怎样建设效能型部室

第一篇：怎样建设效能型部室

怎样建设效能型部室

在3月17日，公司召开了“公司效能型部室建设工作动员会议”，在全公司开展效能型部室建设活动。根据公司领导的部署和活动方案，作为公司一名新来的员工，我认真学习了有关文件和领导的讲话，对公司效能型部室建设的重要性有了深刻认识。我通过上网和查阅了相关资料，浅谈一下自己对建设效能型部室认识。

第一，完善制度、健全机制、分清职能、规范程序

根据《关于建设效能型部室的意见》的要求，要建立规章制度，健全效能机制。用制度管人，用办法管事。要建立完善权责明确的岗位目标责任体系和严格高效的考核监督体系，通过完善制度、健全机制、督查指导、任务分解、层层落实，责任到人，严格奖惩，形成上岗靠表现、任职靠竞争、奖惩凭实绩的工作机制，营造鼓励人人创业的浓厚氛围，真正让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。

第二，要加强团队建设，分工协作，密切配合

效能建设工作范围广泛，工作量大，任务繁重，需要部室全体人员的积极参与、各级管理人员齐抓共管，积极交流沟通，结合各自职能，创造性地开展工作，保证各项工作落到实处。具体体现在：一方面，上司要对员工及时沟通协调，上司是员工工作指令的来源，也是员工工作业绩的主要评价者，上司与员工之间的互动对员工的工作态度起着非常重要的影响，领导者应该恩威并重，公平、公正地对待下属，及时指导鼓励员工，督促其提高工作效能 ；另一方面，同事之间要加强协作，树立双赢和团队精神。国人做事，一向讲究“天时”、“地利”、“人和”，其中“人和”是最重要的因素。同事之间良好的人际互动和工作氛围，将大大的提高员工的归属感，进而调动员工的工作积极性，从而提高工作效能。

第三，加强业务学习，制定培训计划

提高工作效能必须加强业务学习，定期培训，提高自己的业务水平，才能提高办事效率，提高公司整个团队的素质。如果员工业务水平不高，仅凭自己的主观经验去判断事情，势必会造成主观主义思维盛行，还可能因为自己对专业知识不了解，自信心不强，对工作产生厌烦情绪。因此，制定业务学习和培训计划，有助于提高员工工作积极性，给员工带来新的工作思维，新的工作激情去应对未来的挑战。

第四，查找问题、正视不足、树立目标

根据在动员会议上于总提出的六个问题：“散漫、推脱、自我、肤浅、浮漂、满足”，员工要查找自身存在的问题，对号入座，及时改正。在这基础之上，员工要有目标意识，如果工作只有效率而没有目标也不能提高工作效能，二者结合才能达到最佳状态。在确立目标后，必须制订具体计划，每天都以计划开始，这样你就会精确地找到需要优先处理的问题，从而避免被那些不重要的事情分散精力。这样，即使你决定在某个合适的时候停止工作，工作进度也在你的掌握之中，不会受到影响。最后，一定要切记今日事，今日毕，才能提高效率。

第五，加强效能监督，完善奖惩机制

建立效能投诉与责任追究制度，提高督办质量和实效。要充分发挥效能监察部的职能，切实加强效能投诉受理和效能责任追究，落实各项效能制度规定，使各项行为、管理活动全过程各个环节都按严格的规范和程序行事，并且事事有着落、件件有回音，确保工作质量和办事效率。要建立完善监督体系，通过社会监督、领导监督、员工相互监督，开展效能评估、评议活动增加工作透明度。凡被举报或投诉经查属实者，实行通报批评教育等惩罚，情节严重的应予以辞退。强化效能监察与绩效考核的作用，确保效能型部室建设工作成效。

开展效能型部室建设是公司管理行为的一种变革，既讲求效率，又追求质量，是一项创新性的实践活动；是建立严格的公司管理制度，消除管理障碍，增强服务功能，转变工作作风的有效举措。效能型部室建设需要全体员工的积极参与，需要全体员工深入剖析个人在思想上、行动上存在的与效能提升要求不相适应的问题，制订整改措施，明确努力方向。只有每个人提高工作效能，各个部室才能成为一个和谐而奋进的团队，各级管理人员才能提高工作质量，增强协作意识，从而使整个公司成为高速的“动车组”。让我们一起努力吧，从现在做起，从身边小事做起，为了公司美好明天而努力奋斗，为了人间的光明和温暖而努力奋斗。

审计部财务审计组：张艳

2010年3月23日

第二篇：效能型机关建设经验

效能型机关建设经验

倪宏芝

加强机关效能建设的核心是提高机关工作人员的履职能力和办事效率。

一、加强机关效能建设必须坚持奉献为先。在新的历史时期，机关工作人员面临着权力和市场经济的严峻考验。

提高机关工作人员的工作效能，必须加强以奉献为主题的思想教育，引导机关工作人员树立正确的权力观、地位观、利益观，把个人的进步追求与本单位的实际工作紧密结合起来，并落实到尽心尽力履行自己职责的工作中。

二、加强机关效能建设必须坚持服务至上。

作为机关工作人员，服务就是履职，提高服务能力就是提高履职能力。机关工作人员特别是“窗口”行业的工作人员，要顾全大局、团结协作，注意多沟通、多配合；办事服务要超前、主动、规范、高效，谋事在前，成事在后，做到脑勤、手勤、腿勤、嘴勤。对上级交办的工作，要闻风而动、掷地有声、干净利落，不拖泥带水、疲疲沓沓、速办速决；对下级请示的事情，严格按照办理时限办结。要在为民排忧解难中增进同群众的感情，在解决实际困难中提高解决实际问题的能力。

三、加强机关效能建设必须从细节抓起。

“天下大事，必作于细”。对于一名机关工作人员来说，细节不仅见证服务质量，也是考量其素质和服务水平的重要具体标准，因此，要向一流标准看齐，要用更宽阔的视野、更严格的标准、更细致的态度去做好工作。既要善谋大事，又要学会干实事，更要能干好具体小事。从制发每一份文件做起，从送发每一封信函做起，从接听每一个电话做起，严谨认真、规范有序，在细微之处体现办事速度和工作效率。

四、加强机关效能建设必须严肃纪律。

针对机关和机关工作人员中存在的工作不积极、不主动、不勤奋，落实任务不认真、不细致、不到位，管理不规范、不严格、不大胆等突出问题，要制定公务员行为规范、行政过错责任追究办法和教育批评、诫勉惩戒等制度，加强纪律教育，为提高服务能力提供保障，着力创造政风清廉、勤政为民、同心同德、务实高效的政务环境。

第三篇：效能型 班组建设发言稿

我先谈谈对“效能型”班组的理解：在我看来效能型班组是指：办事高效、运转协调、行为规范的优秀班组

想要达到效能型班组的条件需要达到以下几个方面：

第一，班组人员要思想团结，有归属感，有归属感就有责任感，班组凝聚力强，凝聚力就是战斗力，只有把班组人员的思想聚拢在一起，心往一起想，劲儿往一块使，班组的各项工作才好开展，所以，班组建设思想先行,要团结班组人员的思想，还在于营造好的氛围，家的氛围，平时多促进班组人员的精神交流，利用假期多开展班组团体活动，都是促进班员归属感的契机。

第二，班组软实力强，班组的基础建设是工作顺利开展的有力保障，清晰完备的班组规章制度，准确齐全的技术资料，定制摆放的座椅板凳，干净整洁的班组环境等都是班组软实力的体现，可以说班组建设是员工战斗的大后方，攘外必先安内，基础建设工作是各项工作开展好的根本。

第三，用人所长，优化组合，合理分工，致力于提高班组全员技术水平，咱们用人干活，干的就是人的优点，充分发挥好班组每个成员的作用是很重要的。尺有所长，寸有所短，每个班组成员都有各自的优点和特长，将所有人的特长聚集起来，优化组合，合理分工，效果明显。但班组要发展必须要全员技术水平过硬，这就依赖于培训工作常抓不懈，这不仅靠平日的安全技术培训，更离不开新老员工“传帮带”的有力传承。

下面说一说电气车间变电班下一步的工作计划，变电班准备用10个月时间来实践、打造“效能型”班组 首先，2017年4月至5月为宣贯谋划阶段，向班组成员宣贯“效能型”班组的思想，把积极推进班组建设，提高全员的凝聚力和归属感，把共同打造“效能型”班组的思想深入人心。第二，2017年6月至9月为推进实施阶段，期间建立班组基础工作标准台账，把班组各项的规章制度、设备台账、技术管理、培训工作等一一录入其中，定制摆放工作继续推进，力求提高班组软实力。第三，2017年10月至12月为巩固整理阶段，借助年末的培训期，提高全员技术水平，夯实安全基础，做好年末的各项资料整理工作，为班组基础建设添砖加瓦。

最后，2018年1月至2月为梳理展望阶段，梳理2017年班组建设的优秀成果，提出2018年班组基础建设工作目标，力求在2018年班组工作中有所突破。下面我说一说，对公司班组管理工作的一些建议：之前公司一直对班组建设给予极大的关注和投入，比如去年公司为我们班组给予资金制作了班组示板，同时也致力于班组的定制摆放工作，使班组的面貌焕然一新，我们电气车间也为所有班组都统一更换了新桌椅，班组软环境大幅提升，2017年希望公司能加大投入，在班组各项基础设施上给予完善，向班组更衣柜损坏严重，是否考虑更换，提供一些椅垫、班组盆栽花草等细致环节可以提高班组的归属感。工欲善其事必先利其器，考虑多给一线员工配发几套工作服，保证一年有两双春冬绝缘鞋，同时，班组建设是一个常态化的过程，必须互通有无，吸取优点，昨天人力资源部开展的 “岗位成才大课堂”很有教育意义，大唐国际托克托汽机调速班班长李利明介绍了管理班组的相应经验，其班组管理档案模板也非常实用，电气车间也正推行新版电脑班组管理档案，都是可以借鉴的，希望咱们公司能给予各班组这样互通有无的平台，交流管理经验，共同打造优秀标杆班组。

第四篇：推行办公自动化 建设效能型政府

推行办公自动化 建设效能型政府

办公自动化（Office Automation，简称OA），于20世纪50年代提出，在80年代至90年代得到了飞速的发展。办公自动化是以先进的科学技术、信息、技术、系统科学和行为科学为支柱的一门综合性技术。它以系统科学为理论基础，行为科学为主导，综合运用信息技术（包括微电子技术、计算机技术和通信技术等）完成各种办公业务，充分有效地利用信息资源，以提高生产效率、工作效率和工作质量，辅助决策，促进办公活动规范化和制度化，已达到既定的目标，获得更好的效果。办公自动化是将现代化办公和计算机网络功能结合起来的一种新型的办公方式，是当前新技术革命中一个非常活跃和具有很强生命力的技术应用领域，是信息化社会的产物。通过网络，组织机构内部的人员可跨越时间、地点协同工作。通过OA系统所实施的交换式网络应用，使信息的传递更加快捷和方便，从而极大地扩展了办公手段，实现了办公的高效率。

政府办公自动化是通过自动化系统实现内部政府各级部门之间以及机关内部之间办公信息的收集与处理、流动与共享，优化现有的管理组织结构，调整管理体制。在提高效率的基础上，增加协同办公能力，强化决策的一致性，最后实现提高决策效能的目的。

一、政府办公自动化和政府上网工程的关系

近几年，政府上网工程一直是业界炒作和关注的热点之一，此工程是由于互联网的普及，把一些政务信息发布到Internet上，进而 1

在网上建立与老百姓沟通的渠道，以实现政务公开和接受监督的目的。从实际效果来看，很多政府部门只是在网上存放一些静态的政府信息，实质性的工作却非常少。并且，在很多情况下，很多人将办公自动化和上网工程误认为是办公自动化工程。实际上，从网络划分的角度，机关上网工程是外网建设，办公自动化工程是内网建设，办公自动化工程是政府信息化的基础，政府上网工程是政府信息化得对外表现形式，办公自动化工程在政府信息化建设中所占的比重远高于机关上网工程。只有办公自动化工程的建设并运转成功，政府上网才会有源源不断的信息发布，政府上网才有意义，否则政府上网工程就会变成无源之水。当然，政府上网工程的宣传对我国信息化建设也起到了一定的推动作用。

二、推行办公自动化是建设高效节能政府的必然选择

温家宝总理说过：“电子政务从根本上讲是为了提高行政效率，降低行政成本，改进政府工作，方便人民群众。”而无纸化办公是电子政务的基础，政府只有大力推进无纸化办公，实现办公自动化，才能充分发挥电子政务的各项应用，企业和公众才能够享受到电子政务提供的顶级服务。

1、推行无纸化办公，减少办公费用。推进无纸化办公，可以实现“键盘一敲，费用减少”。一是减少纸张支出。网络电子文件的应用会使得纸质文件大量减少，经调查，我区多数机关单位每年的纸张花费近万元。二是减少耗材和设备维修支出。多数单位年均购买、修

理打印机及耗材支出达八千元左右，实现无纸化办公，打印机的工作强度会大大降低，在实现网络互联的单位甚至可以只留一台网络打印机，从而省下这笔开支。三是节约交通、邮寄费。全区各机关单位每年都有大量的公文上报和下发，工作人员常常需要来回奔波于机关、收发室、邮政局之间，支出的交通费、信件邮寄费也不是一个小数目，如果我们充分使用现有的网络资源，采用电子邮件等形式收发文件，也能节约部分开支。四是削减人力资源的开支。在大部分机关内均设有文印室，无纸化办公后这部分人力资源将会得到解放，可以安排到更需要人的地方。

2、推进办公自动化，提高政府工作效率。推进办公自动化，可以实现“鼠标一摁，效率提升”。具体表现为三快：文件流转快。在网上进行若干份公文的发送可以实现即送即达，一个环节处理好后，摁一下鼠标就可以迅速进入下一环节的流转，收文责任人只要在一台上网的计算机上就能完成批阅，不受办公地点的限制，同时还可以避免一文多投、公文积压和公文乱传等现象，提高公文流转速度；文件查找快。我区各机关的网站现在已经能通过因特网互相访问，这就进一步促进了全区机关信息共享局面的形成，在查找文件时我们只需要在计算机共享资源内输入查找文件的关键字就可以快速完成，而不再要去对“文山纸海”进行翻箱倒柜；部门联动快。实施无纸化办公，可以建立健全决策咨询信息支持系统，推进决策的科学化、民主化。在应对紧急事务时，利用互联网传递的高速信息流，可以让全市所有相关单位在同时收到，同时做出反应，从而加快政府对紧急事件的处

理和快速反应能力。

3、实现办公自动化，提升行政服务水平。实现自动化办公，可以实现“网上连线，距离拉近”。一方面能够加快转变政府职能，更快捷地为行政审批、收费事项服务，群众可以在网上了解项目办理所需的手续并直接填报相关资料，缩短了审批办理流程工作日数量，避免两地之间的来回奔波；另一方面在市民和政府、领导和基层之间增加了一条快速便捷的交流通道，通过网络，市民可以及时了解政府的工作中心、工作动态、政策文件，政府也能知道群众亟需要解决的问题。现行的黔江区政府网站区长公开信箱系统就是一个提升服务水平、打造高效透明政务工作的成功范例。

三、办公自动化的建设内容

机关办公自动化就是通过应用业务软件，依托机关内网平台，将传统的纸质办公方式转移到以计算机为核心的网络中，利用计算机的自动化和智能化处理功能，由计算机自动完成程序性工作，并生成相应法律文书，以此提高工作效率。具体包括以下几个方面：

1、通信平台。这种通信平台不应只是简单的邮件传递或是信息交流，还整合了个人身份验证、电子邮件、即时信息传递和业务、通知提醒等功能在内的通信平台，条件允许时，还应当与个人通信终端相整合，实现即时提醒功能。这是办公自动化开展的基础功能，缺乏良好的通信平台的自动化系统只能是一个查询办公系统，达不到自动化这个概念。

2、信息发布平台。在政府各级部门内部建立一个有效的信息发布和交流的场所，例如电子公告、电子论坛、电子刊物，使内部的规章制度、新闻简报、技术交流、公告事项等能够在政府部门内部得到广泛的传播，使广大职工能及时了解本单位的发展动态，并能对单位工作动态起到宣传功效。

3、实现工作流程自动化。政府各级部门的各类业务通过实现业务流程的自动化，不仅可以提高工作效率，还可以规范业务，完善程序公正。

4、实现文档管理的自动化。可使各类文档（包括各种卷宗、文件、知识、信息）能够按权限进行保存、共享和使用，并有一个方便的查找手段。办公自动化使得各种文档实现电子化，便于查找和共享。

四、办公自动化建设的障碍

1、无纸化办公的意识不强。工作人员仍然习惯于浏览纸质文档，觉得电子文档看着别扭；文件不以纸张的方式打印留存，就觉得心里不踏实；认为文件只有打印出来、盖上章才更有权威性。

2、计算机应用水平有待提高。相关调查表明机关中有许多工作人员由于年龄偏大，不能熟练或不会使用计算机应用软件，学习中文输入方法存在困难。

3、公文流传软件不够完善。绝大多数部门、乡镇内部还未安装自动化办公软件，使得领导无法在计算机上对文件直接进行亲笔圈阅、批注和签名，不能实现真正意义上的无纸化。另外，在缺少相关

软件的情况下，公文及信息的安全性不能得到保障。

4、部分干部存在消极心理。一些年纪稍大，还没有掌握电脑技能的干部认为一旦实行自动化办公，自己不会用电脑，就势必被领导和年轻人看轻，甚至会威胁到自己的岗位和职位，从而产生消极情绪。

五、完善保障措施，扎实推进办公自动化

1、加强领导，建立、完善相关机制。成立推进政府办公自动化领导小组，并指定专人负责此项工作，针对各级机关单位的实际情况制订考核制度和推进办法，定期对全区各机关无纸化办公推进情况进行督查，并纳入年终考核。对于无纸化办公开展较好的单位，要进行表彰奖励，对不推进或推进不力的单位要通报批评。在财政预算中，要对各单位纸张、耗材用量进行制约。

2、组织学习，转变观念。一是加强信息化办公意识学习。自动化办公向前推进的关键就在于观念的转变，要在全区机关内做好无纸化办公的宣传教育工作，加快传统办公到电子政务的意识转变。二是加强无纸化办公技术学习。普及计算机办公自动化相关软件的应用，定期对全体工作人员进行计算机应用基础知识培训，并要求通过相关考试。此外，适时聘请有丰富教学经验的专业教师讲解计算机网络等较深层次的知识，以提高单位专职人员的计算机应用能力，确保单位无纸化办公系统的正常运行。

3、完善配臵，确保安全。软硬件的完善，是推进无纸化办公的物质保障。一是继续推进电子政务建设，加快构建电子政务平台，为

无纸化办公夯实基础。二是进一步加大计算机软硬件投入，对于硬件设施配臵薄弱的单位，要加大投入，至少保证“科室一台”，并逐步实现“人手一机”。三是安装办公软件，条件成熟的单位要率先安装带有电子笔迹和签章功能的OA软件，对网上文件的批阅、流转及文件的安全性提供技术支持。

4、统一要求，扎口管理。在推进无纸化办公的进程中，应在技术上制定统一的规范和标准，确保全市公文流转的格式一致，实现各单位之间信息交流和兼容共享。同时要把好软、硬件配臵的审核关，避免因为重复建设而造成的浪费。

5、分步实施，循序渐进。无纸化办公不可能一蹴而就，全面实行需要一个过程，各单位对电子政务的重视程度的差异以及经济发展的不均衡，导致人员、设备的配臵不尽相同。推进过程中，我们可以分三步走，第一步先在窗口单位和一类乡镇率先推进无纸化办公；第二步在部分区级机关和二类乡镇推进；最后在全区各机关单位和乡镇全面推进。

在大力践行科学发展观，倡导全民节约资源的今天，政府所做的不应是静等无纸化办公时代的到来，而应以倍加珍惜资源的意识，主动积极的姿态，高效扎实的推进措施大力推进办公自动化，早日实现真正意义上的效能型政府。

第五篇：效能室总结

晋中市行政效能监察工作上半年总结

今年以来，全市行政效能监察工作按照省纪委监察厅、省效能办和市纪委监察局、市效能工作领导组的安排部署，坚持以创优发展环境为目标、以促进转型发展为主线、以推进项目为重点、以提高效能为核心，切实加强组织领导、明确目标任务、强化工作措施、狠抓任务落实，全面推动行政效能监察各项工作取得了新的明显成效，为建设全省“四化”率先发展区提供了坚强保证。

一、深入开展“双百”行动，强力推动项目建设 围绕省委、省政府“项目落地年”决策部署，年初，在广泛深入调研，充分考察学习的基础上，制定下发了《晋中市纪检监察机关创优环境推进项目“双百”行动实施方案》，在全市开展了以“百项定责、百组督查”为主要内容的创优环境推进项目“双百”行动。全市共确定114个重点项目，市县两级纪检监察机关共抽调378人组成12个市级项目督查推进组和114个县级项目督查推进组，定人定项定责，督人督事督责，推动全市项目建设大发展、快发展。

1、试点先行，在灵石县率先启动“双百”行动。为更加有力有效地推进这项工作，选择全省综改试点县和扩权强县试点县的灵石先行先试，用一个月的时间打造样板，作出示范。2月29日，“双百”行动在灵石率先启动。市委常 委、市纪委书记王琦同志亲任灵石工作领导组组长，抽调市、县两级纪检监察干部共56人组成工作组，进驻灵石，推进工作。工作组成立了项目推动督查组、作风纪律整顿组、城乡环境整治组、行政审批改革组、宣传报道组、信访接待组、综合组和后勤生活保障组共8个专项工作小组，分组定责，分兵推进，以综合性治理、集团化作战的方式，有效推动了各项工作的扎实开展。在项目督查上，选择该县18个重点项目，实行全程跟踪服务督查，一个月内共帮助项目单位协调解决各类问题98个，18个项目的开工率由督查前的33.33%提高到83.33%，投资完成率由督查前的4.95%提高到11.05%，审批事项办结率由督查前的29.5%提高到61.45%，土地流转完成率由督查前的79.1%提高到87.9%，土地征收完成率由督查前的44.66%提高到65.54%，拆迁完成率由督查前的92.4%提高到97.9%。在作风纪律整顿上，通过广泛开展社会调查、召开座谈会、和各县直及乡镇主要负责人进行个别谈话、引入第三方监督以及成立5个跟踪督查小组进驻国土、规划、交警、物价、医保中心5个重点单位等多种方式全面开展纪律作风整顿，有力促进灵石县干部纪律作风的迅速好转；在城乡环境整治上，组督促灵石“全县动员、全民动员、全城动员”，大力整治环境卫生、交通秩序和店面牌匾，全县城乡面貌焕然一新，交通秩序成效明显，涉牌涉证违法行为由日均24起下降到4起，乱停乱放、违章行驶等行为由日均查处101起下降到5起；在行政审批制度改革上，大力精简审批事项、优化审批流程，审批事项由269 项精简到76项，单项审批时限由平均20.6天缩短到4.35天，达到了全省县级审批事项最少，审批时限最短。对行政审批、行政处罚、行政给付、公共资源交易、专项资金管理等实行全面电子监察，并实现行政审批监察网、公共资源交易网、食品安全履责监督网和阳光农廉网“四网合一”；同时对原政务中心进行改造，行政审批真正实现“两集中、两到位”。在信访案件上，一个月共受理群众信访举报115件，到目前全部办结。“双百”行动在灵石县的试点取得了显著成效。

2、全面深化，在全市深入开展“双百”行动。在“双百”行动灵石县试点工作取得明显成效的基础上，4月12日，市纪委监察局在灵石召开“双百”行动推进会，省纪委监察厅效能室赵润喜主任出席会议，对“双百”行动给予了充分肯定。市纪委监察局下发了《晋中市纪检监察机关创优环境推进项目“双百”行动各县（区市）重点项目及督查责任分解的通知》，进一步明确了114个重点项目的包项目县领导、责任单位、直接责任人、项目进度、完成时限和纪检监察机关督查责任人，要求盯住项目、分组定责、全程跟踪、强化督查，通过督责督人督事，督促各责任单位和责任人尽职尽责、提高效能、强化服务，切实为项目建设单位解决实际困难，扫清阻力障碍，全力推动项目建设提速增效。各县（区市）纪委监察局结合各自实际，积极创新方式方法，加大问效问责力度，推进了项目落地，加快了建设进度。如介休市建立了“三定四包七个一”服务机制，即定目标、定时限、定任务；包形象进度、包项目投资、包协调解决问题、包安全稳定；一个重大项目、一名市级领导、一个责任部门、一套推进班子、一套推进措施、一笔工作经费、一名项目联络员。昔阳县实行了挂牌公示制度，每个重点项目都制作了《重点项目建设公示牌》，将县级包项目领导、责任单位、纪委监察局督查组负责人、项目投资方、承建方、监理方等信息进行公示，悬挂在项目工地显著位置接受各界监督。特别是各级纪检监察机关将履行督查职能和解决实际问题相结合，“双百”行动开展以来，通过采取召开项目协调会、座谈会等方式，督促和协助包项目县领导、责任单位为重点项目解决涉及征地拆迁、土地流转、审批事项、电力供应等各类困难和问题86个，为加快项目建设发挥了重要的服务保障推动作用。截至目前，114个重点项目概算总投资999.89亿元，今年计划投资197.4亿元，已完成投资39.09亿元，投资完成率19.8%；已开工95个，开工率83.33%；共需流转土地21821亩，已流转13088亩，土地流转率60%；共需征收土地29441亩，已征收16613亩，土地征收率56.4%；共涉及拆迁面积558115平米，已拆迁16842平米，拆迁完成率30.2%；共涉及审批事项971项，已办理523项，审批办结率53.9%。以4月12日“双百”行动推进会到截止目前的数据相比较，投资完成率提高了6.9%；开工率提高了35%；土地流转完成率提高了5.8%；土地征收完成率提高了9.3%；拆迁完成率提高了5.8%；审批办结率提高了5.5%。“双百”行动的开展，有力地推动了全市项目建设，全市今年共确定重点项目510项，其中，新建项目271项，续建项目239项，项目概算总投资3004.22亿元，年计划投资685.03亿元，无论从项目数量上讲还是从投资规模上讲都是历年来所没有的。

二、全力开展专项效能监察，大力整治突出问题 按照省效能办《关于对2010年以来招商引资项目和省重点工程项目落地情况开展专项效能监察的通知》文件要求，我市进一步明确任务、强化措施，全力开展了专项效能监察工作。

一是强化组织领导、健全工作机构。为切实加强对专项效能监察工作的组织领导，成立了由市纪委副书记、监察局局长郝先伟同志任组长，市监察局副局长赵俊生同志任副组长，市投促、经信、发改、住建、国土、规划、环保、林业、水利、公安等10个部门相关领导为成员的专项效能监察工作领导组，负责对专项效能监察工作的组织领导，领导组下设办公室，设在市纪委监察局效能室，领导组办公室主任由市监察局副局长赵俊生同志兼任，副主任由效能室主任李洪涛同志担任，工作人员除效能室6名工作人员外，还要求领导组10个成员单位各明确一名工作人员，按照领导组办公室的要求配合开展工作，为专项效能工作的深入开展打下了坚实基础。

二是细化工作任务、周密安排部署。为确保专项效能监察工作有序开展、任务落到实处，领导组办公室会同市投促、发改等部门认真对2010年以来的招商引资项目进行了摸底，对省重点项目进行了细化分解。我市2010年以来招商引资项目 共246项；2012省重点项目51项，其中，省重点项目47项，省重点预备项目4项。因2012年省重点项目中部分项目为打捆项目，领导组办公室根据实际情况，将51项省重点项目细化分解为106个具体项目。在对项目进行摸底细化的基础上，市监察局印发了《关于对2010年以来招商引资项目、2012年省重点工程项目和市城区市政重点项目开展专项效能监察的实施方案》，明确了指导思想、检查对象、检查内容、领导机构和工作阶段，并提出了加强组织领导、突出案件查处、强化信息沟通等工作要求。目前，正处在自查自纠阶段。

三是开展专项督查、积极推动工作。为全面了解掌握全市项目建设情况，推动工作开展，结合“吃拿卡要”专项整治，专项效能监察领导组于5月15日至22日安排部署了第一次专项督查行动。抽调4名市直单位纪检组长任督查组组长，专项效能监察领导组办公室8名工作人员任组员，对全市11个县（区市）和晋中经济开发区今年以来项目进展情况进行了督查。督查期间，各督查组采取听取汇报、查看资料、实地检查、访问座谈、反馈意见等方式认真开展工作，共召开12场汇报会，听取了各县级纪检监察机关和发改、招商、政务大厅等部门负责人的汇报，查阅了有关资料和文件，实地查看了县级12个政务大厅，深入63个项目现场了解项目进展情况，并将在督查中发现的问题向各县级纪委监察机关主要领导和有关单 6 位负责人进行了反馈，提出了意见和建议，有效推进了项目建设，促进了专项效能监察工作的开展。

三、全面启动行政审批制度改革，着力提高行政效能 深化行政审批制度改革，着力提高行政效能，是今年的重点工作任务之一。在灵石先行先试、快行快试的基础上，参照灵石模式，在市县两级全面启动了行政审批制度改革。通过减少审批环节，优化审批流程，压缩审批时限，完善联审机制，打造行政审批“绿色通道”，全面推行“两集中、两到位”，积极推进电子审批和电子监察系统建设，为项目落地和项目建设提供高效、便捷、到位的审批服务。明确要求市县行政审批事项精简率和单项审批时限压缩率均要达到50%以上。目前，市级已完成清理摸底工作，正在开展对接审核和流程再造，10月底前行政审批改革和电子监察建设要全面完成。11个县（区市）将在6月底全面完成行政审批制度改革工作。目前，灵石县在进一步提升完善网络功能，左权县和榆社县正进行清理规范，8个县（区市）已初步完成行审批事项精简工作，全市行政审批制度改革取得了实质性进展。其中：榆次区取消调整行政审批事项211项，保留138项，精简率为60%；太谷县取消调整行政审批事项267项，保留64项，精简率为80.7%；祁县取消调整行政审批事项117，保留86项，精简率为55.44%；平遥县取消调整行政审批事项229项，保留54项，精简率为81%；介休市取消调整行政审批事项113项，保留116项，精简率为49.3％；和顺县取消调整行政审批事项120项，保留95项，精简率为55.8%；昔阳县取消调整行政审批事项130项，保留130项，精简率为50%；寿阳县取消调整行政审批事项162项，保留134项，精简率为54.73%。随着行政审批制度改革的到位，晋中将成为全省行政审批事项最少，行政审批时限最短的地区之一。

四、深入开展监督检查，促进加快转变经济发展方式 为进一步做好加快转变经济发展方式监督检查工作，今年以来，进一步充实了转型办工作机构，从市直相关单位抽调四名工作人员充实到领导组办公室，并且在领导组办公室下设了综合协调、监督检查、案件协调三个工作组，明确专人负责开展工作。先后制定下发了《晋中市开展加快转变经济发展方式促进转型跨越发展监督检查工作意见》（市纪转办【2012】1号）、《关于转发〈转发中央纪委关于进一步做好加快转变经济发展方式监督检查工作的通知〉的通知》（市纪转办【2012】2号）和《关于对水利改革发展、保障性安居工程建设、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地政策措施落实情况进行自查的通知》（市纪转办【2012】3号），对工作进行了认真的安排部署，确立了七个方面、十七项重点监督检查内容，进行了责任分工，提出了明确的工作要求。为全面掌握各部门工作开展情况，4月27日、28日，市监察局副局长赵俊生召集市发改委、环保局、物价局、经信委、文广新局、科技局、住建局、国土局、水利局等九个专项监督检查牵头部门召开了监督检查工作 汇报会，听取了各部门工作汇报，详细了解专项检查中存在的问题及工作建议，并就做好下步工作进行了安排部署。同时，组织各有关部门对中央确定的“加强对水利改革发展政策措施落实情况、保障性安居工程建设政策措施落实情况、节能减排和环境保护政策措施落实情况及耕地保护和节约用地政策措施落实情况”等四项内容进行监督检查。根据监督检查情况，将进行重点抽查，确保监督检查不打折扣。

五、强化考核和评议工作，深入推进效能建设

一是深化“百家企业评服务、万名市民评科室”活动。2011年按照市委、市政府、市纪委监察局的要求，采取网络投票和集中测评的方式，针对市级65个单位和333个相关科室开展了“百家企业评服务、万名市民评科室”活动。在5月9日召开的全市政府系统廉政工作暨行政监察工作会议上，对在“百家企业评服务”活动中被评为优秀单位的5个部门和在“万名市民评服务”中被评为优秀的10个科室进行了通报表扬，对评为较差的5个部门和10个科室进行了通报批评，并责令限期查找问题、进行整改。今年将在认真总结的基础上，继续深化两项评议活动，形成注重过程、注重绩效、注重客商和群众满意的工作导向，确保评议取得实实在在的成效。

二是开展“晋中青年项目建设攻坚竞赛”活动。市监察局和共青团晋中市委等单位联合发起了“晋中青年项目建设攻坚竞赛”活动，在全市范围内集中开展招商引资、工程质量、自 9 主创新、优质服务等10项竞赛。4月27日，召开了誓师大会，市四套班子领导出席会议，晋中市十佳杰出青年卫士、青年创业明星、五四奖章获得者和晋中武警支队官兵代表、大专院校学生代表、市直30个单位的青年代表共计200余人参加会议。会上，市四套班子领导为青年突出队授旗，并为十佳杰出青年卫士、青年创业明星、五四青年奖章的获得者颁奖。市委张璞书记作了重要讲话，要求全市广大青年学先进、转作风，在建设全省“四化”率先发展区的宏伟征程中显身手、争先锋、做表率、当模范。

三是认真做好效能考核工作。根据2011行政效能考评方案，对11个县（区市）和开发区、62个市级行政机关及具有行政管理职能的事业单位及11个公共服务行业进行了民主测评和考核，并根据考评结果，对效能工作排名靠前和靠后的的县（区市）及市直各单位分别进行了表彰和通报批评，进一步发挥了考核促进作用，推动了全市了效能建设工作的有效提升。

六、严格问责和案件查处，促进政务环境优化

1、加大问责力度，确保问责实效。为把行政问责工作不断引入深入，在注重事后问责、结果问责的同时，我们积极探索前置措施，着力强化事前问责，切实提高了问责的预防效果。特别是继续加大对食品安全责任监督的事前问责力度。今年上半年共开展4次专项行动，对履责不到位的12名责任人给予党政纪处分，其中3名给予免职以上处分，对27名责任人给 予警示提醒谈话和通报批评，避免了事故问责和后果问责，从而以小问责换来源头安全，以早问责换来过程安全，以初问责换来结果安全。

2、严肃查处影响行政效能的典型案件。不断完善行政效能投诉网络，拓宽投诉受理渠道，规范投诉办理程序，制定完善相关制度，共受理群众投诉68件（次），其中影响机关行政效能投诉21件（次），影响发展环境投诉3件（次）损害群众利益投诉13件（次），办结计57件（次），办结率为84%。下达监察建议2份，给予行政警告1人（次），作出书面检查3人（次）。

3、重拳出击整治“吃拿卡要”。全省整治“吃拿卡要”创优发展环境视频会议结束后，我市迅速行动，强化部署，取得了初步成效。在《晋中日报》、晋中电视台等主流媒体和市交警支队管辖的市城区119个LED屏，连续十天播发《关于整治吃拿卡要的公告》，从近年查处的案件中筛选10件涉及“吃拿卡要”的案件，在全市进行警示教育；集中时间，举办了涉及市直主要部门、重点单位、关键岗位以及特殊群体共48个单位424名干部、职工的整治吃拿卡要创优发展环境重点单位关键岗位专题培训班；组成10个督查组，分赴各县（区市）和市直各单位就专项整治工作开展情况进行了督查；集中力量，加快案件查办进度，已查结较为典型的“吃拿卡要”的案件5件7人，正对3起案件进行调查。

下半年，我市将围绕“双百”行动、行政审批制度改革、转型发展、专项效能监察等重点工作，进一步加大工作力度、深入开展监督检查、严肃查处损害发展环境的典型案件，推动全市行政效能监察工作取得新成效，为全市转型跨越发展做出应有的贡献。

二Ｏ一二年六月八日