关于强化安全管理的实施办法

第一篇：关于强化安全管理的实施办法

关于强化安全管理的实施办法

分公司各项目部：

为认真学习和贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）精神，进一步加强安全生产工作，全面提高我公司建筑施工安全生产管理水平，遏制生产事故的发生，现就有关事项通报如下：

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的企业理念；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强项目部各类专业分包安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高安全技术水平，夯实安全生产基础；建立更加完善的安全、技术标准体系，以更加有力的安全体系引导，形成安全生产长效机制。坚持依法依规生产施工，强化项目安全生产主体责任落实，通过更加严格的目标考核和责任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，坚决遏制安全生产事故的发生，最大程度减少事故造成的损失。

二、严格施工现场的安全管理

（一）进一步规范施工现场生产行为。项目部要完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产。各项目要加强对所属项目部施工现场的监督检查，严格查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。各项目部要确实做好定期自查自纠，对存在的突出问题该停工整改的一定要停工整改，并对主要责任人要给予严肃处理。各施工分包单位必须在我公司所属项目设置安全管理人员，要配备完整的安全管理部门和专业、专职人员以及必要的安全管理制度和措施，对不具备安全生产条件的施工队伍停止或延期施工。

（二）各项目及施工队伍应制定并落实切实有效的安全生产检查制度。各项目部应制定定期安全检查制度和日常、专项、季节性安全检查的实施措施。经常性开展安全隐患排查，项目至少每个星期对所承建的施工现场进行一次全面的安全检查，项目部开展的自查活动每月不得少于四次，对检查中发现的隐患，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并进行完整的记录存档。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究项目部及施工队负责人的责任。对停工整改逾期未完成的施工项目不得复工。

（三）各项目部应加强项目上的安全管理机制建设和人员配置。项目安全技术施工管理机构应强化其安全职能，按规定配备安全技术管理人员，切实落实项目负责人安全生产技术管理负责制，强化项目主要安全技术负责人的安全技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决而产生重大隐患的，要对项目主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚；发生事故的，依法追究责任。

（四）各项目应严格执行安全专项施工方案编、审、批程序。依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）对危险性较大的分部分项工程应编制安全专项施工方案，并附方案计算书及安全验算结果并上报公司，经公司技术负责人、总监理工程师、建设单位项目负责人签字后实施。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，必须组织专家进行审查、论证，并在所属建设工程安全监督管理机构备案。

（五）加强项目上施工机械及租赁、安装、拆卸等相关单位的监督管理。起重机械、附着式升降脚手架安装、拆卸的单位及人员应具备相应资质和资格证书。安装、拆卸单位在施工现场要配备设备管理人员，建立健全机械设备管理制度，制定相应的安全操作规程。在安装、拆卸起重机械和附着式升降脚手架时，应当编制专项施工方案，制定安全技术措施，要有专业技术人员现场指导施工。起重机械和附着式升降脚手架安装完毕后应当由项目部组织建设单位、租赁单位、监理单位、分包单位进行自检验收，出具自检合格报告。起重机械在安装完毕自检合格后经技术检测部门检测合格，并在所属建设工程安全监督管理机构备案后方可投入使用。进入施工现场的附着式升降脚手架必须是经国务院建设行政主管部门组织鉴定或验收并出具合格证书的产品。

（六）加强劳务分包的安全生产管理。所有在我公司实行劳务分包的建筑劳务分包单位必须取得《安全生产许可证》，并在市建委建设工程质量安全监督站办理备案手续。对在我公司实行劳务分包的分包单位按照合同约定对其分包工程的安全生产负责。

（七）强制推行先进适用的技术装备。积极推进信息化 建设，努力提高项目安全生产防护水平。

三、严格落实项目安全生产责任。

（一）项目部应将工程的安全文明施工措施费计入工程造价，建立完善的安全资金保障制度，确保安全文明施工措施费足额投入。项目部应按照有关要求提供符合国家规定标准的安全生产防护用品（具）及安全防护设施。

四、继续强化宣传、教育、培训工作。

（一）项目主要安全生产负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须按国家规定要求持职业资格证上岗，并按相关要求参加继续教育或培训。

（二）项目对施工人员及新进场、转岗人员在进入施工现场前应进行有针对性的安全教育培训，经培训合格后方可上岗。凡未经培训上岗或特种作业人员无证上岗的人员，一经查实将按安全处罚规定予以处罚。

五、实施更加有力的监督管理

（一）对项目上的安全生产实行差异化管理。项目部各部门要加强对危险性较大的作业实行有效的防护及监控，对公司主管部门提出的整改意见落实不力或拒不整改的项目要实行严厉处罚，加大对项目部各负责人责任追究力度。

（二）实行更加严格的责任追究制度。项目发生重大生产安全责任事故，追究事故主要负责人责任；触犯法律的，依法追究事故主要负责人项目实际控制人的法律责任。发生特别重大事故，除追究主要负责人和实际控制人责任外，还要追究主管主要负责人的责任；触犯法律的，依法追究主要负责人、实际控制人的法律责任及经济责任。对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的责任人，终身不得担任本公司的项目经理、及部门负责人。对非法违法进行施工造成人员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，将依法报送执法部门处理。

第二篇：强化驾校安全管理

强化驾校安全管理认真排查事故隐患

为了切实加强全市驾校的安全管理，宜宾市运管处于4月开展了全市驾校安全隐患排查工作。

驾校安全隐患排查工作按三个步骤进行：

一、驾校自查并上报自查报告；

二、运管部门到各驾校实地排查；

三、各驾校按要求整改；

四、运管部门到各驾校彻查验收。根据各驾校的安全隐患排查情况，我处将市交通驾校、市长锋驾校确定为重点安全隐患排查单位。

2008年5月9日，市运管处由处领导带队,安全科、维修（驾培）科相关人员组成安全隐患排查组，到市交通驾校、市长锋驾校进行了现场检查督导。按要求对驾校教练员档案和教练车技术档案、训练场地情况、路训方案、《教学大纲》的执行情况、安全管理机构和安全管理责任体系是否健全、各项安全管理制度和教学管理制度的建立和落实情况等进行了全面检查。安全隐患排查组肯定了两驾校近期的工作, 指出了两驾校还存在的问题,并提出如下要求:

一、两驾校需进一步加大安全管理工作力度,确保管理体制变换后的安全管理工作落到实处。立即成立安全整改小组，再进行一次安全隐患排查工作，建立健全安全生产责任制度和安全管理责任体系，更新安全管理机构，进一步完善安全生产制度。

二、完善教练车技术档案，教练车必须按时进行二级维护和等级评定，按要求足额投保；完善教练员档案，定期召开安全例会，加强对教练员和学校管理人员的业务培训和安全教育培训；加强对训练场地的安全管理；按要求制定路训方案报交警部门备案；设置专人对档案进行计算机管理等。

三、市运管处积极上门服务,维修(驾培)科近期安排专人到市交通驾校讲课,重点培训驾培专业知识和安全知识。

宜宾运管处车辆技术维修驾培科

2008年5月12日

第三篇：强化安全管理总结

强化安全管理，构建和谐校园

——勤礼外语中学校园安全工作年终总

结

安全无小事，责任重泰山。在市教育局的指导下，在校党支部、校行政的领导下，在校保卫处成员的一起努力下，在全体师生员工的参与与支持下，本我校继续积极开展创“平安校园”活动，在可持续发展思想指导下不断完善自我管理，改进教育手段，不断深化对安全工作重要性的认识。学校始终坚持把德育工作放在首位，坚持“预防为主，标本兼治”的方针，进一步加强学校安全工作，建立起维护校园安全稳定的长效机制，确保师生安全和学校稳定。在安全管理网络构建、安全制度完善和执行、师生安全法制知识普及、安全设施配备使用维护、校园内部及周边安全环境整治等方面投入了大量人力、物力、财力和精力，有效地提高了我校安全管理工作的能力。

一、统一思想，形成共识。

我校安全工作紧紧围绕创建“平安校园”这一中心工作，建立了“学校——家庭——社会”三级安全体系，充分调动各方面力量，维护校园安全。学校要求人人树立安全意识，人人都是安全管理员的思想，坚持“预防为主，安全第一”的原则，将“防”和“治”有机地结合起来。明确校长为平安创建工作第一责任人，并强化了工作机制。学校多次召开领导班子会议、召开全体教职工大会，认真学习关于创建“平安校园”工作的精神，研究部署学校的平安创建工作，让全校师生人人知道平安创建工作，人人参与到平安创建工作中来，人人维护好安全、稳定、和谐的校园环境。通过努力，我校全体师生的“平安校园”创建思想得到了统一，平安创建意识得到了显著增强，创建管理水平得到了有效提升，学校的安全管理形成了长效的良性循环机制。

二、明确目标，健全组织。

1．我校成立了以校长、党支部书记为组长、以副校长为副组长、各处室主任、年级组长和班主任为组员的安全工作领导小组。校长始终为安全工作的第一责任人，分管校长负责具体的日常安全管理工作。处室主任和年级组长分管各年级的安全工作，班主任负责本班的安全工作。学校与各处室主任、年级组长、班主任分别签订了岗位管理目标责任书，责任书对各人承担的具体责任、考核标准等做了详细的规定。创建“平安校园”是一项光荣而艰巨的任务。学校平安创建工作面广量大。我校领导高度重视，制定和完善了相关安全制度，完善了学校平安创建管理工作台帐。学校领导在做好带头示范和辐射作用的同时，并与每位教师签订了创建“平安校园”目标管理责任书，明确责任意识和岗位意识，强化管理，同时校级层面利用红领巾电视台、国旗下讲话等阵地进行安全教育，班主任利用晨会、班队会、板报对学生进行安全教育。并结合学校实际情况，将其纳入各类人员岗位责任，加强平时的对照检查，实行了平安创建责任制和安全责任追究制。使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域、每一个角落。

2．把学校平安创建工作纳入学校工作规划，并在周工作安排中具体落实，定期检查工作的进展情况，年末进行工作总结。本，我校为了确保学校平安创建工作能落到实处，使学校的平安创建管理工作正常顺利地开展，分阶段布置落实检查、总结平安创建工作。健全的组织，良好的运行机制保证了我校平安创建工作的顺利、有序的进行。

三、形成体系，强化制度。1．制定计划，有序实施。

学校的安全管理工作按照有着详细的工作计划，小组成员根据计划安排自己的安全工作。工作计划中详细写明了本工作目标，并细分了每个月的具体工作。对于一些大型的活动安排，还配有详尽的工作方案，参加人员根据方案各司其职，提高效率，确保安全。此外，为了检验工作成绩，学校认真制定了考核方案，每一严格按照方案对有关人员的工作进行考核，力求科学公正，起到奖励先进、督促后进的作用。

2．优化制度，严格执行。

严格的制度管理是把危险扼杀于未然的根本保证。我校建立健全了各项安全管理制度，有《技防设施和使用管理规定》、《外来人员进出入登记制度》、《卫生防疫管理制度》、《食堂管理制度》、《消防安全管理制度》、《门卫人员岗位制度》、《行政人员值班制度》等等，并在工作中严格遵守已制定的制度。对于违规操作，引发事故隐患的人员进行调查和处理，真正做到有章可循，有章必循。对于实际工作中发现的制度漏洞和不足，我们每一进行及时的补充和改进，使其更加合理。3．三位一体，增强合力。

学校综合治理、创建平安校园必须适应新的形势，走出校门，面向社会，汇聚社会力量，拧成一股绳，形成巨大合力。为此，我校形成了由校领导、学生家长和社会各界人士参加的三位一体的教育网络，建立校外德育基地、成立家长委员会、聘请校外辅导员，并聘请浏家港派出所副所长董春健为法制副校长，每学期到校作法制讲座。我们通过各种方式加强家校联系，利用“家校路路通”告知学生在校的表现状况和学校最近的安全教育活动，假期下发《告家长书》，让家长重视对孩子假期的安全保护。形成了多渠道、全方位的教育管理体系。

四、警钟长鸣，防范第一。1．配备保安，认真执勤。

我校按照上级要求建立了“校园110”警务办公室。一是聘请了由群兴物业提供的专职保安三名，实行24小时值班制，加强校门口的安全巡逻和保卫工作。二是配齐合格的安保器材，在门卫值班室备有强光手电、塑胶警棍、铁叉等器材。三是强化校园封闭式管理。除上学、放学时段外，所有校门一律关闭。实施门卫接谈制，确有必要进入学校时，也须由接访人员带入校内，同时严格履行“电话联系确认、核验真实身份、检查携带物品、逐人逐车登记、发放来访证件”等工作职责，严防来历不明人员进入校园。四是严格出入登记制度，学生家长进入校园均手持学校制作的接送卡，凡无卡人员一律不得进入校园。学校要求保安认真执勤，履行好自己的职责，对能力不合格或工作马虎的保安坚决更换，这样才能让门卫值班室成为学校安全的第一道闸门。

2．技术防范，全天监控。

校内重点要害部位安装了视频监控系统，红外报警设备及周界报警装置等经公安部门检验合格的技术防范设备，并安排了专人对这些设备进行使用和维护管理。校园内安装了11个监控探头，4个110紧急报警按钮，34对周界报警装置，4个与公安局联网的视频探头。对校园内出现的一些安全状况，调用监控录像进行调查；对一些危及校园安全而学校无力处理的事件，则向公安部门提供相关信息资料，请求帮助。

3．公共空间，安全畅通。

学校加强了对公共空间的管理，让其安全畅通。师生的自行车有专人负责管理，停放在指定的位置，教师的汽车学校指定专门区域用于停放，校外车辆一律不准驶入校园（特殊车辆除外），校外车辆进校园查验后发临时通行证。教学楼、办公楼走廊及楼道严禁堆放杂物，一些楼道有“安全出口”标志和应急照明设施。

4．公用设施，常检无忧。

对校内的公用设施，我们都有具体的管理制度和相应的管理人员，按照要求专人定期对公用设施进行检查、维修、更换等，实行周查周报、月查月报，确保常安无患。

5．周边环境，排摸整治。首先，学校加强对学生的教育约束，如强调学生上学放学要文明骑车，不要在校门口停留拥堵打闹，平时不要在门口的小摊位买零食，严禁学生进出网吧等。另一方面，我们加强了学校周边环境的摸排，及时发现一些不安全的因素，并告之师生。同时将这些情况向上级教育部门和有关管理部门反映，建议解决方法，期待从根本上消除安全隐患。

6．消防水电，按规操作。

学校消防器材足额配备，摆放规范，标志清晰，专人管理，学校设有义务消防队，专职人员使用灭火栓，保持消防通道、供水管道畅通，灭火报警装置正常工作。水电各项基础设施标识清楚。

7．师生矛盾，发现化解。

我校成立有专门的师生矛盾协调小组，负责尽早发现师生中可能存在的矛盾隐患，并在其未形成前进行情况调查和沟通调解，及早发现，尽快化解。对于已形成的矛盾，要在调查事实、摸清情况的基础上动用各方力量调解，使大矛盾化小，小矛盾化了。近年来，我校安定和谐，无重大激化矛盾出现，也无群体矛盾爆发。

8．应急预案，有备无患。

我校制定了各类突发事件的应急预案，并安排相应应急预案的有关人员进行学习和应急演练。对于体育运动会、社会实践活动等大型集体活动，我们制定了专项的应急处理预案。通过应急预案的制定，我们设想了可能发生的各种危险，并相应做出了合理的解决方案。每学期，学校组织师生进行应急疏散演练，熟悉各个环节和应急方法，做到阵前磨枪，临阵不乱。

9．食堂安全，严格管理。

食堂严把食品入货渠道，与供货商签定食品卫生安全协议。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守造成的安全事故，从严追究责任人的责任，确保食堂卫生工作安全到位，学校至今无一例食物中毒事件。

五、安全教育，持之以恒。

1．层层签订安全目标责任书，强化教育。

德育处、教导处主要负责学生教育教学安全检查和科学室、图书室、阅览室、微机室和学生活动场所安全检查。总务处主要负责检查食堂饭菜质量及卫生情况，学校电路及各种用电设备完好情况，校舍、围墙等设施安全情况，消防设施质量及性能，楼道、楼梯、扶手、照明等安全情况。明确了责任，实施责任追究制，各办公室、各年级能够在各自系统范围内主动开展自查、互查活动。学校德育处负责及时将创建“平安校园”的有关精神传达到相关年级，及时进行情况通报，同时负责对全体教职工进行安全教育和管理，总务处、德育处、教导处人员具体分工，各负其责，及时找出校园内的安全隐患，并提出整改措施。同时把安全工作作为考评各部室、班级和每位教职工的重要条件，在对班主任进行考评时，实行安全责任事故一票否决制。

2．狠抓学生行为常规教育，强化意识。学生行为习惯教育是保障校园安全的基础教育。许多安全事故都来自于细小的不文明不规范的行为习惯，因此养成良好的习惯可以大大降低安全事故发生的几率。本学校把每学期的第一个月是学生的行为规范教育月。3月、4月为文明礼仪主题教育月，结合主题教育内容少先队开展系列活动，培养学生良好的学习、行为和生活习惯。学校红领巾校园陋习排查、行为常规检查、每周流动红旗的颁发、学校文明班集体的评选等常规德育工作成为平安校园的重要保障。

3．广借宣传载体突出主题，注重创新。

我校日常的安全教育注重创新，能有效结合各种载体。我校利用校园艺术节活动与展示、校红领巾电视台广播、国旗下讲话、校园德育橱窗、班级特色建设、班级文化阵地宣传、主题晨会、主题班会活动等方式进行教育。教育注重全面性，形式多样，学生乐于接受，参与率高。安全教育内容方面，我们落实了《中小学生公共安全教育指导纲要》选择学生实用的知识，内容包括：自救自护常识、行为规范、个人卫生、交通安全、防水防火、防灾减灾、防邪反邪、禁毒教育、心理健康教育等。

4．注重实践学以致用，安全防范有保障。

我校安全教育注重学生的实际参与，结合安全教育日、防灾减灾日、法制宣传日等特殊纪念日宣传教育，适时组织实践活动，指导学生在实践参与中成长，学以致用。在校外辅导员倾情协助下，我校安全生存教育、卫生健康教育等主题活动历久弥新地开展。

（1）防震减灾，消防演练；自救自护，常记心中。学校在消防中队设立校外德育基地，消防中队官兵定期到校消防实战演习，现场演示、教授消防灭火方法。学校定期为学生进行队列行进培训。学校还组织学生到消防中队实地参观。每学期组织地震、火灾等逃生演练。我们在消防中队的指导下，制订了港区一小地震、火灾应急预案。消防中队的队长为全校师生作了防火安全专题讲座。今年开展的火灾演练活动，我校学生逃生速度从原来的2分钟提高到1分钟左右。

学校成立了校园护卫队。根据学校安全工作的需要，我们在当地派出所指导下，制定了校园安全应急预案，购置了橡皮警棍等防爆设施，进行了校园护卫队员的培训，让每一名护卫队员明确了要求和职责。

学校成立了“红十字会”，利用宣传橱窗广泛宣传自护自救常识。学校结合“5.12”防震减灾日活动，下发《防震减灾手册》。利用晨会、午读时间组织学生学习天灾来临时的自救自护措施。学校还通过“立德讲坛”对班主任进行“如何指导学生自救自护”的专题讲座。

（2）交通安全，从小铭记，特色孕育“小交警学校”。学校正着力开辟“小交警学校”德育特色基地。每年，交警中队免费为学校提供交通安全知识宣传展板，免费为学生发放交通安全“小红帽”。交通安全导师——沈队长每学期定期进校、入班，进行交通安全知识讲座。通过实践体验和阵地宣传，把交通安全、生命安全的种子倾心播撒。目前，学校已规划出一个校园“道路交通实景”场地，有人行斑马横道线，并设立交通标志。另外，学校针对学生上下学安全乘车的问题展开了一系列安全教育。学校对学生乘车情况进行了排查摸底，召开了“安全乘车专项工作家长会”，举办了乘车学生安全教育讲座，下发了学生文明乘车要求等等，确保了广大师生的生命安全。

（3）法制宣传，常抓不懈；全员育人，防患未然。

每周二晨会是安全教育。学校每学期不少于2次对学生进行安全法制教育。学校开展了勤廉文化创建活动，主题之一是“诚信守法，做一个正直的人”。以此为契机在全校师生中开展了系列活动：德育橱窗张贴法制宣传图片，利用各班板报宣传法制知识，红领巾电视台播出《预防青少年违法犯罪》专题节目，由法制副校长董春健作了法制教育专题讲座。一系列的活动，不仅提高了师生的安全、法制意识，也使师生的应急能力得到了提高。后进生的转化是预防青少年步入歧途的关键。德育处制定并推行了《勤礼外语中学德育导师制方案（试行）》，本着全员育人的思想，让受导学生在学业、道德、心理、行为习惯等方面得到更深入、更充分、更全面的教育和引导，竭力消除违法犯罪隐患。

（4）阳光心育，疏导体验，心理健康教育常态化。

学校成立“阳光心屋”心理咨询室。五位教师中午轮流值班。学期初，班主任对各班存在“心理困惑”的学生排查摸底建档。采取班主任建议、心理指导教师约请等方式，取得学生信任，顺利开展个人心理健康指导。学校还组织班主任学习团体心理辅导策略，举行团体心理辅导课观摩。班主任以班队活动课为实践主阵地，以“培养自尊、充满自信、勇于进取、不怕挫折、迎接挑战、争取成功”为主线，以《班级心理健康教育手册》为指导，让心理健康教育走进课堂。

创建平安校园是一项长期、复杂的工程，有赖于社会各界的关心、支持和帮助，有待于学校内部不断改革创新，拓宽工作思路，逐步建立适合校情的长效机制，以逐步巩固和提高创建成果，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。

在今后的工作中，我们将进一步增强学生安全防范意识，提高学生自护自救的能力，确保学生的生命安全，将创建“平安学校”工作推上一个新的台阶。

第四篇：强化外委施工单位安全管理

强化外委施工单位安全管理

一是要求外委单位建立健全职工档案，规定从业人员未经相关安全教育和技能培训、未配备安全器具和劳保用品的，一律不得进入施工现场。要求外委施工单位必须与基层区队班组签订安全协议，单位及其管理人员按照协议规定交纳风险抵押金。

二是要求外委单位负责人必须每天参加矿调度晨会，矿月度会、每周安全例会以及安全体系建设等专题会议。外委单位纳入矿井开展的季度安全活动中，认真编制每季度活动方案，取得活动目标的，由矿项目部根据活动奖励措施对外委单位进行目标奖励。

三是严格审批安全技术措施，要求调度室、安全科、技术科、通防科等职能科室紧盯外委单位现场施工重点部位、薄弱环节与关键工序，把好质量关，避免因抢工期、赶进度或降低成本导致工程质量下降的现象。坚持每旬一次动态检查，月度奖罚兑现，做到一工程一验收，一工程一达标，严防安全质量标准化滑坡。

四是把对外委施工单位的安全监管纳入全矿日常安全管理体系，对外委施工单位每周开展一次安全质量大检查，抓好“手指口述”安全确认工作，规范职工行为。严格落实管理干部跟班、带班制度，消除安全隐患，制止“三违”现象。对查出的安全隐患，及时下发整改单，责令施工单位限期整改。五是严把外委单位安全培训关。矿安全科还定期对外委单位安全管理人员及特殊工种人员持证情况进行检查，严禁无证操作。同时，协助外委施工单位开展职工培训，先后组织班队长、装药工、绞车司机、信号工、电车司机等多个岗位及工种参加集团公司、金能公司及石嘴山市公安局治安大队举

办的各类培训班，提升了外委施工单位整体安全素质，夯实了矿井建设发展基础。

加强了对外委队伍的管理，落实了外委队伍的监管责任，规范了外委队伍的培训工作，统一考核奖惩，提高外委队伍安全管控能力。

一是对外委队伍要和自己的队伍一样监督管理。今年以来，该公司制定了《外委保运队伍管理规定》和《外委保运队伍人员准入》等制度，加大对外委保运队伍的监管力度，使外委队伍管理更加规范化。

二是对外委队伍要和自己执行一样的安全标准。该公司创新工作方法，要求外委保运队伍成立安全组织机构，并确定安全人员对本队伍的各项工作及安全生产情况进行全程监督，做到查隐患、抓“三违”。

三是对外委队伍要和自己一样地落实安全责任。该公司要求外委队伍层层签订安全生产目标责任书，并将责任落实到具体的责任人，层层落实安全责任。

四是对外委队伍要和自己一样的安全考核。该公司每月不定期对外委队伍进行检查，将检查出的问题及时反馈到各外委队伍，并要求及时整改，对违反相关规定的严肃进行考核。

五是对外委队伍要和自己一样地追究事故处理。该公司制定了《关于对外委保运队伍事故追究管理办法》，如若发生事故严格按照管理制度追究相关责任人的责任

第五篇：强化安全意识 规范安全管理

强化安全意识 规范安全管理

盛夏是施工生产如火如荼的时刻，也是我公司施工生产的黄金时刻，为探索安全生产从传统的“事后处理型”向现代的“事前预防型”管理模式转变，一个以“安全发展，预防为主”的安全生产年的氛围在我公司已全面展开，积极深入开展“安全生产年”活动，营造安全文化氛围，必将对公司全体员工的安全思想意识、身心健康、安全法律法规的遵守等起到一定的积极推动作用。然而，安全是什么？安全又意味着什么？在工作中我们应如何做到安全生产、防患于未然呢？

一、安全的定义

所谓安全，是指免遭不可接受危害的伤害，安全的目的就是防止事故的发生，安全的本质就是保护人的生命、财产安全，也就是我们常说的“安全生产、以人为本”。

安全是一种尊严，尊严是每一个生命的价值所在。我们既要尊重他人，也要尊重自己。尊纪守法，尊章守纪，既是对他人的尊重也是自尊。我们要做到不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害、保护他人不受伤害，实际上“四不伤害”也是尊严的真正体现。

安全是一种文明。安全生产要靠科学技术，靠文化教育，靠经济基础，一句话，靠社会的进步和人的素质的提高。文明相对于野蛮，不文明的行为也可视为野蛮的行为，“三违”等不安全行为就是野蛮行为。

安全是一种文化，是每个优秀企业文化中的重要组成部分，重视安全、以人为本、尊重生命，是先进企业安全文化的体现。走进我公司各个工地、各种安全警示牌、标语牌、提示牌时时刻刻都在提醒着每一位建设者必须注意安全，这就是一种文化，体现了一个优秀企业者的“安全生产以人为本”先进文化理念和“以综合治理、保障平安”安全方针的信念。

安全是一种幸福，是长久地享受幸福生活的保证。平平安安上班，高高兴兴回家。简短的话语印射出家人对你的祝福和企盼。安全是一笔财富，安全就是效率，效率就是企业的发展，就是企业的盈利，就是职工的工资、奖金和福利。

二、建筑施工现场的不安全因素

通过对近几年建筑工地所发生事故的剖析发现，造成这些事故发生的原因是多方面的，如员工安全意识、企业管理机制、施工作业技术等。要改变这种状况，除了应提高作业技术和改善作业环境外，更重要、更迫切的问题是应加强自身管理，提高安全意识，用一套科学的、系统的安全管理制度来防止事故的发生。有一些专家对建设工程目前的安全生产现状和存在的主要问题辨识剖析的极为准确，在此摘录以供参考：

1.建筑产品是固定的、附着在土地上的，而世界上没有完全相同的两块土地；建筑结构、规模、功能和施工工艺方法也是多种多样的，可以说建筑产品没有完全相同的。对人员、材料、机械设备、设施、防护用品、施工技术等有不同的要求，而且建筑现场环境（如地理条件、季节、气候等）也千差万别，决定了建筑施工的安全问题是不断变化的。

2.建筑工程的施工是流水作业，建筑业的工作场所和工作内容是动态的、不断变化的，每一个工序都可以使得施工现场变化得完全不同。而随着工程的进度，施工现场可能会从地下的几十米到地上的几百米。在建筑过程中，周边环境、作业条件、施工技术等都是在不断地变化，施工过程的安全问题也是不停变化的，而相应的安全防护设施往往滞后于施工进度。

3.建筑施工流动性大，是建筑施工的又一特点。一个工程完成以后，施工队伍就要转移到新的地点，去建新的项目。这些新的工程，可能在同一个地区，也可能在另一地区，那么施工队伍就要相应地在不同的地区间流动。

4.建筑施工大多是露天作业，以重体力劳动的手工作业为主。建筑施工作业的高强度，施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土等，以及露天作业环境不固定，高温和严寒使得作业人员体力和注意力下降，大风、雨雪天气还会导致工作条件恶劣，夜间照明不够，都会增加危险、有害因素。

5.施工企业总部与项目部的分离，使得现场安全管理的责任，更多地由项目部来承担，致使企业的安全措施并不能在项目部得到充分的落实。分包作业多，总、分包之间以及各分包队伍之间的企业安全文化背景不同，容易形成文化冲突。

6.建筑施工过程存在多个安全责任主体，如建设、勘察、设计、监理及施工等单位，其关系的复杂性，决定了建筑安全管理的难度较高。施工现场安全由施工单位负责。

7.施工现场由较为广阔的场地向狭窄的场地变化。使得建筑施工的难度增大，危险、有害因素变化大，出现很多不安全性。多工序同时或连续作业，工序间配合，材料设备调度，与建设各方的协调等过程多，立体交叉作业及电气、起重吊装、高处作业等特种作业多，管理过程复杂，综合性强。

8.建筑业生产过程的低技术含量、非标准化作业，决定了作业人员的素质相对较低。而建筑业又需要大量的人力资源，属于劳动密集型行业，从业人员与施工单位间的短期雇用关系，人员流动性大、作业技能参差不齐，造成了施工单位对从业人员的教育培训严重不足，使得施工作业人员缺少基本的安全生产常识，违章作业、违章指挥的现象时有发生。

三、建筑施工安全管理的基本要求

1.必须坚持安全生产方针，建立健全安全生产的责任制度

建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针。所谓“安全第一”就是要求在安全与生产之间发生矛盾时，必须坚持安全第一的原则。“预防为主”，就是要求安全工作要事前做好，要依靠安全科学技术进步，加强安全科学管理，搞好事故的科学预测与分析；从安全本质入手，强化预防措施，保证安全生产。“综合治理”，就是需要防治手段的多样化，实现安全生产，必须从文化、法制、科技、责任、投入入手，多管齐下，党政工团齐抓共管。

2.必须建立健全安全生产的责任制度

安全生产责任制度就是将各项保障生产安全的责任具体落实到各有关管理人员和不同岗位人员身上的制度。在建筑活动中，只有明确安全责任，分工负责，才能形成完整有效的安全管理体系，激发每个人保证生产安全的责任感，严格执行保证建筑生产安全的法律、法规和安全规程、技术规范，防患于未然，减少和杜绝建筑生产活动中的安全事故，为建筑生产活动创造一个良好的环境。企业的安全生产责任制度，就是由企业内部各个不同层次的安全生产责任制度所构成的保障生产安全的责任体系。

3.必须明确应采取安全技术措施

安全技术措施是为了实现安全生产，为了防止发生人身伤亡和财产损失事故以及预防职业病，针对建筑工程的特点、在防护上、技术上和管理上采取的措施。具体来说，就是在工程施工中，针对工程的特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、工艺流程、临时设施、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等制定的确保安全施工的措施。相应的安全技术措施应当“根据建筑工程的特点”制定，也就是保证安全技术措施要要有针对性、可操作性。对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计（或安全技术措施、安全作业指导书），并采取安全技术措施。专业性较强的工程项目，主要是指爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等工程项目。建筑施工企业在编制施工组织设计时，要编制专项的安全技术方案，同时应当根据其特殊性制定相应的安全技术措施。

4.必须对施工现场及毗邻环境采取安全措施

建筑施工企业对施工现场及毗邻环境所采取的安全措施是否得当，直接关系到建筑生产安全和周围群众的安全。

（1）维护安全的措施。在建筑施工现场应采取的维护安全的措施一般应有：对于在现场上的附属企业、机械装置、仓库、运输道路和临时供水、供电、供气管道和其他临时工程的位置、规格，应当在施工组织设计和专项安全技术措施中做出详细规定。在施工现场周围和悬崖、陡坎处所，用篱笆、木板或者铁丝网等围设栅栏。

（2）防范危险措施。规范作业现场的作业平台、临时通道、临边防护、高处作业设施的建设。存放危险物品仓库的仓库应当与生产区、生活区、人口稠密处所、交通要道和高压线等保持足够的安全距离，配备符合规范要求的防护设施。

（3）在有条件对施工现场实施封闭的情况下，应对施工现场采取封闭管理的方法。这种方法是既是文明施工管理的一种形式，也是保证施工现场安全的一项有效措施。

（4）建筑施工企业应当依照有关法律、法规及国家有关主管部门的规定，采取措施，防治施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。

5.必须对职工进行安全生产教育培训

建筑施工企业对职工进行劳动安全生产教育培训的主要内容应当包括：一是具备必要的安全生产知识。首先是有关安全生产的法律法规知识。二是熟悉有关安全生产规章制度和操作规程。三是掌握本岗位的安全操作技能。要制定有关措施，鼓励岗位作业人员开展各种比赛，提高安全操作水平。

6.必须保证安全生产的必备投入

这是《安全生产法》中的一项重要规定，也是保障安全生产的一项根本性的措施。安全生产本身的特点和大量的事实都表明，要具备安全生产的条件就必须有保证这种条件的安全生产投入，而没有或者缺少这种投入则很难说是具备了安全生产条件。

7.必须保障安全生产管理机构的设置和安全生产管理人员的配备

安全生产管理机构指的是生产经营单位专门负责安全生产监督管理的内设机构，其工作人员都是专职安全生产管理人员。安全生产管理机构的作用是落实国家有关安全生产法律法规，组织生产经营单位内部各种安全检查活动，负责日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制落实等等。它是生产经营单位安全生产的重要组织保证。从理论上讲，每个生产经营单位都应该设立安全管理机构，但在实际工作，某些生产经营单位危险性很小，人员较少、工期较短，可以不设立专职安全生产管理机构，由专职或者兼职安全生产管理人员来负责安全生产工作就可以。因此，是否设立安全生产管理机构，以及配备多少专职安全生产管理人员，还是配备兼职安全管理人员，这要根据生产经营单位的危险性、规模大小等因素来确定。

8.必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险

建筑施工企业为从事危险作业的职工办理的意外伤害保险属于强制保险。不论建筑施工企业是否愿意，都必须依法办理本条规定的保险，以维护从事危险作业的职工的利益。意外伤害保险的范围应当覆盖工程项目。施工单位在发生意外事故后，应当立即向保险公司提出索赔，使施工伤亡人员能够得到及时、足额的赔付。

9.必须按国家标准或者行业标准管理安全设备（设施）

安全设备（设施）是对安全生产具有直接保障作用的有关设备。由于安全设备（设施）对企业的安全生产至关重要，有必要对安全设备（设施）进行自始至终的全方位、全过程的监控。企业的安全设备（设施）种类、单位、环节很多，要求也比较严格，即必须符合国家标准或者行业标准，低于国家标准和行业标准的地方标准和企业标准，不能采用。

10.必须对重大危险源进行有序管理

生产经营单位重大危险源控制管理应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理的部门和有关部门备案。

做好安全生产还要靠制度约束，用科学的制度规范员工的行为，建立健全安全奖惩机制，逐级落实安全生产责任制，实行重奖重罚，项目经理为安全生产第一责任人、施工队长、专职安全员为安全生产责任人。对不安全行为及时提醒、整改和做出处罚。