第一篇:“五步工作法” 高质量推进党的建设
“五步工作法” 高质量推进党的建设
续写好新时代发展的新篇章,党的建设必须要摆在第一位。自中共贵州省委书记孙志刚总结提炼出政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”以来,这种科学的方法便成为推动各项工作落地落细落实的“方法论”和关键招,各项工作变得有章可循。在推进党的建设方面,“五步工作法”又可进一步具体化,甚至是是大有作为,学习贯彻好“五步工作法”,将彻底革党的建设的工作思路,有效促进党员发展,提升党员综合素质。
“五步工作法”推动党的建设工作,主要从以下五个方面展开:
一是抓好政策设计。只有政策导航好,工作目标才会清晰、方向才能明确。各级党组织在设计政策时既要上接“天线”,全面贯彻党中央的决策部署,积极响应党中央的号召;又要下接“地气”,符合各地各党组织的实际情况,因时因地制宜、因时因地施策,顺应群众期盼,把中央的各项部署转化成具体的行动方案。同时,党的各级领导干部要带头大兴调查研究之风,全面了解各党组织情况,深入研究问题,不断提升政策设计的精准度和实效性。
二是抓好工作部署。工作部署是各项工作开展的关键环节,我们的各项政策最终是用来执行的,不能躺在抽屉“睡大觉”,变成“一纸空文”而没有人抓落实。各级党组织的领导班子成员要亲自挂帅,拟定工作思路、明确工作职责,推动政策从纸上“走”到地上。在工作部署上要做到周密细致、可操作性强,确保政策部署落地见效。要聚焦工作重点,进行清单式、项目化、标准化管理,对关键问题和薄弱环节紧盯不放,一个目标一个目标分解,一件任务一件任务落实,一个时间节点一个时间节点推进。
三是抓好干部培训。很多工作部署了,但是检查下来没落实,很重要的原因就是干部对工作不熟悉,不清楚怎么干,党建工作也是如此。因此必须加大党员干部的培训力度。要充分利用新时代学习大讲堂、新时代农民(市民)讲习所、党课学习、党组织专题学习讨论等学习培训的载体,及时、全面地开展大学习、大培训,把各项政策部署培训到位,让党员干部掌握真本领,知道怎么做、如何做。
四是抓好督促检查。党的各项政策是否执行到位,工作部署是否落实,不仅要靠党员干部的自觉主动,更要靠制度化、常态化的监督检查机制。自十九大提出“健全党和国家监督体系”以来,《中华人民共和国监察法》的颁布和各级监察机关的成立,对约束党员干部的行为起到重要重用。对于在工作中可能会牵一发而动全身的关键问题,加强督促检查指导,必要时一竿子插到底,让部署和措施落到实处,确保工作任务高效推进。要盯住关键少数,夯实各级党员干部抓落实的责任,查铺查哨,层层压实责任。
五是抓好追责问责。保障政策部署的有效实施,严格有效的问责不可或缺。各级党组织要充分发挥各级监督监察机关、纪(工)委的作用,对党员干部存在的“庸懒散”“门难进、脸难看、事难办”等现象,以及脱贫攻坚、乡村振兴重大民生工程等落实不力的问题进行追责问责。只有做到“有权必有责、有责要担当、失责必追究”,才能更好提升各级党员干部的责任意识、担当意识。
科学的方法有效推动工作落实,还可以节约各项行政成本,提高办事效率。我们在抓工作落实中,可以参照环环相扣的“五步工作法”,依次从政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责五个方面,确保各项决策部署落实到位,以苦干实干业绩诠释对党的忠诚,以苦干实干实效为人民谋福祉。
第二篇:五步工作法心得体会
“五步工作法”学习心得体会
“五步工作法”是孙志刚书记在去年年底全省经济工作会、全省脱贫攻坚表彰及秋季攻势总结电视电话会等多个场合提出并强调要在全省推行的科学有效的工作方法,实际上的孙书记在任省长时总结提炼的成果。3月19日开始,省教育厅委托国家干部教育培训基地一浙江大学举办全省所有市(州)、县(市、区)教育局局长“五步工作法”专题培训班。
省教育厅高度重视此次培训,邹联克厅长对培训班举办的内容、方式、参训人员等进行布置安排,并为培训班作了《用好“五步工作法”,推进贵州教育事业改革与发展》专题讲座。“五步工作法”即政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责。
根据自身工作和学校实际,对“五步工作法”有如下了解: 一是在“政策设计”上,要对照“教育优先”新战略、十九大新部署、教育发展新任务、对照教育脱贫新要求和对照“三看教育”新方法绘好“设计图”。要上接中央和国家政策的“线”,下接本地区本行业工作部门的“地气”,以中央和国家政策为指导,结合实际工作拟定工作思路、目标任务和具体措施。所以学校工作中的各个方面也必须以上级政策为导向,认真安排部署学校工作,在教育教学、安全教育等工作中要切实以学校实际出发,制定科学合理的工作计划,一步一个脚印走下去。二是在“工作部署”上,要善于用行政的、经济的、法治的、辩证的方法下好“开工令”;要周密细致,要清单化,要项目化,可操作性要强,不能大而化之。在拟定好学校工作思路后,将总体工作进行安排部署,然后分解到各个部门去具体履行落实,全面推行清单式,项目化,精细化管理。所以在学校工作中必须将所有工作层层分解落实,责任到人,做到无论什么工作都人人抓,人人管。
三是在“干部培训”上,要坚持需求导向、坚持分类分级、坚持改革创新练好“施工队”;要确保每项政策出台都要及时让每位干部职工都弄明白、理解好,提升执行力。对干部进行理论培训、实践操作培训,做到不走过场,要严格落实执行,实实在在为民服务。在培训方面,要制定好培训计划,做到大会有培训,小会有教育,把不懂的变成会操作、会使用。特别今年来上级针对乡村教师培训的力度逐年增大,教师外出培训、网络培训的机会都很多,所以作为学校一定要制定好规范可行的培训选派方案和计划,让教师都充分享有培训的机会,并将培训所得带回学校,进行二次培训,让更多的教师分享每次培训精髓,做到经费保障,不浪费任何的培训机会。
四是在“监督检查”上,要完善机制、丰富手段、抓住关键、把握重点、树立权威用好“监理员”;还要盯住关键,夯实各级抓落实的责任,政策执行力不仅靠干部自觉,更要通过制度规范,让便民政策落地生根发芽;监督在学校工作中相当重要,通过有效监督会让学校工作变得更加的规范和有序,及时发现问题,及时整改到位,避免了出现亡羊补牢的现象发生,能有效遏制不规范的办学行为的产生和不良的影响,能给学校教育带来一片净土。
五是在“追责问责”上,从思想上抓教育、从行动上抓问责、从制度上抓机制,舞好“执纪棒”。对于部分敢较真的碰硬的人要严肃追责,做到有权必有责,有责必须担当,失责必须追究。通过检查政策是否执行,过程中是否失责,再进行相关定责、追责。从而让学校教职工再对政策了解的基础上指导那些高压线不能碰,该去严格遵守底线,做到尽职免责、失职追责,坚决在学校的办学中不出现任何一例因工作失误而追责的情况发生。
通过对“五步工作法”的学习,让我获益匪浅,深刻领悟了“五步工作法”科学内涵和逻辑关系,以及在实际工作中的具体方法和应用。通过学习,提高了认识,掌握了方法,在今后的工作中贯彻并应用到学校的各项实际工作当中去,奋力推进乡村学校的发展,为贵州教育新发展,谱写贵州教育新篇章贡献点微薄之力。
2018年4月23日
第三篇:实行五步工作法,扎实推进食品安全规范
日照市局实行五步工作法,扎实推进
校园周边食品安全规范
按照您的批示、指示要求,近期,针对学校周边食品安全存在的突出问题和薄弱环节,坚持监管与自律相结合、分段治理与机制建设相结合的方式,集中力量,突出重点,对全市中小学校周边200米范围内的食品经营业户进行规范管理,取得阶段性成效,目前正在扎实推进。现将有关情况简要汇报如下:
一、认真制定方案,及时安排部署。为保证学校周边食品安全规范管理工作取得实效,市局党组非常重视,召开了2次党组会,进行了专题研究。9月2日召开了全市规范中小学周边食品安全工作会议,印发了《关于规范中小学校周边食品店餐饮店及食品摊贩经营管理的通知》,进行了专题部署,提出三条措施:一是制定方案,开展摸底调查,二是采取针对性措施,分段推进整治。三是举一反三,查漏补缺,建立长效管理机制。期间,为保证工作落到实处,市局召开了3次调度会,及时解决存在的问题,完善检查计划,统筹推进管理规范工作。
二、搞好摸底调查,公示工作计划。以基层食药所为主,大力开展普查,区县局靠上抓,市局跟上督查,以校园及200米范围内周边食品店、餐饮店、食品摊贩为重点,并逐个学校逐个业户进行排查,列出清单,彻底托出底子,形成详细的花名册。通过排查,全市共有205所学校,其中城区学校 38所、乡镇学校167所。9月15日,在市局网站公示了三个阶段的规范工作计划。第一阶段(9月至10月)规范65所学校;第二阶段(10月至12月)规范68所学校;第三阶段(2015年1月至6月)规范72所学校。市局示范阶段的公示做法,受到省局的通报表扬。
三、加强宣传引导,营造良好氛围。围绕“建设食品安全平安校园,营造和谐育人环境”的要求,组织经营业户签订食品安全承诺书,要求经营业户必须做到许可证或实名备案证、健康证等证件齐全;从业人员要进行健康查体,取得健康证明后方可进行经营;对达到许可条件的,办理许可,对达不到许可条件的,可采取备案管理方式,纳入监管范围。规范完成的学校门口建立了统一的食品安全宣传栏,学校周边食品店、餐饮店全部制作了食品安全监督信息公示板面,并全部上墙。食品摊贩实行实名备案管理,并将备案证、健康证、承诺书等内容统一公示,接受社会监督。通过各大新闻媒体,宣传栏、宣传画等形式,宣传食品安全规范工作,印制宣传材料10000余份,发放到学校老师、学生及经营业户手中,印制了《食品安全告知书》800份,张贴校园周边,并向发放学校,将要求传达到每一位同学和家长。开展食品安全知识进课堂活动,向广大师生普及法律法规和食品安全知识,引导广大师生自觉去亮证场所消费、“寻找笑脸就餐”。形成了良好的舆论氛围。省局9月27日在泰安召开的全省农村食品市场专项整治暨学校周边食品安全规范管理工作会议上,我市做了《积极探索,主动作为,努力夯实学校周 边食品安全基础工作》的典型发言。
四、严格遵照标准,逐个规范管理。对学校周边严格按照“亮证经营、安全承诺、单据留存、原料公示、厨房清洁”5项标准要求,抓住重点,逐项规范。一是全面铺开、重点突出。全部实行“台账式”规范管理模式,区县局普遍建立了工作计划、规范管理、现场检查、情况通报四本台账,确保规范工作不流于形式、不走过场,取得扎实成效。二是开展规范工作“回头看”。针对学校周边部分食品小摊贩流动性强、无健康证、食品信息不愿公示等情况,及时开展“回头看”,进行跟踪整治,扎实落实。基层所按照各自的监管区域,实行分段划片,落实到具体人员,增加巡查频次,实行全方位、流动式、不间断的无缝隙监管,保证了校园周边食品安全环境规范效果的长期性。三是巩固成果,着力健全长效机制。在保证已规范完成的同时,对正在进行规范的学校以周边小食杂店、熟食加工店、超市、商场等食品经营单位为重点,以质量隐患问题较多的膨化食品、冷饮、无包装食品等品种为重点检查品种,开展拉网式检查,督促经营者落实食品安全索证索票、进货查验、质量承诺等食品安全管理制度,引导经营者加强自律。截至12月10日,全市已检查校园周边食品经营单位和餐饮服务单位4387户次,发现食品安全隐患81个,责令整改497家,取缔无证业户25家,查处非法流动摊贩46户。
五、强化督导检查,注重工作实效。坚持周工作调度、周网上公示,实行“三级督查”,统筹兼顾,协调推进。即市 局督查、区县局检查、基层所巡查。市局督导组每周不少于1次督导,采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场”的方法,开展暗访督查,暗访了53所学校周边相关单位,检查项目18项,对发现的亮证行为不规范、票据留存不全、执法检查记录不全、环境卫生条件差、宣传工作不到位等6个方面的突出问题,印发了通报,强化整改落实。目前,第二阶段暗访检查正在进行,下步将及时通报情况,对工作落实不力的基层监管单位和经营业户进行行政约谈,切实保证规范管理工作实效。现在,全市已规范114所学校的周边区域,共规范食品店375户、餐饮店220户、食品摊贩168户。
第四篇:五步工作法
五步工作法
第一步:村干部、驻村工作队、乡(镇)包村干部入户访问。这是开展好下访群众工作的基础。走访时要认真做好《民情日志》,逐项登记群众家庭的重要信患和反映的问题。走访后要根据登记情况建立完善一家一户的民情档案。该民情档案要和“双联户”档案、驻村走访档案实行信息共享。同时,在下访中,对群众反映的问题和诉求,能当场答复解决的,要当场答复解决,并做好解决情况记录;不能当场答复解决的,要进行认真梳理分析,提交每月一次的村级民情分析会研究办理。
第二步:支部召开民情分析会。这是村级解决问题的开始。民情分析会共分五步:村群众工作室参照民情日志登记情况收集群众反映问题――按照反映问题性质和案情种类,将问题列项分类――提请会议研究(剔除不合理、不合法的利益诉求,剔除正在办理解决中的利益诉求)――根据会议决定确定包案负贵人、限时办结要求――公示包案内容(除涉稳敏感及个人隐私案件外)。同时参包案要求,相关包案人与利益诉求群众及时取得联系,传达包案信患,稳控利益诉求主体情绪。对无能力解决的,根据分析会议决定,由专人填写《群众意见呈报单》并提交乡(镇)群众工作站,限7个工作日务必给予答复。不能答复的再报乡(镇)群众工作站集中梳理,提交乡(镇)每月一次民生工作会研究解决。第三步:乡党委召开民生工作会。这是乡(镇)级解决问题的开始。民生工作会共分为五步:乡(镇)群众工作站收集村一级提交的无力解决的困难和问题一-按照案情性质和种类进行梳理分类一-群众工作站拿出初步分案包案处理初步意见一-提请民生工作会议研究(剔除村一级有能力解决但呈转乡(镇)办理的问题,由乡(镇)主要负责人签字后,打回重新办理;剔除不合理、不合法的利益诉求;剔除乡(镇)或县正在解决中的利益诉求)――撰写民生工作会议纪要――公示包案分案情况(除涉稳敏感及个人隐私案件之外)――参会议决定,安排部署包案分案领导带案下访工作,包案分案领导主动与涉案当事人联系,稳定其情绪。
第四步:乡(镇)干部带案下访现场办公。这是乡(镇)解决问题的关键。根据民生工作会议要求,安排乡(镇)领导带队带案下访,实行“五个一”(针对一个问题、确定一 名领导、建立一套班子、制定一个方案、一抓化解到底)包案制度,到问题所属村委会现场解决,解决后要形成《会议纪要》,填写《乡(镇)干部下访群众工作登记表》,并在乡(镇)政务公开栏公示。对乡(镇)无力解决的问题,由群众王作站填写《群众意见呈办单》提交县联席会议解决。
第五步:县干部带案下访现场解决。这是县级解决问题的开始。县联席会议办公室对各乡(镇)呈报的《群众意见呈办单》进行集中梳理(剔除乡(镇)、村有能力解决但未解决,呈转的案件,打回乡(镇)重新办理;剔除不合理、不合法的案件;剔除县、乡正在办理中的利益诉求一由联系会议办公室(下访活动办)负责人按照归口管理和依法处理的原则提出案件处理初步意见,明确处理单位和处理期限及责任人一-呈报主管或分管领导批示一转交由相关单位和部门处理――ˉ根据规定期限,由办理单位反馈处理结果一-联席办填写《乡(镇)问题呈报处理情况反馈单》-----抄送案件所在地乡(镇)。
第五篇:工商局“五步工作法”推进专项整治工作情况汇报doc
规范流程抓整治 全面履职求实效
——××工商局××分局“五步工作法”实施情况汇报
自2011年以来,我们分局严格依照“五步工作法”的要求,开展各项专项整治行动,取得了实实在在的效果。在19个专项整治行动中,共发送责令改正通知书43份、警示管理提示书25份、行政指导书21份、疏导办照126户,查处商标、广告、食品、农资类案件28起,罚没入库16.5万元。现将我们的做法汇报如下:
一、澄清认识,强化意识转变
“五步工作法”文件规范出台时,基层少数同志不理解,错误地认为这是自套枷锁。为此,分局针对以往开展专项整治中出现的不规范问题,列出风险目录,供全员进行剖析、反思和研讨,使大家认清了规范专项整治行动方法步骤的重要性和必要性。同时,我们对“五步工作法”的内容进行专题辅导学习,在理解中自我规范,在实施中形成共识,使分局全体人员头脑清醒、思路清晰、认识清楚,为有效推进实施“五步工作法”打下了坚实的思想基础
二、严格要求,强推行为规范
在“五步工作法”推进实施的过程中,我们分局紧扣四个方面开展了落实:
一是制订方案实打实。2012年6月20日,××工商局下发了《关于开展“无照经营监管百日竞赛”专项整治行动的通知》,接到通知后,我们在认真研究上级专项整治行动方案的基础上,及时制定了《××工商分局关于开展“无照 经营监管百日监管”专项整治行动的计划》,成立专项整治行动领导小组,明确职责分工。同时,将计划情况主动向辖区镇党委政府进行报告,争取政府支持,避免工商部门专项整治行动自拉自唱、单打独斗。
二是排查对象目标明。在清理整顿人力资源市场秩序专项整治行动中,我们分局按照管区责任制的要求,组织人员认真排查本辖区内从事劳务中介的机构数量及存在问题,收集调查摸底资料,健全工作清册,分析存在问题原因。同时,积极鼓励广大群众投诉举报,发挥社会力量进行全方位监督。在此基础上,由经济户口联络员对排摸情况再次进行甄别、汇总、分类,通过电子政务软件制订工作任务,找准检查对象,打印检查表,形成工作任务单,力促整治质量提升。
三是实施检查真顶真。检查中,我们要求巡查员把专项整治行动与重热点行业检查、年检验照回查、一般行业巡查和无照经营监管有效结合起来。例如,在关于开展道德领域突出问题专项教育和治理活动中,将落实食品安全责任、查处广告经营中的违法行为、严厉打击虚假合同、打击商标侵权等结合起来,深入推进企业、个体工商户和商品交易市场信用分类监管。
四是查处违法硬碰硬。专项整治目的就是发现、解决、查处违法行为。为此,我们分局巡查监管人员在检查中发现违法行为中,都是严格按照执法办案的程序要求,采取相应措施。在我们查结的28起案件中,无一起行政复议和诉讼。同时,对够不上行政处罚的违法行为,我们灵活运用《行政警示书》、《责令改正通知书》等书式文书进行警告教育,督 促整改,并明确责任人进行定期复查和回查,努力促使各类问题得以真正的化解。
三、统筹运作,强促效果显现
“五步工作法”实施一年多来,我们切实感受到只有规范运作,真整实治,才实现专项整治的目的。这其中“四式”的巧妙运用,为专项整治效果的落实夯实了基础。
——组队配合联动式。实践中,我们体会到,开展专项整治行动绝不是哪一个巡查组的事,要强调“全局一盘棋、工商一副脸”的大局意识。2012年8月份,上级局组织开展暑期校园周边环境治理和取缔黑网吧专项整治行动,分局集中力量,办案和巡查人员齐心协力共同行动,取缔了1家黑网吧。近年来,我们开展的专项整治行动中,有72%的案件是组队配合查处的,在取缔的12户无照经营中,有10户是分局与其他部门协作实施,这样既巩固了内部阵营,又拓展了外部阵地,起到了一箭双雕的效果。
——痕迹资料条目式。化解履职风险,不仅表现在工作做和没做,还体现在痕迹有和没有。对此,我们将“五步工作法”进行内容、目标和标准再细化,列出了22项资料条目,逐条确立痕迹资料收集、整理和规范的要求,分局制作了专项整治按“五步工作法”实施的“模板”,供工作人员在开展整治活动中借鉴和参考,解决了痕迹资料中“缺胳膊少腿”的现象。
——问题处置类别式。市场主体中的违章违法行为,因其行业、地域、特点、对象不同而各有差异,故我们在问题处置时不能千篇一律。对此,我们统一梳理出适用责令改正 的六种行为、采取行政强制的四种行为、实施行政处罚的七种行为、完善升降检查等级和抄告相关部门等四种后续措施;同时,对下岗失业人员、外来务工人员等社会弱势群体,初次违法、情节轻微、未造成社会影响的,给予其指导帮助;对销售假冒伪劣商品、危害人体健康等重大违法行为,坚决做到严惩不贷,绝不手软。
——整治效果评议式。专项整治效果好不好,科学考评很重要。为此,我们成立了由分局长、综合组长和兼职纪监员组成的考核小组,运用《工作提示单》、《整改报告单》、《自测自评表》、《分局专项整治考核表》和《专项整治效果评价表》,进一步将考查工作贴得更准、贴得更实。同时,根据上级局统一检查验收后的通报,对分局的考查进行校正,将每一项工作的考查充实到年终的绩效考核之中。
尊敬的各位领导,“五步工作法”的实施让我们的专项整治行动更加规范,效果更加明显。上级局和地方党委、政府对我们××分局的工作给予了充分的肯定,分局连续数年被评为××市“文明单位”、××镇“先进基层党组织”、“优质服务先进单位”。
今后,我们将借助此次会议的东风,继续在专项整治行动中用好“五步工作法”,让专项整治行动效果更加显现,为工商部门社会形象更加提升做出积极的贡献。