水处理公司管理存在的问题和对策

第一篇：水处理公司管理存在的问题和对策

水处理公司管理存在的问题和对策

水是人类社会发展的基础性自然资源和战略性经济资源，水资源的可持续利用，是实现经济社会可持续发展极为重要的保证。我国是一个水资源短缺的国家，人均水资源为2200M³，仅为世界水平的1/4，一方面我国水资源缺乏，另一方面水资源浪费严重，同时水资源的污染也导致水质性缺水，水资源短缺已成为制约我国经济社会发展的重要因素，解决我国日益复杂的水资源问题必须以水资源配置、节约和保护为重点，实行严格的水资源管理制度，全面提高水资源管理能力和水平，着力提高水资源利用效率和效益，以水处理资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。

一、企业水处理管理现状

随着用水逐步由行政调控向市场配置转变，超定额用水将被层层加价，水耗费用将会越来越高。水资源成为煤化工产业发展的重要制约因素。正因为化工项目耗水量大是个无法改变的现实问题，所以必须在生产中采用投资省、水质处理好、运行费用低的水处理工艺，最大限度地省水、节水，大型化工项目也是基本按照用水和水处理“温饱”的标准设计的。新建项目必须严格执行环评制度和“三同时”制 度，即循环水与污水处理设施与技术资料由哈尔滨莱特莱德水处理公司提供

化工主体装置同时计划、同时施工、同时投产使用。水处理设施作为化工项目重要的公用工程，是装置长周期安全运行的关键，更是环保达标的重要保证。但由于其在化工生产中处于边缘配套的位置，往往容易被人忽略。目前，国内设计院在水处理设施设计时大都是选择国际或国内成熟的通用技术。当然，要实现化工节水减排的目标，最优化的水处理工艺和设施还只是一个方面，除此之外采用科学合理的节水管理措施也很重要。为此，要限制高耗水工艺和装备的应用，大力提倡废水、中水等节水技术和优化的节水管理

二、企业节水管理工作存在的问题

(一)企业对节水的重要性、紧迫性和长期性缺乏足够的认识，长期以来，人们把水看作取之不尽，用之不竭的可再生资源，水是公共产品，因此，水成为最廉价的资源，造成水费在企业的生产成本中所占比例较小，使企业缺乏节水动力，缺乏科学正确的用水观念。没有把节水放在突出位置，粗放经营、浪费水、污染水环境的现象严重。

(二)绝大数企业没有建立节约用水的管理制度，用水计量不完善，供水管网和用水设备重建设轻管理，由于长期无人监管，无人养护，造成“跑冒滴漏”问题严重。

技术资料由哈尔滨莱特莱德水处理公司提供

(三)节水信息零散，企业的节水信息主要分散在企业财务、设备、环保、节能等部门之中，而这些部门的节水信息也往往与本部门的职责有关。由于节水信息不系统、不完整。大多数企业无法提供关于本企业用水和节水的完备资料。给本企业的节水管理工作带来了很大的困难。

(四)企业节水技术改造缺乏技术交流。目前企业的节水主要通过企业的环保、设备、节能等部门或生产车间独立开展工艺改造和革新行为来实现，由于侧重点不同，企业节水缺乏竖向指导和横向交流，严重阻碍了工业节水技术的发展和先进节水技术的应用，同时也提高了企业节水成本。

三、加强企业节水管理工作的措施

(一)建立健全企业节水管理机构，企业要把节水作为一项重要工作，成立由主管领导负责的节水管理机构，负责本企业的供水、用水、排水、污水回用等水务一体化管理工作，根据行业节水规划制定本企业的节水规划、节水管理制度、节水计划和节水目标，因地制宜地实施节流减污和水源替代。提高企业用水效益，促进企业节水技术进步。

(二)建立健全节约用水各项管理制度。

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1、建立用水计量管理制度，企业应严格按照国家的有关法律、法规以及国标《用能单位能源计量器具配备和管理通则》来配备安装用水计量器具，用水计量是保证计划用水节约用水有效实施，促进企业用水科学化和规范化运行管理的根本措施，企业建立用水计量管理制度可以增强企业的节水意识，有效的控制“跑冒滴漏”的现象，也只有通过用水计量和对各用水环节的用水情况进行分析，才能找出浪费水的原因提出节约用水的具体措施和途径。

2、建立健全用水统计管理制度。准确、全面、连续的用水原始记录统计台帐能充分反映本企业用水的综合信息，包括用水用途、技术、器具和管理水平、用水效率和效益，以及对水环境的影响，为了反映用水单位的用水情况，用水单位应按月抄表、按季、按年进行统计，并对节水技改情况登记、评分，以促进节水工作的开展，通过用水统计，使企业做到用水量清楚、用水关系明确、用水投入产出清晰。

3、建立健全计划用水管理制度，企业每年应将节水管理机构下达的用水指标层层落实，责任到人并建立用水单位内部的管理考核制度，节将超罚，严格控制单位的用水量，并积极采取一定的管理技术措施，努力降低用水量，做到合理高效、节约用水。

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4、定期开展水平衡测试，水平衡测试是工业企业节约用水和合理用水，强化用水科学管理的重要基础工作之一，通过定期的(一般3年应进行一次)水平衡测试可以掌握企业用水现状，挖掘节水潜力、制定合理的技术、管理措施、完善和建立企业用水档案，提高企业用水管理人员的素质。

5、建立企业用水节水管理信息系统，由于企业用水面广量大，信息收集困难，为了提高工作效益，缩短数据处理周期，提高数据的准确性，企业应积极开展用水节水管理系统的开发、应用。实行企业节水信息的共享、促进节水技术的推广应用，最终达到管理最优化。

(三)加强领导、明确责任、进一步完善节水工作的目标指标管理。为确保各项节能减排目标的顺利实现，在公司成立节水工作领导小组及办公室，明确了节水工作的目标、任务和工作职责，建立健全公司内的用水管理网络。编制下发《公司节水管理制度》、《节水考核办法》和《公司主要产品用水定额》，并对各用水单位的节约用水管理情况及指标的执行情进行定期的检查和考核，并结合公司的生产和用水实际，对各主要产品的用水定额按年度进行修订，使其单位产品用水量逐年下降，确保了公司节水工作的顺利开展和持续进行。

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(四)采用先进的环保技术，加大污水的治理和中水回用，实现企业的可持续发展。随着公司生产负荷的不断提高，用水量将不断增加，水资源的短缺和水资源的污染将成为制约公司可持续发展的巨大障碍。为提高水资源的利用效率和减少污染，公司要按照长远规划、及时实施的指导思想，建设污水处理及回用工程。提高水资源的利用效率和减少污染物的排放。

(五)加强用水管理、挖掘节水潜力、提高水资源的利用效率。公司要在生产、建设和经营活动中坚持发展与环保同步、开发与节约并举的指导方针，以产业结构调整为依托，以节能减排新技术、新工艺的引进推广和加强管理为重点，以构建节约型产业和环境友好型企业为目标，努力推进以下几个方面节水工作：

1、加大对员工队伍节水意识的宣传教育力度、全面提升公司全体员工节水意识，使公司的节水工作形成自上而下、全员参与、齐抓共管的良好局面。

2、进一步完善用水计量设施，建立健全水消耗的监测、考核奖惩体系，加大节约用水的考核和奖惩力度。

3、加强对循环水系统的运行管理，延长循环水的运行周期，减少循环水系统的置换排放量，减少一次水的补充量。

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4、加强对软水、脱盐水和蒸汽冷凝液的回收利用工作。

5、投用中水回用系统，扩大中水管网覆盖面，使中水充分运用于粉煤灰加湿搅拌、道路、煤场喷淋降尘、以及卫生、绿化等用水，促进了水资源的循环利用和综合利用，实现了废水的资源化。

四、水处理车间在企业节水管理中的作用 企业水处理是公司生产的首要环节，水是工厂的血液，公司的正常运转一刻也离不开水的供应。因此作好企业水的管理工作，是对企业发展的最大的贡献。水处理管理工作的指导方针是：安全、连运、优质、高效。工作步骤是：逐步展开，稳妥推进。工作原则是：夯实基础、以人为本、求实创新、与时俱进。工作精神是：一不怕苦、二 不怕累、三不怕麻烦。

(一)存在的问题

1、如何保证原水供应不中断;

2、循环水处理如何保持水质稳定;

3、脱盐水制备如何降低制水成本;

4、废水处理如何达到达标排放或回用;

(二)应对措施

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1、安全管理 安全工作是企业其他工作的基本点。一个单位工作的好坏，生产安全是第一个评价点。而安全工作重在创新，在不断总结安全管理经验的基础上，不断推出新的安全管理模式或理念。使大家觉得安全不使老生常谈的话题，而是不断面临新挑战的课题。具体做法有：提出安全理念、消灭管理空区、普及安全知识、经常安全警示、备好事故预案、征集岗位格言、巡检明星评选、班组劳动竞赛、设立安全奖并和职工家庭签订安全保征书等。

2、生产连运 生产连运是企业工作的出发点。企业员工的日常工作就是要不断地发现问题并解决问题，归根结底是为生产的稳定连运服务的。仔细规范员工的行为，明确各自的工作标准，理顺相互间的关系，是从人本出发保证生产连运的基本要求。具体做法有：建立“巡检卡”制度、明确巡检要求、及时汇综评比、做到PDCA循环。另外，还要熟练掌握生产工艺，不断吸收新的技术和使用有效的操控手段。

3、优质高效 优质是指我们的产品质量好、工作质量高;高效是指我们的工作 效果好、取得的效益高。可见优质高效是我们工作的归宿点。

要做到这点有以下几个办法：

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第一、班组职工建立工作实绩考核卡;

第二、技术员处建立隐患、缺陷处理追踪卡;

第三、车间建立员工工作绩效积分卡;

第四、实行班组、岗位成本核算;

第五、建立有效、可行的激励机制：

第六、大力倡导“走动式管理”。

4、企业文化 企业文化作为现代企业管理理论和管理方法，已愈来愈受到国内外企业界的重视。从近年来的世界经济和企业发展来看，知识经济与企业文化呈现出明显的互动性。在企业发展的不同阶段，企业文化再造是推动企业前进的原动力，是企业的竞争优势。在全体职工中引导和推动形成一套大家所共有的观念、信念、价值观和行为准则，能够提高企业在市场经济中的竞争能力，提高企业效率。企业文化改变了员工的价值观，企业文化是企业活力的源泉，未来企业间的竞争将是企业文化的竞争。总之,随着工业的快速发展,企业的取水量日益增加,供需矛盾日益突出.如何使有限的水资源更好地为国民经济快速发展提供有力保障,成为一个备受关注的问题。企业只有通过加强节水管理，才能全面掌握企业的用水、节水情况，并经过企业用水的合理化技术资料由哈尔滨莱特莱德水处理公司提供

分析找出企业节水的潜力及存在的问题，进而改进用水的方式、方法提高用水效率，推动节能减排型企业的建设。

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第二篇：企业水处理管理存在的问题和对策

论文：

煤化工企业水处理管理存在的问题和对策

徐志明

水是人类社会发展的基础性自然资源和战略性经济资源，水资源的可持续利用，是实现经济社会可持续发展极为重要的保证。我国是一个水资源短缺的国家，人均水资源为2200M³，仅为世界水平的1/4，一方面我国水资源缺乏，另一方面水资源浪费严重，同时水资源的污染也导致水质性缺水，水资源短缺已成为制约我国经济社会发展的重要因素，解决我国日益复杂的水资源问题必须以水资源配置、节约和保护为重点，实行严格的水资源管理制度，全面提高水资源管理能力和水平，着力提高水资源利用效率和效益，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。

一、煤化工企业水处理管理现状

目前，国内在建的煤化工项目均靠近煤矿，而我国产煤地除了西南地区外，大都严重缺水。大型煤化工项目年用水量通常高达几千万立方米，吨产品耗水量在10吨以上，会打破本地区脆弱的水资源平衡。而且，煤化工项目投产后，所用水的机井也将会越打越深。随着用水逐步由行政调控向市场配置转变，超定额用水将被层层加价，水耗费用将会越来越高。水资源成为煤化工产业发展的重要制约因素。

正因为煤化工项目耗水量大是个无法改变的现实问题，所以必须在生产中采用投资省、水质处理好、运行费用低的水处理工艺，最大限度地省水、节水，大型煤化工项目也是基本按照用水和水处理“温饱”的标准设计的。新建项目必须严格执行环评制度和“三同时”制 度，即循环水与污水处理设施与煤化工主体装置同时计划、同时施工、同时投产使用。水处理设施作为煤化工项目重要的公用工程，是装置长周期安全运行的关键，更是环保达标的重要保证。但由于其在煤化工生产中处于边缘配套的位置，往往容易被人忽略。目前，国内设计院在水处理设施设计时大都是选择国际或国内成熟的通用技术。

当然，要实现煤化工节水减排的目标，最优化的水处理工艺和设施还只是一个方面，除此之外采用科学合理的节水管理措施也很重要。为此，要限制高耗水工艺和装备的应用，大力提倡废水、中水等节水技术和优化的节水管理

二、企业节水管理工作存在的问题

（一）企业对节水的重要性、紧迫性和长期性缺乏足够的认识，长期以来，人们把水看作取之不尽，用之不竭的可再生资源，水是公共产品，因此，水成为最廉价的资源，造成水费在企业的生产成本中所占比例较小，使企业缺乏节水动力，缺乏科学正确的用水观念。没有把节水放在突出位置，粗放经营、浪费水、污染水环境的现象严重。

（二）绝大数企业没有建立节约用水的管理制度，用水计量不完善，供水管网和用水设备重建设轻管理，由于长期无人监管，无人养护，造成“跑冒滴漏”问题严重。

（三）节水信息零散，企业的节水信息主要分散在企业财务、设备、环保、节能等部门之中，而这些部门的节水信息也往往与本部门的职责有关。由于节水信息不系统、不完整。大多数企业无法提供关于本企业用水和节水的完备资料。给本企业的节水管理工作带来了很大的困难。

（四）企业节水技术改造缺乏技术交流。目前企业的节水主要通过企业的环保、设备、节能等部门或生产车间独立开展工艺改造和革 新行为来实现，由于侧重点不同，企业节水缺乏竖向指导和横向交流，严重阻碍了工业节水技术的发展和先进节水技术的应用，同时也提高了企业节水成本。

三、加强企业节水管理工作的措施

（一）建立健全企业节水管理机构，企业要把节水作为一项重要工作，成立由主管领导负责的节水管理机构，负责本企业的供水、用水、排水、污水回用等水务一体化管理工作，根据行业节水规划制定本企业的节水规划、节水管理制度、节水计划和节水目标，因地制宜地实施节流减污和水源替代。提高企业用水效益，促进企业节水技术进步。

（二）建立健全节约用水各项管理制度。

1、建立用水计量管理制度，企业应严格按照国家的有关法律、法规以及国标《用能单位能源计量器具配备和管理通则》来配备安装用水计量器具，用水计量是保证计划用水节约用水有效实施，促进企业用水科学化和规范化运行管理的根本措施，企业建立用水计量管理制度可以增强企业的节水意识，有效的控制“跑冒滴漏”的现象，也只有通过用水计量和对各用水环节的用水情况进行分析，才能找出浪费水的原因提出节约用水的具体措施和途径。

2、建立健全用水统计管理制度。准确、全面、连续的用水原始记录统计台帐能充分反映本企业用水的综合信息，包括用水用途、技术、器具和管理水平、用水效率和效益，以及对水环境的影响，为了反映用水单位的用水情况，用水单位应按月抄表、按季、按年进行统计，并对节水技改情况登记、评分，以促进节水工作的开展，通过用水统计，使企业做到用水量清楚、用水关系明确、用水投入产出清晰。

3、建立健全计划用水管理制度，企业每年应将节水管理机构下达的用水指标层层落实，责任到人并建立用水单位内部的管理考核制度，节将超罚，严格控制单位的用水量，并积极采取一定的管理技术措施，努力降低用水量，做到合理高效、节约用水。

4、定期开展水平衡测试，水平衡测试是工业企业节约用水和合理用水，强化用水科学管理的重要基础工作之一，通过定期的（一般3年应进行一次）水平衡测试可以掌握企业用水现状，挖掘节水潜力、制定合理的技术、管理措施、完善和建立企业用水档案，提高企业用水管理人员的素质。

5、建立企业用水节水管理信息系统，由于企业用水面广量大，信息收集困难，为了提高工作效益，缩短数据处理周期，提高数据的准确性，企业应积极开展用水节水管理系统的开发、应用。实行企业节水信息的共享、促进节水技术的推广应用，最终达到管理最优化。

（三）加强领导、明确责任、进一步完善节水工作的目标指标管理。为确保各项节能减排目标的顺利实现，在公司成立节水工作领导小组及办公室，明确了节水工作的目标、任务和工作职责，建立健全公司内的用水管理网络。编制下发《公司节水管理制度》、《节水考核办法》和《公司主要产品用水定额》，并对各用水单位的节约用水管理情况及指标的执行情进行定期的检查和考核，并结合公司的生产和用水实际，对各主要产品的用水定额按进行修订，使其单位产品用水量逐年下降，确保了公司节水工作的顺利开展和持续进行。

（四）采用先进的环保技术，加大污水的治理和中水回用，实现企业的可持续发展。随着公司生产负荷的不断提高，用水量将不断增加，水资源的短缺和水资源的污染将成为制约公司可持续发展的巨大障碍。为提高水资源的利用效率和减少污染，公司要按照长远规划、及时实施的指导思想，建设污水处理及回用工程。提高水资源的利用效率和减少污染物的排放。

（五）加强用水管理、挖掘节水潜力、提高水资源的利用效率。公司要在生产、建设和经营活动中坚持发展与环保同步、开发与节约并举的指导方针，以产业结构调整为依托，以节能减排新技术、新工艺的引进推广和加强管理为重点，以构建节约型产业和环境友好型企业为目标，努力推进以下几个方面节水工作：

1、加大对员工队伍节水意识的宣传教育力度、全面提升公司全体员工节水意识，使公司的节水工作形成自上而下、全员参与、齐抓共管的良好局面。

2、进一步完善用水计量设施，建立健全水消耗的监测、考核奖惩体系，加大节约用水的考核和奖惩力度。

3、加强对循环水系统的运行管理，延长循环水的运行周期，减少循环水系统的置换排放量，减少一次水的补充量。

4、加强对软水、脱盐水和蒸汽冷凝液的回收利用工作。

5、投用中水回用系统，扩大中水管网覆盖面，使中水充分运用于粉煤灰加湿搅拌、道路、煤场喷淋降尘、以及卫生、绿化等用水，促进了水资源的循环利用和综合利用，实现了废水的资源化。

四、水处理车间在企业节水管理中的作用

企业水处理是公司生产的首要环节，水是工厂的血液，公司的正常运转一刻也离不开水的供应。因此作好企业水的管理工作，是对企业发展的最大的贡献。水处理管理工作的指导方针是：安全、连运、优质、高效。工作步骤是：逐步展开，稳妥推进。工作原则是：夯实基础、以人为本、求实创新、与时俱进。工作精神是：一不怕苦、二 不怕累、三不怕麻烦。

（一）存在的问题

1、如何保证原水供应不中断；

2、循环水处理如何保持水质稳定；

3、脱盐水制备如何降低制水成本；

4、废水处理如何达到达标排放或回用；

（二）应对措施

1、安全管理

安全工作是企业其他工作的基本点。一个单位工作的好坏，生产安全是第一个评价点。而安全工作重在创新，在不断总结安全管理经验的基础上，不断推出新的安全管理模式或理念。使大家觉得安全不使老生常谈的话题，而是不断面临新挑战的课题。具体做法有：提出安全理念、消灭管理空区、普及安全知识、经常安全警示、备好事故预案、征集岗位格言、巡检明星评选、班组劳动竞赛、设立安全奖并和职工家庭签订安全保征书等。

2、生产连运

生产连运是企业工作的出发点。企业员工的日常工作就是要不断地发现问题并解决问题，归根结底是为生产的稳定连运服务的。仔细规范员工的行为，明确各自的工作标准，理顺相互间的关系，是从人本出发保证生产连运的基本要求。具体做法有：建立“巡检卡”制度、明确巡检要求、及时汇综评比、做到PDCA循环。另外，还要熟练掌握生产工艺，不断吸收新的技术和使用有效的操控手段。

3、优质高效

优质是指我们的产品质量好、工作质量高；高效是指我们的工作 效果好、取得的效益高。可见优质高效是我们工作的归宿点。要做到这点有以下几个办法：第一、班组职工建立工作实绩考核卡；第二、技术员处建立隐患、缺陷处理追踪卡；第三、车间建立员工工作绩效积分卡；第四、实行班组、岗位成本核算；第五、建立有效、可行的激励机制：第六、大力倡导“走动式管理”。

4、企业文化

企业文化作为现代企业管理理论和管理方法，已愈来愈受到国内外企业界的重视。从近年来的世界经济和企业发展来看，知识经济与企业文化呈现出明显的互动性。在企业发展的不同阶段，企业文化再造是推动企业前进的原动力，是企业的竞争优势。在全体职工中引导和推动形成一套大家所共有的观念、信念、价值观和行为准则，能够提高企业在市场经济中的竞争能力，提高企业效率。企业文化改变了员工的价值观，企业文化是企业活力的源泉，未来企业间的竞争将是企业文化的竞争。

总之,随着工业的快速发展,企业的取水量日益增加,供需矛盾日益突出.如何使有限的水资源更好地为国民经济快速发展提供有力保障,成为一个备受关注的问题。企业只有通过加强节水管理，才能全面掌握企业的用水、节水情况，并经过企业用水的合理化分析找出企业节水的潜力及存在的问题，进而改进用水的方式、方法提高用水效率，推动节能减排型企业的建设。

山西天潞化工公司水处理车间

2009

年12月

第三篇：普通发票管理存在的问题和对策

普通发票管理存在的问题的对策

一、普通发票使用和管理中存在的问题。

在纳税人使用方面，一是纳税人不按规定领购发票。发票 管理的都开原则“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动 的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付 款方开具发票”，规定了从事生产经营的纳税人发生经营活动 时，应领购发票并向消费者开具发票的法定义务，但实际上现 在存在大量纳税人为了逃避纳税义务应领购而不领购发票，向 消费者不开或拒开发票，或用收据、白条代替发票的现象比较 普遍，从近年来基层税务机关的发票发售数量上看，纳入管理 的领票户占应用票户的比例仍然很低，远远不够，这一类问题 在个体工商户中反映比较突出。二是纳税人不按规定开具发 票。首先是应开具而未开具发票，一些个体工商户和私营企业 不建账或做假账，税务机关采取双定征收办法，对发票实行定 额控制发售办法。有些纳税人虽然领购了发票，但发生应税劳 务时却尽可能不开或少开发票，逃避纳税义务，或以打折等不 正当理由不开、拒开发票；或以其他单据或白条代替发票开具； 或“大头小尾”开票；或开具旧版作废发票；或重复使用发票，特别严重的是一些纳税人买假用假，倒卖假发票，严重冲击合 法发票的使用。其次是转借、转让、代开发票。一些享受税收 优惠政策户利用减免税政策“套”票再“转卖”票，四处替人 开具发票，为他人偷逃税款提供便利，不但不用交税反而还可 以从中收取“手续费”，特别是起征点上调后，很多未达起征 点而领用发票的纳税人转借、代开的现象有上升趋势，造成税 收的大量流失。还有混用不同行业发票，比如以从事服务项目领购发票而用于开具娱乐项目经营收入，目的是降低适用税 率，高率低开。第三，未按规定设臵发票登记簿。由于纳税人 规范使用发票的意识不强等主客观原因，大部分领票户没有按 照发票使用规定设臵规范的发票登记簿，详细登记发票使用情 况，造成税务机关事后监管难度加大。此外，在普通发票的开 具上，还存在着发票开具不规范、缺栏少项、票物不符、超范 围开具、违反规定跨区域开具、涂改发票等现象。有的经营者 为招揽生意，迎合顾客，虚开、乱开发票，在为消费者虚报冒 领、贪污犯罪提供方便的同时，逃避纳税义务。这些未按规定 开具发票的行为直接都影响了普通发票的日常管理，在不同程 度上造成了税款的流失。三是以部门收据代替发票。根据发票 使用范围规定，行政事业单位的涉税收费收入或所办的企业及 一些不经常发生纳税义务社会团体、民间组织应按规定领购使 用发票，但有些单位出于小团体利益而拒绝使用发票，用行政 收据、事业收据或者直接使用白条收取款项，如房屋出租、停 车费、学费、医疗费、经营性收费等项目，直接用行政事业收 据代替普通发票的使用，不纳入发票管理范围，偷漏国家税收，严重削弱了发票在社会经济生活中的法律有效凭据地位。四是 不按规定保管发票。当前发票流失情况比较普遍，相当一部分 纳税人对普通发票的保管不够重视，没有按照发票的保管期限 建立专门的发票存根联缴销制度，一些纳税人对丢失、被盗、损毁的普通发票不及时向税务部门报告，停业、倒闭的单位不 及时向税务机关缴销发票，部分企业在改制、改组、联营等过 程中发生很大变化，发票存根联流失现象严重。同时由于普通 发票不收取发票保证金，税务机关也难以采取有力措施清缴。另外普通领购资格条件较低，手续比较简单，为提高发票领购 率，税务机关也鼓励纳税人使用发票，个别不法分子套得发票 后便一逃了之，而这部分发票便成了不是假发票的假发票。

在消费者方面，主要是索要发票的意识不强。根据发票管 理的都要原则“所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买 商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款 方取得发票。”目前我们发票管理中规定的法定索取发票义 务只限定于所有单位和从事生产、经营活动的个人，对于广大的消费者未作出强制性的索票义务。在现实生活中，往往只有与单位之间发生经营性收、付一般都会开具或索取发票，而大部分个体户，对个人销售商品或提供服务收取付款时，大多不具发票，大部分消费者由于不了解向对方索要发票的重要 性，个人在购买商品或接受服务付款时，缺乏向对方索取发票的意识，部分消费者存在只要有收据就行的想法，有的甚至连收据也不要。并且有的纳税人以不开发票可以享受价格优惠为引诱，不开发票或以收据代替发票，消费者在不经意间也放弃了自己的应有权利，这在一定程度上也助长了纳税人不开具发票问题的发生和长期存在，导致了税务机关无法真实掌握纳税人的实际收入，不能进行正常的税收监控和征管。

这些问题的存在，扰乱了市场经济秩序，侵害了消费者权 益，造成税源信息失控，国家税收大量流失，同时也为各种经济犯罪活动提供了可乘之机。

二、普通发票管理存在问题的原因。

造成这些问题的原因是多方面的，有社会税收环境有待优化的问题，纳税人税收意识淡薄的问题，也有法律方面的问题，票据管理体制上的问题，以及会计资料账务方面的因素和个人利益驱动等等。而对于税务机关内部来说，重视程度不够、制度执行不到位、管理手段滞后、查处力度不大也是形成这些问题的重要原因。一是对普通发票管理的重视程度不够。一些税务部门平时重视税款的征收，而忽视发票管理日常检查，认为普通发票犯不了大错误，不值得花太多的精力，对当前普通发票中存在问题的危害性认识不足，管理不到位，在日常征管、源头控制等基础管理工作方面还有一定的差距，对普通发票的 检查力度明显不够。二是发票管理制度执行不到位。目前税务机关内部还存在岗责不明，部分税务干部业务素质不强等问题，一些税务机关没有严格按照发票管理制度对普通发票的保管、领用、开具、缴销等环节进行全过程的管理，经常造成超认定范围发售发票，存在只管发，不管销的现象，很多已填开的发票长期不缴销，税款不能及时入库，造成税收流失。三是发票管理手段落后。一方面，随着经济、社会的迅猛发展，商品交易活动十分频繁，使用发票的纳税人猛增，发票开具量迅猛增长，给税务机关加强发票管理带来巨大困难。另一方面，税务机关目前普通发票管理仍然以人工方式为主，使用原始的手工审核方法，管理手段十分落后，缺乏有效的稽核手段，很难对纳税人使用情况进行全程监控，对纳税人开具出的普通发票的审查，大部分也只限于在发票“以旧换新”时，就留存的存根联进行粗略的常识性抽样检查，基本上放弃了对纳税人开具出的发票联与存根联的比对，特别是对用票大户，税务部门既要全面审核，又必须履行服务承诺，只能是停留在纸上谈兵的层次上，面对大量的普通发票违法违章行为，税务机关只能处于鞭长莫及的被动局面。四是对发票违法行为查处力度不够。由于普通发票用量大，单张发票开具的金额小，开具对象面向千家万户的消费者，发票检查成本大，难度大争税务机关难以一一查证，对于违法现象难以及时发现和纠正，致使税款流失严 重，同时由于普通发票违规不易够成大案要案，公安机关也不便配合，单凭现在税务机关的力量进行查处力度明显不够。此外有些税务机关对普通发票的违章处罚不力，或碍于情面不予处罚、减轻处罚或以罚代刑，这些现象破坏了正常的发票管理秩序，损害了税法的严肃性。

三、规范发票管理的对策和建议。

1、加强普通发票管理知识的宣传和辅导。首先要提高广大消费者对发票的认识，在宣传税收法规的同时，加大发票管理法规的宣传，采取通俗易懂的形式，增强全社会对普通发票的重要性认识，积极动员社会各界力量支持协助搞好发票管理工作，使广大消费者真正了解发票的用途，发票取得、使用、保管以及如何识别真假发票等方面的知识，形成人人关心发票，个个维护税收的全民联动态势，从源头上控制普通发票违法违章行为。其次要加强对纳税人和发票使用单位宣传辅导，税务机关要定期举办企业发票管理培训班，系统地介绍发票管理法规和有关业务知识，使他们能够真正懂得如何管票、用票、识票，帮助他们建立健全内部发票管理机制，促使纳税人合法领票，规范用票。

2、创新管理方式，提高管理的效果。一是进一步扩大定额发票的应用领域。对一些使用发票频次高、开具金额不大的行业逐步启用定额发票替代填开式发票，以发票定额计算应纳税 额，建立起“以票管税”机制。二是针对不同行业特点、不同纳税信用等级的纳税人，印制、发售不同最高限额(百、千、万、十万、百万等)的发票，多印制、发售低限额发票，少印印制、发售高限额发票，降低高开、虚开发票的风险。三是积极推行电脑发票和裁剪式发票，努力化解发票“大头小尾”行为。四是实行发票供售现场加盖印章制度，有效地减少发票转借、转让现象的发生。五是对某些难以控管的特殊性行业以及高限额发票，实行代开制度，由主管税务部门代开、代保管发票。

3、建立健全激励机制，提高发票使用面。积极推行普通发票“刮奖、抽奖、举报奖”三奖办法，引导消费者自觉维权、索取发票，动员社会力量监督发票管理，规范纳税人开票行为，提高发票使用率。在奖项的设臵上，力求科学、合理、适用，并扩大中奖概率，与时俱进提高中奖额度，以提高消费者索取发票的积极性。同时要特别注意在制定发票奖励兑现方式时，按照便利纳税人的原则，减少发票兑奖环节以方便纳税人领取各种奖金。

4、完善发票管理制度，强化责任。把发票管理与税收执法责任相结合，进一步建立和完善各项发票管理制度，明晰具体工作流程和岗位职责，加大对发票管理工作的考核力度，对发票管理的各个环节加以规范，防止内部出现漏洞。首先要对照发票领购行政许可相关规定和申请领购发票的条件，规范发票 领购主体和手续；其次，在发票核销环节，管理人员对纳税人开具的发票存根联进行核对，不仅要严格“以票控税”情况审查，还要核查发票填写项目和内容真实性，对发票使用量大的纳税人实施重点监控；另外还应将重点行业如货物运输业、建筑业等发票的管理，和行政事业单位涉税收费发票的监管工作规范化、制度化。

5、实行发票管理网络化管理，提高发票管理的科学化水平。将普通发票管理纳入网络信息化管理轨道，建立发票管理信息化网络系统，建立识别真假发票的电话语音查询和网上查询系统，实现对普通发票的有效监控和管理。将普通发票的印制、保管、发售，到缴销、查询、稽核等环节均纳入计算机网络管理，利用计算机对发票管理的领、用、存、销情况进行事前、事中和事后即时监控，使发票管理工作准确及时，标准规范，信息齐全，查询迅速，从而达到堵塞税收漏洞，强化发票管理的目的，实现发票管理工作科学化、规范化。

6、加快计算机开具普通发票进程，推广税控装臵。通过税控装臵可以在交易现场通过光电读数器和软件等手段记录下真实、准确的交易数量、金额等纳税要素，可以使税务机关及时准确地了解纳税人应缴纳税款，可以降低税收征收管理成本，加大税收管理力度，有效地避免纳税人不开发票、大头小尾或单联填开等利用普通发票逃避纳税义务的行为。从长远上看，这是解决普通发票管理的最终措施。

7、加强普通发票的日常检查和专项检查，加大处罚力度。税务机关应加强对普通发票的日常检查和专项检查，加大对利用普通发票进行违法活动的处罚力度，增强税务处罚的打击性，加大纳税人的违法成本。经常性的开展随机抽查、专项检查、专案检查，对利用普通发票进行偷税的违法犯罪分子要严格查处，同时密切与国税、财政、工商、审计、纪检、监察等部门配合，发挥各部门职能作用，形成整体合力，加强对接收发票单位所取得发票的审查、核对，大力整顿发票管理秩序，净化发票管理环境。切实做到以查促管，通过对开具普通发票的记账联、发票联、存根联之间相互对比、核对，努力提高税收监控水平，有效制止税收流失，使发票管理工作步入规范化、科学化、制度化的轨道。

第四篇：大桥公司存在的管理问题与对策

大桥公司存在的管理问题与对策

1、劳资双方没有形成双赢的机制，还是都“盯着钱”说话，缺乏企业文化的引导和凝聚力；

2、公司普遍缺乏对员工的岗前集中技能培训，是直接分到各车间生产线，名义上让老员工带，实际上作用效果很差，严重的影响着生产效率；为了节省培训费用，最后在生产过程中付出更大的成本；

5、公司一多半的管理问题都不是真正的管理难题，但为什么又天天发生呢？因为与这些问题打交道的人，要么处于懒惰，要么处于私心，要么为了投老板所好，而将这些问题臵于一旁。

6、整个生产过程无人控制，没有专人以及专门的机构做统筹管控工作。

7、整个生产过程流通不畅。

8、我们的生产管理人员并没有以企业的利益为重。

9、公司的通病：有人管事，但无人管那个管事的人。

10、重复采购配件使库存增加。

11、有料不发延误生产。

12、企业出不了货，毫无疑问，企业错了，但企业内的人却谁都没有错，那这企业的错究竟是谁犯的呢？责任究竟该由谁负呢？

13、采购不及时，缺乏统筹计划性，导致生产急需配件无法到位，影响生产设备利用率。

14、物料管控严重失控。

15、公司完全依赖于经验的师傅

16、公司天天在花钱,却不在省钱。

17、老板，始终不明白，为什么厂那么没日没夜的忙，钱花的不少，但效益却不高？

18、工作标准的不统一、不物化、不稳定，就只能执行“人治”，因为“人”在此时已不仅仅是劳动力，还成为了各种管理标准的“载体”。标准在人心，判断当然也自在人心，对错也只能由人心来定，所谓的规则和“法治”根本无法实现。

19、公司培养这种博弈能力，比建立无数制度都重要。因为所有的人，当自己要被制度制裁时，都能找出一万个理由来为自己辩护，而理由是否成立，却不能由制度本身去认定，就如同法律本身无法认定事实，而只能靠检查官、律师、陪审团等几方的博弈才能认定事实一样，博弈是认定事实的条件。20、老板在公司，下属却像只温顺的“羊”，但究其实质来讲，大多数管理人员只是通过温顺服从的外表，来掩饰其不动脑筋，随波逐流的生存方式，他们真正维护自己利益的方式却不一定为老板你所知。

21、面对原材料大幅上涨、用工短缺、成本居高不下……，越来越多的公司难以为继，盈亏系于一线之间。为了挽救企业，需要痛下决心，采取一系列大刀阔斧的管理变革举措，然而却往往收效甚微怎么办，原因何在？

22、让企业资源计划瘫痪的公司

24、官僚化的企业

25、半途而废的企业

26、人情管理是公司的“死结”

27、公司处于无组织状态，管理人员人人成为不需负责的人

28、人情管理将使企业失去“变”的能力

29、企业人员拉帮结派

30、公司的企业文化是只有“自己人”才能生存的企业文化

31、如何让生产计划得到执行？

32、如何让生产计划细化到每人每天？

33、如何打造高效敏捷的生产管理模式？

34、如何预防和处理生产异常？

35、如何通过排查减少不良

36、如何提高采购准交率杜绝欠料

37、如何降低库存

38、如何提高订单准交率

39、如何通过员工激励提高生产效率 40、如何通过现场改善提高生产效率

41、如何调动员工积极性

42、如何将责任落到实处

43、如何做好技术维修部门的管理

44、如何进行生产线的改善

45、快速出货怎么办？

46、急单、插单怎么办？

47、订单尾数怎么办？

48、物料拖欠怎么办？

49、计划无法达成怎么办？ 50、延误交期怎么办？

51、采购维修物料回不来怎么办？

52、频繁报废怎么办？

53、做做停停怎么办？

54、仓库堆得满，货却出不来怎么办？

55、公司对产品没有统一价格，造成业务员相互打价格战。业务员没有划区域，一家客户多个业务员去联系。

56、生产质量无法保障

57、部门分工不明确，出问题相互推脱责任

公司需要的是实用，而并非需要什么解决方案。“管理是一种实践，其本质不在于“知”而在于“行”；其验证不在于逻辑，而在于成果；其唯一权威就是成就。” 在这里希望探讨的是；我们精心准备的这些答案是企业问题中的一部分，或者说符合企业现实实际的，很多企业管理喜欢把他以前企业的管理带到现在的公司。这其实是很多公司管理的一个误区；很多公司，很希望搞“复制”，这是不负责任的表现，拿一个事先准备好的方案往上套，十有八九会失败的。我们是在探讨问题和解决问题。80年代在深圳，我国第一个电话机生产企业，从一个拉长到一个领导五千人的集团的生产总监，天天就是解决这些问题，要是每天来列问题，一天能列出1000条，因为每一个企业现实中的问题都会有差异，解决

方法也根本不同，一定要根据现实来解决解决。

企业管理实质上就是第三次产业革命的核心“服务”，通过提升管理来最大效率的适应公司的资源，1、人力资源；

2、物力资源；

3、财力资源。

信息爆炸的增长，信息的透明化越来越开放，单靠以前的垄断和不透明来赚取差价已经没有办法满足现代人对金钱的追求。

只有通过“服务”来最大程度的削减企业的费用、增加企业的收入，通过管理来提高效率，没有管理就没有效率，没有效率就无法生存下来。

企业管理中的物质资源的重要性

物质资源包括原材料，资金，人脉，占地面积，厂房，办公大楼，业务来源，市场占有份额，企业利益相关者，企业文化等，作为企业生产，产出，高效运行的必要组成元素和构成部分，企业管理是为了使资源得到最优化分配，使得组织内部和外部高效运行，最大程度地实现组织目标；能否实现目标直接关系到企业的生存与发展。物质资源是企业管理过程中决定企业目标能否达到期望效果或者超标的前提和保证，由此，物质资源在企业管理中的重要性可见一斑。

企业管理中人才的重要性

人才，是企业和社会发展最核心的要素。特别是企业，人才更加重要，企业的职能是“整合资源，创新价值，创造财富”。唯有人才，才能创造。人才工作的环节就是四个字：选、育、用、留。我结合上海华琼企业的实践，从以下四个方面：理念、政策、制度、文化简论之。

企业管理中人才的重要性

一、理 念

（一）人才是第一资源，爱人才，就是爱企业。

为了体现对人才的重视，提出了“人才是第一资源，爱人才，就是爱企业”。这条理念，给整个企业明确了人才工作的重要性，形成了“尊重知识，尊重人才，热爱学习”的氛围。特别是领管教人才（领导者、管理者、人才培训），更要高度热爱人才，爱人才是爱企业必备的特征。企业有多种资源，而人才为企业的第一资源。第一资源的意思，就是其他资源都是人才创造的，人才是起始资源，是

起源，是企业最宝贵的资源，是企业最重要的组成部分，所以，爱护人才，就是爱护企业。

（二）人才为本，文化为根。

把企业看作树木，人才就是树干，也就是树的本，文化是树根。这棵树是否枝繁叶茂、硕果累累，完全取决于树根的发达和树干的壮大，所以，一直坚持实践“人才为本，文化为根”的理念，积极造就人才，建设文化。本，就是根本、根源、本源。云清企业把人作为根本，就是尊重人、关心人、爱护人、相信人、依靠人，把人才作为发展企业的根本和基础。

（三）人才的要素：三性一感。三性：主动性、创造性、独立性，一感：责任感。

企业提出了“人才的三性一感”。三性就是：主动性、创造性、独立性。一感就是“责任感”。这条理念，明确规定了人才的特征。主动性，是人才的第一特征。人才，都是在行动上非常主动的人，不满足现状，总想改善，总想做事，不等不靠。创造性，就是不循规蹈矩，不抱守残缺，不顽固不化，善于发现新事物，善于创造“新理念、新思路、新制度、新模式、新方法、新工具、新商品、新领域、新客户”。独立性：不依赖领导，不依赖他人，自己想办法，自己研究问题，自己解决问题。责任感的体现就是：对自己负责，对他人负责，对事情负责，对工作负责，对团队负责，对企业负责，对家庭负责，对社会负责。责任感的自觉，就是成熟的标志。三性一感，万磁企业明确了“选、育、用、留”人才的思路。

（四）企业员工，划分五个级别：人渣、人员、人手、人才、人物。

人渣：在企业内，游手好闲，无事生非，不务正业，挑拨离间，挑起事端，也就是刺头，捣乱分子等。这类人对企业来说，是负效，起副作用。人员：在企业内，不像人渣那样惹是生非，但也不起正效，属于庸人之列，只领工资不做事，贡献几乎为零，也就是零效。人手：人手是别人的帮手，虽然不能独立做事，但可以做别人的帮手，这类人起的作用是正效。人才：人才是有主动性、创造性、独立性和责任感的人，能独立承担工作，独立干事业，全身心投入到自己负责的工作和事业中去，责任感很强，是企业最需要的人。人物，就是有思想、懂战略、有影响力的人才，这是企业的高级领导者。把企业的人才，进行粗略划分，能让我们思路更清晰，如何造就？如何使用？如何激励？

（五）分清五种思想：打工、上班、职业、事业、使命。

打工是最低级的思想。打工的思想是对待工作最低级的思想。打工是打短工的思想，没有长期打算，没有奉献思想，打工的唯一目的是为了“挣钱”，甚至是为了“骗钱”，出工不出力，把个人利益臵于整体利益之上。打工者把工作看作是为别人干的，没有长期打算，没有扎根思想，没有团队意识，没有敬业精神。打工的目的非常简单，就是为了挣钱。这种思想的恶果就是不负责任，敷衍了事，能拖则拖，能拉则拉，能少做就少做，能不做就不做，造成大量的豆腐渣工程和不合格产品；对待团队，是流浪游击，不扎根，没有归属感；对打工者本人，往往做的是贬值性工作，即年龄越大，个人价值越低，主要是体力劳动，是老无所养，等年老体衰时，再也没有单位愿意使用。

上班的思想比打工进了一步，仍属于低层次思想。上班思想比打工思想进了一步，比打工的纪律性和归属感强了一些，但还是以熬时间为主，出工不出力，上班的人最明显的特点是“混日子”“熬时间”。经常看“时间”，盼望早一些下班，快一些下班。上班思想的人，最希望就是假期。这种思想的特点是，“磨洋工，熬时间，出工不出力”。其危害是对工作不尽心尽力，工作时间，看报纸、打电话、发短信、上网聊天、听歌、看电影、打游戏，或与同事闲聊，总是盼着下班的时间早点到来，把工作场所当成牢房一样，这种人对团队贡献很少，甚至是“负贡献”。说消极的话，对表现积极的人给予讽刺打击，制造成负面影响，影响团队的积极气氛和进步。对他本人，每天浪费生命和时间，没有进步，没有成长，没有贡献，没有责任，当然也没有成果。得不到提拔重用，得不到奖金和高薪，害了团队害自己，让自己更加懒惰，更加无能。

职业的思想又前进了一步。把工作当作自己的职业，有了敬业精神，有了职业道德，有了初步的责任感，有了上进心。工作时间内能兢兢业业，认认真真。这种人在单位受欢迎，对团队有贡献，自己通过努力表现，获得荣誉和奖励，对自己、对团队都有好处，以职业思想对待工作的人，往往能成为他人的帮手，也就是“人手”。我们大桥企业的人最低也应该有这种思想。

事业的思想又上了一个层次。把工作、把做事当作自己的事业，工作起来不分场所，时间上没有上下班，全身心投入到工作中。人前人后一个样，从工作中体会到快乐。回到家里依然工作，下了班还是工作，心中想的全是工作。这样的人一定是幸福的，因为他能享受工作过程的快乐，也能享受到创造的成果，这种人从来不把工作当别人的事，把工作当自己的事。从来不用别人催逼，总是主动的工作，快乐地工作着，工作中快乐着，把自己和工作融在了一起。有这种思想的人，最显著的特征，是有很强的责任感。一个团队，一个组织，这种人越多，就越容易成功。

使命的思想是最高境界。把工作当作“是用生命去做的事，用生命去完成的责任”。古代的荆苛，为了国家的安危，去刺杀秦王，他很清楚，刺杀成功，他会死，刺杀失败，他也会死。“风萧萧兮，易水寒，壮士一去兮，不复还。”还有无数英雄人物，如刘胡兰被敌人铡刀铡死，董存瑞用双手举着炸药包炸敌人碉堡；黄继光用身体堵敌人的枪眼，这些人都是把自己的工作当作使命来做，所以，共产党才可能带领弱小的军队打败了国民党的八百万大军。张瑞敏先生就是把“中国制造”誉满全球当作自己的使命，所以在那么短的时间内，在那么不利的条件下，创造了世界经济的奇迹。我们要努力提高我们的思想境界，力争达到使命的高度。

试述信息对企业管理的重要性

企业信息化管理的精髓是信息集成，其核心要素是数据平台的建设和数据的深度挖掘，通过信息管理系统把企业的设计、采购、生产、制造、财务、营销、经营、管理等各个环节集成起来，共享信息和资源，同时利用现代的技术手段来寻找自己的潜在客户，有效地支撑企业的决策系统，达到降低库存、提高生产效能和 质量、快速应变的目的，增强企业的市场竞争力。

1.改变企业的传统管理模式，实行扁平化管理和网络化管理，实现面向客户的集成化管理目标。这就要求对企业管理进行重组和变革，重新设计和优化企业的业务流程，使企业内部和外部的信息传输更为便捷，实现信息资源的共享，使管理者与员工、各部门之间以及企业与外部之间的交流和沟通更直接，提高管理效率，降低管理成本。

2.运用信息技术对企业的商流、物流、资金流和信息流进行有效控制和管理，逐步实现商流、物流、资金流和信息流的同步发展，通过四流系统将原来管理金字塔体系打破，实现扁平化的流水线管理方式，通过这个主线条衔接并重建每个员工、每道工序、每个部门的数字化基础，并达到规范化、标准化的要求，企业领导和管理人员可随时调用生产、采购、财务等部门所有数据，即实现资源共享，又实现实时监控，同时防微杜渐。这样，在新的管理思想基础上建立起来的新的数字化管理才能成为企业走向网络化，信息化的坚实基础。

最终目的是提高企业的经济效益。

第五篇：公司车间管理存在的问题与对策

南京大学本科生毕业论文

论题：昆山大培公司车间管理存在的问题与对策

作

者：蔡宜果 指导老师：王建华

内容提要

现代市场经济的竞争，是人才的竞争。企业的管理，错综复杂，人心的管理是其关键，以人为本的管理已深入人心，但实践不够。为了实现企业车间以人为本的管理，实现高绩效，高效益，同时为了实现企业车间员工的职业发展以及节省珍贵的社会资源，本文通过对企业车间实际存在的普遍问题进行了分析、研究和探讨。认为，企业应该重视车间人力资源的培训与开发利用。培训的重点应该是态度培训。员工建立了正确的态度，就会自觉地去学习、掌握技能，并在工作中运用。从而使企业和个人双赢。同时，本文从侧面也强调企业车间员工自己也应该为了自身的发展，自觉地端正态度，积极地参加企业的培训与开发的活动。

关键词：人力资源管理

培训与开发

态度培训

目录

一、存在问题

（一）果皮垃圾乱扔

（二）大量原料、不良品的废弃

（三）员工情绪低落

（四）时间、空间安排不当

（五）公司不当的对策

二、解决办法

（一）知识培训

（二）技能培训

（三）态度培训 1，信任培训 2，国际主义培训

3，人才过剩-企业著名培训

三、培训认识上的误区

四、结尾

正文：

昆山大培公司车间管理存在问题与对策

一、存在问题

昆山大培公司，是笔者所在的公司。它是一家办公用品制造公司，是法国独资企业。公司人数约1500人，正式工约700人，临时工约800人。

该公司车间，主要存在如下问题：果皮等垃圾乱扔；生产原料、不良品大量废弃；员工情绪低落，工作绩效低；时间、空间安排不当；以及公司对此采取的不当对策，等等！这一切都造成了大量资源的浪费。可谓，听之，如雷贯耳；见之，触目惊心！一些经理对此惊呼：需要管理，加强管理，严厉的管理！于是，命令、指示一个一个地传到车间。结果呢？一段间过后，老毛病又犯，浪费仍然严重！低绩效，低效益仍然没有改变。

到底该怎么办呢？不难否认，长期形成的不良的工作作风，确实需要加强管理，但不是严厉的管理，而是一种对普通员工的全面素质的培训与开发的一种管理。它着重从素质修养——即态度的方面进行培训与开发。

这是为什么呢？本文将对这些方面的问题进行阐述，分析和探讨。

（一）果皮垃圾乱扔

果皮等垃圾乱扔，这很明显是员工的素质修养或者说是工作中的态度问题。对此，一些经理简单地下达命令禁止！否则，罚款，等等！结果为何不明显吗？因为这是“小事”，没有人能跟着一个人，不允许“不想麻烦又想立即扔掉垃圾的员工”乱扔垃圾。即使厂区安装了闭路电视，可是有关管理人员也不会去过问，他们似乎都在认为，人多，过问得了吗？不问，又怎样，过一会，清洁工发现，不就干净了吗？更何况，闭路电视还有盲区呢！

这种情况，确实很难靠命令去消除员工的不良行为以及有关管理人员的工作态度问题。而事实上，这不是小事，这是一个企业整体形象的体现，是塑造一个企业文化的开始。退一步讲，就算是小事，那么连这点小事就没有做到，还怎么进行深入的“5S”管理？难怪，低效益的企业状况难以发生质的改变。

因此，只有对其进行长期的素质修养的开发，并进行短期的强化培训，以建立正确的态度，才能有效地实现“5S”管理，进而使员工为实现企业的目标做出贡献。当然，这态度培训是、需要很高的技术能力和艺术方法的。这将在后面阐述。

（二）大量原料、不良品废弃

大量原料、不良品废弃！是什么原因呢？是员工故意扔掉的吗？不可能或几乎没有。很少有人去做既损人又损已的事的，除非极少数的精神失常者，但这构不成企业的大量资源浪费。那么，是什么原因呢？

1、是为了完成表面上的“5S”清理工作，为了方便，把可以回收的不良品，作为废弃物，一并扔掉。事实上，只要是不良品制造出来，即使可以回收，也已经造成了很大的浪费。不良品的产生不是由于技术方法缺乏就是由于态度上的操作失误所致。

2、原料中放入添加物加工时，有异物混入，造成了浪费。而这大部分是可以控制的。

3、是由于管理不善，质检人员没有把好关，而让不合格的原料进入公司。

等等，哪一条原因与人没有关系？哪一条原因不是由于工作态度的不正所致。因此，除了对员工进行知识和技能的培训，更要对其态度进行培训。

（三）员工情绪低落

员工情绪低落，工作绩效低！是什么原因呢？原因主要有如下三方面：

1、车间主管、领班等到管理不善，挫伤员工心理，造成了员工缺乏积极性。这相对于企业政策来说，是较短期的，但也很重要。

2、企业政策不能调动员工积极性。这将长期影响车间员工的绩效。即使车间管理的好，员工也不能长期留住，只能使离职率居高不下。这必然造成大量的资源浪费，即使是最简单的上岗操作培训，对于众多、频繁来说，也必将是很大的浪费。

3、员工私人的偶发事情使情绪低落，工作绩效低，这一点构成主要原因也是站不住脚的。因为，如果车间的气氛好，不仅能增强员工的积极性，还可以消除或减轻员工私人的烦恼事，这就是为什么有的员工在家心情不好时，宁愿上班的原因。如果企业的政策好，那就是锦上添花 了。

现实中，企业的政策与车间的工作气氛是相联的。企业政策是车间气氛的基础。基础不好，再好的车间也只能是昙花一现。车间不好，企业好，员工也会因为喜欢企业的整体而有好心情工作。如：企业高效益、高工资、高福利等等！

因此，这里的培训对象主要是车间主管、领班等管理人员。而为了有效地培训车间管理人员，而又必须加强对整个企业高层管理人员的培训让他们认识到企业政策对整个企业特别是车间的影响是至关重要的，甚至起决定的作用。俗话说：小制度斗不过大制度；将帅无能，累死三军；名师出高徒，等等。

（四）时间、空间安排不当的问题

另外，再加上时间、空间被管理人员安排不当，浪费就更大了。因为，它的安排不当，不仅直接造成了大量人力资源的机械重复工作，而且更重要的是造成了时间的浪费。这样，时间的浪费就必然造成了低效率、低效益。当今，时间、空间成为了现代企业的重要资源。它的管理也成为了现代管理的重要特征。因此，对车间管理人员的培训就是车间人力资源培训的瓶颈。它主要是管理技能的问题。

（五）公司不当对策的问题

上面的“5S”管理的不好，只是企业几乎停滞不前的表现和征兆，最重要的是企业资源大量的浪费，即生产成本的增加。据文中的公司介绍，最近几年销售额都是几亿元人民币，可利润也只是几百万元，甚至去年亏损。主要原因就是生产成本中的原料消耗最为严重。正是它，成为了该公司面临的最大的问题，也是最为棘手的问题。他们做了许多努力，正当现在仍在努力。然而，不幸的是，他们并没有从根本上找到解决问题的办法。这正是本文要着重分析探讨的核心问题。

1、公司高层认识到“成本太高，要降低成本”，于是，他们把主要精力集中到“减少车间人员数量”的问题上，而不是将主要精力集中到“开发培训车间人力资源”的根本问题上。不知道中国经理们为何没有告诉总经理，也许告诉了，但这个外国总经理不认为是。归根到底，是该公司没有或不够重视车间人力资源的开发的培训，没有认识到培训与开发车间人力资源可以为公司创造更多更大的价值乃至辉煌的成就。

车间里的员工，虽是普通的员工，但他们亦是人力资源，而且是根本性的，具有群众基础性质的人力资源。公司五年前将人事部人力资源部，可是企业高层有多少人将车间员工，视为根本的资源呢？即使是资源，他们开发了吗？开发了多少？

可以认为，他们没有将车间人员作为重要的资源，或者常常忘记！因为，如果他们将之视为资源，为什么员工的离职率很高，而且一有离职或扩大规模时，总是马不停蹄地招收大量的新员工呢？而且是作为临时工。而不是将老员工进行培训与开发，以使其增值，将他们能一抵二或更多呢？这不是更节约成本吗？也许一些经理会说，一是不能，二是超出了他们的负荷，不排除个别人力工作是不可精简的。但是，这里与其说他们关心员工，倒不如说他们没有尽力去规划过，或者根本就没有这样去想。如果公司宣布：如果一人能做二人工作，工资将提高50%！你看，这时有多少数人会拒绝呢？他们能不接受如此的挑战吗？ 减员降低成本，而不是开发员工价值

这就是说，该公司没有脱离传统的人事管理实质，不重视人力资源本身的开发的增值。

该公司既然把人事部改称为人力资源部，就应当把人看作为资源，而且是最有创造力、最有价值的资源，是可以带来丰厚回报的特殊资源。对于车间员工特别应如此，他们是公司的基础。只要他们被开发利用起来了，上层管理人员就会主动地进行开发和培训，真正有效地发挥出他们的管理和领导价值。

对于人力资源培训与开发方面的支出，不仅要从成本的方面去看，更要从投资的方面去看。即把员工培训费用当作一种重要的投资方式，力图通过提高员工素质技能使企业资产增值，从而增加企业的长期的效益。

2、一种传统的管理思想就是很难改变。前不欠，公司策划精简人员，让技术部和方法部到车间里测量员工工作的细节，每个工序需要多少分，多少秒，最后需要多少人！然而，他们并不告知车间员工，这样做，对员工有何好处，由精简人员，其他员工增加劳动量而产生的新增价值，如何分配？结果呢？车间员工包括车间主管和领班，没有让他们如愿以偿。车间员工怎能不排斥呢？不排斥这简单的压缩这喘息时间来相对无偿的劳动呢？ 这些高层管理人员，可以说都具备管理经验和管理学相关知识，怎能忘记一这就是相互依赖原则，即企业不应该单方面要求员工为企业服务，而应该要求企业与员工相互支持、相互促进，在使企业利益最大化的同时，使员工利益最大化。不能像待物那样待人，必须考虑到员工的人性需要和个性价值。

也好一些经理会说，等公司赢利多了，再给你们加工资！这可能是真的，也可能到时有变化。但是有一点，他们是不成功的，那就是没人魄力，企业家的精神。企业家的精神应该是首先承诺：由于员工的努力，新增价值将会以一定的比例分配给员工。这样，员工怎么不会以十分的热情去接受挑战：培训与开发。增长技能，为企业和个人的目标而努力。

也就是说，一方面企业要通过员工实现经营效益，实现企业发展，另一方面，企业必须为员工提供条件，使员工能够在企业中提高自己的价值，使企业目标与个人目标一致，达到“共同愿景”。这也是现代企业人力资源管理的核心任务之一。

个重要的人力资源管理原则呢？ 忽视员工利益、而不是与员工分享

二、解决办法

而怎样才能从根本上解决问题呢？答案就是上面所提到过的对普通员工的全面素质进行培训与开发。

企业员工的培训与开发（有时简称培训）就是指企业为了每位员工获得或改进与工作有关的知识、技能、态度、动机和行为，以利于提高员工的绩效，以及员工对企业目标的贡献，企业所作的有计划、有系统的各种努力。

从实际中，我们可以得出，员工的绩效是由员工的行为引起的，员工的行为又是由动机引起的，而员工的动机主要由知识、技能和态度决定的，其中，态度影响动机最强烈。因此，公司的培训主要是增加知识、提高技能，建立正确的态度三个方面。态度是突破口，是关键。有了正确的态度，就能激发正确又强烈的动机，进而产生深刻而持久的行为，最终引发组织需要的绩效。

1、知识培训。

基本必要的知识培训，是员工正确态度形成的前提和基础。通过这方面的培训，应该使员工具备完成本职工作所必须的知识。包括基本知识和专业知识，还应该让员工了解公司的基本情况，如公司的发展战略、目标、经营状况，规章制度，使员工能够较好地参与公司行动。这样，员工就会趋同企业的文化和企业的目标，就会对企业有心理上的归属感和荣誉感，从而最终对企业有心理上的认同感。

2、技能培训。

通过这方面的培训，应该使员工掌握完成本职工作所必需的技能。包括一般技能和特殊技能。如业务操作技能，人际关系技能等，并培养开发员工这方面的潜力。

业务操作技能的培训，几乎所有的企业都十分重视，它是企业技术力量的保证，是企业发展的硬技术，硬道理。而人际关系技能的培训与开发相对于业务操作技能，是软技术，但它是业务操作技能的灵魂，是润滑剂，也是员工态度培训的保证。这样，不仅提高了员工的职业能力，也扩展了员工发展的空间。

3、态度培训。

员工的工作态度对员工士气及公司绩效影响甚大。通过这方面的培训，应该树立起公司与员工之间的相互信任，培养员工的团队精神，培养员工应具备的价值观，增强其作为企业一员的归属感和荣誉感。

实际中，态度培训是最难的培训。所以，它一旦培训成功，企业就等于成功了一半。那么，究竟怎样进行态度培训呢？本文给出了三点。

（1）信任培训。

这主要培训员工信任企业的态度，当然，要做到此，企业要首先信任员工。企业应鼓励和支持员工向上面反映意见，特别是不满情绪的意见，并提出见解。这样，企业才能及时了解员工的真实态度，才能制定出切实可行的政策和措施。员工不信任企业，员工就不会向上面反映问题，更不会提见解，就会将不满的情绪压在心里。这样，怎能不影响员工的绩效，企业的效益。比如：文中该公司就设有意见箱，可是却没人去投过。这不是说明员工的心里是不相信企业的吗？这充分证明要加强态度培训，让员工相信企业。

再如，员工情绪低落，工作效率低的真实原因是什么？如果是单纯的工作态度问题，就要通过普通的工作态度培训加以解决。而如果是企业的工资低、赚不到钱是其主要原因呢？那怎么办？就可以通过这个“员工信任企业”的机制向上面反映。这是公司的薪资政策问题。公司将会根据众多员工的反映进行调查研究，再根据公司的内外情况的权衡做出决定。

如果能加工资，问题就解决了。如果不能加工资，公司就要向员工说明理由，解释清楚。比如，你所任职位的市场价格是多少，别公司与本公司的差别是什么，等等。这样做能起作用吗？答案是肯定的，能起作用，而且是极大的作用。为什么这么说呢？因为这能使部分员工减轻或消除不平衡感，即不公平感。这就是公平理论的恰当运用。改变员工付出与回报心理上的认识，调整其心态，使其在心理上认为是公平的。这样企业在没有加薪情况下，使部分员工的不良情绪问题得到解决，使工作正常运行。愿意留下的就会留下。实在不愿意留下的，公司应鼓励员工另谋高就，双方就都可以得到解脱。这时，留下来的员工必定安心工作，尽力工作，绩效怎能不提高了呢？

（2）世界经济一体化，或称国际主义的态度培训。

世界经济一体化知识和观念的培训，是指在跨国企业中，针对员工的排外心理所给予的培训。主要目的是淡化、减轻或消除员工对外方的抵触心理。

在跨国企业中，员工时常或经常地由于一些外方的政策或措施，不利于本国员工的利益，不管是表面上的，还是事实上的，都会产生不满的情绪。得不到解决，就会造成情绪低、效率低下，浪费增大，就像文中所举的例子。不是常听员工说：反正是外国人的钱，浪费了就浪费了，节省了你也拿不到呀！因此，跨国企业管理中，没有一点爱国际主义的优势，就只有对其进行世界经济一体化的知识和观念的培训和开发。让员工们认识到，在商业经济中，都应使自己融入世界，发展自我，集中精力发挥自己的技能、专长和聪明才智，实现自己的人生价值，才是每个员工的真正目标。这样，就可以大大减轻、淡化或消除情绪不满时的排外心理，从而有利于工作的正常进行，避免一些不必要的资源浪费。尽可能使“反正是外国人的钱，浪费了又怎样”的言语少被听到或不被听到。

（3）人才过剩-——企业著名的观念培训。

人才过剩的意思是指企业大力地对其员工进行培训，所带来的一个期望的积极结果。企业宣布：每一个员工都可以进行自己感兴趣的或现有工作的培训与开发，只要哪一个员工成为具有某一技能或专长的人才，企业立即安排在合适的职位上，用之。如果职位已满，人员过多，企业将尽可能扩大规模来将其留下使用。如果规模暂不能扩大，企业鼓励员工跳槽，借别的企业发展自己。最后强调：如有职位空缺，欢迎再来。这就是人才过剩的观念。

人才过剩的实质是企业为员工设计了一条积极的职业发展道路，以使每个员工都能精神饱满，努力工作，奋斗自我，实现人生目标。企业对于没有目标的员

工进行唤醒与开发；对于没有明确目标的，对其引导培训；对于有明确目标的，给以有力地促进。这样，企业和个人的目标都将会实现，获得了双赢。

员工由于掌握了某一技能或专长，到了别的企业，必定会因技术或专长高超、出众，而使工作出色！这样，原来的你的企业不就出名了吗？时间久了，不就著名了吗！

这就是所谓的“人才过剩——企业著名”的态度培训。而企业著名的意义将是深远的。因为，一般中小企业是以利润，促进经济发展为办企业的目的。而那些世界一流的企业却不仅仅如此，它们企业的最高意义是：让企业留名！

还要指出，企业不必为培训员工的费用担心，特别是跳槽的员工。事实上，在员工培训时所增长的技能，员工会自学地运用到工作中，所得到的新增价值，将会超过培训的成本费用。更何况长期留下来的那些优秀员工呢！例如：美国布兰卡德训练中心总裁布兰卡德明确指出：培训是一项回报率很高的投资，他举例：一家汽车公司经过一年培训，花去培训费20万美元，但当年成本就节省200万美元，第二年，又节省成本300万美元。（第132页，《人力资源开发与管理》/胡君辰、郑绍濂主编.2版）——上海：复旦大学出版社，1999，1）所以说，培训不仅不亏损，而且是可带来丰厚回报的投资。

从以上可以看出，态度培训是企业的精髓。企业通过信任培训，让员工倾吐心声，消除不满情绪，从而提高积极性，提高绩效，同时企业因之能制定出正确的政策。通过世界经济一体化的知识和观念的培训，使员工减轻、淡化和消除排外心理，企业因之可以克服跨国管理中的难点，同时也能促进员工的上进心理，积极工作，最后通过人才过剩——企业著名的观念培训，使员工个个为了自我的职业发展，积极接受培训，从而使精神饱满，努力工作，提高绩效。企业也因之大丰收。

这就是对车间普通员工或者整个企业组织的员工的全面素质所进行的开发与培训。如果文中的大培公司能明白其中的作用和意义，进行有效的培训，也不至于向前面所提到的如此少的利润，甚至去年亏损。它可以凭借法国总公司作后盾，将外销的几个国家变成几十个国家，必将会发展的更大。任何一个跨国企业都希望自己成为世界一流的企业。

三、培训认识上的误区

培训既然是如此的重要，为何许多企业都没有十分重视车间人力资源的培训呢？除了上面所论述的根本原因，即企业没有或不够重视将车间员工视为资源或重要的资源外，其它的还有一些认识上的误区。如：培训是一项花时间的工作；培训是一项花钱的工作；培训可能使部分优秀员工流失；培训很难培训态度；卓越的培训师很难找到；新进员工只要随时间推延，会逐渐适应环境而胜任工作的；

绝在多数人的成就是靠天资和自学的；等等。这些错误的认识都是阻止一些企业管理人员进行员工培训与开发的因素。因此，我们要努力克服这些错误的认识。

四、结尾

综上所述。虽然车间人力资源的有效培训与开发具有相当多的困难，但是它的作用是巨大的，对企业具有到关重要的地位。企业要在高度市场竞争中获胜，就一定要有高素质的人才。而车间人力资源的培训与开发是整个企业提高素质的基础。没有基础，再高层的精英培训也只能是光杆司令、孤军奋战，最终避免不了企业走向衰落、灭亡的命运。这就是说，一个企业是否重视它，可以预测企业是否有美好而辉煌的未来！

因此，企业车间人力资源的培训与开发至关重要，它是解决企业车间管理存在问题的根本途径所在。（完）