党内关怀与增强社区党支部凝聚力之研究

第一篇：党内关怀与增强社区党支部凝聚力之研究

党内关怀与增强社区党支部凝聚力之研究

随着和谐社区建设的发展，社区党建在社区和谐建设中的作用越来越大，如何发挥社区党支部在和谐社区建设中的战斗堡垒作用，如何增强社区党支部的凝聚力，更好的发挥社区党员在和谐社区建设中的模范带头作用。成为我们社区党务工作者需要深入研究思考的课题。

一、油田社区党支部现状

由于油田社区的特殊性，决定了社区党支部的党员构成也比较特殊，社区党支部的党员由离退休党员、有偿解除党员、家属党员、待业大学生党员、未分配复转军人党员等构成，党员文化层次，理论素质参差不齐，各种需求多样多样，这给党支部组织教育管理党员带来了很大难度。离退休党员中有不少从事过党务工作，甚至当过支部书记、党委书记，他们理论功底深厚，政治觉悟高。有尝解除关系中的党员有些人对现实不满，怨气很大，交党费都有些不太情愿。家属党员个人收入较少，一般家庭不富裕，负担重。大学生党员刚毕业党龄短对党的理论知识认识较浅，政治素质需要培养加强。而未分配复转军人党员只是临时把组织关系落下过组织生活。这些客观存在的实情决定了社区党支部建设的难度。所以增强社区党支部凝聚力成为加强支部党建工作的重要内容。

二、增强社区党支部凝聚力有效做法 关怀普通基层党员历来是我们党的优良传统,因为这是增强党组织对党员的凝聚力,激发党员主体意识、身份认同和归属感,从而保持共产党员先进性的必然要求。党的十七大明确提出“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”。建立健全党内关怀机制，是深入贯彻落实科学发展观、坚持以人为本执政理念的客观要求；是永葆党的先进性，提高党的凝聚力、向心力和战斗力的重要举措；是促进党内和谐，化解党内矛盾，激发党内活力的有效手段。要想增强社区党支部凝聚力，党内关怀是提高社区党员归属感、认同感，增强凝聚力最有效的做法。

三、党内关怀应认真总结，扎实落实

党内关怀的内容，主要包括政治关怀、思想关怀、精神关怀、生活关怀和心理关怀。党内关怀的对象是党的各级组织和广大共产党员，尤其是基层干部和处于基层的普通共产党员，是党的集体和党的组织对党员个人的关怀，领导干部对一般党员的关怀。从我们社区党建的实践出发，把社区党建的党内关怀划分为精神型、创业型和救济型三种形式。

所谓精神型关怀，是指在思想上和心理上关心党员，使共产党员时刻保持积极向上的精神风貌和健康活泼的身心状态。离退休党员退休后，每月都能按时拿到养老金，可以说衣食无忧，物质生活得到较好的满足，但他们更需要的是丰富多彩的精神文化生活。所以我们积极开展各种健康向上的文体活动，如太极、书画、舞蹈等活动。大学生党员即将步入社会，要多向他们介绍一些社会知识，人生经验，让他们少走路，快快进步，不断加强他们理想信念教育和思想道德建设，使之成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

所谓创业型关怀，是指发挥党组织的作用，帮助党员在经济建设主战场上发挥自己的聪明才智，实现自己的价值。关怀党员，既要授“鱼”，更要授之以“渔”：有偿解除关系党员与原单位解除了劳动关系，因此帮助他们再就业是大部分有偿解除关系党员所要的。作为社区党组织要从思想上扶持，帮助他们理顺情绪、转变观念，组织他们参加就业培训或创业培训，提高技能和致富能力；提供就业信息，为他们重新就业创造条件。创业型的关怀对于有偿解除关系党员，未就业大学生具有特别重要的意义。

所谓救济型，是指对于那些在生活上遇到困难的党员，给予物质上的帮助，时刻体现党组织的温暖。我们油田公司已经建立了帮扶济困机制而且还有“三个不让四个不渝”提法，这为我们社区党支部去帮扶救助生活困难党员、大病致贫党员工作提供了有力的制度保障。也为我们扎实开展党内关怀提供了实实在在，看得见摸得着的生动事例。从而增强了社区党员对我们扎实开展党内关怀信任和支持。

四、党内关怀取得实际成效

2011年我们共帮扶济困大病致贫党员家庭18户，困难党员4户。每当我们把慰问金、慰问品送到一户户困难党员家里，一声声发自内心的谢谢，让我们动容，他们感谢油田党委油田公司对他们感谢雪中送炭般的关爱和帮助，感谢党的好政策，感谢我们的好时代。他们愿意尽心尽力为油田建设为和谐社区建设做贡献。我们主办了老少皆宜的消夏综合文艺晚会和京剧专场晚会、社区安全文艺晚会、广场舞展示晚会、太极展示晚会共计六场，后来经过统计，有三十多名社区党员为晚会贡献了精彩节目。我站志愿者引领社区卫生工作人员为瘫痪在床老同志、为85岁以上离休老同志送医上门，为他们测血压、做心电，为他们提供医疗咨询，其中党员家庭就七家。

随着党内关怀在我科研社区的逐渐推进，我们社区党支部在社区党员心目中的位臵会越来越重要，党支部的凝聚力会一天天的加强，我们也会一如既往的把党内关怀深入开展下去。

第二篇：机关党支部党内关怀机制

机关党支部党内关怀机制

为认真贯彻落实党的十七大报告中提出的关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的要求，进一步激发党员的自豪感、责任感和归属感，增强党组织的战斗力、凝聚力和向心力，营造团结和谐、奋发向上的党内氛围，机关党支部结合实际，特制定如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕实现全面建设小康社会的大局，坚持以人为本，切实从思想上、工作上、生活上关心帮助党员，充分发挥基层党组织推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用。

二、目标任务

健全完善党支部关心党员的党内关怀机制，形成党员教育、管理、监督、服务“四位一体”的格局。广大党员权利得到切实保障，党员充分感受到党组织的关怀和温暖，更加坚定理想信念，更好地发挥先锋模范作用。

三、具体制度

（一）思想关怀

建立健全党内谈心制度。广泛开展党支部班子成员之间、党支部书记与党员之间的谈心交心活动，掌握思想和工作情况，并将思想政治工作融入联系、交流与互动之中。谈心以“面对面谈心”、“一对一谈心”为主，党支部班子成员之间每年至少谈心2次以上，党支部书记每季度至少与支部内党员谈心1次以上。党支部对党员要坚持做到“六个必谈”。即：工作变动时必谈，受到表彰或处分时必谈，遇到困难或挫折时必谈，出现矛盾和意见分歧时必谈，群众有不良反映时必谈，新接受的党员必谈。通过谈心，达到加强了解、沟通思想、增进团结的目的。

建立健全党内探访制度。党支部要定期派人到党员家中探访，了解党员的困难和思想动态，帮助党员解决存在的实际困难和思想疙瘩。建立“五必访”制度，即党员生病、住院必访；思想波动时必访；工作、生活中有重大困难必访；与家属、邻居发生矛盾时必访；勇于提建议者必访。

建立健全特殊群体党员定期慰问制度。每年“七一”期间和春节前后，对老党员、长期患病的党员、生活比较困难的党员集中进行走访慰问。对家庭生活困难的党员，所在党支部每年至少走访慰问三次。走访时，要宣传党的方针政策，介绍我县经济社会发展情况，通报本单位重点工作开展情况，并认真听取他们的意见、建议。

（二）工作关怀 建立党务公开公示制度。进一步完善党务公开制度，对党组织的重大决策、党的干部考察任免、发展党员、后备干部培养、党费收缴使用、党员教育管理、等方面内容，分别通过会议、公开栏、公示报告等形式进行公开，落实党员对党内事务的知情权。党员到所在单位或党支部查阅非涉密文件，应尽可能满足要求；单位和党支部订阅的党报党刊应向党员开放，供他们随时阅读。完善党内重大决策征求意见制度。在重大决策出台前，认真听取党员的意见和建议，落实党员对党内事务的参与权和监督权。完善党内情况通报制度。坚持做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题的决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动。

建立健全党员教育管理制度。认真落实“三会一课”和专题培训制度，使党员经常接受理论、政策或业务技能培训。坚持每年为每个党员发放1-2本学习书籍，确保每个党员都有学习资料。要统一配发党员学习笔记本，定期检查，以促进学习任务的落实。

实施表彰激励措施。全面掌握党员的工作绩效，通过建立创先争优的激励机制，营造创先争优的竞争条件和环境，确保党员的先锋模范作用得到充分发挥，工作水平和工作成效得到明显提高。被县级以上单位评选为优秀共产党员和党务工作者者单位另 外给予一定奖励。

加强离退休干部党支部建设。完善离退休干部党支部组织设置，落实工作职责，丰富活动内容，创新活动方式。主动关爱老年党员的身体每年春节前后对老党员进行走访慰问。离退休党员也要按时交纳党费。

（三）生活关怀

实施困难党员救助制度。贫困党员是一个特殊的群体，作为公民，他们应该得到政府和社会的关爱，按政策该纳入社保的要纳入社保，该救济的要救济；作为党员，他们还应该得到组织和同志们的一份关心和温暖。建立互济性、群众性的党内关爱基金。救助组织关系在单位内的，因病或年老体弱一时难以解困、基本生活受到影响的党员以及需要助老、助学的特困党员家庭等。

实施结对帮扶制度。积极开展单位党员与退休党员“一对一”结对帮扶活动，为单位有帮扶能力的党员建立长期稳定的帮扶对子。

二〇一一年二月二十一日

第三篇：进一步增强党支部的凝聚力

进一步增强党支部的凝聚力

进一步增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，解放思想，务实创新，扎实有效地推进党员队伍的思想、组织、作风建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，为营造公开、公平、公正的思想基础和政治保证。

在日常策划、组织、推动党建工作的时候，要实现党建工作和业务工作、队伍的融合，我从三个方面开展工作:

(一):凝心

就是做好统一思想工作，加强思想政治建设，坚定理想信念。

(一)认真组织开展“两学一做”专题学习教育。按照旗委的要求，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，组织党员认真学习党章、党的纪律，学习党在长期实践中形成的优良传统和工作方法。

(二)深入学习贯彻党的十九大会精神。把学习党的十九大会议精神作为重大政治任务，坚持集中学习和自学相结合，通过“三会一课”、“两学一做”的专题培训、，召开研讨交流会等形式引导党员深刻领会党中央执政理念、治国方针、工作思路和信心意志，加强理想信念和宗旨意识教育。

(三)加强政治纪律和政治规矩教育。把遵守政治纪律和政治规矩的教育贯穿到思想建设的全过程，教育引导党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，主动接受纪律约束，坚持按照规矩办事。

(二)聚力

就是做好凝聚力量的工作，加强学校党支部的组织建设，激发队伍活力。

坚持以党建工作凝聚人心，全力营造拴心留人的工作环境。一个学校的合作是共赢，对此，要坚持以人为本，做到人性化管理，突出抓好“三个注重”。

一是注重加强学习，提升素养。学校的兴旺发展关键要素之一就是要有一支团结、和谐、坚强的领导班子，这是党支部建设中的一项重要任务，首先做到的就是加强学习。通过学习，班子成员达成共识:力戒认识上的单一性和唯我性、操作上的排他性和独断性、感性上的对立性和疏离性，小事常通气，大事常商量。同时在处理问题时我们多作换位思考，可以帮助想出更好的措施与方法，学会懂得欣赏别人，大家都是为了一个共同的目标，校荣我荣，齐心协力，大家争荣，通过学习，大家统一了思想，分工不分家，集体是一家，把班子的心凝聚在学校的发展上，把情系在师生共同成长上。

二是注重做好党建工作服务教学。

党建工作始终是基层工作的重要核心，要以党建引领学校发展，要明确党建工作在中心工作中的地位和作用。党的工作，说到底就是做人的工作。世界上最难的事就是做人的工作。要把人的思想统一起来，把人的心凝聚起来，朝着-

-个目标前进，的确是不容易的事。在教育改革深入发展时期,我们必须迎难而上，发挥党组织的优势，加强对广大教职员工的教育和管理，开展深入细致的思想工作，使大家心往-

-处想，劲往一处使，共同为教育事业的发展贡献聪明才智，提供精神动力。

三是注重做好党员的后备力量。

按着教育好、管理好，发展好的党员队伍目标，提高党员发展质量。

党支部积极参与教育教学管理的各项工作，用科学的理念管理学校，修改和完善学校的各项规章制度，开展弘扬爱国情怀的歌唱比赛和朗诵比赛，使校风、学风在不断优化，同时，学校还加强了教师师德师风教育，提高教师的教学水平，实行党员议事会制度，增强决策能力，防止决策失误。

(三)保障

就是抓好队伍建设工作

(一)要把好党员“入口关”。保持党员队伍的纯洁性在凝聚党员队伍先锋力量中具有重要意义。在发展党员时，应不盲目追求数量的增长，而要注重把素质高、品德好、思想上进的优秀分子吸纳到党组织中来。

(二)要积极开展党内活动。严格落实党内生活制度。认真落实党要管党、从严治党要求。从制度落实上保障党建工作的正常开展。认真落实“三会一课”制度，积极探索开放式、互动式组织生活，吸引广大党员主动参与，真正让组织生活正常起来、认真起来、活跃起来。

(三)严格党建各项制度和党员管理。严格党员教育、管理和监督，坚持开展党员思想分析和民主评议党员工作。建立和完善党内关怀和帮扶机制，积极开展走访慰问老党员、生活困难党员活动，帮助解决实际困难。抓

好党费收缴，党报党刊征订，按期公示，接受党员群众监督。

2018年来，我校按照教育局党委要求和各级部署，围绕中心，服务大局，不断加强党的建设，努力推动各项事业向前发展，取得了一定成绩，建立了一支充满活力的领导班子队伍，提高了领导班子的思想觉悟，将“两学一做”落到实处，促进教师队伍的发展，全面提高了我校教育教学质量，进一步创办人民满意的教育。

(三)勤于学习、自觉锤炼、提升服务党务工作的业务能力

勤奋、认真地做好党支部工作，对于许多人而言，责任可能是动力，也可能是压力，而对于党建工作人员而言，责任始终意味着前者。俗话说:在其位、务其职、思其政。作为党务工作者，时刻要求自己做到正确定位，牢固树立两种意识，努力做好校长的助手，在工作中，能以求真务实的态度，顾全大局，融合群体，制订好工作计划，并组织实施，使工作更有计划性、针对性、实效性，并注意总结教育管理方面的经验。加强党建工作领导部署，成立党建工作的领导班子，建立健全工作机制，加强监督和检查机制，将任务精确分工、准确落实，强化领导班子的党建责任和工作意识，从而形成有压力、有活力、有动力的工作机制。坚持“三会一课”制度，加强党员教育，开展党课活动，重视党课教育，抓好党员的思想教育，提高学校党员队伍的整体素质，让党员吸收先进的教育思想，不断提高育人水平。

认真学习“两学一做”思想，系统研究部署“两学一做”学习教育，明确了个单位职责，做好了动员工作。将学习落到实处，不断提高党员思想政治水平和理论政策素养。注重自身学习，计划严谨，系统性强，通过开展学习，分析评议等活动，不断提高理论水平和工作能力，并灵活地和本职工作紧密结合起来，带领支部扎扎实实地开展工作。

(三)创新工作方法

创新是发展的动力，党建工作中要转变观念，努力学习，不断创新，转变传统老旧的规划模式，发挥党员的先锋模范作用，理论联系实际促进我校各项工作的健康、全面发展，进一步创办人民满意的教育。

(四)创新工作理念

新形势要求我们在思想方面也要进行转变，党建工作的开展与我们的观念有关，我们要转变老旧观念，用科学的工作方法使党建工作步入正规，促进党建工作的顺利进行，营造良好和谐的校园氛围。

创新党建教育机制

党建活动顺利展开离不开管理制度，时代的不断变化决定了我们要不断创新管理机制，遵循学校党建工作的新特点，将务实与灵活相结合，建立健全管理制度，吸取以前的经验教训，采用多元化管理制度，不断推进党建活动的进行，全面提高我校教育教学质量，办人民满意学校。

第四篇：市环保局党支部党内关怀制度

市环保局党支部党内关怀制度：

一、定期走访制度，做到“平时有人访”。每逢“七一”、春节等重大节假日，党支部都要对党龄长、丧失劳动能力的党员、生活困难的党员进行上门走访慰问，同他们拉家常，传达党的方针政策。

二、党内帮扶制度，做到“难时有人帮”。一是对生活比较困难且丧失劳动能力的党员，年末给予适当资金补助；二是对生活较困难的党员家庭，进行党内结对帮扶，切实帮助解决他们在生产生活中遇到的实际问题。

三、谈心谈话制度，做到“惑时有人解”。在岗位变动、工作遭受挫折、家庭遭遇变故、接受民主评议后、参与不符合党员身份活动、受到党纪、政纪处分等六种情况时党支部必须与党员开展谈心谈话活动，以便及时了解党员的思想动态、工作情况、生活状况、情感诉求等，有效化解党员心理疙瘩。

四、患病探望制度，确保党员“病时有人问”。对生病住院或卧床不起的党员，党支部要派专人上门看望，把慰问送进门、关怀送到家。

五、临终送别制度，确保党员“逝时有人唁”。党员去世后党支部要及时派人送去花圈，对党员家属表示慰问，并协助家属做好一些善后事宜，组织召开去世党员追悼会，凸显党员的“特殊性”，增强党支部的吸引力和凝聚力。

第五篇：严肃党内政治生活，增强基层支部凝聚力

严肃党内政治生活，增强基层支部凝聚力

2016年10月24日至27日，党的十八届六中全会在北京举行，全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

10月27日，全会公报对外正式发布。全会提出了1个核心，1个根本遵循、2个加强、坚持4条路线、增强4个自我、坚定4个“自信”、树立4个“意识”、6个“不准”、8个“重要”、8个“不允许”和11个“坚决”。

政党是一个有诸多要素通过一定的方式组合起来的系统。政治生态就是指某个政治系统内的各组成要素之间相互作用的状态。政治系统内的各组成要素能够从组织的要求出发同频共振、相互补益，组织优势得以充分发挥，其政治生态就好；政治系统内的各组成要素之间互不协同、彼此损耗，影响甚至破坏了组织优势，其政治生态就差。政治生态的好坏直接影响着党员干部的精气神、组织的存废、党组织的战斗力。构建良好政治生态要从严肃党内政治生活抓起。政治生活是政治生态形成的基础，政治生态是政治生活的集中反映，一定的党内政治生活必然塑造一定的政治生态。党内政治生活严肃，全体党员和党的各级组织都遵规守矩，政治生态必然良好，党内政治生活庸俗，党员和党的组织都自行其是，政治生态必然恶劣。当前我们党还面临着“四大危险”和“四大考验”，因此，严肃党内政治生活、净化党内政治生态，必须持之以恒地抓实抓好。抓好党内政治生活，着力点应该在“增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力；提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性”四个方面上。

基层党支部作为党的组织基础，在党的建设中，发挥着极其重要的作用。抓好基层党组织的建设，增强基层支部的凝聚力，才能更好地发挥出基层党组织战斗堡垒作用。但是目前基层党支部建设还存在以下问题：

1.少数党员理想信念弱化。

2.少数党员政治纪律和政治规矩意识不强。

3.执行民主集中制不力。

4.党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化。

5.支部向心力凝聚力不足。

解决以上问题的关键，还是要抓住严肃党内政治生活这把钥匙。

把坚定理想信念作为固本培元、凝魂聚气的战略性工程来抓，坚持不懈强化理论武装，深入学习习近平同志系列重要讲话精神，加强党性教育和道德教育，教育引导党员干部筑牢信念之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。就可以在根本上解决少数党员干部理想信念弱化的问题。

教育引导党员干部尊崇党章，时刻绷紧纪律规矩这根弦，坚守党员干部的政治原则和行为准则；坚持纪严于法、纪在法前，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，使纪律规矩立起来、严起来，真正成为“带电的高压线”。就能解决部分党员政治纪律和政治规矩意识不强的问题。

坚持、完善、落实民主集中制，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事，加强监督检查，促使党员干部自觉做到“四个服从”，确保全党团结统一、步调一致。避免出现执行民主集中制不力的问题。

严格党的组织生活制度，用好批评和自我批评这个锐利武器，开展积极健康的思想斗争，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决杜绝党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化。

运用好监督执纪“四种形态”，以谈心谈话契机，引导党员相信组织、依靠组织；明确党员责任区，开展凝心聚力工程，关心群众生活，帮助群众解决实际困难，做群众的知心朋友和贴心人。增强支部的凝聚力。

只有党员干部增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作和生活各个方面，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争，我们党才能保持勃勃生机和旺盛生命力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。