1 居民用电户表改造工作推进实施方案（合集5篇）

第一篇：1 居民用电户表改造工作推进实施方案

居民用电户表改造工作推进实施方案

按照省政府办公厅《关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年工作要点的通知》，为更好的推动全省城市智能电表改造工作，制定此方案。

一、总体要求

居民用电户表改造工作对满足居民用户合理用电需求、增加用电选择权和加强电网建设管理都具有重要意义。对全省范围内与电网企业按总表结算的合表用电居民小区，包括通过电网共用变压器、居民小区专用变压器供电，目前实行合表用电的居民小区的供配电设施移交电网企业，由电网企业免费负责改造和改造后的运行维护，改造后执行国家和我省规定的居民用电价格政策。

二、目标任务

为进一步加快推进我省居民用电户表改造工作，规范居民用电价格管理，按照省政府要求对既有居民小区供配电设施进行移交改造，电网企业将摸底后不愿意移交的小区名单转住建部门，由住建部门负责协调，2018年11月15日前，完成城市智能电表改造。从2018年1月10日起，对领取《建筑工程施工许可证》的新建住宅小区，电网企业要统一按照抄表到户建设验收，杜绝新的合表用户产生。

三、工作措施

（一）电网企业在调查摸底的基础上，根据实际协商移交情况，按照“先易后难”的原则提出改造计划，与愿意

移交的小区单位或业主委员会（前期物业、建设单位）签订《小区供配电设施移交协议》。

（二）小区单位或业主委员会（前期物业、开发商）在向电网企业移交时，应向电网企业提供全部原有供配电设施图纸，供配电工程竣工决算资料，及其他有关协议、文件、发票等。

（三）改造完成后居民用电享受国家和我省规定的居民用电价格政策，表箱前（含表箱）供配电设施由电网企业统一负责运行维护。物业服务企业要对物业管理区域内公共用电费（照明、水泵、电梯运行等电费）单独计量，严格按照相关价格政策向业主据实分摊并定期公布，并负责公共区域的表后维修养护责任。

（四）对不愿改造的居民小区，需由小区单位或业主委员会（前期物业、建设单位）向电网企业出具《声明书》。

（五）对从发文之日起领取《建设工程施工许可证》的建设单位，要严格按照《新建住宅供配电设施建设技术导则》和相关建设标准进行供配电设施建设，要做好住宅小区供配电设施竣工验收，验收合格后建设单位应将供配电设施和有关设计施工等技术资料文件移交电网企业，由电网企业统一负责移交后的运行维护，从政策源头杜绝省内出现新的居民小区合表用户。

本文件发布之日前已与电网企业签订《新建住宅供配电设施建设协议》的小区，继续执行原协议。

四、政策保障

（一）落实主体责任。电网企业作为居民小区户表改造工作的责任主体，要切实履行供配电设施移交改造主体责任和改造后设施的运行维护及安全责任。小区单位或业主委员会（前期物业、建设单位）作为移交主体，要做好移交改造期间及改造完成后的有关配合工作。各地住建部门作为协调主体，按照电网企业提供的不愿移交的小区单位名单，做好协调工作，特别是协调各区(县)政府组织街道办做好无业主委员会、无前期物业或开发商小区的移交工作。

（二）各地住建部门作为协调主体，要对此项工作有安排有部署，每月对电网企业转来的不愿移交的小区名单至少开展一次排查协调，每季度要对情况进行一次通报。省厅也将开展检查，并将检查情况在全省通报。

（三）建立工作协调机制。电网企业每月要定期向当地住建部门告知移交进展情况以及存在的问题，住建部门要积极配合，给予协调，共同推动移交工作顺利进行。

（四）对物业不配合移交、电网企业不主动接收、接收后不及时改造的情况，拨打全省举报电话029-63915842。

第二篇：XX区进一步推进棚户区改造工作实施方案

XX区进一步推进棚户区改造工作实施方案

为进一步推进我区棚户区改造工作，切实改善居民的居住生活条件，结合我区实际，特制定本方案。

一、改造范围

城市规划区内的城市棚户区、城市危房、城中村、城边村、采煤塌陷区。城市棚户区是指城市规划区内使用年限长、房屋质量差、安全隐患多、功能不完善、设施不健全的区域。城市危（旧）房的使用年限原则上以30年以上的房屋为主，城中村、城边村房屋以20年以上的为主。

二、基本原则

（一）整体策划，统筹推进。

棚户区改造项目严格按照“整体策划，统筹推进，成熟一片，改造一片”的原则，强化政府对棚户区改造工作的组织引导作用。提倡连片改造，可以打破镇、街道界限整体策划，统筹推进，合理划分项目区块，分期实施。

（二）先急后缓，分期实施。

在棚户区改造过程中，要突出重点，对安全隐患多、居住条件差、周边环境恶劣、仅有一套自住房并在规定时间签约率和交房率均达到100%的棚户区优先进行改造，同时根据群众呼声和项目实际，合理调整改造时序和改造计划。

（三）政府主导，市场运作。

属地镇政府、街道办事处是棚改工作的责任主体，负责组织实施辖区内棚户区改造工作，全面落实工作任务和征迁措施。采取政府购买服务的方式，分类运作，公平竞争，吸引有实力、信誉好的房地产企业参与棚户区改造。有条件的城中村，可采取自主改造模式。区政府在项目运作过程中，将统筹调配上级奖补资金和棚改专项债券资金，力求辖区内棚户区改造项目盈亏保持基本平衡。

（四）注重质量，完善配套。

棚户区改造项目要注重工程建设质量，按照市政府办公室《关于加强社区配套设施规划建设管理的意见》（X政办字〔2020〕X号）、区政府办公室《关于印发XX区加强社区配套设施规划建设管理工作实施方案的通知》（X政办字〔2020〕X号）文件落实各项要求，对社区服务用房（党群服务中心）、便民超市或便民市场、公共停车场、配套幼儿园、公园、医院等公共服务设施统筹考虑，同步规划，同步建设。对道路、供水、供电、供热、燃气、通信、污水与垃圾处理等市政基础设施同步建设，合理配置，以满足居民基本的生活和居住条件。

三、目标任务

力争用3年时间，实施棚户区改造项目24个、13161户，改造建筑面积128.34万平方米。其中：

——2020年，实施棚户区改造项目8个、3926户，改造建筑面积38.57万平方米。

——2021年，实施棚户区改造项目6个、4332户，改造建筑面积48.89万平方米。

——2022年，实施棚户区改造项目10个、4903户，改造建筑面积40.88万平方米。

四、组织实施

（一）编制完善改造规划和计划。

区棚户区、老旧小区、旧村改造工作领导小组办公室（以下简称区“三改”办公室）按照市部署要求，结合我区具体情况，确定工作目标和有可操作性的2020年至2022年全区棚户区改造规划及工作计划。在项目确定上要严格程序，确保标准。一是提出申请。各镇政府、街道办事处开展摸底调查，掌握辖区棚户区改造的底数、面积、土地与建筑物信息、住房产权、房屋质量、周边公共配套设施、居民改造意愿等综合情况，建立项目库，将改造计划报区“三改”办公室。二是核准申报。区“三改”办公室根据申报情况，逐一进行核准，报区政府研究确定后，经区住建、财政、发改、自然资源部门联合行文上报市“三改”办公室，列为棚户区改造计划。

（二）科学规划项目选址，改进配套设施布局。

各镇政府、街道办事处应当结合棚户区改造规划、城市规划、产业发展和群众生活需求，科学合理确定安置住房位置。棚户区改造安置住房实行原地和异地建设相结合，以原地安置为主，优先考虑就近安置；异地安置的，要充分考虑居民就业、就医、就读、出行等需要，合理规划选址，尽可能安排在交通便利、配套设施齐全的地段。应当按照“同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用”的原则，编制棚户区改造配套设施建设计划，做好与改造项目规划的衔接，同步规划改造项目的城市道路、公共交通、供水、供电、供气、供热、通讯、污水及垃圾处理、充电桩等市政基础设施建设。

（三）全力做好房屋征收与补偿工作。

各镇政府、街道办事处要集中开展征收拆迁攻坚行动，前期已建成安置房但尚未拆迁到位的棚改项目加大征收力度，为土地出让、安置房建设腾出土地空间；项目实施过程中，相关镇政府、街道办事处要充分调动居民的还迁积极性，支持棚户区居民组织自改委采取适当方式参与项目的方案制定、户型设计、工程招标、施工管理等全过程。棚户区改造涉及国有土地上房屋征收的，要严格执行国家、省、市的房屋征收政策，细化具体工作流程，阳光操作、和谐征收。棚户区改造涉及集体土地征收的，按照国家相关法律法规,做好土地征收、补偿安置等前期工作。列入棚户区改造计划项目的安置补偿方案须报并经区政府批复后方可组织实施。

（四）加快项目审批。

棚户区改造项目所涉及的区级行政审批或服务事项，项目报批手续材料齐全后，相关部门按照“三最”城市要求加快解决项目手续办理、资金落实和部门间协调等具体事宜，确保工作扎实推进。根据市文件精神，对改造项目涉及国土、规划手续由市级办理的，项目报批材料齐全后，由市“三改”办公室协调办理。用地手续需报省级审批的，由自然资源部门建立绿色通道，特事特办。

（五）加强项目监管，确保工程安全质量。

各单位要切实加强棚户区改造项目建设工程质量安全的监督管理，重点对勘察、设计、施工、监理等参建单位执行工程建设强制性标准情况进行监督检查，对违法违规行为坚决予以查处。严格执行建筑节能强制性标准，实施绿色建筑行动，积极推广应用新技术、新材料。完善社区公共服务，加强棚户区改造项目建后管理。对新建安置小区全面实行物业管理，探索与居民支付能力相适应的棚户区改造项目后续物业管理模式。

（六）不断加大宣传力度。

坚持正确的舆论导向，充分利用各种宣传媒体和设施场所，大力宣传棚户区改造的重大意义、指导原则、优惠政策和实施办法，特别是要突出宣传好棚户区改造中有关惠民的各项政策。要加大法制宣传的力度，增强群众的法制观念。镇政府、街道办事处和村居、社区成为做群众工作的主力，切实把棚户区改造的意义、政策向群众解释清楚，赢得广大群众的理解和支持，确保棚户区改造顺利进行。

五、政策支持

（一）资金支持政策。

采取增加财政补助、加大银行信贷支持、吸引民间资本参与、企业和群众自筹等办法筹集资金。区政府加大棚户区改造财政资金投入。积极争取中央、省、市城镇保障性安居工程专项补助资金及中央预算内配套基础设施资金的同时，加大拟发行棚改专项债券项目的策划力度，最大限度争取债券发行额度，用足用好专项债券政策。加强市场化运作，鼓励引导国有企业和民间资本通过直接投资、委托代建等多种方式参与棚户区改造。支持承担棚户区改造项目建设任务的企业发行企业债券用于棚户区改造项目建设、配套市政基础设施和公共服务设施建设。各棚户区改造项目要做好总体收益平衡工作，项目自身不能实现收益平衡的，可扩大平衡区域；当期不能平衡的，适当延长平衡期限。

（二）土地保障政策。

棚户区改造安置住房用地要纳入土地供应计划并优先安排。对棚户区改造项目原则上不突破区域范围，实现资金平衡，可适当配置项目周边用地，对其范围用地实施整体规划、统筹布局、有序开发。要充分利用存量土地，依法收回的国有土地和具备“净地”条件供应的储备土地优先用于棚户区改造安置住房建设。

（三）税费减免政策。

要全面落实国家、省、市对于棚户区改造项目的行政事业性收费和政府性基金优惠政策，其减免缓严格按国家、省、市有关规定执行。电力、供水、通讯、广电、市政公用事业等企业要适当减收或免收入网、管网增容等经营性收费。落实好棚户区改造项目涉及的土地使用税、土地增值税、印花税、契税、耕地占用税等税收减免优惠政策。棚户区改造实现的土地出让收入扣除按国家、省有关规定计提的相关基金后，实现的土地出让收益，以及所产生税收，统筹用于棚户区改造项目。

六、组织保障

（一）加强组织领导。

为切实加强对城镇棚户区改造的组织领导，成立由区政府主要领导任组长，相关部门、各镇政府、街道办事处主要负责人为成员的棚户区、老旧小区和旧村改造工作领导小组，领导小组下设办公室在区住建局，具体负责研究制定改造规划，制定相关政策，及时协调和处理改造中的重大问题。各镇、街道办事处也要根据区里的要求成立相应机构，抽调专门人员，成立专门队伍，做到有人抓有人管，确保工作落实到实处。每个改造项目都要成立协调推进小组，由专人负责，一抓到底。

（二）明确工作责任。

区“三改”办公室要加强棚户区改造工作的统筹、协调和调度，拟定棚户区改造实施方案和改造实施计划，做好组织指导工作。各镇政府、街道办事处作为棚户区改造工作的组织实施主体和责任主体，主要负责同志是第一责任人，要按照区政府统一部署，扎实推进各项工作，主要负责完成项目招商、环境整治、拆迁排障、宣传发动与调查摸底、群众解释说服、矛盾纠纷处理和综合协调等工作，负责组织编制项目改造规划方案、安置还迁补偿方案的制定及拆迁安置协议签订工作等。区财政局负责会同相关部门积极争取中央、省、市棚户区改造补助资金，加大区级补助资金力度，监督资金规范使用，搞好与市财政部门的衔接协调，协助项目做好融资及政府专项债券发行等工作。市自然资源局XX分局负责及时办理土地收回、用地手续、规划手续等工作。区发改局负责工程的立项审批等工作，会同有关部门积极争取上级相关扶持资金。区住建局参与项目前期论证，协助相关镇办做好项目投资测算与项目策划，负责办理项目征收审批和管理手续，协助各镇、街道完成拆迁排障、筹建物业工作，负责建筑工程施工许可手续办理及工程质量安全监督管理，做好项目招投标等工作。区纪委监委机关负责严肃查处在棚户区改造工作中出现的不作为、乱作为、慢作为、假作为等形式主义、官僚主义问题以及其他违纪违规问题。区综合行政执法局、区审计局、XX公安分局、XX交警大队、区市政服务中心等相关部门按照相关职能做好有关工作。

（三）加强全程监管。

各镇政府、街道办事处要制定好本辖区棚户区改造实施办法，切实保证建设项目实施，维护群众合法权益。要建立使用透明、审核严密的资金拨付制度，加强财政监督、审计监督、社会监督，对相关资金实行专帐专户、专款专用。棚户区改造项目，严格按照法定建设程序实施，办理规划许可、建设用地审批、施工图设计审查、招标投标、施工许可、质量安全监督、工程监理、竣工验收备案等手续，确保新建住房质量、安全不出问题。

（四）实行阳光操作。

建立完善的公示和意见征集制度，对项目的改造实施广泛听取群众的意见，实行自上而下及自下而上相结合。在加大政策宣传、教育引导、重点突破的基础上，由居民通过适当方式推选一定比例威望高、办事公道、原则性强的居民代表组建自治改造委员会，对项目还迁、政策解读、难点突破、规划设计及材料规格标准等进行全程参与监督、协商帮办。

（五）严格考核奖惩。

区“三改”办公室在搞好各项工作指导、协调和调度的同时，要切实搞好检查、考核验收工作。加大考核力度，将工作任务完成情况纳入镇政府、街道办事处经济社会发展综合考核，确保任务的完成。凡列入计划的项目，相关镇政府、街道办事处要按时间、按标准完成签约、征迁、安置房建设等工作，对工作不力、进展迟缓的实行专项考核、定向督办，逾期完不成任务的实行约谈并从严追责。对进展快、开工率高的项目，保障性住房国家奖补资金给予倾斜扶持。棚户区改造是城乡居民最关心、最直接、最现实的利益问题之一，是一项复杂的系统工程，各镇政府、街道办事处，各有关部门要把这项工作列入重要议事日程，认真研究、定期调度、加强协作，密切配合，及时解决工作中遇到的困难和问题，保证各项工作顺利开展。

本方案自印发之日起实施，有效期至2025年月日。

第三篇：关于开展两违用电户排查整治工作实施方案

关于开展“两违”用电户排查整治工作实

施方案的通知

公司各部门：

根据《××市人民政府办公室关于印发××市国土资源执法监管共同责任制度的通知》（××办法„2013‟138号）、《×××自治县人民政府关于×××治县违法用地违法建设共同监管责任追究暂行办法（修订）的通知》（××法„2014‟28号）文件规定，为了配合自治县人民政府开展“两违”整治工作，规范用户用电秩序，坚决打击“两违”用户非法用电生活、生产经营等特制定此方案，请各部门各督查组遵照执行。

一、“两违”用电户（单位）自查自纠工作领导小组 组 长： ××× 常务副组长：××× 副组长：××××× 成 员：×××××××

成立“两违”用电户工作协调办公室，办公室设在×××部，办公室主任由×××担任，办公室负责编制“两违”

用电

户排查整治工作实施方案并组织实施。

工作领导小组职责：负责召开会议布置“两违”用电户自查自纠工作，对无证无照、违法用地、违法建设户（单位）下发通知采取中止供电，待用户（单位）办理相关手续符合供 电后予以办理恢复供电。

二、开展自查自纠时间：2016年××月5日至××月20日

三、排查对象：

县城及县城周边用电户、乡镇府所在地周边用电户，旅游景区沿线用电户。

四、排查内容：

对于20××年以来报装用电户进行全面筛查，特别是新建设房屋、生产厂区、生产矿山、是否持有土地规划许可证、建设规划许可证、工商营业执照、是否办理用电报装手续、是否签订供用电合同等。

五、存在问题采取应对措施

在排查过程中发现无证（土地规划许可证、建设规划许可证）、无照（工商营业执照）用电户，要求用户提交证照，对于在规定时间内无法提供证照的用户，下发中止供电通知书如期采取中止供电，待用户办理证照齐全后予以办理恢复供电。

在排查过程中属于我公司员工擅自为用户安装接线用电，但未办理用电报装手续的，将按公司有关制度进行处罚，对于给公司造成巨大损失的，将调整工作岗位。

六、自查自纠工作小组

因该项工作涉及面广，用电时间年限已久，排查工作量大，为了在短时间内完成排查工作，成立以下小组分工开展工作：

第一组组长：××× 成 员：××××

检查范围：×××供电营业所辖区用电户、×××供电营业所。

职 责：依照《×××市人民政府办公室关于印发×××市国土资源执法监管共同责任制度的通知》（××办法„2013‟138号）、《×××自治县人民政府关于×××自治县违法用地违法建设共同监管责任追究暂行办法（修订）的通知》（×××法„2014‟28号）文件规定和以上排查内容、存在问题采取应对措施开展工作。

第二组组长：××× 成 员：××××

检查范围：××供电营业所、×××供电营业所辖区用电户。

职 责：依照《×××市人民政府办公室关于印发×××市国土资源执法监管共同责任制度的通知》（×××办法„2013‟138号）、《××××自治县人民政府关于×××自治县违法用地违法建设共同监管责任追究暂行办法（修订）的通知》（×××法„2014‟28号）文件规定和以上排查内容、存在问题采取应对措施开展工作。

第三组组长：×××× 成 员：××××

检查范围：×××供电营业所、×××供电营业所、××供电营业所辖区用电户。

职 责：依照《××市人民政府办公室关于印发×× ×市国土资源执法监管共同责任制度的通知》（×××办法„2013‟138号）、《×××自治县人民政府关于×××自治县违法用地违法建设共同监管责任追究暂行办法（修订）的通知》（×××法„2014‟28号）文件规定和以上排查内容、存在问题采取应对措施开展工作。

七、工作要求：

各工作组高度重视，认真履行职责，配合自治县人民政府开展“两违”整治工作，在排查中认真填写排查表（见附件），排查结束后两个工作日内把排查表和排查过程总结电子版OA 方式提交营销部×××处，以便汇总报自治县人民政府备案。

八、今后防范措施

今后各部门、客服服务中心、各供电营业所及全体员工，要严格按照《×××自治县水利电业有限公司客户业扩报装工作管理规定（试行）》文件开展工作，严禁未办理报装手续私自擅自为用户接线用电，规范用户用电秩序和用电行为，不在出现“两违”用户用电现像，使公司用电户合法用电。

附：×××电业有限公司“两违”用户自查自纠排查表

×××水利电业有限公司

2016年×××月×××日

第四篇：企业社区居民用水、电、燃气改造工作实施方案130607

东、西社区水、电、暖、燃气系统

切改实施方案

为切实落实好东、西社区水、电、暖、燃气系统切改工作，使居民生活更加便利，特制定东、西社区水、电、暖、燃气切改实施方案。

一、指导思想

使社区居民生活功能设施安全、齐备、实用、便利，满足社区居民舒适、经济、健康生活的需要，使社区生活更和谐、更稳定。

二、社区切改原则

1、“统一规划

科学实施”的原则

社区水、电、暖、燃气系统切改工作涉及多系统改造，存在施工安排、交叉作业、施工安全等较多问题，必须按照统一规划的要求，合理有序的开展工作，尽量减少对居民生活的影响。

2、“降低成本

减少费用”的原则

对社区水、电、暖、燃气改造施工方案进行合理优化，控制成本，力争使改造费用最低，尽可能减少居民负担。

3、“百年大计

美观耐用”的原则

此次社区改造工作，牵涉到居民切身利益，必须充分考虑设备选型、材料质量、施工质量和社区整体环境，努力做到居民满意。

三、社区切改界面及产权

本次社区切改涉及水、电、暖、燃气多个系统，涉及水业集团、供电局、热力公司、燃气公司等多个外部单位，为便于分清责任、明确产权归属、确保切改工作顺利实施，就此次切改界面进行以下划定：

1、供水系统：

社区供水管网及户内供水管路需全部进行改造。

以住户分支水表为界，水表及以前管网及设施（含二次加压设备）由水业集团负责设计施工，改造后产权归水业集团；分支水表后至入户穿墙段的分支管路由公司负责委托设计、施工，改造后产权归住户；穿墙管段及户内供水管路及设施由住户自行施工，产权归住户。社区内管沟及水表井等土建施工可同水业集团协商由公司统一负责实施。

2、供电系统：

社区户外供电线路及设施需全部进行改造。

以东、西社区开闭所进线开关为界，邢台供电公司负责10kV线路施工，并负责接引至开闭所进线开关下口，改造后产权归供电局；开闭所至用户电能表供电线路敷设由供电局进行设计、施工（待定），改造后产权归供电局；用户电能表至入户线路施工（待定），改造后产权归住户；户内线路及设施不需改造。社区内线路地埋敷设土建部分可同供电局协商由公司统一负责实施。

3、供暖系统：

社区内供暖管网及户内供暖管道设施需进行改造。

以各户供暖分支阀门为界，采暖泵房至各户供、回水分支阀门管网及设施由公司负责委托设计、施工，施工完成后移交至热力公司；供、回水分支阀门后及户内管道及暖气片由住户自行施工，产权归住户所有。

4、燃气系统：

新接燃气系统管网及设施由燃气公司负责设计、施工；管网敷设管沟由公司统一负责实施。

燃气住户分支表之前管网及设施产权归燃气公司，住户分支表及以后设施产权归住户。

四、社区切改专业小组

为加强社区水、电、暖、燃气系统改造质量、安全及现场文明控制，便于各系统切改过程的沟通、协调，最大限度的降低对居民正常生活的影响，有利于此次切改工作的顺利实施。切改工作组设以下几个专业小组（各专业小组之间协调由王东负责）：土建施工组，水暖安装组，供电安装组，工程协调组。

（一）土建施工组 组 长：孟瑞平

成 员：要栋坡

贾

刚

职 责：

（1）负责水、电、暖、燃气改造中土建施工的管理，主要有管沟开挖及恢复，室外表井、阀门井砌筑，楼道楼板开孔等。

（2）负责本专业各施工组织方案和技术措施的审核。（3）负责本专业施工过程的技术监督、质量验收等管理。（4）负责土建工程中出现的技术问题或难题的研究与解决。（5）负责组织、协调其他各系统改造施工顺序及进度。（6）负责燃气系统接引施工的协调与管理工作。（7）配合其他专业组的相关工作。

（二）水暖安装组 组 长：张军路

孟瑞平

成 员：贾

刚

要栋坡

修缮分公司综合班 职 责：

（1）负责对水、暖改造工程所需管件、材料等的质量验收管理。（2）负责对供水、暖管网安装施工组织方案及技术措施的审核。（3）负责供水、暖管网施工过程的监督、验收等的管理。（4）负责安装工程中出现的技术问题或难题的研究解决。（5）负责各专业安装组之间的工作协调、进度控制等。（6）配合其他专业组的相关工作。

（三）电气安装组

组 长：安江涛

高东海

张军路 成 员：刘英肖

陈

松

霍建庆 职 责：

（1）负责对供电改造工程所需设备、材料等的质量验收管理。（2）负责对供电设备安装及线路铺设施工组织方案及技术措施的审核。

（3）负责供电改造施工过程的监督、验收等的管理。（4）负责安装工程中出现的技术问题或难题的研究解决。（5）负责各专业安装组之间的工作协调、进度控制等。（6）负责对供电局施工内容的协调与管理工作。（7）配合其他专业组的相关工作。

（四）工程协调组 组 长：王宏征

成 员：张成伏

尤志伟

社区业主委员会成员

各楼楼长 职 责：

（1）负责对参建施工方涉及社区、物业、居民等配合工作的联系、组织与协调。

（2）负责社区切改整体施工规划相关部分的宣传、执行和落实，进行居民配合专业施工的牵头、召集、协调与落实。

（3）负责社区各项切改工程各项信息的发布与组织实施。（4）负责统计与报送与住户改造相关的工程信息的收集。

五、社区切改工作内容

（一）供水系统切改

两个社区市政供水主管网接入由水业集团负责实施，费用由水业集团负责；

社区内设供水系统二次加压设备；社区内供水主管网全部重新铺设，管道采用PE管地埋敷设；在楼前每个单元口设置水表井，各户水表均布设在水表井内，水表前后安装控制阀门；以上项目均由水业集团负责实施。

住户分支水表以后管道统一在楼梯间布设，在各层休息平台位置分别同户内管道相连接；管道采用PPR供水管，橡塑保温，外侧包PVC管利于楼道内美观；楼梯间管网施工由公司统一委托实施，管道入户连接由住户自行负责。

西社区新#

9、新#10楼为楼道内一户一表设置，表后管道此次不需改造。

室外水表井

（二）社区暖气改造

1、室外暖气系统

将原有串联系统改为一户一表控制系统，室外供暖系统重新布置。室外供暖管网系统全部更换，管道采用无缝钢管（保温采用聚氨酯发泡），地埋敷设（东区#32—43楼主管网在综合管沟内敷设）；管网系统设置补偿器、固定支座等；各楼单元口设阀门井，井内安装分支阀门控制本单元供、回水。

各楼单元内供、回水管道统一在楼梯间内布设，管道采用PPR热水管，采用橡塑保温。在各层休息平台根据户数设置每户供、回水分支阀门，安装每户热量表、过滤器、平衡阀、锁闭阀等，在供、回水阀门后预留户内接口。

以上改造由公司统一负责委托实施。

2、室内暖气系统

户内供暖系统接自楼梯间内供水分支阀门后预留接口，沿户内房间同各组暖气片串联连接，最后引出同回水分支阀门后预留接口连接。管道采用PPR热水管，暖气片建议采用铸铁暖气片。

此项改造由住户自行负责实施，公司提供室内暖气系统引接示意图及相关标准要求以供参考。

（三）社区供电改造

供电公司组织具备资质的设计单位按照一户一表（居民有室外小房的为一户两表）进行设计。由具备与业扩工程电压等级及工程施工范围相对应的施工单位施工，供电公司检查、竣工验收合格后投入使用。

此次改造将表箱统一移至各楼一层。楼前各住户的储备间通电，电能表箱统一安装在合适位置，各公用设施均安装电能表。

某小区开闭所安装图

某小区箱变安装图

（四）社区燃气接引

东、西社区燃气接引由邢台市燃气公司负责设计、施工。社区内主管道采用地埋敷设，各楼分支管道采用架空敷设，单元分支管道沿北阳台外墙在各层接入厨房，户内设燃气表及燃气灶。西区燃气由于主管路未接至生活区，暂时无法接引。

室外天然气明装立管

室外天然气明装楼前支管

六、施工安排

社区切改工作由公司统一安排，具体施工时，涉及土建施工的工作（电缆沟、供水管沟、燃气管沟、暖汽管沟）由基建部统一规划安排并实施，在基建部规划工期内，各专业切改小组合理安排施工顺序并优化工程进度，按照基建部的规划工期时间进行配合完成各专业相关土建部分的施工工作。用水、电系统切改前的旧系统继续保留，新系统并行施工，待切改系统在相应时段具备切换条件后，由社区负责安排系统切换工作，按照分区域、分时段、分系统逐步完成水、电切换，将社区切改对居民生活造成的影响程度降到最低。

七、标准要求

1、水、暖、燃气管件安装与改造布局符合标准要求，横平竖直、固定牢固。组合成排安装时，直线部分平行，曲线部分曲率半径一致。给水管不得穿越烟道、风道。给水管道远离热源，立管距热水器或灶具净距符合要求，当条件不具备时，加隔热防护措施并符合要求。

2、同住宅单元内同类型的采暖设备、管道配件，除有特殊要求 9

外，分别安装在同一高度上。塑料管及复合管垂直及水平安装的固定点间距符合规定。

3、给水、采暖立管管卡距地面高度按照规定施工，同一住宅内的管卡安装高度一致。水平干管与支管以及立管与每层支管连接，考虑管道伸缩时，相互不受影响的措施。

4、燃气安装按照特种行业规定要求施工，选择具有安全质量合格证的设备与材料，施工结束后按照相关标准进行设备和系统通气试验验收合格并留有完整和详细验收记录。

5、社区开闭所（环网柜）开关设备，采用省内有成熟运行经验、少维护或免维护、知名品牌的真空开关设备，开闭所应选用小型化负荷开关，采用负荷开关—熔断器组合单元，并配置相应的数字式继电保护装置；小区箱变壳体采用防腐材料，优先选用不锈钢材料；配电室的低压开关设备采用小型化、少维护、资信高的优质产品；低压线路的供电控制按照规范执行；环网柜、分支箱、箱变宜在地面以上户外单独设置；居民住宅区使用预付费卡表，并采用远程自动抄表方式。

6、低压电缆由小区配电室引出后沿电缆沟、排管敷设至各楼电缆分接箱，而后由电缆分接箱引电缆至各楼单元计量箱；电能表箱采用嵌入安装方式，安装高度尺寸符合规定。

7、配变应采用节能环保型、低损耗、低噪音变压器，油变若采用S11及以上型号，选择全密封，免维护变压器；箱式变电站由高压柜、低压配电屏、配电变压器及外箱壳四部分组成。10kV部分采用充气式组合或真空开关设备；10kV高压部分全密封、全绝缘、全

防护。低压采用固定式或抽屉式低压开关柜。高、低压进出线均采用电缆进出线。8、10kV高压电缆应采用交联聚乙烯绝缘电力电缆，并根据敷设方式采用阻燃型，有中间接头时要采取防火措施；低压电缆无有中间接头，三相四线电缆两端做低压终端头，零线与相线截面相同；采用交联聚乙烯绝缘铜芯电缆，并根据敷设方式，采用阻燃型；低压分支箱采用元件模块拼装、框架组装结构，母线及馈出均绝缘封闭；低压开关柜采用分立元件拼装框架式或塑壳式产品，并绝缘封闭；电能表箱具有防雨和防阳光直射等防护措施。

八、保证措施

1、水、电、暖汽系统改造工程严格按照相关标准，选择具有资质和有业绩的施工队伍进驻社区。

2、水、电、暖汽系统改造工程严格执行国家、行业、地方及公司规定的标准进行的施工。施工做好质量跟踪，全程进行控制，不符合标准和要求的工艺，坚决返工。

3、施工应按正式设计文件和施工图纸进行，不随意更改，施工中应做好隐蔽工程的记录和随工验收，方便日后维护与检修。

4、水、电、暖汽系统改造工程所需设备及材料的选型与采购，严格按照国家、行业、地方及公司规定的标准与程序进行，确保设备与选材优质、安全、可靠、经济耐用。按照程序选择高品质合规材料使用，杜绝假冒伪劣。

5、公司全过程做好燃气系统改造工程的质量跟踪、监督与质量

记录，确保燃气改造施工标准符合特种行业的规范与要求。

6、工程施工人员进入施工现场必须戴好安全帽，劳动保护符合国家有关安全规定，施工现场做好施工标志，禁止无关人员进入，严禁工作人员工作时吸烟等不文明行为发生，确保人员安全。

7、使用人字梯时加装连档绳，梯子底角，采用橡胶、麻布包裹以防滑。高空作业必须系好安全带。

8、水、电、暖汽系统改造工程各阶段完工后，组织相关人员按照工程施工验收标准进行验收，验收不合格，不签字的同时，要进行返工，返工所需材料在相应工程款中作价扣除。单项工程（单指水、电、暖、燃气工程）全部结束后，组织有关人员和领导进行验收与观摩指导。

关于取消东社区热水系统的建议

兴泰东社区#31-#43楼现接有热水管路，方便了居民生活使用，并按照表计计量数据进行收费。根据收费情况看，收费流量与供出流量存在较大偏差，且远小于供出流量，分析其原因，主要有：

1）热泵出口至用户之间热水管网存在因锈蚀等原因发生的泄漏损失，损失量不易估计且难于治理；

2）用户计量表计多年未予校验，其准确性难于校核。3）管路维修时，热水供水系统需要放水，造成供水损失，损失量难以统计。

若进行热水管网改造存在以下问题： 1）收费表计应移到户外布置并重新安装； 2）采用自来水后，热价也需要重新核算；

改造方案规划时，更重要的是考虑热水管路接引、楼宇步行梯内能否布置、供水损失在一户一表的情况下如何解决或分摊，还要重新进行收费核算（应考虑含泄漏分摊部分等）。为此，考虑取消社区内热水供应，理由为：

1）社区内燃气接引后，居民用电或燃气更方便，如果需要使用热水，使用电或燃气更方便、经济和有效率。

2）取消原热水供应管路，就可以不用接引计量热水供应的表计和管路，就可以使新楼室内、外（楼道）室内管路布置更简单，对房屋结构质量影响将更小，室内装修破损将更少。

3）取消热水供应，在切改工程前期各用户（#31-#43楼用户）就无需负担此项费用，使居民负担的费用也将更低，后期在使用热水并起到相同的效用时，也可以节省较多的使用费用（如果保留并对热水系统进行改造，考虑到使用自来水的成本、公司二次加热成本、管网治理费用与维护中的人财物投入等成本，热水价格要远高于先前的核算价格），经济效果体现得更明显，公司和居民都将受益。

4）取消热水供应从公司角度而言，也无需专门设人维护管理，彻底实现了社区生活设施的市场化运作。

河北兴泰发电有限责任公司 2013年5月12日

第五篇：城中村改造工作实施方案

改造---让隆盛更美好

城中村改造工作实施计划

目前，城乡统筹发展的力度逐渐加大，人民的生活水平日益提高，隆盛镇的发展日新月异，重庆博赛房产开发有限公司希望能够在隆盛镇大力发展之极，能够尽一份绵薄之力而努力，希望借助政府加大了对农村工作的政策、资金扶持力度，借此难得的机遇和隆盛镇建设框架展开、城中村急待改造的大好时机，特拟定本方案报请镇委镇政府府同意，希望在镇委镇政府的指导下，努力建设一个隆盛镇地标性建筑，拆迁安置样板工程，希望能够获得领导的批示和支持。

一、指导思想

按照重庆市委市府有关城中村改造项目的相关政策，县委、县政府建设美好綦江的目标，以及隆盛镇委镇府对隆盛镇区的发展部署，重庆博赛房地产开发有限公司响应号召，积极的投入到项目的规划、设计、中去。争取把拆迁改造变成富民工程，争取做隆盛镇的地标性建筑。坚持高起点、高标准、高质量的工作理念，通过半岛蓝湾的建设，实现提高村民的生活质量和改造的工作目标，有效解决城区扩建可用地紧张、民主街失地农民安置和劳动力转移问题等难题。

二、条件具备

经过前期大量的准备工作和多方考察论证，建设方案经专家及多方审核基本定型，此项工作的正式实施已是万事俱备。希望领导能够体谅我司发展项目的决心，拆迁安置的善心、对待项目的诚心。同时，该地块区域危房较多，给隆盛镇的经济发展和交通都带来不便和不利。为此我们希望通过加快项目进度来完成工作目标。

三、工作步骤及方式

1、改造方式及资金来源。（1）自建为主，多元筹集资金方式进行。根据工作需要，我司自筹资金，积极拓宽社会融资渠道，沿街商业用楼选择性地向村民和社会预租，作为先期资金，开发销售同步推进，总工程计划时间两年。

2、一次性报批工作方式。自2011年上半年以来，我司先后对该项目地块进行地进行了全面丈量和规划，我们计划按照一比一的赔付比例进行拆迁补偿、并给予过渡安置费。同时商业亦进行一比一的补偿办法。因此，计划在公益设施、商品用房、住宅楼建设的同时，对旧区域进行详细规划，有步骤、有目的、一次性报批地拆搬迁旧村民居住房，3、安置分配原则：分配和置换工作分同步进行。⑴、我司设着眼于全盘工作进行开发，其工作宗旨是：在确保所有拆迁户每家每户在园区有一套经济型回迁安置住房的基础上，利用剩余优势土地，积极开发回报社会，⑵旧村改造工作要针对现有民居情况，遵照县城总体规划，一次性报批地对旧房屋进行拆迁改造方案。首先对原始村民持有土地使用证的房产进行评估,双方达成置换协议,对旧房予以拆除并收回土地使用证；对于未经报批，擅自在集体土地上构筑的房屋等建筑物，原则上不在置换范围，具体事宜另案处理。

4、过渡安置费用：根据县委县府的拆迁过渡安置费用，执行镇委镇政府对相关工作的安排和指导。全力做好过渡安置工作

经过综合评估，我司有能力完成该项目的改造工作和建造出更适宜生活居住的优质项目。争取成为綦江县的优秀城中村改造项目。打造隆盛一张改造项目的新名片。

重庆博赛房产开发有限公司

2011年11月14日