西滨中心卫生院民主评议行风建设活动方案

第一篇：西滨中心卫生院民主评议行风建设活动方案

西滨中心卫生院民主评议行风建设活动方案

为切实解决群众关注热点难点问题，从整体上提高我院综合服务能力及水平。根据县委、县政府、卫生局党委《2011年度民主评议政风行风工作意见》，结合我院卫生工作实际，开展民主评议行风活动，制定方案如下。

一、指导思想

围绕行风建设要求，以群众满意为目标，纠建并举，注重实效，切实解决存在于卫生院，群众反映比较强烈的突出问题，使基层干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力有明显增强，服务质量和办事效率有明显提升，行风建设长效机制进一步健全，全面提升全院行风建设水平。

二、评议对象

卫生院所有科室及全体干部职工。

三、评议内容

1、院务公开。认真履行公开责任，在医疗服务、收费标准、药品价格、服务承诺等方面做到应公开尽公开。

2、依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、办事不公以及乱收费等问题。

3、工作效能。端正服务态度，落实便民利民惠民措施，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守，廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

5、制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，建立对群众反映问题的受理、整改和反馈机制。

四、评议步骤及方法

民主评议采取“上下联动、条块结合、以块为主、群众参与的方式进行。评议分四个阶段进行。

(一)宣传发动、提高认识阶段(4月1日至6月3 1曰)。全院要统一思想，提高认识，采取多种形式、大张旗鼓地宣传开展民主评议目的意义、重要性和迫切性，为民主评议工作顺利开展夯实基础。

(二)对照检查、评议阶段(7月1日至9月3 0日)。卫生院根据确定的工作目标和要求，按照“边查边评边纠”的原则，采用查看资料、召开座谈会、明查暗访、个别专访、问卷调查、专题剖析等形式，广泛征求意见，找出卫生院存在的不正之风和群众反映强烈的“热点”问题，认真梳理存在的问题，深刻剖析原因，有针对性地提出整改措施和解决办法。

(三)考核阶段(10月1日至11月30日)。卫生院组织考核评议。把评议结果上报县卫生局。

(四)评议总结阶段(12月1日至12月31)。各地要对民主评议工作综合梳理，认真总结，对行风建设中有待加强和完善的问题作进一步的分析研究，形成较完善的行风建设长效机制，制订进一步加强行风建设的整改措施。将民主评议工作总结上报卫生局。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导

开展民主评议卫生院行风活动，是深入推进基层卫生单位行风建设，构建和谐卫生的具体举措，基层卫生单位面向广大人民群众，与老百姓切身利益密切相关。要把这项活动摆上重要议事日程，建立相应的组织机构，加强领导，统筹安排，精心策划，严密组织，狠抓落实，确保评创活动扎实有效地开展。

(二)突出重点，务求取得实效。结合“100％”满意服 务活动，把民生台帐、惠民措施、推行收费公示制度、收费日清单制度、服务对象满意度测评等项目，纳入创建标准和考核指标。对评议出的问题要及时整改，采取有效措施，防止“纠而复发”，对群众反映的问题，要认真处理，做到事事有着落，件件有回音。通过深化评议工作，进一步规范和提高卫生工作人员服务、管理水平，务求取得新的成效。

(三)严明纪律，强化监督检查。坚持公开、公平、公正原则，不得弄虚作假、搞形式主义。进一步规范民主评议,完善评议结果运用。卫生局将对各地的评议工作加强监督检查，防止走过场，以确保评议工作扎实有序进行。

(四)纠建并举，构建长效机制。在评议过程中，要始终坚持“以建为主，纠建并举，标本兼治，综合治理”的方针，完善行风建设和队伍建设的长效机制。各单位要认真总结评议工作的先进经验和好的做法，以推动评议工作的深入展。

西滨中心卫生院

2011.3.16

西滨中心卫生院民主评议行风建设活动整改方案

根据卫生局党委，关于贯彻落实卫生部门行风政风建设意见精神，通过2010年民主评议、结合我院卫生工作具体情况，制定我院2011年行风政风建设整改方案如下：

1、我院成立民主评议政风行风工作领导小组。

2、制订本院行风工作实施方案。

3、聘选民主评议行风政风代表。

4、院领导班子组织学习、领会文件精神、提高认识，召开院务会、组织中层干部学习。

5、开全院职工大会，动员部署，定期召开全院政治业务学习时间。

6、通过院内宣传栏，大力宣传民主评议政风行风工作，发动群众监督力量。

7、在窗口岗位开展微笑服务、开展24小时门急诊等利民服务。

8、开展强化以人为本的职业责任、职业道德、职业纪律教育。

9、组织全体职工学习省卫生厅下发的关于制止收受“红包、回扣”等文件。

10、加大社会监督力度、增设举报箱、公布举报电话、设立“群众来访接待室”、发放社会满意度问卷。

11、召开住院病人座谈会、廉政廉医座谈会，广泛收集征求各方面意见。

12、上墙公布中、西药价格及医疗改费标准。实行收费每日清单制。

13、组织检查组对各窗口、各科室进行检查。

14、针对薄弱环节，采取措施整改，确定解决群众反映“热点”“难点”问题。

15、列出各科室行风方面不足之处，逐项落实，促其整改。16.、评议小组对各科室行风工作进行督查，听取意见。

17、将收集情况综合分析、归类、提炼，对有关科室行风状况作出综合评议意见。

西滨中心卫生院 2011.3.16

第二篇：卫生院民主评议行风整改方案

陇田中心卫生院民主评议行风整改方案

根据潮南卫生系统民主评议政风行风工作实施方案的要求，我院积极开展了民主评议政风行风工作。在开展自查自纠活动中，我院通过多种途径收集社会各界、患者、单位干部职工的意见和建议，并将收集到的意见和建议进行了梳理和归纳，提出整改方案。整改方案将作为长效机制，供广大职工遵守，发现相关问题，及时改正，常改常新。

一、存在的主要问题

1.个别党员干部和医务人员对民主评议行风活动的重要性思想认识还不到位，教育面扩大面还需加强；

2.自查自评工作进展还不够平衡，个别科室教育启发工作力度还不够大，效果还不够明显；

3.加强行评工作督导、协调和信息反馈工作、注意总结好的方法和工作经验还做得不够；

4.院务公开工作还须进一步深入，效能督点和社会的监督作用还有待充分发挥；

5.纠正医药购销及医疗服务行为中的不正之风制度建设仍需进一步完善；

6.医疗技术水平、医疗服务质量仍有待进一步提高。

二、整改意见

1.加强组织领导情况。各参评单位领导对政风行风建设是否重视；组织领导、工作机构是否健全；安排部署和督查落实是否到位。

2.查纠、整改问题情况。对参评单位政风行风建设中存在的突出问题是否进行了认真查找；是否制定了整改方案、落实了整改措施，集中整改是否有明显成效；对损害人民群众利益和市卫生局纪委转办的案件是否进行了认真查办并上报结果。

(三)医德医风建设情况。医疗卫生体制改革各项措施是否落实，群众看病难、看病贵的问题是否得到缓解；以政府为主导的药品集中采购规定是否落实，医疗器械集中采购政策是否落实；医疗价格监管办法是否完善，药品价格违法行为是否得到严肃查处；医药购销和医疗服务中不正之风是否得到有效遏制，违纪违规人员是否得到及时处理；虚假违法医药广告是否得到治理，是否取得明显成效；医疗卫生机构医德医风建设是否加强，医疗服务行为是否规范，激励和约束相结合的医德医风考评长效机制是否建立；对医疗卫生机构的监管责任是否落实，行政负责人“一岗双责”行风建设责任制是否落实；坚决制止和纠正各种乱检查、乱加价、乱收费和大处方、收“红包”等不正之风的制度和措施是否落实，效果是否明显；对损害群众利益的举报投诉是否及时受理、及时解决、及时反馈；工作人员是否存在不作为、乱作为等问题。结合今年“平安医院”的创建活动，是否存在医院科

室承包经营和医务人员收入与科室经济效益挂钩的做法，片面迫求经济效益的倾向是否得到纠正；医药、医疗服务价格管理和药品、医疗服务价格公示制度是否落实，政府降价药品价格执行是否到位等问题。

(四)作风转变情况。是否存在形式主义、弄虚作假等作风不实的问题；是否对群众反映的问题搪塞应付、无故拖延、得不到有效解决；有无办事推诿扯皮、效率低下、甚至故意刁难群众的现象；服务承诺是否落实，有无对群众漠不关心、服务态度“生冷横硬”、“门难进、脸难看、话难听、事难办、”等现象。

(五)勤政廉政情况。遵守廉洁自律各项规定是否落实，有无以权谋私等不廉洁行为；有无“吃、拿、卡、要、报”等损害群众利益的行为；干部职工有无违反“四条禁令”、纪律涣散等违纪违法问题。

(六)健全完善制度情况。领导班子议事规则、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制和一次性告知、责任追究等各项规章制度是否健全完善，并认真落实，内部管理长效机制是否建立并得到落实。

(七)加强队伍建设情况。单位思想政治工作得力，对职工的教育、监督等措施是否落实；职工队伍的进取意识、责任意识和凝聚力、向心力是否加强；单位内部风正气顺、民主气氛浓厚、人际关系和谐的氛围是否形成；干部职工队伍整体素质是否得到提高，真正做到干干净净做事，清清白白做人。

第三篇：西眉镇中心卫生院“三好一满意”活动方案

安居区西眉镇中心卫生院

“三好一满意“活动2012年工作方案

按照•遂宁市安居区卫生局关于印发†遂宁市安居区卫生系统“三好一满意”活动2012年工作方案‡的通知‣（遂安卫办发„2012‟48号）文件精神，结合我院实际，制定本方案。

一、工作目标

紧密结合全区深化医药卫生体制改革、创先争优活动和环境创优年活动，以人为本，以病人为中心，以人民群众满意为出发点和落脚点，着力提升医疗服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，切实加强行业作风建设，保障人民群众健康权益。

二、活动范围

全院各部门、科室。

三、2012年工作内容和要求

（一）改善服务态度，优化服务流程，不断提升服务水平，努力做到“服务好”

1、根据医院实际情况、医疗资源和患者需求逐步开展预约诊疗服务

2、优化医院门急诊环境和流程。贯彻落实卫生部•关于进一步改善医疗机构医疗服务管理工作的通知‣（卫医政发„2010‟12号），将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点，简化就医手续，缩短群众等候时间。

3、推广优质护理服务。按照卫生局要求和医院实际情况，2012年7月底医院内外科所有病床开展创建“优质护理服务示范病房”。

4、推进同级医疗机构检查、检验结果互认。按照•卫生部办公厅关于加强医疗质量控制中心建设推进同级医疗机构检查结果互认工作的通知‣（卫办医政发„2010‟108号）要求，在加强医疗质量控制的基础上，大力推进同级医疗机构检查、检验结果互认工作，促进合理检查，降低患者就诊费用。

5、深入开展“志愿服务在医院”活动。逐步完善志愿服务的管理制度和工作机制，积极探索适合各地实情的志愿服务新形式、新内容、新模式，促进医患关系和谐。在医院为社会搭建向患者奉献爱心的平台，将志愿服务引入医院；同时，组织全院医务人员以志愿者身份深入村社、居委会，敬老院等机构，开展公共卫生、医疗服务和健康教育等志愿服务，使人民群众切实感受到改善医疗服务的实效。

6、建立健全医疗纠纷第三方调解机制和医疗责任保险制度，认真落实医疗投诉处理办法，严格执行首诉负责制，全面加强和落实医患沟通，深入开展创建“平安医院”活动，严厉打击“医闹”，构建和谐医患关系。

（二）加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质 量，努力做到“质量好”

1、落实医疗质量和医疗安全的核心制度。严格落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度，严格落实•病历书写基本规范‣和•手术安全核对制度‣，规范病历书写和手术安全核对工作，保障医疗质量和医疗安全。

2、切实加强内部管理和基础医疗质量管理，继续强化临床专科能力建设和医务人员培训，加强医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员管理，持续改进医疗质量。

3、严格规范诊疗服务行为，推进合理检查、合理用药、合理治疗。认真落实临床路径、•临床技术操作规范‣、•临床诊疗指南‣、•医疗机构药事管理规定‣、•处方管理办法‣、•抗菌药物临床应用指导原则‣等规章、规范，开展抗菌药物临床应用专项整治行动，严格规范医师处方行为，促进合理检查、合理用药、合理治疗。结合医改要求，大力推行临床路径和单病种付费，促进医疗质量管理向科学化、规范化、专业化、精细化发展，规范诊疗行为，控制医疗费用不合理增长。

4、加强医疗技术和大型设备临床应用管理，保证医疗质量安全和患者权益。进一步加强医疗技术临床应用管理，按照•医疗技术临床应用管理办法‣要求，建立严格的医疗技术准入和管理制度。

（三）加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”

1、继续加大医德医风教育力度。要坚持以职工大会和部门、科室会议形式进行正面教育为主，继续培养和树立先进典型，加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度，结合卫生行业特点，深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育，引导广大医务人员树立良好的医德医风。

2、制定完善医德医风制度规范。医务人员实行医德承诺，切实身体力行彰显良好行业风范。进一步落实医德查房制度，认真抓好医德考评制度的落实，进一步细化工作指标和考核标准，建立对医务人员有效的激励和约束机制。

3.坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风案件，严肃行业纪律。严肃查处乱收费、收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等典型现象，推动完善制度、堵塞漏洞，净化医药卫生体制改革的社会环境。

（四）深入开展行风评议，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”

1、建立医患沟通恳谈制度，并认真开展患者满意度调查和出院患者回访活动，不断征求患者意见和建议，有针对性地改进医疗服务。

2、继续以开展民主评议行风作为推进卫生纠风工作、维护群众利益的重要载体，积极组织、主动参与民主评议行风活动，以评促纠、注重整改。继续发挥行风监督员的作用，高度关注并积极参与政风行风热线，认真倾听群众呼声，及时解决群众反映的突出问题，努力让社会满意。要积极探索建立科学的卫生行风评价机制，更加客观、公正地反映卫生行风状况。

3、全面推行院务公开制度，按照安居区党务政务“六项公开”的有关要求，进一步增强院务公开意识，通过多种形式，及时公开医院领导班子成员信息，“三重一大”制度贯彻情况及群众关心的药品价格，医疗服务收费等，推动医疗机构进一步优化服务流程和内部民主管理决策。

四、活动步骤和安排

按照阶段性与长期性相结合的原则以及区卫生局的部署，2012年活动总体分为落实领导职责、开展学习宣传、深入查找问题、落实整改提高、强化督导检查5个环节。一方面要有所侧重，集中时间解决突出矛盾和主要问题；另一方面，五个环节要有机结合，边管边学边查边改边建，统筹兼顾、有序推进，不断取得阶段性成效。

（一）落实领导职责。医院要建立责任制，明确院长负责制和各级、各岗位职责，层层落实责任制，将责任落实情况纳入年终岗位考核内容。

（二）4月下旬—5月，开展学习宣传。医院迅速组织行动，明确组织机构，细化工作措施，明确责任要求。通过在职工广泛深入的宣传和思想发动，统一思想、提高认识，引导全院工充分认识开展“三好一满意”活动的重大意义，切实增强参与活动的积极性和主动性。组织全院职工认真学习领会并全面贯彻落实全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议部署，加强社会主义荣辱观、社会公德、职业道德教育。要加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传力度，充分发挥示范带头作用。

（三）6—7月，深入查找问题。医院要摸清行风建设现状，深入了解和掌握患者对医疗服务的意见和建议。要通过召开座谈会、设置意见箱、开通热线电话和网上沟通等多种方式，主动征询群众意见建议，找准群众对医疗服务中不方 便、不放心、不满意的主要问题。

（四）8—9月，落实整改提高。医院根据查找的突出问题，要制定整改方案，提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，扎扎实实把整改措施落到实处。特别是对一些涉及群众切身利益、影响行业形象的突出问题，要集中精力一项一项地进行重点整改，务求取得实效。整改方案、整改措施、整改效果将报区卫生局备案。整改方案和整改情况要在一定范围内公开，充分听取群众意见，接受群众监督。对具备整改条件能够解决的问题，要马上解决；对通过努力能够解决的问题，要限期解决；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，并通过深化改革，积极创造条件逐步加以解决。在整改过程中，要在解决突出问题的基础上，认真总结经验，积极探索规律，对现行的规章制度按照新要求进行修订完善，不断提高医疗服务水平和医院管理水平。

（五）10月，迎接督导检查。着手准备迎接区卫生局各相关股室对“三好一满意”活动开展情况进行指导、检查和评估；及时总结工作中存在的问题和不足，积极推广活动的好经验、好做法和好典型，确保活动取得实效。

安居区西眉镇中心卫生院 “三好一满意”活动领导小组

组 长：何延专 院长

副组长：罗仁军 支部书记、副院长

陈建华 副院长

成 员：彭商军 办公室主任

何忠权 医务科长、内科主任

鲍丽琼 护理部主任

王 林 财务科长

夏先进 纪检监察员

田轶圣 门诊部主任

文 军 外科主任

胡太永 中医科主任、对外联系办主任

陈 莉 公共卫生科主任

刘红英 外科护士长

卢红碧 内科护士长

王 旭 保卫科长

领导小组下设办公室，由罗仁军兼任办公室主任，彭商军、何忠权、夏先进为办公室成员，负责全院“三好一满意”活动的日常工作，其中：服务好、质量好，由何忠权具体负责；医德好、群众满意，由彭商军、夏先进具体负责。

第四篇：晓阳卫生院民主评议行风活动实施方案

晓阳卫生院民主评议行风活动实施方案

半年来，在各级领导的关心、支持下以及本院领导班子配合带领下，我院全体职工认真组织实施《福安市卫生系统2012年民主评议行风实施方案》和虚心听取我市卫生系统民主评议行风活动情况通报和整改意见，同时，结合我院实际情况，精心部署，制定了一系列措施，积极开展富有成效的行风评议活动，并坚持不懈地贯彻落实整改措施，掀起我院新一轮行评活动的高潮，取得了卓越的成绩，使我院呈现出一派生机勃勃的景象，得到晓阳人民的肯定。现将实施情况汇报如下：

一、工作回顾

(一)领导重视，分工明确，措施到位，把民主评议行风作为一项长效机制坚持开展下去。

院班子成员吸取整改活动经验教训，在活动中以身作则，坚持“以建为主，以评促建，标本兼治，纠建并举”的指导思想和“谁主管，谁负责”的原则，积极推进我院树立行业新风和民主评议行风工作活动的开展，在年初的职工会议上，医院就对此项工作进行了部署，明确此项活动在我院工作中的特殊地位，我院成立了民主评议行风建设领导小组，谢成友新任组长，宏观把握行风建设的各项工作，督促各部门按日程完成任务，加强社会联系，下有组员5人：林连、李绍源、占忠职业道德、院务公开及行风评议等各项工作，全体组员分工明确，权责清晰，按部就班，有力地促进了新一轮行评活动的顺利开展，根据我院的实际情况，院长谢成友组织全体职工集中学习了有关文件，并制定了切实可行的活动方案，例：《晓阳卫生院开展医德医风建设及民主评议行风建设的实施方案》、《晓阳卫生院民主评议行风整改方案》等，取得显著的成效，顺利地推进我院民主评议行风建设以及整改活动的推广。(二)开展医德医风教育，加强医士队伍建设，不断提高教职工思想道德素质，提高业务水平。

我院高度重视民主评议行风的新一轮活动，曾多次在职工大会上强调, 素质教育是关键, 是立足于素质的提高, 全体医生要树立服务意识。

(三)健全内部管理机制，加大外部监督力度，切实保证活动的有效开展。

健全财务工作制度，尤其是收费管理工作进一步制度化、规范化、公开化。进一步健全财物审批制度，健全后勤工作人员规章制度，按章办事，准时上班，改善服务态度，提高工作效率，做到“门好进、脸好看、话好听、事好办”，同时，医院向社会郑重其事地做十点承诺，得到广大人民群众的欢迎。

为加大外部监督力度，使民主评议行风活动建立坚实的群众基础上，特聘请庆荣等六位同志担任我院的民主评议行风监督员，制定了行风监督员的权利和义务，同时，医院定期召开评议监督小组会议，听取有关意见，及时进行纠建，纠建率达100%，做到了件件有着落，事事有回音，使监督活动落到实处，严格制定实施院长接待日活动，每月三次，定期接待群众，虚心听取群众的意见，本着“以评促见，纠建并举”的指导思想及解决群众的问题，解决率达100%

晓阳卫生院

2012年7月1日

第五篇：西滨卫生院院务公开实施方案

东风乡卫生院院务公开实施方案

为了深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，进一步健全和完善党务、院务公开工作制度，现根据区卫生局文件要求，结合本单位实际情况，特制定如下实施方案：

一、院务公开的指导思想和基本原则：

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，落实省、市卫生主管部门和区委、区政府关于院务公开工作的意见，以保障广大医务人员的民主权利、维护人民群众的切身利益为出发点和落脚点，以公开便民、文明服务、廉洁行医为基本要求，围绕“以病人（服务对象）为中心”和“以职工为主人”这两个重点，打造“阳光卫生”工程，强化民主管理、民主监督，全面提升医疗卫生服务水平，树立良好行业形象，更好地服务“两个率先”。

基本原则：

1、依法公开。依照法律、法规、规章和国家有关政策进行。

2、真实准确。公开必须客观真实。

3、注重实效。从实际出发，突出重点，讲求时效，不搞形式主义。

4、方便群众。便于群众知情，利于群众办事。

5、利于监督。坚持事前、事中、事后公开相结合，实行阳光操作，接受群众监督。

二、建立健全院务公开工作的组织领导 卫生院成立院务公开工作领导小组，要把院务公开这项工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，并明确专人负责，建立制度，有计划、有步骤、有秩序地做好这项工作。要以此为抓手，通过坚持不懈的努力，不断提升决策水平、管理水平和服务水平，树立以人为本，廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。

三、院务公开的主要事项

院务公开的事项，主要是群众普遍关心和与群众、职工利益密切相关的事项。

（一）院务公开的主要事项

院务公开的事项分两个方面：一是向社会和服务对象公开的事项；二是向内部职工公开的事项。

向社会和服务对象公开的事项有：

1、公开服务指南。包括诊疗项目、科室设置、专科特色、专家姓名及专长、门急诊时间；

2、公开就医流程。包括挂号、诊室、取药、住院等环节的先后顺序和手续等；病人的病情告知、诊断、治治及进行特殊检查和手术履行的程序；

3、公开岗位内容。包括各岗位人员的姓名、职务、职称、职责等，实行挂牌服务；

4、公开医技规范、管理制度。包括国家级有权机关颁布的医疗技术规范、医院管理制度。特别是直接涉及病人的权利和义务，与医院秩序直接相关的有关内容要优先公开；

5、公开价格。包括医疗服务、药品、检查等收费项目、收费标准、收费依据，以及门诊、住院平均医疗费用情况；

6、公开便民措施。包括便民服务项目与方式，特殊人群及急危重症患者的优先措施等；

7、公开服务公约、服务承诺。包括职业道德规范、文明服务规范、服务承诺内容，违诺责任及处理、监督、举报或投诉方法；

8、其他依照法律法规和政策规定必须公开或社会普遍关心、卫生行政部门和医疗卫生单位认为必要向社会公开的事项。

向内部职工公开的事项有：

1、单位发展规范、改革方案、财务预决算、工作计划；

2、单位规章制度，各职能部门的职责、部门负责人姓名和电话、电子信箱等联系方式；

3、职工的工资、福利、保险、劳动保护等涉及职工切身利益的重要事项；

4、重大投资、基建工程、重大庆典活动的规模、方案；

5、药品及大宗物资、大、中型设备招标采购情况；

6、领导干部廉洁自律情况，职工对领导干部民主评议情况，干部选拔任用、轮岗、交流、考核情况；

7、人事改革方案、人才发展规划、专业技术人员的引进录用、技术职称评聘、职务晋升、出国（境）、进修、评优、奖惩情况；

8、重大科研课题的立项及经营使用情况，科研开发、科研成果的转化及社会经济效益情况；

9、其他依照法律法规和政策规定必须公开或单位职工普遍关心的事项。

四、党务、院务公开的主要形式

1、向社会公开方面，可通过设置公开栏、报刊、广播、电视等新闻媒体，召开听证会、通报会、咨询会、设立咨询电话，发表公开信，发放服务须知、指南等形式进行公开。医疗单位要积极推行一站式服务，密切医患关系，公开报务信息。还可以定期召开院外监督员会议、工休座谈会，向住院、出院病人（报务对象）进行问卷调查，向社会和群众广泛征求意见。公开相关的各种标识，指示标牌醒目亮化，便于服务群众，利于群众监督。

2、向单位内部公开方面，要切实运用好会员、职工（代表）大会这一法定的职工参与民主管理，进行民主监督的基本形式，凡必须经职工（代表）大会审议、通过、决定的重大事项，必须由职工（代表）大会审议、通过、决定。同时结合单位情况，利用周会、职工座谈会、以及单位的院务公开栏、内部通报等多种形式公开具体事项。

西滨中心卫生院院务公开实施方案

为了扎实推进院务公开工作，促进医院民主科学管理，依法执业，诚信行医，构建和谐医患关系，提供更加优良的医疗保健服务。我院作为全省基层卫生院院务公开示范试点医院，结合本院工作实际，制定院务公开工作实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的医疗卫生方针、政策，通过院务公开工作，构建和谐的医患关系和内部关系，与治理医药购销领域商业贿赂工作、开展医院管理年活动、控制医药费用增长工作和民主评议政风行风活动相结合，维护人民群众的健康权益。加强社会公众监督和医院职工民主监督，促进医院民主管理、科学管理，牢固树立“以病人为中心”的理念，提高医疗服务质量和服务水平，推动医院持续健康发展。

二、建立健全公开领导体制和工作体制

㈠组织机构及职责 组 长：王乐群（院长）副组长：单逢军（副院长）储金甲（副院长）成 员：陈发雷（工会主席）

朱剑锋（医疗组长）

余根生（公共卫生副站长）

张海燕（护士长）

刘春柳（会计）

程庆国（药事管理员）

领导小组下设办公室，由程庆国同志任办公室主任。领导小组及办公室成员职责：

王乐群：全面负责院务公开工作，并负责重大决策等公开项目。

单逢军：负责党务、院务公开工作的具体实施及后勤管理、人员录用、任免、职称晋升、评先评优、违纪处理等公开项目、行风等公开项目。

储金甲：负责医院业务、医疗设备、药品、医疗质量、进修培训计划、医患沟通、突发公共卫生事件应急措施等方面院务公开项目。

朱剑锋：负责急诊科、门诊部医技功能科及各种医疗保险、医疗服务信息等方面院务公开项目。

程庆国：负责院务公开项目公布、汇总、收集群众意见。

张海燕：负责护理质量、医院感染等公开项目。刘春柳：负责财务管理事项公开项目、卫生检查、基建项目、办公用品招标采购等公开项目、一次性医用材料耗材、医疗设备招标采购等项目、药品价格、药品招标采购、药事管理、专科用药前几位情况等项目公开。

㈡院务公开领导体制和工作制度

建立以院长为第一责任人的院务公开领导小组，负责制定院务公开实施意见，审定院务公开事项，切实把院务公开摆上重要的议事日程，经常研究解决存在的问题，有组织、有计划、有步骤地推动院务公开工作深入健康发展。

1、院务公开工作责任制度

①把院务公开作为廉政建设责任制和领导干部考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。②进一步强化责任追究，对在推行院务公开工作过程中工作不力或不履行职责，给予批评教育，必要时予以效能告诫。

③对不认真实行院务公开，引发严重腐败问题的，医院将调整其工作岗位或免去其职务。

④对拒不执行院务公开制度或在院务公开中弄虚作假、侵犯职工民主权利等违纪行为的直接责任人，要予追究责任。

2、院务公开审议制度 审议小组组长：王乐群

组员：单逢军 储金甲 朱剑锋 余根生 工作职责：

①每季度定期召开一次审议小组会议，对上季度公开内容进行审议。

②审议公开内容产生过程是否公正合理。③审议公开事项决策过程是否民主、科学。④审议公开结果是否真实、可信。

⑤审议职工关注的热点问题是否有进行公开。

3、院务公开评议制度 监督小组组长：单逢军

组员：陈发雷 郑光凯 孟桂光 储岳松 汪发南 下设办公室，由陈发雷同志兼任办公室主任。工作职责：

每季度定期召开一次监督小组会议，对上季度院务公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议，发现问题及时整改。

4、院务公开反馈制度

设立意箱，开设投诉电话，征求群众和社会各界人士提出的意见和建议，及时解答群众和社会各界人士提出的问题，纠正公开中出现的偏差，并向群众和社会各界人士反馈落实整改情况。

5、院务公开备案制度

对院务公开的具体内容要统一归档，做好登记，资料按按期进行分类整理，保存备案。

6、院务公开责任追究制度。

凡对院务公开工作中领导不力或拒不推行院务公开制度，在院务公开中弄虚作假、损害病人和群众利益的，视情节轻重责令改正、批评教育；引发严重腐败问题或造成严重后果的，依法给予党政纪处理。

三、院务公开的主要内容

医院院务，除涉及国家秘密、公共安全、依法受到保护的商业秘密和个人隐私以外，原则上都予公开。并遵循依法、真实、及时、有效的原则，做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开，并按照规定的制度和程序，采用方便、快捷的方式及时公开。

（一）向社会公开的主要内容 1.医院资质信息

（1）医院依法执业登记、科室设置、岗位职责、服务内容、服务窗口人员情况；

（2）医务人员依法执业注册情况及相关资质信息；（3）开展的诊疗项目、专科服务内容及特色、医师姓名及专长、门诊急诊时间等；

（4）重大医疗技术准入及大型医用设备的配置许可。2.管理制度

⑴门诊、急诊和病房管理制度，病员入出院、转院管理制度；

⑵病人的病情告知、诊断、治疗以及使用贵重药品、进行特殊检查和手术应履行的程序； ⑶技术规范（指国家及各级有权机关颁布）的主要规定；

⑷直接涉及病人的权利和义务，与医院秩序直接相关的有关内容；

⑸医疗纠纷处理程序等。3.医疗卫生服务信息

（1）重大疾病的控制和预防情况；（2）医疗服务质量检查和医院评价结果；（3）医院各科室实际开放床位数和每日空床数；（4）经过物价部门批准的各种收费项目、收费标准和收费依据（包括项目编码、名称、项目内涵、计价单位、实际执行价格及说明等）；

（5）常用药品（包括药品通用名、商品名、剂型、规格、计价单位、价格、生产厂家，主要中药饮片产地等情况，并明示是否列入国家基本医疗保险药品目录的药品）和贵重医用耗材（包括产品名称、规格型号、价格和生产厂家等）的采购价格和零售价格；

（6）医院人均门诊费用、人均住院费用、单病种人均费用；

（7）集中招标入围药品、医用耗材选择的原则、确标的办法和结果；

（8）基建修缮工程、医疗设备、药品、卫生耗材、办公用品、后勤社会化服务项目、户外广告、公房租赁、单位开户银行的选择等卫生公共资源公开招标、预决算及审计情况，包括招标要求、投标资格、评标标准、定标方法、投标人、投标价格、中标人、中标价格、采购数量、合同条款、审计、监督办法等。

4.便民措施（1）按规定应病人或其家属要求应当提供的医疗服务信息（如病历的查询、复印）获取程序及咨询电话，向病人提供相关病历资料复印或者复制服务；

（2）医院物价管理职能科室、费用查询部门及查询电话；

（3）医疗服务规定与流程，包括：门诊、急诊、住院的就诊程序、医师姓名、职称、专业、专长、门诊医生、护士安排；

（4）医院门急诊部、住院部各病房的设置、位置格局以及指示标牌、紧急情况的疏散通道；

（5）便民服务项目、方式以及包括军烈属、老人、残障人员、急危重症病人等在内的特殊人群优先措施；

（6）工作人员上岗应佩戴有本人姓名、职务或职称的胸卡。

5.行风建设情况：

（1）加强医德医风建设的有关规定；

（2）医务人员执业行为规范。包括医德规范、医务人员行为准则；文明服务用语、服务规范、服务标准、服务承诺等；

（3）本单位医疗服务投诉信箱和投诉、咨询电话以及上一级领导机构的投诉信箱和电话。

6.其他事项

依照法律法规和政策规定必须公开或社会普遍关心，医疗卫生单位认为有必要向社会公开的事项。

（二）向病人公开的主要内容

为住院病人提供详细规范的“费用一日清单”（包括药品、检验检查、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等）和门诊病人费用清单（包括药品、检验检查和医疗服务的名称、数量、单价和金额等），建立收费查询制度。

（三）向内部职工公开的主要内容 1.医院重大决策事项

（1）医院的中、长期事业改革发展规划、工作计划与工作总结，完成计划情况；

（2）重大决策、科室负责人任免、重大项目安排及大额度资金使用；

（3）购置大型仪器设备、基建修缮项目、重点学科建设、学术带头人等重大问题的决策依据、民主参与和决策结果等；

（4）改革方案、奖金分配方案；

（5）重大投资、基建工程、重大庆典活动的规模、方案。

2.医院运营管理情况

（1）医院医疗工作状况，包括：年住院、门急诊病人总数，病床周转率、使用率，平均住院天数；

（2）财务管理事项：包括财务预、决算，财政拨款，收费情况，药品收支，社会捐赠，投资收益，房屋租赁和劳务费收入，财务收支情况，成本核算；奖金分配方案的执行情况；接待费开支情况；养老金、医疗保险和其他社会保障基金的缴纳情况；专项资金补助，医疗、教学、科研经费使用和管理等情况；

（3）重大医疗纠纷、医疗事故的处理结果；（4）医院药事委员会组成人员及工作开展情况、药事管理规定和执行情况；

（5）医院药品用量动态监测和超常预警情况、抗菌药物分级管理制度检查情况、医生不当处方和不当检查院内公示点评及当事医生说明情况、对专科用药量前几位的药品和前几名医生的处方进行分析通报情况、重点监控药品使用情况、对违法违规的药品供应商停止采购其药品情况等；

（6）医院店面出租管理及租金使用情况；

（7）其他法律、法规、规章及卫生行政部门的有关文件等规定应公开的内容。

3.人事管理

（1）人才发展规划；

（2）人员编制情况及人员出入编的情况；

（3）单位领导职数、职能科室和业务科室领导职数、岗位数的设置情况；

（4）行政管理类（含行政事务）、专业技术类各职级职数的设置、岗位聘用情况；

（5）专业技术资格评审标准、条件、程序和结果；（6）专业技术职务聘任量化标准及专业技术职务的聘任情况；

（7）人员进修、培训情况；

（8）聘用工作人员的名额、招聘标准、程序和招聘情况；

（9）工作人员辞职、辞退、聘用、解聘的标准及程序；（10）职工分配制度改革方案、职位工资和各类补贴的调整；

（11）中层干部的选聘、任用、轮岗和交流的规定，任前公示情况。

4.党务信息

（1）党组织工作总结和计划；（2）党组织作出的重要决定和决议；（3）党组织部署的重要工作及实施情况；（4）党员特别是党员领导干部违纪违法案件情况通报；

（5）党员领导干部民主生活会情况；（6）发展党员过程的公示；（7）党费收缴、开支情况。5.职工关注的相关信息

（1）各级各类先进评选奖励的对象、条件、名额、程序，确定上报人选和评选结果；

（2）卫生技术人员培训、进修计划等；（3）职工考核办法和结果；

（4）对违法违纪职工及医疗事故责任人的处理等；（5）计划生育管理情况；（6）工会福利收支情况；

（7）根据职工要求公开的事项，建立点题公开制度，在不涉及国家机密、公共安全、依法受到保护的商业秘密和个人隐私的情况下，对医院职工提出的事项，应及时予以公开。

6.领导干部重要事项

领导班子成员向职代会（职工代表）述职述廉并公开接受评议的情况、法人经济责任审计、领导班子建设和党风廉政建设责任制执行等情况。

四、院务公开的方式和时限

根据院务公开内容的具体情况采取定时公开和随时公开、事前公开和事后公开相结合等多种形式，建立健全医院与病人、领导干部与职工沟通机制，积极维护病人的合法权益和保障职工的民主权利，促进医院科学发展。

（一）对社会群众和病人公开的主要形式 1.在门诊、病房以及对公众服务窗口等明显位置设立院务公开专栏、宣传栏等； 2.编印、发放就医手册、宣传资料；

3.建立院领导接待日制度、设立院务公开投诉信箱、公布咨询、投诉、举报电话；

4.为门诊、住院病人提供收费“每日清单”，提供费用查询服务，病人出院时，医院应提供总费用清单。

（二）向单位职工公开的主要形式 1.院务公开栏；

2.院领导班子例会）、职工代表座谈会； 3.职工大会； 4.文件。

（三）院务公开的时限

制订院务公开目录，公开时间与公开内容相适应，做到经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开，及时更新对外公开动态性的内容，做到准确及时、集中张贴、定时更换和方便醒目易懂，便于职工、病人和群众查阅和了解。对于涉及群众利益的重要事项，每次公开后都要认真听取群众意见，及时做出回应。

五、院务公开的程序

建立健全完善院务公开工作程序，严格按规定的程序运作，既公开办事依据、办事结果，又公开决策和办事过程。除法律法规另有规定外，院务公开分为提出、审议、公开和反馈四个程序（对病人公开的除外）。

1.提出。各科室根据本单位院务公开实施细则规定，对本科室负责公开事项提出公开的内容和时间，交院务公开办统一汇总。

2.审议。院务公开办审定公开内容的真实性和时效性后，交分管院领导对拟公开的内容进行审查。院务公开监督小组定期或不定期进行评议审议、检查监督、年终考评，公开审议、检查和考评结果。3.公开。院务公开办根据公开内容确定公开形式予以公开。

4.反馈。对公开的内容出现疑问并提出意见或建议的，由院务公开办负责做出解释或解答；对出现争议的，由院务公开办负责调解，提出解决办法，并向当事人做出反馈。

西滨中心卫生院院务公开工作汇报

近年来，在上级党委、政府和市、县卫生主管部门的正确领导下，我院在推行院务公开工作中，能够贯彻落实市纪委五届八次全会以及全市推进惩治和预防腐败体系建设工作会议精神，将此项工作与党风廉政建设、政风行风建设、纠风工作、惩治和预防腐败体系建设工作、医院管理制度建设以及解决群众“看病难”“看病贵”等问题结合起来，努力构建和谐医院，取得了较好的成果。现将开展此项工作以来，尤其是今年的工作情况汇报如下：

一、基本情况

西滨中心卫生院是水口库区搬迁重点镇之一，位于316国道旁，全镇辖21个行政村和1个居委会，总人口25033人。卫生院现有建筑面积4711平方米，其中业务用房1321平方米，1997年通过等级验收，被评为‘一级甲等’医院。2009年卫生院床位重新核定为35张，人员编制 29人。截止今年3月底，在编 27人，其中：大专8人，中专15人，无学历4人；职称结构：中级 6 人，初级 17 人，无职称 4人。固定资产总值229.53万元，2010年业务收入307.48万元，其中：医疗收入76.57万元，药品收入122.52万元。

二、主要做法

（一）、加强领导，责任落实

深入贯彻落实科学发展观，以市纪委五届八次全会、2011年全县卫生工作会议以及全市卫生系统2010年纪检监察暨纠风工作会议精神为指导，按照县委十的部署和要求，以预防腐败为目的，以制度建设为核心，以科技手段为支撑，加强整体规划，抓紧重点突破，积极构建“制度+科技”防治腐败模式，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的预防腐败体系。我院党支部和院务会高度重视，先后制定了《党风廉政建设实施方案》、《民主评议政风行风工作实施方案》、《纠风工作实施方案》、《院务公开工作实施方案》等，并成立了相应的领导小组，下设办公室，召开全院职工动员大会，与各个科室签定责任书。做到明确责任，落实到人，确保院务公开工作落到实处，做到分工明确、各司其职、有人抓、有人管，保证此项工作的顺利进行。

（二）、紧扣主题，力求创新

我院是全市基层卫生院开设网络信息化管理试点单位，结合院务公开为主阵地，开设信息化工作平台。我们感到：开展惩治和预防腐败体系建设工作重在办事公开，关键是真实，而要求真实，就必须在职工群众关注的“热点”问题公开上“较真”，不单纯追求公开栏目的数量，不做表面文章，不泛化公开内容。始终立足实际，以群众满意为目标，以“把握重点、抓住热点、针对难点”为切入点，进行最大限度地公开，力求创新，得到省卫生厅杨平厅长的高度赞扬。

1、突出重点。在内部管理事务上，重点公开职工最为关注、最想知道的热点问题：（1）重大行政事务即卫生院的长期规划、重大投资、人事分配制度改革等。（2）职工关注的热点，即职称评聘、工资晋级、劳务福利分配及人事奖惩等。（3）药品、医疗设备、医用耗材采购价格、数量和入库验收情况、退货退款情况等。（4）车辆使用维修、接待费开支、民主评议领导干部结果等涉及领导干部廉洁行政的内容。（5）财务收支情况，即上一个月的各项收入和支出明细分类及各科室劳务分配情况等。（6）职工意见反馈；在对外服务管理事务上，重点公开群众最关心、反映最强烈，与群众切身利益关系最密切的热点、难点问题：（1）收费问题，即收费项目、收费标准、药品价格、优惠情况。（2）就诊程序等问题，即就医、就诊过程、检查报告时限、科室工作职责、工作规程、人员岗位职责、职业规范，以及专业技术人员简介。（3）参加农村合作医疗保险就医须知、报账程序、所需手续、报销范围、住院病人补偿金额等问题。（4）服务承诺。（5）廉政行医有关规定。（6）医疗质量监督。（7）计生管理。（8）投诉反馈意见，即把群众投诉意见、落实情况及时向当事人反馈，并在公开栏上公布。

2、选好形式。遵循实用、方便、多样的原则，坚持以要公开的内容定公开的形式。我们投入资金4万多元，在门诊大厅显要位置建立2板电子滚动显示屏，公开卫生院基本概况、服务指南、医务人员资质、开设诊疗科目、收费项目、收费标准、药品价格、计生管理（温馨提示）、打击“两非”举报电话，创建平安医院活动内容。对职工关注的重大决策进行事前公开，广泛征求意见，由院务会集体研究确定，通过职代会形成决议后再公布实施，避免失误。

3、适时公开。为保证公开效果，坚持以要公开的内容定公开的时间。对性的公开内容每年定期在职工大会上公开；常规性的公开内容按月份和季度定期公开；临时性的公开内容即时公开。如：财务收支情况、药品、器械采购、劳务工资分配、量化考核结果均坚持每月公开一次；职称评审、评先评优、发展党员、违纪违规人员的处理等情况及时公开；收费标准一变动就公开，做到公开适时、有效、准确。

4、注重实效。院务公开不是独立的，不能就院务公开抓院务公开，做应急文章、摆花架子，要确保院务公开切实有效、持之以恒，必须立足于长远。建立一套行之有效的岗位设置和绩效考评管理机制，努力加强持久的制度建设，创新公开机制。（1）自下而上建立综合目标管理责任制。从目标、责任、标准、考核上一一规范。保持全院按既定目标有序运转。（2）出台一系列考核、奖励、惩戒制度覆盖到党政工、临床科室、医技科室各层面，形成良好的约束机制。（3）制定行政议事规则，规范决策程序和健全完善以职代会为基本载体的民主管理机制，形成良好的决策机制，促进卫生院决策的民主化、科学化。（4）建立监督机制，推行院务公开，规范行政督查，实行党风廉政建设责任制。我院始终围绕以病人为中心的公开制度、评议制度，建立行风建设举报箱，公开举报电话，医务人员挂牌上岗，自觉接受社会群众监督。对群众关注的热点问题，加大力度，重点解决。

（三）加强监督，保证质量

加强监督是保证预防腐败的关键。为此，我们注重加强对院务公开的监督。把管人、管钱、管物等容易出现以权谋私、滋生腐败的要害部位和关键环节，以及群众就诊费用标准，确定为公开的重中之重。把公开的着力点从重视事后监督的结果公开，向注重事中、事前监督的办事过程公开、议事决策过程公开转移，提高公开的针对性和实效性。

1、加强党内监督。坚持发挥党组织的监督作用，每半年由党支部组织的党员结合民主生活会对政风行风、纠风工作以及院务公开工作进行评议。

2、加强民主监督。坚持发挥职代会监督作用，健全重大事项及院务会议向职代会报告制度，成立院务公开监督小组，负责对公开的项目、内容、时限、形式等进行民主监督；对医护员工及群众反映的情况进行仔细调查，认真分析，并及时予以反馈，从制度上维护职工和群众的切身利益，保证公开到位。

3、加强社会监督。通过采取聘请政风行风监督员、设立院务公开意见箱及举报电话、建立院长接待日制度等形式，广泛了解和倾听社会群众对我们的工作意见和建议。

（四）、班子建设、通力合作

我院建立了较为完善的管理体系，在院长负责制的基础上，健全了院党支部、院务会、工会三套领导班子，分工明确，各司其职。团结一致、通力合作、奋力拼搏、开拓进取，真正体现了卓越的成就在于团队精神。制定了全院各类人员的岗位责任制，充分发挥院党支部的核心领导作用，坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想指导工作，提供高效，优质，低价的医疗服务，锐意改革，求实创新，勤政廉政、廉洁奉公，带领全院干部职工创建平安医院，建功立业，出色完成上级党委、政府交付的各项任务，推动我院卫生事业健康发展，努力把我院营造成一所技术力量雄厚、服务优良、设备先进、环境优雅、别具特色的综合性医院。

三、主要成效与体会

开展和实行院务公开工作是实践“三个代表”重要思想和“科学发展观”的具体体现，是加强卫生院管理的一项基本制度，是促进卫生院民主建设的重要途径，是加强党风廉政建设、维护职工合法权益、保护和调动广大职工积极性、构建和谐卫生院的内在要求。

（一）有利于从源头上遏制腐败。通过开展和实行院务公开工作，突出对管理行为的监督，增加院务管理和经济活动的透明度，避免工作的随意性。有效地解决设备、药品采购中的“暗箱操作”等问题，从源头上遏制腐败。例如：从药品采购问题入手，2010年初我院在全县基层卫生系统率先推行基本药物制度实施方案，药品集中招标采购，把药品招标采购的药事管理、专家审定、计划目录、招标程序和中标结果向职工公布，接受监督，保证药品采购质量，降低药品价格10%，年节省药品成本50多万元，减轻群众就医用药的负担，得到全院干部职工和群众的拥护。2008年和2009年我们在建的“综合楼”和“妇产科病房楼改扩建工程”得到了中央扩大内需补助资金二百多万元，我们都是开设基建专户，专款专用，并建立督查机制，有效预防了挪用专款行为。今年的农村基本公共卫生服务项目，我们也是开设服务项目专户，把政府调拨的专项资金用在基本公共卫生服务项目上，杜绝他用。几年来，我们通过市、县政府采购办委托招标服务代理机构进行集中询价、议价采购一部车辆、30多台空调、一台医用电梯、部份医疗器械设备等，既方便临床又降低采购价格。得到上级纠风办领导的肯定。

（二）有利于促进民主管理。通过开展和实行院务公开工作，维护职工的主人翁地位，构筑起院领导与职工的“同心桥”，干部职工积极参政议政，为卫生院的管理和发展出谋献策，避免和减少决策失误，提高民主管理、民主决策水平，推动卫生院持续发展，例如：今年我们卫生院在落实新一轮医药卫生体制改革的工作同时，开展“破解卫生院发展难题”专题讨论中，为认真挖掘卫生院发展潜力，充分调动职工参政议政的积极性，我们集思广益，提出一系列改革思路，并积极按照专题讨论意见进行实施，尤其是在探索卫生院医疗质量与绩效考评工作等敏感问题上，始终坚持走群众路线，通过发放讨论稿、个别谈话、召开座谈会、模拟运行等形式充分征求职工意见，多次修改考评方案，提交职工大会讨论通过后组织实施，确保整个工作的有效进行。

（三）有利于促进服务水平的提高。通过开展惩治和预防腐败工作，建立健全卫生院的规章制度、内部制约机制和社会监督机制，严肃处理私收费开大药方、病情滥检查、截留病者药物、服务态度差等行为，促进服务态度的改善，服务方法的改良和服务质量的提高，使行业风气得到根本好转，进一步密切医患关系有效地促进医疗服务水平，提高了卫生院的信誉度。

实践证明，实行院务公开工作是构建和谐社会、落实科学发展观的需要，是保持党和人民群众的密切联系的需要，是妥善协调各方面利益关系，切实维护广大群众和干部职工的合法权益的需要。

虽然，我院的院务公开工作取得一定成绩，但是与上级的要求仍有一定差距。存在着许多不足之处，在拓宽公开内容，创新公开形式，建立院务公开长效机制等方面还需要进一步探讨和规范。今后我们继续按照上级的要求，决心以 “全省院务公开示范单位”和“文明行业创建工作示范点”为动力，以此次办事公开工作专项检查为契机。进一步加大院务公开工作力度，规范运作程序、提高公开质量，促进卫生事业改革和卫生院建设的全面发展，为保障人民群众的健康作出更大的贡献。

枫亭镇中心卫生院

“医疗机构十二条服务承诺”

（一）医院服务人员要着装规范，挂牌上岗，文明用语，微笑服务，有问必答，杜绝“生、冷、硬、顶”行为。

（二）门急诊就医标志醒目，设有导诊和分诊人员，为病人提供咨询服务。门急诊提供轮椅、担架、开水、邮寄检验报告单等便民服务，并设置公用电话。

（三）门急诊各服务窗口准时开启，工作人员准时到岗。

（四）挂号、收费要唱收唱付，药房发药窗口人员应详细核对处方并向病人说明注意事项。

（五）门诊实行主要医疗服务项目和常用药品价格公示制，并向病人提供药品明细清单。

（六）门急诊实行首院、首科、首诊医生负责制，首诊医生须耐心、细致诊治病人。

（七）开设急诊的医院实行24小时急诊。危重病人到医院后应当立即抢救。院内急会诊时会诊医生必须及时到位。

（八）合理用药，合理检查，对大型检查和使用贵重药品应事先向患者或家属说明。

（九）放射科普通平片，急诊30分钟内出报告。检验科一般常规检验项目(血、便、尿三大常规)随到随做。血生化检验项目(肝肾功能、血糖、电解质等)，急诊2小时内出报告，平诊24小时内出报告。

（十）输液室整洁明亮，通风良好，秩序井然，一人一椅。

（十一）后勤及设备保障人员在水、电、气等服务设施发生故障后，应及时到达现场处置。

（十二）医院对病人投诉应及时处理，对书面投诉和情况复杂的问题应在三天（工作日）内给予回复。

二、南京市卫生监督所工作人员行风建设十不准

（一）不准接受可能对公正执法有影响的宴请、娱乐、健身、旅游等活动；

（二）不准利用职务便利，以婚丧嫁娶等名义索取或收受被监督单位及个人的财物；

（三）不准借工作之便，本人或介绍亲朋好友到被监督单位无偿消费及享受优惠服务；

（四）不准以讲课费、顾问费、咨询费及其它名义向被监督单位收取服务费用；

（五）不准利用监督员身份或假借单位名义向被监督单位推销产品；

（六）不准本人及配偶、子女违规参与被监督单位的生产、经营活动；

（七）不准在工作时间和工作日中午饮酒；

（八）不准在被监督单位报销应由个人支付的费用；

（九）不准私自泄露处罚案件的内容和被监督单位的申报资料、技术数据及其它应保守的工作秘密；

(十)不准以任何方式干预对被监督单位违法行为的查处。