第一篇：整治中梗阻方案
万寿初中开展“整治‘中梗阻’，优化发展环境”
专项行动实施方案
为认真贯彻落实天办〔2013〕40号文件和市教育局整治“中梗阻”，优化发展环境专项行动工作动员会精神，进一步加强教师作风建设，提升服务水平，优化发展环境，结合学校实际制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届中央纪委二次全会精神，以转变作风、优化环境为主题，以监督检查和严格问责为主要手段，着力解决影响发展环境的“中梗阻、吃拿卡要”等问题，更好地为企业发展、项目建设、基层工作、社会和谐创造良好的政务环境。
二、目标任务
开展“整治‘中梗阻’，优化发展环境”专项行动的工作目标就是要努力实现干部和教师工作作风有明显好转，人民群众对教育工作的评价有全面提升，干部和教师为企业、群众和学生家长的服务水平有普遍提高。
其主要任务，就是要解决当前群众反映强烈的学校中存在的“中梗阻”和“吃拿卡要”等突出问题，重点是整治以下6种行为：
1、门难进、脸难看、事难办。该办的事，拖着不办，非要找熟人打招呼才给办；可办可不办的事，干脆不给办，但找了关系照样可
以办；办事拖拉，超出办结时限，故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事的；
2、政令不畅，有令不行、有禁不止。对主管部门和当地放政府布置的工作不执行或执行不力影响落实，责任心不强、遇事回避，消极应付、推诿扯皮、不顾大局、各行其事、为所欲为的；
3、违规收费、违规检查、教师有偿家教以及利用职权吃拿卡要，或收受“回扣”的；
4、向学校强行指定供应商、推销产品、提供生产服务以权谋私的；
5、执法动机不纯，报复性执法，无理由反复检查，重罚轻教、以罚代管、罚而不管，乱用行政处罚裁量权的；
6、其他破坏我市经济发展环境、学校形象、损害企业和群众利益的行为。
三、方法步骤
这次专项行动从2013年7月开始至2013年11月底结束，共分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（7月26日-8月3日）
参加当地政府动员大会，全面部署安排专项行动。认真制定实施方案，向社会公开举报电话和电子信箱，征集“中梗阻”及“吃拿卡要”问题线索，层层发动，营造浓厚的舆论氛围，扩大群众知晓面，让学生家长参与到活动中来。
（二）自查自纠阶段（8月4日-8月20日）
结合工作实际，从重点整治的6个方面入手，开展自查自纠活动。重点开展“四查四纠”，即：查思想意识，看为基层群众服务的意识牢不牢，纠正为基层和群众服务“事难办”、“话难听”的问题；查办事效率，看服务基层和群众工作效率高不高，纠正疲沓拖拉、互相推诿的工作作风；查依法行政，看政务公开、行政执法严不严，纠正以权代法、以罚代法的衙门作风；查廉洁自律，看自身形象，纠正“不给好处不办事，给了好处乱办事”、利用职权向企业、学校强行指定供应商、推销产品、提供生产服务以权谋私的行为。要在8月10日前把查摆出的问题和整改台帐及书面汇报材料报市教育局专项工作办公室。
（三）集中整治阶段（8月21日-10月31日）
召开集中整治“中梗阻”专项行动座谈会，广泛邀请中小企业、个体工商户、村居民、学生家长代表参加，倾心听取意见，促进整改。接受市教育局督察组的督察。发挥“企业发展环境监测点”的作用，对群众举报和检查发现的“中梗阻”及“吃拿卡要”案件线索进行调查。对查证属实的问题，将依纪依法严肃处理。
（四）总结提高阶段（11月1日-11月30日）
对专项整治阶段工作认真进行“回头看”,看“中梗阻”和“吃拿卡要”现象是否依然存在、影响和损害经济发展环境的突出问题是否得到有效解决、对相关责任人的违规责任是否追究到位、防止“中梗阻”和“吃拿卡要”现象发生的措施是否建立、长效机制是否形成等，并进行认真的梳理、分析和总结，形成书面总结材料。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立市教育局“整治‘中梗阻’，优化发展环境”专项行动领导小组，负责整治活动的指导、组织、协调及监督检查工作。制定活动实施方案，建立相应的组织领导机构，确定专人负责，认真抓好集中整治专项行动。并上报专项整治方案于市教育局监察室。
（二）营造浓厚氛围。统一思想，提高认识，相互配合，深入发动群众，不断加大宣传力度，充分利用广播、网络和橱窗、标语等载体开设专栏，公布举报投诉电话，广泛征集群众意见，鼓励群众举报，充分听取社会公众的意见建议，并对活动中的典型案例、工作进展进行宣传报道，对查找的“中梗阻”和“吃拿卡要”典型问题予以上报处理。做到整治过程中让群众参与，整治结果及时向群众通报，整治成效由群众评价，形成人人参与的良好氛围，促进学校改进工作作风、优化办事流程、提高工作效率、方便企业群众办事。
（三）畅通投诉渠道。广泛接受群众举报投诉，建立和完善效能举报受理、查办、信息反馈和通报制度。
（四）强化问责办案。执行上级文件要求，在活动自查自纠阶段，凡主动承认错误并及时纠正的，从轻从宽处理或不予追究。凡不如实自查自纠，对“中梗阻”和“吃拿卡要”等问题，一经发现，即予严肃问责；对典型案件，既要追究当事人责任，还要追究单位领导的失职、失察、失德、失范责任，严格追查深层次原因，并进行曝光，在绩效考评中予以扣分，达到“办案一件，教育一片”，实现追究效果
最大化，力促行政提速、服务提质。同时，对在优化经济发展环境中表现突出、成绩显著的人员给予表彰奖励，并作为年终考核评先评优的优先条件。
（五）坚持纠建并举。在严肃处理“中梗阻”和“吃拿卡要”问题的同时，要把长效管理作为第一途径。“中梗阻”整治要标本兼治，通过一些典型案例的曝光和深度剖析，与媒体充分互动，把违规违纪行为曝晒在阳光下，建章立制，形成整治“中梗阻”的长效监督机制。
附：万寿初中“整治‘中梗阻’，优化发展环境”专项行动领导小组成员名单
万寿初中“整治‘中梗阻’，优化发展环境”
专项行动领导小组成员名单
组 长：李培槽副组长：钱成 员：王金銮
林 瞿庆楼
张玉平张玉凤 陈金山 王兆才 王在林
万寿初中“整治‘中梗阻’优化发展环境”专项行动
查摆出的问题和整改措施
一、查摆出的问题：
1、办事缓慢须提高效率；
2、对学生家长服务不够积极。
二、整改措施：
1、学习市局和镇政府以及学校“整治‘中梗阻’优化发展环境”专项行动实施方案，提高认识；
2、学习加强学习“中初中教师道德规范”以及“天长市中初中教师十不准”等提高教师职业道德水平和服务意识；
3、加强教师及中层班子岗位职责学习，提高责任感；
4、坚持写学习体会。
万寿初中“整治‘中梗阻’优化发展环境”专项行动 整改台帐
一、7、29日认真参与镇政府动员大会并学习实施方案；
二、8、2日学习市局实施方案；
三、8、3日制定万寿初中“整治‘中梗阻’优化发展环境”专项行动实施方案，成立领导组；
四、8、6日查摆问题、制定整改措施；
五、8、10日自查自纠阶段总结并上报相关材料。
万寿初中“整治‘中梗阻’优化发展环境”专项行动
动员及自查自纠阶段总结
我校通过参加镇政府“整治‘中梗阻’优化发展环境”专项行动动员大会，组织班子成员学习镇和市局的实施方案。成立领导组认真制定实施方案，向社会公开举报电话和电子信箱，征集“中梗阻”及“吃拿卡要”问题线索，层层发动，扩大群众知晓面，让学生家长参与到活动中来，营造浓厚的舆论氛围。
在自查自纠阶段，结合工作实际，重点从有无乱收费、有偿家教、违规征订教辅、吃拿卡要、收受回扣、以权谋私、政令不畅执行不力有禁不止办事拖拉、对学生家长服务意识淡薄态度生硬、对留守儿童和学困生以及外来务工人员子女的关爱程度不够等方面查摆问题，并进行总结得出主要的问题：
1、办事缓慢须提高效率；
2、对学生家长服务不够积极。针对查摆出的问题提出整改措施：
1、学习市局和镇政府以及学校“整治‘中梗阻’优化发展环境”专项行动实施方案，提高认识；
2、学习加强学习“中初中教师道德规范”以及“天长市中初中教师十不准”等提高教师职业道德水平和服务意识；
3、加强教师及中层班子岗位职责学习，提高责任感；4坚持写学习体会，提高活动的实效。
第二篇：集中整治中梗阻活动个人措施
集中整治中梗阻活动个人措施
在机关开展集中整治中梗阻活动，作为一名共产党员和人事编制干部，我深深的感到，如何紧紧围绕中心服务大局，不断转变思想观念，强化服务意识，提高办事效率，坚持求真务实和与时俱进精神，认真履行职责和党员义务，真正做到全心全意为人民服务，已经成为摆在我们面前的突出问题。结合整治活动要求，对照中梗阻十个方面，找到了工作的差距和今后努力的方向。
一、个人存在问题和不足
1、放松了自我学习和思想观念的更新。在理论学习上存在浮燥情绪，思想僵化，忽视了知识能力的培养再造与服务经济发展意识的培养。学习不刻苦，不扎实，不深入，往往忙于岗位事务，不愿拿起书本学习，即使有了时间也坐不下来，深不进去。思想观念陈旧，创新思维不活，对新生事物要么嗤之以鼻，要么冷嘲热讽，而不去积极地观察了解，去伪存真。遇到工作中的新问题和新情况，往往习惯于按老思路，去找老办法，照抄照搬。
2、服务意识不够强。在服务基层和服务机关同志方面，有时候自己比较忙，对人待事态度不够耐心，有生冷硬横情况。工作时间有聊天等情况；有强调个人原因，没有按规定执行请消假情况。
3、在一些问题上好人主义严重，不敢开展批评与自我批评，一团和气。在一些牵涉到个人表态的问题上，对有些同志的不良作风不加批评指正，光说好不言坏，怕得罪人，当老好人。
二、存在问题的原因
1、解放思想，更新观念，增强发展、服务、竞争等意识还不是十分强，为经济发展大局服务的精神贯彻不够。
2、学习的自觉性，全面提高自身素质，提高自我管理能力的意识不强，争做学习的先进、守纪的表率，争做优秀党员的精神贯彻的不够。
3、继承党的光荣传统，发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风的意识不突出，以廉洁、高效的工作标准，努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩的精神贯彻的不够。
三、下一步的整改措施
1、强化学习，提高素质。学习党的政策、理论、经济、法规，围绕自己所从事的具体工作，学习各方面等相关业务知识，求精求细。在今后的工作学习中，通过看电视、报纸、刊物时多向人事人才领域倾斜。
2、牢记宗旨，工作更上一层楼。通过查摆十方面问题，我深刻认识到，作为一名共产党员，一名人事编制干部，虽然所从事的岗位不同，职责不一，但敬业爱岗、恪尽职守的要求和全心全意为人民服务的宗旨都是一样的，都应当视工作为一种义务、一种奉献。要不断强化服务质量，做到用语文明、态度诚恳、服务热情。
3、坚持开展自我批评。坚持对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，做到防微杜渐。
4、是虚心学习先进典型。以先进典型为标杆，虚心学习他们先进的思想，高尚的情操，优良的作风，过硬的能力，对照先进找差距，取人之长，补己之短。
总之，我将以此次整治活动为契机，严格按照局党组的要求，在领导和同志们的大力帮助下，认真整改自身存在的问题和不足，力争通过这次活动，自己在思想观念、工作作风和纪律表现上都有明显进步，努力发挥好党员的先锋模范作用，为促进我局的各方面工作做出自己最大的贡献。
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第三篇：学校中梗阻等问题专项整治行动方案（最终版）
XXXXXXX初级中学 开展懒政怠政、中梗阻等问题专项整治行动 方 案
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大三中全会及省、市、区、镇党委相关会议精神，切实解决懒政怠政、中梗阻等典型问题，推动我校党员干部转变作风、求真务实、担当作为、争先创优，经学校党总支研究决定，在全校开展懒政怠政、中梗阻等问题专项整治行动。具体方案如下:
一、整治对象 XX初级中学教职员工。
二、整治内容
（一）执行上级决策部署不力。重点整治对上级党委、政府、教育主管部门和学校重大决策部署阳奉阴违，不听从指挥、不服从安排等问题。
（二）宗旨意识淡薄。重点整治漠视学校集体利益，不把师生的意见和呼声当回事，对师生反映的问题推三阻
四、久拖不决等问题。
（三）推诿扯皮。重点整治对涉及多个处室共同负责的事项，出现情况时互相推诿、“打太极”；工作中遇到难题，不积极主动解决，借请示汇报名义上交矛盾；工作中发生问题，不主动担责、纠正，而是找理由推卸责任等问题。
（四）怕苦畏难，不敢担当。重点整治守摊子、混日子，不思进取，有风险的不敢干，有难度的不愿干，没好处的不肯干；对职责范围内事情该管的不管，虽问题早有反映，但仍装聋作哑、故作不知；害怕得罪人，害怕惹麻烦，该管的不敢管，甚至对一些违规违纪行为也不闻不问等问题。
（五）能力素质不能胜任岗位职责。重点整治平时不加强学习，该懂的业务知识不懂，该会的业务技能不会，该熟悉的情况不掌握；面对新形势、新任务、新情况，凭老经验、老方法办事情，任务落实不下去，工作长时间打不开局面；遇到新问题不肯动脑筋想办法，不敢试、不敢闯等问题。
（六）大局意识不强，存在本位主义。重点整治只考虑个人利益，不顾学校工作大局和师生利益等问题。
（七）主动服务意识不强，效率低下。重点整治高高在上，只愿坐办公室指挥，不愿深入师生、深入家长，办事拖拉，对师生、家长需要解决的问题，只告诉“不能办”，不积极想办法帮着办等问题。
（八）其他懒政怠政、中梗阻问题。
三、整治措施
全校教职工要高度重视整治工作，要突出问题导向，坚持自查自纠与重点整治相结合，正面引导和问责通报相结合。
（一）部署动员。
1.开专题会议部署。学校结合自身实际情况制定专项整治方案，召开专题会议进行具体布置（3月16日）。
2.向社会公开承诺。围绕改进作风、提升效能、担当作为，结合工作职责和重点工作落实情况，建立“四级承诺”机制，即校长向党委政府、社会公开承诺，副校长向校长承诺，处室负责人向分管领导承诺，教职工向处室负责人承诺，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的责任落实机制。四级承诺内容要通过学校公示栏、向社会公开，主动接受社会监督。（3月22日-3月28日）
（二）自查自纠。
1.自查阶段。学校对照整治内容，对学校及个人存在的问题进行自查。学校党总支对学校各部门及个人自查情况、整改方案进行督促检查、层层审核把关、签字背书并承担相应责任。（3月29日-4月15日）
2.自纠阶段。全体教职工要按照整改方案逐一认真纠正，确保所有问题按时整改到位。学校党总支对学校及个人整改情况审核把关，并通过公示栏公示、问卷调查等渠道和形式，充分征求群众意见，凡整改不到位的，一律责令补缺、限期整改。（4月16日-5月15日）
3.检查验收阶段。学校党总支对学校和个人自查自纠情况，结合平时掌握的情况，逐一过堂、全面检查验收。对自查走过场、整改不彻底，除限期纠正外，不仅要追究当事人责任，还要追究部门负责人和分管领导的责任，典型问题通报。（5月16日-5月26日）
4、资料汇总阶段。学校对整治情况进行阶段性总结，自查自纠相关材料请于5月30日前归档。
（三）常态引导。
1.岗位练兵。学校根据自身队伍建设实际情况，根据“干什么、学什么、精什么”的原则，加强教育培训，开展岗位练兵和技能竞赛活动，帮助党员干部和教师提升业务素质，练就过硬本领，增强履职能力。（3月18日-12月底）
2.选树典型。注重正面引导，发挥示范引领作用，在全校范围内开展“优秀班主任”、“师德师风先进个人”、“教学质量先进个人”、“优秀工作者”评选活动。（12月底）
3.建章立制。学校进一步规范办事程序，建立完善并严格执行各项制度。相关制度要向社会公开，接受群众监督。
四、整治要求
（一）强化组织领导。
XX初级中学懒政怠政、中梗阻等问题专项整治行动领导小组： 组 长：XXX（党总支书记、校长）副组长：XXX（党支部委员、工会主席）成 员：XXX（副校长）
XXX（副校长）
XXX（德育主任）XXX（教务主任）XXX（安保主任）
XXX（办公室）
（二）强化监督检查。由党总支支部组织检查组对学校专项整治工作和问题整改情况进行监督检查。
（三）强化追责问责。对整治行动中查实的问题，视情节轻重，约谈、提醒相关责任人；对造成恶劣影响的问题，必要时实行“一案双查”，不仅要严肃追究直接责任人责任，还要追究分管领导责任；对主动自查自纠并整改的予以从轻减轻处理，对故意隐瞒不报，被动查处的从严从重处理；对在整治过程中查处的典型问题，学校在全校范围内点名道姓，公开曝光，情节严重者书面上报上级主管部门。
2018年3月
第四篇：中梗阻心得体会
学习“治理中梗阻，优化软环境”
心得体会
——河津市外事旅游局 原效良
五次党代会后，我市进入转型跨越发展的关键阶段，在这个关键阶段，如何更好地优化发展环境，如何更好地落实“三创两提升”，提高政府效能，就显得至关重要。河纪发【2011】8号文件“关于在全市开展‘治理中梗阻’专题学习讨论活动的通知”明确指出，要“治理中梗阻，优化软环境”，切实解决政令不通、效能低下的问题，为创优发展环境提供坚实保障。
“梗阻”意为阻塞、阻挡，“中梗阻”乃中间阻塞、阻挡之意。“中梗阻”这一医学名词，深刻形象地揭示了当今政府部门、企事业单位中中层干部“门难进、脸难看、事难办”、工作效能低下的现象，切实指出了当前制约经济社会发展的问题所在，为我们敲响了警钟，指明了整改方向。
当前，各政府部门、企事业单位普遍存在以下问题：
1、工作态度不端正。在实际工作中，不把工作当回事，思想不积极，行动拖沓不迅速，工作不扎实，虚与应付。
2、工作有畏难情绪，工作还没做，先喊做不了。缺少工作方法，对领导意图把握不准。
3、法律意识薄弱，业务能力不强，对政策、业务研究不深、不透，无法圆满完成任务。
4、制度不健全，把关审核不严，运行不畅。没有形成有效的规章制度，对于工作落实缺乏监督、督促，形不成有效的工作落实、监督制度。
以上问题是现今各政府部门、企事业单位的共性问题，我们要解决“中梗阻”问题，就要从具体工作抓起，从自身建设出发，切实落实好此次的治理“中梗阻”工作。
第五篇：xxxxxx局“整治中梗阻,提升执行力”承诺书
XX安监局“整治中梗阻，提升执行力”承诺书
为认真贯彻落实县委、县政府整治“中梗阻”的部署要求，切实加强作风建设和增强执行力，做好做实我县安全生产工作，特作如下承诺：
一是抓实思想教育。深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。
二是大力推行优质服务。进一步强化审批窗口优质服务工作，简化审批流程，缩短办理时限，实行马上办理、一次办结，推行预约办证、延时办证服务，竭力通过抓执行，让窗口服务在执行层面“不梗”“不阻”，真正让办事群众少跑路、好办事。
三是全面开展问题自查自纠。紧盯“中梗阻”5个方面问题的20种表现形式，以不讲政治、不重大局、纪律不严、履职不力、态度不好、作风不实等方面问题为重点，深入开展交心谈心、批评与自我批评和警示教育。
四是规范行政执法。严格按照法定的权限，法定程序行使职权，坚持文明执法、秉公执法。对接到群众的投诉和举报，做到认真受理，并及时处理。做到受理有结果，处理有回复。
五是不推诿扯皮。对涉及多个科室共同负责的事项，出现情况时不互相推诿；工作中遇到难题，积极主动解决，工作中发生问题，主动担责、纠正，不找理由推卸责任。
六是不怕苦畏难，敢担当。敢于承担风险，不怕困难，对职责范围内事情不怕得罪人，工作坚持高标准，争先创优。
以上承诺，如有违诺，我自愿接受组织处理。
承诺人：
****年**月**日
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