保定市互助资金“规范提升年”2011.5

第一篇：保定市互助资金“规范提升年”2011.5

保定市互助资金“规范提升年”活动拉开序幕

为贯彻落实省扶贫办《关于开展互助资金“规范提升年”活动的通知》精神，进一步推进全市互助资金试点工作健康、规范、有序开展，2011年5月23日－24日，保定市扶贫办在涞水县召开了全市互助资金试点工作现场培训会议。

培训会议采取现场参观与教学相结合的形式，突出互助组织注册、协会章程、档案资料、财务管理等重点内容，力求取得实效。7个重点县的扶贫办主管主任、具体负责互助资金试点工作人员、运行较好的试点村互助协会会计等40余人参加了培训。与会人员参观学习了涞水县大龙门村、杏黄村互助资金试点先进典型;涞水县扶贫办介绍了互助资金试点工作经验;聘请财会专业人士就互助协会财务科目设置、规范记账、凭证制作等进行了授课。市扶贫副主任段丽军就今后开展好互助资金试点工作讲了三点意见：一是要正确估价试点工作的成效，着力在提高认识上下功夫;二是要准确把握试点工作的关键，着力在规范运行上下功夫;三是要切实加强试点工作的领导，着力在保障成效上下功夫。

以此次培训会议为标志，保定市互助资金“规范提升年”活动全面展开。

发布日期:2011-05-26 08:09 发布人:保定市

第二篇：互助资金工作汇报

互助资金富了羊山人

——羊山村互助资金工作情况汇报 尊敬的各位领导，同志们：大家好！

羊山村地处丘陵山区，全村1257户，33个自然村，人口4796人，其中农业人口近耕地面积6015亩，山场面积1800亩。近年来，我村在县扶贫办的关怀和支持下，已在包村等8个自然村先后进行了互助资金的试点工作。在各级领导的正确领导下，我村的互助资金项目工作全面启动、稳步开展，现将具体情况汇报如下：

一、互助资金工作进展情况

包村等八个自然村共259户，人口1255人，承包面积仅1382亩，是典型的人多地少的山村，为改变这些村的落后面貌，适应新形势下扶贫开发工作的特点和要求，在上级领导的直接扶持和指导下，2007年来先后将包村等8个自然村作为村民生产发展互助资金的试点村，村成立了互助资金理事会、监事会，将互助资金工作纳入村委会议程，采取“两点法”筹资，即一是县政府安排专项扶贫基金，二是本着农户自愿的原则，村民每户缴纳100元，共同形成所有权为自然村所有的村民共有的互助资金，并严格按照理事会确定的借款程序放款，申请、担保人、共管小组审批、公示、签订合同等环节严格把关，规范放款。2011年包村等8个自然村累计互助资金总额为302150元，其中上级政府拨付基金260000元，村民自筹25900元，利息创收16250元。

二、工作成效

在上级领导的重视扶持下，村互助资金工作的实施，逐步解决了本村公益事业“事难办，钱难收”的问题，提高了农民自主创业的积极性，解决了农民的增收问题，试点工作开展以来，包村自然村村民钱扬云的苗木基地规模由原来的不足200亩扩大到800多亩，每年苗木销售收入在20到万元；养殖户朱吉安的生猪由原来的年出栏400头扩大到年出栏1000头；沙庄自然村种田大户朱启银，利用互助资金，购置了一台旋耕机，帮助村民耕种，不到一年就收回了成本；养鱼专业户刘得平利用借到的互助资金5000元，购买了精饲料，40亩每亩鱼塘增收400多元。互助资金的实施，给农户带来了真正的实惠，得到了农民的一致拥护，群众无不表示：互助资金富了我们羊山人，在产生较好经济效益的同时，互助资金的实施还促进了新农村建设工作的开展，使得7个自然村安装了66盏路灯；5个村开挖了当家塘；购买涵管30多根，60多块水泥板，共建成水跳和捶衣埔10个，方便群众生产生活用水，受到了上级领导和群众的广泛赞誉，村里流传着一手顺口溜“羊山人不算富，户户通上水泥路，羊山人不是吹，走路双脚不沾灰，羊山人不是能，新农村建设率先行。”

三、存在的问题

尽管我村在互助资金试点工作中做了大量的工作，但与上级领导的要求相比还存在不足与很大的差距。

1、互助资金项目进展缓慢。协会工作人员都是村干部兼职，工作时间没有保证，加之互助资金项目账务管理难，工作量较大，环节较多，导致部分协会工作进展缓慢。

2、群众存在思想顾虑。互助资金是一项新事物，群众对这项新事物了解的不够多，还处于一种观望状态，并且部分群众小农意识强烈，追求利益至上，会员们普遍认为，既然已入会，就有权借款，否则就要求退股，置协会的章程于不顾。

3、协会借款资金总量不足。在基金额度下，实质性的问题解决不了，并且在户借款额度下，大问题解决不了。

四、下一步工作安排

下一步我们将按照上级领导要求，进一步查漏补缺，使互助资金在我村能够安全规范的运作，我们将从以下几点去抓：

一是继续搞好宣传培训工作，努力提高农民思想认识，动员群众参与，提高群众入会率，同时积极争取县扶贫办互助资金投放额度，努力实现全村各自然村都有互助资金。

二是严格按照程序和章程，确保互助资金的正确使用和安全运行。我村将继续做好互助资金发放和回收工作，既要使互助资金最大可能发挥效益，又要保证资金安全运行，健康发展。

三是加强对已实施试行的8个互助资金试点村的资金账务管理，实行专人专管，严格手续，定期公示，接受村民监督。

总之，我村在今后的工作中继续加大力度，强化措施，落实责任，弥补不足，努力使互助资金这项惠民政策在我村能得到很好的落实。

2011年11月21日

第三篇：互助资金申请报告

互助资金申请报告

旗扶贫办：

为了调整畜牧业结构的产业化和增加牧民的收入，打造嘎查畜牧业品牌，加速嘎查畜牧业的健康快速发展，此项目为牧民解决缺少资金问题，增加牧民的收入和带动牧民畜牧业的发展，嘎查实际财力困难，缺少项目资金，恳请上级部门给予资金扶持。乌兰察布苏木敖伦淖嘎查位于正镶白旗北部，乌兰察布苏木西北部，属于贫困嘎查。总户数

212、人数610，其中贫困户90，贫困户占总人口的42 %。常住户206、人数 579，其中贫困户65、人数180，贫困户的户数和人数比例 36 %。总草场面积28万亩，其中可利用草场面积24万亩，耕地面积60亩。敖伦淖嘎查距苏木镇所在地比较远，地理位置比较偏僻，交通不便、信息不灵通。嘎查人口多而收入微薄，牧民主要生活来源是养牧。

敖伦淖嘎查委员会二0一二年八月二十日

第四篇：xx村xx年扶贫互助资金项目自查报告

xx村xxx年扶贫互助资金

项目自查报告

根据县扶贫办下发的《关于做好xxx年扶贫互助资金项目考核工作的通知》（xxx开办发〔xxx〕x号）文件要求，我乡高度重视，对xx村互助资金项目村协会工作逐项进行了自查，现将xxx年xx村互助资金项目工作自查报告如下：

一、互助资金协会建设情况

我村高度重视，并将根据省市县关于互助资金试点工作的政策规定，严格按照扶贫办下发的关于《xx县贫困村互助资金试点工作实施方案》文件要求，与xx年xx月xx日召开会员大会民主选举产生了互助资金管理成员及监事会人员，由xx担任协会会长，xx担任会计，xxx担任出纳，xxx担任监事会主任、xx担任副主任，xxx担任监督员。成立了相应的组织机构。办理了组织机构代码证、开设了银行账户，完成了登记注册刻制协会公章等工作，并制定了相关规章制度（均已上墙），办公室设在xx村委会并有固定桌椅和档案柜，同时制作了xx村互助资金协会挂牌和协会事务公开栏，确保了试点工作能够顺利运行。

二、协会业务开展情况

xx村互助资金协会成立以来，共召开群众会议30余次将互助资金的用法、作用、办理程序等进行了宣传，并印发了宣传资料和记录，做到了家喻户晓，群众对互助资金及政策知晓率达到

85﹪以上，我村共有会员xx人，互助资金总量xx万元，其中农户交纳基准互助金xx万元，中省财政扶贫资金xx万元。协会组成了联保小组，并签订了联保协议，完善了会员申请表等资料，会员证发放到户，村上管理人员按时参加了县上的各类培训及会议，村上召开了xxx年的会员大会，并整理了会议资料，每月定期召开了理事会会议并有会议记录，村协会按规定向会员发放了借款并及时办理了还款业务，会员借款申请表、借款合同、审批资料齐全，协会制定了借款花名册，使用统一的专用借款还款票据，并按时填报了项目进度及借款质量表、统计表等，对村上会员公开了协会事务，及时对借款情况进行了公示。我村互助资金业务开展以来，受到广大群众好评，对我村扶贫工作起到了积极推进作用。

三、协会管理情况

我村自成立协会后，按照相关规定、严肃财经纪律、规范财务制度及时开设了协会专用账户，统一完善财务帐表。各类帐表填写规范，记账及时、准确、手续齐备，做到了账账相符、帐表相符、账实相符。协会的印章，票据管理上要求专人使用、专人管理、专人负责。档案资料完整清晰、整洁，会员借代每笔业务，都没有超用途，超资金量，协会运转正常有序。

四、存在的困难和问题

扶贫互助资金是一项扶贫工作中的新鲜事物，由于我村人口较少，地处偏僻，信息蔽塞，条件较苦，群众入会积极性不高。

加之没有足够的办公经费、管理经费。村互助资金管理成员和监事会相关人员素质参差不齐，有时工作进度缓慢。

五、今后工作打算

我村将继续加大宣传力度，充分调动村民参与的积极性、主动性。切实加大对互助资金的管理，加强互助资金运行全过程中的管理和监督检查。今后力争使我村的互助资金工作再上新台阶,为我村群众脱贫致富和全面建设社会主义新农村奠定良好的基础。

xx年xx月xx日

第五篇：互助资金借款协议

借 款 协 议 书

卓尼县 乡 村农户（以下简称乙方）系第 联保小组成员，因 原因，自愿向卓尼县 乡 村扶贫互助协会（以下简称甲方）借款，经理事会和全体社员在会议上讨论同意借给乙方现金 元，大写。借款期限为，从 年 月 日到 年 月 日，月利率0.5%，借款方式：整借整还（），整借零还（）。双方遵守以下条款：

1.乙方拥护理事会和监事会，服从由理事会组织制定的各项有关“互助资金”管理的制度、章程、细则等。

2、乙方保证按照申请的项目和用途、用款时间、合理安排使用借款，将借款用于项目发展。

3、甲方有权监督乙方对资金的使用情况，并做好相应的培训和技术服务，指导乙方用好“互助资金”。

4、乙方保证按照协议规定的还款期限、数额归还借款本金和占用费，逾期每天支付应还款总额 %的罚息。

5.如乙方无故逾期不还者，甲方按照《经济合同法》等法律、法规通过强制措施收回。

6.甲方保证在乙方按要求和规定的期限、数额归还借款和占用费后，在乙方需要借款的情况下继续按制度为乙方提供借款

7、本协议自双方签订之日起生效。本协议一式二份，本人和理事会各执一份。本协议具有同等法律效力。

互助联保小组成员陈述：

乙方作为本小组的成员我们将积极支持帮助其发展生产，指导该成员合理使用其借款。并监督他（她）按照本合同规定按期还款，如果他（她）不按期还款我们将集体负责催收。

借 款 人（签字）： 经 办 人（签字）： 理 事 长（签字）：

年 月 日（印章）