公共图书馆延伸服务研究

第一篇：公共图书馆延伸服务研究

公共图书馆延伸服务研究 ——以福田区图书馆为例

陈 永 娴

福田区图书馆 广东 深圳 518034 [文 摘] 从福田区图书馆的实践经验出发，探讨公共图书馆延伸服务的方式，指出目前存在的问题，并提出应从加强读者培训、应用网络信息技术、注重人才培养、建立总分馆网络交流平台等方面入手解决。

[关键词] 公共图书馆 福田区图书馆 延伸服务 服务方式

The Study on Extended Services of the Public Libraries ——Taking the Extended Services of Futian District Library as An Example

Chen Yongxian Futian District Library, Shenzhen, Guangdong 518034 [Abstract] Based on the practices of Futian District Library, the paper analyzes the way of extended services of the Public Libraries.Some problems are discussed, and some recommendations are put forward such as enhancing the reader education, applying information technology to practice, enhancing the quality of librarians, and building a network platform for intercommunion.[Keywords] Public libraries;Futian District Library;Extended services;The way of services 1 引 言

《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中明确提出，图书馆要进行服务方式的创新，“实行定点服务与流动服务相结合，鼓励具备条件的城市图书馆采用通借通还等现代服务方式，推动公共文化服务向社区和农村延伸”。[1]公共图书馆延伸服务是图书馆在传统的文献借阅、文献保存与参考咨询等阵地服务的基础上，利用馆藏文献和先进的信息网络技术等条件，积极拓展图书馆社会教育功能，增强服务辐射能力，扩大服务覆盖面，丰富服务内容与方式，为社会公众提供多样化、个性化服务，使图书馆服务的广度与深度都得到延伸。福田区图书馆多年来致力于延伸公共图书馆服务的探索和实践，建立总分馆制，建设专业分馆，开展流动服务，丰富信息服务方式，不断完善公共图书馆服务网络建设。本文立足于福田区图书馆的实践经验，拟从延伸服务的方式、存在的问题、解决对策等方面进行探讨。服务延伸的方式 通过建立总分馆制，福田区图书馆基本完成分馆的建设。目前街道、社区图书馆数量达到96个，社区图书馆的覆盖率达到93.6%，这是实现延伸服务的第一步，也是最重要的一步。如何实现从粗放式建设向内涵深入和外延扩展并重，发挥这一公共图书馆网络的服务效用，便涉及到延伸服务的方式问题。2.1 服务理念的延伸

文化惠民，理念先行。图书馆首先要打破传统保守的服务理念，才能进一步拓展服务空间，丰富服务内容，方便服务对象。从“信息本位”到“读者本位”的服务理念转变，福田区图书馆从读者需求出发，不断调整服务政策。在福田区图书馆新馆开馆之初，由于图书馆业界多年沿袭下来的传统，深圳绝大多数公共图书馆通常在每周一闭门谢客，进行内部整理，然而这一“老规矩”给广大读者到图书馆读书和查阅资料带来不便。福田区图书馆推陈出新，在深圳首创“错时”开馆，即错开与其它图书馆的闭馆时间，将闭馆日调整为每周二，让广大读者在周一也能到图书馆享受公共文化服务。实行“错时”开馆以来，进馆读者络绎不绝，广大读者对图书馆这项人性化的便民措施给予充分的肯定。2.2 服务内容延伸

延伸服务的主要内容为通借通还、公益讲座、读书活动、技能培训、四点钟学校、便民服务等，服务方式从“单一化”向“多元化”发展。为节省读者使用图书馆的时间成本，提高总分馆藏书的利用效率，福田区图书馆推出“图书专递”服务。社区居民通过网络或身边的社区图书馆查询、预约图书，通过物流传递系统，将图书送至指定的社区图书馆，读者足不出社区，即可饱览全区总分馆的馆藏图书，享受便捷的通借通还服务。为丰富市民的假日文化生活，福田区图书馆每月举办两场“大家讲坛”，并充分利用“共享工程”的数字资源，展播两场经典电影。公益讲座、公益电影在图书馆的报告厅交替登场，让广大市民每周都能享受到图书馆提供的“文化好礼”。为“盘活”全区公共图书馆的读者活动，每年的4月和11月，区图书馆制定活动主题，并带领全区各分馆开展“4·23”世界读书日系列活动和“读书月”系列活动。活动内容异彩纷呈，如有奖征文、读者沙龙、诗歌朗诵鉴赏会、书画展览、漫画比赛等，既丰富了市民的文化生活，又宣传了图书馆的服务品牌。为充分发挥社会教育功能，图书馆为中老年读者免费举办电脑、网络知识技能培训班，教授电脑操作基本技能、互联网信息浏览、收发电子邮件、文件（图片）的下载与保存等技能，得到中老年读者的赞赏。此外，为填补少年儿童放学后的管理真空，为上班族家长们解除后顾之忧，图书馆主动承担社会职责，在各分馆开办“四点钟学校”，并由图书馆管理员指导学生完成家庭作业。春节期间，图书馆还举办“名家送春联”等便民活动，邀请书法家为读者免费写春联。2.3 服务空间延伸 目前福田区的社区图书馆覆盖率达到93.6%，星罗棋布的、高密度的图书馆网络把图书馆真正开到市民身边，但如果没有自动化、网络化的互联互通，这些分馆将是一个个信息孤岛，其服务功能会因受到资源配置规模和地理位置等条件的限制而大打折扣。福田区图书馆通过先进的业务系统将全区的分馆网点统领起来，实现信息资源共建共享。读者在任何一个分馆都能方便地利用全区公共图书馆的信息资源。除了服务空间的网络化延伸，服务环境也从“物理空间”向“虚拟空间”转变。先进的信息网络技术正在把传统图书馆变成所有信息服务都能在用户的指尖敲击中得到利用的“泛在图书馆”。福田区图书馆致力于数字图书馆建设，引进了“CNKI学术期刊全文检索”、“读秀知识库”、“超星电子图书”、“龙源电子期刊阅览室”、“中国国家标准总库”和“资治法典总库”等六个数据库，面向社会公众免费提供方便快捷的一站式检索和信息获取服务。同时，数字资源检索利用均采用“馆内IP绑定+馆外读者个人、家庭远程登录”方式，同时服务于馆内读者和馆外读者。无论身处何处，读者只需要登录图书馆网站，丰富的数字资源就会呈现眼前，敲击键盘，轻点鼠标，便可以精准、高效、便捷地获取信息，让每一位读者在知识的海洋里游刃有余。2.4 服务时间延伸

先进的信息网络技术彻底改变了图书馆服务只面向到馆读者的限制，将服务触角延伸到一切用户存在的地方，服务于一切用户需要的时刻。由于服务时间从“有限”向“无限”发展，图书馆真正实现了24×7的全天候服务，为读者提供了极大的便利。2.5 服务群体的延伸

我国当前开展的建设覆盖全社会的公共图书馆服务体系，是公共图书馆实现普遍均等服务的前提，要求公共图书馆在对所有人开放的同时要向弱势群体倾斜。然而，公共图书馆延伸服务不能自然地保证为弱势群体所用，来自图书馆外部和内部的排斥性因素是弱势群体利用图书馆的障碍。例如，残疾人能否到达图书馆，语言不通或者有学习障碍的用户是否感觉被排斥，读者有没有足够的信心利用图书馆的服务等。为了将图书馆服务延伸至弱势群体，福田区图书馆除了在馆内开设盲文阅览室，配备盲文图书和有声读物，由专人协助视障人员利用图书馆，还主动为弱势群体送书上门。今年，福田区图书馆启动“享受阅读之光”流动借阅服务，在莲花北残疾人协会设立了第一个流动书架，为他们送去了文学、医疗保健、励志、少儿读物等各类书籍共计220册，并计划在“4•23”当日再送去280册的图书，让该区的弱势群体能更好地享受读书的乐趣。存在问题

3.1 读者教育欠缺 随着信息时代的快速发展，信息资源海量增长，人们常常在信息海洋和个体的特定需求之间无所适从。由于受教育程度不同，读者的信息检索能力参差不齐，对图书馆的服务认知不足。例如，部分读者不会利用OPAC进行馆藏资源检索，不会使用数据库，不会利用图书馆系统的“荐购功能”向图书馆推荐图书，不明白索书号为何物，不知道该如何根据索书号从书架上找到所需图书等。这些情况将直接影响馆藏信息资源的利用率，影响图书馆服务的效果。因此，公共图书馆不仅向读者提供信息资源，还应当主动承担起提高用户的信息能力和信息道德水平的责任，让读者掌握如何检索信息、如何累积并组织信息、如何评估利用信息等的知识和技巧。

3.2 馆员素质不能适应服务需要

现代图书馆馆员不仅负责文献借还、图书上架、巡架、整架等日常管理工作，还承担为读者提供知识咨询、业务指引、信息指导的责任。部分馆员信息意识淡漠，不熟悉图书馆所拥有的信息资源，缺少信息检索与利用的知识，无法为读者提供高质量的信息服务。3.3 分馆联系不够紧密

目前，福田区图书馆的96个分馆由总馆统一管理，建立了“馆长联席制”、“社区巡查制”等制度，不断加强总馆对各分馆的管理和业务指导，疏通了上传下达的渠道，但分馆之间缺乏交流。只有上级对下级的管理，缺少平级之间的互相学习和交流，不利于图书馆业务的合作。公共图书馆网络是一个整体，无论总馆，还是分馆在图书馆的信息服务中都发挥重要作用，加强沟通，互相学习，分享经验，甚至加深馆员间的情感交流，对图书馆事业的发展都有裨益。解决对策的思考

4.1 加强读者培训

图书馆读者教育是指通过对读者的各种形式的教育培训，培养其信息意识，提高其检索技能，提升其信息道德水平，从而提高信息资源利用率的一种社会活动。信息技术的飞速发展，信息量呈几何级数增加，时代的特点要求图书馆的读者教育应走出传统，将教育的目标调整到为满足用户日益增加的信息需求，培养用户的信息意识、信息能力和信息道德，提升用户的信息素质的现代教育水平上。图书馆可以利用计算机网络技术，设立“图书馆虚拟参观”项目，读者不需亲临图书馆，而在图书馆网站浏览就可以达到熟悉图书馆的馆藏资源、馆藏分布、服务项目和规章制度。还可以将在线公共检索目录(OPAC)使用方法、数据库的选择、检索方法、检索策略、电子文献的下载、保存等信息检索技能培训以视频或动画形式在图书馆网站上发布，方便读者随时点击观看。对于计算机利用能力较弱的读者，可以编制、印发相关的使用手册，或举办读者信息技能培训班加以引导。4.2 信息技术的应用

随着电子技术与信息技术等方面的发展，以及人们的需求范围进一步扩大，图书馆应当与时俱进，引入先进的信息技术，应用到延伸服务当中。4.2.1 应用RSS技术延伸信息推送服务

RSS服务可以解释为Rich Site Summary，即“丰富站点摘要”，也可以解释为Really Simple Syndication，即“真正简单的聚合”。它以XML可延伸标记语言为基础，用于共享网页内容的数据交换格式，是一种由网站直接把信息送到用户桌面的信息聚合技术。网络用户可以在客户端借助于支持RSS的新闻聚合工具软件，通过RSS阅读器订阅自己感兴趣的内容，在不打开网站的情况下阅读网站内容，及时了解网站内容的更新。[2]公共图书馆可以利用RSS技术，及时、动态地向读者推送新书通报、数据库试用、电子资源更新、读者活动通知、讲座信息、培训信息等。图书馆也可以借助RSS技术开展专题服务，组织专题信息生成RSS feed，将其发布到图书馆网站上。读者根据自己所关注的学科及专题文献需要，定制相应的专题信息推送服务，从而及时了解专题文献在图书馆的更新情况及当前的变化，把握学科或专题的发展动态。4.2.2 利用AJAX延伸信息整合服务

图书馆的馆藏资源、不同的数据库往往采用独立的检索发布系统，读者需要进入相应的检索界面，才能利用。图书馆的信息资源处于分散状态，给读者的检索利用带来困难。倘若读者对各数据库所提供的信息资源了解不多，就很难准确地选择适当的数据库进行检索，导致漏检、误检等问题，降低检索效率。应用AJAX技术可以实现图书馆资源一站式检索。AJAX，是Asynchronous JavaScript and XML的缩写，亦称叫“异步javascript及XML技术”。AJAX通过调用XML Http Request实现与服务器的异步通讯，并使用对应平台的XML DOM对返回的XML进行处理，然后再通过DOM对页面中的HTML元素的操作，实现丰富友好的界面和交互。AJAX具有无延迟刷新，按需获取数据，数据聚合和跨平台等特点。[3]利用AJAX技术可以实现书目数据库和数据库之间，以及不同数据库之间的整合，极大地提高读者检索图书馆信息资源的效率。4.3 注重人才培养

工欲善其事，必先利其器。图书馆工作人员是图书馆事业的灵魂，他们的自身素质将直接影响图书馆工作的质量。目前，要立足于图书馆的现状，通过定期举办一系列规范的培训班，编写图书馆工作实用教材和宣传资料，推广图书馆的基本知识和实用技能，传播最新的发展理论，不断提高从业人员的素质，激发基层图书馆工作者履行图书馆职业使命的强烈社会责任感，坚定他们传播知识、服务大众的职业荣誉感。同时，组织基层图书馆工作人员参观学习级别较高的图书馆，学习规范的工作方法，交流经验，互学互补。4.4 建立总、分馆网络交流平台

传统的交流方式，如电话联系、会议讨论、座谈交流等，受到时间、空间、人数的限制，交流效率较低，影响力不高，覆盖面较窄。借助图书馆网站，为总分馆馆员创建一个网络交流平台，总馆可以利用该平台发布最新通知、活动信息、调研材料等，馆员可以随时、随地了解总馆提出的工作要求和最新消息，发布工作日志、反馈办事进程、遇到的问题、解决的办法、文献需求、设备维护需求、服务读者的心得、相关的意见和建议等。网络交流平台能让总馆及时了解各分馆的运作情况，便于管理，同时也有利于馆员之间的互相学习和交流，最大限度地实现信息共享。结 语

公共图书馆服务的重心下移，更注重面向基层，将服务的触角延伸到老百姓身边，让图书馆在老百姓的生活中发挥作用，是现代公共图书馆的服务理念。而现代网络信息技术的发展又为图书馆延伸服务领域提供了更多的选择，更广阔的前景。技术与知识、技术与服务如何更好地融合，如何充分发挥馆员在延伸服务中的作用，如何打造服务品牌，深入民心，这些都是值得探索的方向。

[参考文献] 1 国家“十一五”时期文化发展规划纲要（全文）[EB/OL].[2009-4-2].http://culture.people.com.cn/GB/22226/4814173.html.2 胡武荣.基于RSS的高校图书馆个性化信息推送服务及实现[J].情报探索, 2006(5): 66-6.3 宋志强.AJAX与图书馆信息整合[J].上海高校图书情报工作研究, 2007(3): 25-26.[作者简介] 陈永娴，女，1982年生，福田区图书馆馆员，发表论文十余篇。（来稿日期：2009-03-11 责编：张洪彬）

第二篇：浅议县级公共图书馆延伸服务与新农村建设

浅议县级公共图书馆延伸服务与新农村建设

青龙满族自治县图书馆池宝侠

论文关键词：图书馆：社会主义新农村：信息服务

论文摘要：建设社会主义新农村是构建和谐社会中重要任务之一，作为国家公共事业的图书馆，为建设社会主义新农村提供服务则是时代赋予的历史重任。重点阐述图书馆为建设社会主义新农村服务的意义，提出延伸服务于社会主义新农村建设的内容和方式。

随着我国经济的快速发展，社会已进入“以工促农、以城带乡”的发展阶段推进农村公共图书馆服务网络建设，统筹城乡公共图书馆发展，是实现基本公共文化服务的均等化，保障人民群众基本文化权益，促进城乡文化协调发展和社会主义新农村建设的重要举措，也是图书馆事业发展的需要．更是提高广大农民群众思想道德和科学文化素质，推进社会主义新农村建设的需要。各级公共图书馆应在构成新的文化服务体系，加强农村图书馆服务网络建设中发挥更大的作用。

1、农村图书馆建设和服务现状

县级公共图书馆作为政府举办的公益性文化机构．是我国公共文化服务体系的基础，是重要的农村文化阵地。但是，目前农村公共图书馆服务网络仍是较为薄弱的一环，农村很多地方特别是欠发达地区，乡镇综合文化站、村文化室还未建立。已有设施设备落后、图书匮乏、经费不足、服务能力较低，农村书屋有待普及。从秦皇岛地区来看，截止2009年底，共有县、区级公共图书馆5个，各馆的有效服务面积全部低于国家规定的县级达标馆的标准。各馆的图书藏量也基本达不到达标馆的要求。全地区所有乡镇文化站中，无馆舍和馆舍破损严重的有110多个。乡镇文化站图书藏量低于500册的或者根本就没有图书的占50%左右.从投入的城乡构成看，农村文化投入十分不足，农村公共文化建设相对薄弱．城乡文化发展水平差距较大。有很多图书馆无购书经费．就是有也是微乎其微，远远不能满足基层读者对图书资料的需求。由此可见，农村图书馆不但数量缺少，而且发展也不均衡。农村图书馆建设和服务存在的主要问题：一是地区之间的图书馆事业发展差距大。沿海经济发达地区好于经济滞后的偏远内陆地区。农村图书馆建设明显滞后于农村经济的快速发展。二是城市和农村之间的差距。我国的公共图书馆主要集中在城市，特别是大中城市，城市居民是主要受益者，现有的公共财政体系，还是以城市为主。而农村图书馆(乡镇文化站)不断萎缩，农村图书馆建设情况复杂、服务存在诸多问题。

2、图书馆服务于建设社会主义新农村的意义

2．1服务社会主义新农村建设是时代赋予图书馆的责任

党的十七大报告指出，“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。„„培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。”而公共图书馆作为服务于社会的公共事业机构，有着丰富的信息资源和人才优势，却只服务于本馆附近的市民或本单位职工，图书馆为社会服务价值远远没有体现出来，这是一种社会资源的浪费。当前在构建和谐社会，推进社会主义新农村建设过程中，各类图书馆应积极投入到建设社会主义新农村的工作中去，搞好服务．体现自身的价值，是时代赋予图书馆责无旁贷的责任。

2．2图书馆服务体系是农村公共文化服务体系的一个重要组成部分

加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容．是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精

1神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义。作为公共文化服务体系中一个重要的组成部门，在农业发展、农民致富、农村进步中有着不可替代的作用。构建新农村公共图书馆服务体系已是一项社会基本工程，公共图书馆应将服务的触角延伸到农村，发挥其社会教育功能。

2．3延伸公共图书馆服务有利于城乡文化的融合城乡居民之间由于生活环境的不同和文化素质的差异．对于文化和价值观念的认同存在分歧，形成了城乡文化之间的分裂。随着大量农民工涌人城市，越来越多的农村居民转为城市居民，如果城乡文化得不到很好的融合．将会引发尖锐的文化问题和社会问题。图书馆是文化的宝库，是社会文化力的核心，对公众的思想和精神世界具有潜移默化的规范和塑造作用。在帮助农民提高文化知识水平的基础上，帮助他们提高对现代科技的接受能力、对现代社会的适应能力和创业能力，使他们无论是从物质生活上还是精神生活上逐步融人社会主流文化，消除城乡文化隔阂，把农村文化中的落后成分摒弃，把勤劳善良、纯朴厚道的农村文化精华与城市文化的现代文明相融合．促进城乡文化的和谐与发展。

目前，农村读者获取各种知识、信息，与其他读者相比明显不对称．这也是产生各种社会矛盾的一个因素。终身教育主要依靠图书馆，加强农村图书馆建设，维护信息和知识公平获取，推动社会和谐发展是公共图书馆应担当起自己的责任。

3、延伸图书馆服务农村建设的内容

建设社会主义新农村，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，既是一项伟大光荣的历史任务，又是一项复杂宏大的社会系统工程，对农民的文化素质、技术能力、思想道德水平和公民意识，提出了新的更高要求。所以，培养一大批既具有较高科学文化素质和道德素质，又有专业技能、文明守法的新农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。图书馆应在以下几个方面发挥应有的作用：

3．1宣传党的路线、方针、政策

农民是建设社会主义新农村主体，只有依靠农民，调动广大农民的积极性，才能实现建设社会主义新农村的任务。村民树立起良好的精神风貌和思想观念，是推动当地经济发展的精神动力和力量源泉；育农村良好的社会风气，事关农村全面建设小康社会的进程。因此，在建设社会主义新农村的工作中，图书馆应充分利用自己的馆藏优势和信息优势，大力宣传党的路线、方针、政策，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，积极促进社会主义精神文明建设，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，提倡科学健康的生活方式．为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。

3．2制定以提高农民整体素质为目的的农民培训计划

建设社会主义新农村，首要任务是提高农民收入提高农民收入主要途径之一，加快农业先进技术的推广，让农民掌握现代农业技术，通过发展高效农业提高收入。要达到这个目标就需要对农民进行培训，让农民掌握一技之长。

图书馆不仅具有丰富的信息资源和人才资源，还具有培训的场所。各类图书馆应根据自己的实际条件、特长和优势，在充分考虑农民需要的基础上，制定以提高农民整体素质为目的的农民培训计划。例如．以社会科学为主的图书馆，可考虑在宣传党的路线、方针、政策上多做工作；以农业为主的图书馆，可考虑在培训农民农业新技术方面多做工作；以工业为主的图书馆．可考虑在培训农民变工人所需技能上多做工作。通过国家各种类型图书馆对农村人才多途径的培训和教育，能够培养和造就出一批掌握先进技术的农民，这样不仅可以为农村的增产增收和改变乡容村面貌提供有力的人才保障，而且可以使广大农民群众逐步确立

2创新、民主、和谐的理念．并能逐步提高运用自己所掌握的科学文化知识进行科学致富的能力。

3．3为农村提供各种信息服务

信息化社会，我国农业信息化问题已经开始引起有关部门的高度重视。在当前农业的国际化趋势越来越明显的形势下，农民进行农业生产和用工需求等方面，不仅要了解国内市场行情还需要了解国际市场行情，但对于我国一家一户小生产的农民来说实在不可能做到。图书馆则可以在这方面发挥自己的优势和特长。图书馆可以利用自己的信息资源优势和信息网络优势以及参考咨询优势，为农民提供生产信息、科技信息、致富信息以及城市用工信息等等全方位的服务。

建设社会主义新农村是一个系统的工程。牵涉到很多方面．主要包括：培植优势产业，促进农民增收；培育新农民；发育新经济组织，提高农民的组织化程度；调整城乡关系，形成城市对农村发展的带动机制；改变农业和农村经济在资源配置和国民收入分配中所处的不利地位；塑造农村新风貌，领导在工作决策中需要掌握大量的信息。图书馆可利用自己的优势收集建设社会主义新农村的各种资料信息为领导决策服务。

4、延伸图书馆服务新农村建设的方式

4．1协调农村服务网络

目前农村经济的发展，农民对公共图书馆服务的要求也不断地提高，在这种情况下，公共图书馆的传统服务模式已很难满足。这就需要联合本地区、本行业，甚至跨系统、跨区域的多个图书情报机构服务联盟。建立既适应农村经济需求的特点，又能实现资源共享的信息服务网络体系。依托文化信息资源共享工程这个平台，建立以省图书馆为后盾，以市图书馆为中心，以县(区)图书馆及乡镇文化站为前沿的农村服务网络。通过网络服务．极大地提高农民的科技意识和整体素质，使公共图书馆馆藏文献资源的开发和建设步入良性循环，为农村经济服务工作向深度和广度的发展奠定坚实的基础。

4．2横向联合县级公共图书馆应扩大自身网络外延，在现行组织结构上，纵向可与各级公共图书馆(室)相通，横向要与科委、科协、各情报机构、当地农业局、林业局、水利局等部门联系、联网，共同服务于农村经济，为农民提供有特色的科技信息服务，实现资源共享的信息服务网络。我县图书馆开展为农村服务工作采用的办法就是，以县图书馆为龙头，联合县各有关部门及乡镇文化站，同时通过县、乡政府号召各有关部门，组织开展一些独具特色与优势的农民读书及科普宣传活动，促进农村的经济发展，促进科技兴农战略目标的实现。

4．3举办农村实用技术信息发布会

信息发布会就是依托“文化共享工程”的服务网络或当地的乡或镇，利用农民赶大集的形式，推广各类农村实用技术资料。对图书馆最新的科技文献资料进行开发、加工、整理，采取直观、易懂、简明实际的宣传形式发放给农民，其中还包括科技图书、科技期刊、科普挂图的展示，科普声像专题片的播放．专家现场技术指导等等。这种信息发布的宣传形式，有效地提高了广大农民学科学、用科学的积极性，增强了农民科技意识。

4．4促进农家书屋的发展．建立乡、村书刊流动站

农家书屋是最直接服务于农民的场所．各县级公共图书馆应对本馆有能力辐射到的镇、乡、村调研，结合实际情况，明确支持对象。依据资源情况．确定支持力度。设立相应的图书流动站与之配合，配备本馆利用率不高，且农民喜闻乐见、实用的优等图书资料，免费借阅给农民，并建立流动制度。帮助书屋培训管理人员，建立管理制度，实行规范管理。为农村服务要求务实，对图书定期更新，不断地拓宽服务领域。缓解基层图书馆购书难、读者看书难的问题。扩大图书馆在社会上的影响，使本地区图书馆馆藏文献最大限度发挥辐射作用。

4．5建立科技示范村、示范户

随着农村经济的日趋成熟，农民渴望获得知识信息。一条信息、一项技术使一方农民脱贫致富的事例时有见闻．从而使农民萌发了强烈的获取信息知识的愿望。图书馆作为文献信息的集散地，具有一定的优势．可通过基层图书馆深入农村，了解农民的需求变化，建立科技示范村、示范户，对其能提供针对性强的科技服务，并通过示范村、示范户对一个地区的生产发展产生更为深远的影响。

4．6编印农村科技专题资料，为农民代查科技服务课题

由于计算机网络在偏僻乡村普及较差，编印的资料仍然受广大农民的欢迎。图书馆应对乡、村需求资料进行实际调研，充分利用丰富的馆藏资料，有针对性地编印农村致富科技专题资料。通过信息发布会、送书下乡活动发放给农民，并建立长期联系，随时通过函、电等方式回答农民的问题，满足了农民对科技信息的需求，深受广大农民的欢迎和好评。总之，随着社会主义新农村建设的不断推进，各公共图书馆应积极探索，开拓创新，延伸服务触角，使建设社会主义新农村服务工作有新的突破．服务功能有新的拓展。进而壮大新农村图书馆事业，为新农村建设做出应有的贡献。

参考文献：邱茂伟：公共图书馆服务的社会责任探析 图书馆学刊2009（9）

田野：贫困地区公共图书馆事业发展的途径图书馆学刊2009（10）

池宝侠青龙满族自治县图书馆03357862894qltushuguan@sina.com青龙满族自治县图书馆066500

第三篇：公共图书馆延伸社区图书馆服务模式探索

公共图书馆延伸社区图书馆服务模式探索

摘 要：在分析当前的公共图书馆延伸服务发展情况的背景下，探讨了开展公共图书馆延伸社区图书馆服务的必要性，并结合实践经验论述了如何有效构建公共图书馆向社区延伸服务模式的几点思考，希望对于今后的公共图书馆的延伸服务发展具有一定帮助。

关键词：公共图书馆，社区图书馆，延伸服务，服务模式 引言

纵观我国公共图书馆的发展现状，呈现出经济发达的东部和欠发达的西部存在着明显的发展不平衡，随着经济发展速度的差距越来越大，这种两极分化现象格外严重，已经严重影响着我国公共图书馆的健康持续稳定发展。通过进一步延伸公共图书馆服务，使其能够深入到每一个偏远的角落，这是有利于对于上述存在的地域不平衡问题进行改善，实现两极分化严重的问题，这也是未来我国的公共图书馆的发展趋势。

所谓的图书馆延伸服务，一直到1998年才正式提出，其并没有统一化的定义，也有相关学者给出统一的规范性的内容。根据相关的研究文献，一般来说，其包括广义的图书馆延伸服务和狭义的图书馆延伸服务。前者主要是指在当前的图书馆服务的基础上，所开展的所有的相关服务的总和，这就涉及到相关的在广度和深度方面的图书馆服务，也涉及到相关的在内容和网络方面的延伸服务。只有原来不存在而新开站的服务内容都可以归纳到图书馆延伸服务中。在狭义的图书馆延伸服务理解中，主要涉及到将公共图书馆的服务主要对象集中在边远地区，能够通过切实的措施，将图书馆服务带到当地民众中去，能实现更大范围的民众，特别是在经济欠发达的地区中的民众真真切切感受到大城市的图书馆服务过程，能够体会到公共图书馆的良好服务。必要性分析与思考

第一，当前正在建设的要求实现全社会的公共文化服务体系结构中，少不了应有的公共图书馆延伸服务。根据相关的深化文化体制改革相关意见，以及对我国公共服务文化体系建设的基本要求，根据相关的文化发展纲要，可以看出，下一步工作的重点内容则是应该进一步将实现公共文化服务向社区和农村延伸，这里面自然包括公共文化服务体系中的图书馆服务内容，要实现相关的惠及全民、普遍均等、服务全社会的基本要求，则应该要求公共图书馆服务体系更加完善，能?蛴行Ю?用发达地区的公共图书馆资源，使其能服务于边远乡镇，真正意义上实现全民的公共文化服务体系完善，保障实现边远地区的基本文化权利。

第二，公共图书馆延伸服务对于基层和边远地区民众来说非常重要，结合我国公共图书馆发展的总体情况来看，在整体方面分析，一直对于其服务的地域辐射、覆盖面等的规划和设计存在一定的缺失，这样情况下，不可避免会存在造成公共图书馆的服务半径不合理，有时候会过大，不合理的布局也会造成图书馆服务太过于集中于城市以及中心地区的情况，这样自然会影响到边远地区的民众往往很难享受到公共图书馆的服务。部分学者通过相关的调研，明确指出我国的乡镇社区图书馆存在很大的问题，往往能难开展切实有效的基本图书馆服务，更难以开展周边区域的辐射效应。所以，应该进一步通过公共图书馆延伸服务的加强，切实提升边远地区的图书馆服务水平，加强乡镇社区图书馆的建设，并重视开发自助图书馆、流动图书馆等，保证边远地区的民众能够更好享受到公共图书馆的服务。

第三，保障我国公共图书馆的健康稳定持续发展，就应该重视图书馆延伸服务。我国的公共图书馆视野基本目标，则是将图书馆服务实现惠及全民、普及均等的目标，尽量能够让最偏远的地区也能享受到公共图书馆服务，集中力量开展实现乡镇社区图书馆的建设工作。从实际情况来看，要想实现公共图书馆延伸服务，主要则是利用分布在各个乡镇、社区的图书馆来实现，这就应该实现星罗密布的基本图书馆健康发展，这是保证公共图书馆事业发展的必要基础条件。公共图书馆向社区延伸服务模式的构建几点思考

3.1 组织网络模式

当前，结合社区图书馆的发展情况，公共图书馆向社区延伸服务的发展水平还有待提升，从实际情况来看，这种延伸服务应该遵从“都市一小城镇一乡镇”的三级结构，能实现城乡结合相应社区服务网络结构模式[1]。一是，实现都市社区服务网点组织。首先从实际出发，进行细化都市区域，从而更好保证服务范围以及网点分布情况，满足联网情况下的资源分享要求。一般来说，可以通过由公共图书馆牵头，联合相关的社区图书馆，实现资源共享，满足服务互通；公共图书馆通过和社区合作，通过特定区域内的社区进行分馆设置，能实现该区域内的服务要求；通过公共图书馆的优势，在社区内进行相关的流通点的设置，提供满足居民的咨询、借阅等服务要求；利用流动图书馆的优势，将巡回服务更好地在各个社区内展开。二是，小城镇服务网点的组织结果。相比都市社区来说，小城镇社区规模上要小得多，从其实际的发展情况，充分利用其较为简单的社区结构，一般从以下几个方面考虑：利用原有的镇图书馆或文化中心，以及中学图书馆，通过进一步改造和发展，使其成为面向全体居民的社区图书馆；通过社区和公共图书馆的合作，要求通过社区出资，可以利用县公共图书馆在有条件的小城镇社区中设置分馆方式来提供服务；通过城镇企业赞助，或者由群众主办等方式，能实现公共图书馆进行相关的业务指导和资源共享，充分发挥各方面的力量来进一步深化公共图书馆的服务，实现深入基层的要求；三是，建设乡镇服务网点的组织结构。这部分主要要考虑其面对广大农村居民，且存在小型化、多样化以及点多面广的特点，在组建乡镇社区服务网点的过程中，应该考虑下列方面的内容：将发展规划纳入小城镇社区服务网点体系中；通过社区唯一的图书馆，集中各方的力量，保证为居民提供优质服务；选择乡镇服务点位于人口规模较大的居民点。

3.2 规划建设模式

结合我国公共图书馆的发展实际情况，其社区化的延伸服务建设模式，主要包括以下几种形式[2，3]：一是，改造原有社区图书馆的模式。充分利用原有的资源，对于原来的乡镇、社区、街道的图书馆进行改造，满足社区服务的要求，这种模式具有投资较少、效果明显的特点。但在图书馆的管理体制方面存在一定的问题，需要从政府角度出现进行干预和协调来处理相关的合作情况，具体实施可能较为复杂；二是，通过公共图书馆开设分馆的模式，能实现图书馆服务的进一步延伸，这种做法往往较为简单。读者能在社区所分社的阅览室、分馆中借阅到公共图书馆的藏书，能进一步体现出公共图书馆的中心辐射作用，更有利于实现图书馆资源的优化配置。考虑到我国的经济发展不平衡，公共图书馆服务还存在很大的欠缺之处，由于经费问题，部分公共图书馆的运营问题都很困难。在这样的背景下，如果将公共图书馆的分馆尽可能延伸到每一个有实际需求的社区中，也难以实现，这也是不可能的。所以，这种模式的应用具有一定的局限性；三是，社区内企事业单位共建模式。在社区管理部门的协调下，通过各方的社会团体以及相关机构的共同努力，能实现社区图书馆的共同集资建设。结合我国发展的历史背景，大部分社区都是由于一个单位或者某几个单位的职工和家属为主，这样能够更好利用企业的力量来开展公共文化活动，减轻政府负担，也有利于调动各方面的积极性，更好体现出良好的社区文明的精神面貌；四是，住宅小区的自建模式。部分小区在进行楼盘开发阶段，就已经开始将会所、商店、学校、图书馆等纳入建设范畴，由房地产开发商来负责兴建，实现小区居民来公共承担运行管理的开支。由此可见，随着我国经济社会的不断发展，社区图书馆的发展不应该局限于单一化的模式，应该从实际出发，实现因地制宜，能够结合社区特点来寻找到最为适合于图书馆发展的模式。

3.3 资源采集模式

从经费成本的角度考虑，对于社区服务网点中的信息资源采集来说，一直存在一定的难度，因此，在进行资源采集模式的构建过程中，应该注意以下几个方面的问题：一是，在文献信息资源来源方面，应该在有条件的情况下，鼓励社区服务网点根据相关购书经费来合理安排相关的采购计划，另外，为了进一步保证社区图书馆的馆藏资源的丰富化，应该通过资源轮换以及馆际互借方式进行补充；二是，在本馆的收藏原则以及范围方面，应该本着少而精的原则，重点集中于满足社区居民的需求，以及开展能被广大居民容易接受的文献信息资料收集活动，可以补充大家喜闻乐见的休闲娱乐方面的资源；三是，对于期刊图书召回分配说，肯定每年都存在难以充分利用许多图书和期刊的问题，应该认识到这部分期刊信息的失效期并没有那么短，因而可以进行再次的充分利用，通过过期期刊召回制度，结合期刊特点和社区发展情况，按照一定配额进行社区内之间交流，目的则是进一步有效解决社区图书馆馆藏问题，有效提升期刊利用率，并给出较好的解决模式。

3.4 运行管理模式

在图书馆建立运行管理中，应该遵从特定的机制要求。结合实际情况，相关的公共图书馆进行社区延伸服务的过程中，需要注意的运行管理机制应该从以下几个方面重点考虑：一是，突出信息交流范式的管理机制，主要?Y合信息交流的规律要求，以及当地居民的实际情况，进行社区管理以及组织活动，保障服务体系的延伸，能实现最大化的满足社区居民的实际应用，图书馆工作的判定标准就是社区居民的满意度；二是，突出居民为中心的管理机制。一切都要从居民的实际信息需求出发来进一步延伸社区服务，突出社区居民的中心地位，激发居民对于图书馆的需求，同时，保障充分发挥出图书馆的延伸服务水平；三是，从市场规律的管理机制角度考虑，应该将市场竞争引入社区延伸服务中，体现出较强的社会经济效益；在进行经费筹措过程中，秉承谁付费谁享受、谁投资谁受益的原则，使得服务项目进一步增加，保证具有良好的服务质量；四是，实现自组织和他组织的管理机制。结合社区延伸服务体系的发展情况，一定要从自身的实际价值体系来不断完善，还应保持系统的开放性，鼓励和外界世界开展系统化交流，通过外部力量的帮助能进一步发展社区延伸服务；五是，实现集中与分散的管理机制，主要是通过文献资源与技术设施的进一步优化，在开展社区延伸服务体系过程中，应保证秉承集中与分散的原则，可以将社区服务网点视为单独个体，这样能保证其具有一定的灵活性、自主性以及独立性，还应要求相关网点间的相互协调，通过合理优化实现权利、义务均衡的契约关系，保证能够更好提升文献信息资源共享。

3.5 模式构建发展的原则

第一，在进行服务延伸与项目延伸中，应该保持稳定规定持续发展原则，应该进一步加强公共图书馆延伸服务网络的建设，保证其具有较强的社会责任，能够更好为社区民众生活服务。由此来看，则是有助于保障实现公民素质能力的全方面提升，实现所在社区中群体的人文关怀，应该重视其所承载的服务内容，而并不将其视为一次性的政府政绩。

第二，在规模建设与规模效应中应该注重实效建设。为了进一步了解延伸服务的效果，并不仅仅从公共图书馆的服务网络分布点数量进行判断，而应该综合考虑，同时，也不能仅仅从投资规模效益角度分析，应该保证期具有较强的实效性，力争能够在最节省经济成本的前提下，为居民提供最为需要的服务。

第三，在优势发展与平衡发展中应该体现出统筹规划特点。分析公共图书馆服务网络的可持续发展，应该看到起所具有的的集群化合作优势，这是实现政府职能以及图书馆职业责任的结合，在开展公共图书馆的服务体系延伸过程中，应该重视相关地区的政治、经济以及文化方面的差异性，在政府优势前提下，进一步得到相关的经费、政策的支持，以谋求更大的扶持弱势发展的均衡性。结语

社区图书馆是社区文明的象征，是整个社会的一个有机的细胞，与社区服务和社区人民的生活相辅相成。通过上述分析，应该认识到社区图书馆建设的重要性，应该进一步完善公共图书馆延伸社区图书馆服务模式，以满足新时期的人民大众的精神文化需求。

参考文献

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第四篇：公共图书馆服务理念的研究与实践

公共图书馆服务理念的研究与实践

程亚男

2012-10-27 21:49:47 来源：《中国图书馆学报》(京)2011年4期

【英文标题】Development Review of Public Library Service during the Eleventh Five-year Plan Period

【作者简介】程亚男，深圳南山图书馆研究馆员。深圳518052

【内容提要】“十一五”时期是我国公共图书馆发展的重要时期，业界和学界围绕公共图书馆服务的理论和实践展开诸多讨论。本文从四个方面回顾“十一五”时期公共图书馆的发展成果：(1)服务理念的研究和践行；(2)服务体系的建立和创新；(3)新技术在图书馆服务中的应用；(4)公共图书馆法规、标准的制定和实施。

The Eleventh Five-year Plan period was an important period for the development of public libraries in China, during which various theoretical and practical issues regarding public library service had been debated.The authors reviewed in this paper the achievements of public libraries during that period from the following four aspects: 1)research and practice of service idea;2)construction and innovation of the service system;3)application of new technology in library service;4)establishment and implementation of laws and regulations and standards for public libraries.【关 键 词】公共图书馆/服务理念/服务体系/服务技术/法规和标准Public library； Service idea； Service system； Service technology； Law regulations and standards

“十一五”时期，我国公共图书馆发展取得重要成果。思想上，以公共文化服务“普遍均等”的原则为指导，公共图书馆精神回归并付诸行动；实践上，政府出台覆盖全社会的公共图书馆服务体系布局标准，建设全覆盖的公共图书馆服务体系；技术上，新技术不断涌现并应用于图书馆，为公共图书馆服务发展创新提供了技术保障；法制上，《公共图书馆法》及其他相关标准、规范的制定和实施，为公共图书馆服务发展奠定了法制基础。

思想是行动的先导，先进的理念引导正确的行动。《图书馆服务宣言》提出的“普遍开放、平等服务、以人为本”基本原则逐渐被中国图书馆人所接受，成为图书馆的核心价值观。在此理念指引下，开展服务创新，修订服务制度。

服务体系的建立是公共图书馆开展服务的前提。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》提出了覆盖全民的公共图书馆服务体系建设目标，启动了旨在覆盖全社会的公共文化设施建设活动，在全国范围内开展以“农家书屋”、“乡镇(街道)综合文化站”、“文化信息共享工程基层服务点”三项重点工程为代表的基层文化设施建设。

新技术的出现和应用是图书馆服务的技术保障。总分馆制、通借通还、虚拟参考咨询系统、一站式检索、元数据检索等依靠新技术得以实现。云计算、RFID无线射频技术、移动阅读、数字电视等新媒体技术将为公共图书馆服务带来全新的内容。

法规和标准的制定和实施是公共图书馆发展的法制基础。以《公共图书馆法》为核心的公共图书馆法规和标准的制定、完善并逐步实施，标志着我国公共图书馆发展进入有法可依的新的历史时期。

以公共文化服务“普遍均等”的原则[1]为指导，“十一五”期间，公共图书馆服务理念的研究更加深入，图书馆界在研究、践行服务理念的同时不断创新服务，并在先进的理念引导下，修订与完善服务制度，全面推进图书馆服务的公平与开放。确立图书馆的核心价值

如果说以始于2000年的图书馆精神研究为起点，至2005年是公共图书馆精神历史性回归的五年，那么，自2006年至2010年则是公共图书馆精神向实践全面推进的五年。

一方面，理论界对于公共图书馆精神的吁求与阐述从未间断[2-5]。公共图书馆作为公共服务的重要组成部分，其服务应体现公平、公益、开放、无差别、适度、共享和不断发展的原则[6]。另一方面，在对国际图书馆界主流价值认识的基础上，以及对图书馆职业与事业自身责任或使命的不懈拷问中，对建立中国图书馆的核心价值进行了深层的思考[7-11]。国外服务理念的研究对我国有借鉴意义，但由于国情和行业发展水平的差异，我们必须把引进的价值与我国现实结合起来，置于当代中国的语境之中，建立中国图书馆的核心价值[12-13]。如何认识图书馆核心价值，人们提出了不同的看法[14-16]。黄宗忠先生认为：“图书馆核心价值是一个体系，一个系统工程，主要由基本层次和附加层次构成。基本层次是由信息知识资源的存储，信息知识的提供与服务，图书馆员对信息知识的收集、整理、保存、传递与服务的劳动过程组成，三者缺一不可，形成了一个有机的整体。附加层次主要是指办馆理念、指导思想、服务思想、观点、态度、制度、标准、方法与措施。”[17]中国图书馆学会于2008年10月发布的《图书馆服务宣言》中提出的“普遍开放、平等服务、以人为本”的基本原则，即是理论研究结出的“坚实的果子”，“对社会普遍开放、平等服务、以人为本等现代图书馆理念被中国图书馆人接受，成为图书馆核心价值观”[18]。这一探讨的过程同样说明，图书馆服务理念的研究从过去注重对国际图书馆界的主流价值的诠释与宣讲，转变为对中国图书馆界自己的责任或使命的系统说明，表达的是中国图书馆人的基本理念，“全民共享图书馆服务”正在变为现实[19]。

东部与南部沿海城市的图书馆率先垂范。2006年6月1日，杭州市及其所属7个县市的15家图书馆联合签署“杭州地区公共图书馆服务公约”，宣布杭州市图书馆、杭州少儿图书馆、杭州印学图书馆以及7个县市图书馆即日起全部实行免费服务[20]，倡导“平等、免费、无障碍”的服务理念[21]。2006年7月12日，深圳图书馆新馆落成开放，提出了“开放、平等、免费”的理念[22]。2008年5月22日至24日，来自全国25个城市的80家图书馆汇聚上海，签署了《把公共图书馆建成城市教室和市民客厅——中国城市图书馆的未来发展愿景》，提出了城市图书馆应当成为城市的时间、空间与价值观的体现，城市图书馆应当成为城市的教室和市民的客厅等新的办馆理念[23]。创新图书馆服务

先进的服务理念是服务创新的思想基础，服务创新有赖于先进理念的引领。“服务创新首先是服务观念的更新，并由此带动服务管理、服务手段、服务内容、服务环境的创新，从而达到服务质量、服务水平的提升。”[24]

国内有关图书馆服务创新的研究，主要形成了两大研究群体：一是对计算机技术、信息网络技术和数字存储技术的引进与开发进行创新；二是以服务为导向而引发的对服务和服务过程的创新[25]。

“服务创新是根据图书馆发展的形势和读者不断变化的需求，更新服务观念、深化服务内涵、拓展服务范围、引进科技新成果、改善服务手段的一个过程”，“服务创新是我们推动国家图书馆事业发展应该坚持的理念。”“图书馆努力实现管理和服务的转变，即从让读者走近图书馆发展到让图书馆走近读者。图书馆的流动服务、延伸服务、送书下乡服务、汽车图书馆服务、残疾读者服务等使图书馆的开放不断扩大，图书馆通过文化共享工程和流动图书馆等形式，使图书馆的各项服务不断进入到社区、村镇、企业、学校、军营、机关、会所、商厦、车站、进城务工者居住区、寺庙、监狱等，努力使社会公众平等享用公共图书馆的权益得到保障。”[26]在服务创新战略上，着力解决服务对象的创新、服务内容的创新、服务方式的创新、服务过程的创新和服务结果的创新[27]。在服务项目与服务内容上，人们从不同的角度进行了探讨，如对图书馆展览服务创新发展的思考[28]，网络环境下图书馆服务的创新[29]，延伸服务[30]、图书馆讲座[31]等。

另一方面，随着Web2.0的发展，信息传播模式发生了重大变化，以前偏向“单向传播”的模式逐步让位于“互动传播”的模式[32]。图书馆人希望通过Web2.0的应用，让图书馆的信息服务更加人性化，更加无处不在，更加以读者为中心[33]。根据CNKI中文期刊全文数据库、维普科技期刊全文数据库、人大复印资料等数据库的数据，2006-2009年我国有关图书馆2.0研究的论文多达227篇，包括图书馆2.0的概念、技术和实践应用[34]。图书馆2.0“以用户为中心”的理念和技术为图书馆变革OPAC提供了契机和目标，使图书馆延伸馆藏信息服务、提升服务理念成为可能[35]。

数字化改变了图书馆管理与服务的方式，但并没有改变图书馆的责任。相反，在创新型社会的建设中，图书馆不仅有更广的天地，而且有更多的机会[36]。图书馆创新服务工作亮点纷呈，如上海图书馆的“城市教室”，以崭新的理念，全面打造宽领域、多层次、立体化的讲座新格局，并突破时空局限，让人们广泛共享[18]298；浙江嘉兴市城乡一体化公共图书馆服务网络，吉林省公共图书馆与高校、科研系统图书馆建立区域图书馆联盟，广东省启动流动图书馆建设[37]，深圳图书馆的“城市街区24小时自助图书馆”和东莞图书馆的“图书馆ATM”[26]等，形成了不断创新服务的新局面。审视与修订图书馆服务制度

先进的服务理念是服务制度设计的基础，制度是理念的具体体现。为保证服务的平等、开放，优化制度非常必要。因为“‘图书馆精神’的实现和落实仅仅靠‘精神说教’式的倡导是远远不够的，还需要相应的‘制度安排’”[38]。在经过前一段时期对图书馆某些服务制度中人文理念缺失、甚至相悖的审视后，这一时期的研究主要集中在服务制度的创新与制度执行中的理性思考。因为“随着时代的发展，人们观念的变化，图书馆旧的制度需修订，新的制度需建立”[39]。创新服务制度应以“读者为本、服务第一、读者至上和和谐图书馆”为指导思想，保证图书馆的公共性、公益性、开放性和群众性；实现信息资源共享；实现信息知识自由存取；维护读者权益，坚持服务公正平等和免费服务；实现人性化服务、便捷化服务、多样化服务和一体化服务；满足读者对新旧信息资源的不同需求；改善服务方法与技能，保证必需的服务场地与设施，提高服务水平，改善服务态度[39]等，体现公共图书馆的公共性[40]。

王子舟和他的学生们在对弱势群体，包括残疾人、青少年、老年人、基层农民、外来务工人员等的调查基础上，提出了如何让这些特殊人群回归社会主流的制度保障和如何开展知识援助的问题[41-46]。应该说，无论在理论上，还是在实际工作中，图书馆人对服务特殊人群已达成了共识，不少图书馆也制订了相应的制度，但在实际的操作中却遇到了不少问题。《公共图书馆与社会包容》一文指出，虽然进入公共图书馆没有了制度性的门槛，但在服务“个案”中仍然存在着不同群体之间的相互排斥，公共图书馆作为公共空间应在促进社会包容方面发挥自己的作用[47]。这一理性的思考，使“准许乞丐进图书馆”等制度的执行更能体现平等、开放的图书馆精神。

中央关于图书馆免费开放的指示精神，为实现图书馆服务的普遍均等提供了理论依据[18]28，为图书馆发展提供了机遇，也使图书馆的发展面临挑战[48]。“图书馆免费服务原则的确立，是中国图书馆事业百年发展的必然结果，也是百年来正反两个方面经验教训的积淀，亦是中国图书馆人服务精神的凝聚。免费服务既是图书馆公共责任的价值导向，也是民众对图书馆责任的价值诉求，体现的是图书馆人应尽的一份对职业的担当与社会责任。”[49]但是，图书馆不应该将“创收”或“收费服务”问题简单化，必须严格区别不同情况，做出正确的判断，厘清收费服务的目的、项目，厘清在什么地方(部门)、什么时期可以开展收费服务。凡收费服务都应以政策为根据，以读者认可为前提[50]。

在实际工作中，各级各类公共图书馆大多能根据《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中关于公共文化设施可向社会免费开放的指示精神和《图书馆服务宣言》对过去的一些服务制度进行修订，基本实现了服务制度的公平、开放与免费。2006年5月，上海图书馆开始减免收费项目[51]，同年6月，杭州、深圳的公共图书馆免费开放[12-22]。2007年可被称作我国公共图书馆大规模、快速迈入免费时代的“元年”，有一批经济发达地区的地、县级公共图书馆先后实施免费服务，2007年12月浙江图书馆率先在省级图书馆中实行免费服务。在北京，从2008年2月6日起，全市24家公共图书馆统一取消了读者卡工本费，之前北京各大图书馆已对60岁以上的老年读者、军人、未成年读者、残疾读者等实行免费办证[52]。国家图书馆亦从2008年2月7日开始，全面减免收费项目，这些措施包括：取消读者卡工本费、读者卡验证费、读者存包费、自习室使用费、讲座门票费，读者凭二代身份证可直接入馆阅览；大幅度降低文献复印费、文献传递费、文献检索费、光盘刻录费；免费提供数字资源服务等[53]。继而，免费服务的政策在各地迅速贯彻落实。

十分明显，先进的理念不仅已成为全体图书馆人共同的认识，并且化作了共同的行动。随着人们对服务理念的深层研究与宣传普及，实现了图书馆服务内容、服务技术的持续创新；同时，图书馆服务实践也在不断丰富与发展着图书馆理念。二者相辅相成，共同促进图书馆事业的蓬勃发展。

【参考文献】

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第五篇：大港图书馆延伸服务效果显著

大港图书馆延伸服务效果显著

本报讯（记者刘冰欣）随着经济社会的快速发展及社会整体文明程度的提高，图书馆事业近年来呈现出欣欣向荣的发展态势，公共图书馆文化影响能力在延伸服务中得到有效提升。为深入开展图书馆延伸服务工作，7月11日，大港区召开工作经验交流会。

大港图书馆本着“资源共享，构建和谐社会”的理念，自1998年至今，已相继建立了18个基层图书馆外借点，并针对基层外借点的实际，制定了相关的管理制度，采取集中培训、现场示范、个别指导等方式，从图书分类、编目、借阅管理等方面对基层图书管理人员进行培训，使基层图书馆的管理逐步走上规范化、标准化、科学化的轨道。大港图书馆还在交警中队开展了图书馆知识讲座，在武警中队召开了座谈会，在河西监狱开展读书征文等一系列活动，提高了基层图书馆的社会影响，充分发挥了其社会职能。另外，大港图书馆还加强了与本地区大型图书馆之间的馆际协作，与天津工商干部管理学院、大港成教中心、大港区委党校图书馆签定了馆际互借协议，弥补了馆藏文献的不足，达到资源共享。还联合石化信息中心等8家图书馆，编制了《大港地区图书馆报刊联合目录》，联合大港医院等多家图书馆开展了图书馆服务宣传周活动，联合天津外语学院图书馆举办了“当代大学生如何利用图书馆资源”知识讲座。