加强干部作风建设的思路和对策[合集5篇]

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第一篇:加强干部作风建设的思路和对策

加强干部作风建设的思路和对策

加强干部作风建设的思路和对策2007-02-10 16:48:27

加强干部作风建设的思路和对策

在新的历史条件下,弘扬求真务实精神,加强干部作风建设要以“三个代表”重要思想和胡锦涛同志讲话精神为指导,围绕干部作风建设中存在的突出问题,坚持继承、创新、发展相统一,以改革的精神,创新的思路,积极探索加强和改进干部作风建设的思路和规律,推进作风建设的内容、形式、方法、手段的不断创新。

.明确作风建设应该遵循的基本原则

面对前进道路上的困难和挑战,将求真务实精神和作风熔铸到每个干部的世界观、人生观、价值观之中,成为其

自身具备的政治品质,树立良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,是加强干部作风建设的基本要求。

⑴始终坚持解放思想、实事求是的思想路线。解放思想、实事求是是马克思主义理论的精髓,是我们认识新事物、解决新问题、推动改革开放个现代化建设不断取得新发展的强大思想武器。面对难得的历史机遇和严峻挑战,要实现全面建设小康社会的宏伟目标,开创中国特色社会主义事业新局面,就必须始终不渝地坚持解放思想、实事求是的思想路线;坚决克服僵化保守、教条主义、不思进取、无所作为的思想倾向,勇于打破习惯势力和主观偏见的思想束缚,解放思想,开拓创新,主动研究新情况、解决新问题,总结新经验,开创新局面,努力把思想作风提高到新水平。

⑵发扬理论联系实际的马克思主义学风。作风是素质的综合反映,学习是提高素质的主要途径。理论联系实际

是共产党员党性的集中体现。每个干部都要坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固把握理论精髓和精神实质,不断提高理论水平和政策水平,增强辨别是非的能力;学习从事改革开放和社会主义现代化建设所需要的各种知识,自觉吸收人类创造的一切文明成果,不断提高综合素质。在学习理论过程中,要十分注重发扬理论联系实际的优良传统和作风,坚决反对理论脱离实际的本本主义,要以全面建设小康社会伟大实践中的实际问题以及我们正在做的事情为中心,着眼马克思理论的运用,着眼对实际问题发理论思考,着眼新的实践和新的发展。

⑶大力倡导真抓实干、狠抓落实的工作作风。“实干兴邦,空谈误国”,这是被历史和现实、革命和建设反复证明了的真理。凡是实干的干部,人民就拥护,群众就支持;凡是重实干抓落实的地方,发展就快,变化就大。抓工作落实对改造干部作风具有根本发影响力,对形成求真务实的作风具有重要作用。我们要完成艰巨的任务,实现既定的目标,必须坚持一切从实际出发,正确认识世情、国情、省情、县情,因地制宜,坚持讲实话、办实事、鼓实劲、求实效,不搞政绩工程和短期效应,真正把工作的着力点放到研究解决改革发展稳定的重大问题上,放到研究解决群众关心的生产生活中的紧迫问题上,付诸实践,见诸行动,狠抓落实。

⑷牢固树立群众观点,大兴调查研究之风。群众观点是马克思主义最基本的观点,密切联系群众是我们党的优良传统和作风。广大干部一定要牢固树立群众观点,不断强化宗旨意识、公仆意识、民本意识,始终坚持“从群众来,到群众中去”的根本工作路线,少听汇报,多调查研究,真正扑下身子,轻车简从,深入基层,到群众中去,到实践中去,体察民情,了解民意,倾听群众的呼声,掌握第一手材料,总结群众的经验,发现带有普遍性、倾向性的问题,探寻客

观事物的规律性,做到思路在基层形成,成果在基层检验。要一切依靠群众,一切相信群众,尊重群众的首创精神,最大限度地调动群众的积极性、主动性、创造性。只有这样,想问题、做决策、办事情才能始终做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。

⑸领导干部要廉政当先,培养良好生活作风。干部生活作风问题,看似小事,实则反映了一个领导干部思想境界、道德水平的高低,影响着党和政府在人民群众心目中的形象。公生明,廉生威,保持清正廉洁是对领导干部的最基本要求。领导干部要形成良好的生活作风,关键是要带头加强党性锻炼,抓住世界观这个决定人的灵魂、思想、行为的总开关,用共产主义理想信念武装头脑,巩固拒腐防变的思想防线。发扬艰苦奋斗、不骄不躁、谦虚谨慎的优良传统,自觉抵制各种腐朽思想和生活方式的侵蚀,防止和克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义,抵得住诱惑,耐得住寂

寞。做到吃苦在前,享乐在后,同人民群众同甘共苦,同呼吸共命运,以良好的作风和实实在在的工作成绩密切党群、干群关系,赢得群众的拥护和信赖。

.把握作风建设应该遵循的基本规律

认识规律、把握规律、运用规律是求真务实的根本原则。规律是客观事物发展的内在属性,作风建设同样具有规律性。加强干部作风建设就是一个在认识客观规律、掌握客观规律基础上,用有目的、有计划的工作和人为的手段,以优良的作风战胜和取代不良作风的过程。只有自觉第把握规律性,干部作风建设才能搞好。遵循客观规律加强干部作风建设必须做到四结合:

⑴坚持思想教育与制度规范相结合。十六大报告指出,加强党的作风建设“一靠教育,二靠制度”。作风问题说到底是个世界观问题、党性觉悟问题。因此,转变干部作风,必须从加强教育,改造世界观、增强党性觉悟入手。要结

合新的形势和干部的思想实际,扎实有效和坚持不懈地对党员干部进行邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,进行党的理想、信念、宗旨和共产主义道德的教育,进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。通过经常性的思想教育和必要的集中学习教育,切实解决干部从思想上入党的问题,树立正确的世界观、人生观、价值观,保持共产党员先进性,筑起抵制各种腐朽思想侵蚀和各种利欲诱惑的思想道德防线。与此同时,要建立健全规范干部行为的各种制度,包括实体性制度及相应的程序性制度,使干部行使权力和履行工作职能时有章可循。

⑵坚持严格自律与强化监督相结合。作风发展变化的过程,是内因和外因相互作用的过程。在内因、外因的关系中,内因具有决定性的意义。这就要求我们把抓好干部的自律放在第一位。要教育引导干部把党的理想和宗旨,把“三个代表”重要思想内化为自己的信

念,奉为自己立言立行的根本准则,坚持自重、自省、自警、自励,自己规范自己,自己把握自己,自己超越自己。在强调党员干部坚持自律的同时,也要重视他律,强化来自外面的监督。特别是要对干部职权的行使、权力的运用进行全方位、全过程监督。使党员干部既接受来自党内特别是班子内的监督,又接受来自广大群众和社会各方面的监督;既接受自上而下的监督,又接受自下而上的监督,形成完善的监督机制,增强监督的合力和监督的有效性。

⑶坚持继承传统与改革创新相结合。在作风建设上,必须坚持与时俱进,不断进行改革创新。我们党成立多年来,培育了一系列优良的作风。毛泽东同志把我党优良作风主要概括为“三大作风”、“两个务必”。进入新时期以后,邓小平同志又增加了“民主集中制的优良传统和作风”。继承和发扬这些优良传统和作风,始终是加强干部队伍作风建设最重要、最基本的内容,是抵制和战胜

各种不正之风和腐败现象的强大精神武器。随着形势的发展,我们还应不断培育新的优良作风,并将其作出新的理论定位和概括。“八个坚持、八个反对”就是我们党在新时期对干部作风的新要求,是对我们党的优良传统和作风的继承,是在新时期对党的作风建设的创新。

⑷坚持整体推进与领导垂范相结合。干部是党的事业的骨干和党联系人民群众的纽带。抓干部的作风建设不能有空白点,而应整体推进。要结合从事不同工作、居于不同层次的干部的特点,有的放矢地做工作,促进广大干部作风的改进。在整体推进中,要特别注意抓重点、抓关键,抓对领导干部尤其是“一把手”的作风培养。领导干部是广大干部的教育者、引导者和示范者,领导干部的作风好不好,对于正确决策的制定,党的事业的推进,党的形象的塑造,干部和群众行为的导向,都至关重要。我们一定要坚持从严治党方针,从严治理领导干部。比起一般干部来,对他们更

要严格要求,严格教育,严格管理,严格监督。各级领导干部特别是高级干部,一定要身体力行,率先垂范,要求下级做到的,自己首先做到;要求下级不做的,自己坚决不做;做发扬优良作风、抵制不正之风的表率,用自己的人格魅力带动、影响和促进广大干部作风的改进。

.探索作风建设应该遵循的基本策略

干部作风建设是一项长期的任务,必须始终摆在党的建设的突出位置,必须按照胡锦涛同志的要求大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,营造浓厚氛围,强化责任落实,健全监督网络,树立正确的用人导向,开展集中专项整顿,坚持不懈地抓好作风建设

⑴营造浓厚氛围。加强作风建设氛围很重要,形成求真务实、真抓实干的氛围是作风建设的前提和基础。坚持不懈地抓好干部思想政治教育,努力增强广大干部的为民意识,倡导讲实话、办

实事、求实效的优良作风。健全和完善科学的作风建设考核体系,制定考核的具体标准、细化考核内容,引导广大干部树立树立科学的发展观和正确的政绩观。坚持和完善民主评议行风,改进评议方式,由重点评议服务态度、行业不正之风向评议管理、服务水平和效果转变,由印象判断优劣向按统一标准判定转变,把组织人大代表、政协委员、群众代表组成评议小组进行评议与组织被评议部门管理和服务对象评议结合起来,并不断扩大管理和服务对象的评议比例。建立和完善作风建设激励制度,激发广大机关干部参与作风建设的积极性和主动性。深化“争先创优”活动。在各行各业深入开展“争先创优”活动,逐步形成事争先进、业争一流、勤政为民、踏实苦干的浓厚风气。

⑵强化落实责任。凡是讲究认真,严明责任,才能抓好落实。因此,必须坚持完善干部作风建设责任制。坚持把作风建设作为“一把手”工程,把作风建

设纳入目标管理。建立领导干部作风建设情况述职制度,领导干部在述职报告中,要对自身加强作风建设情况和本部门、本单位的作风建设情况进行全面总结,接受党组织和广大干部群众的监督。切实加强领导干部的廉洁自律工作,把廉洁自律工作向一般干部延伸,制定相应的规范和标准,以完善的制度约束干部的权力,以严肃的纪律规范干部的行为。同时,大力加强执政能力建设,不断提高广大干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。建立和完善作风建设责任制,不断强化党政领导、机关党组织和职能部门负责人对抓好作风建设的责任意识,形成一把手负总责,一级抓一级,一级带一级,做到人人肩上有责任,个个身上有任务,让岗位和责任相统一,职务与责任相统一,地位与责任相统一,用实干抓落实去检验干部的作风。

⑶健全监督网络。监督是作风建设 的关键。加强作风建设必须建立健全一套科学规范的监督管理机制。一要搞好内部监督。严格落实民主集中制等的有关规章制度,大力开展批评和自我批评。制定统一标准,组织检查民主生活会和组织生活会的开展情况,做好民主生活会的评估工作。二要加强专门监督。建立健全作风建设督查机构,专门负责重要工作部署和作风建设的督促检查,改变过去有机构无专门人员,有人员无责任落实的情况。落实明察暗访和巡视制度,对重点工作或临时性中心工作经常性地进行明察暗访。三要强化群众监督。充分发挥人民群众、社会团体、民主党派的监督作用,努力拓宽群众监督渠道,广泛了解群众对作风建设的评价。建立群众举报网络,设立公开举报电话,及时发现干部的倾向性、苗头性问题。四要注重新闻舆论监督。加大舆论开放力度,组织和配合新闻单位对行业和干部作风进行明察暗访,对行业风气和干部作风存在的问题进行深层次挖掘。加强

主动监督,把监督触角延伸到干部“八小时以外”生活圈和社交圈。

第二篇:加强乡镇干部作风建设的思路与对策

面对当前乡镇干部作风建设出现的新情况、新问题,我认为,新形势下加强和改进乡镇干部作风建设,应以江泽民“三个代表”重要思想为指导,着力在夯实“一个基础”、抓住“一个关键”、突出“五个转变”上下功夫:

一、夯实基础,着力提高乡镇干部的综合素质。“工欲善其事,必先利其器”。首先要加强学习。乡镇干部只有进一步加强学习,解放思想,增强责任感,提高自身的政治思想素质和业务水平及带领群众进市场、奔小康的能力,才能更好地为人民服务。当务之急是要进一步深入学习邓小平理论,学习江总书记“七一”讲话和中央十五届六中全会精神,增强实践“三个代表”的自觉性。其次要加强教育。重点是进行实事求是、群众观点的教育,强化干部的宗旨意识。要以开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动为契机,抓好干部作风建设。要在整改措施落实上下功夫,认真解决一些乡镇领导班子及其成员事业心、责任感不强,群众观念、公仆意识淡薄等问题。特别是要认真解决群众反映强烈的方法简单、作风粗暴、处事不公、纪律松散等突出问题,进一步提高乡镇领导班子的思想政治素质。第三要积极探索转变干部作风的有效载体。要寻找作风建设的有效“抓手”,使作风教育深入而具体,虚功实做,取得实效。当前要深化以“知民情、解民忧、帮民富、暖民心”为主要内容的“四民”服务活动,有效地促进干部作风的转变。第四要加强对乡镇干部的培训教育。要通过举办各类培训班、创办农业推广基地、科技示范基地、乡镇干部创办领办农业综合开发项目等有效形式,加强对乡镇干部农业、林业、畜牧水产等各方面的实用技术培训,并适时组织干部带领农民创市场、搞流通,使广大乡镇干部成为有一定市场驾驭能力、熟悉农业科技知识、能指导农村经济发展、能帮助农民致富的行家里手。

二、抓住关键,切实选配作风好的干部进乡镇领导班子。坚持任人唯贤,是加强和改进党的作风建设的组织保证。用什么人,不用什么人,对党的作风建设具有重要的导向作用。必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,坚持用好的作风选人、选作风好的人。

三、突出五个转变,真心实意地为人民群众服务。

——注重引导,由强制型向说服型转变。乡镇干部必须学会善于做思想教育工作,把行政命令式的工作方法转变为以教育引导、主动服务为主的工作方法,努力做好新时期的农民群众工作。

——依法行政,由盲从型向规范型转变。依法行政是新时期对基层干部的必然要求,也是衡量干部工作的重要标准。同时,由于农村普法工作的深入开展,广大农民群众的法律意识也大大增强。因此,广大乡镇干部要迅速提高依法治乡的水平,逐步把基层工作纳入法制化、科学化、规范化的轨道。

——强化服务,由领导型向服务型转变。乡镇干部的主要职责是为民服务,为民办事。因此,乡镇干部必须集中精力为民服务,积极投入经济建设主战场,发展农村经济。

——公正廉明,由封闭型向公开型转变。“公生明,廉生威”。乡镇干部只有树立公正廉明的形象,才有说服力、感染力、号召力,才能更好地与群众打成一片,充分调动农民群众的积极性,促进农村各项事业的发展。

——优化环境,由压抑型向宽松型转变。宽松的工作环境,是必要的外部条件。只有宽松的工作环境,才能充分调动干部的工作积极性,为完成各项工作任务提供保证。

第三篇:加强领导干部作风建设的措施和对策

加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。领导干部是贯彻落实科学发展观的主力军。全面贯彻落实科学发展观,不仅取决于领导干部能力和素质的高低,更取决于干部作风的好坏。有良好的作风做保证,才能把科学发展观落实到各项工作中去,才能把党的方针政策落到实处,才能把为民谋利的事情办实办好。

加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的客观要求。领导干部是构建社会主义和谐社会的组织者、推动者和实践者。当前随着改革的深化和各方面利益关系的调整,深层次矛盾日益暴露,构建社会主义和谐社会就是要减少和消除这些不和谐因素,正确解决人民内部矛盾。加强领导干部作风建设是解决各种矛盾的有利抓手,是深入开展反腐倡廉的基础性工作。

一、当前领导干部作风建设的现状和问题

近年来,户县在党员干部作风建设方面作了大量工作,特别是去年在全县开展的机关作风整顿活动,取得了显著成效,广大党员干部特别是领导干部的思想认识明显提高,学习风气明显好转,服务水平、办事效率明显提高,依法行政、廉洁从政意识明显增强,工作作风、领导作风比较扎实,总体上是政通人和、风清气正。

但是,从新形势、新任务的要求来看,领导干部队伍还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:

1、个别干部思想不解放,精神不振作,创劲不足;有些干部不做事而善作秀,专门给上级看,搞面子活、形象工程、政绩工程、玩数字游戏,使那些讲真话的人得不到组织的肯定,反而受委屈,得罪人。

2、报喜不报忧,谈成绩夸大其词,说问题一笔带过,对社会问题听风就是雨,添枝加叶随意传播小道消息。

3、受私利驱动,制造炒作小成绩,或得人之利不顾事实,让说啥就说啥,不实事求是。

4、管理知识欠缺,解决实际问题的办法不多、能力不强,对群众的信访问题能拖就拖,能推就推。

5、极少数干部作风不扎实抓落实不力,走读现象,缺位现象存在,被群众嘲讽为“早晨上班签个到,溜达半天说说笑,日头未落赶着回家去睡觉。”加强领导干部作风建设,解决好这些问题,才能使领导干部把心思真正凝聚到干事业上,把精力集中到干工作上,把功夫下到抓落实上,解决好人民群众关心的问题,为建设富有现代新区和山水人文魅力的中国第一画乡凝聚强合力。

二、开展作风建设年活动是加强领导干部作风建设的重大举措

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,要求领导干部要大力发扬党的光荣传统和优良作风,始终牢记“两个务必”,带头实践“八个坚持、八个反对”,大力倡导八个方面的良好风气,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力实现领导干部作风的进一步转变。为认真贯彻落实胡锦涛同志的讲话精神,县委决定在全县开展以“转变作风提素质,改进服务促发展”为主题的作风建设年活动,为户县经济发展创造风清气正和谐发展的政治环境。开展作风建设年活动,具体来讲,就是要树立新风正气促科学发展,解决好侵害群众利益、政令不通和工作飘浮的问题,解决奢侈之风问题,解决违反民主集中制原则和追求低级越味等方面的问题。

为进一步改进机关作风,提升全县党员干部特别是领导干部的整体素质,增强干部的忧患意识,公仆意见和节俭意识。县上召开了全县党员领导干部大会,专题安排部署作风建设年活动。县委下发了《关于加强领导干部作风建设的决定》。县委办印发《关于开展作风建设年活动的实施意见》,整个活动分加强学习更新观念,面向社会征求意见,梳理问题开门整改,公开评议社会监督,总结提高建章立制,检查验收考核评比等六个阶段。副科级以上领导干部每月政治理论学习不少于3次,每季度举办1次业务培训班或作风建设报告会,在全县、乡镇机关实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制,大力倡导“说了算,定了干,一抓到底”的工作作风。县领导每人联系一户企业,主抓一个项目或重要工作,全年要有3个月以上时间深入基层下访。年内办10件好事,年底公示完成情况。同时,加强对领导干部工作圈、生活圈、社交圈的考察和监督,对干部履职情况,任务完成情况按月按季考核,年终兑现奖励措施。

三、加强领导干部作风建设的措施和对策

作风就是形象,就是力量。作风好形象就好,就有战斗力、号召力。加强领导干部作风建设必须采取以下措施和对策:

第一,加强领导作风建设首先做到“四个密切结合”。即:要把加强领导作风建设与贯彻科学发展观紧密结合;与促进社会和谐发展密切结合;与加强党的执政能力建设和先进性建设密切结合;与做好新形势下反腐倡廉工作密切结合,着力改进党员干部身上存在的容易引发腐败问题的不良作风。组织万名党员干部下村,深入群众,了解群众疾苦,下大力气解决好群众反映强烈的问题,多办一些顺应民意、化

第四篇:加强领导干部作风建设的措施和对策

加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。领导干部是贯彻落实科学发展观的主力军。全面贯彻落实科学发展观,不仅取决于领导干部能力和素质的高低,更取决于干部作风的好坏。有良好的作风做保证,才能把科学发展观落实到各项中去,才能把党的方针政策落到实处,才能把为民谋利的事情办实办好。

加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的客观要求。领导干部是构建社会主义和谐社会的组织者、推动者和实践者。当前随着改革的深化和各方面利益关系的调整,深层次矛盾日益暴露,构建社会主义和谐社会就是要减少和消除这些不和谐因素,正确解决人民内部矛盾。加强领导干部作风建设是解决各种矛盾的有利抓手,是深入开展反腐倡廉的基础性。

一、当前领导干部作风建设的现状和问题

近年来,户县在党员干部作风建设方面作了大量,特别是去年在全县开展的机关作风整顿活动,取得了显著成效,广大党员干部特别是领导干部的思想认识明显提高,学习风气明显好转,服务水平、办事效率明显提高,依法行政、廉洁从政意识明显增强,作风、领导作风比较扎实,总体上是政通人和、风清气正。

但是,从新形势、新任务的要求来看,领导干部队伍还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:

1、个别干部思想不解放,精神不振作,创劲不足;有些干部不做事而善作秀,专门给上级看,搞面子活、形象工程、政绩工程、玩数字游戏,使那些讲真话的人得不到组织的肯定,反而受委屈,得罪人。

2、报喜不报忧,谈成绩夸大其词,说问题一笔带过,对社会问题听风就是雨,添枝加叶随意传播小道消息。

3、受私利驱动,制造炒作小成绩,或得人之利不顾事实,让说啥就说啥,不实事求是。

4、管理知识欠缺,解决实际问题的办法不多、能力不强,对群众的信访问题能拖就拖,能推就推。

5、极少数干部作风不扎实抓落实不力,走读现象,缺位现象存在,被群众嘲讽为“早晨上班签个到,溜达半天说说笑,日头未落赶着回家去睡觉。”加强领导干部作风建设,解决好这些问题,才能使领导干部把心思真正凝聚到干事业上,把精力集中到干上,把功夫下到抓落实上,解决好人民群众关心的问题,为建设富有现代新区和山水人文魅力的中国第一画乡凝聚强合力。

二、开展作风建设年活动是加强领导干部作风建设的重大举措

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,要求领导干部要大力发扬党的光荣传统和优良作风,始终牢记“两个务必”,带头实践“八个坚持、八个反对”,大力倡导八个方面的良好风气,全面加强思想作风、学风、作风、领导作风和生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力实现领导干部作风的进一步转变。为认真贯彻落实胡锦涛同志的讲话精神,县委决定在全县开展以“转变作风提素质,改进服务促发展”为主题的作风建设年活动,为户县经济发展创造风清气正和谐发展的政治环境。开展作风建设年活动,具体来讲,就是要树立新风正气促科学发展,解决好侵害群众利益、政令不通和飘浮的问题,解决奢侈之风问题,解决违反民主集中制原则和追求低级越味等方面的问题。

为进一步改进机关作风,提升全县党员干部特别是领导干部的整体素质,增强干部的忧患意识,公仆意见和节俭意识。县上召开了全县党员领导干部大会,专题安排部署作风建设年活动。县委下发了《关于加强领导干部作风建设的决定》。县委办印发《关于开展作风建设年活动的实施意见》,整个活动分加强学习更新观念,面向社会征求意见,梳理问题开门整改,公开评议社会监督,提高建章立制,检查验收考核评比等六个阶段。副科级以上领导干部每月政治理论学习不少于3次,每季度举办1次业务培训班或作风建设报告会,在全县、乡镇机关实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制,大力倡导“说了算,定了干,一抓到底”的作风。县领导每人联系一户企业,主抓一个项目或重要,全年要有3个月以上时间深入基层下访。年内办10件好事,年底公示完成情况。同时,加强对领导干部圈、生活圈、社交圈的考察和监督,对干部履职情况,任务完成情况按月按季考核,年终兑现奖励措施。

三、加强领导干部作风建设的措施和对策

作风就是形象,就是力量。作风好形象就好,就有战斗力、号召力。加强领导干部作风建设必须采取以下措施和对策:

第一,加强领导作风建设首先做到“四个密切结合”。即:要把加强领导作风建设与贯彻科学发展观紧密结合;与促进社会和谐发展密切结合;与加强党的执政能力建设和先进性建设密切结合;与做好新形势下反腐倡廉密切结合,着力改进党员干部身上存在的容易引发腐败问题的不良作风。组织万名党员干部下村,深入群众,了解群众疾苦,下大力气解决好群众反映强烈的问题,多办一些顺应民意、化

解民忧、为民谋利的事。坚持重实情、说实话、办实事、求实效,大兴求真务实之风,维护好群众的切身利益。同时,要充分发挥人民群众的创造力。户县在政府网站设立监督台,开设作风建设年活动网页,“服务好不好请你来打分,执政公不公,请你来评判”使每位群众都可以上网评判领导作风和干部作风,每季度将评判意见的采用和整改情况在整改结果栏向社会公布。

第二,加强领导干部作风建设要以“五个一活动”为切入点。“五个一活动”即:作风建设年这一项活动,一次谈话活动,一个佩带胸牌,一次民主生活会活动,一次民主评议考核活动。“用辛辛苦苦的,促进真真正正的发展,为群众谋取实实在在的利益”这是县委2008年对全体党员干部作风建设的新要求。为把“转变作风提系质,改进服务促发展”为主题的活动贯穿始终,县委成立作风建设年活动领导小组,县纪委设立作风建设办公室。县、乡、村三级联动,对新任领导干部和党政一把手进行岗前廉政谈话,实行一场当选表态,一段上任承诺,一段电视讲话,一期素质培训制度,要求领导干部不缺位,不缺为,恪守职责,常怀律已之心,善谋富民之策。县级机关干部上班佩戴胸牌,领导干部更换公务车实行纪委审批备案制度,不准违规驾公车,不准滥用职权。3月底前乡镇、部门召开领导班子作风建设民主生活会,突出廉洁自律内容,并由纪委派人参与指导。县上组织领导下基层调研,在“科技之春”活动月中,向农民送科普材料和实用技术手册。从10月份开始,县纪委将继续开展民主评议行风活动,发放问卷800份,分行政管理部门,行政执法部门,公共服务行业三个组进行评议,后3名单位分别下发整改通知书,广泛吸收组织、审计、财政、人大代表、政协委员和新闻记者的意见进行整改,既做到“面对面”监督,也达到了用行风建设促作风建设的目的。

第三,加强领导干部作风建设要以“刹风整治”为重点。一是刹赌博风、麻将风。对领导干部参与赌博或聚众赌博的严肃查处,对因故放松管理,包庇下层参赌的追究主要领导责任。二是刹吃喝风。严格控制接待费用标准、实行“同城不吃请,乡镇廉政灶,村级零招待”制度,每半年公布一次乡镇部门接待费开支情况,对招待费超支的由审计部门审核,监察机关追究领导责任。县上开全委会,重要会尽量放在下午召开,400人以上的大会一般在县机关礼堂召开。三是刹借婚丧嫁娶事宜敛财风。领导干部个人重大事项必须向县纪委报告,按有关规定要求从简办理。

开展整治专项活动。一是继续开展机关作风纪律整治活动,不断加大行政效能建设八项制度的落实力度。县纪委在县级机关25个重点部门推行“权力责任化,责任个人化”实行行政效能建设责任制,签订目标责任书,实行责任追究和一票否决。二是开展行政执法专项整治活动。坚持纠正违规执法,以罚代管行为,彻底治理乱收费、乱罚款、乱摊派,严格依法依纪办事。三是整治学风、会风和文风。坚持完善各级党委中心组学习会,领导干部学习积分考核制度,评选学习型班子和学习型干部。严格控制会议规模和数量,除党代会、人代会、纪委全会外,县委综合安排部署组织、宣传、统战、党群、工青妇女和政法,节约行政成本支出。积极推进电子政务,减少文件。四是开展达标评比表彰清理活动。未经市、县两办审批,今后不得以任何名义对各乡镇、各部门进行考核评比,严禁借考核为名吃拿卡要。

第四,努力探索领导干部作风建设的长效机制。领导干部作风建设是一项长期而艰巨的任务,不可能一劳永逸,必须树立长期作战的思想。实践证明,从加强制度建设入手,建立健全结构合理、设置科学、程序严密、相互制约的长效机制是加强党员干部特别是领导干部作风建设的根本之路。具体地说要建立“五个机制”:一是责任机制。加强作风建设首先要强化领导干部的责任意识,履行“一岗双责”,将作风建设纳入党风廉政建设责任制考核内容。通过落实作风建设责任制,主要领导作表率、带班子、管下属,班子成员分工抓,层层分解抓落实,形成良好的作风。二是制度建设机制。制度好可以使坏人无法学坏,制度不好可以使好人无法学好。作风建设要取得实效,关键要有完善的相关制度。户县纪委编辑的《户县反腐倡廉制度汇编》一书,对党风廉政建设和作风建设将起到保障促进作用。三是创新评价机制。作风建设是否有成效,根本要让群众评价,以群众满意不满意、认可不认可为标准。在政府网站和新闻媒体设立作风建设监督平台,把整改结果向社会公布就是作风建设的一个创新。同时,把干部作风和践行八个良好风气要求作为衡量领导干部德才素质的重要标准,把考核评价结果作为提拔任用的重要依据,用好的作风选人,选作风好的人,树立良好的用人导向,坚决防止“带病上岗”。四是健全监督机制。领导干部既要自律,更要他律,自觉接受监督。要切实实行民主生活会,述职述廉,诫勉谈话,重要情况通报和报告等制度,努力改进自身存在的问题。要规范议事规则和决策程序,完善政务公开,推行党务公开,提高权力运行的透明度,拓宽监督渠道,把党内监督,人大监督,政协监督,政府专门机关监督,司法监督,社会监督,新闻监督有机统一,形成管用、到位、有效的监督机制。五是建立保障机制。要建立政治理论学习,业务学习,中心组学习制度,实现领导干部学习经常化、制度化、规范化。用自我教育和强制教育相结合的办法促进学习。学习教育是作风建设的基础,要健全加强学习教育的各项制度,改进教育方式,创新教育载体,使学习和教育入脑入心,收到真正实在的效果。

第五,加强领导干部作风建设要弘扬正气,追求高尚生活情趣。良好的作风来自崇高的精神境界,体现高尚的精神追求,领导干部的作风始终是引领党风、政风和社会风气的风向标。立党为公、执政为民,是由党的性质和宗旨决定的,是党的作风建设的根本目的。领导干部要以身作则,廉洁自律,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,管好自己、配偶、子女和身边人员。党员领导干部特别是“一把手”要加强对本部门“钱、权、人”等重要岗位的监督管理,切实抓好部门和单位的党风廉政建设,坚决清理和取消“小金库”,严禁设立账外账。禁止各级党员干部在和执法过程中吃拿卡要、态度蛮横、徇私舞弊;禁止欺压百姓,与民争利;严禁大吃大喝和铺张浪费;严禁搬弄是非、造谣惑众,诽谤诬蔑和打击报复。

艰苦奋斗,保持政治本色。良好的生活作风和健康的生活情趣是领导干部作风建设的一个重要方面。领导干部要模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀,自觉摆脱低级趣味,培养健康的生活情趣,时刻注意做到自重、自省、自警、自励。清正廉洁,反对浪费,历行节约,勤俭持家。正确选择个人爱好,慎重对待朋友交往,净化社会交往圈,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,做到一身正气,两袖清风,以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众,以“求真务实,诚信和谐,开放图强”的精神状态,全面贯彻落实科学发展观,用良好的作风为构建和谐社会和推动经济又好又快发展提供坚强的政治保障。

第五篇:加强基层干部作风建设的思考和对策

加强基层干部作风建设的思考和对策

胡锦涛总书记强调,各级党组织要把加强领导干部党性修养和作风养成落实到党要管党、从严治党的工作和措施上。通过到基层了解情况,我们对全市基层干部作风建设情况作了分析,探索加强基层干部作风建设的思路和对策,努力推进基层党风廉政建设,以良好的党风、政风和行风,为上海在新起点上实现新发展提供坚强保证。

一、基层干部作风建设中存在的主要问题

从了解情况看,基层干部的作风总体是好的。但是,少数基层干部在党性党风党纪方面存在一些问题和薄弱环节。

(一)联系群众方面。有的深入基层不够,了解社情民意不深,倾昕群众呼声不多,解决群众疾苦比较少。有的对群众所思所想、所需所求不够关心,习惯于等群众“找上门”、“求过来”,对群众反映的问题不积极创造条件想法解决,甚至一推了之。有的办事不公,作风不正,方法简单粗暴,甚至以权谋私,与民争利,损害了党和政府在群众中的形象。

(二)敬业精神方面。有的缺少敢闯敢试的勇气和工作激情,习惯于按部就班走程序,甚至推诿拖沓,工作上标准不高、要求不严,满足一般化、过得去。有的不思进取、闯劲不足、得过且过,不深入思考新情况新问题,缺乏真知灼见和有效对策。有的思维定势,因循守旧,思想上故步自封、停滞不前,工作上敷衍了事、庸碌无为,凭经验和资历办事,对上级指示精神照搬照抄,缺乏本单位工作特色。

(三)艰苦奋斗方面。有的讲排场摆阔气,花钱大手大脚,铺张浪费的现象比较突出。有的公车私用、公款宴请、公揣在游,虽经专项治理,但没有得到根本遏止。有的内部会议跨省市召开的情况比较突出。有的交友不慎,社会关系庸俗,朋友圈子复杂,在群众中的形象不佳。有的生活情趣不高,道德败坏,腐化堕落。

(四)工作作风方面。有的心态浮躁、追名逐利,一事当前,总是算计个人得失,习惯于做表面文章,热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”。有的弄虚作假、欺上瞒下,报喜不报忧,掩盖矛盾和问题。有的好大喜功、不按客观规律办事,不顾现实条件,违背科学瞎指挥,导致决策失误。有的以会议落实会议,文件落实文件,有的调查多研究少,有的调研只是调研,缺乏利用调研成果的实效,形式有余内容不足。

(五)廉洁自律方面。有的在个人买卖住房、出国出境、家属从业等重要事项方面执行规定不严,有的不按规定如实申报个人重大事项。有的纪律、法律、法规意识淡漠,经不起改革开放的考验,挡不住诱惑,在土地征用、企业转制、工程项目招标等过程中,以权谋私,贪污受贿,走上犯罪的道路,在群众中造成不良影响,给党的事业造成了危害。

二、进一步加强基层干部作风建设的对策

(一)坚持以廉洁勤政教育为基础,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。要通过加强教育使广大党员干部充分认识改进干部作风的重要性加强干部作风建设不仅是发扬革命传统的问题,更是推进科学发展、完成艰巨任务的重大政治使命。一是组织党员干部深入学习胡锦涛同志重要讲话精神,把加强党性修养、树立和弘扬优良作风作为教育的重要内容,切实解决基层党员干部党性党风党纪等方面群众反映强烈的突出问题,真正做到立党为公、执政为民,以服务人民、造福社会为己任。二是通过教育引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观带头增强忧患意识、公仆意识和节俭意识,以良好的党风促政风带民风。三是加强警示和法制教育,以案释纪、以案释法,使党员干部

常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力打造党性纯洁、作风正派、风格硬朗的干部队伍。

(二)坚持以办信查案为重点,进一步加大查处违法违纪案件的力度。干部作风中存在的突出问题,不仅损害党的形象,而且危害党的事业。必须继续加大办信查案的工作力度,纠正各种不正之风和歪风邪气,增强惩治和预防腐败体系建设的针对性、有效性更加有效地预防腐败。一是强化办信查案职能,完善办信查案机制,坚持有案必查、有查必果,始终保持惩治腐败的强劲势头。二是突出办信查案重点,把握新形势下违纪违法案件的新情况、新特点,牢牢抓住腐败案件易发多发的重点领域和容易滋生腐败现象的重点部位,坚决查办贪污受贿、腐化堕落、徇私枉法等案件。三是坚持依法依纪办信查案,以高度负责的态度,该立案的立案,该提醒的提醒,该谈话的谈话,增强办信查案在政治、经济、社会等方面的综合效果。

(三)坚持以维护群众利益为根本,进一步解决群众反映的强烈问题。加强干部作风建设必须增强宗旨观念,坚持以民生为主,坚持发展为了人民、发展服务人民,切实把改善民生作为保增长的出发点和落脚点,把群众安危冷暖挂在心上,着力解决好涉及群众利益的难点热点问题。一是妥善处理新形势下利益关系和矛盾纠纷维护好人民群众的切身利益。当前群众反映城市房屋动拆迁、农村土地征收征用、农村资产管理、企业转制待业下岗、劳动纠纷等 方面问题比较多,直接涉及到群众利益。要认真做好新形势下群众工作,妥善处理各种利益关系和社会矛盾,认真把矛盾化解在基层,推进社区、农村的和谐与稳定。二是纠正群众对干部公车私用、公款旅游、公款吃喝等反映强烈的问题,要加强车辆管理,同时加大财务监管的力度防止奢侈浪费。三是解决群众反映干部中存在的倾向性问题,要采取措施,切实纠正基层干部作风飘浮弄虚作假、欺上瞒下、形式主义等问题,推进干部作风建设。

(四)坚持以制度建设为关键,进一步探索加强干部作风建设的制约机制。加强干部作风建设,要有良好的工作机制做保障,通过建立健全规章制度,做到有章可循,有据可依,强化监督制约,确保制度执行,有效规范从政行为。一是健全评议制度。通过民主生活会、述职述廉、主动接受群众评议等形式加强对干部作风的监督。把评议结果作为干部业绩考核、提拔晋升的重要依据。二是强化检查制度。定期开展干部作风检查,通过明察暗访,及时发现和解决干部在作风上存在的苗头性问题,采取有效措施认真整改。三是严格责任追究制度。加强问责制度的完善和执行,把不作为、乱作为视作问责的重点,强化干部责任意识,督促干部忠诚履职,勇于负责,敢于负责。对存在轻微问题的,给予批评教育,对仍不改正的,给予组织处理,对造成后果的,严格追究责任。

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