郑州招商引资经验5篇

第一篇：郑州招商引资经验

着力引进大项目

助推郑州都市区

郑州市人民政府

（二〇一一年七月二十五日）

今年以来，郑州市认真贯彻落实全省大招商暨商务工作会议精神，顺应中原经济区建设大潮，以郑州都市区建设为载体，充分发挥独特的区位和要素成本优势，按照“在国际上有影响力、在国内有辐射力、对国内外资源有整合力”的要求，谋划、审视、评判项目，引进、组织、实施项目，招商引资工作取得较好成效。上半年，全市实际利用外资13.8亿美元，占全省的近1/3，同比增长40.6%；引进市外境内资金473.9亿元，同比增长14.8%，其中省外资金337.3亿元，同比增长28%。截止目前，郑州电子电器产业园、二七万达广场、福耀集团汽车玻璃生产、恒星科技光伏项目、锦艺国际轻纺城等27个亿元以上项目开工建设，总投资达231.8亿元。全市新签约项目142个，投资总额2823亿元。其中，世界500强企业投资项目14个，投资总额322亿元；国内500强企业投资项目28个，投资额1070亿元。我们的主要做法是：

一、创新方式方法，突出招商实效。一是建立招商引资长效机制。充分挖掘各单位招商引资的优势资源，由各县（市、区）和市直单位领导带队，组成小分队，每半年轮换一次，常年驻地招商。二是制定“飞地”经济政策。出台了加快“飞地”经济发展意见，按照优势互补、资源共有、利益共享、双方自愿的原则，实施招商引资项目“异地共建、分税激励”的“飞地经济”模式，避免了招商项目在土地上的竞相压价，促进了土地合理规划和高效利用，提高了招商引资的成功率。三是推进产业布局优化。按照“突出一个特色、注重两个结合”的思路，即主导产业相对突出，与新的城市组团建设相结合，与合村并城相结合，要求各产业集聚区围绕主导产业，谋划对接一批科技含量高、投资规模大、带动能力强的重大项目，通过企业（项目）集中集聚发展，增强集群协同效应。四是规划新的城市组团。围绕郑州都市区规划的宜居教育城、宜居健康城、宜居职教城、宜居商贸城、金水科教新城、惠济高端服务业新城、二七新城、高新城等11个宜居城市组团和航空城、新郑新城等6个融城组团，全面实施小分队招商、产业链招商、驻地招商，培育新的招商引资增长点。

二、紧盯大型项目，引导产业集聚。一是瞄准重点区域，承接产业转移。今年4至6月份，我市以广东、福建、浙江、上海和江苏为重点招商区域，以电子信息、铝深加工、纺织服装和现代物流业为重点招商行业，由市主要领导带队，集中开展了为期2个月的驻地招商活动。活动期间，走访了招商局物流集团、顺丰速运、九牧王、捷普等企业262家，对接项目152个，签约了日立化成汽车零部件生产、光电产业园等53个重大项目，投资总额近700亿元。二是围绕重大项目，开展产业链招商。近年来，我市相继引进了富士康科技产业园、格力电器产业园、金马凯旋家居CBD、万达广场等一大批重大项目。围绕这些龙头项目，引进上、下游企业及配套项目，拉长产业链条，形成产业集聚。比如总投资30多亿元的格力电器郑州产业园，是格力电器全球第七个生产基地和中原地区最大的空调生产基地，围绕该项目，我市在高新区专门规划筹建了电子电器产业园，引进了阀门、特种气体、电加热管、铜管等9家配套企业，拉长了产业链条，形成了产业集聚。再比如香港金马凯旋集团投资350亿元建设的郑州·中国家居CBD，是以家居为主题的商贸中心及产业集群项目，我市充分发挥其在家居界的影响和带动作用，通过这一商贸中心及产业集群平台，围绕家居产业开展以商招商。目前，已与敏华控股、曲美家具、嘉发家私等11家知名企业签订了投资协议，投资总额209亿元。三是突出主导产业，增强招商针对性。郑州是全国重要的物流节点城市和重点发展的九大物流区域之一。我市发挥这一优势，邀请太古集团、嘉里物流、招商局物流、UPS、TNT、DHL等国内外知名物流企业高管130多人，在香港成功举办了郑州市情说明暨国际物流园区推介会。活动重点突出冷链物流、快件配送物流、第三方物流和苹果全球配送需求带来的航空物流四大主题，介绍了郑州国际物流产业园的功能定位与规划发展情况，吸引了一大批知名物流企业及配套服务机构的关注。截至目前，共有新加坡丰树物流、香港招商局物流、日本宜多果蔬冷链物流、安得物流、宝供物流等9个高端物流项目入驻郑州国际物流产业园，总投资达到81亿元。

三、创新体制机制，优化建设环境。为切实做好重点项目的协调推进工作，我们建立完善了重点项目推进机制。一是实行重大项目推进工作周例会制度。上半年，全市召开项目周例会39次，研究重大项目数百个，切实解决了项目推进过程中存在的各类问题。二是实行无偿代理制度。对重大招商引资项目无偿代办各类行政审批手续。三是实施联审联批日例会制度。成立市联审联批办公室，统一协调发改、国土、规划、环保、商务、工商等部门，对重大招商引资项目实行并联审批，督促相关审批单位限时办结，提高审批时效。四是优化项目建设环境。加大项目建设环境综合治理力度，开展项目专项效能监察，严格执行建设环境问责制度。

我市招商引资工作虽然取得一定的成绩，但与省委、省政府的要求相比，与兄弟城市相比，还有一定差距。下一步，我们将认真学习贯彻这次会议精神，准确把握当前产业转移的大趋势，突出重点，创新方式，加大项目推进力度，再掀招商引资新高潮，为加快郑州都市区建设、助推中原经济区发展做出更大贡献。

第二篇：民权招商引资经验

发挥比较优势形成产业集群

着力打造中国制冷产业基地

中共民权县委民权县人民政府

（二〇一一年七月二十五日）

民权县是国家级扶贫开发工作重点县，资源匮乏，是典型的农业大县、工业弱县，在全省县域经济综合实力排序中，2003年108位，全省县市倒数第一，2005年102位。在这种情况下，县委、县政府坚持把开展“大招商”活动作为实现“争先晋位，跨越发展”总目标的重要抓手，积极发挥比较优势，着力壮大制冷产业，不断创新思路，完善工作措施，突出民权产业特色，引进了一批大项目，取得了明显成效。2008年，全省综合排序提升到73位，3年前进了29个位次；2010年，民权县产业集聚区被评为全省十强产业集聚区。今年上半年，我县新落地招商项目38个，其中，3亿元以上项目6个，亿元以上项目5个，5000万元以上项目27个。新落地制冷项目17个，各类制冷企业达40家。我们的主要做法是：

一、立足实际，找准发展定位。贫困县如何确立自己的产业定位是一个至关重要的问题。我县具有一定的制冷产业发展基础。河南省冷柜厂曾是全省工业战线上的“十面红旗”之一，“冰熊”品牌闻名遐迩，但是在经济体制改革过程中，不适应形势的变化，制冷产业陷入低谷。冰熊厂虽然垮了，但原冰熊厂也为民权培育了大批制冷方面的专业人才，这是

我们独辟蹊径、发展民权经济的天然优势。特别是“冰熊”牌冷藏汽车，在全国有了一定的知名度，已经具备了加快制冷产业发展的初步条件。鉴于此，我县因势而为，明确提出要扬长避短，绕开趋同产业，以培育制冷产业为突破口，并使之形成产业体系，进而把民权制冷产业规模做大、品牌做亮、实力做强，着力建设全国主要冷链运输制造基地和河南省重要白色家电制造基地，力争打造中国制冷产业基地，在全国占有一席之地，为河南制冷产业的发展作出应有的贡献。

二、主动出击，抢抓招商先机。找准定位后，我们结合自身实际，围绕制冷主导产业，主动出击，开展“大招商”活动。一是瞄准浙江、广东等沿海地区，抢抓产业转移先机。制冷产业较为集中的浙江、广东等沿海发达地区，企业经过多年的快速发展，沿海地区资本相对饱和，许多企业遇到土地、劳动力、能源等生产要素供给趋紧难题，向内地产业转移进一步加速。我们充分发扬“钉子精神”，抢抓沿海地区产业转移机遇。2008年，我们通过在浙江香雪海公司工作的一位民权籍管理人员，结识了该公司董事长杨国权先生，通过长期交往，建立了深厚感情。当得知香雪海公司有意向中西部地区转移时，我们火速组成专门的招商团队，县级主要领导分批、分期到浙江去，并明确一名县级领导干部长期住地招商。在项目正式洽谈期间，每逢中秋节、春节等中国传统节日，书记、县长便会亲自到香雪海每一位股东的家里去祝贺节日，送去一份祝福。经过四年的努力，我们用尊重、真

诚和锲而不舍的精神打动了他和他的团队，战胜了安徽滁州、江苏睢宁等强劲“对手”，使香雪海最终落户民权。二是瞄准国内外技术前沿，抢占技术高地。制冷产业竞争非常激烈，如果没有技术力量的支撑，就没有核心竞争力。我们不能招别人淘汰的东西，不能简单地复制别人的产品，必须在承接产业转移的过程中推动产业升级、技术更新，这既是产业健康发展的需要，也是对投资商负责。在招商中，我们瞄准世界制冷产业技术前沿，通过制冷行业主管单位、行业协会等部门，广泛寻求合作。冰熊冷藏车与意大利plastoblok(帕拉斯托伯克)公司合作，全套引进冷藏车的保温厢体和抗衰老技术；冰熊冷藏车与美国大丹CCI公司合作，全套引进标准型冷藏车整体挂车技术，该技术填补了国内技术空白；松川冷藏汽车全套引进的日本松川重工箱体铝合金内外板实用技术和超低温车、海鲜车等特种冷藏汽车制作技术在国内处于领先地位；冰熊冷藏车与国内一知名品牌洽谈的大型冷藏车专用机组项目，也将填补国内技术空白。通过与国内外知名制冷企业的合作，极大提升了民权制冷产品的市场竞争能力。

三、用心服务，创造民权速度。招商项目落地后，关键的是为项目搞好服务，想方设法促进项目早入驻、早开工、早建设、早投产、早见效，才能赢得投资商的信任。在香雪海项目实施过程中，我县成立了高规格的建设指挥部，县四大家领导齐上阵，抽调县直单位20名同志，成立了6个工

作组，每组一名县级领导负责，对该项目实行“保姆式”服务。县主要领导每周多次深入工地，现场主动帮助解决建设过程中遇到的一些困难和问题。我县用最短的时间，协调省国土资源厅完成了用地报批手续，一个月内完成了600亩项目用地的征收清障和5个企业的整体搬迁。指挥部领导每天不离岗，施工人员吃住在工地，昼夜奋战，做到了质量过得硬，速度大提升。从而诞生了民权县第一家“百日企业”，刷新了“民权速度”、“商丘速度”、“香雪海速度”，创造了全国同行业工程建设史上一个奇迹。对松川冷藏汽车、华美电器、维雪制冷等所有落户民权项目，实行“一个项目，一名领导，一套人马，一包到底”的 “一站式”服务，支持和帮助企业加快发展，起到了良好效果。

四、形成集聚，叫响民权制冷品牌。品牌是形象、是市场、是效益、是竞争力。成功引进的香雪海项目，不仅仅是一个产品，更是一个知名品牌；不仅仅是一个企业，更是一个企业集团的整体搬迁；不仅仅是一个项目，更是一个产业集群。香雪海的入驻，整体提升了我们的制冷产业水平。为推动制冷产业的健康发展，我们紧紧围绕建设制冷产业配件制造、基础研发、物流配送和人才培育“四大体系”，打好“招商组合拳”。在配套方面，我们对冰箱、冷柜、冷藏车等制冷产品所需配件进行分类统计，把我县生产制冷配件产品空白和配套不足项目列出清单，制定招商目录，到制冷企业较为集中的浙江、广东等区域开展坐地招商，使招商的针对性更

强；在基础研发方面，中国制冷机电产品质量监督检测中心河南站成功落户我县，县财政又拨出专款鼓励各企业引进博士、硕士等制冷高级研发人才，为制冷产业提供了有力的技术支撑；在物流方面，我们依托义乌商贸城，集聚了多家物流企业，带动了物流产业的快速发展；在人才培育方面，我们建设了产业集聚区职工培训中心，为县内制冷企业输送了大量的专业人才。同时，加强广告宣传，提升集聚区品牌形象。从去年开始，民权先后在中央电视台《朝闻天下》、《午间新闻》等播出形象广告，着力提升民权县制冷产业的美誉度。在广东东莞、浙江慈溪等家电业制造基地进行专题宣传，着力扩大民权县制冷产业在重点区域、重点企业中的知名度。通过苦练内功和外树形象，民权制冷品牌影响力显著增强，取得了令人欣喜的效果。截止目前，冰熊冷藏车与世界著名的制冷企业美国大丹公司合作的年产1万台冷藏汽车项目已经成功签约；总投资5.6亿元的华美冰熊年产150万台冷柜项目10底将正式投产；总投资5亿元的飞龙电器年产300万台冰箱冷柜压缩机、铝板材项目正在紧张施工中。最近，我县与国内一知名品牌签订了投资意向书，该项目总投资20亿元，具有年生产冰箱冷柜300万台、压缩机600万台能力。维雪、盛宝、昂翔、文苑、健翔、华科等近30家制冷配套生产企业先后落户民权。这些项目达产后，民权将具备年生产冰箱冷柜800万台、压缩机900万台、冷藏汽车

1.5万辆的生产能力，可直接带动就业2.5万人，制冷产业生

产总值达200亿元以上。民权制冷产业规模明显壮大，实力显著增强，中国制冷产业基地初现雏形。

我县将以这次会议为契机，学习借鉴先进经验，取长补短，务实进取，扎实工作，再掀招商引资工作新高潮，推动我县制冷产业健康快速发展，为建设中原经济区作出应有的贡献。

第三篇：招商引资经验介绍

招商引资经验介绍

兴化市合陈镇今年聘请了１００名招商引资员，前１０个月引进各类项目５９个，吸入外资、民资５７００万元；

姜堰市白米镇组建私营工业园区发展有限公司，使之成为独立的市场主体和招商主体，目前已有２０多个项目进区；

泰兴市黄桥镇委托政府驻外机构并多次组织小股招商队伍外出招商，还实施

了企业上网工程进行网上招商，今年实施的招商引资项目突破１００个，仅网上招商就引进了８个项目；

九龙镇聘请台商任招商办主任、张郭镇每年都召开外地能人座谈会、溪桥乡办起了“乐器节”、沈 镇出台引进项目奖励办法……都不同程度地有了收获。

这些就在我们身边的成功做法，说明了一个简单而深刻的道理，这就是“招商引资无定法”。招商引资对于一个乡镇乃至一个地区经济发展所起的积极作用不言自明。尽管招商引资是一个复杂的系统工程，但它有两个最基本的“抓手”：一是载体，二是项目。近几年来，各地以乡镇企业园区为主体的载体建设取得了长足发展，具备了相当的水平和档次，大量的外资和民资项目在泰落地生根，全市招商引资尤其是启动民间投资有了突破性进展。但同时也不可否认，一些乡镇工作并没有少做，时间、精力、财力并没有少花，但偏偏就有栽下“梧桐树”却没有“凤凰来仪”的尴尬。乡镇之间、地区之间项目引进不平衡，乃是一个不争的事实。

招商引资无定法，并不是说这项工作没有规律可循，而是说，我们在开展这项工作的时候，不能被“定法”束缚，而要在吃透当地实际的前提下多一点自己的“道道”。这里所说的“定法”，既有思想观念上的条条框框，也有工作思路、工作方法上的简单照搬，根本的一点，还在于观念陈旧，思维老套，思路没有真正打开。

先进乡镇的经验做法无疑应当借鉴和放大，但这种借鉴不是“复印”，更不应当“买椟还珠”，只借鉴现成的做法，而忽略了这些做法背后的创新思维。

招商引资无定法，实质上就是最好的办法。只要真正坚持创新，就不会囿于一种或几种模式，办法和路子就会多起来，就会实现投资者发财、引资者发展的“双赢”目的。

第四篇：濮阳招商引资经验

突出特色抓招商拓展优势引项目 努力实现招商引资工作新突破

濮阳市人民政府

（二〇一一年七月二十五日）

今年以来，濮阳市以持续开展“创新思想观念，优化干部作风，优化发展环境”活动为契机，认真审视、深刻剖析招商引资工作落后的原因，从转变观念、加强领导、完善机制入手，扎实推进大招商工作，取得了显著成效。今年前6个月，全市新签项目合同额及实际到位市外资金、境外资金额等指标高速增长，均超全省平均水平，其中：新签招商项目合同额572.5亿元，是去年同期的7.6倍；省外资金实际到位42.9亿元，同比增长43.5%，增幅居全省第七位；境外资金实际到位6035万美元，同比增长88.9%，增幅居全省第三位。我市的主要做法是：

一、转变思想观念，拓宽发展空间。观念一变天地宽。濮阳市立足中原经济区全局审视自己，确立了“中原经济区重要出海通道、中原经济区与环渤海经济圈衔接融合的前沿、省际交汇区域性中心城市”的战略定位，并迅速成为全市上下的共识，为加快招商引资创造了优势、带来了机遇，也为濮阳加快发展拓展了空间。今年以来，濮阳市突破行政区划的局限，大力开展区域经济合作，分别与北京市丰台区、河北省邯郸市、山东省聊城市等区市缔结为友好城市，并以此为

依托，切实加强针对环渤海经济圈和山东沿海发达地区的招商力度。上半年，成功从山东、天津等地引进总投资28亿元的医疗器械工业园、总投资12亿元的金属加工等一批重大项目。

二、主要领导挂帅，凝聚合力招商。濮阳市把招商引资作为经济工作的重中之重，市委书记、市长亲力亲为，做到“四个亲自”：重要客商亲自拜访陪同，重大活动亲自带队参加，重大项目亲自洽谈拍板，重大问题亲自协调解决。2008年，濮阳市启动与华润集团燃气项目合作，但此后一直进展缓慢。得知这一情况后，市委书记段喜中今年6月份带队到华润集团总部专程拜见该公司高层，亲自参与谈判，当场进行拍板，与华润集团签署了燃气和医药两个项目的正式合作协议。坚持以情招商、上门请商，市委书记段喜中、市长盛国民先后5次赴浙江拜访天能集团董事长张天任，邀请其来濮考察，天能集团循环经济产业园项目终于成功落户濮阳。在市委、市政府主要领导的带动下，市四大班子领导将招商引资作为份内事，各县区、各乡镇办党政主要负责同志认真落实“二分之一”工作法，主动带队外出开展招商活动，招商引资已经真正成为濮阳市各级各部门的自觉行动。据统计，上半年全市共派出332支招商小分队，外出招商2742人次，足迹遍布环渤海、长三角、珠三角、闽东南等经济发达地区的数十个城市。

三、完善激励机制，狠抓项目落地。濮阳市进一步完善招商引资激励机制，加快推进项目落地。首先，着力解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题。进一步完善《濮阳市招商引资目标管理考核奖惩办法》，对48家市直部门实施招商引资工作目标管理。各县区党政正职每人要引进一个5亿元以上项目，并纳入县区目标考核体系，年底单独考核。对连续两年综合考核排位前两名的县区主管副职、招商部门主要负责人和成功引进投资5亿元以上项目的科级及以下国家公职人员，予以提拔重用；同时，对未完成招商引资目标，综合考核排位最后一名的县区、排位最后两名的市直单位及评议最后两名的服务单位，取消该单位及其主要负责人当年评先评优资格；连续两年受到通报批评的，予以黄牌警告，并对其主要负责人诫勉谈话。其次，着力解决重签约轻服务、重招商轻落地的问题。所有签约项目的投资额、责任单位、责任人等情况由市商务局登记备案，逐个建立台账，明确责任领导和时间节点，并由市委市政府督查局牵头，加强跟踪督导问效。对各县区、市直有关部门招商引资目标完成情况，实行一月一通报、两月一公示、一季一观摩、半年一评比、年终一总评。实行招商项目无偿代理制，由招商部门明确专人负责，提供全程代理服务。据统计，去年全市签约的159个项目中，有资金实际到位的项目达124个，占项目总数的78%。

四、借力外部资源，提高招商成效。濮阳市进一步优化招商引资方法，注重借力外部资源，提升招商引资成效。2月份，市政府与省商务厅签署了《关于加快推进濮阳市开放型经济发展战略合作协议》，通过省商务厅牵线搭桥，濮阳市与深圳台商协会、深圳市侨商国际联合会、深圳市珠三角产业联盟等沿海经济发达地区商协会建立了友好合作关系，聘请深圳台商协会会长张周源等5位商协会负责人为“濮阳市政府高级经济顾问”，助推濮阳招商引资。上半年，濮阳市分别与深圳台商协会、台北内湖科技园区、深圳市侨商国际联合会、菲律宾华美集团等商协会签署了加快推进台商工业园、香港工业园和菲律宾华商工业园的战略合作协议，与深圳淼英辉实业有限公司签订了子信息配套产业园正式合同。

五、围绕主导产业，突出园区招商。濮阳市坚持以产业集聚区为承接平台，围绕产业定位，按照“大项目—产业链—产业集群—产业基地”的发展方向，大力开展园区招商，重点引进带动作用强的龙头企业和符合产业定位、关联度高的中小企业，加快形成上下游协调发展的产业集群，建设了一批区中园和产业基地。如，清丰县成功引进全友、双虎、南方、好风景等30余家国内知名家具生产企业，总投资80多亿元，中原地区最大的家具产业基地建设已具雏形。台前县羽绒服装产业园积极开展羽绒制品和服装加工集群招商，相继落户羽绒及服装企业14家，总投资近26亿元。

在省委、省政府及省直有关部门的大力支持下，濮阳市的招商引资工作取得了一些成绩，但我们深知，这些成绩是建立在相对落后基础上的发展，与先进市相比，濮阳市在集聚区建设、引进大项目等方面还有很大差距。下步工作中，我们将认真向先进市学习，以昂扬的斗志、扎实的作风、超强的力度，真抓实干，奋起赶超，努力实现濮阳市招商引资工作的新跨越，为加快中原经济区建设做出更大贡献！

第五篇：昆山市招商引资经验介绍

成功之路---昆山市招商引资经验介绍

近几年来，江苏省昆山市外向型经济飞速发展，已成为经济发展中最具活力的增长点和拉动作用最强劲的板块。2005年，昆山市完成进出口总额332.19亿美元，出口179.46亿美元，其中外商投资企业出口177.5亿美元，占全市进出口总额的53%。新批外商投资项目435个，实际利用外资11.2亿美元。2005年，全市实现地区生产总值730亿美元，外资企业贡献超过55%。外企工业销售收入占全市工业销售收入的90%，利税额占全市利税总额的86%。全市纳税超5000万美元的企业有75%是外资企业。在外资的强劲拉动下，全市经济外向度高达近400%，是全国平均水平的5倍，走上了以外向型经济为龙头的持续高速发展之路。昆山市在利用外资发展外向型经济方面之所以能够走在全国的前列，区位优势固然不可忽视，但更重要的是他们紧紧抓住了发展外向型经济过程中的两个关键环节：招商与服务，牢国树立了科学招商、科学服务的超前理念，为当地外向型经济的持续快速健康发展营造了良好的环境，打造了稳固的平台。

1、形成了科学的招商引资理念。昆山市提出了“开放型经济是第一性经济，招商引资是第一性工作”的口号，不断在全市营造加快发展外向型经济的浓厚氛围，走出了一条具有鲜明特色的“昆山之路”，与张家港精神、开发区建设一起，并称为“苏州三宝”。昆山之路就是坚持发展外向型经济之路，利用外资是核心，这一点坚定而明确，从来没有动摇过。昆山利用外资走在全国的前列，但他们始终保持强烈的忧患意识，始终把招商引资作为政府工作的生命线抓在手上。昆山市委市政府要求各级各部门领导要把50%以上的精力放到招商引资上。政府每年都坚持在国内外举办大规模、高层次的专业招商活动，保持强大的招商攻势。

2、明确了科学的招商引资思路。（1）在招商的区域选择上，昆山市瞄准国际资本转移的趋势，立足本地基础和优势，提出了“巩固台湾、拓展日韩、突破欧美”思路，明确了工作的侧重点和精力分配。（2）在招商引资队伍建设上，昆山市坚持公开招聘、加强培训等措施，整合招商队伍。围绕主导产业和重点国家地区招商的不同要求，组成专业化的招商队伍，专职从事招商引资工作，并定期对招商人员进行系统培训，提高他们的素质和工作能力，提高招商引资的成功率。（3）在创造富有竞争力的招商环境上。昆山开发区敢于降低招商引资的门槛，将“九通一平”后的熟地以低于成本的价格出让给外商，亏损部分由政府垫支，从税收收入中逐步弥补。“放长线钓大鱼”的做法，增强了昆山开发区的环境竞争力。

3、完善了科学的招商引资措施。（1）坚持将产业链招商作为最为重要的目标线索。昆山市围绕打造完整的产业链条，坚持缺什么引什么的原则，有针对性地开展招商引资。为了完善IT产业链，昆山对配套笔记本电脑的主要零部件逐个剖析，哪些已经有了，哪些还是空白，然后有目的地出去招商。现在昆山已经有6家笔记本电脑厂，200多家配套企业，生产笔记本电脑的原材料，在周围70公里的范围内就能配齐。年产笔记本电脑1600万台，占世界产量的1/4。昆山市汽车制造、民生工业等产业链条也通过产业链招商得到了拉长，初步成为了全国重要地汽车零部件生产基地。（2）坚持将以商招商作为招商引资的重要渠道。促进关联是当今招商引资的重要策略。许多跨国公司在战略调整过程中，一个重要的趋势就是把立足点放在增强企业的核心竞争力上，而把许多产品和工序外包出去。昆山市及时把握跨国公司全球投资战略的这一新的特点，坚持在促进产业聚集上大做文章，集中培植了一批能与跨国公司形成有效关联，能为跨国公司配套的当地企业，成为吸引外资落地的重要砝码。而具有影响力的跨国公司的落户，又带来了一大批相关配套企业，形成了“扎堆”效应。（3）坚持将促进企业增资扩股作为扩大利用外资的重要手段。昆山市坚持新批外资项目与促进现有企业增资扩股并重，千方百计促进已有外资企业增资扩股，每年25亿注册外资中，有10亿外资来源于企业增资，不仅外资到帐快，引资成本低，而且不新增占用土地，一举三得。

4、健全了科学的服务网络。昆山市形成了三个服务体系：外商投资审批一条龙服务、企业建设过程中的全方位服务、企业开工后的经常性服务。构筑了沟通政府与外商之间的三条

通道：外商投资企业协会、台资企业协会、两个月一次的外商沙龙活动。建立了服务于外商的三个中心：外资服务中心（外企协会与外资服务中心合署办公）、外商投诉中心、配套协作中心。还创办了“马上办”办公室，实行“首长问责制、两问终结制”等。

5、创造了科学的服务模式。昆山市的外商服务模式可以概括为两个结合，即搞好日常服务与集中征求意见相结合、专业机构服务与有关部门齐抓共管相结合。在专业机构为外商提供全方位、全过程服务的基础上，每年9月份，昆山市委、市政府都从市直部门抽调100多名干部，由市委、市政府领导带队，开展“走进外企”诚信服务月活动，集中走访100家左右的重点外资企业，面对面征求外商的意见和建议，对征求到的意见、建议和外商投诉，进行分类梳理，落实责任，集中解决。

6、构筑了科学的服务保障。昆山市提出了“服务就是不干扰”的口号，要求全市各级各部门尽量不要到企业检查、参观，执法部门每年到企业的检查不能多于两次，由纪检监察部门负责监督落实。对存在问题比较严重的垂直管理部门，由人大组织代表以视察的名义予以指出，限期整改。

近几年来，江苏省昆山市外向型经济飞速发展，已成为经济发展中最具活力的增长点和拉动作用最强劲的板块。2005年，昆山市完成进出口总额332.19亿美元，出口179.46亿美元，其中外商投资企业出口177.5亿美元，占全市进出口总额的53%。新批外商投资项目435个，实际利用外资11.2亿美元。2005年，全市实现地区生产总值730亿美元，外资企业贡献超过55%。外企工业销售收入占全市工业销售收入的90%，利税额占全市利税总额的86%。全市纳税超5000万美元的企业有75%是外资企业。在外资的强劲拉动下，全市经济外向度高达近400%，是全国平均水平的5倍，走上了以外向型经济为龙头的持续高速发展之路。昆山市在利用外资发展外向型经济方面之所以能够走在全国的前列，区位优势固然不可忽视，但更重要的是他们紧紧抓住了发展外向型经济过程中的两个关键环节：招商与服务，牢国树立了科学招商、科学服务的超前理念，为当地外向型经济的持续快速健康发展营造了良好的环境，打造了稳固的平台。

1、形成了科学的招商引资理念。昆山市提出了“开放型经济是第一性经济，招商引资是第一性工作”的口号，不断在全市营造加快发展外向型经济的浓厚氛围，走出了一条具有鲜明特色的“昆山之路”，与张家港精神、开发区建设一起，并称为“苏州三宝”。昆山之路就是坚持发展外向型经济之路，利用外资是核心，这一点坚定而明确，从来没有动摇过。昆山利用外资走在全国的前列，但他们始终保持强烈的忧患意识，始终把招商引资作为政府工作的生命线抓在手上。昆山市委市政府要求各级各部门领导要把50%以上的精力放到招商引资上。政府每年都坚持在国内外举办大规模、高层次的专业招商活动，保持强大的招商攻势。

2、明确了科学的招商引资思路。（1）在招商的区域选择上，昆山市瞄准国际资本转移的趋势，立足本地基础和优势，提出了“巩固台湾、拓展日韩、突破欧美”思路，明确了工作的侧重点和精力分配。（2）在招商引资队伍建设上，昆山市坚持公开招聘、加强培训等措施，整合招商队伍。围绕主导产业和重点国家地区招商的不同要求，组成专业化的招商队伍，专职从事招商引资工作，并定期对招商人员进行系统培训，提高他们的素质和工作能力，提高招商引资的成功率。（3）在创造富有竞争力的招商环境上。昆山开发区敢于降低招商引资的门槛，将“九通一平”后的熟地以低于成本的价格出让给外商，亏损部分由政府垫支，从税收收入中逐步弥补。“放长线钓大鱼”的做法，增强了昆山开发区的环境竞争力。

3、完善了科学的招商引资措施。（1）坚持将产业链招商作为最为重要的目标线索。昆山市围绕打造完整的产业链条，坚持缺什么引什么的原则，有针对性地开展招商引资。为了完善IT产业链，昆山对配套笔记本电脑的主要零部件逐个剖析，哪些已经有了，哪些还是空白，然后有目的地出去招商。现在昆山已经有6家笔记本电脑厂，200多家配套企业，生产笔记本电脑的原材料，在周围70公里的范围内就能配齐。年产笔记本电脑1600万台，占世

界产量的1/4。昆山市汽车制造、民生工业等产业链条也通过产业链招商得到了拉长，初步成为了全国重要地汽车零部件生产基地。（2）坚持将以商招商作为招商引资的重要渠道。促进关联是当今招商引资的重要策略。许多跨国公司在战略调整过程中，一个重要的趋势就是把立足点放在增强企业的核心竞争力上，而把许多产品和工序外包出去。昆山市及时把握跨国公司全球投资战略的这一新的特点，坚持在促进产业聚集上大做文章，集中培植了一批能与跨国公司形成有效关联，能为跨国公司配套的当地企业，成为吸引外资落地的重要砝码。而具有影响力的跨国公司的落户，又带来了一大批相关配套企业，形成了“扎堆”效应。（3）坚持将促进企业增资扩股作为扩大利用外资的重要手段。昆山市坚持新批外资项目与促进现有企业增资扩股并重，千方百计促进已有外资企业增资扩股，每年25亿注册外资中，有10亿外资来源于企业增资，不仅外资到帐快，引资成本低，而且不新增占用土地，一举三得。

4、健全了科学的服务网络。昆山市形成了三个服务体系：外商投资审批一条龙服务、企业建设过程中的全方位服务、企业开工后的经常性服务。构筑了沟通政府与外商之间的三条通道：外商投资企业协会、台资企业协会、两个月一次的外商沙龙活动。建立了服务于外商的三个中心：外资服务中心（外企协会与外资服务中心合署办公）、外商投诉中心、配套协作中心。还创办了“马上办”办公室，实行“首长问责制、两问终结制”等。

5、创造了科学的服务模式。昆山市的外商服务模式可以概括为两个结合，即搞好日常服务与集中征求意见相结合、专业机构服务与有关部门齐抓共管相结合。在专业机构为外商提供全方位、全过程服务的基础上，每年9月份，昆山市委、市政府都从市直部门抽调100多名干部，由市委、市政府领导带队，开展“走进外企”诚信服务月活动，集中走访100家左右的重点外资企业，面对面征求外商的意见和建议，对征求到的意见、建议和外商投诉，进行分类梳理，落实责任，集中解决。

6、构筑了科学的服务保障。昆山市提出了“服务就是不干扰”的口号，要求全市各级各部门尽量不要到企业检查、参观，执法部门每年到企业的检查不能多于两次，由纪检监察部门负责监督落实。对存在问题比较严重的垂直管理部门，由人大组织代表以视察的名义予以指出，限期整改。