在工程项目管理中如何支持“安全第一”的定位

第一篇：在工程项目管理中如何支持“安全第一”的定位

在工程项目管理中如何支持“安全第一”定位

中化三建重庆巴斯夫MDI工程项目经理部 曾少宁

摘要：施工行业是一个高风险行业，大量的物资、机具和人力进行立体交叉作业，临时设施多、作业环境多变、人机流动量大，并且在施工过程中，存在诸多的不安全因素。目前，国内施工行业的安全管理正在逐渐走向成熟，我国安全管理的法律、法规、办法、条例相继出台，政府对安全管理高度重视，安全检查日趋频繁，处罚力度和赔偿数额越来越重。但是，各类生产事故频发，重特大事故时有发生，恶性事故的后果触目惊心。痛定思痛，问题并不出在安全管理的社会环境和规章制度，而是出现在人们对安全隐患的漠视和消极应对上，“安全第一”成了“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的“空口号”，已并非所意，失去了意义。安全生产是关系到员工的生命，关系到企业的声誉，关系到企业的生死存亡，做好安全生产工作是各级领导干部和管理人员义不容辞的责任，所以在工程项目管理中支持“安全第一”的定位工作已是势在必行。

关键词：企业管理、工程项目；安全管理；支持；安全第一；定位。

通过海恩法则强调的第一点，事故的发生是量的积累的结果。安全无小事，大小都要管，减少隐患、制止违章，才能达到控制事故目的。第二点，再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。此文探讨的就是如何提高管理人员和作业人员的素质和责任心，支持安全第一的定位。本文对施工现场安全管理存在的问题及现状进行了分析，并有针对性地提出几点合理化建议。

一.施工行业安全管理的现状简述

施工作业是由若干要素组成的系统，而每个要素的变化若存在异常和危险都会引发事故，进而危及整个系统的安全；每个要素存在的异常和危险得到调整和控制，又都会使系统的安全基础得以巩固。从整体评价施工现场的安全状况，体现了施工安全无小事的道理。然而，施工行业安全管理的现状是什么样呢？有的领导不重视安全，不能以身作则遵守文件规定要求，不按要求配备专职安全管理人员，安全管理体系建立不健全，没有安全目标。特种作业人员无证上岗现象视而不见，甚至是打“擦边球”。项目开工不编制施工组织设计，施工方案中安全措施无针对性，审批不按要求进行，不经过总工程师把关，对于需要编制Ⅲ类施工方案和安全专项方案的存在怕麻烦的心理就直接不编制，施工前不进行安全技术交底或交底内容针对性差、接受人不全。关键工序联合验收制度不执行，关键工序监控、旁站无记录，现场过程监控少，安全资料不完善，现场管理人员对规范标准不了解。施工现场机械管理不到位，材料凌乱，标识不全，不规范，质保资料无审核，周转材料进场无验收，材料机具安全隐患进入现场畅通无阻。工程分包和劳务分包在发包时绕开安全管理，没有安全管理的要求，层层转包，以包代管，导致现场安全失控。编制施工节点考核计划不考虑安全因素，重要工序的施工计划安排不周，不从大局出发，多个专业队伍的为了抢自己的进度颠倒大局施工顺序，给现场安全文明施工及工作效率造成极大影响。项目安全问题无人跟踪、落实，缺少下发执行和验收环节。不重视文明施工管理，现场总图管理差，作业人员“落手清”的意识薄弱，却无人管理。很多企业的施工现场安全管理还停留在安全帽、安全带等一般管理要求上，以经验管理为主，不能以制度管理、程序管理控制现场，更有甚者不服从安全管理，领导“暗示放行”，所以难以有效地对施工过程的危险源实施较为全面的预控，归根结底领导干部和管理人员对安全生产工作重要性的认识不够是施工事故频繁发生的根本原因，也是施工行业安全管理的现状。

二.施工安全管理现状存在的问题分析

海恩法则强调事故发生是量的积累的结果，安全管理是通过有效控制使危险不至于转化为事故便以消除危险。此处可以看出事故和导致事故发生的各种危险之间存在着依存关系，危险源是原因，事故是结果，通过分析原因到结果的途径，研究其内在联系和相互关系，在事前应当不难得出分析结论，然而本身可以采取恰当的安全措施防止事故的发生；由于种种因素和影响，将危险源搁置，一旦不安全行为在同一时间、同一空间与危险源交叉，便将危险转化为事故。不是所有危险都会转化成事故，但是我们可以通过控制危险源、制止不安全的行为从而达到减少事故的目的。但是如何控制危险源和不安全的行为，就取决于海恩法则强调的第二点再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。就像前面说到的那么多问题，国家有法律、行业有标准、企业有规章、项目有制度，但是人自身的素质和责任心不高，有再多的东西，管理人员不执行，操作人员不遵守，敷衍了事，躲避监管，甚至是不服从，一切的有又变成了没有。但是要想提高人自身的素质和责任心却绝非易事，更不是靠安全部门的执法权力就可以做好的，只有做到千斤重担众人挑，上下同心、齐抓共管，各级领导干部，各有关部门鼎力支持，安全工作的各项措施和部署才能有效地得到落实，才会产生效应。举一个简单的例子，同一个企业，同一个队伍，同一帮员工但是在不同的项目做出的安全工作就效果不同，在国内项目很差，但是到外资项目却做得很好，有做得好的本质，但是没有做得好的持之以恒的态度。说简单提高人自身的素质和责任心固然难，但不是说做不到，关键问题还是在管理层，只有管理层的素质和责任心高了，才能确保安全正确的指挥现场，安全才能收到实效。管理层的素质和责任心的高低绝大部分又取决于高层领导干部对安全工作的定位，高层重视安全，中层管理也会随之重视，一线员工就更不得不重视，如果高层管理没有责任心，不重视安全工作，中层及一线员工对安全工作更是随心所欲。比如说安全管理人员在抓安全工作过程中，一个很重要的作用就是组织协调作用，自身要有高度的责任心和事业心，对安全管理工作满腔热情和高度负责，而且面临国内施工行业的现状还要要克服畏难情绪，处理一些一而再、再而三的“硬骨头”现象，还要敢抓、敢管、敢啃，但是在处理这些“老大难”问题的时候，高层管理却做出“放一马”、“暗示放行”的姿态，这样就严重打击安全管理人员的积极态度，以后谁又愿意去坚持安全工作呢？反之高层也坚持持之以恒，那谁又敢去触碰安全这根“高压线”呢？那加上高层领导始终坚持时时刻刻关注安全，那谁又愿意背负对安全工作“不作为”风险呢？所以只有高层领导干部和管理人员做好样子、带好头，率先垂范，为做好安全工作打好基础，才能提高全员的素质和责任心。

三、如何支持“安全第一”定位的几点创新和建议

1.各级行政负责人加大对安全工作的关注，对发现的问题坚持落实整改，杜绝“放一马”的现象，保持“大问题绝不出，小问题不放过”的态度，确保安全管理平稳受控、稳步提升。2.实行各级行政领导负责制和“一岗双责”，各级领导干部要建立健全职业健康安全、环境保证体系，保证、保持体系的权威和有效运行。

3.正确处理好成本控制与安全投入的关系，从项目的招投标阶段就开始要做好计划和考虑，确保安全生产费用满足现场的投入和使用，保证安全物资、设施、器具配备到位，完善各类安全防护设施和措施，充分发挥安全投入对安全生产的保障作用。在给足安全文明施工费用去同时，要对施工企业安全文明措施进行检查。凡是因为安全投入不足而引起现场安全管理失控的，要找出问题根源，严肃追究相关责任人的责任，并采取措施，杜绝类似问题。如项目安全投入预算出了问题，那就要追究招投标人员的责任，并制定整改措施。4.提出部分资金开展安全工时奖励活动，建立安全工时里程碑，激励全体员工向目标奋斗，同时增强其荣辱观，但要做到合理分配、专款专用、及时发放，惠及参建的全体员工。5.建立所有单位和全体员工安全奖金考核计划。单位安全奖励的资金来源必须从参建单位抽出百分比，业主领导、安全机构等每月对参建单位考核打分发放奖励，表现好的给予，表现差的扣除部分，甚至全部扣除。个人的安全奖励必须从个人的安全表现进行考核发放。6.企业的工资涨幅和企业的安全审计挂钩，安全审计较好，该项目全体员工涨工资，安全审计差，该项目所有人员本年度工资不涨，就算调离该项目也是如此。

7.建立健全的承发包体制，杜绝层层转包，忽略安全施工现象。从发包合同开始就将安全要求作为发包的基本条件，加大对承包队伍的安全管理，严禁以包代管等违规行为；提高承包人员防范安全风险的能力，不断规范员工安全作业行为，全面提高员工遵章守纪能力和自觉性。

8.制定各种安全检查计划，及时发现问题，把安全隐患消灭在萌芽状态，安全隐患排查治理要求，必须要明确责任人、时间、考核方法、整改措施、奖惩规定等，同一个问题两次整改不达要求的，无论责任人的级别高低，一律清除现场，凡是清除现场的人公司今后任何项目均不再使用。

9.目前正是信息化时代，可以建立一个计算机安全监督平台。信息监督平台从员工、材料、机具入场开始就进行系统监督，安全机构作为监督部门，与劳资部门、财务部门、采购部门、设备材料部门、质量部门、工程部门等分管部门进行共同管理检查，实行谁主管谁负责到底，安全检查后递交信息到计算机，由计算机负责自动监督，到期不能闭合的信息自动传送公司总部，信息平台的所有信息在全公司进行公示，需要修改信息必须由公司总部安监部裁决。前面的建议都可以建立到监督平台，并且形成程序，如：发包合同进入监督平台公示，相关部门和安监部必须按预先设定的管理要求进行审批，否则程序就自动不允许；再例如公司其他项目开出一名员工后，在监督平台上直接列入黑名单，公司任何项目财务部门和劳资部门在工资卡上就无法录入该员工信息，提示该员工因何理由被开除，公司决定禁用的处理意见并已被拉黑。

10.建立应急救援预案新慨念，提前一步应急处理和应急准备，应急准备就是在风险作业做好应急准备工作，如安排动火作业必须设置动火监护人和消防器材；受限空间作业必须设置受限空间监护人和准备应急绳等应急设施等工作。提前应急处理就是在风险还未转化为事故时的苗头现象时，就引起足够重视，查找原因，认识到后果的严重性，立即按照事故应急预案进行处理，企业可以将风险分类总结，编制简单的风险应急预案。

四.总结

安全管理如何受控，最好的方法不是加大监督或处罚力度，就如海恩法则所强调的，再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。任何一项管理，管人是不能达到最好效果，只有管心才能达到最佳业绩，安全管理不能只管人，更应该去考虑如何提高素质和责任心，让管理人员不违章指挥，让作业人员不违章作业。无论是管理人员还是作业人员他们的目的都很简单，来是为了工作，工作是为了生活，为了家庭，挣钱是他们的最终的目的，如果我们在工程项目管理中能真正支持“安全第一”的定位，而不是一味的实施一些管控或放纵管理，我想开创安全生产工作的新局面指日可待。

第二篇：在工程项目管理中加强统计工作

在工程项目管理中加强统计工作

现代统计学是近一百多年来逐步发展起来的。而当今统计学已广泛应用于自然和社会的各个领域。企业经营管理中的统计预测、决策等等就是统计方法的应用。现代企业经营管理是以调查、预测、决策、计划、协调、控制等职能为核心的，适应外界环境变化的，富于弹性的、动态的，以全面的、综合型管理职能为主体的结构体系。只有加强统计工作，开展统计分析才能使工程的进度、质量、成本、费用和利润等指标及时、具体、准确的得到反馈。企业可以据此及时调整、补充、完善项目统筹和施工管理计划。这有利于工程管理，提高经济效益。因此我们要在企业管理中加强统计工作。

一、转变观念 重视统计工作

在计划经济模式下，统计工作往往受行政的干预和影响，对统计工作的重要性认识不足，各职能部门汇报工作都是大概、可能、左右、差不多等用词，技术管理人员只抓技术质量，完成计划，不问造价；预算人员只等年底结算，竣工决算，不知实际成本情况及项目进展，会计人员只管记账、报销，不管是否“合算”；施工管理人员只抓进度，不问效益；致使企业领导在对工程进度、施工人员安排、资金落实、物质材料采购运输等计划决策上，由于缺少依据，心中无数二不能果断决策，只好走一步看一步。后果则是工程建设预算超概算，结算超预算，工期一拖再拖。实践证明，在企业经营活动中不重视统计工作，决策就会盲目，工作就会被动。因此统计工作在工程项目管理中是非常重要的，搞好统计工作是市场经济的要求，也是企业管理的内容之一。

二、设立专职人员 赋予一定的权利

由于企业设有各个职能部门，企业的管理工作分散于各个部门，二部门之间往往户不介入，这给统计工作带来了一定的难度。虽然财务部门能掌握企业各类费用的花费情况，但由于业务往来多，费用类别多，报销不及时，票据不能及时收回，挂账多，待摊费用多，等情况，所以会计记账也不够及时、全面，不能作为决策之用。所以我们要设立专职统计人员以克服会计业务的限制，对计划、成本进行及时监督、及时反馈信息，这样我们就可以及时调整、补充和完善计划，做出科学的决策。为了保证数据的准确、全面、及时、有效，我们还要赋予统计人员一定的权利，使统计人员能够参加有关部门的业务会议，能够向有关部门和人员了解数据，掌握第一手材料，相关部门和人员也应向统计人员定期提供有关信息。

三、建立统计制度 抓好基础工作要想真正发挥统计工作的作用，光是思想上重视不够，还要掌握统计工作的方式方法，建立一套统计制度，抓好基础工作，促进统计工作规范化、标准化，严把数据质量关。

四、开展统计分析

统计工作不是事后的会计记账，数据汇总，而是作为信息反馈作用在企业经营管理中自始自终在起作用。我们要使统计工作上水平，上台阶，开展统计分析工作。可以根据工作需要，进行专题分析、专项分析等等。统计分析可使工程的进度、质量、成本、费用和利润等指标及时、具体、准确地得到反映，有利于工程管理，提高经济效益。

五、推进统计工作电算化

由于统计工作处理的信息量大，人工计算费时费力，容易出现误差，所以统计工作要实现电算化。通过项目管理平台和统计软件，提高统计工作的信息、咨询、核算、预测和监督控制的整体功能。1993年

第三篇：工程项目管理实施中人力资源支持体系研究

工程项目管理实施中人力资源支持体系研究

工程项目管理实施中，以质量、进度和成本三大目标为主的管理体系，在工程实践中得到了广泛的应用，使工程项目管理得到了进一步发展。但是这种以“物”为中心的目标管理体系在实践中难以让三大目标协调一致。本文建议构建以项目人力资源为核心的管理模式，在工程项目质量、进度、成本三大目标控制中结合项目参与者即“人”的因素，以实现对工程项目的有效管理。论文在对国内外相关文献资料和我国工程项目人力资源管理现状进行综合分析的基础上，结合人力资源管理基本原理，探索性地建立以项目人力资源为核心的管理体系。主要工作如下：第一，对工程项目管理中所需要的知识内容进行了归纳和总结；第二，对工程项目实施中项目组织结构设计进行了分析；第三，总结了项目人力资源管理工作的主要内容，并在综合分析工程项目管理中项目知识、组织结构、人力资源三者相互作用关系的基础上，论文提出了建立以项目人力资源为核心的工程项目管理模式。分析工程项目管理的知识内涵过程中，重点放在PMBOK、C-PMBOK和我国现行《建设工程项目管理规范》的区别上，并探讨了C-PMBOK在工程项目管理领域应用中还需具体化的几个方面。本文研究主要体现在以下几点：一是认为应将PMBOK、C-PMBOK和《建设工程项目管理规范》相关知识作为项目管理人员知识的基本要求；二是项目组织结构设计应抓住组织结构和工作流程两个方面，并建立组织结构评价方法来加以优化；三是项目人力资源管理的主要工作应建立在岗位分析的基础上；四是提出工程项目管理实施中人力资源支持体系应以项目组织结构、项目人力资源和项目管理知识为内核，以项目计划、组织、执行、控制和协调为手段，以提高项目产出为目的。通过以上研究，对工程项目人力资源管理的方法和内容进行了积极的探索。

第四篇：工程项目施工中的安全管理

工程项目施工中的安全管理

[摘 要] 安全捍卫着我们的生命，安全维护着我们生存的权利，安全为我们注入无限的力量。生命至高无上，安全责任胜天。如果说安全生产是我们的生命，那么责任就是生命之灵魂，在安全与事故之间，责任起着至关重要的作用。殊不知：“千里之堤，溃于蚁穴”警惕与安全共存，麻痹与事故相连。温家宝总理说的好：“一个民族在灾难中失去的，必将在民族的进步中获得补偿，关键是要善于总结经验、教训”，经验是财富，血的教训是财富，更是一种无比宝贵的财富，前车之覆，后车之鉴。项目施工安全管理贯穿整个施工过程，是项目管理工作的重中之重，施工安全以“安全第一，预防为主”为指导方针，需要领导重视、全员参与，采取有效措施，确保安全管理目标的顺利实现。本文对项目施工的安全管理进行了实践论述，可为施工管理人员工作提供借鉴和参考。

[关键词] 项目施工；安全；管理

目 录

第一章 引言………………………………………………………1 1.1“工程安全”的含义………………………………………1 1.2导致工程安全事故的原因…………………………………1 第二章 关于加强项目安全管理的探讨 ……………………… 8 2.1 建立和完善项目安全生产责任制 …………………………8 2.2 项目编制专项安全施工组织设计…………………………8 2.3项目专职安全员岗位职责 …………………………………8 2.4加强班组人员的安全教育 ………………………………8 2.5安全技术交底工作 ………………………………………8 2.6安全检查制度…………………………………………………8 第三章 监理工程师的地位和职责……………………………12 3.1监理工程师的地位………………………………………12 3．2监理工程师的职责………………………………………12 第四章 项目工程施工安全生产管理的必要性…………………14 4.1国际上对建筑工程安全生产管理……………………………15 4.2政府部门对安全生产的监管…………………………………15 4.3对地方政府部门及业主的相关规定和要求…………………15 4.4 安全生产管理费专款专用项原则 …………………………15 4.5 “四控制”的错误提法………………………………………15 4.6 推行监理职业责任保险 ……………………………………15 第五章 结束语 …………………………………………………16 参考文献……………………………………………………………17 致 谢 ………………………………………………………………17

第一章 引 言

《 中华人民共和国安全生产法》于2002年11月1日起正式实施。为了配合这部法律的贯彻落实，国务院于2003年11月12日针对建设行业颁布了《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《安全条例》)，并于2004年2月1日起正式实施。《安全条例》出台后，针对其中的第14、57条(监理的安全职责)，在工程管理界引发了广泛的讨论。

1.1 “工程安全”的含义

工程安全在世界各国都是一个受到普遍关注的重要问题。广义的工程安全包含两个方面的含义：一方面是指工程建筑物本身的安全，即质量是否达到了合同要求、能否在设计规定的年限内安全使用，设计质量和施工质量直接影响到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面则是指在工程施工过程中人员的安全，特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。《安全条例》中的“安全生产”以及本文中提到的“安全管理”均指后者。

1.2 导致工程安全事故的原因----熟悉工作环境

工作环境包括社会环境和自然环境。作为工程的管理者，尤其要洞悉工作环境的方方面面，诸如：当地国的政治经济形势是否稳定，与我国的外交关系是否友好，该国有关安全方面的法律法规，当地社会治安状况如何，民族构成与民族特点，宗教信仰与生活习俗，生活水平与物资供应，交通运输状况，工程所处地理位置及其周边环境，气候、水文与地质条件，当地医疗与保险机构情况，以及有无蛇蝎毒虫和地方病等；还要了解项目受雇中外方人员的个性特点、技术及教育水平、所知安全常识的多少等。

另外，工程的管理者还应了解工程结构特点，施工过程与工艺流程及施工机具的性能等。对工作环境的全面透彻了解，有利于制定恰当的预防措施，防范安全事故的发生。而且，因为社会和自然环境随时都可能发生变化，时常还会出现政变、罢工、地震、洪水、塌方之类的突发性事件，所以要及时掌握这种变化情况。比如，在海湾战争爆发前夕，我众多在当地的中资公司，及时了解掌握了事态的发展，积极采取应对措施，使损失减小到最低程度。

我国的工程建设规模巨大，但建设管理水平参差不齐，安全生产的管理和职工安全教育滞后，因而当前建设系统的安全形势非常严峻。2003年共发生工程安全事故1292起，死亡1524人。2004年共发生工程安全事故1144起，死亡1324人。导致工程安全事故的原因主要有以下几点。

(1)建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故。建设工程规模大、周期长、劳动强度高，施工现场的安全设施是否齐全配套，采用的工艺技术是否合理以及照明、通风情况等都会给安全生产带来隐患。(2)参建各方缺少以人为木的安全意识和管理机制。业主作为项目的投资方往往只重视视进度而忽生产视过程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全按理人员，现场职工和农民得不到应有的安全培训。

(3)工程承包企业的成本因素导致减少安全防护措施。

1)低价投标。各个工程承包企业为了拿到项目，竞相压低报价，有的甚至以低于成本价投标。

2)分包转包。实行专业分包和劳务分包的工程，由于总承包商和中间承包商层层分包，层层收取管理费，大大压缩了一线施工队伍的利润空间。

3)业主拖欠工程款项。无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象十分普遍。由于以上三种情况的出现，导致承包商不得不拼命压缩成本，也必然会减少安全生产措施的投入。

(4)合理的建设工期得不到保障。不少政府官员为了自己的业绩往往会要求项目提前竣工，很多私人业主为了投资项目尽早竣工，也经常无理要求承包商压缩工期，迫使承包商日夜赶工。合理的工期得不到保障，建筑工人超负荷工作、疲劳作业，必然导致安全隐患增加。

(5)建筑工人素质不高。建筑工人大多来自农村，他们一方面缺乏安全常识，不懂得在劳动中合理地保护自己：另一方面维权意识很差，一旦出现了安全事故，不懂得用法律武器来保护自己的合法权益，这也导致了承包企业对安全生产的重视。

其次，安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作，组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人负责安全工作重大问题的组织研究和决策。机构第二内容就是主要安全的负责人负责企业的安全生产管理工作。机构的第三个内容是企业安全职能部门，施工企业的性质决定必须设立安全职能部门，负责日常安全生产工作管理监督和落实。安全组织机构的设置应体现高效精干，既有较强的责任心又有一定的吃苦精神；既有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实际经验；既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。也就是说安全机构不能是框架，不能是迫于形式要求的一个设置机构。组织机构要对国家法律、法规知识了解掌握；并贯穿到基层中去；负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度；负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能；负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况；负责查处企业安全生产中违章、违规行为；负责对事故进行调查分析及相应处理。在组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制，责任制要浑入到单位、部门和岗位。

安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性反映企业性质面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础.职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性，安全教育由企业的人力资源部门纳入职工统一教育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地内容合理方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。

再次，如果一旦发生了安全事故也应做好相应的处理，主要从一下几点考虑：

1、现场紧急救护。当安全事故发生后，应立即组织人力物力进行现场救护。对于人身安全事故，造成受伤的，要对伤口进行临时处理；危及生命的要进行急救处理；已死亡的，要打捞或处理尸体，并根据具体情况及时作进一步的处理，如送医院救治等。对于财产损失，如设备材料受淹、着火等，要进行抢救、转移、隔离、灭火，关停正在运行的机械等。对于工程，则要采取泄洪、堵漏、甩负等。

一般来说，工地发生的安全事故，靠承包商项目自身的力量就能解决救护。有的则需要得到业主或总部的支持。涉及政治与外交的，要寻求中国驻当地使领馆的支持帮助，诸如上述绑架人质事件，必须在使馆领导下展开营救工作。也有的需要得到当地政府、警察、有影响力的朋友或华侨帮助。

2、处理善后事宜，尽快恢复生产。

一般工程施工期紧迫，出现大的安全事故后可能会引起工程局部或全部停工，也可能会在员工中引起情绪波动，要积极采取措施尽快恢复生产，如安抚动员员工上班，安排受淹基坑排水，毁坏机器设备的修复，受损工程的清理重建等。

造成严重人员伤亡的，要视具体情况，将伤亡者送回国内，或通过总部安排其家属到现场。

3、上报安全事故。

安全管理报告有定期和不定期两种。在每月提交给业主和公司总部的工程简报中，对安全管理问题进行综合评估和总结汇报，属定期报告。而在突发安全事故后形成的报告属不定期报告。

安全事故发生后，要视事故的性质和大小，报告有关方面。小的事故，可在项目内部由下级向上级报告。有的事故则要通报项目全体员工，或报告业主、保险公司、当地警察、公司总部、外交使领馆或受害人家属等。报告有口头或书面形式。严重的事故，项目管理者要亲自向有关领导汇报，并及时上报事态发展及处理情况。

4、调查原因，追究责任。

安全事故发生后，要组织有关人员进行调查取证，分析查明事故的原因，评估损失大小，确定事故性质。属责任事故的，要依据制度规定，追究相关人员的责任。情节严重的直至追究其法律责任。同时，要检查反思项目安全管理体系是否存在某些不足，需要加以改进完善。

5、事故赔偿。

事故损失赔偿有两方面的含义，一方面是指承包商对受伤害者的赔偿，这种赔偿有物质的和经济的；另一方面，承包商往往也是事故的受害者，需要得到应有的赔偿。承包商可以据此向业主或保险公司索赔。向业主索赔包括工期和经济补偿；而向保险公司索赔则以经济补偿为主。

第二章 关于加强项目安全管理的探讨

当前，施工企业在落实安全生产责任制中，公司一级的安全生产责任制往往都能较好地实施，都能明确企业的法定代表人为公司安全生产第一责任人，并确定了分管安全生产的负责人，设立了较为完善的安全生产管理的职能部门。但是施工现场的安全生产责任制往往得不到很好落实，有令不行、有禁不止的情况时有发生。项目经理作为施工现场安全生产第一责任人未能认真履行其安全管理责任，给施工现场安全生产埋下较大的隐患。如何加强项目安全管理，就成为当前履待解决的问题。例如：2001年11月17日，西安市某工厂住宅楼在拆除地下人防工程时发生坍塌事故，造成4人死亡，3人受伤。事故的发生经过是：西安市某住宅楼工程为六层框架结构，建筑面积3300平方米，基础为钢筋混凝土灌注桩。由西安某建筑公司施工，并与2001年10月25日进场。在做开工前的准备时，发现地下有废弃的长17米，宽3.2米,深7.5米的防空洞.西安市某建筑公司对基坑工程施工在没有详细勘察和没有制定施工方案的情况下,将拆除人防和土方工程转包给无施工资质的四川南江县私人包工队,并放弃监督管理,完全有农民工自行组织施工,11月7日,包工队派人进行清理防空洞底部砖基础时,基坑边发生坍塌,造成4人死亡,3人受伤的重大事故.事故的原因分析:(1)技术方面.作业人员不懂施工技术,在没有基坑支护等安全措施的情况下,对深达7.5米的基坑开挖施工,致使边坡坍塌导致事故发生,是本次事故的直接原因.未编制施工方案导致施工违章。《建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》都对基坑开挖及支护要求编制专项施工方案，并附计算书，经施工单位技术负责人签字后实施。然而该工程基坑深达7.5米,属深基坑工程施工,应预先研究土壁支护方案、降水措施以及土方开挖程序和坑边堆载的要求,并详细编制施工方案和向作业人员进行交底,在施工过程中设专人指挥,发现问题及时解决.而该施工单位没有深基坑施工资质,不懂有关基坑支护技术规范的规定,在无任何安全措施下违章作业导致事故发生.(2)管理方面.施工企业擅自将工程违法转包.该工程施工单位为西安某建筑公司,承包工程后擅自将工程非法转包给无施工资质的私人包工队,并放弃监督管理,有民工随意施工,导致事故发生.建设单位、监理公司及勘察单位未尽到监督管理责任,按照安全管理的有关规定,建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监督管理单位都应依法承担建设工程安全生产责任.建设单位对施工作业人员的违章作业未加制止.在施工单位报送的开工报告上未经总监理工程师审核盖章,监理公司对在深基坑施工未有详细的施工组织设计及支护方法不符合规定的情况下的施工未加干预,《建设工程安全管理条例》中规定,监理单位应检查有无安全技术措施和是否合乎规范要求,并按照规定监督实施,发现隐患应要求整改,情节严重的可要求停工.在该工程过程中监理单位未尽到监督检查责任.本次事故属于责任事故.从施工管理的转包到技术管理的无方案施工,都表明了管理的失职.该事故的预防对策(1)必须严格制止施工企业的转包行为.《建筑法》规定：“禁止承包单位将其承包的全部工程支解以后以分包的名义分别转包给他人，”而此规定在本工程中并没有得到实施。为了今后避免再次发生类似的事故，除施工企业应规范自身的饿管理外，还应由建设单位及监理单位强化对施工单位的监督管理。（2）专业性较强的工程必须编制专业施工方案。这些规定既是血的教训，也是科学的总结，必须严肃认真贯彻执行。施工组织设计及专项施工方案编制后，必须经单位负责人审批，监理在施工检查时，应首先检查是否有方案，方案内容是否与施工现场条件相符合，方案设计的做法是否符合相关规范，施工中发生不符合方案的规定时应及时提出并研究预防对策，不能使这一规定流于形式。我认为，要加强项目的安全管理，应着重抓好以下几个方面: 2．

1、建立和完善项目安全生产责任制

建立和完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。根据 “ 管生产必须管安全 ” 和 “ 谁主管，谁负责 ” 的安全管理原则，施工现场要建立以项目经理为首的安全生产管理机构，建立项目安全管理目标，并将目标分解到项目各成员，明确项目各管理人员、班组各成员的安全管理职责，并用制度固定下来，把安全与生产从组织领导上统一起来，形成一个较为严密的管理体系。

实行目标管理，严格考核和奖惩。仅有制度没有措施不行，必须坚持安全责任与经济责任挂钩二者统一的原则，实行目标管理，严格考核，严格奖惩。把治理安全隐患、监控危险源，预防和控制各类事故的发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容。对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的要给予表彰和奖励;对职责履行不好，安全生产目标不能实现的要进行处罚;对因玩忽职守而造成重大责任事故的必须严肃查处。

2．2、项目编制专项安全施工组织设计

安全施工组织设计是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件，必须根据拟建工程规模、结构特点要求和对原始资料调查分析的基础上，编制一份能切实指导工程全部施工活动的施工组织设计。根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)规定，应对以下专业性较强的项目单独编制专项安全施工组织设计 :(1)脚手架(包括各种脚手架)与卸料平台的施工方案(含设计计算书);(2)基坑支护施工方案(基坑支护超过 Sm，含支护结构设计书);(3)模板工程施工方案(含支撑系统设计计算书和混凝上输送安全措施);(4)施工用电施工组织设计;(5)井架物料提升机安装与拆除施工方案;(6)外用电梯安装与拆卸方案;(7)塔式起重机安装与拆卸施工组织设计;(8)起重吊装施工作业方案。另外，根据建设部《关于印发 < 建设工程预防高处坠落事故若干规定 > 和 < 建筑工程预防坍塌事故若干规定 > 的通知》(建质 [2003]82 号)要求，项目部应结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案;施工单位在编制施工组织设计时，应制定预防坍塌事故的专项施工方案。此外，有条件的工地还应根据工程特点编制文明施工组织设计(包括施工消防措施)、三宝四口施工组织设计方案。

根据《建设工程安全生产管理条例》要求，施工单位应根据项目施工的特点，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定项目施工生产事故的应急救援预案。建立应急救援组织或者应急救援人员.配备救援器材、设备.并定期组织演练。

2．3、项目专职安全员岗位职责

项目专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查，及时制止违章指挥、违章操作行为，发现事故隐患及时向项目经理及安全监督管理机构报告。其岗位职责包括 : ① 认真执行上级有关安全生产规定，对项目各班组的安全生产负直接责任。② 认真执行安全技术措施及安全操作规程，根据工程特点和施工组织设计，向班组进行书而安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正工人违章操作行为，对违章行为进行批评，按章处罚。③ 检查施工中的安全防范措施是否按施工组织设计或方案规定去执行;经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。④ 定期和不定期组织项目各班组学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高工人的自我保护意识，督促各班组做好班前安全教育。开展安全教育活动，接受上级部门的安全监督检查，对监督检查中发现的问题定时、定人、定措施落实整改。⑤ 对事故隐患及时向项目经理及安全监督管理机构报告。

2．4、加强班组人员的安全教育

安全管理归根到底是对人的管理，做好对人的管理关键是提高班组人员的安全素质。安全素质的提高是一切法律、法规、标准、规范、制度等得以顺利贯彻的前提。目前，施工班组的建筑工人绝大多数是来自边远落后地区的农民工，这些民工未受过专业培训，思想素质、文化素质较差，他们的安全意识、自我保护意识淡薄，对工地安全生产中的基木安全常识及操作规程知之甚少，这无疑给工地的安全生产埋卜重大的隐患。为此，项目部在配合公司做好工人的二级安全教育的同时，必须将安全教育贯穿于施工的全过程。首先要根据施工现场作业的特点及注意事项进行进场安全教育;其次是进行各工种的安全教育，要分班组对工人进行安全操作规程教育.使其明白该工种怎样做才安全.才可避免意外发生，让工人明白在施工过程中，哪些该做，哪些不该做;再次是经常开展班组安全学习，专职安全员要定期组织班组根据工程进度变化、作业环境改变及班组安全动态，结合周边发生的事故例子组织班组人员学习安全知识，提高工人的安全意识和自我防护能力;此外，还要不定期、有针对性地组织工人收看一些事故案例的 VCD 录像。总之，对于一些非常重要的安全常识，必须年年讲、月月讲、大大讲，以提高工人的安全意识，使其在工作中做到既不伤害自己，也不伤害别人，也不被人伤害。

2．5、安全技术交底工作

安全技术交底是一项技术性很强的工作，对保证施工安全十分重要。施工作业人员操作前，专职安全员要以书而形式和清楚、简洁的方法，对施工全体人员进行安全技术交底，双方签字认可。安全技术交底应分不同工种、不同施工对象，或是分阶段、分部分项、分工种进行。安全技术交底的内容应包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施。总之，安全技术交底应及时、细致、切合现场实际，做到有的放矢。

2．6、安全检查制度和奖惩制度

安全检查是发现和消除事故隐患、交流经验、促进安全生产的有效措施。项目经理和管理人员要经常深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任制、现场安全管理制度的执行情况，根据建设部《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)，对项目安全性作定量评价。安全检查形式分经常性、定期制度性、突击性、专业性和季节性等形式。对检查中发现的事故隐患要做到 “ 定人、定时间、定措施 ” 予以落实，整改完毕还须及时组织人员复检。为了确保今后不再出现类似事故隐患，项目部还应对检查中发现的重大事故隐患，按 “ 四不放过 ” 原则处罚相关责任人。例如：1986年4月16日15时15分大同二电厂工程施工现场锅炉工起重班用60ｔ塔吊倒运管排，班长史ｘｘ根据工地副主任的口头交待，违章指挥，冒险蛮干。在锅炉后部10ｍ层左侧的迥转式予热器予留口（直径9.4）上，平放一根32号工字钢（长10ｍ多）将原来组合予热器定子钢结构放在工字钢上，再放上运输钢排子，在钢排子上面堆放低再管排。下午，当第四片（两排）低再管排放上（工字钢上重量达13.7ｔ）后，降钩松绳，史ｘｘ从工字钢西边上管排准备摘钩时，工字钢因超重弯曲变形滑脱，史ｘｘ（男，35岁，副六级起重工，本工种工令十一年），随其坠落至０ｍ，经抢救无效死亡。事故原因分析：

（１）没有施工方案和安全技术措施，施工前也没有进行技术交底。

（２）工地副主任安全技术素质低，对工字钢平放能堆放多少管排，缺少理论根据，盲目指挥。

（３）承重工字钢平放，由于超重被压弯滑脱坠落。

预防措施：（１）施工前必须编制安全技术措施，并做好交底工作。

（２）承重结构都应进行计算，要有可靠的理论依据，杜绝盲目指挥。

针对这个案例我认为在施工管理上要做到如下几点：

一：牢固树立“以人为本”的思想

再先进的安全设施和机器也要靠人去操作、去控制、去维修，其科技含量愈高，对人的素质要求也愈高，因为每一位员工的素质提高一小步，整个企业的素质将提高一大步，提高员工的重要途径就是坚持；“始与教育，终于教育”的原则。因为此安全生产必须“以人为本”如果没有一支恪尽职守，技术过硬的职工队伍，安全生产就没有最基本的保障，要提高人的素质，首先要提高思想素质，要创建一流的企业需要有高素质的干部职工队伍，保持良好的安全生产局面，同样需要培养过硬的职工队伍。以：“三个代表”重要思想作指导，是切实提高职工政治水平的根本途径。所以，我们应采取多种形式积极宣传搞好安全生产的饿紧迫性、重要性，牢固树立：“安全第一，预防为主”的思想，站在“三个代表”和确保职工生命安全的高度来对待安全工作，从根本上调动职工保证安全的积极性，这样才能把安全工作抓好抓实。

二：强化对职工的培训

要提高职工的业务素质，就要加强对其培训教育工作，对职工队伍的业务培训。除了正常情况下应知应会，必知必会的内容外，更要加大对非正常情况下的应变能力教育和演练。通过培训，可以强化员工的安全意识，通过培训，提高员工的安全心理素质，增强遵章守纪的党性。通过培训，掌握和提高应急自救的知识和能力。通过培训来营造企业的安全文化，这是远离事故最牢固的防线。

三：增强干部的责任感和危机意识

实践证明：安全好不好，关键在领导。为落实“谁领导，谁负责”的责任制，扭转一些干部认识上存在的误区和不务实现象，就要进行严格的考核，变结果考核为过程考核，形成动态考核评价机制，同时要制定完善的考核制度，明确不同层次的考核对象、内容、程序并结合职工群众评议考核等办法有机结合起来进行一体化考核，对未完成定量考核任务或发生安全问题的，要有相应的处罚制度，以此增强干部的危机感、责任感，促进逐级负责制的落实，实现人人“要我抓安全”到“我要抓安全”的转变。

四：积极探索安全管理机制，不断创新安全管理模式

安全管理无小事，因为对每一件小事的疏忽都可能带来灾难性的后果。在安全管理上，一人的错误可能导致百人的失败。安全生产这件大事是由许多小事组成的，只有将保证安全生产的每一件小事做好、做到位，才能成就安全生产这件大事。总之，做事不要贪大，做人不计小，把简单的事情做好了，做到位了，就是不简单，把不平凡的事情的做好了，做到位了，就是不平凡。

根据安全生产形势的实际，各项管理方式手段也要根据实际情况，摸索与之适应的管理机制和有效的办法。首先，要夯实安全基础，坚持预防为主，严查违章乱纪，把重点放在违章违纪上，着力点放在预防上。从漏头查堵漏洞，更关键是要建立起能够保证安全生产的体制与机制。其次，要坚持逐级负责制，落实领导责任。把领导负责、分层负责、岗位负责和专业负责区分开，使其职责明确，各负其责，确保落实。另外还要提高认识，正确对待安全天数。安全天数是衡量一个单位安全形式的一个因素，安全天数长，并不能说明问题少，关键要警钟长鸣，常抓不懈。

安全管理是一项长期的、复杂的系统工程，需要不断的巩固和创新。努力走出一条操作性强的管理路子，时刻保持良好的、稳定的安全生产局面，做到筑牢防线，长抓不懈，警钟长鸣，为企业安全生产长周期做出新的贡献。我们都知道安全生产不能一蹴而就，也不能一劳永逸，更容不得一丝一毫的松懈和侥幸，只有认真负责并持之以恒地坚持抓，才能天天变成安全日，平平安安每一天。反之，缺乏安全责任感的人，往往容易出现安全事故或者产生安全防患。在生产中，我们每个人应该清醒的认识到自己所肩负的责任，时时处处都要以“责任”二字规范自己的言行，严格要求自己，严格要求别人，我们的安全生产就会收到好的效果，出现令人满意的局面。如果管理者不是把以人为本的口号挂在嘴上；如果事故前的预防机制不缺失；如果安全管理环节不断链；如果事故的处理措施得当这起惨剧就不会发生。

这说明有计划、有布置、有检查是工作的一般程序，安全生产也不例外，在安全生产布置的同时，制定相应的检查计划。检查形式是多样的，施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。施工场区生产环境复杂，工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质穿插不齐，因此施工活动场所内常规性安全检查成为做好安全工作的基础环节，常规性同时也反映了长期性，安全作业人员对那些带有安全隐患的工作场所长期地进行监督检查，督促、指导及时发现问题 及时解决问题。特殊性安全大检查是在某一特定时段和区域进行参加人员层次多、检查范围广，有时带有针对性。定期检查是施工企业在日常的生产活动中制定的一项检查制度，有固定的时间属于例行检查范畴。不定期的检查虽不是制度化的检查，但它的意义非同一般，不定期检查带有突击性检查的性质，也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下所接受的安全检查，它更有实际性这样反映的安全问题更真实更客观，解决处理的安全问题更有效，做为施工企业尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。

安全生产同时建立奖罚机制和企业制定的其他奖罚制度一样，目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣。企业的安全工作是一项重要的工作，是关系到企业生存的大事。安全工作做不好，企业遭受损失、职工生命受到威胁，所以对哪些管理混乱、无视安全生产、违规指挥、违规操作、有禁不止、有令不行的单位和个人按制度和规定给予处理。后果严重的按照安全生产法律 法规程序予以严罚。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规规定；在改善劳动条件及防止工伤事故和职工危害做出显著成绩；消除事故隐患、避免重大事故发生；发生事故积极抢救并采取措施能防止事故扩大；以及提出重要建议，有科研成果成绩显著的按相关规定给予奖励。使安全生产工作走向正规化、制度化管理。第三章 监理工程师的地位和职责

3.1监理工程师的地位

对某个具体的监理项目而言，专业监理工程师就是若干个不同的个体监理人员，每个人对施工监理规范的理解和掌握程度是各不相同的，因此，专业监理工程师基本质量职责的履行，只能依赖于每个个体监理人员的具体实施。专业监理工程师个体的差异性决定了质量控制工作的差异。因此，专业监理工程师如何才能做好质量控制工作，是一个值得认真讨论的问题，也是一个具有实际意义的问题。本文拟对专业监理工程师的质量控制工作进行探讨，力求通过讨论对专业监理工程师这个群体的工作有更深入的理解，为专业监理工程师做好质量控制工作起到抛砖引玉的作用。

根据我国《合同法》，建设单位(以下称“业主”)与施工单位(以下称“承包商”)签订的合同属于承揽合同，即承揽人按照定做人的要求完成工作，交付工作成果，定做人给付报酬的合同。由于建设工程合同的标的——工程项目属于不动产，如房屋、铁路、公路、桥梁等，这对公共利益和公众安全的影响很大，且工程项目完成的周期较长，因此我国《合同法》分则部分将建设工程合同单独列为一章。这类合同除了具备承揽合同的一般特性以外，一个很突出的特点就是定做人(即业主)可以委托第三方(即监理工程师)监督承揽人的工作过程，以确保承揽工作按时保质完成。专业监理工程师是项目监理机构的中尖力量。某个专业的质量控制工作就是由所属专业的专业监理工程师负责的。可以说，一个监理项目的质量控制工作的成败取决于专业监理工程师的工作。因此，我们首先应该提高对专业监理工程师质量控制工作重要性的认识。3．2监理工程师的职责

从监理项目的组织机构来看，专业监理工程师处于高级驻地监理工程师和现场监理人员之间。专业监理工程师必须在高级驻地监理工程师的领导下做好所辖专业的质量控制工作。而专业监理工程师的质量控制工作又必须依赖于该专业所有现场监理人员的协作和配合，并通过现场监理人员做好现场的具体监理工作。所以，专业监理工程师既是高级驻地监理工程师的助手，又是现场监理人员的领导，在某个专业的监理工作中起着核心的作用。有这么一个案例：某长输管线项目，四月二十九日一段管道在下沟前试压时，监理发现紧靠身边的φ323X7。9的59163号钢管有渗漏现象。由于管子制造厂内的在线、离线超声波检查记录均在厂家，经业主到厂家查询，该钢管生产厂家在二月二十二日超声波在线探伤手写记录己显示不合格，并有缺陷喷标管号，二月二十七日人工离线超声波检测手写记录也显示不合格。这一厂家此前在其他长输管道中也有过管道漏检质量事故的记录。这一批钢管约七百多吨，有的已经焊好并穿越。监造人反映，在厂水压试验时，焊缝位置没有正朝上，保压时间十四秒，渗水量比较小，不易发现。建设单位要求对该批管子生产过程记录彻底检查，施工单位和监理单位在管线焊接、拍片、试压过程中，注意观察有无异常，压力是否稳定。生产厂家要派人参与，并签字确认。业主决定立即对该批钢管的使用单位领用、现场位置追溯，对已焊好和穿越部分先采取施压方式查漏，对未焊和未下沟的管线，由生产厂家逐根检查，并将结果报业主。业主在纪要中指出：厂家应对所提供的材料作出质量承诺，因母材及焊缝质量问题引起的一切损失均由厂家承担。对与这件事情管道监造人没有认真履行职责，对管道在线和离线的超声波探伤发现的问题记录视而不见，检查不到位，明知在厂水压试验焊缝位置未朝上、保压时间不够，未能加以处理，具有不可推卸的质量责任。从事后才到厂家查找资料看，建设单位对管道厂家的质保资料完整、准确、及时提供要求不严，对监造方工作成果要求不严，施工和监理未能按照《条例》要求规定的程序进行验收，错过了施工前质量验收时发现问题的机会。仅从事后查找厂家的记录发现问题是不够的，监理工程师应从本事件中吸取教训，严格加强对设备材料的进场验收，对进场设备材料的的质量保证资料应详细核对，重要检试验及合格指标要全面核查，凡有监造的，还要详细检查监造报告和相关检试验记录，防止不合格产品进场。这件事情由于及时的发现减少了不必要的损失，同时，监理工程师更应该避免类似事件的再次发生。

专业监理工程师必须学习与其工作相适应的工作方法。这是专业监理工程师质量控制工作中的重要组成部分。当某个工程师取得了专业监理工程师的资格并被任命为某个专业的专业监理工程师时，并不表示这个工程师能完全胜任专业监理工程师的工作。他仍然需要接受必要的培训和指导，并在具体的监理工作过程中不断总结、思考、调整、改进，以获得与本人工作相适应的工作方法和工作技巧。

专业监理工程师在具体的质量控制工作中，必须学会正确地工作以确保所属专业的施工质量得到控制。因此，他必须熟悉质量控制的基本理论，掌握所属专业质量控制的内容、重点、难点和要点，学习有效纠正施工质量的偏差技巧，并学会对施工质量控制工作进行科学全面的判断。同时，他还必须学习正确地担任高级驻地监理工程师的助手，学习正确地担任现场监理人员的领导。这些都包含着具体的方法和技巧，也都需要在实际的工作中磨练形成，所以，学习质量控制工作的工作方法和技巧是专业监理工程师的质量控制工作的不可分割的部分，只有学会了正确地工作，才能保证质量控制工作的效果。

专业监理工程师的质量控制工作一般应包括以下内容： １、审核施工组织设计；

２、制定施工工序检测程序、确定检测要点和方法； ３、策划并管理现场质量控制工作； ４、编制工程质量评估报告； ５、签认分项工程质量检验评定表，审核和确认与工程质量控制有关的所有检测数据； ６、预防和控制质量隐患。

某个专业的质量控制工作包含着过程控制和结果控制两个部分。每道工序施工过程中进行的现场旁站、巡视、测量、检查和试验，都属于过程控制，其目的是对每个工序的施工过程进行监控并收集充足的数据，为分项工程的质量评定打基础。分项工程的质量评定属于结果控制。对专业监理工程师而言，在施工过程中，其主要职责是指导各现场监理人员做好每道工序的现场监控和数据收集工作，当某个分项工程的所有工序完成后，其主要职责是对分项工程的质量进行评定。这两项工作都是密不可分的。过程控制是结果控制的基础，结果控制是过程控制的总结。

业主监理工程师签订的合同—委托建设监理合同是委托合同的一种，监理工程师受业主委托对项目实施监督和管理。监理合同的标的是服务，即监理工程师应根据委托为业主提供高水平的、专业化的智力服务。监理工程师对工程的监督不排除政府有关主管部门依照国家有关规定对建设工程进行的监督，监理工程师对工程实施监督的依据是业主的授权，其与业主、承包商都是平等的民事主体。

监理工程师职责的核心是：依照法律、行政法规和建设工程承包合同，代表业主对承包商在施工质量、建设工期和合同款项支付等方面实施监督。客观、公平地执行监理任务。

第四章 对建筑工程安全生产管理的几点建议

4.1 认真研究国际上对建筑工程安全生产管理的经验

各国对于建设工程实施中的安全管理都是十分重视的，特别是英美发达国家。我们对于这些国家在建筑工程中的相关法律、法规、合同条款范本、安全管理方法和经验都应进行深入的研究，认真借鉴他们的经验，改进我们在这方面的立法和管理工作。

4.2 政府部门应加强对安全生产的监管 各地方应该有专门的建设工程安全职能部门，负责处理监理工程师提交的承包商拒不整改，以至命令停工的报告。对重大的安全隐患应及时检查，并督促整改。政府官员应该提高安全生产意识，尊重业主与承包商签订的施工合同、尊重科学的施工进度计划，避免以不合理的行政命令干扰施工的正常进行。

4.3 完善对地方政府部门及业主的相关规定和要求

我国的承包商生存在很恶劣的市场环境下，由于缺乏对业主的约束和监管，承包商的工程款得不到及时支付。这是导致安全事故频发的一个很重要的原因。此外，有些地方政府部门和业主忽视质量和安全而片面追求快省的做法也迫使承包商无法保证足够的安全生产条件。因此在严格规定了承包商的安全生产责任的同时，也应该对行些地方政府部门和业主的种种违法行为进行严厉的处罚，这样才能给堆包向创造—个良好的经营环境。

4.4 安全生产管理费专款专用

应将“安全生产管理费”单独列在工程量表中，并要求承包商在报价时列出用于安全生产管理费用的细目。在施工过程中，应由监理工程师检查这笔费用的使用情况，再批准支付，以保证承包商安全生产管理的专款专用。

4.5 “四控制”的提法是错误的

监理工程师是受业主委托按照施工合同进行施工的进度、投资与质量的检查与管理的，监理直接不组织生产，如何能控制生产过程中的安全? 在本文一开始列举的我国建筑业安全事故高发的众多原因中，有哪条是监理有权干预和控制的?因此要求监理“控制”安全的提法是错误的。

4.6 推行监理职业责任保险

由于《安全条例》中规定了监理在安全生产中所承担的责任，根据条例的规定，监理工’程师在安全生产中承担的工作也会进一步纳入监理委托合同。因此，应该将监理的安全职责也纳入监理职业责任保险范围。

第五章 结束语

随着社会化大生产的不断发展，劳动者在经营活动中的地位不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。关心和维护从业人员的人身安全权利，是社会主义制度的木质要求，是实现安全生产的重要条件。

安全生产事关人民群众的生命则产安全，关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局。是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，实现经济发展和社会全而进步的需要。没有安全的保障，便没有职工的高度积极性，就没有施工生产的高效益。因此，施工项目安全控制的任务是相当重的，是企业生产经营活动的重要组成部分，是一门综合性的系统科学.也是非常严肃细致的一项工作。安全管理是施工企业管理的重要组成部分，是一门综合性系统 科学，安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会 信誉和 经济 效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。认真 研究，积极探索，加强管理不断创新，最终实现企业安全管理的宏伟目标。

安全生产是体现人本精神、构建和谐社会的一个重要方面，应该引起有关各方的高度重视。《安全生产法》、《安全条例》等一系列法律法规的颁布对于明确安全生产责任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分积极的作用。各级地方政府、相关职能部门以及项目的各个参与方都应该正确理解并贯彻落实这些法律、法规的规定，既不能无视《安全条例》的规定，也不应曲解其内容。只有这样才能真正提高我国工程项目施工的安全管理水平，减少安全事故给国家和社会带来的损失。

（1）项目施工安全管理必须从施工管理全局出发，全员树立“安全第一”的思想，并在实际施工中不断总结适合自身企业和项目管理的安全管理办法，提升项目施工安全管理水平和技能，才能满足不断提高的施工管理需要。（2）项目施工安全管理必须强调领导重视，全员参与，过程控制，并密切结合职业安全健康管理体系贯标运作，工作从细，重在落实，切忌表面文章，杜绝工作中走过场，“报喜不报忧”，才能从根本上解决困扰现场安全管理理论与实际操作脱节成两张皮，出事前万事大吉，事后“诸葛亮”、“马后炮”的局面。

（3）无论工程大小与否，项目施工均应设置专职安全管理人员，在施工全过程中，不宜更换或调动，项目安全管理人员与土建、安装工程师同样应受到重视，享受应有的待遇。已经有文献报道，随着建筑施工与国际接规，今后的项目安全管理必须要求注册安全管理工程师参与，企业应注意这方面的发展趋势，并及早培养一支专业的项目安全管理工程师队伍。

（4）建筑企业的项目施工安全管理水平是企业可持续发展的有力保障，是企业参与市场竞争的重要指标，更是企业项目管理水平的直接体现。

参考文献

[1]崔国璋：《安全管理．北京》 海洋出版社，2005.6 [2] 贺小明主编：《电力安全论从.武汉》 湖北科学技术出版社，2004.5

[3] 田雨平主编：《电力建设安全技术与管理》 北京：中国电力出版社，2005.10。[4]李三民：《建筑工程施工项目管理》 机械工业出版社，2003.1 [5] 张青云，《2006最新建设工程项目全程管理及安全施工考核达标实务全书》，中国知识出版社，2006。

[6] 吕方全，《工程项目施工安全管理便携手册》，北京：地震出版社，2005。[7] 方东平，《工程建设安全管理》，中国水电水利出版社，2005.5。[8] 吴照云，《管理学原理》，经济管理出版社，2000。[9] 韩 军，《现代安全管理方法》，机械工业出版社，1999。

[10] 冯为民,王月明，《建设项目管理》，武汉理工大学出版社，2006.7。[11] 吉多，克莱门斯，《成功的项目管理》，机械工业出版社，1999。[12] 王幼松，《土木工程项目管理》，华南理工大学出版社，2005.7。[13] 斯蒂芬·A·德沃克斯，《全面的项目控制》，人民邮电出版社，1998。

[14] 韩力军，张灿，《从管理理论看管理的发展趋势》哈尔滨商业大学学报，2003。

第五篇：项目管理在工程项目中的应用

目 录

前 言..................................................................................................1 1 项目管理的发展与现状及当前国内项目管理面临的问题..............1 1.1工程项目管理的发展及现状...................................................1 1.2当前我国工程项目管理存在的问题与不足............................2 2 项目管理模式.................................................................................3 2.1项目经理制.............................................................................3 2.2项目部管理措施.....................................................................4 3 项目管理中的激励措施研究...........................................................8 3.1薪酬理论.................................................................................8 3.2激励研究.................................................................................8 4 结论与展望...................................................................................9

项目管理在工程项目中的应用

项目管理在工程项目中的应用

前言

项目管理是指项目的管理者在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理，即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。项目管理适用于投资巨大、关系复杂、时间和资源有限的一次性任务的管理方法。

工程项目管理在目前国内工程项目中主要体现为项目经理责任制与项目部管理模式。在当前工程项目建设领域，存在的问题主要有:虽然项目经理制在国内项目建设中已经实施了一段时间，但却没有真正发挥其作用，项目经理制流于形式;没有科学的管理制度，激励机制与项目考核制度不健全，项目部管理人员工作效率不高，责任心不强;材料浪费严重，忽视安全文明施工与环境保护的管理，项目完成后企业经济效益低。在这种背景下，本文通过所接触过的工程项目实例，指出在工程项目实际中必须加强项目管理工作，运用现代薪酬理论与人力管理理论，科学的实施项目经理制，落实管理人员个人岗位责任制，制定具体的责任制度与激励机制，使每个项目管理人员的业绩与经济效益挂钩。项目管理的发展与现状及当前国内项目管理面临的问题

1.1工程项目管理的发展及现状

1.1.1项目管理的历史与发展

项目管理理论是二战以后发展起来的一种计划管理方法，是以满足客户需求为驱动力，统筹兼顾，高效地利用人力、财力、物力及其他资源，来实现管理技术较复杂的业务目标。虽然在此之前，项目管理已广泛应用于许多事业领域，如工程建设项目和新产品开发，但直到第二次世界大战期间以及战后，它在管理技术复杂的活动，以及需要多学科协作的活动等方面，所体现出的价值才完全被认识，其结果使项目管理作为一种特殊的工具，或者说，作为一种相对较新的管理方法，得到了迅速的发展和不断地完善。

项目管理在工程项目中的应用

1.1.2国内工程项目管理的发展与现状

我国工程项目管理体制在改革中不断完善，经历了四个阶段:

1、从1982年鲁布革水电站工程引进世行贷款并实行招投标制开始，到1986年国务院领导提出推广鲁布革经验，为我国学习借鉴国际项目管理先进做法的探索研究阶段。

2、从1987年五部委联合颁布的计汁施(1987)2002号文件《关于批准第一批推广鲁布革工程管理经验试点企业有关问题的通知》为起点，到1993年内蒙古呼市召开项目法施工研讨会为试点推广阶段。

3、从1994年建设部在九江召开的工程项目管理工作会议，到1997年西安项目管理工作会议推出学习优秀项目经理范玉恕先进事迹，为全面推广和深化完善项目管理阶段。

4、从1998年建设部提出全面运用项目管理方法创建优质工程的先进经验到现在，为项目管理理论升华和实践运用规范阶段。

1.2当前我国工程项目管理存在的问题与不足

对于施工企业而言，项目部直接成本的高低便决定了企业的成本水平。建筑产品的直接成本——人工费、材料费、机械使用费和项目间接费全部发生在项目部，这些费用约占企业总成本的90%以上，若企业在以工程结算收入为主要的收入来源时，可以在一定程度上认为，项目部所施工工程的工期、质量决定着企业的信誉，项目部的盈亏又决定着企业的盈亏。而在近几年，许多企业项目部成本居高不下，甚至于亏损，这直接影响了企业的经济效益，并有可能危及企业的生存与发展。项目部成本高的原因，主要表现在以下几方面:

1、没有严格执行成本控制的总目标或者根本没有成本控制的总目标；

2、材料、配件的计划、采购、验收、保管、出库、消耗制度不健全；

3、承包措施不配套，分包工程存在漏洞；

4、施工设备利用率不高；

5、出现质量问题与安全事故；

6、间接费控制不力，财务管理混乱；

7、合同管理混乱。

项目管理在工程项目中的应用 项目管理模式

2.1项目经理制

2.1.1项目管理与项目经理制

1、项目管理的特征

项目管理就是把各种资源应用于项目，以实现项目的期望目标。资源包括:人、材料、机械、资金、信息、科学技术和市场等。期望目标:时间、费用、质量和信誉。项目通常分为若干阶段，这些阶段包括:启动、计划、实施、结尾，各阶段都有其实施特点。反馈和控制是项目管理的重要特征。因此想进一步提高施工管理水平，要依靠现代项目化更符合实际，更具科学性，对工程可能发生的风险做出预判；在工程实施阶段可全面进行跟踪和控制，对客观条件变化做出定量的判断和变化后果的分析，不断地制定符合实际情况的滚动计划指导施工，不断地化解风险，使施工有序、均衡地进行；工程总结中可以根据过程数据，迅速完成所有竣工资料和数据的整理。总之，项目管理技术一旦在施工中加以应用，可以使施工时间、经济效益和质量处于可控状态下，提高完成任务的可靠度。

2、项目经理与项目经理部(1)项目经理

项目经理受公司聘任和委托，对工程项目进行施工管理和经营等全过程管理，完成各项经济技术指标，并以一个质量合格的工程交给建设单位。项目经理是项目经理部的核心，具有相应的决策权，施工生产指挥权，经营权，奖罚权等。项目经理在项目管理中起着非常重要的作用，他是一个项目全面管理的核心和焦点。

(2)项目经理部

项目经理部是企业内部的施工管理机构，内部核算单位，负责工程项目的施工和经营管理。在公司的统一领导下，组织工程项目的施工生产；受公司委托，代表公司进行经营活动，完成公司下达和规定的各项经济技术指标。2.1.2项目经理制的组织模式与运行

1、项目经理部的组织机构

项目经理部班子由项目经理、书记、工程师及生产，经营副经理组成，主管

项目管理在工程项目中的应用

技术、质量、生产、安全、经营、成本和行政管理工作，并负责对工程的领导、指挥、协调、决策重大事宜。项目经理对公司负责，其余人员对项目经理负责。

2、项目经理部的体系机制(1)建立责任体系

建立完善的责任制体系是确保项目管理成功的关键，是各项管理的中心环节，也是维持正常的生产工作秩序的保证。通过建立岗位责任制，明确规定了施工项目的每一个职工在各自岗位工作中的任务、责任和权力。把项目工作落实到各个部门、各个工作岗位，使项目工作事事有人管理，人人有专责，办事有标准，工作有检查，检查有考核，形成一个严密的管理工作系统。

(2)建立制度体系

企业制度建设是企业管理的基础性工作，是企业有序运行及目标实现的保证。制定制度的原则是:要全、要精、要有效。包括项目的质量、安全、工期、技术、成本、文明施工、保卫、物资、后勤、思想政治工作等各个方面。各项工作都有标准、有方法、有措施，使各项管理工作都始终处于受控状态。

(3)建立保障体系

保障体系是指为实现工程项目管理目标、保证工程施工正常进行，面对工程施工提供必须的生产条件、生产要素和管理的配套的服务体系，主要包括：劳动力调配供应系统；物资供应系统；机械设备保证系统；资金供应和财务保证系统；生活服务保证系统。

(4)建立思想政治工作保证系统

这一保证体系分为两部分。一是完成党政系统布置的宣传、贯彻党和国家的有关方针、政策，这方面的工作主要是通过会议布置等形式实现的;另一部分是围绕工程管理目标和施工目标实现所进行的服务和保障。

2.2项目部管理措施

2.2.1技术管理措施

1、明确项目部技术管理工作职责

(1)认真执行和贯彻国家及上级机关下发的各项施工技术规范、标准、图集 和有关文件。

(2)负责施工图纸自审和图纸会审工作，及时准确办理工程洽商。

项目管理在工程项目中的应用

(3)组织编写施工组织设计、各种施工方案，认真进行技术交底。(4)努力采用新技术、新工艺、新材料，并做好技术指导，为施工生产创造效益。

(5)准确及时提供材料计划，保证工程的顺利进行。

(6)加强工间检查，确保施工质量，参加质量事故的调查、分析及整改方案的制定工作。

(7)及时准确收集技术资料，归类整理，按时归档，及时移交竣工资料。

2、项目部具体技术管理工作制度(1)施工组织设计

施工组织设计是指导拟建工程项目进行施工准备和施工的全面技术经济文件，是编制计划和施工预算、企业施工活动和实施科学管理的主要依据。其编制原则是：

① 认真贯彻党和国家关于基本建设的各项政策和法令，严格执行基本建设程序，确保重点，分批分期施工。

② 科学合理安排施工顺序，充分利用时间和空间，组织流水作业。③ 贯彻执行施工各种规范标准，积极采用新技术、新材料，推广应用科技成果，节约能源，降低成本。

④ 合理规划施工平面图，做到文明施工，充分利用永久性建筑设施，节约施工用地。

(2)施工技术交底管理 ① 技术交底的目的

一是使参加施工的人员，明确所担负作业项目的特点及技术要求、工艺流程、质量标准、安全措施，以便更好地组织施工;二是明确交底人和接受交底人间的责任。

② 技术交底的内容

作业条件、施工准备、工艺操作流程、技术要求、安全措施、质量要求、成品保护及需要交底的其他事项(如:图纸变更洽商、新工艺、新材料的施工方法、操作重点、质量通病防治等)。

③ 技术交底的要求

项目管理在工程项目中的应用

技术交底必须在单位工程或分部分项工程施工前进行，并应为施工留出合理的准备时间，技术交底不得后补。技术交底应根据工程任务情况和施工需要，由监理工程师向其承担施工任务下属单位的领导和有关基层领导交底。重点要将技术要求，质量标准、安全操作及防护讲清、讲透，并随时检查实施情况，将技术交底落到实处。2.2.2材料机械管理措施

1、材料管理措施

材料进场需以材料计划及施工进度为准，严格材料进场验收制度。材料进场后要进行计量检测和质量检测。进场后对材料进行复检，要保证工程质量，首先要保证原材料的质量，主要材料要协同技术、质量部门一同验收。各种材料及其他半成品进场必须有出厂合格证，并做材质试验；现场设专人收料，不合格的材料拒收，施工过程中如发现不合格的材料及时清理出场。

2、机械管理措施

工程项目离不开机械设备，必须作好工程项目机械设备的优化配置与动态管理，方能充分发挥机械设备的资产效益，使工程项目取得较好的经济效益。具体方法如下：积极作好设备的组织工作；做好所有设备的查验、保养、调试工作。2.2.3质量措施

1、质量管理体系

质量是建设工程产品的生命线，建设工程产品的质量如果不能保证，不但没有经济效益，反而对业主是产生负的效益。坚持质量第一，贯彻质量否决权规定，认真执行政府相关法则、规范、标准，严格按照图纸施工，服从政府质量监督机构的监管及有关的质量管理规定，服从甲方的监督和对不合格工程的处理要求。

2、质量控制体系

成立质量控制体系，加强人的控制，发挥“人的因素第一”的主导作用，把人的控制作为全过程控制的重点。对项目管理人员，根据职责分工，必须尽职尽责，做好本职工作，同时搞好团结协作。严格质量管理，树立不返工即是最大的节约、不返工即可以加快施工进度的思想。加强施工生产和进度安排的控制。加强材料和构配件的质量控制。原材料、成品、半成品的采购必须认真执行采购工作程序，严把质量、数量、品种规格验收关。严格检查制度，所有施工过程都要 6

项目管理在工程项目中的应用

按规定认真进行检验，未达到标准要求的必须返工，验收合格后才能转入下道工序。加强成品保护，指定专人负责。2.2.4安全文明施工管理

1、文明施工管理

制定出有可操作性的作业指导书，跟踪管理。食堂下水道需设隔油池，隔油池经常清掏；食品设置有防蝇罩，夏季食物不得过夜，熟食生食分开设专用菜刀，以防食物中毒。派专人管理施工现场的卫生，在大门出口处设置冲洗车轮的设备和泥浆沉淀池，同时设集水沟防止污水流出大门，办公室、宿舍、伙房、饮水站、厕所、垃圾站统一标牌。振捣器采用低噪声振捣器，控制作业时间，切割机等其他机械进入施工作业面要进行围护，限制作业时间。

2、安全管理

对所有施工人员均进行上岗前的安全培训，组织学习上级颁布的安全生产法令，作好各项工程的安全技术交底。施工人员进入现场时必须进行三级安全教育，使施工人员懂得“安全第一，预防为主”的方针。2.2.5成本管理

成本核算与控制是对施工生产中物化劳动和劳动的消耗以及各项费用开支进行及时、准确地记录、计算和分配，通过对工程价款中的预算成本与实际耗费进行对比，达到控制生产消耗，节约支出，降低成本，获得更多的利润的目的。

1、做好成本预测工作

成本预测是指通过取得的历史数字资料，采用经验总结、统计分析及数学模型的方法对成本进行判断和推测。

2、编制成本计划

成本计划是编制财务计划，确定利润计划和计算流动资金定额的依据；是加强成本管理的重要工具；也是考核和分析成本节超的依据。

(1)研究合同，把合同管理作为成本管理的首要环节

(2)根据成本预测中确定的预算成本，按预算定额分解到各成本项目。

3、搞好成本控制

成本控制是成本管理的重要环节，是成本目标实现，改善经营管理的重要手段。工程项目的成本控制，是对整个施工生产经营活动全过程全方位的控制。

项目管理在工程项目中的应用

4、加强成本核算(1)确定成本核算对象；

(2)加强成本管理的基础工作，建立健全成本核算台账；(3)管理费用的核算；

(4)正确计算已完工程成本和未完施工；(5)做好索赔工程的成本核算。项目管理中的激励措施研究

3.1薪酬理论

1、薪酬的基本含义

所谓薪酬，就是在存在雇用关系的前提下，员工从雇主那里所获得的各种形式的经济收入及有形的服务和福利。从基本层面来讲，薪酬直接体现了岗位的价值也即员工的工作价值，它是员工让渡其劳务或劳务使用权后所获得的报偿。

(1)基本薪酬

基本薪酬是企业基于员工所承担或完成的工作任务，或根据员工所具有的完成工作的技巧和能力而向其支付的一种稳定性报酬。一般情况下，基本薪酬的确定有职位薪资制和技能薪资制两种方式。

(2)可变薪酬

与基本薪酬一样，可变薪酬也与绩效直接挂钩。由于在绩效和薪酬之间建立起了这种直接的联系，因而可变薪酬对于员工具有很强的激励性—它能激发员工节约成本、提高产量、改善质量并增加收益，从而实现企业的绩效目标。

(3)间接薪酬

间接薪酬不以员工向企业付出的工作时间为单位来计算员工薪酬，一般包括带薪休假、健康以及医疗保健、人寿保险以及养老金等。

3.2激励研究

中国经济处于社会主义市场经济，人们都要通过劳动来获得货币进而获得生活所需品。人们的收入高低决定了物质文化生活条件的好坏，而员工的收入主要

项目管理在工程项目中的应用

来自工资，因而工资就是对员工最大的激励。

1、工资制度

工资具有调节职能，为了使员工努力工作，必须制定合理的工资模式。工资是按劳动质量与数量来计付的，员工要多得工资就要尽可能地提供数量多、质量高的劳动，这就决定了工资具有激励职能。

2、奖励制度

奖励性薪酬是一种补充性劳动报酬形式，一般是指对员工超额劳动或工作高绩效的一种货币形式的奖励。企业以货币形式给予的补偿就是奖金。奖金具有很强的目的性和针对性，能比较准确、及时地反映员工付出实际劳动的差别和变化，弥补标准工资的不足，适时地强化员工的劳动积极性，同时奖励也是对员工工作努力程度的一种肯定。结论与展望

笔者长期在施工一线工作，在多个工程项目中担任过项目经理，在工程项目实际中，通过对项目管理理论及现代管理知识的分析研究及运用，总结出如下成果:

1、在工程项目管理中，加强制度化管理的具体化。

以制度的形式明确项目经理与项目部各部门、各工作人员的具体职责；制定切实可行的材料、机械设备等管理制度，使管理人员的职责有章可循。克服了过去项目中虽然建立了项目经理部，但责任不明确，项目管理混乱的缺陷。

2、在施工项目中加强合同管理与成本控制。

在签订总包合同前，对合同条款进行全面深入的分析，找出项目实施的关键控制点，制定应对方案，向项目相关管理人员及时交底。将管理责任按照项目的部门设置分解，做到合同条款条条责任落实。通过对合同条款的分析，力争把合同可能带给公司的风险降到最低。工期与质量作为施工管理的两个重要方面，要紧贴合同约定的目标，充分考虑工期成本和质量成本，确定合理工期，即要保证工期同时又要防止片面追求质量而不顾工期。在施工过程中，要严格按照合同来解决建设方与施工方在施工过程中的争议。在项目成本控制中关键是控制材料成本。项目部在采购材料前，必须制订详细、准确的材料采购计划，对工程主要材料采用招标方式，公开采购，优选供货厂家，降低采购成本。在施工工程中严格

项目管理在工程项目中的应用

控制施工队材料消耗，与外施队签订成本承包责任书，对主要材料严格控制损耗率，周转材料控制回收率与完好率，辅助材料由外施队自行采购，采取辅料承包的方式。在材料消耗承包责任书中明确相应的奖惩措施，将外施队的经济利益与项目部的经济利益相挂钩，有效地控制材料消耗成本。

3、在施工项目管理中，科学合理的运用薪酬制度与激励机制，建立较为科学的工资奖金分配制度。

项目经理部实行谈判工资制，工资分配方案由项目经理组织班子成员确定，报公司审核批准。项目经理部根据岗位的责任重要程度、工作量确定工资标准，竞聘者衡量自己的能力和工资要求后可以与项目经理谈判，确定自己工资。每个在建项目每月进行考核，根据每月完成的工作量与质量保证情况确定项目部管理人员考核业绩，考核业绩与个人奖金挂钩；工程竣工后进行竣工审计，根据项目盈亏情况对管理人员实现奖惩兑现。把管理人员个人利益与整个项目盈亏紧密联系在一起，充分调动管理人员的责任心与积极性，降低工程项目成本，提高项目盈利率，达到施工企业与管理人员个人的共赢。同时企业在盈利的同时，要不断完善企业福利制度，调动员工积极性，以保证企业高级管理人才的稳定性和吸引优秀管理人员。