第一篇：税风控指标
附件1 外贸企业出口退（免）税风控指标
一、出口退（免）税风险控制管理意识
标准：企业决策层具有风险意识，建立出口退（免）税风险控制管理理念。
措施：在企业运营过程具有风险管理意识，并予以贯彻。责任部门：董事会、监事会、投资人等决策层 参考依据：ISO31000风险管理标准、相关文献
二、出口退（免）税风险控制管理机制
标准：建有出口退（免）税风险内部控制制度。
措施：建立健全出口退（免）税风险内部控制制度，并予以执行。
责任部门：董事会、监事会等决策层、管理层、各制度规定执行部门
参考依据：ISO31000风险管理标准、相关文献
三、出口退（免）税风险控制管理监督机制 标准：
（一）建有出口退（免）税风险内部控制监督机制；
（二）及时评估企业进出口业务风险管理的现状和能力，提
五、日常财务管理组织架构和职责分工 标准：
（一）有明确日常财务管理的组织架构、程序、方法和要求；
（二）有制度明确董事会、监事会、总经理、等其他企业高层人员在出口退（免）税日常财务风险管理中应履行的职责；
（三）有制度明确财务、税务、审计等相关部门负责人、经办人在日常财务管理中应履行的职责；
（四）有制度明确规定负责收集国内外涉及进出口业务财务风险失控的信息的责任部门，并至少收集本企业的以下重要信息(其中有行业平均指标或先进指标的，也应尽可能收集)：
1.负债、或有负债、负债率、偿债能力；
2.现金流、应收账款及其占销售收入的比重、资金周转率 3.税收政策和利率、汇率和外汇市场行情趋势信息；
4.产品存货及其占销售成本的比重、应付账款及其占购货额的比重；
5.制造成本和管理费用、财务费用、营业费用及盈利能力；
6.成本核算、资金结算和现金管理业务中曾发生或易发生错误的业务流程或环节；
7.与本企业相关的行业会计政策、会计估算、与国际会计制度的差异与调节(如退休金、递延税项等)等信息。
8.发现的涉及进出口业务的非本部门负责的风险的信息应及时通知相关部门或直接上报。
（五）有清晰的文档支持并可供日后审阅。
措施：建立并施行出口退（免）税日常财务风险管理控制制度。
责任部门：董事会、监事会、财务部、税务部、业务部门等各制度规定执行部门
参考依据：ISO31000风险管理标准、相关文献
六、建立企业员工培训机制 标准：
（一）有明确的员工培训制度和责任部门；
（二）企业员工具备履行本岗位职责所需知识、技能；
（三）定期组织员工业务培训，适时组织知识更新培训，保证员工具备履行本岗位职责所需知识、技能；
（四）有清晰的文档支持并可供日后审阅。
措施：建立并施行明确的企业员工培训制度，有明确的责任部门。
责任部门：人力资源部、财务部、税务部、业务部 参考依据：ISO31000风险管理标准、相关文献
七、建立企业员工奖惩机制 标准：
（一）有明确的员工奖惩机制和考核制度并公布；
6标准：
（一）企业信息管理系统中建立或有效整合出口退（免）税风险信息内容，对出口退（免）税业务风险控制提供支持；
（二）有明确制度规定承办部门及责任人负责跟踪收集与企业业务相关的法律、法规和政策，并研判分析，提出意见、建议；
（三）有制度保障风险信息在上下层级和相关部门间的合理流转和共享，制定和实施应对措施；
（四）有企业内部责任部门与外部机构如何建立沟通机制的明确指引；
（五）有制度确保风险信息收集活动实际执行，并有清晰的文档支持并可供日后审阅。
措施：建立并施行清晰有效出口退（免）税风险应对控制机制，明确承办部门及责任人。
责任部门：董事会、监事会、财务部、税务部、业务部 参考依据：ISO31000风险管理标准、相关文献
十一、建有企业出口退（免）税风险外部监督及持续改进机制
标准：
（一）有制度明确规定定期委托中介机构对企业出口退（免）税内部控制情况进行审计并制定整改措施；
（二）定期跟踪监督出口退（免）税风险内部控制内审、外审发现问题的整改情况；
（三）有清晰的文档支持并可供日后审阅。
措施：建立并施行清晰有效出口退（免）税风险外部监督及持续改进机制，明确承办部门及责任人。
责任部门：董事会、监事会、财务部、税务部、业务部 参考依据：ISO31000风险管理标准、相关文献
十二、资格取得
内容：有相关制度和控制管理流程确保在办理第一笔出口退（免）税申报时，能够准备好有关资料，及时办理出口退（免）税备案手续，确保企业能够按规定时限对出口货物、劳务按规定申报增值税退（免）税或免税，以及消费税退（免）税或免税。
责任部门：财务
政策依据：国家税务总局公告2012年第24号；国家税务总局公告2015第56号
十三、出口货物正确适用国家税收政策
内容：有相关制度、控制管理流程确保企业经营的商品正确适用国家税收政策，适用不同税收政策的商品应区别管理。
业务部门应在业务决策前咨询财务部门有关商品出口退（免）税政策规定，加强成本核算；财务部门在国家调整政策后应及时通报业务部门。
10相关的境外销售、采购交易相互配对（包括付、收款方，汇款地及金额）；以人民币结算的业务，应使用准确的退（免）税申报方式。
责任部门：财务、业务
政策依据：国家税务总局公告2013年第30号
十八、使用正确的出口退税率申报退税
内容：有相关制度、控制管理流程确保企业取得专用发票等票据上的征税率符合相关税收法律法规的规定；若征税率使用错误，应及时与征税机关沟通调整使用正确的征税率并重新开具专用发票等票据。定期跟踪政策变化，有适用变更条款的，企业应做相对应的处理。
有相关制度控制、管理流程确保适用不同退税率的货物应分开报关、核算；划分不清的，按从低适用退税率申报。
责任部门：财务、业务 政策依据：财税【2012】39号
十九、依照相关程序、期限和资料要求完成申报
内容：有相关制度、控制管理流程确保按申报程序和期限进行申报，即出口企业出口并按会计规定做销售的货物，须在做销售的次月进行增值税纳税申报；在货物报关出口之日（以出口货物报关单〈出口退税专用〉上的出口日期为准）次月起至次年4月30日前的各增值税纳税申报期内收齐有关凭证，向主管税务机关办理出口货物增值税、消费税免退税申报。
确保企业在正式申报出口退（免）税之前，应向主管税务机关进行预申报。
有相关制度、控制管理流程确保有专职人员进行单据审核工作，在申报出口退税前将相关单据与出口报关单进行比对（如出口货物报关单相关项目填列内容与合同、装货单、运输单据等备案单证相应内容相符）。
有相关制度、控制管理流程确保如果在出口货物报关单上的申报日期和出口日期期间，海关调整商品代码，导致出口货物报关单上的商品代码与调整后的商品代码不一致的，企业应按照出口货物报关单上列明的商品代码申报退（免）税，并同时报送《海关出口商品代码、名称、退税率调整对应表》及电子数据。
有相关制度、控制管理流程确保企业若发生委托出口的货物，受托方须自货物报关出口之日起至次年4月15日前，向主管税务机关申请开具《代理出口货物证明》，并将其及时转交委托方。
有相关制度、控制管理流程确保企业若发生委托进口加工贸易料件，受托方应及时向主管税务机关申请开具代理进口货物证明，并及时转交委托方。
有相关制度、控制管理流程确保企业申报出口退（免）税后15日内，填写《出口货物备案单证目录》，注明备案单证存放地
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第二篇：税风税貌心得体会
执法执纪税风税貌检查活动心得体会
韩长征
根据《锡盟地税局开展执法执纪税风税貌检查活动实施方案》有关精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观，践行科学监管理念，构建和谐社会的要求，以执法执纪税风税貌为主题，以提高税务工作人员素质，规范税风税貌行为举止为重点，我结合自身具体工作，有以下心得体会：
我作为一名税收管理员，负有纳税宣传、采集信息、催报催缴、税源管理、纳税评估、日常检查等职责，各项事务性工作多、繁琐。随着纳税人数量不断增加，会越来越频繁的跟更多的纳税人打交道，虽然我已有多年的税收工作经验，但是，我认为我还应该注意以下几点：
一、强化学习，提高自身素质
作为税收基层一线税务干部，直接面对是的是纳税人。只有不断加强学习，才能提高自身影响力和树立自我在纳税人心目中的地位，便于开展税收工作。加强政治业务学习，认真做好各种学习笔记，努力争取和创造各类学习机会，做到学有所长，学有所用。对学习不走过场，真正对得起领导的信任，对得起工作赋予的职责。
二、强根固本，树立正确的世界观、人生观和价值观
基层税务管理员直接面对纳税人，在平时工作中会有各种形形式式的诱惑。“君子爱财，取之有道”面对诱惑要认真思考、衡量个人得失，树立正确的世界观、人生观和价值观。思想上牢固建立预防干部违法违纪问题的堤坝，增强学法、守法、遵法意识，努力提高自身免疫力。通过自我学习、自我教育、自我约束，修身洁行，进一步提高自身道德素养，只有这样，才能堂堂正正、无所畏惧，真正做到敢干事，干成事，干好事。
三、积极转变服务理念，拓展思维，为纳税人创造更优越的纳税服务软环境。坚决杜绝税务机关和纳税人权利义务发生矛盾的现象，坚决杜绝有损税务机关声誉的事件发生。努力打破陈旧的思想观念，改变传统工作方式方法，积极创新，敢于对不利于提高工作效率的工作方式、方法提建议和意见，努力创造和谐的工作环境。
作为直面纳税人的基层一线管理员，新时代赋予我们以重任，要在实践中逐步提高理论修养和业务操作、执法管理水平，在管理的精细化方面做出成绩。而在与纳税人沟通的同时，体现在税风税貌行为举止上的意义就很重大，税风税貌直接体现的是整个税务系统的形象，形象的建立、维护是一个长久而艰巨的任务。在今后的工作中，我一定在税风税貌行为举止上严格要求自己，做一名人民满意的合格的公务员。
第三篇：为税风清正廉洁而努力
为税风清正廉洁而努力
——谢秀琴同志在省局“十佳岗位标兵”表彰会上的演讲
尊敬的各位领导、同志们：
我叫谢秀琴，来自尤溪地税。我汇报的题目是：为税风清正廉洁而努力。我于1988年参加税务工作，先后从事税收征收、管理、会计等岗位工作，2001年11月份调任县局监察室主任。今天，我能作为一名纪检监察标兵站在这里与大家交流，感到无比的激动与不安。激动的是，党和领导对我的关心，地税同仁对我的厚爱，给了我这么崇高的荣誉；不安的是，我没有壮举、没有伟业、更没有辉煌，只是在平凡的纪检监察工作岗位上，履行了应该履行的职责。这份激动与不安，将更加坚定我对纪检监察工作的信心，更加坚定我对地税事业的执着与追求。
（初上岗位忙“补牢”）
俗话说：亡羊补牢，犹未为晚。组织上调任我为县局监察室主任的2001年，对于尤溪县地税局来说，是一个特殊的年份。两名分局干部由于收受贿赂，被判了刑，严重损害了我局的社会形象，全局上下都承受着很大的思想压力。我到任时，监察室原来的两位干部一个离岗待退、一个因竞争上岗到其他岗位，面对全新的工作岗位，心中感到一阵茫然。如何加强纪检监察工作？如何打造清正廉洁的地税队伍，重塑尤溪地税的良好形象？局领导鼓励我说：“小谢，拿出你那股闯劲与认真劲，大胆地把工作担子挑起来。”是的，应该知难而进，我想就从分析问题入手，汲取教训，寻找突破，来一个亡羊补牢，或许可以扭转这种不利的局面。首先我认真总结两名违法犯罪干部的教训，用反面案例来教育干部职工。在积极协办案件的同时，多次走访违法犯罪干部的家属，多次召集机关股室和基层分局召开座谈会，多次虚心请教市局监察室、县纪委，„„通过深入剖析两名干部违法犯罪的根源，主要是由于他们法纪观念淡薄、个人私欲膨胀，放松了世界观的改造。于是，我将两名干部违法犯罪的事实、所受到的刑事制裁、应从中汲取的教训一并向全局通报，以起到警示作用。其次针对以往监察工作上存在的“制度不完善”、“监督不到位”等薄弱环节，在建章立制上加以完善。紧紧依靠局党组的领导与支持，牵头组织各部门把中央到地方的有关规章制度进行了梳理归类，结合实际充实完善了“干部重大事项报告制、督导督办制、失职追究制、效能通报制”等一系列制度，并把各项规章制度汇编成册，做到干部人手一册，同时依靠领导，协调机关股室，动员各方力量，抓好各项制度的落实，并对领导干部落实制度情况进行认真跟踪监督。三是充实纪检监察工作知识，提高自身工作能力。为使自己的工作能力与岗位要求相适应，我在上任监察室主任的三个多月里，上班时间忙于做调查研究和应对日常事务工作，下班时间忙于学习纪检监察有关的专业知识，呆在家里的时间少了，即使到家，也总是伏案苦读、认真思考工作问题。我那刚上小学三年级的女儿经常抱怨说：“妈，您怎么那么忙呢？”我只能歉意地说：“乖女儿，这段时间，你只好自己照顾自己了，等妈忙过这阵子就好了！”虽说女儿的功课落下了许多，但我的纪检监察工作能力有了明显提高，先后获得了全市地税系统纪检监察考试个人第一名和本局业务大比拼竞赛第一名，《浅谈税务机关深化效能建设存在的问题与对策》等工作论文获得了省局的奖励，为纪检监察工作顺利开展打下了良好的基础。由于领导重视支持和广大干部职工的理解参与，以及个人的积极努力，我们局的纪检监察工作很快打开了局面，广大干部职工认真汲取反面教训，廉政建设呈现出了良好的态势。
（廉政教育求实效）
近代的先哲说过：教育是成就一切事业的根基。廉政建设，对于绝大多数干部职工来说，关键在于教育，在于通过教育筑起牢固的拒腐防变的思想防线。但从实际来看，我发现不少没担任领导职务的干部认为自己不会滋生腐败问题；有的干部对单一的说教和灌输式的教育形式也有些麻木。为了探索廉政教育的新路子，我积极开展调查研究，深入到干部中交谈、走访。其中有一位老干部关切地对我说“许多干部对廉政知识的了解较少、典型案件的警示也还是不够的，为什么不发挥我局局域网的优势呢？”这给了我很大的启发。我决心在创新教育形式、提高教育实效上闯一闯。在信息技术人员的支持下，我们开设了“尤溪地税廉政教育网”，网内设立8个栏目，有二位同志兼任栏目编辑，我负责每个栏目内容的审核把关，每周上传文章5篇以上，保持网页内容常新，做到内容丰富、新颖，仅登载案例就达 61个，深受广大干部的欢迎，也收到良好的教育效果。去年6月，县直机关纪检监察工作座谈会在我局召开，与会人员观摩了“尤溪地税廉政教育网”后，都给予了很高的评价。同时，注重营造廉政建设的家庭小环境，每年至少组织举办
一、两次“家庭助廉”活动，对活动精心设计、精心组织，做到主题不变，形式常新。坚持开展警示教育，除利用本单位的反面典型汲取教训，有时也组织干部到监狱听服刑人员忏悔。我还与人教部门联合推出“人人都是纳税环境，个个都是地税形象”、“1+1=100，100-1=0”等系列教育活动，使廉政教育纳入、融入和拓展到文明、和谐地税建设中。干部职工由此从多渠道、多形式中获得了廉洁从政和遵纪守法教育，廉政氛围一天比一天浓厚了。
（秉公执法显威廉）
无私无畏是纪检监察工作者的基本品格和天职。多年的实践和经验告诉我：作为一名纪检监察干部，必须任何时候都行得正，敢于坚持原则，敢顶歪风邪气，如果怕得罪人，就丧失了纪检监察工作者的基本品格，就不可能做好工作。由于监察工作需要，我经常介入人事、财务、基建、大宗物品采购、减免税审理等环节进行相关监督，遇到与原则和制度有关的问题，我都会鲜明地表示自己的态度。在2004年的所得税汇算检查中，与我曾为同学的某企业财务人员，邀请我和执行汇算任务的两位税务干部一起在企业用餐，以帮助通融有关纳税事项。我明白这一意图后，当即婉言谢绝，同时，也对参加汇算的两名干部说：“我们都是国家公务员，依法征税是我们的天职，不管碰到谁都要按税法的规定检查汇算，遵守县局规定的检查汇算纪律。”事后，这位同学对其他人说，秀琴也太不顾同学情面了。2003年10月，在一次暗访中，我发现稽查局、城关分局两位干部在上班时间玩电脑游戏，因此按规定提出给以效能告诫和扣发奖金处理，追究部门负责人的连带责任，并提议及时将处理情况向全局通报。这时，有些干部私下找我，要求压住问题不报；有的同志甚至威胁我说：何必那么认真呢，年终测评时有你好看的。这些，都没有动摇我按规定办事、秉公执法的决心和信念，因为我坚信，只要公平公正地处理每件事，最终是能够得到同事的理解和肯定的。结果也正是这样，大家逐步了解了我的个性、我的作风，还给了我一个绰号——地税的一朵“廉花”。
（爱憎分明见情怀）
是非、爱憎分明是一个纪检监察工作者应有的素质和情怀。只有明辨是非，才能做到能憎能爱；只有爱憎分明，才能做到客观公正；只有公平公正，才能真正既监督干部又保护干部。2004年，有一位女士找到局领导，说曾与我局的一位干部有过一段私情，要求县局出面做个了断，否则，要状告某某等人的经济问题。我根据领导指示，组织调查核实，其结果是被反映人经济问题非属实，私情上也没发生严重的原则问题。我们一方面对上访反映问题如实做出调查结论，另一方面，从避免给单位和当事人家庭造成不良影响的大处着眼，多次主动与这位上访女士沟通、谈心，动之以情，晓之以理，说服该女士妥善解决了此事。还有一次，监察室接到市局转办的投诉件，称某分局未严格落实税收优惠政策。我立即带领监察室的同志深入该分局展开调查，结果表明并不是该分局未严格落实税收优惠政策，而是投诉人按规定不能享受有关税收优惠政策。我向举报人反馈调查结果时，举报人还认为分局干部在刁难他，对我也态度蛮横，不理解、不配合。我始终坚持耐心的解释、宣传，认真核实相关资料，最后既澄清了事实真相，保护了干部，又给该举报人上了一堂税收政策宣传教育课。类似这样的事情还不少。如监察室的电话也是县局的举报电话，是向社会公开的，因此，拨通该电话的，除纳税人举报反映情况外，有咨询税收业务的，也有找人的，我都耐心地接好每一个电话，解答好每一个问题。在局里，我借助工会女工主任的有利条件，真诚地和同事们打成一片，热心、热情地对待同事们工作、生活上的困难，私下里，他们都亲切地称我为“琴姐”。
五年来，经过全局同志的共同努力，尤溪地税逐步赢得了良好的声誉，2002—2004年连续三年民主评议行风居全县第一名；2003年被市纪委评为全市纠风先进单位；在2004全县政风行风千人评议活动中，又取得了第一名的好成绩；同时创下了五年零违法违纪记录。如今，每当人们走近地税、每当人们说起地税，都禁不住要说：尤溪地税人好样的。对此，我的内心感到无比的欣慰。
我感谢 “廉花”的美誉，更喜欢“琴姐”的妮称。因为我不希望同事们遭遇任何需要冷峻面对、严肃处理的伤痛事情，我更企盼的是与大家一起，自觉、和谐地恪守和发扬“公正执法、廉洁奉公”的准则和精神，不断谱写创造“聚财为国，执法为民”的佳话乐章，这也是我作为一名地税纪检监察工作者的梦想与不懈追求！
谢谢大家！
为了源头水常活——尤溪县地方税务局西城分局局长罗起律先进事迹
尤溪地税廉政教育网
罗起律同志一九八O年参加税务工作，现任我局西城分局局长，管征西城、台溪两个乡镇。二十三年来，他一直在基层一线工作，无怨无悔，兢兢业业；他勤撑一片天、廉结纳税情、诚信征税讲公平。他是地税的“老黄牛”、名副其实的市劳模，他是地税的一面旗帜，是我们的楷模„„
为了源头水常活
——尤溪县地方税务局西城分局局长罗起律先进事迹
罗起律同志是尤溪县地方税务局西城分局局长，中共党员。1999年以来，他获得所在地党委和政府“两个文明”建设先进工作者、县地税系统先进工作者、市地税系统先进工作者，市劳动模范等称号，他的事迹被县委组织部拍成《老黄牛罗起律》专题片向全县宣传，他所带的西城分局被当地党委和政府评为“两个文明”建设先进单位、县地税系统先进单位、市级“文明单位”、省级“青年文明号”。镇领导称他为“铁所长”，当地人称他为“老黄牛”，而税务同行又夸他为“拼命三郎”。
“我最上心的事就是税收工作”
西城分局的征管范围是西城、台溪两个乡镇，45个行政村。520户个体工商户，60多个私营企业，年税收任务310多万元。分局的主体税源不太丰足，零星税源又过于分散，税收管征工作量大，难度也大。罗起律同志常说：“我最上心的事就是税收工作。税收是国家财政的重要来源，为了让国家财政的源头水常流常活，我就应该尽心尽力地搞好征管工作。”他形象地把主体税源比作“西瓜”，把零星税源喻为“芝麻”。他常对分局的征管人员说，“税收是关系到国家的利益，我们搞征管，就是代表国家的利益，代表最大多数人民的根本利益，该收的税一分一厘都要征上，该收的税没有收上就是我们税务人员的最大失职。”在工作中，他坚持“既抱西瓜，也捡芝麻”的原则，不论大税小税都一笔一笔地去收，做到“四勤”：勤动脑，不断思考总结完善征管办法；勤跑腿，下村入户上门征收税款，下企业、上纳税户了解和掌握纳税人生产经营情况，调查税源增减变动情况，清理漏征漏管户；勤口说，经常与当地党政领导、有关协税部门进行工作交流，取得他们的理解与支持，从中获取涉税信息，并深入纳税户宣传税法，了解和掌握各种潜在税源；勤手记，随身带本本，随时记情况，记下管户的情况，记下纳税户的困难。罗起律的“四勤”，源于他强烈的敬业精神。没有一腔对事业执着的爱，就不可能有这“四勤”。罗起律的“勤”和他对业务的“精”是相通的。没有精深的业务知识，不可能有实实在在的勤。他可以从企业的生产规模测算出企业纳税的真实情况。有一次，他到一个纺织企业去查税，从财务人员提供的账本中发现了问题，企业的销售收入与企业的生产规模明显不符！他又比照了企业的用电量和人员工资付出，作出了该企业有重大偷税嫌疑行为。于是，他先做财务人员的思想工作，说明依法纳税是纳税人的应有义务，要是帮助企业承包人瞒税、偷税，则会触犯税法，也会毁了自己。于是，财务人员终于拿出了另一本账本，查出该企业两年间隐瞒销售收入110万元，补征了偷逃的6万多元企业所得税。他还发现有些企业聘用的财务人员是些懂税知税的人员，这些人员常会研究税法，想方设法钻税收政策的空子，搞什么“合理避税”。对这种情况，罗起律不是采取“守株待兔”的做法，等他造成偷税事实后再去查处他的违法行为；而是满腔热情地采取“防微杜渐”的做法，本着对企业、对财务人员负责和爱护的态度去关心他们，向他们宣传税法，及时指出他们采取避税手法的不正当性，通知其及时纠正，免受重大损失。罗起律常说：“税务人员既是管理者，又是宣传员，一定要向纳税人多宣传税法”。他说，有些纳税人因对税收政策认识模糊而形成偷逃税，往往是无意的；有些纳税人则是刻意钻税收政策空子而偷逃税，一般都是故意的。在征管实践中，他十分注意区别对待，对症下药，做到纳税人心服口服。“公平就是该收则收，当征则征”
罗起律是个原则性很强的人，十分注意征管工作中的“公平”二字。他说，税收征管工作中的“公开、公正”原则做到并不难，难的是“公平”二字。什么叫公平？他说，公平就是该收的税必须收上来，当年该征的税当年必须征进来，一句话“该收则收，当征则征”。他反对“唯任务”的观点，不赞成那种因为完成了当年的税收任务而放着该征的税源不去征的做法。他说，“唯任务”观点的负面影响，就是破坏了税收征管工作的“公平”性，损害了依法纳税的环境，也是对纳税人的依法纳税的不尊重，还会增加以后税收征管工作的难度。因此，他总是和分局的同志一起兢兢业业地收好每一笔税，维护公平纳税的环境。他知道，要取得纳税人的信任和支持，就必须恪守“公平收税，诚信征税”的职业道德。每年个体户定额调整，罗起律带领分局的同志走村串户，走遍了管区内所有的个体纳税户，一一进行调查登记，摸清情况，按行业、地段、规模、费用进行评定，确定档次，公开评定纳税定额，反复向纳税人征求意见。为了取信于纳税人，只要纳税人对税收工作有意见，罗起律就及时派人调查，寻清情况，予以核对。这就改善了纳税人与税务人员的关系，相互理解，相互支持，促进了税收工作的发展。1999年至2002年，西城分局全面完成税收收入任务，年递增11%，其中，个体工商户上交的税收年均增长12%。
地税征收当中最难的莫过于车船使用税的征收。西城管区的车船使用税自1996年全面征收以来，罗起律没少吃过苦头。为了摸清管区内“嘉陵”车、摩托车的底子，他们不厌其烦的登门入户，挨家挨户宣传征收车船使用税的意义，按车主摸清底子，依法征收。几年来，西城分局共征收“嘉陵”车、摩托车车船使用税100多万元。在征收中，罗起律也碰到过个别有意刁难的“钉子户“。有的一户多车，却只交一部的税，或谎说卖了一部，或将完税证一票多用和征管人员捉“迷藏”；有的死抠“使用”的字眼做文章不愿纳税，或将车子高高吊起，或将车子拆散了，或故意拆下车轮晾着。碰到这些情况，罗起律因勤于平时管征，做好基础，总能一一识破，有针对性的劝说他们，晓之以理，示之以法，动之以情，严之以规，促使纳税人依法纳税。这些车主心服地说：“都象你罗同志这么认真地公平征收，我们没的说了。”就这样，管区内现有的6000多部“嘉陵”车、摩托车无一漏税。罗起律根据零星税源分散难控管的特点，总结出“摸清税源，造册登记，勤征细管，委托代征”的办法，深受兄弟单位好评，并在全市地税系统推广。车船使用税征收期短，分局人员不够，罗起律找到当地政府领导，请求镇村干部协助，包片宣传，委托代征，得到当地政府的大力支持，在短的时间内，就把应征该收的车船使用税收了上来。
对建安企业的欠税问题，罗起律作了广泛的调查，想出了相应的对策，写出了《当前建安行业税收管征现状与对策》的调研论文，提出了在工程招标中，建安行业纳税户必须主动出示“无欠税证明单”才能参与投标的限制办法，有效遏制住了建安行业欠税居高不下的势头。几年来，县局全面推广这一办法，累计清理建安行业欠税500多万元，防止新欠产生1000多万元，堵住了国家税源流失的缺口。勤于思考的罗起律，根据征管实践写出的论文《完善和充实新征管模式的思考》和《建立和完善税源控管制度》，先后获得省、市地税局征管论文一等奖和二等奖。不让一个纳税户漏征，不让一个纳税户偷逃税，这就是征管公平。公平对待每一个纳税人，这就是罗起律对提高税务管理质量和效率的认识。“只要纳税户不受罚或少受罚，我就感到欣慰” 在罗起律看来，税务人员是管理者，但更应是服务者，纳税户的服务员。他常对分局的同志说：“纳税人经营不容易，我们要多做些提醒预告的工作。自己辛苦一点没事，只要纳税户不受罚或少受罚，我就感到欣慰”。
对纳税人予以必要的提醒，是有利于纳税人减少纳税成本的有人情味的征管服务办法。罗起律在征管实践中发现，个别纳税人常因生意忙、人手少而忘了纳税时间，有的纳税人因外出忙业务而误了纳税时间，弄得不好要多交滞纳金，甚至要受罚。为了避免纳税人的损失，罗起律准备了一个小本本，把纳税人的联系电话一一记录下来。在每月申报期的前三天打电话提醒纳税人申报纳税；没有电话的纳税户，罗起律就到纳税人经营地通知纳税人申报纳税。有的纳税人对罗起律说：“你通知一二次就够了，或张贴一张公告不就行了，逾期纳税申报受处罚是他自个的事。”罗起律总是笑笑地说：“你们纳税人经营也不容易，只要你们能不被罚少被罚，我们就感到高兴。”银税一体化服务开通后，那些未纳入银税一体化管理的纳税户，照样可以享受纳税提醒服务。常被纳税人忽视的印花税虽然税额少，但一旦未贴或少贴印花的被查到，处罚起来可是好几倍于税额的罚款。罗起律就采取电话提醒或到纳税企业进行纳税辅导时提醒的办法，减少纳税人的损失。对企业的税收经常性开展检查前辅导，是预防偷漏税的一个办法。罗起律经常和分局的同志一起到企业去进行查前辅导，帮助企业财务人员作出纳税调整，减少由不熟悉税收政策带来的纳税风险。那些福利企业和环保企业，可享受免征企业所得税的优惠待遇，罗起律就加强对他们的监管，看其优惠条件有没有发生变化，一旦丧失了优惠条件，则不再享受税收优惠待遇。
罗起律心中常有纳税人，十分注意保护纳税人利益。对那些可以享受税收优惠政策的纳税人，罗起律在他们在办理税务登记时，总是一次性告知他们可享受减免的事项以及必需提供的优惠条件证明材料。优惠条件一经核实，从纳税人一开始经营起就可享受优惠待遇。
罗起律把培植税源，扶持企业发展，看作是税务人员服务纳税人的一项具体工作。有个镇办织布厂，曾一度陷入半停产状态，产品严重积压，贷款难以收回，资金周围困难。罗起律急企业所急，通过广泛的市场调查和行家问询，仔细分析了企业现状，向厂领导提出切合该厂实际的成本核算三条建议：
1、减少企业管理人员，一线工人实行竞争上岗，实现减员增效；
2、主要原材料实行定产定购，节约流动资金，加速资金周转；
3、建立新产品推销队伍，在大中城市没立销售窗口，以扩大销售来提高资金利用率。建议被采纳后，企业实行了一系列改革，管理上了科学的轨道，效益上去了，成本降低了，企业重新恢复了生机。
“税收不能顾亲情，这是法律。”罗起律这么说，也是这么做的。有一次，他拦下了一部没有交车船使用税的嘉陵车。骑车人是他的亲戚，就对他说，“看在亲戚面上，你就别罚了吧”。可罗起律却说，“谁没有亲戚，都照顾了，还有什么税法。税收不能顾亲情，这是法律。”说着，他掏出自己的钱要替他交税。那位骑车人见状也就不好意思地自己掏钱交上了税。这种言传身教最具说服力。
在分局管理上，罗起律十分注意整体力量的发挥。他说：“一花独放不是春，个人做好不算好。只有全局上下人人都做好，凝聚成一个心系纳税人倾情服务的整体，才是一个无愧的文明单位。”于是，在管理理念上，他融进了人性的内容，努力将分局的意志化为全局人员的自觉行为，减少由制度管理带来的矛盾和磨擦。彼此间既有明确的分工，又有和谐的配合，促进分局工作走向全县同行的前列。“远学袁庭钰，近学罗起律。”尤溪县地方税务局响亮地提出这个口号。“要是我们每一个人都象罗起律那样敬业奉献，我们的事业一定会更加兴旺红火！”尤溪县的县长曾这样由衷地赞扬过。这种具有强烈的事业心和责任感，勤勤恳恳，任劳任怨，秉公执法，廉洁清正，敬业奉献的精神正在尤溪地税发扬光大。
日前，我局王周振同志被市委、市政府、市总工会评为2001-2003“三明市劳动模范”。现将其主要先进事迹摘编，希望全体员工以劳模为榜样，立足本职岗位，尽职尽责，求真务实，开拓创新，更上一层楼。
个体工商户的好税官王周振
王周振,现年48岁，中共党员，尤溪县地方税务局城关分局一个平凡而普通的税务管理员。在25年的工作中，他先后被溪尾乡党委评为“优秀共产党员”和先进工作者3次，荣获县地税局荣誉8次。
王周振，敢于碰硬抓征收。早在洋中工作时，有个屠宰户拒绝缴纳屠宰税，拿着屠刀威胁工作人员，他临危不惧直言相劝，最后拒交的屠宰税和罚款全部缴清。2001年在溪尾所驻点时，组织征收车船使用税力度较大，措施得力，当年全乡入库5万多元，征收面达100%，居全县乡镇之首。2002年，管理城关八片区个体户后，他迎难而上，当年征税就达百万元，比上年增收30多万元，2003年征收税款超过百万元，占个体户税收收入60%以上。
王周振，勇于创新抓管理。他的管户高达600多户，是其他干部的两倍。为管好片区，他采取划大为小、划整为零的办法，将整个片区划分为9块，因片制宜；同时他还借助电脑，建立“管户一览表”和“征收底册”，做到管户底子清、情况明。通过这种高效管理，实现了辖区无漏管户、无欠税户，申报率达95%以上。他的管理办法被县地税局作为典型经验加以推广。
王周振，勤于服务见真情。他特别关心纳税人，并竭诚为之服务。在溪尾时帮助溪尾盛发纺织有限公司出谋献策、协调资金，使之度过了最困难时期，该公司2003年产值翻了一番，达500多万元。在城区一年多来，他主动为那些因没有时间或业务流程不熟的147户个体户办理“银税一体划缴”和35户下岗职工办理减免税审批手续。得到了纳税人的称赞。
王周振，秉公办税、廉洁公正。长期以来，他口不乱吃，手不乱拿，心底无私天地宽；依法征收，勤政廉洁，立税为公效国家。
第四篇：优秀中学教师特征指标
院系：数学与信息技术系专业：计算机科学与技术（师范）
姓名：***学号：2006****
优秀中学教师特征指标
教师是人类灵魂的工程师，是天底下最光辉的职业。然而，要扮演好优秀教师这个角色并非易事。要想受到学生的欢迎，并且使自己的教学成绩显著，我认为教师应当具备以下特征：
一、师德师风。①德行修养：注重形象，言行举止大方，穿戴朴素，文明有修养。②工作态度：服从分工，勇挑重担，工作踏实肯干，不搞花架子，较扎实地完成各项工作。③顾全大局：关心学校发展，维护学校声誉，能从大局出发，不说不利于学校发展的话，不做不利于学校发展的事。④育人工作：注重教书育人，用正确的思想教育学生。⑤廉洁从教：在工作中无乱收费行为，无收费补课行为。
二、笑容可掬。教师在上课时应面带笑容。“爱美之心，人皆有之”，而微笑同样会给人以愉悦感。教师上课时若面带笑容，就会给学生在心理上带来轻松感，会让学生感觉到你和蔼可亲，从而提高听课效率。相反若总是板着脸，就会给学生造成紧张感和畏惧感，使学生感到拘束，以致影响才智的发挥。
三、富于情感。寓爱国主义和道德教育于课堂中，是教师的一项重要教学任务。这就要求教师应具备一定的审美能力和辨别善恶的能力。在教学中，教师应会“扇情”，这对于教文史类科目的教师尤为重要，晓之以理，动之以情，才能达到良好的教育效果。
四、博学多才。当今社会是知识爆炸的时代，学生获得知识的途径很多，想了解的知识也很广。这就要求教师不能局限于自己的专业知识范围，应对各方面的知识都有所涉猎。除此之外，教师还应有广泛的兴趣爱好或特长，使学生产生敬佩感，促进师生之间的交流。
五、言行文雅。即语言、行为应当文明，这也是“德高为范”的要求。教师只有道德品行高才能赢得学生的尊重和树立起自己的威信。
六、关心学生。每个学生都渴望得到老师的关心。课余时间，教师应当多与学生进行交流，既要做学生的“良师”又要当学生的益友。这样学生就愿意把自己的心里话向老师倾诉，从而使师生关系更加融洽。学生也会由于“亲其师”而更加“信其道”，提高教学效果。
七、语调优美。在其他条件相同的情况下，教师的语言富有“磁性”，语调抑扬顿挫、柔和，就会更加吸引学生的注意力，使教学效果更加显著。
八、善于表扬。对于学生的优点和取得的进步，哪怕仅有一点点，教师都应当给予及时的表扬和鼓励。“表扬比批评的教育效果更佳”这一结论早已得到证实。然而，许多教师却往往只看到学生的缺点而看不到他的优点，学生的进步也往往被忽视。不少教师即使知道这条理论，也能看到学生的优点和进步，然而对学生的表扬却很吝啬，以致收不到应有的教育效果。
第五篇：2011疾控工作绩效考核指标
2011疾控工作绩效考核指标
2011年，是我国全面实施“十二五”规划的开局之年，我市疾病预防控制工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深化医药卫生体制改革和全市卫生工作总体部署，按照市委市政府“构建一中心、一枢纽、一屏障，打造五大基地，建设五个万源”的跨越式发展思路。坚持预防为主的工作方针，继续发扬 “四十字”中心精神，坚持以人为本，不断完善公共卫生服务体系和内涵建设，深化目标管理和绩效管理，全面落实疾病控制、免疫规划、重大疾病防治及地方病防治、卫生监测、健康教育、业务培训等工作，积极推进疾病预防控制绩效考核工作，提高公共卫生综合服务能力和疾病控制工作能力与水平，大力推进公共卫生服务均等化，实施基本公共卫生服务和重大公共卫生项目，扎实开展各项疾病预防控制工作，大力推进全民健康生活方式行动，维护群众健康权益和社会稳定，促进疾病预防控制事业全面、协调、可持续发展。
根据上级要求，按照达州市疾病预防控制中心与我市签定的《2011年疾控工作绩效管理责任书》，结合我市我单位实际，制定2011疾病预防控制绩效考核指标。
一、疾病预防与控制。认真贯彻落实《传染病防治法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测报告管理办法》、《传染病信息报告管理规范》，加大传染病防控工作力度，确保直报系统正常运行，传染病报告率、报告及时率、卡片审核率达100%。努力降低传染病发病率，保持传染病发病率稳中有降，力争控制在220/10万以内。加强重点慢病（高血压、糖尿病、重性精神病等）健康档案的建立和随访管理督导工作，慢病病人规范化管理率达60%。加大犬只伤人的处理和狂犬疫苗的接种服务工作，力争全年无病
例发生。
二、继续加强艾滋病防治工作。加强艾滋病疫情网络直报工作，及时做好个案流行病学调查和追踪随访管理。网络报告及时率达到100％；新发现疫情个案流调率不低于75%；艾滋病病毒感染者/艾滋病病人随访干预比例不低于70%；艾滋病病毒感染者/未接受治疗的艾滋病病人CD4检测比例不低于60%；艾滋病病毒感染者/艾滋病病人的非HIV抗体阳性配偶/固定性伴的HIV抗体检测率不低于60%。开展预防经性传播的各项行为，干预暗娼540人，完成自愿咨询检测500人，完成10人抗病毒治疗任务，并按要求上报各种数据资料。
三、扎实做好结核病防治工作。进一步强化以“政府为主导，各部门配合，全社会参与”的结核病防治工作格局，加大结核病防治工作各项政策、措施的落实力度。全年发现病人555例（初治涂阳244人，复治涂阳48人，重症涂阴81人，重症涂阴以外的初治涂阴182人），DOS覆盖率达100%。新涂阳病人治疗成功率达85%以上。医疗机构病人报告率达95%以上，病人转诊率达90%以上。病人系统管理率达95%以上，病人追踪到位率达65%以上，病人家属筛查率达85%以上。
四、进一步强化免疫规划工作。加强冷链运转和生物制品的供应管理。抓好基础免疫和加强免疫，适龄儿童建卡建证率≥98%,卡证相符率≥95%，以乡镇为单位，扩大国家免疫规划疫苗接种率≥90%。新生儿乙肝疫苗全程接种率以乡为单位≥90%，首针及时接种率以县为单位≥80%。抓好免疫规划疫苗针对疾病的流行病学调查，按要求及时上报各类报表。根据《四川省儿童预防接种信息化建设实施方案》的要求，完成所辖乡镇接种点相关人员的培训和技术指导，力争100%的乡完成儿童预防接种信息管理系统建设，实现接种信息化管理
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