重庆市人事代理暂行办法(范文)

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第一篇:重庆市人事代理暂行办法(范文)

重庆市人事代理暂行办法

[来源:本站 | 作者:本站 | 日期:2010年11月19日 | 浏览:1101 次] 字体:[大 中 小]

重庆市人事代理暂行办法

--渝人发[1998]94号

第一章 总 则

第一条 为适应发展社会主义市场经济的需要,进一步深化企事业单位人事制度改革,充分体现单位的用人自主权和个人择业自主权,提高人事管理效率,使人事工作更好地为经济建设服务,根据国家有关规定,结合本市实际,特制定本暂行办法。

第二条 人事代理是指政府人事部门人才交流机构受用人单位或个人委托,按照法律法规和人才人事政策规定以及一定的程序,为其承办、代办有关人事业务,提供社会化服务和管理。

第三条 市和各区县(自治区、市)政府人事部门所属的人才交流机构是人事代理的工作机构。其它各类企事业单位和个人以及非政府人事部门人才中介机构不得从事人事代业务。

第二章 代理对象

第四条 人事代理对象为:

(一)凡在我市注册的外商投资企业(包括外国商社、外国企业派出机构)、集体企业、乡镇企业、私营企业及无人事主管部门或不具备人事管理权限的单位。

(二)实行聘(任)用制的国有企事业单位、股份制单位及社会团体。

(三)经营或应聘到上述第(一)、(二)款中所列单位的各类人员,包括大中专毕业生、毕业研究生以及军队转业干部、复员军人、内调干部等。

(四)辞职或被辞退以及以其它方式与原单位脱离了工作关系的机关、事业单位工作人员。

(五)未落实工作单位的各类毕业生。

(六)自费出国(出境)的专业技术人员和管理人员。

(七)农村中的农民技术员、乡土人才。

(八)其它要求提供人事代理的单位和个人。

第三章 代理内容

第五条 政府人事部门人才交流机构受用人单位或个人委托开展以下代理服务。

(一)收集、整理、保管、利用、转递流动人员人事档案。

(二)办理流动人员档案材料的借阅、查阅并出具以档案记载为依据的有关人事证明。

(三)按有关规定计算存档人员连续工龄,调整档案工资,办理转正手续。

(四)负责流动人员的身份认定。

(五)为存档人员评定职称。

(六)办理因公、因私出国(出境)政审及相关手续。

(七)负责存档人员计划生育工作,代办集体户口。(八)按党章、团章的有关规定接转党团组织关系。

(九)协助办理存档人员社会养老保险及其他保险。

(十)办理用人单位与受聘人员的聘用合同鉴证。

(十一)提供人才信息咨询,包括人才供求信息、人才价格信息和人事管理政策法规等。

(十二)受用人单位委托代理工作岗位设计、人事发展规划、人事诊断、薪资管理、激励机制设计等。

(十三)受用人单位委托代理人才招聘、人才测评、人员培训、人才引进等相关业务。

(十四)开展其他人事代理业务。

第四章 代理程序

第六条 委托单位或个人向政府人事部门人才交流机构提出书面委托人事代理业务申请,明确人事代理的内容。

第七条 单位委托代理凭单位介绍信,并出示事业单位法人证书或企业法人营业执照,同时提供委托人事代理人员名单以及要求进行人事代理的内容。

第八条 个人委托代理凭本人身份证,并明确代理内容。

第九条 政府人事部门人才交流机构受理后,与委托单位或个人签订《人事代理合同书》,并根据合同内容为单位或个人提供单项代理服务或全权代理服务。

第十条 合同期满需继续委托或合同期未满需增加代理内容的单位或个人,应提前到政府人事部门人才交流机构办理继续代理或增加代理内容的有关手续。

第十一条 合同期满不再进行代理的单位或个人须提前到政府人事部门人才交流机构办理转档手续。

第五章 代理责任

第十二条 在人事代理工作中,政府人事部门人才交流机构和委托单位或个人认真履行合同,政府人事部门人才交流机构应正确执行人事法规、政策,维护委托单位和个人的合法权益,履行好自己的职责;委托单位或个人应按要求及时向人才交流机构提供有关材料,自觉履行合同的各项义务。

第六章 附 则

第十三条 按照中共中央组织部、国家人事部《流动人员人事档案管理暂行规定》,各类非政府人事部门人才中介机构及其它任何单位不得从事流动人员人事档案管理。非政府人事部门人才中介机构按国家人事部《人才市场管理暂行办法》和《重庆市人才市场条例》确定的范围开展业务。

第十四条 人事代理工作机构本着“服务为主,适当收费”的原则,按照有关规定,向人事代理的单位或个人收取一定的服务费。

第十五条 各区、县(自治县、市)可根据本办法制定工作细则,报重庆市人事局备案。

第十六条 本办法由重庆市人事局负责解释。

第十七条 本办法自下发之日起施行。今后国家如有新的规定,按新的规定执行。

第二篇:吉林大学人事代理暂行办法

吉林大学人事代理暂行办法

第一章 总

第一条 为深化我校人事制度改革,进一步建立和完善 “能进能出”的用人机制,根据《吉林大学新聘人员聘用管理暂行办法(修订)》(校发〔2016〕50号)相关规定,结合学校实际,制定本暂行办法。

第二条 本暂行办法适用于学校除新聘教师和接收的复员、转业军人以外的各系列人员聘用及其管理。

第三条 学校人事代理聘用方式分A、B两类:

(一)A类人事代理:适用于按照学校A类人事代理人员补充计划,通过公开招聘形式聘用的专业技术人员、专职管理人员和辅导员(以A类人事代理方式聘用和管理的新聘人员,以下简称“A类人员”)。

(二)B类人事代理:适用于按照学校B类人事代理人员补充计划聘用的管理服务岗、专业技术服务岗、各类项目聘用的新聘人员以及其他聘用形式聘用的新聘人员等(以B类人事代理方式聘用和管理的新聘人员,以下简称“B类人员”)。

第二章 代理权责

第四条 学校通过公开招标方式确定人事代理机构(以下简称“代理机构”),并与代理机构签订代理协议,明确双方的权利、责任和义务。

第五条 代理机构权责:

(一)负责A类、B类人员的人事关系、档案管理,A类、B类人员的工资发放及保险、公积金的代扣代缴。

(二)负责为辞职、辞退、解除或终止聘用合同的A类、B类人员办理手续。

(三)负责为辞职、辞退、解除或终止聘用合同的A类、B类人员办理人事关系的转移。

(四)负责学校与A类人员聘用合同的鉴证及人事争议的调解,与B类人员签订聘用合同,办理各用人单位与B类人员任务合同的鉴证。

(五)负责依据档案内容,出具A类、B类人员相关证明。

(六)负责办理A类、B类人员其他人事代理业务。第六条 学校人力资源与社会保障处权责:

(一)确定A类、B类人员的岗位职责、工作纪律、考核标准等基本工作要求,并负责为A类、B类人员提供符合国家规定的工作条件。

(二)审核A类、B类人员的聘用资格,负责A类、B类人员来校工作手续的办理。

(三)负责A类人员聘用合同的签订以及解除聘用关系意见的提出。

(四)负责向代理机构支付A类、B类人员工资、人事代理费用和保险等相关费用。

(五)负责A类人员的考核、专业技术职务评聘、工资晋升、业务培训及出国(境)审核事宜。

第七条 校内各用人单位权责:

(一)负责A类、B类人员的日常管理和考核,并与B类人员签订任务合同。

(二)负责提供项目聘用的B类人员的工资、保险及代理费等相关费用。

(三)根据学校相关规定并依据考核结果,对合同期满的A类人员提出聘用建议(纳入学校事业编制管理、签订续聘合同、解聘等);对合同期满的B类人员提出聘用建议(签订续聘任务合同、解聘等)。

第三章 聘用和管理

第八条 A类人员聘用管理

(一)聘用合同的签订

A类人员与学校签订《吉林大学聘用教职工合同书(A类)》,其内容包括:合同期限、聘用岗位及要求、工资福利待遇、聘用合同解除及终止、聘用合同的续签、违约处理等。

首聘期结束后,由学校及用人单位对A类人员进行考核;考核优秀的,纳入学校事业编制管理;考核合格的,学校继续以人事代理方式聘用;不合格的,学校不再聘用。对于首聘期考核合格继续聘用的,第二聘期结束,考核结果为合格及以上的人员,学校纳入事业编制管理;不合格的,学校不再聘用。具体事宜按照学校相关规定执行。

(二)聘用合同的解除、终止、续签及违约处理

聘用合同的解除、终止、续签及违约处理,按照具体合同内容执行。

(三)争议处理 因解除聘用合同发生争议的,应先由A类人员、用人单位及学校协商解决。协商无效的,可向代理机构或有关仲裁机构提出仲裁申请。

第九条 B类人员聘用管理

B类人员与代理公司签订聘用合同,同时与用人单位签订任务合同,B类人员的日常管理和考核由用人单位负责,聘用、管理及考核办法由用人单位自行确定。

第四章 人员待遇

第十条 A类人员待遇

A类人员享受学校事业编制在编职工的同等福利待遇。在聘用合同期内,享受国家规定的工资待遇、参评专业技术职务,其考核、晋级、工资调整、岗位竞聘等与其他教职工同等对待;养老保险、医疗保险等以及住房公积金按国家及地方有关部门的规定,由学校委托代理机构办理缴存手续。

第十一条 B类人员待遇

(一)项目聘用的B类人员的薪酬待遇由代理人员及用人单位双方协商确定,按照国家及地方法律、法规由用人单位通过学校委托代理机构的方式办理保险及公积金缴存手续,涉及的全部费用由用人单位承担。

(二)管理服务岗、专业技术服务岗的B类人员实行“市场化工资”,工资由“基本工资+绩效工资”构成,具体工资标准根据实际情况进行确定和调整;按照国家及地方法律、法规由学校委托代理机构办理保险及公积金缴存手续。除上述待遇外,B类人员不享受学校事业编制在编职工的其他福利待遇。

第五章 聘用程序

第十二条 A类人员聘用程序

(一)学校根据各用人单位用人需求并结合编制、岗位情况,制定A类人员补充计划。

(二)各用人单位按照《吉林大学新聘人员聘用管理暂行办法(修订)》规定的工作程序,进行A类人员的补充工作。

(三)经学校审核批准后,A类人员到人力资源与社会保障处办理来校工作手续,签订《吉林大学聘用教职工合同书(A类)》。

第十三条 B类人员聘用程序

(一)学校根据各用人单位用人需求并结合编制、岗位情况,制定B类人员补充计划(管理服务岗、专业技术服务岗、项目聘用岗位)。

(二)各用人单位发布B类人员补充的通知,负责对应聘人员进行考核,确定拟聘人选并报学校审批。

(三)经学校审核批准后,B类人员与代理公司签订聘用合同,与用人单位签订任务合同,明确代理机构、用人单位和代理人员的责、权、利等事项。

第六章 附则

第十四条 A类、B类代理人员的党、团、工会关系,按照中央及国家有关规定办理接转手续。第十五条 各附属医院按照本暂行办法执行,具体实施办法另行制定,涉及的工资、保险及代理费用由各医院自行承担。

第十六条 校内各单位按照劳动合同关系聘用的编外工勤岗位人员不适用于此暂行办法。

第十七条 本暂行办法自公布之日起施行,由学校人力资源与社会保障处负责解释。

二○一六年九月三十日

第三篇:武汉市人事代理工作暂行办法

武汉市人事代理工作暂行办法

第一条 为了逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的人事管理体制,不断完善人事社会化服务体系,发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用,更好地促进企事业单位人事制度改革和人才的合理流动,根据省人事厅《关于开展人事代理工作的若干意见》(鄂人[1996]182号)精神,结合我市实际,制定本暂行办法。

第二条 本暂行办法所称人事代理,系指经政府人事部门批准或授权的人事代理工作承办机构,按照有关政策规定,接受各类企事业单位和个人委托,代理有关人事管理、服务工作。

第三条 全市各级政府人事部门所属的人才服务中心是人事代理工作的承办机构,其它非政府人事部门的人才中介机构一律不得从事人事代理业务。

第四条 人事代理工作的范围和对象主要是武汉地区各类企事业单位及其专业技术人员、管理人员和其他人员。对外商投资企业、乡镇企业、民营科技实业、私营企业和有限责任公司等单位,以其全部专业技术人员和管理人员为对象,实行全员人事代理;对国有、集体和股份制企事业单位,以其新增聘用的专业技术人员和管理人员为对象,实行部分人员人事代理,条件成熟的可逐步扩大到全员人事代理;对未能就业的大中专毕业生及其他流动和待业人员实行个人事代理。

第五条 人事代理工作内容

1、提供人才招聘和人才推荐服务,并负责办理有关流动手续;

2、管理各类专业技术人员、管理人员和其他人员的档案,负责档案材料的收集、鉴别、整理、归档和保管,办理查阅和转递,并出具有关证明;

3、保留各类专业技术人员和管理人员原有身份的人事关系和工资关系,并按国家有关政策规定调整、记载档案工资及计算工龄;

4、负责办理各类专业技术人员专业技术职务任职资格的评定和选拔有突出贡献专家的有关手续;

5、代管党团组织关系及户、粮关系;

6、代办社会保险,受理聘用合同鉴证和人事争议的咨询、调解和仲裁;

7、办理因公、因私出国(出境)政审及相关手续;

8、组织开展学历教育、岗位培训和继续教育培训;

9、为委管单位提供人事咨询和人才测评服务,并协助制定人员发展规划、机构设置、人员编制和改革方案;

10、其它人事代理服务工作。

第六条 人事代理工作实行契约化管理,双方签订协议书,明确各自的权利和义务,承担的责任和委管期限。

第七条 人事代理工作程序

1、企事业单位委托人事代理的,须向人事代理工作承办机构提交单位营业执照副本原件及复印件(事业单位须提交上级主管部门的批文)、单位人事代理委托书及委管的人员名册;个人委托人事代理,须提供本人身份证件,毕业证及职称证,在职人员还须提供原单位同意其档案关系转出的相关证明。

2、人事代理工作承办机构对企事业单位或个人提供的有关材料进行审核后,与单位或个人签订人事代理协议书。

第八条 人事代理工作承办机构本着“服务为主、适当收费”的原则,按照有关规定,向各委管的企事业单位或个人收取一定的人事代理服务费。

第九条 人事代理委管单位或个人须在人事代理协议期满前一个月内到人事代理工作承办机构办理协议续签手续,对逾期不办者,人事代理承办机构有权中止其人事代理关系,并以书面形式通知委管单位或个人。

第十条 协议双方任何一方如需中止协议,须提前三十日书面通知另一方,经双方协商后,可解除人事代理关系,若有争议,当事人可申请人事仲裁。

第十一条 本暂行办法由武汉市人事局负责解释。

第十二条 本暂行办法自发布之日起执行。

附件一:单位人事代理协议书

附件二:个人人事代理协议书

附件一:

单位人事代理协议书

编号:

甲方:

市(区、县)人才服务中心

乙方:

为做好人事社会化服务和管理工作,推动企事业单位用人机制的转变和人事制度的改革,促进人才的合理流动,根据国家和省市有关政策规定,经双方协商,签订协议如下:

一、甲方向乙方提供人事代理服务内容包括:

1、提供人才招聘服务,并负责办理有关流动手续;

2、管理乙方委管人员的档案,负责档案材料的收集、鉴别、整理、归档和保管,办理查阅和转递,并出具有关证明;

3、保留乙方委管人员原有身份的人事关系和工资关系,并按国家有关政策规定调整、记载档案工资及计算工龄;

4、负责办理乙方委管的各类专业技术人员专业技术职务任职资格的评定和选拔有突出贡献专家的有关手续;

5、代管乙方委管人员的党团组织关系及户、粮关系;

6、受理乙方与其委管人员聘用合同鉴证及人事争议的咨询、调解和仲裁,并代办社会保险手续;

7、办理乙方委管人员因公、因私出国(出境)政审及相关手续;

8、组织开展学历教育、岗位培训和继续教育培训;

9、为乙方提供人事咨询人才测评服务,并协助乙方制定人员发展规划、机构设置、人员编制和改革方案;

10、其它人事代理服务工作。

二、乙方承担的责任和义务

1、乙方应与其委管人员签订符合《劳动法》和国家有关政策规定的聘用合同,并报送甲方一份备查;

2、乙方终止、解除其委管人员的聘用合同后,应立即通知甲方,由甲方转出其档案,按个人委托管理;

3、乙方应及时向甲方提供其委管人员按档案管理工作规定必须进档的材料及出具委管人员因公、因私出国(出境)和办理涉外公证时所需的现实表现材料、鉴定材料;

4、乙方应按规定按时向甲方支付服务费,对逾期不交费经催缴后60天内仍未补交的,甲方有权中止其人事代理关系,并书面通知乙方。

三、人事代理服务期限

甲方自 年 月 日起为乙方提供人事代理服务,至 年 月 日止,期限 年,协议期满可根据双方意愿续签。

四、人事代理服务收费

甲方按乙方委管人数每年向乙方收取人事代理服务费 元及其它相关费用。

交费办法:

五、甲方除开展上述人事代理工作外,不负其它管理责任。

六、本协议未尽事宜,由双方协商,作出补充协议。

七、本协议一式肆份,甲、乙双方各执二份,签字盖章后生效。

甲方:市(区、县)人才服务中心

乙方:

经办人(签字)

经办人(签字)

年 月 日

年 月 日 附件二:

个人人事代理协议书

编号:

甲方:

市(区、县)人才服务中心

乙方:

为了加快人事社会化服务进程,更好地促进人才的合理流动,根据有关政策规定,经双方协商,签订协议如下:

一、甲方按有关政策规定为乙方提供下列人事服务:

1、管理人事档案,负责档案材料的收集、鉴别、整理、归档和保管,办事查阅和转递,并出具有关证明;

2、管理人事关系:认定个人身份和工龄、按国家政策规定调整、记载档案工资;

3、组织参加专业技术职务任职资格的考评;

4、协助推荐工作单位,并负责办理有关流动手续;

5、代管党团组织关系及户、粮关系;

6、代办社会保险和各类商业保险手续;

7、受理聘用合同鉴证和人事争议的咨询、调解和仲裁;

8、办理因公、因私出国(出境)政审及相关手续;

9、组织参加学历教育、岗位培训和继续教育培训;

10、其它人事代理服务工作。

二、甲方有权向乙方索取有关归档材料,乙方应积极配合,及时提供。

三、甲方自 年 月 日起为乙方提供人事代理服务,至 年 月 日止,协议期满可根据双方意愿续签。

四、乙方应按规定向甲方支付人事代理服务费 元/年及其它相关费用。

五、乙方如不按规定按时缴纳有关费用,经催缴后三个月内仍未补交的,甲方有权中止协议,并书面通知乙方。

六、甲方除开展上述人事代理工作外,不负其它管理责任。

七、本协议未尽事宜由双方商定。

八、本协议一式两份,甲、乙双方各执一份,签字盖章后生效。

甲方:市(区、县)人才服务中心

乙方:

经办人(签字)

经办人(签字)

年 月 日

年 月 日

第四篇:重庆市选调生工作暂行办法

重庆市选调生工作暂行办法

--渝组发[2005]9号

第一章 总 则

第一条

为大力加强党的执政能力建设,加大培养选拔优秀年轻干部工作力度,切实打牢领导班子及后备干部队伍建设的基础,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》和中组部《关于进一步做好选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼工作的通知》精神,结合我市实际,制定本办法。

第二条

从高等院校选调品学兼优的应届大学毕业生(以下简称选调生)到基层工作,重点是培养党政领导干部后备人选,为县级以上党政机关培养高素质的工作人员。

第三条

选调生工作遵循按需选调、竞争择优、结构合理、加强培养、动态管理、注重使用的原则,采取本人自愿报名、高等院校党组织推荐、市委组织部考试考核相结合的办法进行。

第二章 选调对象和条件

第四条

选调的对象为全国普通高等院校应届毕业的品学兼优的大学本科生、硕士和博士研究生。主要选调有志于从事党政工作的中共党员、优秀学生干部和“三好学生”。

第五条 选调对象应具备下列基本条件:

(一)政治素质好;

(二)发展潜力大;

(三)学习成绩优良;

(四)身体心理健康。

第三章 选调程序和方法

第六条

根据全市干部队伍建设的需要,由市委组织部确定每年选调数量,商市编办确定使用编制计划并下达到各区县(自治县、市)。区县(自治县、市)党委组织部根据本地经济社会发展情况,提出对选调生的专业需求。

第七条

选调工作按照面向社会发布公告,进行资格审查,统一组织笔试和面试,以及政审、体检及公示等程序进行。体检合格者,由市委组织部会同高等院校党委组织部,与选调生签订协议书。

第八条

选调生分配纳入高等院校毕业生分配计划。被选调的学生毕业后,凭毕业证、学位证等相关手续到市委组织部领取报到通知,再到所分配的区县(自治县、市)党委组织部报到。选调生原则上分配到乡镇街道机关工作。根据工作需要,研究生可分配到区县(自治县、市)机关工作。

第九条 选调生签订选调协议后,各高等院校应及时按规定转递选调生档案材料。未经市委组织部同意,高校不得改派。

第四章 培 养

第十条 各级党组织要加强对选调生的培养教育,确定培养方向,制定培养计划,落实培养措施。

选调生的培养要立足当前,着眼长远,根据干部队伍建设的需要和选调生本人的实际情况进行。要以加强党的执政能力建设为重点,把提高思想政治素质放在首位,着力加强党性修养、理论学习和实践锻炼,全面提高综合素质。

各区县(自治县、市)党委组织部要根据选调生所学专业和特长,安排合适的工作岗位,明确相应的工作职责。

选调生所在党组织要指定专人对其进行培养教育。

第十一条

要通过选送到党校、行政学院学习等形式,对选调生进行系统的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的培训,党的路线、方针、政策的培训,政治、经济、法律、管理、科技、历史、国情国力等知识的培训。

选调生在基层工作期间,由市委组织部统一安排到市委党校进行一次脱产培训,时间一般不少于2个月。各区县(自治县、市)党委组织部要根据实际情况,组织选调生进行短期培训。

第十二条

要创造条件,使选调生在实际工作中尽快了解基层情况,积累实践经验,增强分析和解决问题的能力。特别要有意识地把选调生放到艰苦环境中经受考验,并有意识地让他们承担一些急难险重的工作任务,从中磨炼意志,增长才干。要适时对选调生进行轮岗交流锻炼,使他们熟悉多方面的工作。

市委组织部每年选派经过一定时间基层锻炼的选调生,到市级部门、经济发达地区挂职锻炼。

第五章 管 理

第十三条

市委组织部负责选调生工作的宏观管理。区县(自治县、市)党委组织部负责选调生的日常管理。选调生所在单位党组织负责选调生的具体管理。

各级党组织既要对选调生严格要求、严格管理、严格教育,又要满腔热情地帮助他们解决工作、生活中的实际困难,为他们健康成长创造条件。

第十四条 建立选调生培养管理档案。按照干部管理权限,对选调生培养管理档案进行统一管理,逐步实现选调生管理工作的信息化、科学化。

选调生因组织需要调动工作,如管理关系发生变化,原管理单位应及时将档案移交新的管理部门。选调生调入市级部门的,其培养管理档案转市委组织部。

第十五条

选调生在基层锻炼时间原则上不得少于两年,分配到民族地区、三峡库区的,在基层锻炼时间不得少于一年。在此期间,选调生原则上不得调动。选调生调出所分配区县(自治县、市)的,应报市委组织部备案。第十六条 对选调生实行动态管理。有下列情况之一的,应及时调整出选调生队伍:

(一)政治思想、道德品质、遵纪守法、廉洁自律等方面有问题的;

(二)工作实绩不突出,发展潜力不大的;

(三)考核不称职的;

(四)本人不愿继续在基层工作的;

(五)因健康原因不能适应工作需要的;

(六)有其它不宜继续作为选调生情形的。

调整出选调生队伍,应按照干部管理权限和程序,报市委组织部审定。

第十七条

区县(自治县、市)党委组织部每年要对本选调生工作情况进行总结,并于次年一月底前,连同选调生职务变动情况报市委组织部。

选调生每年应向所在单位党组织、区县(自治县、市)党委组织部报告工作和思想情况。

第六章 使 用

第十八条

对各方面条件比较成熟的选调生,应及时列入后备干部队伍进行培养。各级组织部门根据干部队伍建设的需要,可以统一调配使用本辖区内选调生,以优化选调生资源配置。

第十九条 按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,对经过实践锻炼,综合素质好的选调生,各级党组织要择优选拔任用。

根据岗位需要和本人条件,适合做乡镇、街道领导工作的,应及时提拔到乡镇、街道领导岗位。市级党政机关补充工作人员,应优先从选调生中选用。

第二十条 鼓励和支持选调生参加领导干部公开选拔和竞争上岗,同等条件下优先使用。

第七章 纪 律

第二十一条

对有下列违反本规定情形的,由市委组织部区别不同情况,分别予以纠正或者宣布无效;对负有责任的领导人员和直接责任人员,根据情节轻重,给予批评教育或者处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(一)不按选调条件和程序进行选调的;

(二)泄露试题、违反考场纪律的;

(三)弄虚作假、隐瞒真实情况的;

(四)违反本规定其它情形的。

第二十二条 考试录用工作人员与报考者有亲属关系的,应实行公务回避。

第二十三条 对隐瞒真实情况或者采取欺骗手段获得选调生录用资格的人员,一经查实,即取消选调资格。

第二十四条 选调生工作要接受社会监督,有关部门要认真受理群众的检举、申诉和控告,并按规定的管理权限调查处理。

第八章 附 则

第二十五条 本办法由中共重庆市委组织部负责解释。第二十六条 本办法自印发之日起施行。

第五篇:《重庆市工伤保险实施暂行办法》

《重庆市工伤保险实施暂行办法》

第一章 总 则

第一条 为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复,分散用人单位的工伤风险,根据《工伤保险条例》(以下简称《条例》)、《社会保险费征缴暂行条例》(以下简称《征缴条例》)和国家有关法律法规,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本市行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本办法规定参加工伤保险,为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。

有雇工的个体工商户参加工伤保险,由区县(自治县、市)人民政府根据本地区开展工伤保险工作的具体情况,逐步纳入。

第三条 工伤保险基金实行全市统筹,分级管理。

全市建立工伤保险调剂金和储备金。

第四条 市劳动保障行政部门负责全市的工伤保险工作。

区县(自治县、市)劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。

市、区县(自治县、市)劳动保障行政部门按照规定设立的工伤保险经办机构(以下称经办机构),具体承办工伤保险事务。

第二章 工伤保险基金

第五条 自本办法施行之日起,用人单位应当按照《征缴条例》和本办法的规定到所在区县(自治县、市)经办机构办理工伤保险登记,申报缴纳工伤保险费。跨地区、流动性较大的用人单位到市经办机构或其委托的区县(自治县、市)经办机构办理工伤保险登记,申报缴纳工伤保险费。具体办法由市劳动保障行政部门制定。

第六条 工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则,确定费率。

工伤保险费基准费率的确定及费率水平的调整,由市劳动保障行政部门会同市财政部门、卫生行政部门、安全生产监督管理部门提出具体方案,报市人民政府批准后执行。

工伤保险执行国家规定的行业差别费率及行业内费率档次,经办机构首次确定用人单位缴费费率时,按《企业法人营业执照》或《营业执照》规定的经营范围所对应的行业内费率档次确定;实际经营与《企业法人营业执照》或《营业执照》规定的经营范围不一致的,以实际经营所对应的行业内费率档次确定;跨行业经营的,以经营的最高风险行业所对应的行业内费率档次确定。

第七条 用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积,难以确认工资总额的企业和有雇工的个体工商户按照上当地职工月平均工资乘以职工人数作为缴费基数;,新设立的企业以当年申报的职工月工资总额作为缴费基数。

用人单位应当以货币形式按月全额向地税机关缴纳工伤保险费。

经办机构应当为每个职工建立工伤保险缴费记录。用人单位和职工有权查询缴费记录。工伤保险费征缴的具体办法由市劳动保障行政部门会同市地税部门制定。

第八条 各区县(自治县、市)按月将实际征收的工伤保险基金的50%上解到市社会保障基金财政专户,建立全市工伤保险调剂金。调剂金上解和使用的具体办法由市劳动保障行政部门商市财政部门提出,报市人民政府批准后执行。

第九条 工伤保险基金用于下列支出:

(一)工伤医疗费;

(二)一至四级工伤人员伤残津贴;

(三)一次性伤残补助金;

(四)生活护理费;

(五)丧葬补助金;

(六)供养亲属抚恤金;

(七)一次性工亡补助金;

(八)辅助器具费;

(九)工伤康复费;

(十)劳动能力鉴定(确认)费;

(十一)按规定支付与工伤保险业务相关的其他费用。

第十条 工伤保险基金结余部分作为储备金存入市社会保障基金财政专户。当年工伤保险基金收不抵支,用储备金支付;储备金不足支付的,由市财政垫付。储备金具体管理和使用办法由市劳动保障行政部门商市财政部门提出,报市人民政府批准后执行。

第十一条 地税机关征收的工伤保险费直接划入国库,然后由国库划入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理。

存入经办机构支出户的工伤保险基金,按照中国人民银行规定的优惠利率计息;财政专户资金,按照不低于同期居民银行存款利率计息。

第三章 工伤认定

第十二条 工伤认定由用人单位参保地的区县(自治县、市)劳动保障行政部门负责。在市经办机构参保的用人单位职工的工伤认定由其劳动合同履行地的区县(自治县、市)劳动保障行政部门负责。职工在参保地之外发生事故,可由参保地的劳动保障行政部门委托事故发生地的劳动保障行政部门进行调查核实,由参保地的劳动保障行政部门进行认定.区县(自治县、市)劳动保障行政部门因工伤认定管辖发生争议的,由市劳动保障行政部门指定管辖。

第十三条 职工发生伤害事故,用人单位应当自事故发生之日起3日内向负责工伤认定的区县(自治县、市)劳动保障行政部门报告,并填报《事故伤害报告表》;发生死亡事故或一次负伤3人以上(包括3人)的伤害事故,应在24小时内报告。

第十四条 劳动保障行政部门在工伤认定中,可以要求有关单位或个人在规定时限内提供补充证据。职工或者其直系亲属认为是工伤,用人单位不认为是工伤的,由用人单位承担举证责任。

第十五条 经劳动保障行政部门认定为工伤或视同工伤的,发给《工伤证》,作为享受工伤保险待遇的凭证。《工伤证》应准确记载职工受伤害时间、伤害部位、职业病名称,或经劳动能力鉴定委员会鉴定与工伤有直接关联的疾病等。

《工伤证》由市劳动保障行政部门统一制作,由负责工伤认定的劳动保障行政部门核发,交享受工伤保险待遇的人保存。

第四章 劳动能力鉴定

第十六条 市、区县(自治县、市)劳动能力鉴定委员会由同级劳动保障行政部门、人事行政部门、卫生行政部门、工会组织、经办机构代表以及用人单位代表组成。市劳动能力鉴定委员会下设劳动能力鉴定中心,区县(自治县、市)劳动能力鉴定委员会下设劳动能力鉴定办公室。鉴定中心、办公室挂靠同级劳动保障行政部门,承担劳动能力鉴定委员会的日常工作。

第十七条 劳动能力鉴定委员会承担以下鉴定或确认工作:

(一)工伤职工劳动能力的鉴定;

(二)停工留薪期的确认;

(三)配置辅助器具的确认;

(四)疾病与工伤关联的确认;

(五)供养亲属完全丧失劳动能力的鉴定;

(六)职业康复的确认;

(七)工伤职工旧伤复发的确认;

(八)其他受委托的劳动能力鉴定。

在市经办机构参保的用人单位的劳动能力鉴定(确认)由市劳动能力鉴定委员会统一组织,必要时可由市劳动能力鉴定委员会指定的区县(自治县、市)劳动能力鉴定委员会承担。

第十八条 工伤职工停工留薪期满或停工留薪期内伤情处于相对稳定状态,可由用人单位、工伤职工或者其直系亲属向劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请,填报《劳动能力鉴定表》,并提交《工伤认定通知书》或《工伤证》、病历及其他诊疗资料。用人单位、工伤职工或者其直系亲属申请作其他工伤鉴定(确认),应按规定提交相关资料。劳动能力鉴定和确认的具体办法由市劳动保障行政部门制定。

第十九条 申请鉴定的单位或者个人对区县(自治县、市)劳动能力鉴定委员会的鉴定(确认)结论不服的,可以在收到该鉴定(确认)结论之日起15 日内向市劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定(确认),并提交区县(自治县、市)劳动能力鉴定委员会的鉴定结论及相关材料。

申请鉴定的单位或者个人对市劳动能力鉴定委员会的首次鉴定(确认)结论不服的,可以在收到该鉴定(确认)结论之日起15 日内向市劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定(确认)。参加过首次鉴定(确认)的专家不能参加再次鉴定(确认)。

市劳动能力鉴定委员会的再次鉴定(确认)结论为最终结论。

第二十条 自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后,工伤职工或者其直系亲属、用人单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的,可以向负责首次鉴定的劳动能力鉴定委员会申请复查鉴定。

第二十一条 按本办法第十七条规定的范围所产生的劳动能力鉴定(确认)费用,参加工伤保险的由工伤保险基金支付。鉴定(确认)结果为疾病与工伤无关联、供养亲属未完全丧失劳动能力,以及再次鉴定(确认)或复查鉴定的结论没有变化所产生的鉴定(确认)费用由申请者承担。未参加工伤保险或未足额缴纳工伤保险费期间发生的鉴定(确认)费用由用人单位承担。收费标准由市物价部门会同市财政部门、劳动保障行政部门确定。

第五章 工伤保险待遇

第二十二条 用人单位按本办法规定参加工伤保险,按规定缴纳工伤保险费,职工发生事故伤害或者患职业病,经认定为工伤的,按《条例》和本办法的规定享受工伤保险待遇。

第二十三条 申请享受工伤保险待遇应向经办机构填报《工伤保险待遇申请表》,提交工伤认定结论通知书或《工伤证》、劳动能力鉴定结论等材料。

申请享受供养亲属抚恤待遇的,根据所申请的待遇项目提交以下补充材料:

(一)被供养人户口簿、身份证、公安户籍管理的生存证明;

(二)街道办事处或乡镇政府出具的无生活来源证明;

(三)学校出具的在校学生的证明;

(四)民政部门出具的孤寡老人或孤儿的证明;

(五)养子女的收养证书;

(六)劳动能力鉴定委员会作出的供养亲属完全丧失劳动能力的鉴定结论。

第二十四条 工伤职工停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊,工伤职工或者其直系亲属可以申请延长停工留薪期,经参保地的劳动能力鉴定委员会确认可以适当延长,但延长期限不得超过12个月。用人单位不同意延长的或工伤职工要求延长未获确认的,由用人单位、工伤职工或者其直系亲属申请市劳动能力鉴定委员会再次确认。

第二十五条 工伤职工因日常生活或者就业需要,要求安装、配置辅助器具的,可由工伤职工或其所在用人单位根据负责工伤治疗的医疗机构的建议,向劳动能力鉴定委员会申请确认。劳动能力鉴定委员会确认需要安装、配置的,由经办机构安排到签订服务协议的辅助器具配置机构安装、配置,并按照国家规定的标准与配置机构结算费用。安装、配置辅助器具的具体办法由市劳动保障行政部门制定。

第二十六条 工伤职工在工伤医疗机构发生的费用先由用人单位和职工个人垫付,待工伤认定后符合工伤保险基金支付范围的费用,由经办机构予以报销。具体办法由市劳动保障行政部门制定。

第二十七条 职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,自劳动能力鉴定委员会作出鉴定结论的次月起享受一次性伤残补助金、伤残津贴、生活护理费。工伤职工缴纳基本医疗保险费后,其实际领取的伤残津贴不得低于所在区县(自治县、市)的最低工资标准。

第二十八条 职工因工致残被鉴定为五级至·十级伤残的,自劳动能力鉴定委员会作出鉴定结论的次月起享受一次性伤残补助金。由用人单位按月发给五级、六级工伤职工伤残津贴的,用人单位和职工应按规定缴纳各项社会保险费;工伤职工缴纳社会保险费后,其实际领取的伤残津贴不得低于所在区县(自治县、市)的最低工资标准。

五级至十级工伤职工本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系的,或者用人单位依据《劳动法》第二十五条规定解除劳动关系的,或者七级至十级工伤职工劳动合同到期用人单位难以安排工作而终止劳动关系的,由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金以全市上年职工月平均工资为基数计发,其中五级12个月,六级10个月,七级8个月,八级6个月,九级4个月,十级2个月。五级、六级工伤职工

一次性伤残就业补助金以按月发给的伤残津贴为基数计发,初次领取伤残津贴的,按15年计算;已经领取了伤残津贴的应扣除已领取的月份,但扣除后支付的年限不得少于5年。七级至十级工伤职工一次性伤残就业补助金以全市上年职工月平均工资为基数计发,其中七级15,个月,八级12个月,九级9个月,十级6个月。终止或解除劳动关系时,工伤职工距法定退休年龄10年以上(含10年)的,一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金按全额支付;距法定退休年龄9年以上(含9年)不足10年的,按90%支付,以此类推,每减少1年递减10%。距法定退休年龄不足1年的,按全额的10%支付。

领取一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的工伤职工应将《工伤证》交给用人单位,由用人单位到经办机构办理工伤保险关系终止手续,符合失业保险规定的可以享受失业保险待遇。重新就业后新发生的工伤,按本办法规定的程序进行I伤认定和劳动能力鉴定,按照新鉴定的伤残等级享受工伤保险待遇。

第二十九条 因工死亡职工的一次性工亡补助金标准为54个月的全市上职工月平均工资。

第三十条 伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整,由市劳动保障行政部门提出调整方案,报市人民政府批准后执行。

第三十一条 用人单位依法破产或被注销营业执照的,应将一至四级工伤职工、享受供养亲属抚恤金待遇的人员以及已退休的工伤人员领取工伤保险待遇的手续,移交其长期居住地的街道、乡镇社会保障服务机构,实行社会化管理服务,应由工伤保险基金支付的工伤保险待遇由经办机构支付。未达到退休年龄的五级至十级工伤职工应由用人单位按照本办法第二十八条规定的标准,支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。

第六章 管理与监督

第三十二条 市劳动保障行政部门主管全市工伤保险工作,履行下列职责:

(一)贯彻执行工伤保险的法律、法规,制定工伤保险政策并组织实施;

(二)制定工伤医疗服务机构和辅助器具配置机构的管理办法;

(三)制定工伤预防宣传培训规划和职业康复计划并组织实施;

(四)负责审核全市工伤保险基金预算及决算;

(五)负责全市工伤保险工作的管理协调和监督检查;

(六)法律、法规赋予的其他职责。

第三十三条 区县(自治县、市)劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作,履行下列职责:

(一)贯彻执行工伤保险的法律、法规和政策;

(二)负责对用人单位和职工进行工伤保险政策的宣传、培训;

(三)负责工伤认定工作;

(四)监督检查工伤保险基金的缴纳、支付、使用;

(五)负责本级经办机构发生的工伤保险行政争议的复议工作;

(六)上级交办的其他工作任务。

第三十四条 市经办机构承办工伤保险事务,履行下列职责:

(一)负责编制全市工伤保险基金预算、决算;

(二)管理全市工伤保险基金,负责工伤保险调剂金和储备金的管理和使用;

(三)负责受理跨地区、流动性较大的用人单位的工伤保险登记、缴费申报,确定缴费费率,核定和支付工伤保险待遇;

(四)负责与工伤医疗服务机构和工伤辅助器具配置机构签订服务协议;

(五)组织开展工伤职工职业康复工作;

(六)负责工伤保险基金收缴、支付的各项统计分析工作;

(七)指导、监督、检查区县(自治县、市)经办机构的工作;

(八)法律、法规规定和上级机关委派的其他工作。

第三十五条 区县(自治县、市)经办机构承办本行政区域内的工伤保险事务,履行下列职责:

(一)负责编制工伤保险基金预算、决算;

(二)受理用人单位的工伤保险登记、缴费申报,确定缴费费率;

(三)受市经办机构的委托,负责与本行政区域的工伤医疗服务机构签订服务协议;

(四)管理工伤保险基金,核定和支付工伤保险待遇;

(五)组织开展工伤职工职业康复工作;

(六)编报工伤保险基金的会计、统计报表;

(七)免费提供工伤保险待遇查询和政策咨询服务;

(八)法律、法规规定和上级机关委派的其他工作。

第三十六条 市、区县(自治县、市)财政部门对工伤保险基金的收支、管理情况进行监督,负责及时审批、拨付工伤保险基金。

第三十七条 市、区县(自治县、市)地方税务机关按照《征缴条例》规定,负责工伤保险费的征收,对用人单位在缴纳工伤保险费过程中的违法行为依法查处。

第三十八条 市、区县(自治县、市)卫生行政部门负责对承担工伤服务的医疗机构进行监督检查,依法查处违法行为。

第三十九条 愿意开展工伤服务的医疗机构和辅助器具配置机构可向市劳动保障行政部门提出申请,符合工伤服务条件的,由市经办机构或其委托的区县(自治县、市)经办机构根据工伤服务的需要与之签订服务协议。具体办法由市劳动保障行政部门制定。

第四十条 用人单位应当将每年参保职工名单、参保日期、缴费情况、内发生的工伤事故、工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇支付情况,在次年的1月底前在本单位内公示。公示时间不得少于15天,并将公示情况书面报所属经办机构备案。

第七章 法律责任

第四十一条 用人单位末依照本办法规定参加工伤保险,由劳动保障行政部门责令改正,并可依照《征缴条例》有关规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。

在未参加工伤保险期间职工发生工伤的,由该用人单位按照《条例》和本办法规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。

第四十二条 用人单位不如实申报职工人数和工资总额,由劳动保障行政部门责令改正,并处瞒报少缴工资数额1倍以上3倍以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可依照《征缴条例》有关规定处以罚款。

由于用人单位给职工缴纳的工伤保险费基数不实而造成工伤职工待遇降低的,其差额部分由用人单位补足。

第四十三条 用人单位参加了工伤保险后迟延缴纳工伤保险费的,由地税机关责令限期缴纳,并可依照《征缴条例》有关规定加收滞纳金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。

在足额缴纳工伤保险费之前,职工的工伤保险待遇由用人单位支付。

第八章 附则

第四十四条 《条例》实施前,职工已认定为工伤的,以及2002年12月31日以前发生的伤害事故或职业病尚未进行工伤认定的,其认定标准、待遇标准、支付渠道均按照过去有关政策规定执行,以后参加伤残津贴、生活护理费和供养亲属抚恤金的调整,其待遇支付渠道不变。

《条例》实施前1年职工受到事故伤害或患职业病,尚未完成工伤认定的,按照《条例》和本办法的规定执行。其中原已参加当地工伤保险的,工伤待遇按工伤保险的规定执行,未参加工伤保险的工伤待遇由用人单位支付。

《条例》实施前已开展了工伤保险的区县(自治县、市),应将原工伤保险基金节余部分存入当地社会保障基金财政专户,用于支付原规定的工伤保险基金列支项目,节余部分用完后用新的工伤保险基金支付。

新老工伤政策的具体衔接办法由市劳动保障行政部门制定。

第四十五条 经劳动和社会保障部批准异地集中参加重庆市工伤保险的用人单位,其职工的工伤认定、劳动能力鉴定、待遇核定、待遇支付等,按本办法执行。

第四十六条 职工本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。职工受伤前本人工资不足12个月的,按实际发生月平均工资计算;不足1个月的以参保缴费基数或用人单位实际发放的、约定的日工资为基数计算。

第四十七条 外省(区、市)的用人单位在本市从事生产经营活动的,职工在本市发生工伤,由用人单位、工伤职工或其直系亲属向参保地的劳动保障行政部门申请工伤认定。外省

(区、市)劳动保障行政部门委托调查的,由市劳动保障行政部门指定区县(自治县、市)劳动保障行政部门调查核实。

本市的用人单位在外省(区、市)从事生产经营活动的,职工在外省(区、市)发生工伤,由用人单位、工伤职工或其直系亲属向参保地的劳动保障行政部门申请工伤认定。负责工伤认定的劳动保障行政部门可委托事故发生地的劳动保障行政部门调查核实。

第四十八条 本办法自2004年1月1日起施行。

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