示范引领全覆盖 服务群众见真章

第一篇：示范引领全覆盖 服务群众见真章

示范引领全覆盖 服务群众见真章

克什克腾旗以示范引领为重点，坚持“引”在实处、“领”在一线，一级抓一级、一级带一级，引导各级党员干部在联系服务群众的实践中干事创业。

构建横向到边、纵向到底的引领网络。坚持分类指导，确保引领工作全覆盖。每名处级干部至少联系1个嘎查村和1个非公经济组织或社会组织、包扶5户低收入农牧户，每名科级干部至少引领1个嘎查村（社区）、联系1个嘎查村民小组（社区网格）、包扶2户以上低收入家庭，每名嘎查村（社区）干部至少引领1个嘎查村民小组（社区网格）、联系1户以上低收入家庭。目前，全旗各单位均建立了示范引领台账，形成了分层示范、分级引领的全覆盖网络体系。

明确要求具体、重点突出的引领任务。坚持因地制宜，提高引领工作的针对性。旗委进一步明确了引领工作重点任务，各单位结合部门和地区实际，将每项任务细化为若干有针对性和可操作性强的小项，倒排时间，责任到人，确保引领任务有序推进。目前，共举办总书记系列讲话专题培训班6期，召开座谈会267场次，形成了“千名机关干部下基层”“金融扶贫富民”“法律六进”等一系列务实管用的载体活动。

强化统筹兼顾、同向发力的引领责任。坚持压实责任，确保引领工作扎实推进。建立“四个一”机制，旗委每年结合党建述职开展1次示范引领工作述职评议，旗委常委会每半年听取1次示范引领工作专题汇报，旗委党建工作领导小组每季度专题研究1次示范引领工作，旗委党建工作领导小组办公室每月调度1次示范引领工作，并对苏木乡镇（街道）和旗直机关党组织的示范引领工作提出明确要求。

建立从实督导、严格考评的引领机制。坚持真督实导，推动引领工作深入持久开展。旗委和苏木乡镇（街道）党（工）委派出巡回督查组，加大督促检查力度。完善考核评价机制，加大考评结果运用力度，将引领工作开展情况纳入各级领导班子和领导干部年度实绩考核，探索引领工作与所引领地区和联系点工作“捆绑式”考评机制，力求互促共进。健全基层党员群众评价机制，确保引领工作使群众受益、让群众满意。

（作者单位：克什克腾旗委组织部）

第二篇：西城区社区卫生中医药服务全覆盖.

附件：

西城区社区卫生中医药服务全覆盖

政府折子工程实施方案

为落实北京市政府在社区卫生中推广中医药服务折子工程，加快中医药社区卫生服务建设，进一步提高西城区社区卫生服务机构的中医药服务能力和服务水平，特制定本工作方案。

一、工作目标：

到2008年11月实现三个100%，即辖区各社区卫生服务中心中医科设置达到100%；社区卫生服务站的中医药服务能力达到100%；社区中医专家巡诊达到100%。

每个社区卫生服务中心至少有1名中级以上中医类别执业医师；每个社区卫生服务站至少有1名中医类别执业医师或能提供中医药服务的其他类别执业医师；每个社区卫生服务中心必须保证每周有中医专家坐诊。

二、工作内容：

（一）全面调查西城区中医药社区卫生服务现状。对全区社区卫生服务中心中医科设置情况，社区卫生服务中心（站）提供中医药服务情况，社区中医专家巡诊情况以及中医类别执业医师在社区的分布情况进行一次详细的调查，摸清底数，针对薄弱环节，提出目标要求和完成时限。

（二）开展创建中医药社区卫生服务示范工作。

1、推荐德胜社区卫生服务中心和什刹海社区卫生服务 中心参加北京市社区卫生服务中心中医特色示范诊区的评选。

2、各社区卫生服务中心遴选1-2个中医药社区慢病综合防治试点站，开展西城区中医药社区慢病综合防治和“治未病”试点工作。在遴选的基础上，推荐2个试点站申报北京市中医药社区慢病防治试点站。

（三）根据北京市中医药社区卫生服务工作的考核办法和考核标准，将推广中医药社区卫生服务工作纳入对辖区社区卫生服务机构的绩效考核。

（四）根据北京市中医药社区卫生服务医疗档案、北京市中医药社区卫生服务健康档案书写标准、北京市中医适宜技术登记表的相关要求，加强监督，规范中医药社区卫生服务工作。

（五）开展中医药适宜技术岗位培训。加大社区中医药适宜技术的培训力度，组织人员参加北京市中医药适宜技术提高班的师资培训；做好辖区各社区卫生服务机构的岗位培训，确保实现中医药适宜技术服务覆盖全区社区卫生服务机构的目标。

（六）进一步落实专家巡诊制。充分发挥辖区中医院和二、三级医院中医科的中医特色优势，对口支援社区中医药服务，重点支援中医药技术人员不足、提供中医药服务能力薄弱的社区卫生服务机构，通过中医药专家巡诊，使广大居民享受到更优质的中医药专家服务。

（七）开展中医健康教育大课堂。组织西城区社区健康 2 科普教育讲师团中的中医药专家、对口支援的中医药专家及社区中医药人员深入社区，开展中医健康教育，传播中医“治未病”的理念和养生保健的基本知识和技能。

三、工作组织与实施

（一）成立落实西城区在社区卫生中推广中医药服务折子工程领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在西城区卫生局社区办，制定领导小组、办公室及相关部门的工作职责。

（二）领导小组与辖区各社区卫生服务中心签订责任书。为保证政府社区卫生推广中医药服务折子工程的顺利实施，西城区卫生局与各社区卫生服务中心签订目标责任书，明确社区卫生推广中医药服务的具体目标、职责和责任部门及责任人。

（三）建立折子工程进度协调会制度。为便于及时掌握各社区卫生服务中心社区卫生推广中医药服务的情况，了解各社区卫生服务中心的进度，建立折子工程进度协调会制度，每季度召开一次工作会，了解各社区卫生服务中心的工作进度，协调解决相关的问题。

（四）成立西城区中医药社区卫生服务专家指导组，负责对西城区开展社区卫生推广中医药服务工作进行技术指导。

（五）西城区卫生局社区办负责本辖区的中医药社区卫生服务推广工作。要求各社区卫生服务中心与西城区落实折子工程领导小组签订目标责任书，制定本社区卫生服务中心 3 社区卫生推广中医药服务工作方案和实施步骤，参加西城区折子工程进度协调会，保证西城区政府在社区卫生中推广中医药服务折子工程目标的落实。

四、工作进度

（一）2008年4月

1、摸底调查，了解情况，查找薄弱环节，为有针对性地在社区推广中医药服务工作提供依据。

2、召开西城区社区卫生推广中医药服务启动会议，与各社区卫生服务中心签定目标责任书。

3、下发北京市社区卫生推广中医药服务工作手册。

4、组织人员参加北京市第一期中医药适宜技术提高班。

5、召开第一次折子工程进度协调会。

（二）2008年5月

1、指导西城区中医药社区慢病防治试点站开展“治未病”慢病防治工作。

2、组织西城区各社区卫生服务站申报北京市中医慢病防治试点站的工作。

3、组织人员参加北京市第二期中医药适宜技术提高班。

（三）2008年6月

1、组织迎接北京市中医管理局对西城区申报的北京市中医特色诊区的验收工作。

2、对各社区卫生服务中心及下属社区卫生服务站推广中医药服务情况进行抽查。

（四）2008年7月-8月

1、召开第二次折子工程进度协调会，总结反馈抽查情况。

2、组织西城区中医药适宜技术培训班。

（五）2008年9月

1、召开第三次折子工程进度协调会。

2、对各社区卫生服务中心推广中医药服务折子工程落实情况进行督查。

（六）2008年10月

1、迎接北京市中医管理局对西城区社区卫生服务推广中医药服务折子工程落实情况的督查。

2、对各社区卫生服务中心推广中医药服务折子工程落实情况进行考核。

（七）2008年11月

1、迎接北京市中医管理局对中医慢病防治试点社区卫生服务站的验收。

2、迎接北京市中医管理局对西城区社区卫生服务推广中医药服务折子工程落实情况的考核。

（八）2008年12月

召开西城区在社区卫生中推广中医药服务折子工程总结会。

第三篇：发挥远程教育“五大平台”作用,确保服务农村群众全覆盖

发挥远程教育“五大平台”作用、确保服务农村群众全覆盖

掇刀区在推进窗口单位和服务行业党组织的创先争优活动过程中，充分发挥远程教育网络平台优势，着力发挥远程教育“五大新平台”作用, 进一步增强基层党员创争意识，远程教育网络成为党员作用的示范点、服务人民群众的服务点、密切党群关系的联系点、政策法规的宣传点。

构建人才培养的平台。利用基层站点作为党员干部学习的主阵地，结合落实“星期日学校”集中学习日制度，组织窗口单位通过远程教育网络对农村基层党员群众进行集中亮相。农业、人社等窗口单位还依托农村实用技术人才等“土专家”，成立了日常教学辅导队伍，开展远程教育“科技进农家”活动，通过办班培训、现场辅导等形式，深入农村群众、走进田间地头，手把手传授技能，面对面解疑释惑，培养各种具有实用性的人才。

宣传党的政策的平台。结合正在开展的窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，大力宣传我省其他地区先进进基层党组织和优秀共产党员，学习他们先进经验、先进事迹，号召农村社区党组织和党员学先进、创先进、赶先进。从实际出发，组织党员群众收看有关基层党建的领导讲话、专家讲座和外地先进典型等课程。针对农村正在进行的“两委”换届选举，区纪委、组织部和人大办还特别开办了远程教育专题培训会，宣传“两委”换届工作具体要求和“二十一”条纪律要求，确保选举工作合理合法，努力把农村远程教育站点打造成为党的政策与和谐社区建设的宣传阵地。

发布服务信息的“平台”。为了最大限度地满足广大党员群众的实际需求，积极组织力量对党建、文化、农业、科技、卫生、司法等窗口单位的资源进行搜集整理，建立了较为丰富的资源共享信息库，并通过网络及时向乡村终端站点发布节目收看信息。同时，远程教育工作领导协调小组还依托技术部门，积极制作符合农民群众“口味”的乡土教材和反映窗口单位服务信息的课件，有计划地定期进行播放，使远程教育更加贴近党员干部、贴近农民群众、贴近生活实际，切实提高了学习培训的效果。目前，服务信息整合利用以来，共制作乡土课件视频节目30多小时，图片2000多幅，发布招聘信息325条，有效地解决了团林、麻城等农村偏远地区信息闭塞的问题。

开辟为民服务的“平台”。依托远程教育网络，4个镇（街道）均成立了便民服务中心的，最大程度的方便群众办事，提高社区综合服务能力。在计划生育方面，利用远程教育网络下载大量的生殖保健、育儿等方面的知识，专门供育龄妇女随时点击收看；在医疗服务方面，通过远程教育网络收集卫生保健、疾病防治知识，对居民进行宣传教育，增强了他们的公共卫生意识；在党建宣传方面，通过远程教育网络设立社区党建、社区教育、电子商务等栏目，向基层党员及时宣传党的最新动态；在综合治理方面，通过远程教育网络宣传法律知识和国家政策，社区治安状况有了明显改善。

收集社情民意的“平台”。发挥远程教育网络的公开性、及时性、匿名性等特点，设立网上群众意见箱，定期搜集整理党员群众的意见、建议，并根据群众反映的意见建立民意回访电子台账，做到第一时间发现问题、第一时间分析问题、第一时间解决问题，及时掌握社情民意和各类动态，疏导不良情绪，化解矛盾纠纷，努力形成知民情、解民忧的工作机制，密切干群关系。

第四篇：创先争优见行动 服务群众求实效

创先争优见行动

服务群众求实效

兰州市第二人民医院

一、基本情况

我院最早时名为博得恩纪念医院，1904年由美国实业家博德恩捐款，苏格兰人金品三所创建，1978年更名为“兰州市第二人民医院”。现发展成为融医疗、教学、科研、急救为一体的三级乙等综合性医院。

医院总占地面积40395平方米，建筑面积33825平方米，编制床位540张，内设机构45个，下设行政机构19个，临床科室19个，医技科室7个，1个研究所，门诊部设有31个诊室。医院人员编制620个，现有职工615人，其中专业人员543人；年门诊人次10万余人，手术例数6000余例。

医院目前主要大型设备有：美国GE公司生产的1.5T磁共振机、东芝多层亚秒4排螺旋CT、数字800MA胃肠机、东芝8000D数字血管造影机（DSA）、数字(DR、CR)影像系统、高端大型彩色多普勒超声诊断仪、电子腹腔镜、电子胃镜、超声内镜、血液透析机、血液过滤机、全自动生化分析仪、人工肝支持系统、高压氧仓及ICU病房配套设施等一大批高精尖的医疗设备。

医院重点学科突出，其中肝病专业、中西医结合肾内科被列为甘肃省重点学科；肝胆外科、消化内科、骨科、传染病科、影像科等专业被列为兰州市重点学科；肝病实验室被列为兰州市重点实验室。医院下属的肝病研究所，独立研制了“复方虫草珍珠胶囊”、“珠子肝泰胶囊”、“金茵利胆灵”等系列治疗肝胆疾病的药物。近两年医院先后获得“全国百姓放心示范医院”、“市级文明单位”、“全市语言文字工作先进集体”、“兰州市思想政治工作先进集体”、“全市人才工作先进单位”、“兰州市平安医院”、“甘肃省医德医风示范医院”、“ 甘肃省医院管理先进集体”、“甘肃省精神文明工作先进集体”，“劳动先锋号单位”、“甘肃省卫生系统人才工作先进集体”、“全省卫生行业文明单位”。

兰州市第二人民医院党委成立于1978年，现设有机关、后勤、内科、外科、医技、传染科、门诊、离退休8个党支部，有党员333名，其中在职正式党员207名，预备党员10名，离退休党员116名。党员队伍学历层次、文化素质较高，中层干部中60%是党员，是我院党员队伍中的中坚力量。

二、创先争优活动开展情况

在创先争优活动中，兰州市第二人民医院紧紧围绕“开展创先争优，全心全意为患者服务”主题，不断加强党组织、党员队伍和服务水平建设，将创先争优过程打造成组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的过程，各项工作初显成效。

（一）、丰富医院精神，组织创先进。院党委紧紧围绕“五个好”创建标准，抓班子带队伍，不断丰富“诚信、仁爱、和谐、创新”的医院精神内涵，打造和谐内部关系。通过组织文体活动、帮助解决职工家属及子女就业、进行专家和离退休职工走访、做好聘用人员的人事代理与同工同酬、为职工进行健康体检、探望生病住院职工、提高职工待遇等系列举措来体现集体温暖和组织关怀，激发职工工作积极性，提高组织凝聚力，为医院的创新发展蓄足后劲，注入活力。去年我院一位职工身患绝症，家庭困难，院党委发动职工捐款，班子成员带头捐款，党员、职工也纷纷解囊相助，共为其捐款4万多元，体现了我们二院人的爱心。

（二）、精心设计载体，党员争优秀。在创先争优活动中我们注重抓好特色载体，组织六项主题活动，督促党员职工立足岗位做奉献。一是公开承诺，办实事。全院党员按照承诺事项，在本职岗位尽心履职，为患者做好服务。二是亮牌示范，先锋行。通过佩戴党徽、设立党员示范岗、党员先锋岗等形式，把党员身份亮出来，让群众监督、让党性自我约束。三是争当先进，比奉献。开展了争当“优秀党员”、“优秀管理工作者”、“优秀医疗工作者”、“优秀护理工作者”、“优秀工勤工作者”活动，以期在全院形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。四是典型引领，学先进。通过组织党员职工观看陕北民歌剧《乡医刘易》，聆听甘肃省道德模范事迹宣讲等形式，引领党员和职工积极投身创先争优活动，提升素质。五是培树典型，立榜样。将我院赴玉树、舟曲地区参与医疗保障工作医疗队、在全省护理岗位技能大赛中取得优异成绩的护理团队及获得国家、省市表彰的先进个人树立为先进典型，进行表彰奖励，并利用院报、院网、宣传栏大力宣传他们的优秀事迹，使大家学有标竿、干有榜样。六是岗位练兵，提技能。通过组织急救演练和技术比武，强化基本技能，练就扎实基本功。在全体职工中形成了一个学、比、赶、帮、超的良好氛围。

（三）、提升服务能力，群众得实惠。立足服务抓创新，打造百姓满意医院既是医院工作追求的目标，也是开展创先争优活动出发点和落脚点。为此医院一是提高服务质量，推进满意度工程。坚持以病人为中心，细化服务环节，优化服务流程，改善门诊与住院服务环境。试行“优质护理服务示范病房”，加大人力、物力、财力投入，把患者的生活护理和医疗护理并重，加强患者的心理疏导和康复教育，提供细微的人性化的护理服务。近两年对多个病房进行装修改造，成立配送中心和消毒供应中心，增设服务设施……力所能及地为病人着想，让病人满意。二是采取多项措施方便患者，切实降低住院费用。通过开通网上预约挂号、省属三级医院医学检验、影像检查结果互认、实行临床路径和单病种限价管理、实行四个排队制度、控制药占比例、严格医保定额管理、落实抗菌药物分级管理制度等多项管理措施，降低了患者的医疗费用。今年出院病人和门急诊满意度始终保持在95%以上，病人的感谢信、表扬信也较往年有所增加。

（四）、创先争优活动和医院工作共同促进。2010年我院患者人均住院天数、人均费用、人均药费均有下降。全年有6项科研项目获奖。医院总收入较去年增长6％，药品总收入下降103万元，药品利润下降19万元。入院病人总数比去年增加7.38%；门诊人次增长12.08％；手术例数增加4.6％。在省卫生行业护理技能大赛中获团体二等奖，有5人分别获个人一、二、三等奖；1人荣获全国先进工作者，1人评为全省医德医风标兵；1人获“全省卫生系统五一劳动奖章”。近两年医院被命名“全国百姓放心示范医院”、“全省卫生行业文明单位”、“兰州市平安医院”、“舟曲特大泥石流灾害医疗卫生救援先进集体”，院长曾钢同志被评为“全国百姓放心示范医院优秀管理者”；党委书记李芳评为“全市思想政治工作先进个人”；张伟林副院长评为“兰州市工会工作最佳支持者”；许筠副院长荣获“全国先进工作者”； 1人荣获“甘肃省五一劳动奖章” ；“全省医德医风标兵”、“全省卫生行业精神文明建设先进个人”、“全市农村社会帮扶工作先进个人”各1人、1人评为“第十六届中国兰州投资贸易洽谈会兰州市先进个人”；3位同志获舟曲特大泥石流灾害医疗卫生救援先进个人；1位同志荣获玉树抗震救灾先进个人。在省卫生行业护理技能大赛中获团体二等奖，有5人分别获个人一、二、三等奖。

开展创先争优活动，重在坚持、贵在深入。按照市委的部署要求，我们将充分借鉴学习实践活动的成功经验，突出争创活动的实践性，妥善处理好创先争优活动与各项业务工作的关系，合理安排时间，统筹兼顾，共同推进。坚持两手抓、两不误、两促进，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，保证创先争优活动取得实效，推进医院工作再上新台阶。

二O一一年五月十一日

第五篇：和谐社区建设农村社区建设全覆盖示范单位工作总结

乐亩社区“全国农村社区建设实验全覆盖”

示范单位创建工作总结

今年以来，通过开展“全国农村社区建设实验全覆盖”示范单位创建活动，乐亩农村社区以党总支为核心的农村社区基层组织进一步健全完善，成立适用于社区服务管理的社区为民服务站，所提供的公共服务向村组延伸，便民服务、志愿服务完善，方便农民生产生活，社区村容整沽，人民环境明显改善，社区文化活动丰富多彩，村民精神风貌良好，农村社区凝聚力强，人际关系和谐良好，村民有比较强烈的社区归属感、认同感，努力建设成为民主自治、管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，达到领导协调机制、社区建设规划、社区综合服务设施、杜区各项服务、社区各项管理的“五个全覆盖”创建标准，具体如下：

一、社区基本情况

乐亩居委会隶属西山区团结街道办事处，距办事处所在地20公里，到办事处道路为柏油路，距市区35公里，交通方便。东与朵亩居委会相接，南邻律则居委会，西邻禄丰县，北邻蔡家居委会。我社区下辖寨子、大乐亩、桃树箐、岔河、陡咀、老张箐、分水岭、椿箐8个居民小组，有企业3个、小学1个、卫生所1个。社区 1 总人口1476人，社区总户数394户，常住人口户数371户，流动人口户数23户，常住人口1405人、流动人口71人。目前有民政救助80人，其中6人属于五保、74人属于低保；有残疾人79人，其中苗族10人、汉族14人、彝族50人、白族4人，有智力残6人、肢体残

32、听力残

21、视力残19人、语言残1人；有24位80岁以上老年人领取高龄老年人保健金补助，有留守儿童15户。

二、领导协调机制全覆盖情况

乐亩农村社区建设全覆盖创建活动在街道党工委、办事处的统一领导下，在街道和谐建设工作领导小组的具体指导下，相关部门配合，成立乐亩社区“全国农村社区建设实验全覆盖”领导小组，由社区居委会书记兼主任李永红担任组长，副书记潘学明担任副组长具体负责组织实施，居委会全体干部及各居民小组小组长为成员积极配合。一是按照“两委一站”的农村社区工作模式，加强我社区党总支、居委会建设，形成充满活力的基层群众自治机制；二是全面推行“四议两公开”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和居务公开、财务公开。切实保障村民的知情权、决策权、参与权、监督权的落实和参与管理基层公共事务、公益事业的权利；三是充分发挥共青团、妇联、协会等群团组织和民 2 间组织在乐亩农村社区建设的作用，组织和动员各种社会组织和个人投身到乐亩农村社区建设事业，定期开展活动；四是积极动员社区驻区单位、企业和外来人口参与社区管理有服务；五是形成社区工作机制，完善社区工作制度，规范化、制度化开展社区工作。

三、社区建设规划全覆盖情况

一是寨子居民小组目前小组有多功能文化室，并配备相应设备，小组党员干部利用文化室定期开展学习培训活动，日常更成为村民的重要文化娱乐场所。2011年4月对寨子小组的人饮管网进行了改造，6月份在村庄里建设了花坛，种花种树进行村庄绿化的基础上，又在寨子桥头大量植树进行绿化，7月份在政府补贴，村民出500元的基础上村民安上了太阳能热水器，下一步准备配备健身器材，进一步丰富村民的业余文化体育生活。

二是大乐亩居民小组人饮管网改造完成，并建有一座污水处理站，2011年6月在村间主次道路安装上了太阳能路灯，7月份在政府补贴，村民出500元的基础上村民安上了太阳能热水器，目前多功能文化室正在建设中，下一步准备配套相关设施（即：桌椅、图书、电视及音响等设施）。

三是老张箐、分水岭，桃树箐居民小组，通过居委会两委班子不断地努力，老张箐多功能文化室和村间道 3 路硬化工程完工，并与分水岭、桃树箐一起，建设了40眼沼气池，村民已用上节能环保的沼气，2011年7月在政府补贴，村民出500元的基础上村民均安上了太阳能热水器。

三是岔河、陡咀居民小组，2010年对岔河小组村中老水井进行了修缮与保护，对陡咀村庄进行了绿化，并都进行了村间道路硬化、墙体美化、修建公厕，011年7月在政府补贴，村民出500元的基础上村民均安上了太阳能热水器，目前两个小组多功能文化室即将竣工，年底之前准备配套相关设施（即：桌椅、图书、电视及音响等设施）。

六是椿箐社区：椿箐社区的人畜饮水工程已经完工，解决了居民一直以来吃水困难的难题，让居民的生活水平更上一层楼，目前多功能文化室正在建设中。

接下来，社区计划在2011年年底完成乐亩到大叠水和老张箐的公路建设，逐步完成岔河、陡咀牌坊、打造旅游示范村。

四、社区组织、管理、服务基本情况

(一)民主自治方面。农村社区居民参选率100%;居民代表大会每年4次、居民代表出席率100%;社区协调会次5次、居民建议和意见落实率96%;《社区自治章程》居民知晓率99%;《居民公约》居民知晓率99%，社区居 4 民自治参与率97%;居委会工作完成率98.5%;居民对居委会工作满意率95%;居委会每年定期向居民代表大会报告工作2次、接受群众评议和监督2次、居务财务每年定期公开4次、群众意见处理率98%;居民对“四个民主”满意率90%。

(二)管理有序方面。农村社区共驻共建91%;驻社区共建单位每年为社区办实事件2件;居委会成员及社区工作者办公自动化和信息管理培训率22%，办公自动化和信息管理方面培训证书22%;社区主要相关数据采集录入率100%。

社区班子管理方面：

1、建立健全值班制度，严格24小时值班制度，并做好打扫卫生等各项制度，对于无故脱岗一小时以上的值班人员进行50元的处罚，带班领导负有主要责任。

2、班子成员无故不上班者，书记、主任、副书记、副主任每天罚款100元，委员及其他工作人员罚款50元。

3、完善会议制度：居委会干部开会除特殊情况外请假一次罚款20元、迟到一次罚款10元、缺席及早退罚款100元，小组干部开会除特殊情况外请假一次罚款20元、迟到一次罚款10元、缺席及早退罚款50元。

(三)服务完善方面。社区居民体育健身、文化娱乐场所处8个;劳动和社会保障服务站“机构、场地、人员、5 经费、工作”五落实率100%;社区设有卫生、计生、养老、助残、社区矫正等服务组织和机构落实率100%;开展社区服务项目14个、社区应保尽保和应救尽救、困难群众帮扶率100%，社区“三无”(无法定赡养人、无固定生活来源、无劳动能力)老人照顾率100%，社区低保对象动态保障率100%;驻社区单位社会捐赠参与率92%;社区残疾人基本生活保障率100%，社区60岁以上老年人健康建档率100%;社区人口计划生育率100%;社区便利店8个;社区志愿者队伍3支，居民对社区服务满意率99%。

(四)治安良好方面。社区配备民警数1人、社区民警每月深入社区了解情况时间32小时，社区每月法制宣传教育次2次、社区中无刑释人员当年重新犯罪人员;无社区刑释人员五年期重新犯罪人员;无社区无重大盗窃和刑事案件、解教人员重新犯罪人员;社区无未成年人犯罪情况、民事纠纷调解率100%;民事纠纷调解成功率90%，社区没有居民因问题解决不当越级上访、居民对社区治安满意率99%。

(五)环境优美方面。社区内无违章饲养家禽、家畜起数;垃圾入箱(桶、袋)率98%，社区内无卫生死角，新建社区绿化占地面积25%;没有毁绿、侵占绿地情况;环保意识和环保知识普及率92%;公共设施完好率98%;居 6 民对环境满意率91%。

(六)文明祥和方面。社区精神文明宣传教育覆盖率100%;社区居民参与精神文明教育率92%;精神文明建设宣传栏或宣传橱窗处7个数、社区每年开展文明家庭等群众性精神文明创建活动4次，社区根据居民需求，开展多层次、多形式的学习教育培训活动8次、社区有1个小学;社区业余文化体育活动辅导5人、社区每年举办大型文化活动3-4次，社区中邻里纠纷5起、社区中无家庭暴力、社区虐待、不赌养老人案件、社区居民对和谐社区建设满意率99%。

(七)保障有力方面。社区党组织班子成员无违法违纪违规情况、社区党建工作覆盖率100%;党支部每季度召开党员议事会1次、党员每年参与帮困、助残、敬老等活动6次、社区党员参与社区建设各项活动率90%，社区单位文化教育学习、体育、休闲娱乐资源向社区居民开放率100%;社区工作者每年参加各种培训时间20天、社区工作者持证上岗9人、居民对居委会成员和社区工作者满意率96%;社区专职工作者大专以上文化程度占社区工作人员总数的百分比29%;社区专职工作者接受社会工作培训率93%;社区居委会配有电话机、彩电、电脑、传真复印打印机拥有率100%;社区有必要的办公经费每月5000元。

五、社区综合服务设施全覆盖情况

社区居委会办公用房面积为500㎡、老年活动室面积为200㎡、社区服务中心面积为80㎡、医疗室面积为211㎡、图书阅览室面积为20㎡、室外活动广场面积为230㎡、室外展示栏(设信息、公示、宣传、报栏等服务)为7个、电话为1部、彩电为2台、DVD为1台、电为2台、传真复印打印机为1台。目前乐亩社区为民服务中心运行正常、人员落实到位，为民服务中心设臵了党群服务窗口、工青妇综合服务窗口、社会事务综合服务窗口、信访及民事调解综合服务窗口、畜牧兽医服务窗口、农林水综合服务窗口等6个服务窗口，涵盖14个服务内容，有领导小组、实施方案、管理制度，个人分工明确，目前有10名工作人员，是一支强有力的基层服务队伍。

六、社区各项服务全覆盖情况

（一）维护社区稳定方面

我社区成立了由以社区主任、分管副主任、各居民小组组长，支部书记及村民代表组成的29人的调解委员会团队，同派出所片警徐胃森同志密切联系，具体开展以下工作：

1、及时预防小组内矛盾纠纷的发生，及时把纠纷化解在最初级间断；

2、建立发现陌生可疑人员及时上报及时反映制度；

3、建立对刑满释放人员教育及关爱工作体系，把社区稳定工作做到实处。

（二）因地制宜，做好社区产业结构调整 社区党总支坚持走“农业稳村、旅游兴村”之路，2010年整个西山区停止种植烤烟后，为了让10多年来一直以种植烤烟为主导产业的社区群众消除对其的依赖，我社区经济进行产业结构调整，至今我社区以推广种植洋葱、玫瑰花、万寿菊、洋花菜、甜脆包谷等农作物为主，依托为民服务体系，大力宣传各种产业结构调整政策，积极为村民免费发放各种种子、青苗、化肥、农药等，并在种植过程中，及时请有关专家为村民就相关知识进行讲座和现场培训，积极提高村民加入产业结构的积极性，切切实实是农民得到实惠、增加农民的收入。通过产业结构调整，不断提高群众的收入。并不断加大保护生态的力度，举办厨师培训班，鼓励群众开办“农家乐”，为旅游兴村目标奠定基础。

（三）落实社会保障政策

乐亩村是一个以老年人、妇女和儿童为主的农村，留在家的村民多是老人、妇女，相对文化水平不高，对政府政策的理解及办理各类事项的认识有限。

1、在民政优抚方面通我社区在群众到村委会办理事项的情况下，主动提供上门服务，解答政府相关的政策知识，为群众办理相关业务，保障群众的利益。在提供上门服务的同时，建立各种电子化、信息化台帐资料，对社区内困难 群众信息进行归纳和全面掌握，就是对群众的负责。在逢年过节，我社区都会召开小组长、村民代表会，对每个村的困难群众进行统计，为了确保困难群众能够过好节，通过发放现金、大米、油及衣物给予群众及时帮助，对于困难老年人我社区为民服务站每年都会到家中进行入户走访调查，询问老人的身体状况并亲手发放钱物。通过社区服务站工作人员的努力，每一个困难群众都得到了帮助，切实做到了为民办实事。

2、认真执行农村新型合作医疗政策，减少群众因病返贫，因病致贫的现象。据统计，2011年我社区有1307人办理的农村合作医疗保险，参合率达99%，政府补助每人140元，农户个人自缴30元，其中有60人属于农村低保、五保户由民政承担费用，有42名是残疾人由残联承担费用，有232人是苗族由民宗局承担费用，有167人由妇联承担费用。购买合作医疗后，因看病产生的费用，我社区为民服务站能够进行代报费用的都进行了代报，大大方便了群众。

（四）强化组织，夯实社区服务建设基础 一是本着“方便群众，便捷实用”的原则，制定主要工作职责：

1、直接办理权限范围内的简易事项；

2、代办需上级审批的事项；

3、对申请人提供咨询、留言、陪同和转告等服务事项；

4、围绕农民增收、发展经济等方面提供信息、咨询服务等；

5、做好群众工作、处理来 信来访；

6、知民情、听民意、说实话、办实事；

二是坚持“一居一品”，千方百计筹资建立了社区卫生服务站、信访接待室、党员活动室、老年活动室、图书阅览室、等多个服务场所，为居民搭建更多的服务平台。社区发挥设施、区位优势，因地制宜开展“示范居民小组”、“文明居民小组”、“充分就业居民小组”、“法治居民小组”等争创活动，涌现出了寨子、桃树箐、大乐亩、岔河、陡咀等一批特色居民小组，为推进和谐社区建设发挥了积极的作用。

三是认真选配好负责人，社区为民服务站站长由党总支书记兼主任李永红同志担任统一领导，由社区大学生村官副主任担任副站长负责日常管理维护工作，并由妇联主席、工会主席等协调能力强、素质高、能热心为群众办事干部，具体负责中心的日常管理工作，同时，建立了由党员、团员、低保对象、居民志愿者45余人组成的社区志愿者服务队伍，定期为社区居民开展无偿服务。形成了社区上下联动、齐抓共管的工作格局。

（五）积极探索，人性化服务社区居民

一是“面对面”开展零距离服务。居民有事交给代理员，代理员全程负责为民服务代理项目的办理、转接，11 “群众只进一个门，只找一个人，就可以把事办成”，实现了“小事不出居、大事有人帮”的服务目标。

二是“心贴心”进行主动交流。设立社区服务热线电话，通过召开征询会、民主测评会议等活动，由社区居民对社区班子和干部进行评议和打分，畅通社情民意渠道，保障居民的参与权，调动居民群众参与社会管理与建设的积极性、主动性和创造性。

三是 “肩并肩”六进促进和谐。通过开展科技、文化、法律、卫生、政策、志愿者服务“六进社区”活动，对待业青年、流动人口和未成年人进行思想道德教育，提高居民的文明素质，完善社区服务功能，建设管理有序，文明祥和的新型社区。

七、社区各项管理工作全覆盖情况

（一）社区管理进一步落实。一是进一步强化社区层面在社会管理和服务居民中的基础地位和平台作用，按照做实、做强社区的思路，建立社区居委会领导下的专职社区工作者队伍。

二是按照属地管理的原则，实施以居民小组地域为基本单元的管理。根据社区地域面积、人口数量，确定每个人负责管理的区域，对区域内的管理目标和工作内容负全责。对社区管理的对象按照物件、事件、时段进 12 行编程定位，落实“划片包干、标准量化、定期考核”制度，使管理责任人与管理区域、管理要素、管理时段全对应。实现管理工作“无缝隙、全覆盖”。

三是加强社区管理信息化建设。按照“内容完整、数据翔实、先易后难、逐步到位、动态管理”的原则，建立起覆盖全区的信息资源数据库，实现信息互动、数据共享，为网格化管理提供技术支撑。

（二）社区服务项目化。一是按照统一规划、各负其责、社会参与、资源整合的原则，对与居民群众日常生活密切相关的社区服务内容，包括政府机构提供的社会救助、社会福利和优抚保障服务。围绕面向特殊群体的社会救助、社会福利和优抚保障服务，面向所有居民的便民利民服务，面向劳动力转移就业服务和社会保障服务，积极发掘资源，开发服务项目。当前和今后一个时期，社区服务项目规划、建设的重点是：社区医疗、社区教体育文化、社区为老服务、社区残疾人服务、社区扶贫帮困、社区就业援助、社区法律服务等项目；二是把发展社区服务项目纳入区居委会每年为民要办的实事，组织项目招商，吸引外资投入；鼓励各类经济社会组织参与社区服务项目建设，扩大民间资本投入。

（三）居民自治规范化。主要目的是解决居民自治组织归位、放权、还权问题。实质在于完善民主自治机制，13 扩大居民参与，畅通民情渠道，激发社区内在活力。居民有权以民主讨论和表决的方式，决定与多数居民群众利益有关的自治事务；有权在正当的使用范围内支配自有资财，包括办公经费和其他收入；有权拒绝没有明确规定、未经“准入”的摊派性任务；有权评议政府和社区工作。

八、存在的问题及打算

一是社区服务发展缓慢。社区居委会服务中心设施及专业人员的配备难度大，群众的需求得不到满足；二是社区管理体制不顺。居委会人员少、素质偏低、负担重的矛盾十分突出，政府的行政事务工作和社会管理工作不到位等；三是居委会忙于行政事务，居民自治停留在自发阶段，缺乏有效的规范和引导；四是由于历史原因和区位条件的限制，基础设施建设发展相对滞后。

下一步打算，进一步按照加强管理与完善服务相结合、“条管”和“块管”相结合的原则，加强党对社区各类社会团体和群众组织的领导，以增强党的工作的影响力和渗透力。

一是转变观念，做到领导方式从封闭的行政管理模式向开放的引导和服务的方式转变；组织方式从过去的以条为主、条块分割，向条块结合的网络化方向转变；活动方式从过去单纯依靠街道居民区党组织自身的力 量，向更多地集聚和依靠社区各类组织资源的方向转变。

二是就是以街道党工委负责社区党建工作的落实和监督，社区为核心领导层，在社区各类组织中起着政治上的引导作用、思想上的指导作用和组织上的保证作用，社区党支部为社区党建“纵向到底”的“底部”，基层党建工作的最后承载者和最直接的实践者。做到三级纵向到底，做到社区管理全覆盖。

三是社区党总支将党建工作向辖区内的各个居民小组、单位延伸，向社区建设、社区管理、社区服务等各个领域、各类组织渗透，为消除党在社区活动的空白点提供组织保证。努力提高居民委员会和居民小组、辖区内企业等参与社区建设的积极性，在社区建设的过程中，宣传党的路线、方针、政策，实现党对各类组织的有效领导。加强与各种科技文化、体育活动的社会组织、协会的联系，使工、青、妇等群众团体、科技协会等社会团体的组织发挥各自作用，为社区党建工作向新的领域拓展和延伸创造条件，增强党的工作的影响力、感染力。真正落实“横向到边”，发挥其真正的作用。

在今后的工作中，乐亩社区将坚持把以人为本、服务群众。转变职能、加强社区建设的重中之重，从群众最直接、最现实的利益入手，围绕关乎群众切身利益的 就业、保障、扶贫、教育和安全等现实问题开展工作，通过开展剩余劳动力就业、医疗救助、低保救助、文化娱乐等活动，开办创业市场、爱心超市、文化广场等多种形式，倾力打造为民、助民、乐民、安民、便民的和谐社区，使居民在社区发展中得到实惠，在参与社区建设中实现自身发展。