讲话：认清形势 真抓实干 深入开展专项资金综合治理工作[推荐5篇]

第一篇：讲话：认清形势 真抓实干 深入开展专项资金综合治理工作

认清形势真抓实干

深入开展专项资金综合治理工作

（2006年3月17日）

去年，我县按照省、市的统一部署，把开展专项资金综合治理工作，作为构建惩治和预防腐败、促进经济社会更快更好发展的一项重要举措来抓，取得了较好效果。为巩固和深化工作成果，进一步加强对专项资金使用的监督管理，切实解决专项资金管理使用过程中的突出问题，从源头上预防腐败行为的发生，更好地发挥专项资金在促进经济社会发展和保障群众生产、生活、生命安全中的作用，根据省、市决定，今年继续深入开展专项资金综合治理工作。今天召开这次会议，主要任务就是认真贯彻落实上级要求，对去年的工作进行总结，对今年的工作进行安排部署。县委、县政府对这项工作高度重视，省电视电话会议和市专项资金综合治理工作会议结束后，召开了专门会议，认真学习领会会议精神，并就抓好工作落实、务求实效进行了深入研究。刚才，县人大副主任赵明文同志宣读了我县《关于进一步开展专项资金综合治理工作方案》，县直各部门（单位）和各乡镇要认真贯彻执行，并结合本部门和本乡镇实际，抓紧制定具体的实施方案，积极主动地开展工作。下面，我讲几点意见：

一、2005年专项资金综合治理工作回顾

2005年，在县委、县政府的领导下，在广大人民群众的参与支持下，各级、各部门和单位按照县专治领导小组的统一部署，紧紧围绕密切关系群众利益、问题易发多发的领域和资金项目进行综合治理，取得了明显的阶段性成效。

（一）强化组织领导，为搞好专项资金综合治理工作提供保障。专项资金综合治理工作是省、市确定的重点工作，县委、县政府对此十分重视，多次召开了专门会议进行研究部署，成立了专项资金综合治理领导小组，设立。

查自纠工作效果，在方法上实行“六查六看”，沿资金流向和项目流程两条线，一查到底，基本作到了“三清四不”，即资金底数清、存在问题清、整改目标清，不漏资金、不漏项目、不漏问题、不留隐患。二是加强巡查督导。从审计、财政和稽查办抽调力量，深入部门和乡镇、村对治理工作进行督导和检查，每次行动之前，专治办都制定督导检查提纲，使督导组带着重点督、带着问题查，增强工作针对性和实效性。三是突出重点检查。在重点审计的同时，专治办从扶贫、人畜饮水等项目资金中筛选出40个资金额度大、涉及面广的重点项目，对资金使用情况进行解剖。从中发现问题，规范使用行为。为增强重点检查的针对性，县专治办研究制定了《专项资金综合治理二十一查》，对县直相关部门和26个乡镇进行拉网式检查，增强了治理效果。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，专项资金管理使用过程中的违规违纪问题还比较严重，不同程度的存在于县、乡（镇）、村和项目实施单位，涉及到管理、拨付、使用等环节，表现为资金滞留、截留、挪用、套取、侵占、挤占等类型，进一步深入治理的任务仍然十分繁重和艰巨；专项资金项目多、数额大、分布广，去年只把扶贫等10项专项资金作为重点治理对象，而大量的专项资金项目还未得到有效治理，有些问题成因复杂，还难以一步纠正到位；现有制度有的已经过时，不适应形势发展要求，新的制度刚刚建立很不完善，建立健全长效监管机制的任务很重；有的对综合治理工作认识不高，重视不够，出了问题不主动纠正，有依赖思想；有的对问题查的不深不透，心存侥幸，一些深层次问题不愿揭不敢揭。这些问题，需要认真解决。

二、明确任务要求，进一步深化综合治理效果

今年，是实施“十一五”规划起步之年。各级各部门要充分认识到这项工作的长期性、艰巨性、复杂性，在新的形势下，认真做好专项资金综合治理工作，对于加快社会主义新农村建设步伐，着力构建和谐社会有重要意义。我们一定要从经济社会发展的全局出发，按照立党为公、执政为民的要求，进一步统一思想，提高认识，坚定不移地贯彻落实省、市的决策部署，坚持综合治理的原则不改变，坚持查纠问题的力度不减弱，坚持完善机制制度不松懈，坚定信心，狠抓落实，以实实在在的工作成效取信于民。

各乡镇、县直各有关部门和单位，要按照县委、县政府批转的《关于进一步开展专项资金综合治理工作方案》要求，继续围绕密切关系群众利益、问题易发多发的领域和资金项目进行综合治理，进一步发现和纠正专项资金管理使用中存在的问题，着力建立健全专项资金监管制度，逐步完善专项资金监管机制。

（一）坚持全面清理，加强重点治理。为保持治理工作的连续性，进一步深入治理专项资金管理、使用中存在的问题，逐步规范专项资金监管使用行为，在对2003、2004年度专项资金清理的基础上，今年对2005年度中央、省、市、县安排、投入、实施的经济社会发展专项资金的管理、拨付、使用情况，进行全面清理。在清理中要做到横向到边，纵向到底，不留死角。同时，要按照党的十六届五中全会关于“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重”的要求，着重对2003年度至2005年度各级安排、投入、实施的农业专项（农机补贴、良种补贴、优质粮工程、旱作农业）、退耕还林、小流域治理、森林和草原防火、动物防疫、移民安置（生态移民、扶贫移民）、农业综合开发、农村公路建设、医疗保险基金等9类专项资金项目进行重点治理。今年我县专项资金治理任务十分繁重，经初步摸底，全县2005年各类专项资金总额达1.1亿元；2003至2005年九类重点资金总额达5亿多元，总计6亿多元的清理任务。资金量大，涉及部门和单位多，在资金管理使用上存在的问题会很多，只靠审计、财政、监察等部门查纠是不够的，因此，各乡镇、县直各部门和单位必须增强自查自纠的主动性，认真查找和纠正本系统、本部门、本单位专项资金管理、拨付和使用各个环节中的问题。在自查自纠的基础上，进行重点审计，通过自查自纠和重点审计切实纠正影响专项资金安全有效使用和侵害群众利益的突出问题。

（二）坚持标本兼治，突出综合治理。在专项资金综合治理中，要认真查纠专项资金管理使用中存在的问题，加大查办违纪违法案件的力度，积极探索专项资金有效运行的途径和规律，着力建立健全规章制度，发挥综合治理的整体功效。

要把查纠问题贯彻始终。要坚持统一组织、分级负责、上下结合的原则，采取单位自查、重点审计、上级督导检查相结合的方法，沿资金流向细查资金项目立项、资金拨付、项目实施、竣工验收、决算结算等各个环节，查深查实，深入揭示问题。要切实加大整改力度，对发现的问题认真梳理、分清责任，本着谁的问题谁纠正、谁主管谁负责的原则，对能够纠正的要及时纠正，暂时难以纠正的要制定整改方案限期纠正，无法纠正造成损失的要追究责任。

要把查办案件贯彻始终。监察局、审计局、财政监督局及各乡镇、县直有关部门和单位，要把查办违纪违法案件作为专项资金综合治理工作的重要措施，要广辟案件线索渠道，结合工作实际，创新工作方法，认真开展专项举报活动，公布举报电话，设立举报箱，畅通群众举报投诉渠道，为群众参与专项资金综合治理活动创造便利条件。要加大查办案件力度，重点查处贪污、侵占、骗取专项资金以及收受贿赂等违纪违法行为，严肃查处和纠正截留、挪用、挥霍专项资金等严重损害群众利益的突出问题。要加大案件协调督办力度，完善案件移交和案情通报制度。纪检监察机关受理的信访举报线索要及时通报审计机关，增强审计工作的针对性；审计部门在审计中发现的案件线索，要及时移交纪检监察机关立案查处。要继续本着“自查自纠从宽，被查被纠从严，弄虚作假从重”的原则，建立案件督办制度，切实加强对查办案件工作的协调督办。要严格责任，对瞒案不报、压案不查、查而不纠的，要追究相关人员责任。要注重运用办案成果，发挥以案促纠、以案促建、以案示教的作用。

要把建章立制贯彻始终。

第二篇：认清形势真抓实干努力开创计生工作新局面

认清形势真抓实干努力开创计生工作新局面

各位领导、同志们：

过去的一年，我镇的人口与计生工作在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导和镇党委、政府的直接领导下，认真贯彻落实中央《决定》精神，坚持依法行政，开展优质服务，加快实现“两个转变”，我镇的人口与计划生育工作稳步向前发展，取得了一定的成绩。但是，我镇的人口与计划生育工作形势依然严峻，与上级的目标要求仍有一定的距离。刚才，李副书记向大家通报了～年我镇的人口与计划生育工作情况，等下镇主要领导还要做强调讲话。现在，我就上级会议要求及如何做好我镇～年的人口与计生工作讲两点意见：

一、领会精神、认清形势，增强抓好人口与计生工作责任感

～年2月24日和3月9日，市、区先后召开了～年人口与计生工作专题会议。市、区会议均为三级扩大会议，且五套班子主要领导均参加了各自会议，可谓规模大、规格高，市会议还邀请省计生委主任张学梅到会指导。

全市人口与计生工作会议主要总结了去年全市人口与计生工作开展情况，客观分析了全市人口与计生工作形势，并对今年的工作做了具体安排和部署。会上，省计生委主任从“始终保持清醒头脑，做好新时期人口与计生工作任务十分艰巨；创造、把握有利条件和机遇，坚定战胜困难的信心；突出重点主攻难点，抓好落实大有希望”三个方面作了指导讲话，并向市委市政府提出两点建议：一是加大责任追究力度。认真贯彻落实《福建省人口与计划生育工作责任考核奖惩办法（试行）》，从严查处相关责任人，特别是各单位的党政一把手；二是要加大奖励力度。对人口与计划生育工作的先进单位和个人不仅要给予荣誉，提高他们的政治地位，还要给予一定的经济奖励。最后市委书记袁锦贵在会上强调三点意见：一是“五清理”工作取得明显成效，计生工作面临严峻形势压力巨大；二是新形势下计生工作有许多新情况，必须要有信心，认真研究对策解决问题；三是计生工作党政一把手必须亲自抓负总责，要坚决兑现一票否决。并且重申：

人口与计生工作只看结果不讲过程，～人口与计生工作考核“一票否决”主要看“双查双补”到位率、出生性别比、政策符合率、社会抚养费征收到位率、统计准确率五个指标。

区人口与计生工作会议由区委副书记潘春玉主持，区长阮开森做工作部署。主要回顾总结了过去一年的工作，客观地分析当前工作中存在的困难和问题。在部署今年的人口与计生工作时，阮区长特别强调：各单位要紧紧围绕创建“全国计划生育优质服务先进区”的目标，抓好各项工作的落实；解决好工作中遇到的困难和问题，抓好常规工作的落实。～年第一轮“双查双补”工作事关全年，各单位务必要认真进行再动员、再部署，迅速掀起新高潮，力争今年第一轮“双查双补”100%落实到位，确保今年目标任务的顺利完成。会上还表彰了一批计划生育工作开展比较好、工作水平比较高的单位以及一批计划生育工作先进个人。

会议最后由区委书记林庆生作强调讲话，重点强调四点意见：一是头脑要清醒，二是信心要坚定，三是工作要落实，四是领导一定要到位。并再次重申人口与计生工作只以结果论成败，不以过程推责任的观点。

二、明确目标、抓好落实，确保完成人口与计生工作责任目标

当前，我们面临的人口与计划生育工作形势非常严峻，一是群众的婚育观念仍比较陈旧，二是工作基础还比较差，三是常规工作落实不到位，四是政策外生育较多，五是计生协会发展不平衡，六是后进转化工作难度大，七是部门齐抓共管有待加强，八是流动人口管理还较薄弱。因此，要完成今年上级下达的责任目标（核心指标－—出生人口政策符合率达95%），任务非常艰巨，面临的困难和问题还比较多，有些甚至还比较突出。面对困难和压力，我们要树立战胜困难的信心，正视困难、把握机遇，创造有利条件，努力完成今年既定的工作目标。

1、要加强领导。要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责不变。落实“镇负责、村自治、组配合、户落实”的责任机制。实行镇领导班子成员计生挂钩村制度和分管部门联系制度，经常深入第一线狠抓各村、各部门及镇包村干部计生目标责任制的落实，切实做到月例会、季分析，半年考评一次，对考评结果要坚决按规定及时兑现奖惩和落实“一票否决”。同时要继续坚持一级抓一级，层层抓落实的工作机制，紧紧抓住各单位第一责任人，加大人口与计生工作中弄虚作假行为的查处力度。

对弄虚作假包庇计生对象造成政策外生育的直接责任人，一经查实除经济处罚外要坚决兑现“一票否决”；对工作不称职、成效差，造成严重后果和恶劣影响的，也要追究其责任，直至“一票否决”。

2、要夯实基矗一是要加强计生队伍建设。一方面要调整充实计生干部队伍，强化业务水准。对各村计生管理员和计生协会会长、中心户长进行业务培训、考核，并进行重新确认，工作表现差的要坚决予以调整；镇级的计生干部，在搞好在岗培训的基础上，有计划地选派到市区有关业务部门进行系统的业务培训，如行政执法、微机管理、B超检测技术等，进一步提高计生干部的整体业务水平和工作能力，确保工作的正常运转和顺利开展。另一方面要加强计生干部的职业道德和行风教育。树立执政为民的理念，坚持依法行政和文明执法，增强工作透明度，严禁弄虚作假，坚决杜绝违法违纪行为的发生，确保育龄群众对计生工作的满意率达95%以上。同时要逐步提高计生工作人员的待遇、报酬，确保计生队伍稳定并得到有效加强，推动计生队伍整体水平的再提高。二是要加强村级计生服务室建设。村级计生服务室要严格按照上级的“四有”（牌子、桌椅、检查床、药具柜）标准进行设置，保持服务室的整洁卫生，为群众提供良好的服务环境，维护育龄妇女的身心健康和切身利益。三是要规范村级计生管理制度。落实村干部“一届包干负责制”，明确分工，落实责任和奖惩。每月1日

各村必须由村主干主持召开村级计生例会，会议要认真传达上级会议精神和工作要求，并由包角落干部汇报计生工作开展情况，要认真分析计生工作中存在的问题，研究对策解决问题，抓好落实。不断规范计生村务公开制度，及时做好计生政务公开，增强计生工作的透明度，自觉接受群众监督。四是要关心和支持计生协会工作。各村要重视计生协会工作，积极支持协会老同志开展好本村的计生协会工作，充分发挥计生协会的职能作用，努力提升村级计生协会的整体水平。一是落实好协会人员的工资和误工补贴，解决好协会的活动经费，稳定人心，确保有人干事、有钱办事；二是加快“双创”步伐，原来已经达到一流村协会或合格村协会的要进一步巩固和提高；今年要创建一流村协会或合格村协会的，必须严格按照“双创”活动的25条标准抓好落实，确保工作目标的实现，提高“双创”质量。三是抓好“幸福工程”和“三结合”工作，进一步加强“幸福工程”有关项目的管理和跟踪服务，确保帮扶对象在发展经济方面取得明显成效。不断加大“三结合”工作力度，扩大帮扶面，积极为计生“三户”排忧解难、送温暖，努力营造有利于计生工作的良好氛围。四是全面开展企业创建计生协会工作。镇计生协会要尽早制订实施方案，经济、工商、公安、工会、党建等部门要积极配合、主动介入，上半年要抓出典型，年内力争全面落实到位。要尽可能把企业中的计生对象吸收为协会会员，增强其自我教育、自我管理、自我约束的能力。

3、要立足常规。一是要加强宣传教育。转变广大群众传统的婚育观念树立科学、文明、进步的婚育观是计生工作的关键所在，也是计生工作的重点和难点之一。各村要始终将计生宣传教育摆在首要位置，充分利用人口学校、宣传栏、黑板报、墙报、标语、广播等宣传载体，广泛宣传计生法律、法规，不断增强群众的人均观念和责任意识。同时，要结合重大节假日如春节、5.29会员活动日、7.11世界人口日、国庆及民风民俗活动，广泛开展计生宣传咨询活动。要及时将计生宣传品发放到各家各户和育龄群众手中，宣传品的进村入户率要达到100%。要以“晚婚晚育、少生优生、少生快富”及“关爱女孩”为主题，积极开展“婚育新风进万家”活动，营造浓厚氛围，深化宣传教育工作，努力推动广大群众婚育观念的转变，增强广大育龄群众自觉实行计划生育的责任意识和自我约束能力，减少我们的工作难度。二是要紧紧抓装双查双补”这一根本环节。每一轮的“双查双补”工作要继续坚持周通报、月评比制度，要进一步改革完善奖惩制度（05年第一轮“双查双补”统计时间截止4月20日，奖惩标准以即将出台的规定为准），努力调动镇、村干部的工作积极性。同时也要加大奖惩力度，最大限度减少政策外生育，确保核心指标达到上级要求。镇、村干部一定要增强工作责任感，认真抓好每一轮的“双查双补”工作，对未“双查”和未落实节育(补救)措施的对象要逐一分析原因，制定工作措施、落实责任人、限时落实到位，特别是对连续两轮未“双查”和生育二胎女未结扎的对象，镇包村工作组和所在单位要及时分析原因、组织力量、想方设法跟踪落实到位，力争达到100%。对于“双查”或“四术”对象出国劳务的，必须按规定进行申报并提交相关证据，镇村干部必须进行入户访视，要坚决杜绝假借劳务而逃避计生“双查”，甚至违生行为的发生。对于没有正当理由，拒不参加“双查”及落实节育(补救)措施的对象，要及时依法申请法院强制执行。这里需要强调的是镇包村干部和计生专干不能只当传声筒，要做到脚勤嘴勤脑子灵，对重点对象必须想尽一切办法协助村干部抓好落实。同时要加强孕情的跟踪管理，发现出生婴儿死亡和持生育证人流引产的情况必须在12小时之内报告镇计生办，坚决杜绝弃婴和非医学需要进行胎儿性别鉴定行为的发生。三是要抓好社会抚养费征收工作。对违生对象依法征收社会抚养费既是对违生对象的一种惩罚，也能起到很好的宣传教育作用，能够有效地遏制政策外生育行为的发生。今年将逐步改革和理顺社会抚养费征收体制，镇包村工作组和所在村委会要加强领导、精心部署，认真做好动员、说服工作并依法做好社会抚养费征收，对有能力而拒不缴纳的对象，要依法申请法院强制执行，并积极配合法院做好强制执行前的各项准备工作，确保强制执行达到预期目的，确保当社会抚养费征收面达100%，征收额达70%以上。对去年“五清理”清出的违生对象，按市、区人口与计生工作会议要求，各包村工作组、各村必须于今年8月底之前全部征收到位（征收面达100%，征收额达70%以上）。四是要加强流动人口管理与服务。流入人口因其情况复杂、涉及面广且不稳定，给计生管理工作带来很大的困难，各村必须把流入人口的计生管理工作纳入常住人口的管理范畴，实行同管理、同教育、同服务。积极开展经常性的流动人口清查，加强与公安、工商、经济等部门的配合，在办理暂住证、企业登记、招工时，认真审验婚育证明。对没有办理相关计生证明、证件的，要告知并督促其补办，在办理相关手续后及时通报镇计生办。同时，私房出租户及用工单位必须实行合同管理，要100%签订计生责任合同书，坚持“谁用工、谁负责、谁受益、谁管理”原则，落实属地管理制度。对流出人口要帮助其办理婚育证，并与其签订计生管理合同书，督促其在流入地及时寄回“双查、节育报告单”，掌握其联系办法。今后凡是未办理婚育证的流出人口，在外地落实“双查”或节育措施的一律不予认可，确保流出人口办证率和流入人口审检率达到100%。

4、要搞好服务。计生工作，服务为主。要坚持以人的全面发展为中心，热情为育龄群众开展优生优育、生殖保舰避孕节育等一系列优质服务，要以镇服务所为中心村服务室为基础，健全和完善避孕药具发放管理网络，做到药具供应发放渠道畅通，方便广大育龄夫妇，各村必须做好药具发放、随访记录和数据统计。一是广泛开展进村入户宣传访视工作。积极开展婚前婚后、产前产后、术前术后服务和随访工作，逐步形成宣传、服务、管理为一体的工作机制。同时，要结合宣传访视工作，深入开展宣传咨询活动，确保育龄群众对计生工作的知晓率达到90%。二是全面开展妇科病普查服务。充分利用一年三次的“双查双补”

活动，广泛开展环情孕情的宣传、知情工作，并对所有的已婚育龄妇女免费提供常见的妇科病普查工作，力争妇科病普查面达到100%，对查出的各种疾病要做好保密工作并给予指导就医。三是实行一站式办证服务和节假日值班制度。在加强宣传指导的同时，对于办证手续完备的对象，要随到随办；对于办证手续不完整的对象，一次性告知所需手续及证件，为群众提供便利。在重大的节假日期间，镇计生部门将根据工作需要安排相关人员值班，方便群众办事。各村凡是符合办理生育证、独生子女父母光荣证和婚育证的对象必须100%通知到位，督促其及时办理，确保办证率达100%。特别是符合再生育政策需要办理二孩生育证的对象，务必要落实责任人，跟踪落实到位，最大限度避免孕后补办证或符合政策政策外生育的现象发生。四是要全面落实奖励优惠政策。各部门必须按照责任书的要求，根据各自的职责制订出可实施且有利于计生工作的优惠政策，并认真抓好优惠政策的落实。各包村工作组、各村对符合领取法定奖励费和奖励扶助金的对象必须逐一进行调查摸底、张榜公示、造册上报、确认回访，经审批后要加强奖励资金的管理、监督，确保各项奖励金100%如期足额发放到奖励对象手中，坚决杜绝违规违纪和弄虚作假行为的发生。对于拒绝办证和自愿放弃领取奖励金的对象，必须做好询问笔录，并予以归档保存。

同志们，过去的一年我们虽然顺利通过了市、区考评，也取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定差距。在新的一年里，我们要继续以“三个代表”重要思想统领全镇的人口与计划生育工作，进一步统一思想，真抓实干，持之以恒地抓紧抓好本单位的人口与计生工作，为建设闽东南新兴工贸城镇创造有利的人口环境，为争创全国计划生育优质服务先进区做出新的贡献。

第三篇：(新)认清形势,真抓实干,努力提高教学质量

认清形势，真抓实干，努力提高教学质量

崇信二中 梁兴平

根据会议安排，简要汇报两个方面：

一、制约学校质量提高的突出问题

1.管理层面：教学常规管理还不够精细，对教师教学过程、教学效果的科学指导、有效管理不够深入；学校管理还不够严格，动真碰硬的力度不够。

2.教师层面：个别教职工职业倦怠,质量意识不浓，责任心不强，工作不够尽力，教学方法单一，对学生管理存有顾虑，教学质量、管理效果不好。个别班主任工作粗放，思想工作不到位，管理不够严格。学校女老师多、请假人数多，英语、语文两科教师短缺。

3.学生层面：学生数量多、差面大、部分学生基础薄弱，个别学生存在智力障碍。部分学生偏科现象严重，不能全面发展。由于家庭教育脱节，个别学生学习、生活习惯差，怕吃苦。极个别学生心理有问题，屡教不改，不配合班主任工作。

4.家长层面：部分家长对学校教育配合不够，对家庭教育的重要性认识不足，对孩子周末、假期的过度自由放任，任由孩子携带手机。部分家长过分溺爱孩子，包揽孩子的一切，怕自己的孩子吃苦。“你不让孩子吃苦，这个世界会让孩子很苦”。

二、提升质量的具体措施

1.提高政治站位，强化质量意识。一是坚持召开好“四会”，传达学习好上级文件精神，增强政治自觉性，树立教育一盘棋思想，内化于心，外化于行。二是结合“两学一做” 学习教育常态化制度化、“一强三创”行动和“五岗同创”活动，加强师德师风建设，增强“四个意识”。三是结合“三风”大讨论，查找突出问题，集中进行整改，切实转变教风，用心教书，用爱育人，知耻后勇，知难而进。

2.加强队伍建设，凸现管理效能。一是发挥好行政领导包抓年级组和教研组工作，管好各自的人。做到每日“三查”，查出勤、查上课、查自习，及时通报检查结果，对多次出现问题的教师进行诫勉谈话。二是发挥好领导示范带头作用，带动全体教师齐抓共管。本学期，调整了毕业年级的包级领导，更换了3名班主任，政教主任兼任一个班的班主任工作，教务主任带两个班的语文课。三是充分发挥各职能部门、各年级组、教研组的作用。

3.精细教学管理，提高课堂效率。一是全力抓教学过程管理，教务处严查细管、加强通报、以优促差，每两周检查一次教案，每四周检查一次作业，并将检查结果在校园网上及时通报，表扬先进、鞭策后进。二是努力推进新课程改革。强化“以学生为本”的观念，落实“四个有效”。三是严肃课堂教学管理。加大对学生课堂行为习惯的培养力度，促进学生积极主动的学习。四是提升早读和晚读的质量。4.突出中考备考，促优保中抓差。一是制定各层面中考复习计划，实行质量目标管理，根据两次月考合格人数，给各班下达合格率质量指标。召开了中考复习动员会、学困生座谈会等，营造良好的中考氛围。二是实行月考，做好“三级”质量分析。对成绩优异学生光荣榜表扬和物质奖励。三是坚持阳光课间体育会考训练、测试、达标。四是落实“促优保中抓差”措施。将学困生包干给科任教师，将弱科、后进班级包给行政领导，责任到人，定期分析总结包抓情况。

5.狠抓习惯养成，形成良好学风。结合“三风”大讨论，整顿学风和班风。一是通过分层会议、家访、谈心谈话、承包帮扶、单果管理等形式，突出对学生理想前途、文明礼貌、心理健康、卫生劳动、诚信、法纪意识教育和培养。二是采取领导带头检查，级值星关键时段检查，学生会考核评比等措施。三是组织开展一系列诸如演讲比赛、歌咏比赛、广播体操比赛、班级篮球比赛，“小手拉大手，诚信中国行”千名学生一同诚信宣誓，千人千“信”大型广场书法活动等。通过开展校园文化活动，增强学生集体意识，提高班级凝聚力，形成良好的学风。

梦想就在前方，前路并不平坦。总书记“优先发展教育事业”的战略决策给我们描绘出更美好的蓝图。面对新的挑战，我相信，有县局的坚强领导和科学指导，我们一定会更加努力，攻坚克难，提高教育教学质量，办人民满意的教育。

第四篇：专项资金综合治理汇报

昌黎县教育局

关于义务教育经费保障机制改革专项资金综合治理自

查自纠情况的报告

根据《秦皇岛市专项资金综合治理重点检查方案》及昌黎县专项资金综合治理工作领导小组办公室关于义务教育经费保障机制改革专项资金专项治理相关要求，为确保2011年专项资金综合治理工作取得实效，我局采取了一系列卓有成效的措施。

一、成立教育系统义务教育经费保障机制改革专项资金综合治理领导小组，加强组织领导

为加强教育系统义务教育经费保障机制改革专项资金综合治理的顺利推进，我局专门成立了由教育局长组长，主管局长、纪检书记为副组长，计财、纪检、审计等相关科室主要负责人为成员的专项综合治理领导小组，小组下设办公室，办公地点设在教育局财计股。具体负责2011年教育系统义务教育经费保障机制改革专项资金综合治理日常工作。

二、科学合理安排时间，义务教育范围内实现专项资金普查

按照县里的统一安排，我局自查时间定于6月6日至6月12日，6月13日至7月23日两个阶段。其中第一个自查时间段为基层学校、乡镇中心校自查阶段；第二个时间段为 教育局对自身及基层学校统一普查阶段。

三、多种检查方法并举，深入细致搞好义务教育专项资金检查工作

为搞好本次专项资金综合治理，我局采取了“四结合”的办法。即，学校自查与学区内普查相结合，学区自查与学区间互查相结合，学区间互查与全县普查相结合，汇报、查资料、看现场、访人员与纠问题相结合。具体检查开展中，重点从五个方面切入。

一是，通过自查认真梳理义务教育经费保障机制改革专项资金项目，做到全而细，不漏一项。

二是，对以前监督检查和审计发现的问题进行分类梳理，并逐项进行了整改落实。主要是专款拨付进度的问题，通过与财政局沟通，及时调整了拨款进度表，做到时间过半，资金拨付过半。

三是，认真排查解决出现的新问题。从制度政策落实、项目申报审批、资金下达、拨付和使用等环节，对各项强农惠农资金使用管理情况进行全面检查。对部分学校存在的预算执行不科学、支出结构不合理的问题做了及时规范，进一步强化了预算及支出运作行为。确保全县义务教育保障经费能够按照国家规定做到“三保”，即“保办公、保运转、保取暖”。

四是，建立健全规章制度。按照上级规定要求，通过《关 于进一步加强中小学财务管理工作的意见》推行《昌黎县义务教育经费保障机制实施方案》及《昌黎县中小学公用经费实施细则》、《昌黎县农村中小学校舍维修改造专项资金管理实施细则》、《昌黎县农村义务教育阶段学生免杂费的实施细则》。进一步建立健全了涉教强农惠农资金相关规章制度，做到了有章可循。

与此同时，我局还在以上基本规章制度的基础上建立健全了一系列专项规章制度，如《昌黎县农村中小学预算管理办法》、《昌黎县贫困生界定标准》、《昌黎县贫困寄宿生补助资金管理办法》、《昌黎县中小学固定资产管理办法》以及教育支付中心岗位职责、报账员工作规程、内部监控和违规处罚办法等内部管理制度。为义务教育保障经费的管理使用搭建了扎实的制度平台。

五是，不折不扣足额落实义务教育经费保障机制改革各项标准

（1）公用经费标准：目前我县三级分担中小学公用经费标准严格执行国家规定标准，即，小学每生每年455元，初中每生每年655元，特教小学每生每年4055元，特教初中每生每年6055元。县本级公用经费标准：小学每生每年15元，初中每生每年25元。

（2）贫困寄宿生生活费补助标准：初中每生每学年1000元。（3）公用经费测算依据：以上年教育事业统计体系中的学生数字和上述标准为主要依据。

（4）原则：不能造成学校运转经费低于改革前水平，适当向办学条件薄弱及较小规模学校倾斜。

四、清查总体情况

（一）义务教育经费保障机制改革专项资金情况 2008-2010年，全县义务教育经费保障机制改革专项资金累计9277万元，其中中央资金6926万元，省级资金2351万元。其中：

2008年“义保”专项资金2583万元，其中中央资金1789万元，省级资金794万元。专项资金中中小学公用经费2019万元，校舍维修改造资金520万元，贫困寄宿生生活补助44万元。

2009年“义保”专项资金3275万元，其中中央资金3002万元，省级资金273万元。专项资金中中小学公用经费2711万元，校舍维修改造资金520万元，贫困寄宿生生活补助44万元。

2010年“义保”专项资金3419万元，其中中央资金2135万元，省级资金1284万元。专项资金中中小学公用经费2825万元，校舍维修改造资金520万元，贫困寄宿生生活补助74万元。

（二）义务教育经费保障机制改革专项资金中贫困寄宿 生生活费落实情况

2008-2010年，贫困寄宿生生活费补助专项资金162万元。三年累计补助贫困寄宿生5912人次。其中2008年补助1969人次，补助比例达到49%，2009年补助1908人次，资助比例41%，2010年补助2035人次，资助比例为28%，均符合我省不低于22%的比例要求。

（三）义务教育经费保障机制改革专项资金中校舍维修改造资金情况

2008-2010年中央、省下达我县校舍维修改造专项资金1560万元，其中，中央资金780万元，省级资金780万元，建设工程项目8个，中央校舍维修改造项目3个，省校舍维修改造项目3个，中央、省捆绑工程项目2个，完成建筑面积14066平方米，完成投资2310.5万元。具体情况如下：

2008年，中央、省下达我县校舍维修改造专项资金520万元，其中，中央资金260万元，省级资金260万元，建设工程项目4个，其中：中央校舍维修改造项目1个，省校舍维修改造项目1个，中央、省捆绑工程项目2个，完成建筑面积5742平方米，完成投资1169.5万元。

1、靖安镇初级中学男宿舍楼项目：规划建筑面积2154平方米，规划投资280万元，其中使用中央资金188万元，实际完成建筑面积2154平方米，完成投资262万元。该工程于2009年9月完工交付使用。

2、虹桥中学餐厅、宿舍楼项目：规划建筑面积2043平方米，规划投资266万元，其中利用省级资金177.5万元，实际完成建筑面积2043平方米，完成投资680万元。该工程于2009年完工交付使用。

3、新集镇常陈庄完全小学教学楼项目：规划建筑面积1545，规划投资180万元，其中使用中央资金32.5万元、省级资金22万元。该工程属与2009年中央资金捆绑使用项目。

4、全县中小学取暖设施改造项目：使用中央资金50万元、省级资金50万元，完成投资100万元。该工程于2008年完工交付使用。

2009年，中央、省下达我县校舍维修改造专项资金520万元，其中，中央资金260万元，省级资金260万元，涉及建设工程项目3个，中央校舍维修改造项目1个，省校舍维修改造项目1个，中央、省捆绑工程项目1个，完成建筑面积3996平方米，完成投资526万元。

1、靖安镇初级中学餐厅项目：规划建筑面积1842平方米，规划投资200万元，其中利用中央资金200万元，实际完成建筑面积1842平方米，完成投资200万元。该工程于2010年3月完工交付使用。

2、靖安镇初级中学女生宿舍楼项目：规划建筑面积2154平方米，规划投资280万元，其中利用省级资金260万元，实际完成建筑面积2154平方米，完成投资266万元。该工程于2010年3月完工交付使用。

3、新集镇常陈庄完全小学教学楼项目：规划建筑面积1545，规划投资180万元，2009年完成中央专款投资60万元。该项目属与2008年中央、省资金捆绑项目，实际完成建筑面积1545平方米，完成投资114.5万元。该工程于2009年9月完工交付使用。

2010年，中央、省下达我县校舍维修改造专项资金520万元，其中，中央资金260万元，省级资金260万元，涉及建设工程项目2个，中央校舍维修改造项目1个，省校舍维修改造项目1个，完成建筑面积4328平方米，完成投资615万元。

1、茹荷镇大滩完全小学综合楼项目：规划建筑面积2111平方米，规划投资274万元，其中利用中央资金260万元，实际完成建筑面积2111平方米，完成投资345万元。该工程于2010年5月完工交付使用。

2、昌黎镇第五完全小学实验楼项目：规划建筑面积2217平方米，规划投资288万元，其中利用省级资金260万元，实际完成建筑面积2217平方米，完成投资270万元。该项目正进行室内外装修，计划月底交付使用。

五、总体情况

我县2008-2010年义务教育经费保障机制改革专项资金 总体情况是：管理制度健全、完善；能够按要求及时、足额拨付到户；不存在多头申报、虚报冒领、套取专项资金的问题；无截留、挤占、挪用专项资金的问题；无擅自变更专项资金用途、项目内容、建设地点的问题；不存在截留上级拨付专款、资金的问题；中央、省级专项资金均单独设立账户，专户管理，资金拨付流程严密、顺畅。各项专项资金该纳入专资平台的均纳入了专项资金监管平台。

昌黎县教育局 2011年8月24日

第五篇：为进一步巩固专项资金综合治理工作成果

为进一步巩固专项资金综合治理工作成果，落实各级加强反腐倡廉工作的部署，认真查纠专项资金管理使用中的问题，建立健全专项资金长效监管机制，确保专项资金使用的有效性、规范性和安全性,根据省、市、区专项资金综合治理工作文件精神，我镇制定了《xx年专项资金综合治理工作方案》，并由镇财政所组织业务人员对xx至xx年的专项资金的来源、性质、使用情况进行了全面清理、自查，现将我镇的自查情况汇报如下:

一、严格管理专款专用

我镇在专项资金管理使用上严格按照区民政局、财政局专项资金使用规定，切实做到专户储存、专人负责、专项管理、专款专用、确保专项经费的使用效益和安全，做到“俩个坚持”：

(一)坚持专款专用、重点使用原则

在专项资金管理使用上，严格按照国家规定的使用范围，专款专用，任何单位和个人都不得以任何借口和任何手法挤占和挪用。一是救灾救济资金分配。以保障灾民基本生活为依据，根据灾害大小、损失程度、自救能力，突出重点，不搞特殊化，不搞平均主义，无挪用、坐支、截留等违纪行为。在发放过程中坚持民主评议、登记造册、公开发放的程序，自觉接受社会监督。二是农村居民最低生活保障资金。严格执行国务院《关于全面推进农村居民最低生活保障制度的意见》中的有关规定，坚持专帐管理、专款专用的原则，严格审核，手续完备，程序合规，无弄虚作假、优亲厚友、挤占、挪用、虚报等情况，坚持客观、公平、合理，实行动态管理。坚持按季度发放制度，实行银行打卡发放，无擅自扣留低保金现象，确保贫困家庭保障金的足额发放，充分发挥资金使用效益。三是农村医疗救助金按照农村医疗救助政策严格审批程序，做到对象明确、资料齐全、手续完备、救助科学，定期向社会公布，接受社会监督。

(二)坚持情况反馈、加强监督检查

加强专项资金使用情况的跟踪监督和经常性的检查，确保专项资金真正落实到人民群众身上。一是坚持层层公开制度。结合村务公开工作，将各项民政事业专项资金的分配和使用纳入公开内容，从村、小组层层公开，接受人民群众的监督。二是坚持逐级反馈制度。资金的分配情况，逐级反馈上报，切实加强监督。三是定期进行检查。每年镇财政所都要对专项资金的使用情况进行检查，深入到各村入户核对检查看是否落实到户到人，是否使用得当，是否存在优亲厚友等现象和问题，对发现的问题，采取措施，及时纠正，认真处理，强化管理，有效杜绝了专项资金在分配使用过程中的违纪现象的发生，保证了专项资金的使用安全。

二、专项资金拨付使用情况

(一)家电下乡补。xx年6月至xx年12月，区财政下拨家电下乡津贴58900元，实付65900.90元。xx年区财政下拨13597.75元，实付6596.85元。xx年至xx年区财政共计下拨72497.75元，我镇实付72497.75元。我镇家电下乡资金全数实时地按要求经由“一卡通”形式，对全镇村民进行了补贴。

(二)粮食补。xx年共下拨粮食补638494.80元。

(三)退耕还林补。xx年共下拨343760元、xx年共下拨343760元、xx年共下拨343760元。3年共计1031280元。

(四)汽车下乡补。xx年6月至xx年5月区财政下拨汽车下乡补助426402.25元，我镇共下发418440.40元，余额7961.85元。

(五)水库移民补。xx年至xx年3月，我镇共计对水库移民补助5100元。

(六)教育补贴助学资金。xx年区财政拨款727200元，实际发放727200元。xx年区财政拨款666350元，实际发放666350元。两年共计发放1393550元。

(七)新农合医疗资金。

xx年门诊补偿涉及2371人，上级拨款70137.45元，我镇实际发放70137.45元;住院补偿涉及526人，上级拨款719884.72元，我镇实际发放719884.72元;二次补偿涉及400人，上级拨款200512.86元，我镇实际发放200512.86元。xx年门诊补偿涉及8853人，上级拨款141847.55元，我镇实际发放141847.55元;住院补偿涉及617人，上级拨款1132591.12元，我镇实际发放1132591.12元;二次补偿涉及581人，上级拨款212641.14元，我镇实际发放212641.14元。两年来上级共计拨款2477614.84元，我镇共计发放2477614.84元。

(八)农村最低生活保证金。xx年上级拨款1554000元，我镇按照规定以70元/月/人发放，共计补助1850人次，实际发放金额1554000元。xx年上级拨款1364160元，我镇按照规定以70元/月/人发放，共计补助1624人次，实际发放金额1364160元。

(九)五保供养资金。xx年上级拨款210900元，我镇按规定以1850元/年/人的形式进行发放，共计补助144人次，实际发放金额210900元。xx年上级拨款210900元，我镇按规定以1850元/年/人的形式进行发放，共计补助144人次，实际发放金额210900元。

三、自查情况

三年来，我镇严格执行专项资金的发放，无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围、改变补助标准的行为，各专项资金按规定报帐制，严格管理，会计核算真实规范。

今后，我们将进一步强化法制意识，提高管理水平，坚持专款专用，重点使用原则，监督、管理好专项资金。加大督促检查工作力度，及时向上级部门反馈各项专项资金的使用情况，提高工作效率和科学化管理水平，保证专项资金安全有效的使用，促进我镇事业全面发展。为加强财政专项资金使用监督，促进专项资金规范管理，提高专项资金的使用效益，根据XXXXX财发[2011]94号文件精神，我公司重点对2013年财政拨付企业的财政专项资金使用、管理进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、2012年至2013年专项资金的收支情况 1、2013年1月7日收到财政拨付贷款贴息资金 万元，2、2013年11月13日收到财政拨付项目资金万元。

3、2013年12月6日收到财政拨付项目资金 万元。

4、2013年12月18日收到财政拨付项目资金万元。5、2013年12月23日收到财政拨付中小企业发展专项资金 万元。

2013共收到财政拨付项目资金 万元，其中： 万元资金分期列入利息支出。万元列入递延资产科目，分项细化支出，购置设备支出 万元,土建工程支出 万元。

通过自查的情况来看，单位领导负总责，能认真组织实施项目规划设计编制工作，并用好管好规划专项资金的使用。专项资金的投入对企业的挖潜改造建设提供了资金支持，为企业的发展做出了积极的贡献。专项资金管理和使用逐步规范。规划项目得到实施，资金效益日益体现。

二、存在的问题

经过自查我们认为资金能按项目计划来执行，但也存在一些不容忽视的问题。主要有下列几点：

(一)项目分项预算执行不够规范，部分项目前期工作准备不够充分。

(二)项目资金预算不够完整，部分资金未列入预算。一是一些经费没有列入项目预算，如设计费、评审经费、项目可性行研究报告费用、特别是请省内外专家的费用没列入项目规划经费中，而这些经费又是需要支出的;

(三)制度不够健全，监督不够有力。对专项资金的管理、使用和监督等方面目前没有具体的规定或办法，(四)个别合同签订不够规范、自查中发现，合同签订、履行等方面存在一些问题，先有支出才有项目合同，一些规划设计的工作经费列支不够合理。

三、整改措施

通过这次自查，对专项资金的管理使用方面存在的问题提出以下改进措施：

1、建立或完善预算项目和专项资金使用的考核机制。

2、严格预算执行，强化预算监督管理。

3、科学合理编制项目，要科学合理选定项目，不断完善项目论证、评审、报批程序，做好项目前期工作(包括资金规模、实施年限、实施目标和效益等);

4、加强会计监督，提高资金的使用效益。专项资金要按照会计制度的规定，实行单独核算，确保资金专款专用。