关于印发普湾新区(普兰店市)道路交通安全集中整治专项行动实施方案的通知

第一篇：关于印发普湾新区(普兰店市)道路交通安全集中整治专项行动实施方案的通知

大普管办发„2012‟9号

关于印发普湾新区（普兰店市）道路交通安全集中整治专项行动实施方案的通知

各街道办事处、乡镇人民政府、园区管委会,区（市）各有关部门，各直属机构：

现将《普湾新区（普兰店市）道路交通安全集中整治专项行动实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

二〇一二年五月二日

普湾新区（普兰店市）道路交通安全

集中整治专项行动实施方案

为全面贯彻落实中央、省市领导重要指示和省政府4月9日电视电话会议精神，认真汲取“4〃07”重大道路交通事故的沉痛教训，迅速在全区（市）深入开展道路交通安全集中整治专项行动，依据大连市交管会总体方案部署，特制定我区（市）实施方案：

一、指导思想

以薛恒副省长重要讲话精神为指导，充分认清当前我区（市）道路交通安全形势的严峻性、紧迫性和长期性。以“城市保畅通、农村保安全”为原则，以治理薄弱环节为重点，坚持全警动员、强化措施、严格整改的工作方针，以超常的举措和务实的作风，坚决杜绝重特大恶性道路交通事故的发生，坚决确保全区（市）城乡道路交通安全形势总体平稳。

二、总体目标

通过严格教育一批严重交通违法行为人，严厉惩处一批严重交通违法行为，严密整治一批严重交通安全隐患，严肃整顿一批严重违规营运企业，有效防止再次发生有影响的重特大恶性道路交通事故，为迎接党的十八大顺利召开营造平安、稳定、和谐的道路交通环境和社会治安环境。

三、组织领导

成立集中整治行动领导小组：

组 长 张乙明 区党工委副书记、管委会副主任、市委副书记、市长

副组长 宋振民 区党工委委员、管委会副主任、市委常委、常务副市长

林乐毅 区管委会副主任、副市长、公安局局长

成 员 程绍东 交通局局长

宋桂田 安监局局长 连厚利 公安局副局长

领导小组办公室设在公安局，办公室主任由连厚利兼任。办公室具体负责整治行动的组织、协调、指导、督办等各项工作。

四、工作步骤及措施

此次集中整治行动分为4个阶段：

（一）教育动员阶段（4月12日）。各乡镇、街道办事处交通管理委员会，召开动员大会，传达贯彻省政府会议精神，深刻反思“4〃07”重大道路交通事故的惨痛教训。

（二）问题查摆阶段（4月13日至15日）。市交通管理委员会，要针对各地区、各单位、各部门存在的问题，制定实施方案，落实到部门和责任人。

（三）集中整治阶段（4月16日至6月24日）。市交通管理委员会和各乡镇、街道办事处、企业交通管理委员会，要组织力量全面开展整治行动，公安、交通、安监等部门要全力落实措施，迅速掀起整治高潮。

（四）检查验收阶段（6月25日至6月30日）。市交通管理委员会将依据大连市交通管理委员会考核方案要求，对我区（市）各乡镇、街道办事处开展情况进行考核。凡在整治期间，仍然发生重大交通事故和排名最后的交管会，一律取消评选大连市道路优胜单位评选资格。

五、工作措施

（一）强化交通安全源头管理，把好“三关”

一要严把客运企业源头关。对3年内发生交通死亡事故负同等以上责任，交通违法记满12分，以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%或者1年内3次以上超速违法行为的营运驾驶人及所属企业进行清查统计。（牵头部门：公安局、交通局）

对两年内有两次以上超员违法行为记录的客运企业，对主要负责人、主管负责人和部门负责人以及安全管理人员依法进行相应的行政或经济处罚；对所属车辆交通违法行为多发或有严重交通违法行为的客运企业，依法对企业及其负责人进行相应的行政或经济处罚；对存在客运车辆屡次严重超员、长期站外揽客、隐患整改不到位等重大交通安全隐患的客运企业，一律责令停业整顿。（牵头部门：公安局、交通局、安监局）

对辖区内所有旅游客运企业、车辆及其驾驶人进行一次全面的清理整顿，重点清理企业、车辆和驾驶人的资质，包车牌证的发放，车载卫星定位装臵的安装和使用情况。对不符合法定条件的，一律责令整改，直至达标后方可从事营运。（牵头部门：公安局、交通局）

二要严把重点车辆源头关。对客运车辆，全面进行上线检查。（牵头部门：公安局）

摸清在运输单位挂靠的营运客车底数，对以各种形式挂靠、转包的，建议交通部门责令限期改变经营管理现状，逾期不改的，清除出客运市场。（牵头部门：教育局、公安局）

对从事非营运、私人拥有的中型以上客车进行全面的排查，防止其从事非法营运活动，并全部纳入“八种重点车辆”管理系统，由辖区防范民警指导车主同所在街道或安全组签订责任状、驾驶人与车主签订安全保证书。（牵头部门：交通局）

对所有校车、危险化学品运输车辆开展集中清查。特别是对校车管理要做到“三个坚决杜绝”（坚决杜绝未参加检验的校车从事营运，坚决杜绝安全技术条件不合格车辆、报废车辆、非法改装车辆接送学生，坚决杜绝“黑校车”从事营运）。（牵头部门：公安局、教育局）

三要严把重点驾驶人源头关。将客、货运驾驶人划分为红、黄、绿3个等级，实行分级管理。对一个记分周期内交通违法记分达到12分的驾驶人，列为红色等级，对其进行为期7天的道路交通安全法律法规和相关知识的教育、考试，并向社会公布，同时通报给交通运输部门责令企业停止其营运驾驶。对一个记分周期内交通违法记分达到6分的驾驶人，列为黄色等级，对其进行不少于半天的交通安全教育，并通报给交通运输部门责令企业加强监管。对没有交通违法记分的驾驶人，列为绿色等级，予以表扬鼓励。（牵头部门：公安局、交通局）

对所有运输企业驾驶人，进行安全法制教育；对大中型客运、货运企业的法定代表人，组织集中办班学习。（牵头部门：公安局）

要重点对校车驾驶人资格进行严格审查，逐一核对校车驾驶人是否具备相应准驾车型、具有3年以上安全驾驶记录、无致人伤亡的交通责任事故等内容，确保校车驾驶人符合营运条件。（牵头部门：教育局、公安局）

对申请大中型客车、大型货车等驾驶证的，进行夜间实际道路考试，加强对驾驶人夜间安全驾驶意识和技能的考核。（牵头部门：公安局）

继续深入推进网上“清违行动”，力争在5月底前，实现对记满12分驾驶人排查率、告知率和教育培训率达到100%。（牵头部门：公安局）

（二）以国省干道、县乡公路为重点，排查险桥险段、坡道弯道、临水临崖和视距不良隐患路段

对不具备安全条件的三级以下公路，禁止营运车辆夜间通行。（牵头部门：公安局、交通局）

公路部门对辖区公路的标志、标线设臵情况进行普查，对事故多发的路口路段重新进行现场调查，重点排查交通标志、标线、防撞护栏和安全设施的设臵等。对于排查出的隐患要及时上报当地政府，重大隐患一律实行挂牌督办、限时整改。（牵头部门：公安局、交通局）

（三）强化路面巡逻管控和警务工作站机制，消除管控死

角

严格执行公安交警巡逻勤务机制，所有公路中队要对国道、省道和重要旅游线路实行24小时路面勤务制度。（牵头部门：公安局）

启动九七广场交通检查站。依托检查站，对7座以上客车逐台检查登记，违法必究。（牵头部门：公安局）

路面勤务要加大科技装备投入，交警大队要至少配备2台以上流动测速仪和4部以上酒精检测仪，每天测速时间不得少于6小时。（牵头部门：公安局）

加快农村中队与派出所合署办公进度，提高农村交通管控范围。（牵头部门：公安局）

（四）加大城区道路、农村公路交通违法整治力度 城区道路要重点整顿酒后驾驶、闯红灯和涉牌涉证、货车超载等突出问题，对酒后驾驶、闯红灯、超速行驶、超员超载等严重交通违法行为，实行“零容忍”，依法从严查处，并通过互联网、广播、电视、报纸等媒体向社会公布记满12分以及严重交通违法人员名单。（牵头部门：公安局）

（五）广泛开展交通安全宣传活动

利用报刊、广播、电视、互联网等各种媒体，进一步加大宣传力度。（牵头部门：宣传部、电视台）

充分依托国省干道、县乡公路沿线，采取丰富多彩的形式和手段，大力营造浓厚的社会面交通安全宣传氛围。大张旗鼓地强化对运输企业特别是长途客运企业、中小学校和大专院校

等重点单位和重点人群的宣传，深入开展交通安全宣传“五进”活动，不断提高群众的交通安全意识和遵章守法意识。（牵头部门：宣传部、公安局、交通局、教育局、电视台）

六、工作要求

一要落实政府责任。各街道办事处、乡镇人民政府、企业要把道路交通管理工作纳入议事日程，进一步增强危机意识、忧患意识和责任意识，切实抓好交通安全源头管理，动员教育辖区群众遵守交通法规，积极维护交通秩序，预防重特大道路交通事故。

二要落实部门责任。宣传部、公安局、交通局、安监局、教育局、电视台等部门要由一把手负总责，切实抓好交通安全各项工作，公安部门要突出路面管控，交通部门要突出运输企业源头管理和路面交通危险路段治理，安监部门要加大安全监督力度，教育部门要管好校车和学生安全，宣传部门要大张旗鼓开展交通安全宣传工作。

三要加大督导检查。省、大连市和区管委会、市政府成立检查督导组，将通过明查暗访的形式，进行巡回检查督导，对发现的问题和漏洞，进行限期整改和跟踪督察。

抄送：市委办公室、人大办公室、政协办公室、纪委办公室，检察院、法院。（共印90份）普湾新区管委会办公室、普兰店市人民政府办公室 2012年5月2日印发

第二篇：关于印发《集中整治“两非”专项行动实施方案》的通知

金乡县综合治理出生人口性别比和早婚早育领导小组办公室文件

金两非办字［2011］1号

关于印发《集中整治“两非”专项行动实施

方案》的通知

各乡镇政府、金乡街道办事处、经济开发区管委会、县人口计生局、公安局、卫生局、食品药品监管局、妇联: 根据市人口计生委、公安局、卫生局、食品药品监管局、妇联《关于印发《集中整治“两非”专项行动实施方案》的通知》的要求，现将县综合治理出生人口性别比和早婚早育工作领导小组办公室《集中整治“两非”专项行动实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。

二0一一年九月二十二日

集中整治“两非”专项行动的实施方案

为深入贯彻胡锦涛总书记在中央政治局第28次集体学习时的重要讲话精神,落实国家、省、市集中整治“两非”专项行动电视电话会议和国家、省、市《关于印发(集中整治“两非”专项行动实施方案)的通知》的要求,推进我县综合治理出生性别比偏高工作, 县综合治理出生人口性别比和早婚早育工作领导小组决定,在全县开展集中整治“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”(以下简称“两非”)专项行动,特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领,深入贯彻落实胡锦涛总书记4.26重要讲话精神和国家、省、市集中整治“两非”专项行动电视电话会议精神,把稳定低生育水平和综合治理出生性别比偏高问题统筹谋划，依据有关法律法规,立足当前,着眼长远,标本兼治,综合治理,在当前一个时期集中精力开展好整治“两非”专项行动，为稳定低生肓水平、解决出生人口性别比偏高问题、实现我县“十二五”人口发展目标创造条件。

二、重点工作内容和目标

(一)查处一批“两非”案件,依法严惩涉案单位及有关责任人

1、内容。各乡镇要在党委、政府的统一领导下,加强协调,建立相应的组织机构,统一开展行动。以出生人口性别比偏高的村居（街道）为重点,及时查清“两非”案件,依法严 肃处理涉案单位及有关责任人,努力减少辖域内“两非”案件的发生。各县直相关职能部门要做好清理清查，加强行业自律，部门间加强协作，依据本部门职能落实打击“两非”工作职责。

工作重点为：一是突出抓好B超机的清理清查。对各类医疗卫生机构和计生技术服务机构的B超机数量、型号、操作人员等情况进行全面清理，逐个审核登记，建立健全相关档案，对不属于B超定点单位或不具备执业资格机构的B超机坚决予以没收封存；二是突出抓好B超检查和引流产情况的清查。重点清理各类医疗保健机构和计生技术服务机构对孕妇进行B超检查及施行流引产手术的情况，发现问题，依照有关规定进行严肃处理。三是突出抓好流引产药物市场的清查。对所有的药店、诊所和保健品店进行清查，对非法销售流引产药物的，吊销销售许可证，坚决取缔无证经营药店，进一步规范流引产药物市场。四是突出抓好有关案件的调查处理。依法对有关案件线索进行清理调查，整合资源，严厉查处非法胎儿性别鉴定、非法人工终止妊娠、非法行医、非法开展计划生育手术、弃溺女婴等五类重点案件。

专项行动期间,着重把握好四个环节:一是发现线索。运用多种形式,发动群众举报,特别是通过二胎孕情检测及时掌握线索。二是查清线索。建立整治“两非”专项行动信息共享机制,部门联合办案；建立长效区域协作机制，加强区域协作联合行动。对发现的“两非”线索,要一查到底。三是依法依规严厉惩处“两非”行为。对涉案的医疗保健机构、个体行医人员和人口计生服务机构,一经查实,依法依规严肃追究相关单位负责人和直接责任人的责任;对进行“两非” 行为的直接责任人员,依法吊销医师执业证书直至开除公职,构成犯罪的,依法追究刑事责任。严厉打击非法行医机构,一经发现立即依法取缔;对非法行医人员,依法没收非法所得及相关医疗器械,从重给予经济处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对于组织、介绍、包庇“两非”行为的有关人员要依法依纪严肃处理。四是加大典型案例曝光力度。重点报道对典型案例的调查和惩治情况,发挥警示、教育作用。

2、目标。出生人口性别比偏高的乡镇（街道）计生办都要集中力量查处一批“两非”案件,依法严肃处理一批涉案单位及有关责任人,在全社会产生震慑作用。

(二)健全完善长效机制,加强日常监管。

1、内容。各乡镇（街道）党委、政府要着眼于建立长效机制,组织相关部门按照各自职能,对涉及禁止“两非”综合治理出生人口性别比偏高问题的工作,全面开展清理清查,针对清理清查发现的问题,切实加以改进完善。人口计生公安、卫生、食品药品监管、妇联等部门,要在县综合治理出生人口性别比和早婚早育工作领导小组的领导下,更加紧密配合,进一步完善部门协调机制、建立整治“两非”专项行动和综合治理出生人口性别比偏高问题的信息共享机制,提高综合治理工作水平。加强对各级各类医疗保健、人口计生服务机构和终止妊娠药品销售、使用定点单位的管理,严格执行B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度,有效防止“两非”行为发生。加强对相关从业人员的教肓培训,强化行业自律,提高职业操守,自觉遵纪守法。

2、目标。查清涉及禁止“两非”综合治理出生人口性 别比偏高问题工作中的薄弱环节,采取切实措施加以改进,建立和完善综合治理出生性别比问题的长效机制。各部门职责得到进一步明确和有效落实,形成工作合力。对各医疗保健、计划生育技术服务等相关机构及其人员的管理得到加强,有关制度得到完善,并切实得到执行。

(三)开展系列宣传倡导,营造浓厚的舆论氛围。

1、内容。专项行动期间,各部门各单位要组织协调主要新闻媒体加强宣传报道。通过开设宣传专栏、悬挂宣传标语等多种形式,宣传“两非”行为的危害和打击“两非”、综合治理出生性别比偏高的重大意义,宣传《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、国家《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》、《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》等国家和省、市有关禁止“两非”行为的法律法规,为打击“两非”营造强大声势。

2、目标。营造打击“两非”、综合治理出生人口性别比偏高问题的浓厚舆论氛围,社会各界和广大群众普遍了解有关法律法规,思想认识明显提高,参与热情显著增强。

三、组织领导与相关部门职责分工

此次集中整治“两非”专项行动是在县综合治理出生人口性别比和早婚早育工作领导小组的领导下由县人口计生局、县公安局、县卫生局、县食品药品监督管理局、县妇联共同组织开展。县综合治理出生人口性别比工作领导小组办公室负责组织协调和调度工作进展情况。各乡镇(街道)集中整治“两非”专项行动在乡镇政府的领导下进行。相关职能部门职责分工如下:(一)人口计生部门:负责专项行动领导小组办公室日常工作:起草专项行动实施方案,协调召开专题会议;定期召开领导小组工作协调会,研究和安排相关工作;加强对人口计生服务机构的管理,并做好孕情管理;会同公安、卫生、食品药品监管、妇联等部门联合查处“两非”案件,依法依规对发生“两非”行为的人口计生服务机构及有关责任人进行严肃处理;协调建立综合治理出生人口性别比工作部门协调机制;与卫生部门共同建立整治“两非”专项行动信息共享机制;向县委、县政府和市级主管部门报告工作进展情况;组织开展宣传活动,及时向社会发布相关信息。

(二)公安部门:及时组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动:会同人口计生、卫生、食品药品监管、妇联等部门联合查处“两非”案件,依法打击溺弃女婴等违法犯罪行为。

（三)卫生部门:负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动;会同人口计生、公安、食品药品监管、妇联等部门联合查处“两非”案件;加强对各级各类医疗保健机构的管理,严厉打击非法行医,依法对发生“两非”行为的医疗保健机构及有关责任人进行严肃处理;与人口计生部门共同建立整治“两非”专项行动信息共享机制。

(四)食品药品监管部门:负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动;会同人口计生、公安、卫生、妇联等部门联合查处“两非”案件;加强对终止妊娠药品销售、使用单位的监管,完善相关制度,依据有关规定对违规违纪单位及有关责任人进行严肃处理。

(五)妇联部门:负责组织本部门相关单位和人员参加整 治“两非”专项行动;会同人口计生、公安、卫生、食品药品监管等部门联合查处“两非”案件;发挥社会群众团体优势,动员和组织广大妇女参与整治“两非”专项行动;依法保护妇女合法权益。

四、工作步骤

此次专项行动于2011年9月至2012年2月集中开展,分三个阶段实施:(一)部署阶段(2011年9月)。召开会议进行部署安排,制定下发专项行动实施方案。各乡镇各部门按照本方案要求,结合实际,制定具体实施方案，启动整治“两非”专项行动。

(二)治理阶段(2011年10月-2012年1月)。各单位要积极开展自查工作，对查处的“两非”案件要依法严惩涉案单位及有关责任人;对各级各类医疗保健、人口计生服务机构和终止妊娠药品销售、使用单位进行全面检查,建立和完善相关工作机制和管理制度;协调新闻媒体开展系列宣传活动。各单位要于10月中旬将自查结果报送县综合治理出生人口性别比工作领导小组办公室，县综合治理出生人口性别比工作领导小组办公室及时汇总、通报专项行动进展情况,并组织人员进行调研督导。

(三)督查评估阶段(2012年2月)。县人口计生局、县公安局、县卫生局、县食品药品监督管理局、县妇联抽调有关人员联合组成督察组对专项行动进行督查评估。县综合治理出生人口性别比工作领导小组办公室汇总工作开展情况,进行总结通报。相关部门将此项工作纳入工作考核评估内容。

五、工作要求(一)提高认识,加强领导。各单位各部门要站在对经济社会发展大局负责、对民族未来负责、对事业负责的高度,高度重视此项工作,主要领导亲自负责,切实摆上重要议事日程,加强领导和协调。各单位各部门要把治理性别比偏高问题作为当前人口计生工作的重点,在切实稳定低生育水平的过程中,加大对出生人口性别比偏高问题的治理力度。要把整治“两非”与强化宣传教育、强化利益导向、强化长效避孕节育措施落实结合起来,依靠多部门协调,相互配合,及时查清“两非”案件,依法严肃处理涉案单位及有关责任人,努力减少辖区内“两非”问题的发生，形成综合治理出生人口性别比偏高工作的长效机制。10月中旬,县综合治理出生人口性别比工作领导小组将组织人员对各单位各部门开展专项行动情况进行一次督导检查。

(二)部门配合,协调联动。计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等部门要落实各自职责,积极协调配合,共同查处“两非”案件,依法严肃处理涉案单位及有关责任人,并着眼于综合治理出生人口性别比偏高问题的长期健康发展,查清问题,加以改进,建立完善长效工作机制。加强区域联动,加强与周边县区之间密切协作,及时通报信息,联合开展工作。

(三)加强调度,及时反馈。各单位各部门在专项行动期间,根据工作安排的时间节点要及时报送工作进展情况;专项行动结束后，向县综合治理出生人口性别比工作领导小组写出工作报告。

第三篇：关于印发《集中整治“两非”专项行动实施方案》的通知

关于印发《集中整治“两非”专项行动实施

方案》的通知

各科室、各行政部门: 根据县卫计委生《关于印发《集中整治“两非”专项行动实施方案》的通知》的要求，现将“两非”综合治理领导小组《集中整治“两非”专项行动实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。

二0一三年一月二十日

“两非”综合治理领导小组

组长：张以来 副组长：李统虎

组员：张 斌 周 雷 陆 瑞 徐发林 章加宝 孙 璐 单 梅 沈朝红

二0一三年一月二十日 集中整治“两非”专项行动的实施方案

为深入贯彻、落实国家、省、市集中整治“两非”专项行动电视电话会议和国家、省、市《关于印发(集中整治“两非”专项行动实施方案)的通知》的要求,推进我院综合治理出生性别比偏高工作, 院“两非”工作领导小组决定,在全院开展集中整治“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”(以下简称“两非”)专项行动,特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领,深入贯彻国家、省、市集中整治“两非”专项行动电视电话会议精神,把稳定低生育水平和综合治理出生性别比偏高问题统筹谋划，依据有关法律法规,立足当前,着眼长远,标本兼治,综合治理,在当前一个时期集中精力开展好整治“两非”专项行动，为稳定低生肓水平、解决出生人口性别比偏高问题。

二、重点工作内容

(一)查处相关“两非”案件,依法严惩涉案科室有关责任人

各相关职能科室（妇产科、产房、B超室）要加强行业自律，科室部门间加强协作，依据本科室职能落实打击“两非”工作职责。

工作重点为：一是突出抓好B超机的清理清查。对我院的B超机数量、型号、操作人员等情况进行全面清理，逐个审核登记，建立健全相关档案；二是突出抓好B超检查和引流产情况的清查。发现问题，依照有关规定进行严肃处理。三是突出抓好流引产药物监管。对我院的相关药物进行监管及相关登记。严厉查处非法胎儿性别鉴定、非法人工终止妊娠、非法行医、非法开展计划生育手术、弃溺女婴等五类重点案件。

对涉案的科室及相关责任人,一经查实,依法依规严肃追究相关科室负责人和直接责任人的责任;对进行“两非”行为的直接责任人员,依法吊销医师执业证书直至开除公职,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)健全完善长效机制,加强日常监管。

建立我院出生人口性别比综合治理领导小组，要在领导小组的领导下,更加紧密配合,进一步完善各科室协调机制、提高综合治理工作水平。加强终止妊娠药品销售、严格执行B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度,有效防止“两非”行为发生。加强对相关科室从业人员的教肓培训,强化行业自律,提高职业操守,自觉遵纪守法。

2、目标。查清我院涉及禁止“两非”综合治理出生人口性别比偏高问题工作中的薄弱环节,采取切实措施加以改进,建立和完善综合治理出生性别比问题的长效机制。

(三)开展系列宣传倡导,营造浓厚的我院舆论氛围。

1、内容。专项行动期间,各相关科室要通过开设宣传专栏、悬挂宣传标语等多种形式,宣传“两非”行为的危害和打击“两非”、综合治理出生性别比偏高的重大意义,宣传《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、国家《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》、《江苏省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别 终止妊娠的规定》等国家和省、市有关禁止“两非”行为的法律法规,为打击“两非”营造强大声势。

2、目标。营造打击“两非”、综合治理出生人口性别比偏高问题的浓厚舆论氛围,医务人员及就诊患者及其家属普遍了解有关法律法规,思想认识得到明显提高。

三、组织领导与相关部门职责分工

此次集中整治“两非”专项行动是在我院综合治理出生人口性别比领导小组的领导下组织协调我院各科室工作进展情况。具体分工如下:(一)领导小组:负责专项行动领导小组日常工作:起草专项行动实施方案,协调召开专题会议;定期组织相关人员学习“两非”法律法规；依法依规对发生“两非”行为的科室及有关责任人进行严肃处理;组织开展宣传活动,及时向全院发布相关信息。

(二)相关科室人员:加强各科室有关整治“两非”专项行动的学习，学习“两非”法律法规，积极参加岗前培训，杜绝出现非法胎儿性别鉴定、非法人工终止妊娠、非法行医、非法开展计划生育手术、弃溺女婴等情况发生。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各科室及相关部门要站在对经济社会发展大局负责、对民族未来负责、对事业负责的高度,高度重视此项工作,主要领导亲自负责,切实摆上重要议事日程,加强领导和协调。各科室及相关部门要把治理性别比偏高问题作为当前人口计生工作的重点,在切实稳定低生育水平的过程中,加大对出生人口性别比偏高问题的治理力度。要把整治“两非”与强化宣传教育、强化利益导向、强 化长效避孕节育措施落实结合起来,依法严肃处理涉案科室及有关责任人,努力减少我院内“两非”问题的发生，形成综合治理出生人口性别比偏高工作的长效机制。

(二)科室部门配合,协调联动。妇产科、产房、B超室等科室部门要落实各自职责,积极协调配合,并着眼于综合治理出生人口性别比偏高问题的长期健康发展。

(三)加强调度,及时反馈。各科室各部门在专项行动期间,根据工作安排的时间节点要及时报送工作进展情况;专项行动结束后，我院工作领导小组写出汇总报告。

沭阳县中医院

二0一三年一月二十日

第四篇：关于印发《安边镇产品质量和食品安全专项整治行动方案》的通知

安镇府发„2007‟89号

安边镇人民政府

关于印发《安边镇产品质量和食品安全专项整治行

动方案》的通知

各村（居）民委员会，企事业各单位：

现将《安边镇产品质量和食品安全专项整治行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知

二○○七年九月十三日

安边镇产品质量和食品安全专项整治行动方案

为深入贯彻落实国家、省、市、县产品质量和食品安全专项整治工作会议精神，认真执行《国务院关于加强食品等产品安全监督的特别规定》，根据县政府安排，镇政府决定在全镇范围内集中开展以食品安全为重点的产品质量专项整治行动，切实保障人民生命健康安全，特制订本行动方案。

一、指导思想

坚持以落实科学发展观构建和谐社会为指导，全面贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，坚持“标本兼治、着力治本、防打结合、综合治理”的工作原则，积极配合执法部门执法，切实提高全镇产品质量和食品安全水平，保障人民群众的生命健康安全。

二、总体目标

专项整治行动以食品等涉及人体健康和生命安全的产品生产加工企业为重点，以“四个一批”为主要目标，进一步明确政府、监管部门和企业在产品质量安全中的总体责任、监管责任和主体责任，提高全镇产品质量整体水平和质量管理水平，杜绝产品质量安全事故，增强人民群众的消费信心。

三、工作任务

（一）开展《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特-2-

别规定》的学习高潮，达到家喻户晓，人人皆知。

（二）健全产品质量安全监督网络。一是按照属地管理的原则，与各村（居）民委员会签定《产品质量和食品安全责任书》；二是落实协管员制度，镇配备一名兼职食品安全协管员，各村配备一名食品安全信息员。

（三）完善普查建档工作，摸清核查辖区内食品生产加工企业的基本情况，掌握生产加工企业的质量安全状况，提高监管工作的有效性和准确性。

（四）切实配合执法部门的执法工作。

四、时间安排

9月1日-12月31日，集中四个月时间整治，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（9月1日-9月5日）

召开专项整治行动动员大会，及时传达国家、省、市、县产品质量安全工作会议的精神，认真学习《特别规定》，制订整治方案，落实任务责任。

（二）集中整治阶段（9月6日-10月31日）

抓好辖区内生产加工企业的排查统计，并按时上报县产品质量安全整治领导办公室，并按照方案确定的目标任务开展地毯式排查，摸清企业基本情况，消除隐患，切实开展好各项专项整治。

（三）巩固提高阶段（11月1日-12月31日）

通过专项整治行动，进一步建立和完善以领导机制、问责机-3-

制、协调机制为重点的食品等产品质量安全监管长效机制和质量安全协管员制度。

五、工作要求

（一）统一认识，加强领导。镇成立以镇长为第一责任人，分管领导为直接责任人，相关部门负责人为成员的产品质量安全监督管理领导小组。

（二）精心组织，确保实效。明确目标、任务和重点，狠抓落实。

（三）及时沟通，加强监督。对在专项整治中发现的苗头性问题和重大农产品质量安全事件，要及时研究对应措施，在第一时间按规定及要求向县政府和相关单位报告，对监督核查中发现的问题，要查清原因，查明责任，依法予以处理或提出处理意见。

（四）加强宣传，正确领导。要充分利用有线电视、高音喇叭、宣传标语等形式，大力宣传专项整治行动的重大意义，密切配合行政执法部门、司法部的行动，形成声势浩大的舆论宣传态势；要宣传产品质量知识，宣传依法经营质量过硬的优质产品，优良企业，弘扬正气，引导消费；要宣传法律法规和职业道德，提高全民质量法制意识和道德理念，形成“假冒伪劣人人喊打”的良好氛围。

主题词：安全产品食品整治方案

抄送：县府办、县质监局、县卫生局、县工商局、县安监局。安边镇人民政府2007年9月13日印

（共印25份）

第五篇：关于印发《全市交巡警部门道路交通专项整治方案》的通知

全市交巡警部门道路交通专项整治方案

为着力解决影响道路交通安全的突出问题，进一步提高酒后驾驶、无证驾驶、客运车辆超员、货运车辆超载、无牌无证等重点交通违法行为查处力度，切实营造安全、畅通、和谐的道路交通环境，贯彻落实《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发【2011】11号），根据市安委会的统一部署，结合我市安全生产实际，支队决定于4月1日起，在全市组织开展为期6个月的道路交通安全专项整治。现就有关事项通知如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以“安全、畅通、和谐”为主题，围绕“减少道路交通事故、减少道路交通拥堵、减少人民群众投诉，提高群众满意度”的工作目标，按照“整治突出问题、建立长效机制、提高管理水平”的思路，通过开展道路交通专项整治，集中力量重点解决当前群众反映最突出的酒后驾驶、无证驾驶、客运车辆超员、货运车辆超载、无牌无证等问题，优化市区交通秩序，加强农村道路管控，减少重点交通违法行为，进一步健全道路交通综合管理机制，为我市社会经济又好又快发展创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境。

二、重点目标

（一）整治重点

1、市区以开展酒后驾驶、无证驾驶、客运车辆超员整治为重点；治安卡口大队以开展机动车无牌无证、假牌假证、不按规定安装号牌整治为重点；

2、高速各大队：以开展机动车驾驶人不系安全带、超速、超载、疲劳驾驶整治为重点；

3、各县以开展酒后驾驶、客运车辆超员、货运车辆超载整治为重点。

（二）整治目标

通过开展道路交通专项整治行动，进一步推动国务院23号、省政府136号和市政府160号文件的贯彻，进一步排查整改道路交通安全隐患，整顿和规范道路交通秩序，酒后驾驶、无证驾驶、客运车辆超员、货运车辆超载、无牌无证等严重违法行为明显减少，有效控制较大事故，坚决杜绝重特大事故，道路交通管理各项安全措施得到较好落实，达到秩序好、事故少、群众满意的目标。

三、整治措施

（一）加强宣传力度，营造良好氛围。各地、各单位要以深化道路交通安全“五进”工程为载体，以新闻媒体为依托，整合宣传资源，根据本地区实际有针对性地开展全民交通安全素质、交通法制意识、交通道德观念和交通行为规范等方 面的宣传教育，着重向市民宣传酒后不开车、不无证驾驶、不乘坐超员客运车辆、杜绝货运车辆超载、规范机动车号牌安装、开车系安全带等规定，增强全体交通参与者的自我约束和自我保护意识。要采取出动宣传车、播放磁带、悬挂横幅等宣传形式，扩大整顿交通秩序的社会影响，营造全社会共同关注交通安全、谴责交通违法行为的舆论氛围。同时，各地要积极协调联系新闻媒体随警作战，及时报道路面整治战果，曝光典型案例，营造浓厚的整治氛围。

（二）科学安排勤务，推动警力上路。各地、各单位要根据专项整治工作需要和现有警力状况，科学调整警力资源配置，最大限度地组织警力上路，增强路面防控能力，提高路面“见警率”和执勤民警“管事率”。要从现在起最大限度地将警力向城市道路、公路一线倾斜，支队机关要按照要求每日高峰协勤，大队机关除保留2名民警在队值班、处理交通违法行为外，其余警力要全部投入路面参与道路交通专项整治行动。行动开展期间，各单位要根据支队明确的各项工作任务量化工作指标，确保各项整治工作取得实效。

（三）细化整治措施，明确工作责任。各地、各单位要认真分析辖区交通现状，梳理辖区重点违法行为多发路段、时段，及时调整管理重点。要将此次专项整治与日常管理、突击整顿与长效管理有机地结合起来，有针对性的开展整治工作。整治行动中，各单位领导要落实联系点制度，高峰时 间必须在联系点岗位与一线民警同执勤；各中队干部要率先垂范、冲锋在前，充分发挥带头示范作用。同时，各单位要按照支队整治重点、目标，严格考核制度，一级抓一级，一级对一级负责。要进一步明确整治工作任务、措施、标准、时限，明确责任领导和责任人，将整治责任落实到具体中队、具体岗位、具体民警，真正做到整治工作个个有压力，人人有担当。

（四）强化路面巡逻，坚持依法严管。各地、各单位要根据不同的整顿重点、任务，科学部署警力，加大巡逻力度和密度，严格查处各类交通违法行为。市区各执勤大队要以酒后驾驶、无证驾驶、客运车辆超员等违法行为经常发生的区域、经常集聚的场所、经常流动的线路为重点；治安卡口大队要依托省际、市际治安卡口，严查机动车无牌无证、假牌假证、不按规定安装号牌等交通违法行为；高速各大队要依托服务区、收费站，严查驾驶人不系安全带交通违法行为；各县区大队要在严查酒后驾驶、客运车辆超员、货运车辆超载等交通违法行为的同时，还要把整治农用三轮车载客作为此次整治工作的重点，综合采取路上巡、点上卡、外围控的方式，发现一起，查处一起。整治中，各地、各单位执勤民警要灵活运用各种处罚教育手段，加大处罚力度，该拍照的拍照、该罚款的一律罚款、该暂扣的一律暂扣、该拘留的一律拘留，真正形成严管、严处、严教的高压态势。

（五）排查交通隐患，落实整改措施。各地、各单位要认真排查道路交通安全隐患，重点排查危险桥梁、临水路段、急弯道路、上下坡道路、十字和T型路口等区域，对安全防护设施和交通设施缺失的，要及时通报道路主管部门，明确整改责任，制定整改计划，落实整改措施，杜绝因安全防护设施或交通设施不到位造成重特大交通事故。

（六）注重制度建设，实施长效管理。各地、各单位单位要坚持边整治、边巩固、边提高，注意总结整治中的成功做法和经验，形成制度和规范，建立长效管理机制，持之以恒，常抓不懈。要坚持标本兼治，整体推进，既要大力整治突出交通违法行为，又要注重解决交通基础设施方面的问题；既要充分发挥警种自身的职能作用，强化道路交通秩序管理，又要积极争取党委政府的领导重视和有关部门的支持配合，全力推进交通秩序综合治理，不断提高管理水平。

（七）加强源头管理，制定长效机制。市车管部门要加强对客、货运车辆、校车的定期检查，及时发现和排除机动车不安全因素，定期上门走访交通运输局、教育局、连徐高速公路有限公司、其他从事客、货运企业等重点单位，加强对企事业单位的交通安全宣传和对驾驶员的交通安全教育，提高驾驶员的文明交通意识，号召驾驶员自觉抵制交通违法行为，做到安全驾驶、文明出行。

四、整治要求

（一）加强领导，精心组织。开展道路交通专项整治是落实安全发展理念的重要体现，是有效防范道路交通事故的重要手段，是维护安全生产形势稳定的必然要求。各单位要根据支队意见切实加强组织领导，认真制定实施方案，精心组织，周密部署，科学实施，确保专项治理工作顺利开展。

（二）明确任务，责任到位。为确保道路交通专项整治顺利开展，支队各机关科室和交巡警大队要认真按照职责分工，充分发挥本单位部门职能，大力查处各类重点交通违法行为，积极排查道路交通安全隐患，明确专人负责，认真组织、协调、实施好道路交通专项整治，确保专项整治取得实效。

（三）严格执法，文明执勤。各地、各单位要教育民警规范执法行为，坚决杜绝 “三乱”行为。要在整治工作中做到既严格执法，又热情服务，切实维护交通参与者的合法和正当权益，严禁超标准、超权限罚款，严禁利用职权徇私舞弊。

（四）严格考核，兑现奖惩。专项整治期间，支队将定期召开联席会议，邀请市发改委、经信委、交通运输局、城乡建设局、教育局、卫生局、工商局、质监局、安监局、气象局、旅游局、农机局、江苏连续高速公路有限公司等部门和单位负责人参加，每季度至少组织开展一次专项整治检查，半年开展一次集中督查，对专项整治进展情况及时进行通报，支队还将从纪委、政工、秩序等部门抽调专门同志组 成督导考核小组，每天上路对各单位工作情况进行现场督察和考核，定期通报考评结果和排名。