1中建路桥质量管理办法2015.5

第一篇：1中建路桥质量管理办法2015.5

中建路桥集团有限公司工程质量管理办法

中建路桥集团有限公司工程质量管理办法

第一章

总

则

第一条 为贯彻“中国建筑，服务跨越五洲；过程精品，质量重于泰山;精益求精,持续改进提高”的质量方针，实现工程质量管理的规范化、标准化，制定本办法。

第二条 本办法依据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、交通运输部《公路工程质量管理办法》（交公路发[1999]90号）、《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-2007）、中国建筑股份有限公司《施工企业质量管理办法》（中建股安字[2014]571号）、《中建交通建设集团有限公司工程质量管理办法》等法律、法规、规范、办法编制。

第三条 本办法适用于中建路桥集团有限公司（以下简称“集团公司”）与所属各子企业及其承包施工的工程项目（以下简称“施工项目”）的质量管理工作。

第四条 本办法是中建路桥集团工程质量管理工作的基本规定，是全集团工程质量管理工作的基本行为准则，也是集团公司对所属子企业及施工项目的工程质量管理工作进行检查、考核评价的基本依据。所属子企业可根据本公司的具体情况依据本办法制定实施细则。

第五条 集团公司及所属子企业、施工项目应积极贯彻ISO9001质量管理体系和《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-2007），努力实现工程质量管理工作的科学化。

第六条 所属子企业、施工项目在执行本办法的过程中，应注意总结经验、积累资料，并及时将意见或建议反馈集团公司工程质量管理部门。

第二章

术

语

1工程质量管理决策体系——由集团公司、各子企业工程质量管理

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决策机构、决策机制及相应制度构成的体系。

2工程质量保证体系——由集团公司、各子企业、施工项目直接或间接影响工程质量的人力资源、材料物资、施工设备、施工及技术管理、商务合约等机构、岗位及其工程质量管理职责、制度等构成的体系。3工程质量监督体系——由集团公司、各子企业、施工项目工程质量监督机构、岗位及其监督职责、制度等构成的体系。质量工程师——项目部具有上岗资格证书并专职从事质量检验监督及管理的人员。质检员——项目部在质量工程师领导下专职从事质量检验监督及管理的专业技术人员。责任工程师——项目部负责组织现场施工的各专业技术管理人员。测量工程师——项目部从事现场测量工作的人员。

8试验工程师——项目部具有上岗资格证书并从事试验工作的人员。

9材料设备工程师——项目部从事现场材料物资和设备管理的人员。

10特殊工程——工程地质、周围环境、结构体系复杂，技术新颖、难度很大，规模超大、大空间大跨度，建筑高度200m以上的桥梁工程。

第三章

工程质量管理体系

第七条 集团公司及所属各子企业、施工项目均必须建立健全工程质量管理体系，并保持体系的有效运行。

第八条 工程质量管理体系主要由工程质量管理决策体系、工程质量保证体系、工程质量监督体系等组成。

第九条 集团公司及所属子企业均应建立工程质量管理决策体系，设立质量管理委员会或领导小组作为决策机构，并保持体系的有效运行。

第十条 工程质量保证体系应使影响工程质量的直接或间接因素得到有效控制，从而使工程质量在施工生产过程中始终处于受控状态。

第十一条 工程质量监督体系应保证产品质量在交验前处于合格状

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态，并对企业、施工项目质量管理体系的运行进行监控。

第十二条 集团公司及所属子企业应建立健全各项工程质量管理制度，并保证各项管理制度得到落实。施工项目应执行企业的各项工程质量管理制度，并可依据实际情况对工程质量管理制度加以细化、补充或完善。

第四章

工程质量监督机构和人员

第十三条 集团公司科技质量设计部是工程质量的综合管理监督部门，负责全集团工程质量管理工作。

第十四条 集团公司及所属子企业负责工程质量监督的部门应配臵专业齐全的专职质量管理人员，人员数量应与企业施工规模相适应。

第十五条 施工项目应配臵质量总监，并根据工程的规模和不同的施工阶段配备相应数量及相应专业的质检人员。

（一）建安产值2亿元以下的项目至少应配备2名质检人员；

（二）建安产值2亿元以上的项目，以1亿元1人为基数，每增加1亿元，至少增加1名质检人员，不足1亿元时，也应增加1人，并应满足专业要求；

（三）建安产值10亿元以上的项目或特殊项目应设臵独立的质量管理监督部门，质量工程师数量和专业视情况配臵，但必须满足质量监督工作的需要。

第十六条 专职工程质量管理人员应具备以下基本条件：

（一）专业文化程度不应低于大专学历；

（二）专业技术职称不应低于助理工程师；

（三）应具有3年以上的施工现场技术、质量管理工作经历；

（四）施工项目的质量工程师应具有上岗资格证书。

第十七条 集团公司及所属子企业应定期对工程质量管理监督部门

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专职质量管理人员、施工项目质量工程师进行继续教育和考核，每年累计继续教育的培训不应少于40个学时。

第五章

工程质量管理职责

第十八条 集团公司及所属子企业的质量管理委员会或领导小组负责企业工程质量管理重要事项的决策。其职责是：

（一）对企业工程质量管理的重要事项进行审议并做出决策；

（二）确定企业中长期工程质量管理规划，并监督规划的实施。第十九条 集团公司及所属子企业的法定代表人或总经理是本企业工程质量管理的第一责任人，其主要职责是：

（一）组织制定企业工程质量管理规划；

（二）建立企业工程质量管理体系；

（三）协调企业工程质量管理资源的配臵；

（四）组织评价并改进工程质量管理体系。

第二十条 集团公司及所属子企业工程质量分管领导对本企业工程质量管理体系的运行、维护负监督管理责任。其主要职责是：

（一）监督企业工程质量管理体系的运行情况，并向企业质量管理委员会或领导小组和企业法定代表人或总经理报告；

（二）组织制定企业有关工程质量管理的规章制度；

（三）负责企业工程质量监督体系的建设，并保证其有效运行；

（四）定期组织召开工程质量管理会议；

（五）组织对所属子企业、施工项目的工程质量管理工作进行检查、考核和评价；

（六）组织对工程质量事故的调查分析，制定预防和纠正措施，并对有关责任人提出处理意见。

第二十一条 集团公司及所属子企业生产分管领导对本企业的施工过程质量负领导责任。其主要职责是：

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（一）保持企业工程质量管理体系在施工过程中的有效运行；

（二）建立企业施工过程质量控制的管理制度；

（三）参加对工程质量事故的调查分析。

第二十二条 集团公司及所属子企业总工程师对本企业的工程质量负技术领导责任。其主要职责是：

（一）组织制定企业施工质量技术标准及质量技术管理的规章制度；

（二）组织开展施工质量技术创新工作；

（三）研究、制定解决工程质量通病的技术措施；

（四）保证施工组织设计、施工方案、施工方法、施工工艺等满足工程质量标准的要求；

（五）参加工程质量事故的调查分析，并组织制定事故处理的技术方案。

第二十三条 集团公司及所属子企业工程质量管理监督部门是本企业工程质量管理工作的主管部门，负责本企业的工程质量管理监督工作。其主要职责是：

（一）监督企业工程质量管理体系的运行；

（二）制定本企业工程质量管理监督制度；

（三）组织开展工程质量教育活动；

（四）制定企业年度工程质量管理工作计划及工程质量创优滚动计划并监督落实；

（五）参与编制企业施工质量技术标准；

（六）组织开展施工项目质量策划；

（七）按规定参加工程项目的验收工作；

（八）开展工程质量检查并监督质量缺陷的整改；

（九）开展对所属子企业、施工项目工程质量管理工作的考核评价；

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（十）组织开展质量管理小组（QC小组）活动，促进工程质量持续改进；

（十一）负责处理工程质量投诉并监督整改；

（十二）参加工程质量事故的调查处理工作。

第二十四条 集团公司及所属子企业技术管理部门的工程质量管理职责

（一）在对施工项目的施工组织设计、施工方案及技术措施的评审中，确保施工技术、施工工艺等满足项目质量目标、质量标准的要求；

（二）编制企业的质量技术标准，并监督执行；

（三）开展以提高工程质量为目的的技术研究，组织工程质量技术攻关和新技术推广活动；

（四）负责管理计量仪器设备，保证计量工作准确；

（五）参与工程质量创优活动，为创优工程提供技术支持；

（六）参与工程质量事故的调查，提出技术处理方案。

第二十五条 集团公司及所属子企业负责市场营销与合约管理部门的工程质量管理职责

（一）工程项目的合同条件应与工程质量承诺相协调；

（二）各类相关合同条件均应满足工程总体质量目标的要求；

（三）在与分包方签订分包合同时，应单独签订工程质量专项协议；

（四）杜绝转包、违法分包、挂靠及其他可能严重影响工程质量或质量管理的行为。

第二十六条 集团公司及所属子企业项目管理部门的工程质量管理职责

（一）督促施工项目严格按程序组织施工，坚持进度服从质量的原则；

（二）督促施工项目严格按批准的施工方案施工；

（三）督促施工项目开展以工序质量控制为基础的过程质量管理；

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（四）组织工程回访和质量保修工作；

（五）参与工程质量检查和工程质量事故的调查处理。

第二十七条 集团公司及所属子企业物资设备管理部门的工程质量管理职责

（一）确定合格的物资、设备供应商；

（二）保证采购的物资、设备质量符合国家有关标准、规范和工程设计的要求。

第二十八条 集团公司及所属子企业人力资源管理部门的工程质量管理职责

（一）为施工项目配臵符合要求的质量管理人员；

（二）组织对企业的全体员工开展质量意识教育；

（三）对质量管理人员进行培训、考核、评价；

（四）组织企业质量管理人员参加国家或地方的相关培训、考核、取证工作。

第二十九条 项目经理是施工项目工程质量的第一责任人，对施工项目的质量管理工作及工程实体质量负直接领导责任。其质量管理职责是：

（一）保证国家、行业、地方的法律、法规、技术标准，以及企业的工程质量管理制度在项目实施中得到贯彻落实；

（二）建立施工项目的质量管理体系并保持其有效运行；

（三）召集并主持施工项目的质量专题会议；

（四）按规定上报项目质量事故，并配合进行质量事故调查和处理。第三十条 项目质量分管副经理（质量总监）对施工项目质量管理体系的运行、维护及工程质量负监督管理责任。其质量管理职责是：

（一）严格执行有关工程质量的各项法律法规、技术标准、规范及管理制度；

（二）监督项目质量管理体系的运行，并向项目经理及时报告运行

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中出现的问题；

（三）保证施工项目质量监督体系有效运行；

（四）监督企业的各项工程质量管理制度在施工项目的落实，并针对项目实际组织对工程质量管理制度进行细化、补充和完善；

（五）根据施工项目的质量目标，主持编制项目质量策划及质量创优计划；

（六）组织开展施工项目质量管理小组（QC小组）活动，研究解决施工质量缺陷或质量通病，以提质、降耗、增效、强管理为目标；

（七）按规定组织工程各阶段的内部验收工作，并参加外部验收；

（八）组织施工项目质量检查和质量例会，按时报送项目质量月报；

（九）组织对项目人员的质量教育培训，提高施工项目全员的质量意识；

（十）及时向项目经理报告项目质量事故，并参与质量事故的调查。第三十一条 项目生产副经理对项目施工过程质量负直接领导责任。其质量管理职责是：

（一）严格执行本企业各项施工过程质量管理制度；

（二）坚持施工进度服从质量的原则，严格按批准的施工方案、技术措施和技术交底组织施工；

（三）对重点、关键施工部位组织项目责任工程师旁站监督；

（四）参加项目质量例会，对涉及施工过程管理的质量问题进行监督整改；

（五）参与项目质量事故调查。

第三十二条 项目总工程师对施工项目的工程质量负技术管理责任。其质量管理职责是：

（一）组织严格执行国家、行业、地方的工程质量技术标准、规范，以及企业质量技术管理的规章制度；

（二）开工前组织进行施工图设计文件审核；

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（三）保证项目施工组织设计、施工方案、技术措施满足项目质量目标与工程质量标准的要求，并监督其落实；

（四）保证项目施工测量和监测工作准确无误，保证试验检测数据反映施工质量的真实状况；

（五）保证施工资料的完整性、准确性；

（六）组织项目推广应用“四新”成果；

（七）参加项目质量验收工作；

（八）参与项目质量事故调查。

第三十三条 项目商务合约负责人对施工项目合同中涉及工程质量的内容负责，保证施工项目相关合同文件满足工程质量目标的要求。第三十四条 项目责任工程师是项目工程施工过程质量的直接责任人，其质量管理职责是：

（一）严格按施工图设计文件及施工方案组织专业施工；

（二）编制对施工作业班组的技术交底并组织交底，使施工操作人员正确了解施工方法和工序质量标准；

（三）依据技术交底文件，实时监控作业人员的工序操作质量；

（四）施工作业前核实所用材料、设备的质量；

（五）组织或参与施工现场的试验检测工作；

（六）监督工序、班组交接质量检验；

（七）组织对不合格品的返工；

（八）编制本专业的施工资料，保证施工资料的真实性、可追溯性，并与施工进度保持同步。

（九）参与项目质量事故调查。

第三十五条 项目质量工程师对工程的质量负监督与确认的责任。其职责是：

（一）熟悉施工图设计文件和工程质量技术标准、规范；

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（二）接受施工组织设计、施工方案交底，了解技术管理要求；

（三）参加对施工作业班组的技术交底，监督工艺、工序质量要求交底到位；

（四）依据对施工作业班组的技术交底对施工作业面进行质量巡查，必要时旁站监督；

（五）协助责任工程师实施对工序质量的过程控制；

（六）组织检验批内部质量检验及验收；

（七）会同建设方、监理方对检验批质量进行验收；

（八）发现工程质量存在隐患或经检查发现质量不合格时，应立即要求停止施工，并立即向项目分管领导报告；

（九）参加项目各阶段工程质量验收，编制质量验收资料；

（十）参与项目质量事故调查；

（十一）编制项目质量监督工作日志。

第三十六条 项目材料设备工程师负责对进场材料、设备的质量把关，其质量管理职责是：

（一）核对进场材料、设备的规格、型号，保证其符合采购合同或施工组织设计的要求;

（二）核对进场材料、设备质量证明资料的真实性、完整性；

（三）参与进场材料、设备的开箱验收，并填写相关记录；

（四）负责进场材料的库存管理，按规定做好标识；

（五）负责进场材料的报验工作。

第三十七条 项目测量工程师对施工现场各项测量成果数据的真实性、准确性负责，其质量管理职责是：

（一）使用合格的测量仪器进行各项测量作业；

（二）严格按测量技术规范和经批准的测量方案操作；

（三）真实记录和正确处理测量成果。

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第三十八条 项目试验工程师对试验检测工作的真实性、准确性、完整性负责，其质量管理职责是：

（一）保证施工项目试验室的试验检测能力、资格及配备和使用的试验检测仪器设备、试验检测环境符合有关技术规范和业主的规定；

（二）保证外委试验检测由具有相应资质的试验检测机构进行；

（三）严格按试验检测方案取样或进行工程实体质量抽检，保证试件的代表批量或工程实体检验数量符合有关技术规范的规定；

（四）严格按有关试验检测技术规范、规程操作；

（五）真实记录和正确处理试验检测结果。

第六章

总、分包工程质量管理

第三十九条 集团公司及所属子企业所选择的分包方除应具备相应的企业资质等级外，还应具有与分包工程相同或类似的施工业绩,并在人员、设备配备上满足要求。

第四十条 集团公司及所属子企业在与分包方签订分包合同时，应单独签订工程质量专项协议，进一步明确其承担工程的质量标准、质量过程管理、质量违规处罚、竣工后的保修与服务、工程质量事故处理等方面总、分包双方的权利、责任与义务。

第四十一条 施工项目应依据分包合同和工程质量专项协议开展总、分包质量管理策划，将分包方的质量管理纳入总包方的质量管理体系，满足总包方的质量管理要求。

第四十二条 施工项目必须严格控制分包方的技术管理工作，对分包方编制的施工技术文件进行审核、审批，保证其全面满足总包方施工组织设计、技术方案与工程既定质量目标的要求。

第四十三条 施工项目的责任工程师、质量工程师应参加分包方对其施工作业班组的技术交底，监督其技术措施、施工工艺、工序质量标准等交底到位。

第四十四条 由于分包方人员不服从总包方管理人员或监理人员的管理，施工质量低劣，造成重大经济损失的，除要分包方赔偿经济损失外，必须及时解除分包合同并将其立即清退出场。

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第四十五条 对于业主直接发包且与总包方无任何合约和经济关系的分包方、材料设备供应商等，总包方应对其施工的工程质量或提供的材料、设备的质量给予高度关注，当发现工程质量隐患或材料、设备存在质量缺陷时应立即通报监理工程师或业主，使其及时消除质量隐患，避免工程整体质量受到重大影响。

第七章

工程质量技术管理

第四十六条 集团公司及所属子企业、施工项目必须高度重视质量技术管理工作，并大力开展以提高工程质量为目的的技术进步、技术创新等活动。

第四十七条 施工项目必须及时编制工程实施阶段的施工组织设计并按规定获得批准。

第四十八条 未编制施工方案且施工方案未获得批准之前，有关分部工程不得盲目施工。

第四十九条 施工项目必须建立三级技术交底制度

（一）项目经理或项目总工程师对项目部全体人员进行施工组织设计交底；

（二）项目总工程师或专业技术负责人对相关责任工程师、质量工程师等管理人员进行施工方案交底；

（三）责任工程师对施工作业班组进行施工操作及工序质量标准交底。

对于施工项目的创新技术以及重大设计变更或方案变更，应进行相应的专项技术交底，必要时应进行操作示范。

第五十条 施工项目应高度重视施工图设计文件会审工作，确保全面、正确理解设计意图。

第五十一条 施工项目应严格按照经过审批的施工图设计文件及设计变更组织施工，不得擅自修改设计。当设计存在问题或确实需要对原设计进行修改时，必须以书面形式向设计单位提出，并履行审批手续后方可施工。

第五十二条 施工项目应根据实际情况，对施工图设计文件进行必

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要的深化、细化，以满足施工的要求。

第五十三条 施工项目应按照《关于贯彻执行公路工程竣(交)工验收办法有关事宜的通知》(交公路发[2004]446号)对竣工文件编制的要求，参照《中国建筑股份有限公司建筑工程施工资料编制管理规程》，建立项目施工资料管理体系，明确岗位职责，确保施工资料的编制质量。

第五十四条 集团公司应定期发布现行有效的技术规范、标准清单。第五十五条 施工项目应根据集团公司发布的现行有效的技术规范、标准清单备齐本项目所涉及的所有技术规范、标准。

第八章

工程质量过程管理

第五十六条 集团公司及所属子企业、施工项目应积极贯彻 “中国建筑，服务跨越五洲；过程精品,质量重于泰山;精益求精,持续改进提高”的质量方针，不断提高质量过程控制的水平和能力，避免或减少因返工等造成的效益流失，以工作质量保证工序质量，以工序质量保证项目的整体工程质量。在保证实现施工项目质量目标的前提下有效控制工程的质量成本。

第五十七条 集团公司及所属子企、施工项目应以“目标管理，过程控制，阶段考核，持续改进”，即PDCA循环的动态管理方式进行施工过程的质量管理，不断提高质量管理水平。

第五十八条 集团公司及所属子企业对所承接的每个工程项目均应制定质量管理目标。施工项目应根据企业制定的质量管理目标对工程质量管理工作及工程实体质量进行详细策划。工程质量策划书须包含以下内容:(一)工程概况、工程重点与难点；(二)工程质量目标管理；

(三)项目质量管理组织机构和制度；

(四)质量管理流程；

(五)质量管理运行控制措施，包括施组、方案、技术交底、物资质量管理、工程质量检查验收、分包质量、工程资料、成品保护、QC小组管

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理、工程创优管理、试验检测管理、季节性施工等运行质量控制措施；

(六)各分项工程质量控制要点；(七)质量通病的防治措施；

第五十九条 施工项目应对工程质量目标进行逐级分解，并通过合同及工程质量专项协议分解到每个分包（供）方。

第六十条 集团公司及所属子企业、施工项目应建立工序质量控制制度，使施工项目的工序质量得到有效监控，并应将工序质量与施工项目的责任工程师、操作人员或分包方的经济利益挂钩，保证施工质量始终处于受控状态。

第六十一条 施工项目应明确各分部、分项工程的质量关键工序、特殊工序，并有针对性地编制相应的作业指导书。

第六十二条 施工项目应建立完善的材料、半成品及设备进场检验制度。材料、半成品及设备进场时必须附有齐全、有效的产品合格证、检验报告等各项质量保证资料，需进行复检、复试的物资应按有关规定取样，并将样品送交具有相应资质的试验检测机构进行复试或复验，不符合质量标准的材料、设备必须及时清退出场，并做好相应记录。第六十三条 集团公司及所属子企业、施工项目应切实做好计量管理工作，并制定相应的管理制度。测量、计量、试验检测等所用仪器设备等必须按相应规定进行定期检定校验，超过检定校验有效期的测量、计量、试验检测仪器设备在工程中不得使用。同时，施工项目应对分包方使用的测量、计量、试验检测等仪器设备进行监督检查。

第六十四条 施工项目应做好施工过程的试验检测工作。

（一）依据相关技术规范、规程及设计要求制定施工项目试验检测计划；

（二）各项试验检测均应编制专项方案；

（三）严格按批准的试验检测方案和有关试验检测技术规范、规程进行试验检测；

（四）外委试验检测，必须送具有相应资质的试验检测机构进行。

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第六十五条

施工项目应坚持“样板制”、“三检制”等行之有效的过程质量控制措施和方法。

第六十六条

集团公司及所属子企业、施工项目应积极开展质量管理小组（QC小组）活动，充分调动全体施工人员参与质量管理活动的积极性、创造性。

第六十七条 集团公司及所属子企业应对所有在施工程及已竣工项目进行定期质量回访和满意度调查，并将回访和调查中发现的问题进行统计分析，制定改进措施。

第六十八条 集团公司及所属子企业应加强对已竣工工程质量维修费用的管理，建立已竣工工程质量维修费用台账，详细记录每个竣工项目所发生的维修费用，并对发生的质量通病进行统计分析，制定预防措施。质量保修期内所发生的维修费用应计入工程建造成本。

第六十九条 集团公司及所属子企业应建立工程质量投诉管理机制。

（一）建立投诉台账；

（二）重大投诉应立即向企业分管领导报告；

（三）及时组织对投诉的调查，确属本企业责任的质量问题必须及时安排整改或维修；

（四）整改或维修后应进行回访，直至业主或用户满意为止。第七十条 施工项目应做好成品保护工作，并将其纳入工程质量策划中。

第九章

工程质量管理工作的考核与评价

第七十一条 集团公司建立对所属子企业、施工项目的工程质量管理目标考核评价制度，按年度或施工项目周期逐级签订质量管理目标责任状。质量管理目标责任状应对工程质量管理工作进行量化，明确对各级主要责任人的奖罚，使工程质量管理工作与各级主要责任人的经济利益挂钩。

第七十二条 集团公司每年对所属子企业、施工项目的工程质量管理工作从以下5个方面进行考核与评价：

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（一）工程质量管理体系；

（二）工程技术质量管理；

（三）工程质量过程管理；

（四）施工项目质量管理效果；

（五）企业工程质量管理效果。（具体考核内容详见附表2）

第七十三条 本办法第七十二条第5款施工项目质量管理效果又分为项目质量管理体系、项目质量过程管理、项目工程实体质量、项目工程技术资料等4个子分项。

第七十四条 集团公司工程质量管理考核评价工作由科技质量设计部负责组织。考核评价领导小组组长由集团公司工程质量工作分管领导担任，考核评价小组由科技质量设计部有关人员及集团公司内部相关部室人员组成。

第七十五条 工程质量管理考核采取全面检查或重点抽查的方式，每半年进行一次。集团公司对所属子企业进行全面考核，在对子企业进行考核时，每个子企业抽查不少于1个在施项目。抽查项目应具有代表性，能够反映子企业的整体质量管理现状。

第七十六条 工程质量管理考核评价结果应列入集团公司对子企业领导班子、项目领导班子的年度目标考核内容。

第七十七条 对子企业工程质量管理工作的总体评价采取评分的方式并分为A、B、C、D四个等级。总分为100分。

第七十八条 工程质量管理总体评价A级的标准为：

（一）全面完成工程质量工作年度目标，工程质量管理体系运行正常，实际得分在95以上（含95）；

（二）考核的5个分项的合格率均在95%以上（含95%）；

（三）考核期内未发生工程质量事故，也未发生工程质量投诉事件。

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第七十九条 工程质量管理总体评价B级的标准为：

（一）完成工程质量工作年度目标，工程质量管理体系运行正常，实际得分在85以上（含85）；

（二）考核的5个分项的合格率均在85%以上（含85%），95%以下；

（三）考核期内未发生工程质量事故，未发生有重大影响的工程质量投诉事件，且一般质量投诉事件均得到圆满处理。

第八十条 工程质量管理总体评价C级的标准为：

（一）基本完成工程质量工作年度目标，质量管理体系运行基本正常，实际得分在70以上（含70）；

（二）考核的5个分项的合格率均在70%以上（含70%），85%以下；

（三）考核期内未发生较大及以上工程质量事故，未发生有重大影响的工程质量投诉事件，一般工程质量事故或质量问题投诉均得到及时妥善处理。

第八十一条 工程质量管理总体评价D级的标准为：

（一）未能完成工程质量工作年度目标，工程质量管理体系运行不正常，得分在70以下；

（二）发生较大及以上工程质量事故或有重大影响的工程质量投诉事件。

第八十二条 当实际得分达到相应总体评价等级标准，但分项的考核合格率达不到相应总体评价等级标准要求时，总体评价降低一个等级。

第八十三条 工程质量管理考核5个分项的权重分配为：

（一）工程质量管理体系10%；

（二）工程技术质量管理15%；

（三）工程质量过程管理15%；

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（四）施工项目质量管理效果50%；

（五）企业工程质量管理效果10%。

第八十四条 每个分项评价分为4个等级，分项考评见附表2。

（一）分项合格率在95%以上（含95%）的为一级；

（二）分项合格率在85%（含85%）至94%的为二级；

（三）分项合格率在70%（含70%）至84%的为三级；

（四）分项合格率在在70%以下的为四级。

第八十五条 总体评价是集团公司对所属子企业工程质量管理工作经考核后，根据各分项评价合格率情况进行的综合性评价。（总体评价表见附表1）

第八十六条 总体评价根据各分项评价的得分计算，并按实际得分评出评价等级。

第八十七条 评分的计算方法： 实际得分 = ∑各分项得分×权重。

其中：施工项目质量管理效果分项的分值＝[项目质量管理体系合格率×10%+项目质量过程管理合格率×20%+项目工程实体质量合格率×50%+项目工程技术资料合格率×20%]×100。

第八十八条 施工项目质量管理效果分值为每年度集团公司对施工项目质量管理检查得分累计的平均值。

第八十九条 集团公司所属子企业应依据本办法，组织开展对所属施工项目质量管理效果的考核与评价，并在每年的1月15日前将上年度工程质量管理工作完成情况书面报告集团公司科技质量设计部。

第十章

工程质量创奖

第九十条 集团公司及所属子企业应积极引导施工项目开展工程质量创奖活动，并以此推动企业整体质量水平的提高，使工程质量创奖与企业质量管理工作形成良性互动。

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第九十一条 凡拟申报国家级工程质量奖的工程，无论由何种渠道申报，必须获得集团公司优秀项目管理奖。

第十一章

工程质量事故的调查处理

第九十二条 发生质量事故后，施工项目应立即启动应急预案，并必须按规定立即逐级如实上报，不得隐瞒不报或虚报。

第九十三条 发生质量事故后，集团公司必须严格按事故调查处理程序组织事故调查小组，调查事故原因、经济损失情况、事故的责任单位和责任人，并提出事故处理方案和防止同类事故再次发生的整改措施。

第九十四条 集团公司所属子企业和个人对工程质量事故均有检举、控告和投诉的权利及义务。对隐瞒事故者应加重处罚，严肃处理打击报复检举、控告和投诉人的行为，触犯法律的应移送司法机关处理。第九十五条 对于质量事故的处理应坚持“四不放过”的基本原则，即事故原因不清不放过，事故责任人未得到处理不放过，事故整改和防范措施未落实不放过，事故有关人员未得到教育不放过。

第十二章

奖励与处罚

第九十六条 集团公司所属子企业应建立积极有效的工程质量管理奖惩机制，对于在工程质量管理工作中取得优异成绩的集体和个人给予奖励；对不重视工程质量管理工作，给企业带来经济损失或名誉损失的集体或个人给予处罚。

第九十七条 凡具备下列条件之一的子企业或集体（项目部），应给予奖励，奖励范围应涵盖工程质量保证体系和工程质量监督体系。

（一）全面完成工程质量管理工作（项目工程质量）目标责任状确定的内容，质量管理考核达到A级；

（二）在工程质量创奖方面取得显著成绩，获得省部级工程质量奖或国家级工程质量奖；

（三）以提高工程质量为前提，研究开发新技术、新工艺、新材料、新设备，并经实践证明使工程质量确有明显提高。

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第九十八条 在工程质量保证体系和工程质量监督体系中取得显著成效、贡献突出的个人应给予荣誉表彰和物质奖励。

（一）长期从事工程质量管理工作，成绩突出；

（二）主持或参与施工项目创优创奖并取得成效；

（三）主持或参与研究开发新技术、新工艺、新材料、新设备，并经实践证明使工程质量有明显提高；

（四）积极推进工程质量管理责任落实，有效避免质量事故的发生。第九十九条 对于获得国家级工程质量奖的，除获奖项目的有关人员外，其子企业主要领导人、分管领导人、工程质量管理部门及其他有关部门的有关人员等亦应给予适当物质奖励。

第一百条 工程质量奖的奖金来源可在企业奖励基金中列支。可以按照国家有关《合理化建议和技术改进奖励条例》14.2.2条第3款的规定给予奖励。

第一百零一条 对有下列行为之一的单位或个人应予以处罚或处分。

（一）未能全面完成年度工程质量目标责任状所规定的内容；

（二）工程质量管理考核为D级；

（三）造成工程质量事故；

（四）发生工程质量事故或质量投诉后未及时采取有效措施进行处理,导致事态扩大,使企业蒙受不应有的经济或名誉损失；

（五）发生工程质量事故后隐瞒不报；

（六）工程质量低劣被业主或用户在政府有关部门投诉或被新闻媒体曝光，对企业造成重大名誉损失；

（七）竣工后保修服务不到位，对企业造成不良影响。

第一百零二条 对未能全面完成年度工程质量目标责任状确定内容的处罚范围：

（一）企业领导班子；

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（二）工程质量监督部门领导；

（三）工程质量保证体系的相关部门领导；

（四）其他相关人员。

第一百零三条 工程质量管理考核在D级的处罚范围：

（一）企业主要领导；

（二）工程质量监督部门领导；

（三）工程质量保证体系相关部门领导。

第一百零四条 对工程质量事故有关责任人的处罚和处分包括经济处罚和行政处分。

（一）重大质量事故的处罚 1 一级重大质量事故

一级重大质量事故是指事故造成死亡30人以上或直接经济损失1000万元以上或特大型桥梁结构主体垮塌的事故。

一级重大质量事故的直接责任人应作开除处分，并应依法追究其刑事责任及民事责任。民事责任中应包括赔偿企业经济损失的责任。一级重大质量事故责任单位的主要领导应记大过，同时给予撤职、降级处分，并给予扣除全部年薪的经济处罚。情节严重的，应进一步加大处罚力度。

一级重大质量事故的其他相关责任人应视其所负责任的情况，给予相应的行政处分和经济处罚。行政处分包括警告、记过、记大过、撤职、降级、开除留用、开除。经济处罚的额度为实行年薪制的企业或岗位，处罚的起点为年薪的50%，直至扣除全部年薪；未实行年薪制的企业和岗位，处罚额度为100000～200000元人民币。二级重大质量事故

二级重大质量事故是指事故造成死亡10人以上，29人以下或直接经济损失500万元以上，不满1000万元或大型桥梁主体结构垮塌的事故。

二级重大质量事故的直接责任人应作开除处分，并应依法追究其刑

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事责任和民事责任。民事责任中应包括赔偿企业经济损失的责任。二级重大质量事故责任单位的主要领导应记大过，同时给予撤职处分，并给予扣除全部年薪的经济处罚。情节严重的，应进一步加大处罚力度。

二级重大质量事故的其他相关责任人应视其所负责任的情况，给予相应的行政处分和经济处罚。行政处分包括警告、记过、记大过、撤职、降级、开除留用、开除。经济处罚的额度为实行年薪制的企业或岗位，处罚的起点为年薪的50%，直至扣除全部年薪；未实行年薪制的企业和岗位，处罚额度为50000～150000元人民币。三级重大质量事故

三级重大质量事故是指事故造成死亡1人以上，9人以下或直接经济损失300万元以上，不满500万元或中小型桥梁主体结构垮塌的事故。三级重大质量事故的直接责任人应作开除处分，并依法追究其刑事责任和民事责任。民事责任中应包括赔偿企业经济损失的责任。三级重大质量事故责任单位的主要领导应记过，同时应视情节给予撤职或降级处分，并给予扣除50%年薪的经济处罚。

三级重大质量事故的其他相关责任人应视其所负责任的情况，给予相应的行政处分和经济处罚。行政处分包括警告、记过、记大过、撤职、降级、开除留用、开除。经济处罚的额度为实行年薪制的企业或岗位，处罚的起点为年薪的30%，直至扣除全部年薪；未实行年薪制的企业和岗位，处罚额度为30000～100000元人民币。

（二）一般质量事故的处罚

一般质量事故是指质量低劣或达不到合格标准，需加固补强，直接经济损失(包括修复费用)在20万元至300万元之间的事故。

一般质量事故的直接责任人应作开除留用或记大过处分，其经济处罚额度不应低于事故直接经济损失的5%，亦不应低于50000元人民币。一般质量事故责任单位的主要领导应记过，同时给予扣除20%年薪的经济处罚。情节严重的，应进一步加大处罚力度。

一般质量事故的其他相关责任人应视其所负责任的情况，给予相应的行政处分和经济处罚。行政处分包括警告、记过、记大过、撤职、降

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中建路桥集团有限公司工程质量管理办法

级、开除留用、开除。经济处罚的额度为实行年薪制的企业或岗位，处罚起点为年薪的20%，直至扣除全部年薪；未实行年薪制的企业和岗位，处罚额度为10000～50000元人民币。

（三）质量问题的处罚

质量问题是指质量较差、造成直接经济损失(包括修复费用)在20万元以下的事故。

质量问题的直接责任人应作记大过或记过处分，其经济处罚额度不应低于事故直接经济损失的5%，亦不应低于30000元人民币。质量问题的责任单位的主要领导应记过或警告，同时给予扣除15%年薪的经济处罚。情节严重的，应进一步加大处罚力度。

质量问题的其他相关责任人应视其所负责任的情况，给予相应的行政处分和经济处罚。行政处分包括警告、记过、记大过、撤职、降级、开除留用、开除。经济处罚的额度为实行年薪制的企业或岗位，处罚起点为年薪的15%，直至扣除全部年薪；未实行年薪制的企业和岗位，处罚额度为10000～30000元人民币。

（四）与质量事故有直接关系的工程技术人员的技术职称亦应降级，直至免除。降级或免除技术职称的人员五年内不得晋升职称或重新申报职称。情节严重的在中建股份系统内终身不得从事技术工作。

第十三章 附 则

第一百零五条 本办法自发布之日起施行。

第一百零六条 本办法由集团公司科技质量设计部负责解释。

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第二篇：3 中建路桥质量教育培训管理办法

中建路桥集团有限公司质量教育培训管理办法

第一章 总 则

中建路桥集团有限公司工程质量教育培训管理办法

第一条 为加强集团公司的工程质量管理、规范和明确质量管理行为和职责，提高工程质量管理水平，根据《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）、《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-2007）、中国建筑股份有限公司《施工企业质量管理办法》（中建股安字[2014]571号）等法规、规范、管理办法等编制。

第二条 本办法适用于中建路桥集团有限公司所属各子企业及其所承包施工的工程项目。

第二章 质量教育培训的内容及要求

第三条 质量教育培训的内容及目的

（一）质量法律、法规、施工及验收规范、行业标准、验收标准；如：《建筑法》、《质量管理条例》、集团公司相关质量管理制度；公路、隧道、结构施工及验收规范等。

（二）集团公司各项质量管理制度，推进各项制度的执行。

（三）质量事故案例分析，剖析质量事故原因，讲解相关工程质量问题的防治措施，举一反三，以警示全体人员。

（四）工程质量创优知识培训，对各种奖项的申报条件、申报程序等进行宣贯，以便于项目在施工中有针对性的开展质量创优工作。

第四条 质量教育培训的形式

（一）组织质量管理培训会，原则上由集团内部专家进行讲解，必要时外聘业界知名专家进行讲解；子企业一般由内部专家到所属项目进行现场质量培训；项目部一般由项目技术质量负责人进行现

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场质量培训。

（二）开展质量管理交流会、事故案例专题会，以工程实体质量案例为基础，分析事故原因，提出预防控制措施，举一反三，防患于未然。

（三）现场观摩学习，选取具有同类性质的、可借鉴的典型工程观摩学习，与相关管理人员进行管理工作学习、交流。

（四）开展质量知识竞赛，促进大家对规范标准的学习与掌握。第五条 质量教育培训的频次

（一）集团公司每年组织一到两次全公司范围的质量管理人员培训。

（二）子企业每季度对所属项目现场施工管理人员进行一次质量培训。

（三）项目每月至少组织一次质量培训。开工前针对工程特点，由项目总工程师负责组织项目的质量教育，内容包括公司质量方针、项目质量目标、项目创优计划、精品工程实施策划、技术法规、规程、工艺、工法和质量检验标准等；施工过程中针对正在或将要进行的施工工艺、质量控制要点、质量通病预防措施、施工中出现问题的总结分析、相关质量案例讲解等内容，对项目所有管理人员和分包方现场管理人员进行质量培训。

（四）项目质量部门组织对项目劳务人员进行技术质量培训，子公司监督指导，原则上每月不少于一次。培训内容包括施工技术质量标准、质量控制要点、易发质量通病及预防措施等。

第六条 质量教育培训的考评

集团公司、子企业、项目组织的质量培训，在培训结束后，都应组织统一的考试或效果调查问卷，以检验培训效果，利于今后改进。

中建路桥集团有限公司工程质量教育培训管理办法

第七条 培训教育资料的整理

（一）集团公司、各子企业、各项目都须做好培训记录，并附培训课件、签到表和影像资料。

（二）集团公司组织的质量培训由集团人力资源部负责检查，子企业和各项目组织的培训由集团科技质量设计部负责检查。

第三章 附 则

第八条 本办法自发布之日起施行。

第九条 本办法由集团公司科技质量设计部负责解释。

第三篇：路桥公司质量管理办法

宁夏路桥桥梁公司工程质量管理办法

第一条 总 则

一、为了确保我公司公路工程施工质量，建立严格的质量管理岗位责任制，切实加强各级领导和全体职工的质量管理意识，确保工程质量。在此前提下，加快施工进度，降低工程造价，提高经济效益，特制定本办法。

二、质量管理是企业管理工作的中心，也是生命，在经营管理活动中，质量具有否决权，各部门、全体职工必须明确各自的岗位职责，生产出优良的工程是我们的责任和义务，出现不合格工程是我们的耻辱，对工程质量必须持严肃认真的态度，对施工全过程实行以工序保工程质量的全面质量管理，开展质量攻关小组活动，精心组织，精心施工，层层负责，层层把关，一切按施工规范、技术标准办事，把提高工程质量建立在牢固的基础上，以优良的工作质量，严格各自的岗位职责，把握好各个工序以确保争创全优工程，为企业争光填彩。

三、为了真正落实工程质量管理，在工程质量问题上实行奖罚制度，对优秀者采取精神鼓励与物质奖励相结合，而对达不到质量要求的采取罚款与教育相结合的办法，提高管理水平，促进工程质量的不断提高。

四、公司经理、总工负责全公司的工程管理，质量检查和质量监督指导，具体业务由总工负责实施和落实，生产技术质量部负责配合。

五、为了搞好施工管理，特别是工程质量管理，每承担一项公路工程任务，公司对工程项目部、项目部对班组必须层层签订施工承包合同，在合同中，必须突出指标和质量责任，并纳入到对项目的考核中。

第二条 质量管理岗位责任制

一、工程质量实行项目负责制。各项目经理部的项目经理为第一责任人，项目总工负总责并具体落实，对项目经理负总责，建立详细的质量管理体系，报公司经理审核批准执行。

二、工程项目总工对工程质量全面负责，并建立相应的内部责任制，在质量管理中起技术指导、管理、监督等作用，项目部要对职工进行“质量第一”的思想教育，出现工程质量事故坚持三不放过（质量事故原因不清，责任不落实不放过；群众未受教育不放过；事故责任者未做处理不放过）原则，根据事故的情节，必要时进行行政处理。

三、公司总工的职责和权力。公司总工的职责：

1、参与制定施工组织设计。

2、制定施工方案和技术措施。

3、审查承包方案，按权限规定程序修改和变更设计。

4、制定工艺流程，组织施工。

5、组织职工学习，贯彻执行施工规范、公司程序文件及质量手册、技术标准等。

6、定期组织工程质量检查，处理工程质量事故和缺陷。

7、组织编制竣工文件，参与检查和交工验收。公司总工的权力：

1、在公司经理的授权下，有权调动在公司的人力、物力和机械设备，强化施工管理；

2、有权根据工程质量的好坏，决定职工奖励工资和分配；

3、有权对工程质量事故和缺陷进行惩处。

四、工程项目技术负责人：在公司总工的领导下，负责本项目各项工程质量管理工作，对项目负责人承担工程质量管理技术责任，负责贯彻实施工程施工的各项规范、标准、办法、细则等，凡属于审查设计文件不细，施工技术交底不周，施工技术指导失误，工程质量检查不细，技术管理不严，制止不力，造成工程质量事故的缺陷者，项目技术负责人均负一定的质量责任。

五、各级工程质量保证体系的责仅。

1、公司总工：在公司经理领导下，负责全公司范围各项目工程质量管理

工作，对公司经理承担工程质量管理技术责任，负责贯彻实施工程施工的各项规范、标准、办法、细则、贯标等，组织编制实施性施工组织设计，审定施工方案、审查设计文件，定期或不定期的组织公司相关人员对施工过程进行质量监督检验，负责竣工文件的编制。

公司总工是开展全民质量管理的直接领导者，组织者，应根据各工程特点，开展QC小组活动，提高工程质量，工程技术问题有决策权，对工程质量有否决权，对下属工程技术人员、施工管理人员，有使用管理，考核培训，推荐重点，建议奖罚等权力。

2、生产技术质量部：在公司经理和公司总工的领导下，组织编制施工组织设计，审定重大技术方案，组织QC小组活动，进行施工技术指导，办理竣工验收，参与决定质量奖罚，负责成本预测与控制，负责内部质量监督，试验监督，组织对各分项工程进行中间检查验收，并参与建议质量奖罚，对工程质量具有否决权。

3、工区负责人：在本工程项目负责人领导下，对所承担的工程施工全面负责，按施工组织设计，组织施工，负责施工过程管理的质量控制，原则上每月两次定期组织自检及不定期的分项检查，确定产品的合格率和优良率，负责现场施工管理、物资管理和机械设备管理，负责施工过程中的工程试验，施工原始记录工作，参与决定操作班组或个人的质量奖罚。

5、工程队技术负责人：负责所承担工程技术管理和工程质量管理，制定具体的施工方案、工艺流程、操作要领，向班、组长和操作工人进行技术交底和技术指导，严格中间检查，加强过程控制，负责填写原始记录和自检记录。检查指导工程试验，掌握试验结果，参与决定对操作人员的质量奖励，对工程质量具有否决权，认真学习规范、标准、办法、细则，一切按规范标准办法细则办事，如有异议，应向项目技术负责人请示汇报，不得自行其事，凡属于工程技术管理造成工程质量事故和缺陷，应负直接责任。按工程要求及时补桩放样、测量、严格控制检查构造物的几何尺寸，负责填写各项原始

记录，测量工作如有失误，造成返工浪费，应负直接责任。

6、施工班（组）长：按受工区技术人员的指导，具体组织施工作业，指导操作工按施工规程操作，明确个人职责，考核班组成员工作业绩，按工作质量好坏决定成员的奖金分配。

7、试验人员：具有科学态度，按工程要求完成全部试验项目，试验要及时，数据要准确，试验结果及时上报项目部技术员，试验的误差系数必须在规定范围，不得造成浪费（包括超强、造成工料浪费）。指导工地按试验要求组织施工，认真填写各项原始记录，在施工过程中严格控制把好试验关。

第三条 奖 罚

一、经竣工验收，工程按设计施工预算项目要求完成，工期按时或提前，生产安全无大事故，完成了工程费用节约指标，工程质量达到合同规定的指标，由公司按总公司承包细则规定计算奖励额度，报总公司批准发放，完不成合同规定的工程质量分项工程优良率指标，对项目部按总公司承包细则进行罚款，并在工资中扣除。

二、工程竣工验收，评为优良工程，且该项工程成本完成了规定的节约指标，由公司给项目部全体成员按承包细则规定进行奖罚；工程验收评为合格工程者，但未完成规定的分项工程优良率，对项目部全体成员按照承包细则规定进行罚款。

三、项目经理必须把工程质量指标分解到各班组，并落实到具体人，促使形成人人重视工程质量的局面。

四、发生工程质量事故，要追查原因，分清责任，按事故的大小，对责任人按总公司相关管理条例进行处罚。

五、按施工规范和施工技术操作规程施工，是保证工程质量的关键，凡在施工中发生违章作业，不按施工规范和具体有关规定施工而造成经济损失的，对直接责任人按总公司相关管理条例进行处罚。

六、严格按设计要求进行施工，未经主任工程师及主管领导的批示，擅

自改变设计或把设计要求搞错，粗制滥造，使工程不符合设计、验收标准，对直接责任人要视情节轻重，按总公司相关管理条例进行处罚。

七、质检、试验人员必须认真科学的完成检验工作，不得出现使用数据错误造成工程损失、弄虚作假、资料粗制滥造等现象。

第四条 其 它

一：严格报表制度是工程质量考核的重要手段，各项目经理部在每月填报工程完成情况时，要填报当月施工工程质量状况，没有报告或隐瞒事故不报者，要追究当事人的责任，并按总公司相关管理办法执行。

二：本管理办法未含盖或同总公司有冲突的地方以总公司的管理办法为准。

三：考核内容及要求见后附《考核项目的要求及评分标准》。四：本管理办法，从即日起执行，以前相关管理办法同时废止。

第四篇：路桥公司质量管理办法

宁夏路桥桥梁公司工程质量管理办法

第一条总则

一、为了确保我公司公路工程施工质量，建立严格的质量管理岗位责任制，切实加强各级领导和全体职工的质量管理意识，确保工程质量。在此前提下，加快施工进度，降低工程造价，提高经济效益，特制定本办法。

二、质量管理是企业管理工作的中心，也是生命，在经营管理活动中，质量具有否决权，各部门、全体职工必须明确各自的岗位职责，生产出优良的工程是我们的责任和义务，出现不合格工程是我们的耻辱，对工程质量必须持严肃认真的态度，对施工全过程实行以工序保工程质量的全面质量管理，开展质量攻关小组活动，精心组织，精心施工，层层负责，层层把关，一切按施工规范、技术标准办事，把提高工程质量建立在牢固的基础上，以优良的工作质量，严格各自的岗位职责，把握好各个工序以确保争创全优工程，为企业争光填彩。

三、为了真正落实工程质量管理，在工程质量问题上实行奖罚制度，对优秀者采取精神鼓励与物质奖励相结合，而对达不到质量要求的采取罚款与教育相结合的办法，提高管理水平，促进工程质量的不断提高。

四、公司经理、总工负责全公司的工程管理，质量检查和质量监督指导，具体业务由总工负责实施和落实，生产技术质量部负责配合。

五、为了搞好施工管理，特别是工程质量管理，每承担一项公路工程任务，公司对工程项目部、项目部对班组必须层层签订施工承包合同，在合同中，必须突出指标和质量责任，并纳入到对项目的考核中。

第二条质量管理岗位责任制

一、工程质量实行项目负责制。各项目经理部的项目经理为第一责任人，项目总工负总责并具体落实，对项目经理负总责，建立详细的质量管理体系，报公司经理审核批准执行。

二、工程项目总工对工程质量全面负责，并建立相应的内部责任制，在质量管理中起技术指导、管理、监督等作用，项目部要对职工进行“质量第一”的思想教育，出现工程质量事故坚持三不放过（质量事故原因不清，责任不落实不放过；群众未受教育不放过；事故责任者未做处理不放过）原则，根据事故的情节，必要时进行行政处理。

三、公司总工的职责和权力。

公司总工的职责：

1、参与制定施工组织设计。

2、制定施工方案和技术措施。

3、审查承包方案，按权限规定程序修改和变更设计。

4、制定工艺流程，组织施工。

5、组织职工学习，贯彻执行施工规范、公司程序文件及质量手册、技术标准等。

6、定期组织工程质量检查，处理工程质量事故和缺陷。

7、组织编制竣工文件，参与检查和交工验收。

公司总工的权力：

1、在公司经理的授权下，有权调动在公司的人力、物力和机械设备，强化施工管理；

2、有权根据工程质量的好坏，决定职工奖励工资和分配；

3、有权对工程质量事故和缺陷进行惩处。

四、工程项目技术负责人：在公司总工的领导下，负责本项目各项工程质量管理工作，对项目负责人承担工程质量管理技术责任，负责贯彻实施工程施工的各项规范、标准、办法、细则等，凡属于审查设计文件不细，施工技术交底不周，施工技术指导失误，工程质量检查不细，技术管理不严，制止不力，造成工程质量事故的缺陷者，项目技术负责人均负一定的质量责任。

五、各级工程质量保证体系的责仅。

1、公司总工：在公司经理领导下，负责全公司范围各项目工程质量管理

工作，对公司经理承担工程质量管理技术责任，负责贯彻实施工程施工的各项规范、标准、办法、细则、贯标等，组织编制实施性施工组织设计，审定施工方案、审查设计文件，定期或不定期的组织公司相关人员对施工过程进行质量监督检验，负责竣工文件的编制。

公司总工是开展全民质量管理的直接领导者，组织者，应根据各工程特点，开展QC小组活动，提高工程质量，工程技术问题有决策权，对工程质量有否决权，对下属工程技术人员、施工管理人员，有使用管理，考核培训，推荐重点，建议奖罚等权力。

2、生产技术质量部：在公司经理和公司总工的领导下，组织编制施工组织设计，审定重大技术方案，组织QC小组活动，进行施工技术指导，办理竣工验收，参与决定质量奖罚，负责成本预测与控制，负责内部质量监督，试验监督，组织对各分项工程进行中间检查验收，并参与建议质量奖罚，对工程质量具有否决权。

3、工区负责人：在本工程项目负责人领导下，对所承担的工程施工全面负责，按施工组织设计，组织施工，负责施工过程管理的质量控制，原则上每月两次定期组织自检及不定期的分项检查，确定产品的合格率和优良率，负责现场施工管理、物资管理和机械设备管理，负责施工过程中的工程试验，施工原始记录工作，参与决定操作班组或个人的质量奖罚。

5、工程队技术负责人：负责所承担工程技术管理和工程质量管理，制定具体的施工方案、工艺流程、操作要领，向班、组长和操作工人进行技术交底和技术指导，严格中间检查，加强过程控制，负责填写原始记录和自检记录。检查指导工程试验，掌握试验结果，参与决定对操作人员的质量奖励，对工程质量具有否决权，认真学习规范、标准、办法、细则，一切按规范标准办法细则办事，如有异议，应向项目技术负责人请示汇报，不得自行其事，凡属于工程技术管理造成工程质量事故和缺陷，应负直接责任。按工程要求及时补桩放样、测量、严格控制检查构造物的几何尺寸，负责填写各项原始

记录，测量工作如有失误，造成返工浪费，应负直接责任。

6、施工班（组）长：按受工区技术人员的指导，具体组织施工作业，指导操作工按施工规程操作，明确个人职责，考核班组成员工作业绩，按工作质量好坏决定成员的奖金分配。

7、试验人员：具有科学态度，按工程要求完成全部试验项目，试验要及时，数据要准确，试验结果及时上报项目部技术员，试验的误差系数必须在规定范围，不得造成浪费（包括超强、造成工料浪费）。指导工地按试验要求组织施工，认真填写各项原始记录，在施工过程中严格控制把好试验关。

第三条奖罚

一、经竣工验收，工程按设计施工预算项目要求完成，工期按时或提前，生产安全无大事故，完成了工程费用节约指标，工程质量达到合同规定的指标，由公司按总公司承包细则规定计算奖励额度，报总公司批准发放，完不成合同规定的工程质量分项工程优良率指标，对项目部按总公司承包细则进行罚款，并在工资中扣除。

二、工程竣工验收，评为优良工程，且该项工程成本完成了规定的节约指标，由公司给项目部全体成员按承包细则规定进行奖罚；工程验收评为合格工程者，但未完成规定的分项工程优良率，对项目部全体成员按照承包细则规定进行罚款。

三、项目经理必须把工程质量指标分解到各班组，并落实到具体人，促使形成人人重视工程质量的局面。

四、发生工程质量事故，要追查原因，分清责任，按事故的大小，对责任人按总公司相关管理条例进行处罚。

五、按施工规范和施工技术操作规程施工，是保证工程质量的关键，凡在施工中发生违章作业，不按施工规范和具体有关规定施工而造成经济损失的，对直接责任人按总公司相关管理条例进行处罚。

六、严格按设计要求进行施工，未经主任工程师及主管领导的批示，擅

自改变设计或把设计要求搞错，粗制滥造，使工程不符合设计、验收标准，对直接责任人要视情节轻重，按总公司相关管理条例进行处罚。

七、质检、试验人员必须认真科学的完成检验工作，不得出现使用数据错误造成工程损失、弄虚作假、资料粗制滥造等现象。

第四条 其 它

一：严格报表制度是工程质量考核的重要手段，各项目经理部在每月填报工程完成情况时，要填报当月施工工程质量状况，没有报告或隐瞒事故不报者，要追究当事人的责任，并按总公司相关管理办法执行。

二：本管理办法未含盖或同总公司有冲突的地方以总公司的管理办法为准。

三：考核内容及要求见后附《考核项目的要求及评分标准》。

四：本管理办法，从即日起执行，以前相关管理办法同时废止。

第五篇：房建质量管理办法

郑州至民权高速公路开封至民权段BT+EPC项目融资建设房建工程质量、安全生产日常动态管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强开民高速公路房建工程质量管理，确保工程项目建设质量，根据国家有关规范标准及河南省高速公路房建工程施工标准化技术指南，结合开民高速公路的实际情况，制定本办法。第二条 参与开民高速公路房建工程的设计、监理、施工单位或设备采购供应商，必须严格遵守本办法。第三条 项目实行“企业自检、社会监理、法人负责、政府监督”四级质量保证体系。各参建单位按要求建立健全质量管理体系，强化对工程质量的管理与控制，各参建单位必须主动接受主管部门及质量监督部门的监督。第四条 项目实行工程质量责任终身制，各参建单位的负责人对本单位的质量工作负领导责任；各项目负责人、技术负责人对本项目单位工程质量负责。第五条本项目严禁施工、监理单位将承接的工程项目转包或违法分包。第六条 项目参建单位必须按有关规定向质检机构报告房建工程质量情况，提供相关资料，任何单位和个人 对工程的质量事故、质量缺陷和影响工程质量的行为有权向上级主管部门或质监机构进行检举、控告和投诉。

第二章 建设单位质量管理职责 第七条 负责向有关的勘察、设计、施工、监理单位提供真实、准确、齐全的与建设工程有关的原始资料； 第八条 负责监督检查监理、施工单位人员的合同履约情况；监督检查施工中有无转包和违法分包现象；对不能按期完工和保证质量的标段，有权依据合同另行安排施工队伍；对严重违规违约的监理、施工单位，有权终止合同并追究其相应责任；

1)负责督促落实各单位的质量管理体系，监督检查工程质量及施工方自检体系的工作质量； 2)监督检查监理单位及人员执行监理合同情况及监理的日常工作情况，对监理在施工中做出的不当决定有权做出纠正，对玩忽职守、不遵守职业道德或业务不称职的监理人员按照有关规定进行处罚；

3)对施工违章行为进行处罚，及时研究处理施工中发生的质量问题；

4)及时发布工程质量和进度信息，协调工程进度与质量的关系；

5)接受质量监督部门的监督检查； 第三章 设计单位质量管理 第九条 对施工图设计质量负责，建立健全设计质量保证体系，加强设计全过程的质量控制，建立完整的设计文件编制、复核、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人。第十条 设计文件必须符合下列要求： 1.设计文件的编制应该符合有关公路工程建设法律、法规、规章、标准、规程和合同的要求； 2.设计依据的基本资料应完整、准确、可靠，设计方案论证充分，计算成果可靠，并符合结构安全要求； 3.设计文件的深度应满足相应设计阶段的有关规定要求，并符合相关规范的要求； 4.设计文件必须保证公路工程质量和安全的要求，符合安全、适用、经济、美观的综合要求； 5.设计文件选取用的材料、配件和设备，应当注明其性能及技术标准，其质量要求必须符合国家规定的标准，且宜因地制宜，并不得指定生产厂、供应商。第十一条 按合同规定及时提供合格、完善的设计文件及施工图纸；开工前作好设计文件的交底工作；在施工现场派驻设计代表进行后期服务，掌握施工现场情况，及时解决设计中存在的问题。第十二条 根据交通行业主管部门或建设单位提出的审查意见对设计进行修改和完善；施工期间出现的变更设计，应有设计单位的签署意见。设计单位对审查意见或变更设计如有疑问，应在七个工作日内提出。按审查意见或变更意见修改后的施工图设计文件，不免除设计单位的责任。第十三条 变更设计管理应严格按《河南开民高速工程变更管理办法》中有关规定执行。

第十四条 工程完工后，对本项目的设计工作进行总结，并按招标文件要求提供相应数量完整的设计资料交省项目办归档。第四章 监理单位质量管理 第十五条 监理单位应根据所承担监理任务和监理合同的要求，向工程现场派驻相应的监理机构、人员和设施。第十六条

监理单位应严格执行法律法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程相关合同。按照合同约定对工程质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。第十七条 监理单位应认真审查施工组织设计和技术措施；审批特殊技术措施和特殊工艺；监督合同中有关质量标准、技术规范的实施；查处和纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的施工行为；提出或审查设计变更；独立进行工程质量检测，参加工程质量事故处理和工程验收。第十八条 监理单位应加强对施工单位自检体系工作质量的监督和管理，督促施工单位认真履行合同，配合业主查处工程转包和违法分包，对合法分包进行审核（包括分包人资质、经历、分包内容、支付方式与价格）。第十九条 监理工程师应当按照监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式对建设工程实施监理。必须对工程施工质量进行全方位监督管理与控制，坚持“首件认可制”、“样板制”，推行“标准化施工”，严把“开工审批关”、“施工过程检查旁站关”和“工序验收关”。对主要承重、受力部件、隐蔽工程等关键工序和工程部位严格实行全过程旁站。

第二十条 监理单位应具有协调进度与质量关系的能力，并协助业主作好相应的协调工作，如实提供有关信息。

第二十一条 强化监理工作，监理工程师应按 业主赋予的权力开展工作，做到行为公正、严格监理、一丝不苟、秉公办事、质量第一、预防为主，坚持实事求是、数据说话、文字往来，要按规定采取旁站、巡视、巡检、抽检和平行检验等形式，按作业程序即时跟班到位进行检查，对达不到质量要求的工程不得签字，做到以文字为准、凭数据说话、靠检测定性。加强监理档案资料的规范管理和对施工单位的档案资料管理工作的监督、检查、指导，负责工程施工档案整理的审核签证。工程完工后，进行监理工作总结，对监理过程中的资料 及时整理交业主归档。第二十二条 驻地监理工程师不得擅离职守，如需离岗必须按有关规定经总监办、项目公司批准。第二十三条 监理工程师有下列行为之一，应承担相应质量、安全事故责任： 1.未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，或已经审查未发现相关问题造成事故的； 2.发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或采取措施造成事故的； 3.监理通知发出后，施工单位拒不整改或者不停止施工，监理工程师未及时向项目公司报告的；

4.未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的； 5.违章指挥或者发出错误指令，引起事故的； 6.对不合格的建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字，造成工程事故的； 7.与施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量，从而引发事故的。第五章 施工单位质量管理 第二十四条 施工单位对所承包的工程项目的施工质量负责，建立健全质量管理体系，落实质量责任制，建立完善的质量自检体系并运转有效，其自检体系应对施工质量进行全过程、全方位的跟踪控制。第二十五条

按照合同约定或依法进行分包的，分包单位必须按照法律和分包合同的约定，就分包工程向总承包单位负责，接受总承包单位的管理；总承包单位就分包工程与分包单位承担连带责任。第二十六条 施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术规范标准组织施工，不得擅自修改工程设计。在施工过程中，必须按照工程设计要求、施工技术规范标准 和合同约定，对建筑材料、构配件、设备和混凝土进行检验，不得偷工减料，不得使用不符合设计和强制性标准要求的产品，不使用未经检验和试验不合格的产品。第二十七条

加强施工过程中的自检、互检和交接检工作，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录，做到现场质检资料真实、可靠、准确、不涂改，上道工序验收合格并经监理工程师签认后，才能进行下道工序的施工。隐蔽工程在隐蔽前，须通知监理工程师检查验收。

第二十八条

进行标准化管理、标准化施工，严格执行工程建设“首件认可制”与“样板制”，推行“样板工程”。承包人必须在每个施工工点派驻一个及以上技术员进行现场管理，做好详细现场施工记录，技术员必须持证上岗。第二十九条 严格工地请假制度。项目经理，如需请假1天以内由驻地监理工程师批准；如需请假1天以上由驻地监理工程师、总监理工程师批准；如需请假3天以上由驻地监理工程师、总监理工程师、项目公司主管领导书面批准。请假人须提前向批假人提出申请，得到批准后方可休假，否则按擅自离岗处理。第二十八条 由于施工单位原因，出现质量问题、降低质量标准或返工所造成的一切经济损失和工期延误，由施工单位负全责，同时业主将按有关规定给予处罚。第三十条 工程发生质量事故，施工单位必须按规定向监理单位、建设单位及有关部门报告，并保护现场接受调查，认真进行事故处理。第三十一条

对基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除、防水工程等关键工程须编制专项安全施工方案，对深基坑、地下暗挖、高大模板工程的专项施工方案，必须经过专家论证，确保方案切实可行。第三十二条

加强施工过程中原始工程资料的整理工作，必须符合有关房建工程标准及设计文件要求，按规定向建设单位提交完整的技术档案、试验结果及有关资料，提供的资料应准确、完整。第三十三条 施工单位应建立健全质保、安保、环保体系，责任

落实到人，加强施工现场的质量管理，加强计量、检测等基础工作，抓好职工培训，提高企业技术素质，广泛采用新技术和新工艺。第三十四条

实行质量检查评比制度，对施工单位当月完成的工程进行抽检，同时结合工程进度、质量、安全生产和现场文明施工情况进行一次全面考核，奖优罚劣。第六章 工程试验管理 第三十五条 在合同实施期间，施工单位应在其驻地建立工地试验室，并在拌和站(场)或独立工点建立流动试验室，负责材料检验与工程质量的控制试验。工地试验室应到交通运输行业主管部门备案。试验用检测设备均应经相应的计量部门或检测机构检定合格，并须在使用中定期进行校正。试验室用房和试验仪器、设备及一切供应等均由承包人负责自费提供。第三十六条 若施工、监理单位未在驻地及工点建立工地试验室，可就近委托具有相应资质的试验室，但必须通过驻地办、总监办审批，报项目公司备案。工地现场须建立标准养护室，面积不小于220m。第三十七条

工地试验室应能承担各项与工程质量控制有关的检测、试验，还应承担对拟采用的砂、石、钢筋、水泥等材料进行标准试验及砂浆、混合料配合比试验等有关的试验。第三十八条 对地面砖、内外墙面砖、涂料、防水卷材、保温材料等检测项目须委托具有相应资质的检测机构检测，承包人和监理工程师共同现场取样；对消防、避雷、污水处理系统应请专业检测机构到现场进行检测，并出具检测报告。

第六章 材料、设备采购的质量管理 第三十九条

建筑材料和设备的供货单位，承担相应的材料和设备质量责任。其所购的材料和设备，必须符合有关房建工程现行技术标准的规定，并全部符合设计对材料、设备的要求。第四十条 按合同规定指定采购的材料和设备，施工单位和监理单位应按规定进行检验，对检验不合格的产品，施工单位有权拒绝使用，检验意见不一致时，由质监机构裁决。第三十六条 工程量清单中列明暂估价的材料及工程需要承包人提供样品的材料要严格按合同专用条款的规定执行。第四十一条 关键外购产品及材料出入库要严格管理，材料存放库要设置规范，产品及材料入库后要分类存放整齐，设立标志标识，便于设备材料的出库和检查，出入库要认真填写《外购材料入库记录表》《外购材料出库使用记录表》。第四十二条

在材料、设备的采购和使用过程中，应严格执行计量标准，按照有关施工技术规范进行。第七章 质量事故处理 第四十三条

施工过程中出现施工单位将工程转包和非法分包现象，对有关单位进行如下处罚： 1)监理单位任何人员不得安排施工队伍从事工程的转包和分包活动，一经发现查实，立即清出现场，并按有关规定进行处罚。

2)施工单位：当出现一起非法分包时，清退分包商，并处于合同总价5%罚款。第四十四条 由于设计、施工、监理、试验检测及建设管理等责任过失而造成工程质量事故，应严格按有关规定对有关的责任单位及人员进行处罚。工程质量事故造成人身伤亡及财产损失的，责任单位应按有关规定或裁决，给予受损方经济赔偿。第四十五条 在工程施工中，因施工单位自检体系不健全，工作不负责任，违反自检的规定要求，不按设计和合同要求施工、使用不合格材料和设备、偷工减料而造成质量管理混乱、工程质量低下，应视情节轻重处以停工整顿、停止工程价款支付，情节非常严重的将施工单位清除出场，并赔偿由清除施工单位造成的一切经济损失。伪造检验报告或伪造检验结论的，视情节轻重，予以通报批评或将有关责任人清除出场。监理单位及人员对以上问题既不及时采取措施进行处理，也不及时向项目公司报告，将有关责任人清除现场，由监理单位赔偿因清除施工单位造成经济损失的5%。第四十六条

监理单位在监理工作中管理混乱，失误较多，开工审批把关不严，关键工序旁站不到位，造成质量管理混乱、工程质量低下，应按有关规定对监理单位和监理人员进行处罚。第四十七条

凡被清退的房建监理人员，不得在本项目主线范围内再从事其它的监理工作。第四十八条

因监理和施工单位对设计图纸复核不细，对明显设计错误（经专家组鉴定）未能及时提出变更申请，仍按错误图纸施工 造成损失的，除按有关规定对设计单位进行处罚外，对施工单位处以赔偿损失额50%的处罚，对监理单位处以赔偿损失额5%的处罚。如因项目公司、设计人员接到变更申请未能及时进行处理造成损失的，视情节对直接责任人进行处罚。第四十九条 建设、监理、设计、总包部、分部等有关人员在执行职责过程中，有弄虚作假行为的，根据问题性质按有关规定给予行政和经济处罚。本办法自发布之日起执行。2015年5月