第一篇:安委会副镇长讲话
六月份镇安委会工作会议讲话材料
同志们:
今天召开一个安委会例会以及“安全生产月”启动会,合二为一,首先由我通报近期典型安全生产事故情况,布臵近期安全生产重点工作,最后镇长就安全工作提要求。
今年以来,我镇上下牢固树立安全生产红线意识,不断推进安全生产责任体系建设、隐患排查治理体系建设、双重预防机制建设,安全生产各项工作取得了一定的成效。但是5月份以来,周边地区不断发生生产安全事故,为安全生产工作再次敲响警钟,根据会议安排,现将典型生产安全事故情况进行通报,并就下阶段重点工作作简要部署。
一、近期典型生产安全事故情况通报
1、全国范围内典型生产安全事故
⑴4月1号凌晨1时23分,北京市海淀区中关村北大街水磨西社区一电动车商店发生火灾,过火面积50平方米,事故造成4人死亡。
⑵4月3日零时许,运城云海铝业有限公司熔铸车间在作业过程中,高温熔融铝液突然流入铸井中,发生爆炸,造成3人死亡、3人受伤。
⑶4月6日下午6时许,深圳市宝安区石岩街道水田社区石场路一搅拌站发生了一起脚手架坍塌事故,事故造成2人死亡、3人受伤。
—1— ⑷4月26日20时40分,天津渤化永利化工股份有限公司5名工人在维修过程中时,发生氮气中毒事故,造成1人死亡,4人受伤。
⑸4月28日20时左右,无锡梁溪区一家冷库发生氨气泄漏事故,造成大量人员被疏散。
⑹5月17日上午8时50分许,河南省南阳市南阳汉冶特钢有限公司发生钢水喷爆较大事故,造成2人死亡、13人受伤。
2、县内外典型生产安全事故
⑴阜宁县“5〃24”较大机械伤害事故。5月24日1时左右,位于xx县罗桥镇工业园区的xx市xxxxxx有限公司生产车间破碎机在运行过程中被废钢卡住。随后操作工xxx等人进入破碎机内进行清理。1时32分,破碎机突然启动,将正在机内进行清理的xxx等4名工人卷入致死。初步分析事故直接原因可能是企业操作人员在清理、排除破碎机故障时,未切断电源,导致破碎机突然启动,造成人员死亡。
⑵我县xx镇“5.1”火灾事故。5月1日晚6:40左右,xx县xx镇工业园区内xxxxx有限公司发生火灾,过火面积约3000平方米,直接经济损失约为6万元。发生火灾的是xxxxx有限公司停用厂房,内存企业生产下脚料(主要是布制品、油毡及塑料制品),经调查,火灾原因为仓库内堆放的下脚料发生自燃。
—2— ⑶我县开发区“5〃20”一般机械伤害事故。5月20日下午4时57分,我县开发区境内xxxxxxx厂发生了一起机械伤害事故,造成1人死亡。经初步调查,该起事故直接原因是操作工人违规戴手套操作车床,且操作时戴耳机听小说,注意力不集中,最终导致被卷入车床,造成死亡。目前该起事故已经被市政府安委会挂牌督办,县政府已经成立事故调查组,对事故进行调查处理,将严格按照“四不放过”的原则,追究责任单位和相关责任人的责任。
事故的发生充分暴露了当前安全生产工作中存在的问题:一是企业安全生产主体责任意识较差。通过日常检查来看,多数企业未能履行安全生产主体责任,重生产、轻安全,经验主义、侥幸思想仍普遍存在。企业安全生产责任制不健全、隐患排查治理不规范、风险防控不到位、职工培训教育不深入、违规违章行为不制止,是事故发生的根本原因。部分职工缺少自我保护意识,劳动用品不正确佩戴,操作规程不认真遵守,进一步体现出企业安全教育培训的缺失和考核奖惩措施的落空。二是隐患排查治理还有不细不实现象。通过镇安委办督查情况来看,日常检查和专家检查还不够全面和深入,对发现的问题和隐患,虽然及时下达了《责令限期整改指令书》,但督促企业落实整改的力度不够,或者对责令限期整改的隐患未能及时复查验收,对逾期不整改的问题和隐患未采取相应的执法措施,致使隐患和问题虽然查出来了,但是没有有效地落实整改。三是安全生产行政执法力度不大。今年以来,县局对安全生产
—3— 行政执法工作任务进行分解,但截止目前,我镇未能在行政执法工作上有所突破,使安全监管工作没有起到相应的惩戒和震慑作用。四是安全生产教育和培训还不深入。部分企业特别是小型企业未建立“安全培训不到位就是重大隐患”的思想意识,未能按照要求对职工开展岗前、岗中教育培训,对特种作业人员持证上岗情况监管不到位,聘请不具备特种作业资格的人员上岗作业。部分企业未建立各岗位安全生产操作规程,未对职工进行岗位安全知识和操作规程的培训普及,未能采取有效措施对职工违章行为进行制止和纠正。职工缺乏必要的安全生产意识和应急避险的知识,在工作中存在麻痹大意、经验主义思想,操作中图方便省事,不按操作规程操作,最终可能导致安全生产事故的发生。
二、当前重点工作安排
1.组织开展好“安全生产月”活动。今年是全国第17个、江苏省第25个“安全生产月”,活动主题是“生命至上、安全发展”,活动时间从6月1日到6月30日。将重点开展以下工作:⑴“安全生产咨询日”活动。⑵ 开展安全生产警示教育活动。⑶开展寄送企业主要负责人安全生产一封信活动。⑷开展镇主要负责人署名文章活动。⑸开展安全生产暗查暗访活动。⑹开展企业安全生产履责信用等级评定活动。⑺开展安全生产双重预防机制建设工作。⑻开展安全生产宣传戗板集中展示活动。⑼开展安全生产专题宣讲活动。⑽开展安全生产综合演练活动。各部门和单位要认真制定活动方案,既要完成镇安委会布
—4— 臵的活动任务,也要根据本地特点,开展有特色的宣传活动,实现“镇村联动,部门联动”。各部门和单位要在6月30日前,将“安全生产月”活动总结、图文资料报镇安委办,以便及时汇总上报。“安全生产月”相关工作完成情况将作为年度安全生产考核的重要内容。
2.开展企业安全生产履责信用等级评定工作。根据县安委会统一部署,在6月底前要完成危险化学品(生产、储存)、金属冶炼、烟花爆竹(批发)、粉尘涉爆、涉氨制冷等重点行业领域的所有企业和规模以上工业企业的初次评定,年底前完成其他企业的初次评定。我镇目前县核定的重点企业数为38家。目前危化品等高危企业已经全部完成,规上企业已完成22家,完成率达67%。截止6月底,我镇规上工业企业评定工作将全部完成。我镇将严把考评质量,确保保质保量完成工作任务。
3.推进安全生产双重预防机制建设工作。根据市、县关于安全生产双重预防机制建设工作的部署要求,我镇要认真学习国务院安委办《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》及省市县关于安全生产双重预防机制建设相关文件精神,对照县局印制的《构建安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制工作指导手册》,从6月份起,集中推进双重预防机制建设工作。这项工作,我们采用以点带面的形式,选择部分有条件的企业作为试点,先行推进。原则上,首批创建试点不少于5家。
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4.进一步加大重大隐患督办的力度。2018年,市政府安委会共对我县5家单位重大安全隐患进行挂牌督办,其中涉及我镇的是xxxxx有限公司“气库与配电间安全距离不足”重大安全隐患;整改期限:9月30日;督办责任单位:xx镇。我镇严格按照“五落实”要求督查企业落实整改,并将整改方案、整改图片及三方确认签字等材料报县安委办,由县安委办向市安委会履行销号手续。同时也要对前期排查出的重大安全隐患要实行挂牌督办,明确督办责任人,严格履行挂牌、督办、销号程序,实现隐患排查治理闭环管理。
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第二篇:当选副镇长的讲话
在××镇第××届人民代表大会第×次会
议上当选副镇长的讲话
×××
××年××月××日
各位代表、各位领导:
承蒙各位代表的厚爱,选举我担任××镇人民政府副镇长。在此,我衷心地向各位代表、向全镇人民表示我最深切的感谢!
此时此刻,我感到十分的荣幸。出生在农村、成长在农村的我,十分高兴能来到××镇这片广阔的天地,与大家一道参与镇的各项事务,与全镇人民一起共同创建、并见证××镇的美好明天。
同时,我也倍感责任之重大。因为这是组织的信任,是代表的期盼,更是全镇人民的重托,所以我一定要秉承对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意的工作理念,紧紧团结在镇党委周围,虚心学习、团结同志,遵纪守法、脚踏实地,恪尽职守、勤勉工作,努力为人民群众多办实事、多做好事。
各位代表、各位领导,正所谓言谈不如行动,在这里我向镇人民代表大会和各位代表作出我的庄重承诺,我一定会
用我的实际行动,来证明大家的选择是正确的,请各位代表监督和检验。
再次感谢各位代表、各位领导,祝大家身体健康、万事如意,谢谢大家!
第三篇:分管农业副镇长讲话
**镇人民政府副镇长 ***
***5年以来,在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致,以邓-小-平理论和“xxxx”重要思想为指导,按照xx大和xx届四中全会精神要求,坚持科学发展观,深入实践“xxxx”,密切联系群众,保持共-产-党员先进性,努力提高执政能力。一年来,在工作、学习上都取得了较好的成绩,现将XX工作情况汇报如下:
一、加强思想政治理论学习,努力提高执政水平。
一是深入学习马列主义毛泽东思想,特别是邓-小-平同志建设有中国特色的社会主义理论和“xxxx”重要思想,以及党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,深刻领会其精神实质和丰富内涵,用“解放思想,实事求是”和“一切从人民利益出发”这一工作主线来指导并贯穿到整个工作实践中去;二是努力学习社会主义市场经济知识,武装思想,学以致用;三是加强法律法规方面学习,提高法制观念,并坚持在工作中依法行政;四是积极参加保持共-产-党员先进性教育活动的学习,全方位提高自身素质;五是根据分管工作特点,在坚持学习的同时注重调查研究;六是积极参加在职领导干部培训学习,开阔视野,增长见识,为自己在工作科学规划、统筹安排上奠定了基矗
二、履行职责,努力完成各项工作任务。
(一)加强领导,争取工作主动权。
为抓好今年农业生产工作,全局从实践“xxxx”重要思想的高度出发,落实领导责任制,明确领导分工,把责任落实到好每个班子成员身上。在领导的带动下,全镇上下齐心协力,积极抓好各项农业生产措施落实,努力争取了各项工作的主动权,确保了农业生产抢上季节,为实现农业增产丰收奠定基矗今年元月初我镇即召开各村委领导会议,部署今年农业工作,重点要求搞好春播育秧和水果扩种、春菜生产等,于2月底召开了全镇水果扩种大会。3月上旬召开了全镇春耕生产现场会,使今年生产季节比往年提早了许多,其中早稻播种及插秧季节提早一周。
(二)加强干部队伍建设,努力提高农业组总体素质,增强服务意识,推动农业工作的开展。
1、调整优化农业组人员结构。针对工作需要配给了懂业务、工作扎实、农村工作经验丰富的人员充实到农业组,农业组成员综合素质较高、结构合理。
2、深入开展解放思想再讨论活动,进一步激发干部职工的学习热情,认真贯彻落实xx大、xx届四中全会精神,更新观念,开拓创新,进一步理清思路,积极探索我镇农业增效、农民增收、农业发展的新办法、新思路,努力做好服务工作。
(三)农业和农村工作成绩显著。
XX年,农业总产值达到27255万元,同比增长10%,农民人均纯收入达3199元,同比增9%。均超额完成县下达的任务数。轻松写作-公文易
1、认真抓好种养工作:
一是抓好粮食生产,全年种植水稻65589亩,其中优质谷58973 亩,全年粮食总产量达3.3万吨,同比增长4.9%。
二是搞好水果的扩种和品改。抓好柑桔品改2500亩,扩种柑桔1000亩、葡萄500亩、南方优质梨1050亩、桃李类880亩、罗汉果400亩、其它水果1000亩,完成白果高位嫁接1500亩,水果扩种面积达4830亩。全年水果总产量达2.5万吨,同比增长6.3%。
三是抓好蔬菜种植,蔬菜种植面积达4.2万亩,200亩连片蔬菜基地4个;200亩秋冬蔬菜基地4个;100亩连片6个,建立无公害商品蔬菜基地4个。全年蔬菜总产量达5.4万吨,同比增长18%。
四是搞好畜牧水产养殖业,抓好了示范建设,建立起了龙禾众鑫、马尝沿河矮石山、上甫、花桥阳家、义和田文村等15个瘦肉型猪养殖基地,花桥、双河、力头、渔江、普头等19个肉猪规模养殖场,培育了一批养猪专业村,其中义和村委田文村建立起了30户农户每户养猪达20头以上的养猪专业村,通过养猪专业村及规模养殖带动了我镇养殖业的勃勃发展。全镇全年牲猪出栏9.3万头,同比增长6.9%。普头村委上车头村唐全红与桂柳集团公司联营的种鸭场,通过公司+农户的模式,带动了一片群众致富。投资50多万元,占地10多亩,养殖种鸭6000多只,全镇全年家禽出栏38.5万羽,同比增长13.4%。(水产养殖情况)全年水产品总量达1600万吨,同比增长11%。
2、加强农业科技技术培训。
农业科技培训是促进农业稳步增长的关键措施,今年以来,扎扎实实组织开展了多层次,多形式,大规模的镇、村农业科技培训活动,投资2万多元,印发科技宣传资料10000多份送发到群众手中。首先突出重点,多层次逐级开展培训,分别对四个层次的人进行科技培训(乡镇干部、农业技术人员、村干部、村级农民科技示范户及广大农民。)确定培训对象逐级向下培训,最终把先进实用的农业技术快速传到广大农民手中。其次是围绕农业产业结构调整,选择培训内容,讲求实效,开展形式多样的培训话动,一是请进来,请市农科院的专家及县农科技术人员来授课,每月不少于4次;二是编写通俗易懂的教材和宣传资料,在白塘、力头圩进行农业科技咨询服务;三是镇、村干部培训后进行农业科技考试,把成绩记入镇村干部年终个人考核档案。全体镇村干部和技术员,经常深入农村,深入田间地头,帮助农民解决生产中遇到的困难,深受广大群众的好评。四是充分利用示范基地,带农民在基地现场学。五是走出去,带村组干部和种养户代表到恭城、灵川、广东等区内外学习。通过多种形式的学习,全年全镇农业科技技术培训18000人次,极大地提高了农民的自身素质。
第四篇:认清形势 狠抓落实 安委会讲话
认清形势 狠抓落实
确保公司全年安全生产目标顺利实现
同志们:
国庆假期刚过,今天,我们就在这里召开公司安委会2011年第四次扩大会议。本次会议是进入四季度公司召开的首次大会,也是在关键时刻召开的一次非常重要的动员会。刚才,aa副总经理对公司三季度的安全工作进行了全面、客观的总结,并对四季度的安全工作进行了周密的部署和安排;aa总经理对公司当前和今后一个时期安全工作进行了部署。两位领导的讲话,我完全同意。下面,结合公司当前的安全形势和状况,围绕如何做好四季度的安全生产工作,我着重讲三点意见。
一、贯彻落实好本次会议精神,各单位务必脚踏实地,求真务实,细之又细,严之又严,对安全工作进行周密部署
一是各单位、各部门在本次会议结束后,一定要结合本单位、本部门的实际情况,认真学习、讨论、研究,创造性地抓好贯彻落实,而不仅仅满足于传达会议精神,甚至以会议、文件传达会议,而是要层层传递压力,传递责任。在这里我建议各部门、各单位回去可以结合自己的实际情况,与员工签订保证书、军令状等,使广大干部员工认清形势,明确要求,增强做好安全工作的自觉性和主动性。
二是特殊时期要特别管理,非常时期要有非常举措。各单位、各部门要根据自身情况,针对四季度安全生产工作的特点,根据刚才宋总提出的具体措施,对安全工作进行全面部署和重点安排。三是各职能部室各自抓好份内的工作,一级对一级负责。工作关口前移、重心下移,深入基层和现场,盯紧看牢,加大监督检查力度,推动安全责任和工作措施的落实,对重大隐患、“三违”行为和安全事故,可按有关规定提升一个档次进行处理。
二、提高认识,进一步增强当前安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感
短短两个多月内,国内发生多起的重大伤亡事故,仅国庆期间就发生多起重大事故。10月4日,贵州省荔波县安平煤矿发生煤与瓦斯突出事故,17人死亡。10月5日,江苏南钢炼铁厂发生铁水外溢事故,致12人死亡,1人受伤。10月6日,内蒙古宜兴化学工业有限公司树脂车间聚合釜发生单体泄露爆炸起火,造成1人死亡、1人失踪、6人受伤。10月7日,在滨保高速上一辆大客车与一辆小轿车相撞,致使大客车侧翻,死亡35人,伤19人等事故令人触目惊心。
今年我们公司先后发生3.8” 曲柄伤人事故、“ 5.31” 管道泄漏烧死烧伤事故、“6.5”溺水事故,不管从国内大形势来看,还是从公司内部安全形势来看,四季度安全形势非常严峻。当前,党的十七届六中全会、山西省第十次党代会召开在即,这是全省、全国乃至国际社会、世界媒体高度关注的重要会议。在这一特殊的历史时期,安全工作显得尤为重要。因此,确保四季度安全生产是我们今天在座的各级领导干部义不容辞的本职和使命,希望大家务必多算一算政治账、安全账、长远账、生命账,绝不能麻痹大意,心存侥幸,疏于职守,造成不可挽回的损失。我们必须牢固树立高度的政治责任感,确保不出现任何闪失。
三、突出重点,明确责任,进一步强化安全生产责任的落实
1、落实安全生产责任,领导干部以身作则是关键。各区队站的一把手,要牢固树立强烈的安全意识、责任意识和对企业、对员工高度负责的精神。安全生产,关键在现场,体现在结果。各级领导干部要做到发现问题在现场,解决问题在现场,坚持到现场搜集情况,到现场拟定措施,到现场指挥生产,到现场操作示范培训职工,把各种可能影响安全生产的因素消灭在萌芽状态。
2、针对四季度的特点,抓牢安全重点工作。目前,马上进入冬季,用气量逐渐增加,生产与安全的矛盾将会更加突出。各部门、区、队、站要高度重视,认真贯彻王总、宋总的讲话精神和工作安排,针对冬季安全生产特点,分析本单位安全生产存在的薄弱环节和突出问题,剖析问题产生的主要原因,采取切实有效的措施,防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒,全面深入开展治理各类事故隐患活动,确保全年安全目标的实现。
3、党政工团齐抓共管,保安全。公司党委、团青、工会等部门,要结合四季度安全生产形势,采取各种形式和载体,做好监查、宣传和服务等工作,加强舆论引导,营造安全生产氛围,形成强大的舆论攻势。同时,要积极调动起群监网员、青监岗员积极性,充分发挥他们在生产现场的安全监督作用,形成党政工团齐抓共管的良好局面,为促进安全工作的开展提供支持和保障。
同志们!行百里者半九十。在全年各项工作进入最后决战阶段,在四季度安全生产的关键时刻,让我们牢固树立“安全第一”的思想,从“零”起步,以“零事故”为目标,认清形势,落实责任,真抓实干,确保四季度安全生产无事故,确保全年各项工作的圆满收官,以实际行动迎接党的十七届六中全会、我省第十次党代会的胜利召开,为公司明年各项工作良好开局而努力奋斗。
谢谢大家。
第五篇:第三次安委会全会讲话
在省安全生产委员会2012年第三次
全体会议上的讲话
省委副书记、省长
刘伟平
省 安 委 会 主 任
(2012年7月11日根据记录整理)
今天我们召开省安委员会第三次全体会议,主要是对照年初确定的各项目标任务,总结上半年全省安全生产工作,分析面临的形势,安排部署下一阶段的重点工作,确保顺利实现全年安全生产目标任务。
刚才,贠建民同志通报了上半年全省安全生产和“打非治违”工作进展情况,省公安厅、省交通运输厅和省国土资源厅的负责同志分别汇报了本系统“打非治违”工作情况。总的看,各地、各部门、各单位按照省委省政府的决策部署,紧紧围绕省安委会第一次全体会议确定的目标任务,牢固树立安全发展、科学发展理念,按照“两坚持、两强化”的工作思路,即:坚持依法治理,扎实开展“打非治违”专项行动;坚持预防为主,切实抓好隐患排查治理;强化应急处置,提高安全救援水平;强化基层基础建设,提升安全监管能力,严格落实安全生产“一岗双责”制度,有效遏制了一季度事故异常反弹、高发频发的势头,确保了上半年事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失等四项主要指标控制在国家下达的指标范围内,全省安全生产形势总体趋稳。但我省正处于事故总量居高不下、指标控制难度增大、较大重大事故时有反弹的特殊时期,各级各有关部门必须高度重视,扎实做好安全生产工作。今年1—6月份,全省各类事故死亡人数虽然在控制目标范围内,但较大事故死亡105人、上升20.7%,暴露出我省一些地方和行业的安全生产问题仍然十分突出。究其原因:一是安全生产责任不落实。有的地方和部门,尤其是基层安全监管责任主体“一岗双责”意识不强,监管责任不落实,部分行业安全生产管理工作呈弱化趋势。县区、乡镇两级安全监管机构力量薄弱、技术装备普遍薄弱,影响了安全监管职能的充分发挥;一些企业不认真履行安全生产主体责任,安全制度、安全培训、安全投入等方面与法律法规要求差距较大。二是安全管理和监督存在漏洞。煤矿、非煤矿山规模小、数量多,企业受财力所限,在推进安全避险“六大系统”的先进技术等方面资金不到位,进度滞后于计划。今年5月18日,甘肃筑金矿业公司西和县黑虎桥铜矿普查项目发生中毒事故,直接原因是业主受利益驱动违反安监部门的停工指令,违章指挥、擅自组织作业造成的。同时也反映出负有安全监管职责的部门联合执法不及时、不到位。对此,省安委会办公室要按照我5月24日在省委办公厅值班信息上的批示要求,7月底前,依法依规做出严肃处理。三是非法违法生产经营建设行为屡禁不止。一些部门和单位“打非治违”态度不坚决、措施不得力,整治工作不扎实,违规作业和违反劳动纪律等现象时常发生,特别是道路交通方面违章驾驶、疲劳驾驶、超速超载超员等问题仍很突出,危险路段、特殊时段安全设施设备和监管措施亟待完善。
安全生产事关保障全省转型跨越发展、建设幸福美好新甘肃大局,不仅是安全问题,也是民生问题。当前,国际国内经济形势复杂多变,我省转型跨越的任务非常艰巨,下半年又是安全事故易发多发期,坚持两手抓,在实现经济稳定
增长的同时,确保安全生产形势稳定好转、营造和谐的社会环境,是对各级政府的严峻考验。我们一定要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,切实把安全生产放在心上、抓在手上。下面,我就做好下半年的安全生产工作强调几点意见:
一、严格落实国务院安排部署,确保“打非治违”专项行动取得实效。4月17日国务院召开电视电话会议,对在全国范围内集中开展严厉打击各类非法违法生产经营建设行为、治理纠正违规违章行为专项行动作出部署。6月21日,国务院安委办召开安全生产领域“打非治违”专项行动第二阶段动员部署视频会议,进一步明确了各项工作任务。全省各级政府、省安委会各成员单位要认真贯彻国家有关会议和省委省政府的决策部署,继续抓好各项措施的落实。一要加大惩治力度。安全监管部门和相关部门要联合行动,坚决贯彻国务院“对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿;对触犯法律的单位和个人,一律严格追究法律责任”的要求,在煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域,公开处理一批非法违法生产经营建设和严重违规违章导致事故的典型案例。严肃追究各级各类行政机关对不符合安全生产条件企业非法发证的行为,切实加强“打非治违”执法队伍纪律建设,确保“打非治违”行动取得实效。二要加强监督指导。会后,省安委办要将这次会议精神迅速传达到全省各地、各有关部门,并于8月底前组成督导组,深入各地区,在实地查看的基础上,分片总结“打非治违”和安全生产工作中的好经验好做法,研究解决存在的问题,督促指导各地抓好“打非治违”各项工作的落实。三要加大宣传力度。各地、各有关部门要采取各种群众喜闻乐见的方式,对安全生产和“打非治违”专项行动进行再宣传、再发动,使广大人民群众了解国家和省上的决策部署及相关政策。强化对安全生产责任主体的业务培训。同时,充分发挥新闻媒体和社会舆论的监督作用,引导鼓励群防群治,积极举报安全生产领域非法违法、违规违章行为和各类安全隐患问题,并对举报问题组织跨地区抽查,努力形成“打非治违”工作的强大声势和良好的舆论环境。
二、认真贯彻国务院安委会全体会议精神,深化重点领域的隐患排查治理。在7月3日召开的国务院安委会全体会议上,国务委员兼国务院秘书长马凯强调,要继续深化各重点行业领域隐患排查,加大综合治理力度,切实把各类隐患整改到位。各地、各有关部门要加强重大隐患挂牌督办,进一步健全企业自查自纠、专家现场诊断、政府挂牌督办、执法督促整改的隐患排查治理机制。安监、煤监等部门要突出抓好以瓦斯防治为重点的煤矿安全工作,加强“一通三防”管理,严格落实两个“四位一体”综合防突措施,坚决杜绝超能力、超强度、超定员生产。公安、交通、安监等部门要严把机动车检验关,对不具备从业资质的客货运车辆和驾驶员要定期进行清理,研究建立报废机动车辆退出市场的长效机制,杜绝报废机动车辆再流通、再运营现象;严格路面巡逻检查,保持对“超速、超员、超载”和疲劳驾驶等严重交通违法行为的严管严查高压态势;全面梳理排查和整改事故易发多发路段,最大限度消除安全隐患。省公安厅、省教育厅、省财政厅等部门要认真贯彻落实《校车安全管理条例》,按照5月4日省长办公会精神,督促市县政府抓好我省《2012年中小学校车安全工程方案》的落实工作。省安委会成员单位要认真履行职责,切实落实人员密集场所、文化娱乐场所和大型集会活动的安全责任制,严格制定并认真执行各项应急预案和安全保障措施,严防火灾、踩踏等群死群伤事故发生。
三、做好汛期和高温天气作业安全防范工作,防止次生事故发生。目前正值汛期,部分地区发生的洪涝、冰雹、泥石流、山体滑坡等灾害,对道路交通设施、地表建筑、地下矿山、尾矿库和石油天然气管道等也构成一定威胁。气象、水利、地震、国土资源等相关部门要加强协调配合,建立联动机制,掌握极端天气、地质灾害等预报信息,及时发布预警通知。各地区各有关单位要建立健全汛期安全应急值守制度,一旦发生险情,要快速反应、果断处置、有效救援,防止次生事故发生;要加强对矿山、尾矿库、露天矿边坡、道路交通设施,以及水库、涵闸、堤防工程等重点部位和场所的安全巡查,严禁在可能受到山洪泥石流袭击的地方违规施工,确保汛期安全。安监、卫生、人力资源和社会保障等部门要督促各用人单位按照国家安全监管总局、卫生部、人力资源社会保障部、全国总工会联合下发的《防暑降温措施管理办法》要求,加强劳动者高温作业、高温天气作业监督管理,维护劳动者健康及其相关权益。
四、加强基层监管能力建设,不断夯实安全基础。要把加强基层安全监管能力建设作为安全生产的基础性工作,按照属地管理与分级负责相结合、以属地管理为主的原则,建立健全横向到边、纵向到底的安全生产监管网格。省安委办要将督促各级逐一明确责任区内部的高危行业、危险源、人员密集场所等重点部位的安全生产责任人和安全管理工作职责,建立定点、定人、定责管理体系,作为日常工作中的重要内容。近期,省安委办要会同省监察厅,对各级政府“一岗双责”落实情况进行一次全面督查。要加强基层安全监管机构、消防安全机构和安全生产执法队伍建设,省编办在深入调研的基础上拿出具体意见,优先研究解决基层安全监管机构和队伍建设中的共性问题。省财政厅要督促指导各级财政建立安全生产专项资金,保障安全生产基础设施及装备建设、宣传教育培训、表彰奖励、重大隐患治理、应急演练、联合执法等工作有效开展。同时,安排必要的工作经费,确保安全监管的正常运转。省安监局要抓紧研究制订《加强全省安全生产基层基础工作的意见》,8月底前报省政府审定后印发执行。
五、完善应急管理体系,提高安全事故处置能力。各地各有关部门要认真落实马凯国务委员关于“一手抓事故预防,一手抓应急救援”的指示精神,按照今年省安委会第一次全体会议对应急救援能力建设的总体部署,整合利用社会资源,切实加强安全生产应急管理,定期开展应急预案演练,做好应急物资储备,加快健全全省交通、水利、地质灾害等应急救援体系。省安委办要进一步完善事故通报、汇报分析、挂牌督办、备案和单位负责人培训等5项制度,相关部门要加大事故调查分析力度,及时发现并解决安全生产领域带有苗头性、倾向性、规律性的问题,确保全省安全生产形势持续稳定好转。