处理好五个关系积极发挥查办案件的社会实效

第一篇：处理好五个关系积极发挥查办案件的社会实效

处理好五个关系积极发挥查办案件的社会实效

处理好五个关系

积极发挥查办案件的社会实效

张宗发

近年来，龙江县纪委监察局在不断加大办案力度的同时，注重案件的社会实效和治本功能，克服为办案而办案的思想，把履行特色职能与其他社会职能结合起来。在违纪案件查处上按照“与时俱进，执纪为民，延伸职能，优化服务”的指导思想，改进“孤立、平面、惩处、灭火式”单纯办案，简单验收的习惯做法，创造性地开展工作，通过对案件的系统调查与全面处理，做到“查处一案，治理一线，教育一片，完善一面”，从而不断扩大查办案件的综合效应，强化了办按的治本功能，控制了问题的复发，收到了较好的社会效果。在实际运作上主要是强调治标又治本，找出问题产生的根源，防止复发，特别注重处理好“五个关系”。

一是处理好个性与共性的关系

对经常发生的具有共同特点的案件，选择典型，重点突破，全面整改，控制反弹。前一时期，群众举报乡镇一些学校存在擅自立项，提高标准，超范围乱收费问题。县纪委监察局以县第三中学、柳树乡中学和杏山乡中学等为重点，详细调查其三年来的收费情况，发现了10余个不合理收费项目，其中，多为社会反映各学校存在的共性问题。县纪委监察局在查清事实后，不但对三校校长及有关人员给予了纪律处分，责成学校清退了多收学生的费用，还把两校乱收费的问题通报县有关领导及部门，帮助县教育局认真分析产生上述问题的原因，针对全县中、小学收费办法乃至整个财务管理方面存在的漏洞，研究制定了整改措施。同时，责成县教育局组织各中、小学进行自查自纠，解决现存问题。中、小学实行了“一费制”后，除国家统一规定的学杂费、借读费和必须由学校订购的课本外，不得向学生收取其它费用也不得擅自给学生统一订阅课外教材。使中、小学乱收费、乱摊牌问题得到了遏制。

二是处理好治标与治本的关系

对因制度不严、监管失控而发生的案件，挖掘起因，找出漏洞，强化管理，源头治腐。七棵树镇农机站站长宋某等人滥用职权，违规收费3．6万元，不开收据，坐收坐支，成为“小金库”，其中不合理支出2万元。县纪委监察局在查处这一问题时，不但对农机站站长进行了处分，而且会同县农机管理总站、县农机监理站，共同研究农机监理收费问题。联系以前产生的同类案件进行分析，认为现行农机站管理体制与农机监理收费管理规章存在着矛盾。农机监理收费一直执行省有关部门

1995年文件规定，由各乡镇农机站的农机监理员代收本乡的农机监理费后，交县农机监理站统一核算。而乡镇体制改革后，各乡镇撤并了农机站，乡镇农机监理员划归乡镇的农业服务中心管理，县农机监理站失去了对乡镇农机监理员的控制。这样，乡镇的农机监理工作条条和块块都管又都管不住，乡农机监理员收取的农机监理费就难以如数上缴县农机监理站，难免出现乱收费、截留监理费、私设小金库等违纪问题。为从根本上解决这一矛盾，经县纪委和县农机总站建议，县政府决定改革原农机监理人员的管理体制，由县农机监理站在全县设6个分站，分片管理，收费实行报帐制，直接对县站负责，人员从原各乡镇监理员中统一考录，编制划归农机监理站，乡镇不再负责农机监理工作，此后再没有发生类似违纪问题。

三是处理好解决信访问题与促进依法行政的关系

对群众长期上访、久拖不决的案件，深入调查，找出症结，严格执法，克服弊端。山泉镇保卫村村民王某原与岳父母一起生活。离婚后，原共有住房被女方私自卖给村民陈某，为此王某因房屋纠纷案件上访3年。以陈某持有《房屋产权证》为根据，该案已经有关法院终审判决（判决后没有执行）。

此案涉及多人的产权关系和交易关系，在当地影响较大。经县纪委监察局深入了解，发现引起该房屋产权不清的根源是该镇土地助理张某违规办理《房屋产权证》所致，因而给原告造成了较大的经济损失。情况查实后，县纪委监察局不但对山泉镇土地助理违规办证问题进行了严肃处理，并向发证机关——县建设局下达了《监察建议书》，要求收回该房的《房屋产权证》，重新认定产权，使问题迎刃而解。同时，针对基层执法人员工作不负责任，造成群众长期上访的问题，专门召开了镇机关党员大会，认真组织讨论，使每个党员、干部结合这一案例受到一次严格执法、勤政为民的警示教育，防止发生类似偏差。

四是处理好查处违纪者与保护群众利益的关系

对个别企业经营者以权谋私，侵害群众利益的案件，坚持认真查处问题，积极扶危解困，努力促进产改，帮助解决出路。县自来水公司在职职工 150余人，退休人员

30余人，由于企业管理混乱，连年亏损，职工不能正常开工资。公司经理王某等人从银行贷款10万元，又将原有“桑塔纳”轿车卖得6．5万元，花费16.9万元买了一台“红旗”轿车，主要供公司领导使用，职工意见很大。接到信访举报后，县纪委监察局认真分析案情，认为在此案查处过程中，一方面要追究公司领导违反财经纪律的责任，解决因领导干部为政不廉引发的干群矛盾，另一方面要协调有关部门重点解决企业生产、职工生活出路问题。为此，县纪委监察局对自来水公司经理王某等人给予纪律处分，又通过协调县物价局、财政局等部门，拍卖了“红旗”轿车，偿还了购车贷款，减轻了企业负担。在查处违纪干部的同时，又监督处理了企业的实际问题，从根本上解决了群众上访问题。

五是处理好严肃党纪、政纪与推进党委、政府中心工作的关系

对改革过程中发现的突发事件和基层党员干部违纪案件，领导带头，果断处置，化解矛盾，控制蔓延。国家取消农业税和对农民种粮直补政策出台，农民种粮积极性高涨，针对当时人地矛盾和土地纠纷骤增的实际，龙江县纪委监察局主动出击，参与解决农村土地纠纷，并对土地纠纷中反映出的党员干部违纪问题进行严肃查处，有效地控制了矛盾的激化和恶性事件的发生。县纪委监察局领导带队，采取分组包片的办法，深入到所包村屯，了解情况，发现苗头，随时解决发生的问题。在头站乡水田村70余名村民即将发生械斗的紧急时刻，县委副书记、县纪委书记王洪志临危不惧，指挥若定，迅速制止混乱局面。与此同时，严肃查处在落实农村土地政策过程中的失职案件，先后处理头站乡、白山乡、景星镇、龙兴镇的十几个村屯发生抢地事件和群众争端。对景星镇发生抢地恶性事件中负有责任的景星镇党委书记吴某、镇长韩某等5名责任人给予了党纪、政纪处分。由于县纪委监察局采取果断措施，有效地化解了人地矛盾和土地纠纷，把问题解决在萌芽之中，防止了矛盾的激化和蔓延。把纪检工作与党的中心工作结合在一起，既处理了干部的违纪又纠正了现实的问题，起到了很好的社会效果。

几年来的案件查处工作中，我们始终坚持把处理违纪人员与处理违纪事件相结合；把处理个案与解决社会同类问题相结合；把处理上访中反映的表面现象与解决问题的根源相结合。注重案件的辐射作用，强调治本功能和为群众解决实际问题。我们深深体会到查处违法违纪案件的重要意义不在于突破几个案子，处理几个人，更重要的是通过查办案件，检查一个问题，治理一个方面，建立一套制度，教育一片干部。只有这样，才真正实现了查办案件的根本目的，才能取信与民，也才能提高纪委在广大群众中的形象。

第二篇：执行涉农案件应处理好五个关系

在基层法院受理的执行案件中，被执行人为农民的案件占比例较大，由于这类案件具有地域广、路途远、交通不便、被执行人居住分散、收入不固定、财产难以掌握等特点，执行起来难度很大。笔者认为执行此类案件，应处理好以下五个方面的关系。

一、点与面的关系

由于历史、文化和风俗等原因，我国农村一般都有一个或者几个族长式的人物，公众的行为容易受到这些人的约束和影响。也有些人是当地名副其实的“刺头”、“钉子户”，对这些被执行人的执行往往更能引起群众的关注。执行这类案件时，不能就案论案，而应采取不同的策略和措施，搞好对“钉子户”、“典型户”的执行工作，以关键部位的突破带动全局，以点带面，提纲挈领，对组织暴力抗法事件的首要分子要严厉打击，避免“法不责众”思想的滋生，达到“走好一子，满盘皆活”的效果

二、“执行季节”与“非执行季节”的关系

由于农民的种、管、收具有严格的季节性，因此他们的投入与支出也具有明显的季节性，特别是对于生活条件不宽裕的被执行人，春耕、夏种期间一般手头较紧，有限的资金基本用于投入，如果这时对他们采取执行措施，就会直接影响生产的正常进行，使矛盾激化，造成社会不稳定因素。避免“农忙季节”，抓住“收获季节”，即所谓的“执行季节”，集中力量到农村执行案件，就会取得事半功倍的效果。

三、法律、政策与道德的关系

执行农村案件，特别是农村赡养案件、离婚案件等的执行，在正确适用法律的同时，还应准确把握农村政策的精神，结合当地的风俗习惯，借用道德舆论导向搞好执行，要把有利于农村社会稳定和经济发展作为重要标准，努力追求法律效果与社会效果的有机统一。执行人员必须充分掌握被执行人的生活状况，对有能力履行而拒不履行的，要坚决采取强制措施，尽快执结。而对那些确属暂时无履行能力的被执行人，应当从实际出发，采用限期履行或分期执行的办法，而不能一味地搞“一刀切”，如拍卖所居住的房屋、所使用的生产工具等，都会给被执行人的生产和生活带来相当的困难，甚至给社会造成不稳定。另外要巧妙借机婚丧嫁娶、农村重大节日执行，要克服孤立片面的就案办案思想，充分理解和把握政策，用政策指导执行工作。

四、强制与教育的关系

强制措施是执行工作的重要手段，也是执行工作得以顺利进行的有力保障。对那些有能力而一味拖延，甚至阻扰、抗拒执行的被执行人依法实施强制措施，不但可以使案件得以顺利执结，还可以体现法律的严肃性，对其他被执行人起到一定的震慑作用。但是对那些执行难度较大、易激化矛盾的案件，对被执行人进行必要的法制教育，以“软处理”代替“硬处理”，尽量消除被执行人的对立情绪，也是一种较好的执行方式。要充分利用广播、电视、报刊等媒体，加大对执行工作的宣传力度，营造良好的舆论氛围，起到了惩罚一人，教育一片的社会效果。

五、执行者与协助者的关系

对负有协助义务的单位和个人，如农村信用社、邮政所、村委会等，进行法律宣传和做好解释工作，使其认识到协助法院执行是依法应尽的义务，由被动的消极协助转变为积极的帮助，是执行好农村案件的重要条件。如我院通过多方努力，在农村地区推行“执行联络员”制度，即在案件较多的村庄，聘请村委会干部或党员为执行联络员，负责收集该地方被执行人的有关情况，及时向法院提供执行线索，取得了良好的效果。

第三篇：建设经济圈要处理好五个关系

文章标题：建设经济圈要处理好五个关系

打造“一小时经济圈”既是**经济社会加快发展的迫切需要，也是形成西部地区重要增长极的关键，更是实现大城市带农村的破冰之举。我认为，在建设“一圈两翼”布局的过程中，需要正确认识和处理好以下五个方面的关系。

妥善处理非均衡发展和均衡发展的关系

非均衡

发展是发达国家和地区加快发展的成功理论和实践，均衡发展是目的，非均衡发展是手段。在建设“一小时经济圈”的过程中，需要我们正确认识和处理好非均衡发展和均衡发展的关系。

一是推进“一圈”和“两翼”协调发展。“一圈”与“两翼”的协调发展和共同繁荣是目的，“一圈”的“加快”和“率先”发展是重要手段。因此，在“一圈”和“两翼”的用力方面需要妥善把握，既要千方百计促进“一圈”加快发展，又要适度兼顾“两翼”的经济发展；既要避免出现只注重非均衡发展导致地区差距进一步拉大的现象，又要避免出现过份注重均衡发展而导致的“均衡慢发展”的现象，以重点突破“一圈”之功，带动“两翼”共同发展，进而实现全市协调发展之效。

二是增强外延拉动带的综合竞争力。核心是外延的基础，外延是核心的延伸，核心强则动力足，外延强则辐射大。因此，在发展的策略上一方面要增强核心动力，另一方面要大力提高外延拉动带的综合竞争力，以更充分发挥“一小时经济圈”的整体辐射和带动作用。

三是扶持外延拉动带短板区县加快发展。毋庸讳言，“一圈”之内的23个区县中，有部分外延区县经济总量偏小、实力偏弱，是“一圈”发展的短板。木桶理论的原理告诉我们，要最大限度发挥“一小时经济圈”的辐射和带动作用，需要外延拉动短板区县的迅速崛起。因此，在注重推动“一小时经济圈”整体发展的同时，更应该加大扶持短板区县的力度，在基础设施、重大项目、产业布局及政策扶持等方面给予支持。

妥善处理区域竞争与区域合作的关系

竞争与合作是区域经济社会发展的基本要求，竞争增强活力，合作使双方或多方共赢。

一是加强“一圈”内各区县的分工协作。建设“一小时经济圈”要注重从整体和全盘考虑“一圈”内各区县的产业发展重点，避免产业趋同导致的低水平重复建设和招商引资恶性竞争的现象。要引导各区县在基础设施、产业布局、项目建设等方面进一步加强合作和优势互补，通过区域合作来做大规模、壮大产业、形成集群，切实发挥好聚集效应。

二是推动“一圈”与“两翼”区域协作。“一圈”与“两翼”合作主要体现在产业的对接、项目的扶持以及劳动力转移等方面，既要统筹“一圈”与“两翼”的整体协作，也要考虑对口帮扶区县产业对接与互补，增强区域协作发展的针对性和实效性。

三是推进川渝经济合作。川渝经济共生性强、竞争性大，既需要积极推进川渝合作，共同建设西部经济发展高地；又需要在重大项目、重点产业以及招商引资等许多方面参与激烈的竞争，增强双方的经济活力。建议在“一圈”的外延区选二至三个区县作为川渝经济合作的示范点，建设川渝经济合作的桥头堡。这样既能增强“一圈”外延区的综合竞争力，又能推进川渝地区更为紧密的合作，促进成渝腹心地带的迅速崛起，增强成渝两个极核辐射带动能力。

妥善处理政府推动与市场调节的关系

建设“一小时经济圈”既是顺应经济发展趋势的必然举措，也是政府加强对区域经济宏观调控的重大举措。打造“一小时经济圈”需要政府营造良好的发展环境，来推动市场机制更有效地发挥作用。

一是完善有利于“一小时经济圈”发展的基础设施。政府应着力规划和建设一系列与“一小时经济圈”加快、率先发展相适应的交通设施、水利设施、能源设施和通讯设施。

二是健全推动“一小时经济圈”加快发展的政策体系。要实现“一小时经济圈”特别是外延拉动带的迅速发展，政府应充分发挥直辖市的体制机制优势，加大探索创新力度，进一步简政放权和强化政策扶持，通过政策引导，调动社会各界投入“一圈”发展的积极性，促进人流、物流、资金流、信息流向“一圏”集中，推动“一圈”更好更快地发展。

三是优化促进“一小时经济圈发展”的社会环境。建设“一小时经济圈”关键在营造一种促进创业、促进创新、促进发展的良好社会环境，为市场机制的充分发挥创造条件和提供保障。因此，我们要进一步抓好解放思想和更新观念，切实转变工作作风，优化发展环境，真正形成人人思发展、谋发展、抓发展的社会氛围。

妥善处理自我发展与对外开放的关系

一是要使“一小时经济圈”的规划、战略始终与全国、全球的经济发展相适应，使之成为国家发展战略的重要内容。在发展过程中，要适时准确分析把握发展现状，研究全国、全球发展趋势，不断提高对外开放

水平，以大开放促大发展。

二是产业布局、基础设施等既要市内统筹，也需要在全国范围来谋划。在产业布局方面，要注重打造优势产业和填补西部地区产业空白，注重与周边地区产业的错位发展和配套发展。在基础设施建设方面，要注重加强与全国其他省市特别是周边省市的合作与衔接，做好交通网络的连接，打造西部地区的交通枢纽；积极引进周边地

区能源和资源，弥补我市水、电、气、煤等资源的不足。

三是既要注重发挥“一小时经济圈”对“两翼”的带动作用，更要充分发挥对周边省市的辐射作用。通过政策扶持和市场调节，形成一小时物流中心，努力引导“一小时经济圈”外居民和人才往圈内集中，促进市外周边地区产业与一小时经济圈配套。

妥善处理经济发展与生态环境保护的关系

就现阶段而言，“一小时经济圈”内各区县同全国大多数的区县一样，不可能新发展的工业企业都是低耗能、高环保的企业，同时在短期内也难以完全淘汰和改造现有的工业企业。全面实行低能耗、高环保的新型工业化，显而易见不具有现实性，也是不符合客观实际的。对此我们一方面应大力调整产业结构，坚持走新型工业化道路，加快经济发展步伐；另一方面要高度重视和加强生态环境保护和环境治理，特别是要突出重点，抓好主城区的生态环境建设和长江、嘉陵江、乌江的“三江六岸”生态长廊建设，搞好各区县主要河流和小流域的水质保护，打造环境优美、生态和谐的新兴直辖市。

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第四篇：公开选拔领导干部应处理好五个关系

公开选拔领导干部应处理好五个关系

一是处理好公开选拔与服务全局的关系。公开选拔领导干部必须围绕改革、发展、稳定的大局，紧密结合本地实际进行。公选干部只有在大局的指导下运作，才有灵魂和方向，才能找准工作的切入点，同时又必须紧密联系实际，为更好地解决实际问题开辟途径。二是处理好文化水平与工作实绩的关系。文凭和考试成绩，是体现领导干部内在素质的重要基础，是对文化水平的折射和实证。注重实绩，是检验领导干部能否把党的路线方针政策，把自己的知识能力，通过群众的力量转化为具体的工作成果的尺度。实践证明，处理好注重文化水平与工作实绩的关系，是取得公开选拔成功的关键，二者不可偏废。三是处理好解放思想和求真务实的关系。搞好公开选拔必须从实际出发，坚决克服在干部选拔任用工作中不同程度存在的论资排辈、平衡照顾、求全责备的不良倾向，紧紧围绕经济发展的重大问题和决策，牢固树立中心意识、大局意识和服务意识，使干部选拔工作紧贴经济建设中心，达到科学性、实效性的统一。不能脱离实际，凭想当然和一时热情，更不能追求轰动效应。只有紧扣发展这个主题，才能使公开选拔工作开展得既扎扎实实，又富有成效。四是处理好严格把关与大胆创新的关系。公开选拔领导干部是一项原则性很强的工作。必须严格按照规定的程序、方法、步骤搞好组织实施，忽视每一个环节都会给公开选拔工作造成失误。必须严格坚持党管干部原则，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》办事，在坚持原则和程序的同时，又要在具体操作上灵活掌握，积极探索，大胆实践，不断创新干部选任方式、考察方式。五是处理好公开选拔与合理使用的关系。随着社会的发展进步，公开选拔的范围会越来越广，层次越来越高，但从总体上说，公开选拔仍是干部选用工作中的一种方式，不能以公开选拔代替其它选拔任用方式。为防止工作的片面性和简单化，在搞好公开选拔的同时，也要重视其它任用方式，坚持公开选拔与委任、选任、聘任等有机结合，更好地调动方方面面的积极性，挖掘好每个干部的潜能。

第五篇：如何处理好调查研究工作中的五个关系

如何处理好调查研究工作中的五个

关系

如何处理好调查研究工作中的五个关系

“公正与效率”是人民法院的工作主题主题，这是多年来全国各级人民法院在不断调查研究，总结审判实践经验的基础上提出的一个法治化的科学命题，具有很强的时代特征，是对人民法院工作目标的高度概括，是对审判工作的理性认识，集中反映了审判工作的本质特征，完全符合“三个代表”重要思想的精神实质。人民法院作为国家审判机关，担负着维护司法公正的最后“防线”。面对日新月异的发展形势所带来的各种经济关系和社会关系的变化，法院的审判工作日趋复杂。如何面对新形势所带

来的机遇和挑战，更好地实现“公正与效率”这一新世纪法院主题，这就需要我们进行调查研究。因此，调查研究是搞好审判工作的一个前提，是法院工作中一项重要内容，也是一项长期和艰巨的任务。近几年来，各级法院都把调查研究工作作为一项目标纳入重要日程，给予了高度的重视，并作为一个重点和难点问题，不断探索搞好调查研究工作的新经验和新途径。笔者就在法院工作的亲身经历和开展调查研究工作的切身体会，认为搞好法院调查研究工作必须处理好五个关系：

一、处理好虚与实的关系

调查研究工作在人民法院工作中虽区别于一线的审判工作，但它也是一项实实在在的硬性工作，而不是可有可无的。首先，调查研究工作可以提高干警认识问题，分析问题、解决问题以及文字综合等各方面的能力，提高干警业务素质，从而提高执法水平。其次，调查研究工作可以及时发现审判工作中出

现的新问题、新情况，在认真研究的基础上，提出解决办法，不断总结经验、教训，促进审判工作的不断提高；第三，调查研究工作还可以提高审判工作的预见性和超前性。通过调查研究，对今后一个时期审判工作的重点及着力方向提出预测性建议，为领导决策提供可靠依据和可行性参考。因此说调查研究工作是一项“实”工作，必须作为一件“实事”来抓。

但是，调查研究工作也需要务“虚”。由于调查研究工作并非是一个或几个专职调研人员即能解决的问题，调查研究，调查的是审判工作的新情况、新问题，研究的是新方法、新思路、新对策、新途径。因此，它需要熟知情况的审判一线全体人员的参与与配合。而当前由于审判工作任务较重，加之很多人对调查研究工作持有偏见，认为审判机关的工作重点是做好审判工作，调查研究工作是一项不具有实质性内容的工作，是多余的，可有可无的，不乐于或

不善于搞调查研究工作。因此，要搞好调查研究工作，必须从务虚入手，首先加大对调查研究工作重要性的宣传力度，从思想这一根本上提高干警对调查研究工作重要性的认识，并通过采取必要的奖惩措施，纳入目标管理考核评比之中，这样虚实结合，才能使调研工作贯穿于审判工作的每一个方位，扎扎实实的开展起来。

二、处理好领导与群众的关系

调研工作既然是法院工作的一项重要内容，那么要搞好这项工作就必须领导重视、群众参与。首先，领导重视是前提。俗话说羊群走路靠头羊。领导领导，顾名思义，他要起到“领”和“导”的作用，也就是领路和导航人即指引和带领。要搞好调研工作必须领导重视，所谓领导重视，第一，要领导认识到位、宣传到位，即“言传”；第二，要布置到位，检查到位；第三，要领导率先垂范，以身做则，作出表率即“身教”这一点尤为重要，人命俗话说“身教胜于言教”就

是这个道理。领导以身作则了，群众自然也就重视起来了，只有这样才能带动好群众。其次，群众参与是关键，实践出真知。因此，调查研究必须来源于实践。法院的实践，就是一线的审判及与之相关的各项工作，因此要搞好调查研究工作单凭某个人或某几个人是不行的，调查研究它是一项实践性、体性较强的工作必须有各个方位全体干警的参与。这样，才能了解和掌握真实情况，提出切合实际的解决办法。因此说，做好调研工作必须领导与群众相结合，领导重视，群众参与。

三、处理好专职与兼职的关系

调研工作既是一项专项工作又是一项涉及方方面面的全方位工作，既需要具有一定功底的专职人员专门负责这项工作，又需要有兼职人员辅助配合，要专兼结合，互相配合、互相促进。首先要发挥专职人员的特长与主脉的作用，发挥其指导、协调以及质量把关作用。其次要充分发挥兼职调研人员支脉 的作用，调动起各个方位的兼职人员的骨干作用，利用他们熟悉“一线”情况，扎根群众之中的优势，带动起广大干警积极开展调研工作。使它们成为调研工作伸向各个方面的“触角”，及时对各个方面情况变化产生“反映”。使调研工作不断从“实践”的土壤中吸收营养，补充血液。形成主脉与支脉接通，支脉与血肉相连的脉络贯通血肉相连的调研结构和态势。http://

四、处理好质与量的关系

审判工作要重视质量，调研工作同样要重视质与量，要质量并重。量是基础，质是关键。

调查研究工作的目的是指导审判工作，为领导决策服务，所以无论是调查、分析还是预测，都要扎扎实实的深入实际，加以分析、研究，有针对性的提出自己切合实际和切实可行的见解，这样才能起到调研工作对审判工作指导和对领导决策的参谋作用。如果调查的情况不实或调研成果脱离实际，使领导 的决策失误、对审判工作起不到指导作用，甚至影响或贻害审判工作，那么就丧失了调研的真正作用。因此调研工作要特别注重“质”。但从法院目前的人员情况看，一是机构改革后人员偏少，审判任务过重；二是人员素质和写作水平参差不齐。因此，要使调研文章都能达到要求的标准和水平是不可能的，但是差距是可以靠勤奋来缩短的，只要勤思索、勤动笔、勤写、勤练，通过互相交流、学习、借鉴，调研水平是可以也一定会提高的，因此，在目前情况下，数量是质量的基础，强调数，也就是强调人人参与，这是保证和提高质量的一个重要途径。

五、处理好成果与应用的关系

调研的目的是出成果，成果的目的是应用。因此成果是应用的前提和基础，没有成果就谈不上应用，而应用是成果的目的和归宿。只有成果不能实现转化应用，那成果就失去了意义。因此，搞好调研工作首先要注重出成果，出了成

果以后，要千方百计的使成果转化应用，成为指导审判工作实践或领导决策的依据或参考。但并不是所有的成果都能转化应用，为了减少无用之功，或劳而无功，在开发成果的同时，首先要考虑它的应用价值，它的实用性、指导性，提高成果的转化率，实现调研工作的目的和效率效果的统一。