关于进一步加强化妆品违规标识监督检查的通知（范文）

第一篇：关于进一步加强化妆品违规标识监督检查的通知（范文）

关于进一步加强化妆品违规标识监督检查的通知

食药监办保化[2011]108号

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：

为切实做好化妆品监管工作，有效遏制违规标识、虚假夸大宣传等突出问题，规范生产经营秩序，确保消费者使用安全，现就进一步加强化妆品违规标识监督检查有关工作通知如下：

一、工作内容

（一）开展对辖区内所有化妆品生产企业的监督检查。重点检查企业是否严格按照《化妆品卫生监督条例》及其实施细则进行标签标识，产品名称是否符合《化妆品命名规定》及其他化妆品标签标识管理相关规定，是否建立健全和落实包装材料、产品标签标识管理制度，是否存在套用冒用批准文号（备案号）或在产品标签、小包装或者说明书上标识和宣称“药妆”、“医学护肤品”等夸大宣传、使用医疗术语等违法违规行为。

（二）开展对辖区内化妆品经营企业的监督检查。重点检查是否严格执行进货查验和索证索票制度，所经营的产品是否标注生产日期和保质期或生产批号和限期使用日期，产品标签标识是否宣传疗效、使用医疗术语和标注适应症，特殊用途化妆品是否标示批准文号，进口非特殊用途化妆品是否标示备案号，是否销售套用冒用批准文号（备案号）、违规标识和虚假夸大宣传的产品。

（三）依法严肃查处违法违规行为。要结合打击非法添加等专项整治工作，依法严厉打击违规标识、虚假夸大宣传、套用冒用批准文号（备案号）等违法违规行为。对存在产品标签说明书违规标识、虚假夸大宣传的，必须责令召回并整改；对生产企业未建立实施包装材料、产品标签标识管理制度，存在违反化妆品标签管理规定的，经营企业不按照规定落实进货查验制度，销售标签不符合规定的化妆品，或未索票索证、票据及证件保留不完备的，责令限期整改；对未按期整改、整改不合格或提供虚假票据证件的，一律停止其相关产品的生产销售，造成严重后果的应撤销批准文号（备案号）并责令停产整顿。同时，要进一步拓宽举报渠道，公示举报方式，及时分析举报线索，加强追踪调查，充分发挥社会舆论监督作用。

（四）加大宣传报道和曝光力度。要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，宣传加强违规标识监督检查等工作的举措、进展和成效，对虚假夸大宣传、违规标识等行为的查处结果及时向社会公布。同时，加强对消费者化妆品标签标识等相关常识的宣传教育，引导科学理性消费，营造安全放心的消费环境。

二、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识进一步加强违规标识监督检查工作的重要意义，结合打击化妆品非法添加等专项整治工作，进一步推动化妆品监管各项工作深入开展，坚决维护公众健康及合法权益。要强化对该项工作的组织领导，结合本地实际，细化工作任务，强化工作措施，层层落实责任，采取有力措施，确保各项工作落到实处。

（二）加强协查，完善机制。要进一步加强案件协查力度，完善相关工作机制。在监督检查中发现违规标识、虚假夸大宣传产品涉及辖区外生产、经营企业的，及时通报相关食品药品监督管理部门进行协查，接到协查要求的食品药品监督管理部门应认真组织做好协查工作，及时反馈协查结果。涉及假冒产品的，协查结果同时抄报国家食品药品监督管理局。

（三）认真总结，及时报送信息。要认真总结本辖区工作的进展情况，包括采取的措施、取得的成效、案件查处情况、社情民意和舆论反应等，将有关信息及时报送国家食品药品监督管理局，重要情况随时报告。各省级食品药品监督管理部门请于2011年11月20日之前，将本辖区进一步加强化妆品违规标识监督检查工作的总结纸质版和电子版报送国家食品药品监督管理局。

联系人：林庆斌

电 话：010—88330884

传 真：010—88373268

邮 箱：linqb@ sfda.gov.cn

国家食品药品监督管理局办公室

二○一一年七月十一日

第二篇：关于进一步规范标识标牌的通知

江委办〔2013〕

号

中共中江县委办公室

中江县人民政府办公室

关于进一步规范乡镇、村（社区）办公活动场所标识标牌设置的通知

各乡镇党委和人民政府，县级各部门：

为全面推进乡镇、村（社区）办公活动场所规范化建设，进一步提升全县基层组织的管理和服务水平，充分发挥基层组织服务群众、凝聚人心的作用，现将乡镇、村（社区）办公活动场所标识标牌规范化设置有关事项通知如下：

一、工作要求

乡镇、村（社区）办公活动场所标识标牌设置要严格按照县委“精细管理”的总体要求，坚持统一规划、合理设置、着眼长远的原则，将方便群众办事作为工作的出发点和落脚点，做到标识标牌、上墙的职责制度、公开公示栏样式统一，内容规范，切实提升乡镇、村（社区）办公活动场所规范化水平。

1.严格审批程序。乡镇、村（社区）办公场所，不得随意悬挂宣传标语，不得随意设置本通知规定以外的标识标牌。县级部门不得以迎检等理由，在未经审核批准的情况下，随意要求乡镇、村（社区）悬挂标语以及设置公开栏、宣传栏等。确因需要在乡镇、村（社区）增加标识标牌的部门，须将展示内容参照本规定的规范化色彩及平面构成式样制作样稿，按程序报请县委组织部审核，待审核批准后方可组织设置。标识标牌要按照样式统一、设置规范、内容合理等要求在指定位置进行展挂。除告知性服务内容外，内部管理制度原则上不上墙公示，一律印制成册，规范摆放。荣誉牌、奖牌、示范牌等必须集中展挂。乡镇原则上不得超过10块，村（社区）原则上不得超过6块，时间不超过近三年。同时，乡镇、村（社区）展挂吊牌、门牌、公示栏、制度牌、桌牌等须严格按本通知要求设置，不得随意更改。

2.认真组织实施。各乡镇党委接此通知后，要按照规范化的要求，结合自身实际，逐步做好乡镇及村（社区）活动场所标识标牌的制作及安装，县级各部门参照此通知要求做好办公活动场所标识标牌规范化设置工作。

3.加强检查督促。各乡镇党委要把乡镇、村（社区）办公活动场所标识标牌设置工作作为基层组织建设工作的一项重要内容来抓，加强检查督促。县委组织部将把此项工作纳入基层组织建设目标考核内容，并适时开展检查。

二、主要内容

（一）办公场所吊牌设置

1.在乡镇办公大楼大门入口处统一悬挂：“中国共产党中江县××乡（镇）委员会”、“中江县××乡（镇）人民代表大会”、“中江县××乡（镇）人民政府”、“中江县××乡（镇）人民武装部”、“中国共产党中江县××乡（镇）纪律检查委员会”5块吊牌。样式（参考规格：35cm×200cm）如下图：

2.在村级组织活动场所大门处统一悬挂：“中国共产党中江县××乡（镇）××村支部委员会”、“中江县××乡（镇）××村村民委员会”、“中江县××乡（镇）××村监督委员会”3块吊牌。样式（参考规格：33cm×187cm）如下图：

3.在社区办公服务场所大门处统一悬挂：“中国共产党中江县××乡（镇）××社区（总）支部委员会”、“中江县××乡（镇）××社区居民委员会”、“中江县××乡（镇）××社区居民监督委员会”3块吊牌。样式（参考规格：33cm×187cm）如下图：

（二）示意图、公示栏设置（乡镇、村<社区>各3块）

1.在乡镇办公大楼门厅入口处设置办公区域楼层分布图、机关工作人员去向公示栏和乡镇便民服务中心服务项目公示栏（有隔墙的采用壁挂式，没有隔墙的采用立式公开栏）。样式（参考规格：240cm×120cm）如下图：

考尺寸：240

cm

X120cm

2.在村（社区）便民服务站外设置村（社区）办公室平面分布图（办公场所为平房的不设置）、村（社区）干部值班表、便民服务站服务项目公示栏。样式（参考规格：80cm×60

cm）如下图：

村（社区）便民服务项目公示栏样式（参考规格：240cm×120cm）如下图：

（三）办公室门牌设置

1.乡镇（31个）。乡镇办公室设置应分为党政领导办公室、内设机构办公室、功能室。

（1）党政领导办公室门牌设置（7个）：党委书记办公室、人大主席（副主席）办公室、乡（镇）长办公室、党委副书记办公室、武装部长（副乡镇长）办公室（增挂人防工作站）、副乡（镇）长办公室（2个）。

（2）内设机构办公室门牌(17个)：党政办（增挂群工办牌子）、社会事务办（增挂计生办牌子）、经济发展办（增挂安监办牌子）、综合治理办公室（增挂社创办牌子）、村镇规划建设管理所（增挂城乡环境治理办公室牌子）、财政所、农业服务中心（增挂农产品质量安全服务站牌子）、社会事务和计划生育服务中心（增挂综合文化站<文化站单设的除外>）、纪委办公室（增挂行政监察室牌子）。

（3）群团组织办公室门牌（3个）：工会办公室、妇联办公室、团委办公室。

（4）功能室门牌（4个）：党委会议室、会议室（兼挂党员活动室牌子）、值班室。

2.村（11个）。村级组织活动场所一般应设立书记办公室、主任办公室、监委会办公室、综合办公室（增挂便民服务站、值班室牌子）、阅览室、计生服务室（医疗室）、会议室（增挂党员活动室牌子），有条件的村可设多功能室，供各类社会服务组织机构使用。上述门牌设置为指导性意见，各村可根据本村办公活动场所实际布局进行悬挂。

3.社区（10个）。社区一般设立书记办公室、主任办公室、监委会办公室、综合办公室、阅览室、会议室（增挂党员活动室牌子）、社区便民服务站（增挂值班室牌子），有条件的社区可设多功能室，供各类社会服务组织机构使用。上述门牌设置为指导性意见，各社区可根据本社区办公活动场所实际布局进行悬挂。

门牌样式（参考规格：28cm×12cm）如下图：

门牌安装示意图

（四）群团及社会组织服务机构标识设置

乡镇、村（社区）可根据群团及社会组织服务机构情况，将标识标牌集中整合在一起放置。样式（参考规格：100

cm×120cm）如下图：

（五）党务政务（村务）公开栏设置（乡镇、村<社区>各1块）

1.在乡镇办公场所醒目位置设置党务政务公开栏，一般设置于进大门左侧。样式（参考规格：500cm×150cm）如下图：

2.在村（社区）办公活动场所醒目位置设置党务政务（村务）公开栏。样式（参考规格：500cm×150cm）如下图：

（六）宣传栏设置（乡镇3块、村<社区>2块）

1.在乡镇办公场所醒目位置设置3个动态宣传栏（一般与党务政务公开栏并列设置），用于法律法规、社会保障、科普宣传。样式如下图：（参考规格：240cm×120cm，可根据具体情况适当调整）

2.在村（社区）活动场所醒目位置设置2个动态宣传栏（一般与党务政务公开栏并列设置），用于普法宣传、城乡环境综合治理村规民约等。样式（参考规格：240cm×120cm）如下图：

（七）室内职责制度设置

乡镇、村（社区）办公活动场所各类室内职责制度上墙应按照简洁、规范、统一的要求进行设置，各办公室原则上只悬挂办公室主要职责，其他确需上墙的规章制度牌须报县委组织部审核批准后，按统一样式制作上墙。

1.乡镇办公场所室内上墙职责制度牌（31个）

（1）党政领导办公室（6个）。党委书记办公室内挂党委主要职责，乡（镇）长办公室内挂乡（镇）人民政府主要职责，人大主席（副主席）办公室内挂人大主席团主要职责，纪委书记办公室内挂乡镇纪委主要职责，武装部（副乡镇长）办公室内挂人民武装部主要职责、人防工作站职责等。

（2）内设机构办公室（15个）。党政办内挂党政办公室主要职责，社会事务办内挂社会事务办公室主要职责，经济发展办内挂经济发展办公室主要职责及4个安全生产监督管理制度职责、综治办内挂社会治安综合治理办公室主要职责，村镇规划建设管理所内挂村镇规划建设管理所主要职责，财政所内挂财政所主要职责，农业服务中心内挂农业服务中心主要职责，社会事务和计划生育服务中心内挂社会事务和计划生育服务中心主要职责和综合文化站主要职责，纪委办公室、行政监察室内挂乡镇纪委和行政监察室主要职责。

（3）党委会议室。内挂党委议事规则。

（4）会议室（5个）。内挂党员权利和义务、“三会一课”、发展党员、民主评议党员、现代远程教育等制度。

（5）便民服务中心（3个）。内挂首问责任、限时办结、责任追究制度。

2.村级组织办公活动场所上墙职责制度（16个）

（1）书记办公室内挂村党支部工作职责、村党支部书记工作职责。

（2）主任办公室内挂村民委员会工作职责、村委会主任工作职责。

（3）监委会办公室内挂村监委会工作职责、村监委会主任工作职责。

（4）综合办公室内挂村文书工作职责、村妇女主任工作职责、值班工作制度.（5）会议室（党员活动室）内挂党员的权利和义务、发展党员制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费收缴制度、党员创先争优制度、远程教育管理制度。

3.社区组织办公活动场所上墙职责制度（14个）

（1）书记办公室内挂党支部（党总支部）工作职责、党支部（党总支部）书记工作职责。

（2）主任办公室内挂居委会工作职责、居委会主任工作职责。

（3）监委会内挂监委会工作职责、监委会主任工作职责。

（4）综合办公室内挂专职副主任工作职责、值班工作制度。

（5）会议室（党员活动室）内挂党员的权利和义务、发展党员制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费收缴制度、党员创先争优制度。室内职责制度样式如下图：

参考尺寸：150×100cm

参考尺寸：33.3×53.9cm

其他室内职责制度牌样式（参考规格：33.3cm×53.9cm）如下图：

（八）桌牌设置

乡镇机关工作人员、村（社区）干部应在办公桌上设置座牌，明确姓名、职务、职责等。样式（参考规格：18cm×12cm）如下图：

（正

面）

（背

面）

（九）荣誉奖牌的放置

乡镇、村（社区）可将近三年获得的重要荣誉奖牌集中规范放置于党委会议室或党员活动室内，放置时应居中成一线，做到美观大方，放置的奖牌最多不超过6块。

本通知自发文之日起生效，原江委办〔2012〕43号文件废止。

附件：1.中江县城市标识及说明

2.增设标识标牌审批程序

3.增设标识标牌审批样表

4.乡镇办公活动场所标识标牌材质说明

5.村（社区）办公活动场所标识标牌材质说明

中共中江县委办公室

中江县人民政府办公室

2013年1月

日

附件1：

中江县城市标识及说明

一、中心城市标识的整体造型来源于中江县城三条江汇流的自然地理特征构成凤凰造型；

嘴衔芍药花，突出中江核心特色产业。如下图：

二、该标识的创作灵感来源于中江县城三江织城空中航拍地图，中间为凯江，两边分别为东江、西江，三江汇合成凤凰图案，为标识设计的参考依据。

标识主色采用绿、红、黄、蓝四色调，深绿色代表生态宜居，天蓝色代表天空与纯净的江水，红色代表继光精神，黄色代表农业丰收。如下图：

三、参照“中江县城市形象标识”样式，在乡镇、村（社区）政务公开栏、宣传栏（以蓝色为基础色调的政务公开栏、宣传栏）内设置“中江县城市形象标识”。

附件2：

增设标识标牌审批程序

县级部门、乡镇申报

↓

县委组织部审核

↓

县级部门、乡镇实施

↓

乡

镇

↓

村（社区）

附件3：

增设标识标牌审批表

江组审字

第[

]号

申

报

单

位

受理时间

申

报

事

项

联系电话

事

由：

县级部门、乡镇主要

负责人意见

签名：

****年**月**日

组织部组织股

初审意见

签名：

****年**月**日

组织部主要负责人

审核意见

签名：

****年**月**日

附件4：

乡镇办公活动场所标识标牌材质说明

项

目

数量（块）

规格（cm）

材

质

说

明

1.门牌

28×12

银白双色铝塑版雕刻

2.桌牌

22×15

亚克厘立式桌牌

3.党务公开栏

500×150

框架：2.5cm方管钢材，底板：5mm厚层板，画面：科宝布、户外写真喷绘，框边：1mm×3cm×5cm×1cm不锈钢边条

4.宣传栏

240×120

立式带雨棚的不锈钢宣传栏

5.便民服务公示栏

240×120

框架：2.5cm方管钢材，底板：5mm厚层板，画面：科宝布、户外写真喷绘，框边：1mm×3cm×3cm×1cm不锈钢边条

6.楼层分布示意图

240×120

框架：2.5cm方管钢材，底板：5mm厚层板，画面：科宝布、户外写真喷绘，框边：1mm×3cm×5cm×1cm不锈钢边条

7.干部去向公示栏

240×120

框架：2.5cm方管钢材，底板：5mm厚层板，画面：科宝布、户外写真喷绘，框边：1mm×3cm×5cm×1cm不锈钢边条

8.职责制度

53×38

银白泡沙塑料条包边，KT板底，写真做广告面

9.群团组织服务机构标识牌

100×120

银白泡沙塑料条包边，KT板底，写真做广告面

附件5：

村（社区）办公活动场所标识标牌材质说明

项

目

数量（个）

规格（cm）

材

料

说

明

1.门牌

28×12

银白双色铝塑版雕刻

2.桌牌

22×15

亚克厘立式桌牌

3.党务公开栏

300×150

框架：2.5cm方管钢材，底板：彩管，画面：科宝布、户外写真喷绘，框边：

1mm×3cm×5cm×1cm不锈钢边

4.宣传栏

240×120

框架：2.5cm方管钢材，底板：彩管，画面：科宝布、户外写真喷绘，框边：

1mm×3cm×5cm×1cm不锈钢边

5.便民服务公示栏

240×1200

框架：2.5cm方管钢材，底板：彩管，画面：科宝布、户外写真喷绘，框边：

1mm×3cm×5cm×1cm不锈钢边

6.楼层分布图及值班表

60×40

银白泡沙塑料条包边

5mm厚PVC板底

画面：车身贴

7.群团组织服务

机构标识牌

100×120

银白泡沙塑料条包边

5mm厚PVC板底

画面：车身贴

8.职责制度

53×38

银白泡沙塑料条包边

5mm厚PVC板底

画面：车身贴

第三篇：化妆品标识管理规定释义

化妆品标识管理规定释义

[释义]本条是有关于化妆品和化妆品标识定义的规定

一、关于化妆品的定义

本次规定的化妆品定义与以往监管工作中的化妆品定义以及国家标准中的定义相比，将牙膏、漱口水等口腔清洁护理用品，以及香皂、浴液、洗手液等清洁产品纳入到化妆品的范畴，对其进行监管。

本条在规定化妆品定义的同时，也概括了化妆品的使用目的和主要作用，具体如下：

1.清洁作用指去除面部、体表、指趾甲、毛发、口唇、口腔、牙齿等的污垢和异味，以达到清洁和消除不良气味的目的。起清洁作用的化妆品包括：卸妆霜(乳、水、啫喱)、磨砂膏、香波、洗面奶、浴液、洗手液、香皂、牙膏和漱口水等。

2.保养作用指对面部、体表、毛发、牙齿等部位进行护理和滋养，抵御外界不良环境因素的损伤、保持肌肤柔润光滑，使头发顺滑光泽，延缓肌肤衰老等，起保养作用的化妆品，包括：各种润肤膏、霜、乳、局油膏、精华素等。

3.美化、修饰和改变外观，或者修正人体气味作用是指美化、修饰面部，体表及毛发、牙齿，或者改善人体气味，散发香气，以达到增强魅力的作用。包括各类彩妆、香水、古龙水、摩丝和喷雾发胶等。仅供艺术、戏剧专用油彩类产品不属于化妆品范畴。

二、关于化妆品标识的定义

化妆品标识是指由生产者提供，帮助消费者了解产品的成分、质量、所招待的标准、说明产品的用途，使用方法、保存条件和期限等的相关信息。

标识的内容一般包括化妆品名称、品质、功效、使用方法、生产和经营者信息等说明性资料，可以由文字、符号、数字、图案等方式组合而成。

[释义]本条是关于化妆品名称的规定

化妆品的名称应标注在产品销售包装展示面的显著位置，如果因化妆品销售包装的形状和/或体积的原因，无法标注在销售包装的展示面位置上时，可以标注在其可视面上。

展示面是指化妆品陈列时，除底面外能补消费者看到的任何面。

可视面是指化妆品在不破坏销售包装的情况下，消费者能够看到的任何面。如打开后能够复原的情况，可视为不破坏销售包装。

化妆品名称一般由商标名、通用名和属性名三部分组成。

一、关于商标名

二、关于通用名

商品通用名称是指为国家或某一行业中所共用的，反映一类商品与另一类商品之间根本区别的规范化称谓。通用名应当准确、科学，可以是描述产品的主要原料、用途和功效成分或产品功能的文字，但是不得使用明示或暗示医疗作用的文字，但是可以经常加入一些修饰渲染词语，使得产品名称更加优美时尚(如：___星光灿烂保湿洁面乳，___鎏金眩彩眼影膏)。

三、关于属性名

产品的属性名是指表明产品的客观物理形态的用词，如膏、霜、水、液、粉、啫喱等。不得使用抽象名称，如“___护肤精华”，“___一洗白”。

但是对于消费者和行业内已经广为知晓其属性的产品，以及约定俗成的产品，可以省略其属性名。如眼影、口红、面膜、眼膜、粉底、甲彩、眼彩、唇彩、颊彩、腮红、护发素、精华素、发膜、胭脂等。

此外，产品名称如果在国家标准、行业标准、企业标准中有规定，则原则上按照相关规定执行。

[释义]本条是对化妆品名称的一个补充规定。

产品的“奇特名称”，又可以被称为“创新名称”，是指企业在产品的创新宣传方面创造，而此前没有被行业广泛使用的新名称，在其所使用的“奇特名称”临近位置用相同的字号标注产品名称。

[释义]本条是对化妆品实际生产加工地标识的规定。

以往的化妆品生产方式都是由生产企业独立完成生产的全过程，但随着委托加工的形式逐渐增加，一个产品者、销售者、责任者可能并不完全统一。

本条规定主要是为了便于消费者识别产品的真正生产加工地，经予消费者充分的知情权;同时，也便于监管部门在工作中能够做到准确定位，在发生突发事件时迅速找到生产地，控制事发展。

一、实际生产加工地的界定

实际生产加工地是指完成产品最终制造工序的企业所在地，即产品内容物的成分和配比最终形成的企业所在地。

实际生产加工地并不是生产的最终完成地，分装工序依然属于生产过程。我们对实际生产加工地的确定是根据生产过程中各环节对产品质量安全的影响程度和产品特点而确定的。

对于产品最终制造工序的界定，根据产品的特性，可有以下几种情况;

1.不需要特殊工艺灌装的产品，如乳液、膏霜、化妆水等产品，其内容物制造完成地为该产品的实际生产加工地。

2.需要填充推进气体的气雾剂类产品，以其最终制造工序“向内容物填充气体并灌装”地为其制造完成地，也即实际生产加工地。

3.需要特殊灌装或组装工艺的产品：

(1)需要成型的产品，如唇膏、粉饼等，以其最终制造工序“成型前内容的制造”地为该产品的制造完成地，也即实际生产加工地。

(2)面贴膜类，以其将“无纺布浸泡入原液”为最终制造工序，其企业所在地为该产品实际生产加工地。

(3)胶囊样产品，以其最终制造工序“所包覆的内容物”的制作完成地为该产品的实际生产加工地。

4.如灌装前需在中间产品中添加部分原料的产品，则以其最终制造工序“添加部分原料”地为该产品的实际生产加工地。

5.其他产品的实际生产加工地由国家质检总局负责解释。

二、实际生产加工地的具体标注方式

1.实际生产加工地的标注方式，由“引导语+至少到省级地域名称”构成，引导语应为“实际生产加工地”，“实际生产地”，“生产地”或“产地”等。

2.化妆品实际生产加工地应当按照行政区划至少标注到省级地域。如“上海”，“江苏”，“安徽”等。

三、关于实际生产加工地标注的特殊情况

1.若同一产品存在两个或两个以上的实际生产加工地时，根据上述规定，在标注实际生产加工地时，可以通用一个标签，但在标签上须将实际生产加工地和责任企业的名称及地址逐一列出;并在对应的实际生产加工地处进行标记，标记方式可采用字母、数字或符号等，用能被消费者清晰辨识的方式明示给消费者，如在标签上写上“产地代码见批号末尾字母”

2.对于由两个或两个以上国家(或地区)间协作完成，部分工序在中国境内完成，责任方为中国境内企业并在境内销售的化妆品，按照上述原则判别实际生产加工地。若实际生产加工地在中国境内，则按本条规定进行标注;若实际生产加工地为中国境外的国家或地区时，则实际生产加工地应标注到实际生产的国家或地区，其他具体内容按照相关要求标注。

[释义]本条是对生产者名称、地址标注的规定。

一、生产者的名称和地址

生产者是指产品制造行为的组织者或者承担者，是负有产品质量法责任的企业或个人，可以直接从事产品的制造行为，也可以不直接从事产品的制造行为。

生产者的名称和地址是指依法登记注册的名称和地址，即地址要与企业的“营业执照”上的住所相符。注册地址与企业实际生产地址可以相同也可以不同。

登记注册是指企业设立公司之初，应当依法向公司登记机关申请设立登记，由公司登记机关发给公司营养执照的行为。

二、关于委托加工和分装

1.关于委托加工

委托加工是企业生产行为的一种，即产品的拥有者将自己产品委托给他人完成生产行为的生产方式，也是甲方通过合同订购的方式委托乙方生产，并由甲方承担产品责任的生产方式。

关于化妆品委托加工的界定，是指委托方将含有直接与内容物接触的工序进行委托的行为，可以是内容物的制造、成型和灌装以及含有上述工序中任意一种工序的加工行为。

委托企业必须是合法经营的企业，可以具有委托产品的生产许可证也可以不具有，被委托企业必须持有合法有效的化妆品生产许可证。

2.关于分装

分装是指不改变内容物的(半成品)配比、外观和特性等，在生产企业完成最终制造工序之后，由另一家企业承担将此内容从大包装分别填充至单个分包装的过程，可以是这个产品的最小销售包装，也可以不是最小销售包装。

三、关于委托加工产品的企业名称和地址的标注

实施委托生产加工的化妆品，企业名称和地址的标注的主要有以下几种：

1.委托企业具有委托加工的化妆品生产许可证的，应当标注委托企业的名称、地址和被委托企业的名称，或者仅标注委托企业的名称和地址;

2.委托企业不具有其委托加工化妆品生产许可证的，应当标注委托企业的名称、地址和被委托企业的名称;

3.当分装企业接受委托企业委托，为委托企业实施分装，标贴委托企业商标出售，由委托企业承担产品责任。这既是委托加工，也是分装，应按照委托加工的标注要求和分装的标注要求处理。

四、关于化妆品分装信息的标注

目前，化妆品生产企业的生产许可证按照类别具体可分为生产许可和分装许可，具有生产许可的企业可以生产或者分装化妆品，具有分装许可的企业仅能进行化妆品的分装而不能进行内容物的制造。

化妆品生产过程中存在分装情况的应增加标注：实际生产加工企业名称、分装企业名称和地址以及分装字样。如同时存在委托加工，委托加工信息还需按照本条释义要求标注的内容进行标注。其他需要标注的内容按照本释义相关条款内容标注。

例：

___护手霜

生产者：北京___化妆品有限公司(委托企业或商标持有企业)(“生产者”三个字可不标)

地

址：北京市___路___号(注册地址)

实际生产加工企业：上海___有限公司

地

址：上海___路___号(可不写)

产

地：上海

(略其他需要标注的内容)

例：北京___化妆品有限公司(委托企业或商标持有企业)出品(或写“经销”)

地

址：上北京市___路___号(注册地址)

制造者：上海___有限公司

产

地：上海

(略其他需要标注的内容)

例：___护肤水

上海___化妆品有限公司(委托企业或商标持有企业)

上海___路___号(注册地址)

制造者：广州___化妆品公司(半成品产地)

产地：广东(所在省)

分装企业：上海___有限公司

分装地址：上海___路___号

(略其他需要标注的内容)

[释义]本条是关于化妆品日期的标注要求的规定

化妆品日期的标注可以选择以下两种方式中的任意一种：

1.同时标注生产日期和保质期;

2.同时标注生产批号和限期使用日期。

生产日期是生产者完成成品生产，形成最终销售包装的日期，可以是产品的灌装日期或者包装日期等，标注必须带有“生产日期”或“生产日期见包装”等引导语，按年、月、日的顺序标注。

生产批号是生产者根据产品批次给予产品的编号，是由生产企业自定。

限期使用日期标注要求为：采用“请在标注日期前使用”，“限期使用日期”或“限期使用日期见包装”等引导语，按年、月、日的顺序标注。

除生产批号外，限期使用日期或生产日期和保质期应采用直接印刷、喷涂或者压印的方式标识在化妆品销售包装的可视面上，生产批号可不标注在可视面上。

[释义]本条是关于化妆品净含量标注的规定。

净含量的标注由“净含量”(中文)、数字和法定计量单位(或者用中文表示的计数单位)三个部分组成。按照化妆品存在的___种状态(液态、固态和半固态)，标注要求具体如下：

1.液态化妆品指在常温常压下，具有一定体积但不具有固定的形状，可快速流动的产品，如化妆水等，宜以体积标明净含量。

2.固态化妆品指在常温常压下，具体有一事实上体积和形状的产品，如化妆粉块，应以质量标明净含量。

3.半固态或者黏性化妆品指介于固体和液体之间的化妆品，具有相对的流动性，如蜡状、膏、霜、乳液状化妆品，可以用质量或者体积标明净含量。

4.同一包装内含有多件同种定量包装商品的，应当标注单件定量包装商品的净含量和总件数，或者标注总净含量。同一包装内含有多件不同种定量包装商品的，应当标注各种不同种定量包装商品的单件净含量和各种不同种定量包装商品的件数，或者分别标注各种不同种定量包装商品的总净含量。

[释义]本条是关于产品执行标准号和产品质量检验合格证明标注的规定。

产品标准号由标准代号、标准发布的顺序号和标准发布的年号组成，年号在标签中标注时不需要标注。

化妆品属批量生产的产品，检验方式也是采用逐批抽样检验的形式，既可以在产品的标签、说明书、包装物上印制合格二字，也可以在运输包装箱内附产品质量检验合格证明。

[释义]本条是对化妆品宣传的一些相关规定。

化妆品中不得使用的宣传医疗作用的用语，例如：治疗、消毒、排毒、消炎、抗炎、理气、行气、活血、生肌、补血、安神、养脑、益气、通脉、利尿、驱寒解毒、调节内分泌、延缓更年期、补肾、祛风、防癌、抗癌、祛疤、降血压、防汉高血压、改善内分泌、平衡荷尔蒙、防止卵巢及子宫的功能紊乱、吸附铅汞、除湿、润燥、班立净、无斑、缓解痉挛抽搐、减轻或缓解疾病症状等。

[释义]本条是关于化妆品标识中强制标注的内容和字体大小要求的规定。

强制标注内容包括产品名称、生产者名称和地址、实际生产加工地、净含量、生产日期和保质期或生产批号和限期使用日期、化妆品全成份表、生产及卫生许可证编号和标志、产品标准号，必要时标注安全警告用语及宜标注的内容(包括使用指南和储存条件)，委托加工和分装信息视产品实际情况标注。

供消费者免费使用并有相应标识(如赠品、非卖品等)的化妆品，可以免除标注以下内容：净含量，化妆品全成份表，生产许可编号及标准号。

第四篇：化妆品标签标识管理规定

化妆品标签标识管理规定

第一条

为了进一步加强对化妆品标签标识的监督管理，根据《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》等有关法规文件制定本规范。

第二条

本规范适用于在中华人民共和国境内生产、销售的化妆品;生产专供出口的化妆品不适用于本规范。

本规范所称化妆品标签标识是指粘贴、连接或印刷在化妆品销售包装上，以及置于销售包装内的文字、数字、符号、图案、音像和其他材料。标签中未被覆盖的外文内容应符合本规范规定。

第三条

化妆品标签标识内容必须真实、科学、完整。化妆品企业应按照《消费品使用说明

化妆品通用标签》(GB5296.3)的要求完整标注有关内容，并对标签内容的真实性、科学性和完整性负责。

第四条

化妆品标签所标识的使用方法、使用部位、使用目的和功效等应符合化妆品定义的范畴。化妆品不得进行有效率的宣传，如“___例有效”，“___%有效”等类似用语。

第五条

化妆品标签应明确、完整地标识相关许可证号和批准文号，如：进口特殊用途化妆品应标明“卫妆进字(___)第___号”或“卫妆特进字(___)第___号”;进口非特殊用途化妆品应标明“卫妆进字(___)第___号”或“卫妆备进字(___)第___号”;国产特殊用途化妆品应标明“卫妆特字(___)第___号”和化妆品生产企业卫生许可证号(如：“卫妆准字___-XK-___号”);国产非特殊用途化妆品应标明化妆品生产企业卫生许可证号(如：“卫妆准字___-XK-___号”)。

不属于化妆品定义范畴的产品不得标注化妆品生产企业卫生许可证号。

第六条

化妆品标签标识的内容，例如产品名称、生产企业名称、在华责任单位(进口商或销售商)名称及地址、原产国(实际生产国)、国内实际生产地、颜色、色号、香型、防晒系数、功能等信息应与产品获得相应卫生许可批件、备案凭证、以及生产企业卫生许可证所载明的相关内容一致，并与批准时一致。

第七条

化妆品名称的标注要求

(一)化妆品名称应符合《健康相关产品命名规定》的要求，名称原则上应包括商标名(或品牌名)、通用名和属性名。

(二)名称标注要清晰、完整、易于辨认，不能使用易产生混淆、误导消费者或者其他不良影响的标注方式。标签中至少应有一处完整标注名称，即除商标外，名称中的文字或符号均应使用相同字体和字号，不得有间隙。

(三)名称中不得使用有夸大功能或误导消费者的商标。

(四)通用名应当准确、科学，可以是表明原料、主要功效成分或产品功能的文字。以原料或功效成分作为通用名时，必须是产品配方中含有的原料和成分，但仅被理解为产品颜色、光泽、或气味的词语除外，如珍珠色、水果型、玫瑰花型等。以功能作为通用名时，该功能必须是产品真实具有的功能。

(五)属性名应当表明产品的客观形态，不得使用抽象名称。但消费者已知晓其属性的产品，可省略属性名，如：口红、胭脂、唇彩、颜彩、颊彩、发彩、眼彩、眼影、护发素、精华素、面膜、发膜、腮红、甲彩等。

(六)同一系列的化妆品，但香型、颜色等不同时，命名如采用相同商标名、通用名和属性名，必须在产品名称后加以标识以示区别。染发类产品名称必须标注所染颜色或色号。

第八条

关于防晒化妆品防晒功能的标识

(一)凡宣称具有防晒功能的化妆品，标签中必须标识SPF值;可以标识UVA防护功能、广谱防晒功能、PFA值或PA+～PA+++、防水、防汗功能或适合游泳等户外活动。所有标识的防晒功能均必须提供有效的检验依据。

(二)防晒化妆品SPF值标识应符合以下规定：

1.当所测产品的SPF值小于___时不得标识防晒效果。

2.当所测产品的SPF值在2～30之间(包括2和30)，则标识值不得高于实测值。

3.当所测产品的SPF值大于30、减去标准差后小于或等于30，最大只能标识SPF30。

4.当所测产品的SPF值高于30、且减去标准差后仍大于30，最大只能标识SPF30+。

(三)防晒化妆品PFA值标识应符合以下规定：

1.当所测产品的PFA实测值的整数部分小于___时，不得标识UVA防晒效果。

2.当所测产品的PFA实测值的整数部分在2～3之间(包括2和3)，可标识PA+或PFA实测值的整数部分。

3.当所测产品的PFA实测值的整数部分在4～7之间(包括4和7)，可标识PA++或PFA实测值的整数部分。

4.当所测产品的PFA实测值的整数部分大于等于8，可标识PA++或PFA实测值的整数部分。

(四)符合下列要求之一的防晒化妆品，可标识广谱防晒：

1.SPF值≥2，经化妆品抗UVA能力仪器测定lC≥370nm。

2.SPF值≥2，PFA值≥2。

(五)防晒化妆品在标识防水性能时，应标识出洗浴后的SPF值，也可同时标识出洗浴前后的SPF值。并严格按照防水性测试结果标识防水程度：

1.洗浴后的SPF值比洗浴前的SPF值减少超过___%的，不得宣称防水性能。

2.通过40min抗水性测试的，可宣称一般抗水性能(如具有防水、防汗功能，适合游泳等户外活动等)，所宣称抗水时间不得超过40min。

3.通过80min抗水性测试的，可宣称具有优越抗水性，所宣称抗水时间不超过80min。

第九条

化妆品标签标识中若标注“经皮肤科医师或眼科医师测试”、“经过敏性测试”、“适合敏感性肌肤”、“不引起粉刺”等相关用语，必须有相应检验数据及/或临床报告作为依据。

第十条

关于化妆品委托加工(包括分装)产品有关信息的标识

(一)委托生产加工的，必须标注委托方名称、地址，以及被委托方的名称和卫生许可证号。

(二)不属于委托生产加工的，但产品所有方与实际生产加工企业不同时，如产品所有方为总公司，实际生产加工企业为其下属某个企业，参照上述规定标示。

第十一条

关于警示语的标识

(一)化妆品标签上应标注必要的警示信息，如使用条件、使用方法、注意事项、可能的不良反应等。

鼓励化妆品标签上标识“本品对少数人体有过敏反应，如有不适，请立即停用”内容。

(二)化妆品标签上标注的使用范围和使用方法等应符合其所含原料的安全性要求。

例如，某些原料仅限用于用后冲洗掉的产品或使用中不能接触粘膜，则含有这些原料化妆品的标签标识内容应符合这些使用限制。

(三)化妆品如含有现行《化妆品卫生规范》中规定的限用物质、限用防腐剂、限用紫外线吸收剂、限用染发剂等，应按照《化妆品卫生规范》要求在标签上标注相应的使用条件和注意事项。

(四)育发类、染发类、烫发类、除臭类、脱毛类产品及指甲硬化剂标签上必须标注使用条件、使用方法和注意事项。

染发类化妆品(暂时性染发产品除外)必须在标签上标注以下警示语：对某些个体可能引起过敏反应，应按说明书预先进行皮肤测试;不可用于染眉毛和眼睫毛，如果不慎入眼，应立即冲洗;专业使用时，应戴合适手套等相关用语。

(五)育发、美乳和健美类产品须在标签上标注：本产品功效未经卫生部检验机构验证。

(六)下列类型的化妆品应在标签上标注相应警示语：

1、压力灌装气雾剂产品：产品不得撞击;应远离火源使用;产品存放环境应干燥、通风，温度在50℃以下，应避免阳光直晒，远离火源、热源;产品应放在儿童接触不到处;产品用完的空罐勿刺穿及投入火中;喷雾时与皮肤保持距离，避开口、鼻、眼，勿在皮肤破损、发炎或瘙痒时使用。

2、泡沫浴产品：按说明使用;超量使用或长时间接触可引起对皮肤和尿道的刺激;出现皮疹、红或痒时停止使用;放在儿童拿不到的地方。

第十二条

化妆品所宣传的功能必须真实、有科学依据，并且符合化妆品定义规定的功能范畴，即清洁、消除不良气味、护肤、美容、修饰功能及特殊用途功能。不得通过宣传所用原料的功能来暗示产品实际不具有或不允许宣传的功能。普通化妆品不得宣传特殊用途化妆品功能。

第十三条

根据《化妆品卫生监督条例》等法规和标准的有关规定，化妆品标签标识内容应当真实，不得有虚假夸大、明示或暗示对疾病的治疗作用和效果的内容，不得使用医疗术语，不得对消费者产生误导，不得以“经卫生部(门)批准”或“卫生部(门)特批”等名义为产品作宣传，不得把化妆品批件或化妆品检验机构的检验报告作为标签内容。

第十四条

附件1和附件___分别例举了化妆品标签推荐功能宣称用语和禁止标注用语，但均不限于所列举内容，卫生部将不定期进行增补。

第十五条

以往发布文件与本规范不一致的，以本规范为准。本规范由卫生部负责解释。

第五篇：学生公寓开展违规电器检查通知

学生公寓 开展违规电器检查通知

公寓属于公共场合，用电安全涉及到公共利益，使用大功率用电器极易引起电路超负荷造成电流增加，电线发热，长时间容易引起火灾等事故，一般将直接使用220伏交流电的用电器称为大功率电器，以区分将市电降压并转换成直流的用电器，洗衣机等在大功率电器范围内，学校严禁使用违规电器，经发现必将严惩，为了自身和他人的安全，预防火灾，针对学生公寓存在的安全隐患，现重申在学生公寓禁止使用的部分违规电器如下:

热得快、电取暖器、电茶壶、电热水器、电磁炉、电炒锅、电炉、电饭锅、电热杯，电热毯，电熨斗，电卷发棒，烤火器，微波炉，烤鞋器等大功率电器。

注：因违规电器比较多，不能一一列举，上述为寝室常用的违规电器。请同学们主动自查违规电器，同学之间做好相互监督，如有违规电器请立即自行处理掉。学校职能部门将在学生公寓开展安全隐患排查，检查结果张榜公布，严肃处理违规寝室，请同学们严禁使用违规电器。

机电系自律部

2012年10月