深化区域合作 助推招商引资

第一篇：深化区域合作 助推招商引资

深化区域合作

助推招商引资

——关于**县利用区域合作开展招商引资的调查

**县人民政府办公室 2013年10月7日

在产业转移大背景下，立足于区域经济一体化的区域合作正在各地招商战略中占据越来越重要的位置。按照市委、市政府“南融北接”战略布局，**县委、县政府审时度势，坚持跳出县域谋发展，打破区域求合作，置身于更为广阔的区域空间考虑自身发展，按照“承接辐射，当好配角，错位发展，互利共赢”的思路，确定了对接京津冀的战略定位，走出了一条深化区域合作助推招商引资的路子。

一、区域合作的机遇分析

京津冀在资源共享、要素互动、产业集聚、特色错位、生态同保、规划协调方面形成了较成熟的机制，区域格局分工合理、布局得当、结构优化、优势突出，加速了该地区的经济规模化、产业高度化、经营国际化、布局合理化进程，对周边城市的辐射带动能力日益增强，为我县经济跨越发展提供了难得的历史机遇，主要体现在：

（一）国家鼓励政策提供了良好的外部条件。近年来，特别是2009年以来，我国布局区域经济的步伐明显加快，由地方经济向区域经济的转化快速发展，国家层面制定出台的区域经济政

2220千伏变电站投入运行，创业服务中心、环区生态水系、红云生态湿地公园建设进展迅速，区内入驻企业已达到23家。

（二）引进了一批项目。按照“推进大创新、引进大项目、狠抓大投入、培育大企业、构筑大产业、实现大跨越”的工作思路和“顶层设计、高标定位”的招商理念，坚持在合作中推动招商，在招商中密切合作，成功引进了中国航天科技集团投资50亿元的航天碳材料产业园项目、中船重工集团投资25亿元的齐耀新能源生物质利用循环经济示范园项目、中广核集团投资25亿元的风力发电项目、嘉祥国际有限公司（英属）投资28亿元的传热新材料产业园项目等一批央企、名企。其中，传热新材料产业园已与中国北车集团北京北车中铁轨道交通装备有限公司成功合作。**县在引进央企、名企上的集中突破，也引领了**新材料、新能源产业的快速发展。同时，发挥临近河北盐山、孟村等钢管产业基地优势，集中引进了一批钢管制造、机床附件加工项目；在对接天津上，引进了同创自动化产业园、美汁农果蔬科技、富士樱花、万恒电子、庆顺科技等一大批项目，投资**的外商企业中，京津冀地区的占到近2/3。

（三）建立了交流平台。在与天津的对接中，**县与天津市北辰区结为友好县市区，同时，县内的常家镇等九个乡镇分别与塘镇等结成友好乡镇。近几年，双方高层互动频繁，联合举办了天津（红桥）-山东德州（**）合作交流推进会暨津鲁红云高新技术产业开发区投资说明会及山东**-天津台湾同胞合作交流促进会等较大规模的招商促进活动。今年5月份，**与天津临港经济区进行了对接，9月份，与天津西青区大寺镇友好对接，加强了双方在招商信息、企业合作、人才交流、信息共享等方面的合作。在政府推动区域合作的同时，**县还积极发挥以商会为代表的民间力量来补充政府间合作，与天津韩国商会签订合作协议，委托其全权代理**招商业务事宜；与天津台湾商会对接，建立长期友好协作关系，促进对接工作的落实。在与北京的对接中，2012年6月，在人民大会堂成功举办了黄河三角洲高效生态经济区（山东〃**）投资合作暨重点项目推介会，国家农业部、中国航天科技集团还分别派出年轻干部来**挂职交流。

三、区域合作存在的问题

尽管**县在利用区域合作开展招商引资方面取得了一定的成效，但在承接京津冀地区产业转移过程中，也出现了一些限制产业转移的问题：

（一）交通建设薄弱。从全省看，**地处偏远、面积狭小、经济落后，交通建设一直跟不上，铁路、高速公路长期空白。目前仅有德滨高速经过**，在建的济乐高速和德大铁路也仅是从**临县-乐陵通过，规划中“黄三角”沿海区域特别是通往港口的铁路、公路网连接不密切，缺少快捷的通道，一定程度上限制了区域间资源流动和产业协同能力，特别是在引进高科技含量、高技术人才依赖型产业方面限制作用十分明显。

（二）配套基础不足。承接产业转移，只有成本优势，缺乏

6产业发展良性互动，提升**产业的综合实力。

第二篇：扩大对外开放深化区域合作 推动招商引资新跨越（模版）

扩大对外开放深化区域合作 推动招商引资新跨越

2009年，在省经济协作办的直接指导下，六安市克服金融危机等不利因素带来的影响，以科学发展观为指导，坚持招商引资主战略不动摇，进一步深化区域经济协作，突出工作重点，创新方式，实现大开放促大招商、大发展的良好局面。全市累计新开工招商引资项目1020个，引进到位境内资金193亿元，完成目标任务数的126.6%，同比增长45.6%。参与长三角地区分工协作取得较大成效，在省外1000万元以上项目中，来自长三角地区项目到位资金74.5亿元，占54.6%。

一、区域经济协作稳步推进

（一）加强与其他城市之间的交流合作

今年以来，我市加强与许多城市的相互交流。市领导率团赴北京、天津、河南、湖北、福建、广东等多个省市考察学习，加强联系。邀请了淮南市、滁州市、蚌埠市、铜陵市等多个省市党政和经济考察团来六安参观考察。为加快融入合肥经济圈，我市与合肥市签订了两市工业产业合作框架协议，加强两市工业产业对接合作；与淮南市签订了两市区域合作框架协议，推进区域经济社会发展一体化进程。另外，与上海闸北签订了旅游合作协议，并开通了上海至六安的旅游专列。金安区、舒城县成功进入皖江城市带承接产业转移示范区，参与长三角区域合作。与绍兴市签订了干部挂职锻炼协议，至今共派出6批225名干部到绍兴挂职学习。

（二）利用各类经贸活动，推进区域经济合作

2009年，我市积极参加国家和省举办的各类区域经济合作活动和会议。市领导带队参加了第四届中博会和徽商大会、第十六届上海国际茶文化节闭幕式、第十三届中国国际投资贸易洽谈会、第十一届中国国际高新技术成果交易会、南京经济圈市长联席会、2009安徽（苏州）承接长三角产业转移洽谈会、安徽省中国和平统一促进会成立大会、安徽省与中央企业调整结构合作发展会议、世博安徽论坛、六安北京商会成立大会、瑞安汽车及零部件产业对接会等各类大型经贸活动。借助这些会议的开展，举办了20场投资环境说明会或专题推介会。并在2009年中国传媒经济年会“传媒与中国城市发展”高峰论坛上，荣获“投资环境城市奖”。

（三）与各类商会、协会交流合作更加频繁

2009年，我市协助安徽北京商会、安徽上海商会筹委会征集会员。协助筹建了武汉、长春在外人才协会六安分会和六安北京商会。市领导多次赴北京、上海、无锡、南京、苏州、厦门等地拜访六安在外人才协会负责人和成功人士，加强沟通联系，动员回乡创业。先后接待了美国圣塔安娜市商会、安徽江苏商会、美国全国总商会、无锡安徽商会、天津安徽商会、在外人才协会等来六安的考察。会同六安浙江商会举办了“浙商首届十大风云人物”和“浙商十大贡献企业”评选和颁奖活动。新聘请市政府招商顾问3名。据统计，由招商顾问引进新建或增资的项目共13个，在建500万元以上“凤还巢”项目达135个，总投资48.2亿元，累计到位资金26.4亿元。

（四）认真做好区域经济协作的调研

为做好区域经济协作，我市积极开展调研，为加强区域合作出谋划策。接待了省社科联专家调研我市的“十一五”经济技术合作和交流情况。开展了“六安参与泛长三角区域分工和合作”、“长三角转入企业成本分析”等调研活动。围绕参与泛长三角区域分工合作，市重点课题调研组前往江苏常州、无锡、上海闸北、浙江宁波、温州等五市区进行了专题考察，并深入研究，形成了《参与泛长三角区域分工合作的考察报告》。11月中旬，还组织各县区招商局长赴江苏盐城开发区和无锡新区开展招商引资调研。

二、招商引资工作再创佳绩

（一）把握经济形势，完善工作机制

为适应新的发展形势，推动招商引资工作再上新台阶，2009年进一步完善招商引资政策和工作机制，以市委2号文件下发了《关于全市2009年招商引资工作的意见》。安排了目标任务，修改完善了《市招商引资考核认定实施办法》、《市领导联系招商小组制度》和《调整市招商引资领导组方案》等一系列配套文件，指导全市招商引资工作。

（二）创新招商方式，强化宣传推介

一是整合力量，加强队伍建设。调整充实了市直单位招商小组，在市直单位23个招商小组和中央、省属驻六安单位21个招商小组基础上，新组建4个联合招商小组。新聘任招商顾问3个。各县区也都相继成立驻外机构、招商机构和招商小分队。目前，全市共组建招商小组或招商小分队375支，驻外招商联络处或办事处70个。

二是坚持领导带队外出招商。市四大班子共有20位领导定期带队外出招商，以长三角、珠三角等沿海城市为重点上门对接或召开专题项目推介会。据统计，全年市领导共外出招商45批次，接待重要客商130多批次。各县区主要负责人带队外出招商180多批次。

三是精心谋划，做好大项目储备。根据市重点产业发展规划，围绕我市的区位交通、产业和资源等优势，编制了《六安市食品饮料商务计划书》、《六安市汽车零部件产业园商务计划书》、《六安市LED光电产业园商务计划书》、《六安市光伏产业园商务计划书》等项目，四个项目总投资169亿元，产值约426亿元。向市直单位和各县区征集重点产业招商项目130个，总投资达300多亿元，并印刷项目册3000本，进一步推动大项目招商和产业招商。

四是扩大媒体宣传。在《皖西日报》、《大别山晨刊》刊载文章、在六安电视台做新闻专访，加大市情和投资环境的宣传。发挥六安政府网、六安招商网、安徽经济协作网等网络媒体的作用，及时上传网站信息，完善网站功能，提升宣传效果。全年利用六安招商网发布投资动态、招商项目等各类信息3140条，网站访问人次达108407多次。

五是积极开展专题推介。全市全年先后接待了马来西亚林木生集团、德国欧华商贸集团、香港华润集团有限公司、华电国际电力股份有限公司、江苏雨润集团、宝利嘉纺织集团、安徽蓝实集团、无锡考察团、厦门企业家考察团等300批次、6000多人次境内外知名企业、客商来我市考察，洽谈项目合作。在做好接待的同时，举办了50多场次不同类型的投资环境说明会和项目推介会。

（三）优化投资环境，提升承载能力

一是基础设施建设投入进一步加大。继合武铁路建成通车后，合武高速公路、六潜高速公路相继建成通车，六阜铁路也已开工建设，我市4条铁路、4条高速公路和3条国道的大交通格局基本形成，交通和区位优势日益显现。全年中心城市共投入重点项目建设资金26亿元，城市基础设施和配套服务功能日趋完善。全市9个省级开发区园区不断加大投入，完善基础设施，截止目前累计投入基础设施建设资金60多亿元，建成区增加到55.33平方公里。

二是政务环境显著改善。进一步清理和规范行政审批项目和收费，简化审批程序，提高办事效率。加强和完善政务服务中心窗口功能，积极推行“两个集中”、“三到位”等新的运行机制，为投资者提供“一站式”服务。切实加大投诉查处力度，并对全市重点企业进行挂牌保护。开展了创建“政风行风万人评活动”，进一步加强机关作风建设，提高服务效能，为投资者营造良好的投资环境。

三是安商服务水平有较大提升。继续推行市领导联系企业制度。全年市领导共到市重点企业开展专项调研45次，召开形势分析会、座谈会40多场，协助企业和项目解决实际困难和问题。全市筹集6亿多元资金用于企业贷款贴息、投资引导、贷款风险补偿和中小企业投资担保机构增资，市工投公司开始运营。与8家省级银行机构签署了战略合作协议，组织大型银企对接会9场，全年新增贷款突破104亿元。春节期间，市委、市政府还邀请200多位落户客商和在外成功人士，举行迎春座谈会，加强交流，共谋发展。

（四）严格项目认定，加强考核调度

对2008全市招商引资目标任务完成情况、项目建设和工作开展等情况进行全面考核，评选3个先进县，6个招商引资先进单位，12名招商引资先进个人，12名优秀招商顾问，兑现市直工业引资项目补助经费210.1万元。市政府全年组织召开市直招商引资月调度会8次，全市调度会3次，发布招商动态35期。

三、2010年工作初步安排

当前，我市大交通格局已经形成，产业基础逐步壮大，城市功能日臻完善，服务环境日益优化，承接能力不断加强，这为我市招商引资创造有利条件。我们将紧紧抓住国际国内经济企稳回升，合肥经济圈、皖江城市带承接产业转移示范区规划实施的重要机遇，进一步优化环境，深化区域经济协作，努力推动全市招商引资再上新台阶。

（一）目标任务

2010年全市招商引资目标任务在2009年实绩的基础上，境内到位资金增长15%以上。

（二）主要措施

1、加强经济交流，深化区域合作。加快“一圈一带”与合六工业走廊规划实施。积极参与长三角、合肥经济圈和皖江城市带承接产业示范区建设。加大专题推介，积极利用各种经济交流和招商活动平台，分别在长三角、珠三角等产业转移集聚区举办专题推介活动和专场主题推介会。加大与长三角地区大型龙头企业和工业园区的联系与合作。积极探索承接产业转移新途径，建立优势互补、利益共享的园区合作共建模式。加大环渤海地区的经济合作与交流，适时在港澳台、日韩和东南亚等境外开展招商活动。

2、创新招商方式，加强队伍力量。一是建立和完善市县区领导联系招商小组和带队外出招商长效机制，加大领导带队外出招商频率，巩固和扩大领导带队外出招商成效。二是加强招商力量，强化队伍建设。继续开展小分队招商，推进驻外招商。同时根据市重点产业发展规划，成立汽车零部件、食品饮料、纺织服装、高新技术、现代物流等产业招商小组。继续推进驻外招商。三是继续抓好驻点招商，增加长三角驻点招商力量。四是继续开展以商招商、以企招商和社会招商等多种招商方式。

3、优化投资环境，提高服务水平。一是完善开发园区总体规划，加强基础设施建设，推进配套服务设施建设，提升园区综合配套能力。二是营造良好的政务环境。进一步提高行政效率，加强诚信政府建设，加大各项政策的落实兑现，树立招商信誉。着力完善融资体系和担保服务体系建设，壮大各类担保机构资本规模，为企业发展提供优质的融资服务。三是提高项目服务水平。坚持领导联系招商小组和重大招商项目制度。加大对签约项目和在建项目的跟踪服务力度，切实提高项目履约率和成功率。

4、完善推进机制，严格考核调度。一是继续坚持招商引资一把手制和一票否决制，坚持招商引资按月调度，定期通报制度。进一步完善各类考核奖励办法，提高考核工作的科学性和可操作性。加强督查调度，严格奖惩兑现。二是继续加强项目库、客商库和招商网站建设。三是加强自身建设，不断提高招商引资工作能力和水平。

六安市招商局 二〇一〇年三月十六日

第三篇：全面深化环渤海区域合作

全面深化环渤海区域合作

——在环渤海区域合作市长联席会第十五次市长会议上的致辞

国家发展改革委地区司司长 范恒山

（2011年5月27日）

各位领导、同志们: 很高兴有机会参加环渤海区域合作第十五次市长会议。今年是“十二五”规划实施的开局之年，环渤海地区各方汇聚一堂共谋合作发展大计，意义重大。我们相信，本次会议一定能够取得丰硕成果，为推动环渤海地区的经济社会发展发挥积极作用。

环渤海地区是我国人口集聚最多、创新能力最强、综合实力最强的区域之一，在国家现代化建设中占有举足轻重的地位。中央历来重视环渤海地区的发展，在不同时期多次做出重要部署。“十一五”以来，国家先后出台推进天津滨海新区、辽宁沿海经济带、黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区等加快发展的区域规划和文件，有力地推动了环渤海地区的改革发展。在中央的正确领导下，在有关省市的共同努力下，环渤海地区经济社会发展取得了显著成就，为全国改革开放和现代化建设做出了重要贡献。

“十二五”时期，在我国全面建设小康社会的关键时期，在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段，环渤海地区迎来了新的发展机遇。去年年底国务院批准实施的《全国主体功能区规划》把环渤海地区作为我国三大优化开发区域之一，明确了京津冀、辽中南和山东半岛地区的功能定位和发展重点。国民经济和社会发展“十二五”规划纲要在区域发展总体战略框架下，进一步对环渤海地区的京津冀地区、首都经济圈、辽宁沿海经济带、河北沿海地区、山东半岛蓝色经济区等的发展提出了具体要求，为环渤海地区进一步实现更好更大发展指明了方向。

环渤海地区进一步加快发展的条件十分优越，同时也面临着区域发展差距比较明显、一体化进程相对缓慢、资源环境约束日趋严重等突出问题。在经济全球化和市场一体化深入发展的大背景下，广泛推进多个领域、多个层次、多种形式、多方参与的区域合作，是实现资源要素在更大范围内优化配臵，拓展合作主体发展空间和发展条件的重要途径。从这个意义上说，环渤海地区深化区域合作，不仅是破解自身发展难题、提升区域发展层次的内在要求，也是我国探索科学发展路径、推动发展方式转变的迫切需要。在当前世情国情发生深刻变化的背景下，环渤海地区深化区域合作的总体方向，就是要瞄准世界先进水平，通过区域联动和一体化建设，充分利用各种资源和要素，有效发挥区域比较优势，提升综合实力和国际竞争力。为此，似应继续在五个方面下功夫： 致力于统筹重大基础设施建设，提高互联互通和共建共享水平。环渤海地区要以建立一体化的综合交通运输体系、能源保障体系和信息网络体系为重点，协同推进重大基础设施建设，为区域一体化提供基本保障，要以轨道交通和高速功能为骨干，以交通通道重要节电港口为需求，形成功能完备、通联内外的综合运输网络，要加强区域能源协调合作，合理布局煤碳、油气、电力等方面的基础设施。积极推进能源需求通道建设，提高能源利用效率，要加快区域空间基础设施建设，信息网络基础设施建设，重点工程和信息港建设，全面提高信息化水平，促进区域资源信息共享。

要致力于优化区域产业结构，增强自主创新能力，环渤海地区要切实把握国际科技发展和产业转移的机遇，以形成分工合理、特色鲜明、衔接配套的产业格局为积淀，以提升产业层次为方向，不断提高现代服务业的比重，积极培育和发展战略性新兴产业，做大做强优势自主产业，努力增强产业体系的整体竞争力，要充分利用环渤海地区科教发达、人才荟萃的优势，围绕推进产业结构优化升级，不断实现关键领域的创新和核心技术的突破，通过结构调整和科技创新努力把加工产业变成创造性产业，把耗费体力的产业变成耗费脑力的产业，把资源密集型产业变成技术密集型产业。致力于促进城乡协调发展，加快缩小地区差距。环渤海地区既是我国整体发展水平最高的地区之一，又是发展水平差距较大的地区，区域内有一批经济十分发达的大都市和大城市，也有环绕京津的相对落后的贫困地带。消除城乡经济二元结构，实现区域协调发展，是环渤海地区一体化发展需要解决的重要课题，应把消除贫困作为突破口，按照统筹城乡、以城带乡、以工促农的方针，推进城乡一体化发展。要加强城市对农村的支持力度，借助对口帮扶、园区带动、项目支持等手段发展现代农业，强化农村经济，增加农民收入。要推进城乡一体化建设，按照机会公平、权利平等的原则，率先改革城乡分拨的体制机制，实现城乡区域间，基本公共服务均等化，使农村劳动者与城市居民在居住、就业、迁徙等方面享有同等的机会，在维护土地、房产等财产权益方面享有同等的权利，在教育卫生文化等方面享有同等的社会服务，在财政支持、金融服务、投资优惠等方面享有平等的待遇。

致力于全面深化改革开放，加快完善市场经济体制。要围绕形成一体化发展的制度保障，坚持先行先试，大力推进体制创新，特别是要利用经济和法律手段，打破行政垄断和地区封锁，加快建设统一开放的市场体系，努力构建以人为本，符合国际通行做法的法治环境。要立足于有效利用外部资源要素，不断拓展自我发展空间，深化对外合作与开放，加快形成内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。特别要注重利用企业经济、配套投资合作、园区共建等形式努力提升开放型经济水平。

致力于加强资源节约和环境保护，协同推进生态文明建设。对于资源相对紧缺，环境承担压力较重，建设资源节约型和环境友好型社会显得尤为重要，要把生态文明建设理念现代化发展的过程，加强区域产业和资源节约政策，环境保护政策的有机衔接，制定和统一实施最为严格的土地管理制度和环境保护标准，探索建立科学的资源与生态补偿机制，实现经济建设与生态建设共同发展，物质文明与生态文明协同进步，经济效益与环境效益同步增长。

各位领导，同志们！

环渤海地区的振兴和繁荣将是“十二五”乃至更长一个时期我国区域经济发展的最大亮点。希望环渤海地区能够全面深化合作，有效形成互动，在缩小城乡与地区差距、促进区域协调发展方面作出示范，在推进体制和科技创新、加快转变经济发展方式方面作出示范，在拓展开放领域与空间，高层次参与国际经济合作方面作出示范，率先实现现代化。

国家发展改革委在促进区域协调发展、推动区域合作方面承担着重要职责。长期以来，我们密切关注环渤海地区的发展，并照中央的部署开展了一些工作。今后，我们将一如既往地给予积极支持，不断加大工作力度，为环渤海地区加快一体化进程，实现经济社会持续又好又快发展做出更大的贡献！

第四篇：创新工作思路 深化政协职能 助推经济发展

创新工作思路 深化政协职能 助推经济发展

近年来，纳雍县政协根据当地经济社会发展实际情况，全面创新工作思路，深化政协职能，切实把服务全县经济社会建设作为履职的重要核心目标，通过不断完善制度，规范程序；围绕中心，突出重点；大胆探索，积极参与，助推全县经济社会发展。

完善制度，规范程序，促进政协组织“三化” 建设政协组织的制度化、规范化、程序化建设是人民政协履行职能的基本条件，直接关系到履职的效果。为推进政协组织“三化”建设，县政协党组争取主动，积极地向县委汇报了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共贵州省委关于加强人民政协工作的意见》、《中共贵州省委关于进一步加强人民政协政治协商制度建设的意见》等一系列文件精神和自身工作打算，县委高度重视，制定了系列配套文件并狠抓贯彻落实，同时将政治协商纳入制度化管理，推动政协工作规范有序开展。

一是县委、县政府重视和支持政协政治协商工作。县委健全完善了党政领导联系政协工作制度、情况通报制度、政协主席列席县委常委会制度等，党政主要领导定期向政协通报情况并参加政协重要会议和重要活动，党政相关领导参加政协常委会议、专题会议和协商讨论活动。

二是县委、县政府坚持政治协商“三在前”、“三在先”原则。县委对涉及全县重大决策部署、国民经济和社会发展规划、重大项目建设、重要民生问题等，在决策之前与政协充分协商，决策之中让政协参与研究，决策之后让政协监督落实，做到协商在县委决策之前，人大通过之前，政府实施之前和先协商后决策，先协商后通过，先协商后实施。县委把政治协商纳入决策程序，为广泛开展政治协商搭建了平台，促进了政协组织工作向制度化、规范化、程序化“三化”建设方向发展。

围绕中心，积极主动，参与重大项目建设

县政协紧紧围绕县十六届人代会第一次会议上政府工作报告提出的经济社会发展的历史性跨越的战略目标，以促进科学发展为出发点，把协商议政、建言献策的重点放在关系全县经济社会发展重点问题上，放在破解经济社会发展的难点问题上。

一是完善制度，增强政协工作的实效性。县九届政协一次会议召开以后，为使政协工作符合全县经济社会发展的实际，融入到全县经济社会发展的大局中，县政协组织政协参加单位和广大政协委员积极开展调查研究，提出具有前瞻性、科学性和可操作性的意见和建议。九届政协一次常委会审议通过制定了《政协纳雍县委员会2012年工作要点》、《政协纳雍县第九届委员会委员管理办法》、《政协纳雍县第九届常委会议事规则》等，把政协工作与全县经济社会发展紧密联系起来，增强了政协工作的实效性，调动了委员履行职责的积极性和主动性。

二是发挥优势，积极参与重大项目建设。今年年初，县委、县政府支持政协投入到全县经济建设的大局中，按照县委安排，四名副主席分别任发展大道、温州国际商贸城城市综合体、教育园区、四星级宾馆建设四个项目建设指挥部指挥长，一名副主席任煤电一体化项目建设指挥部副指挥长，直接参与全县重大项目建设。在项目建设中坚持“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”的同心思想，积极推进重大项目建设。在项目征地、拆迁等涉及广大群众切身利益工作中，自觉把政协工作融入到项目建设中，坚持以人为本，充分发挥政协联系面广、人才荟萃、渠道畅通的政治资源优势，深入调查研究，倾听民声，关注民情，解决民意，妥善解决广大群众的合理诉求，积极化解工作中的矛盾。目前，7个多月时间，各项目指挥部共征地 250余亩，拆迁房屋165 户，城市建设政策宣传2000余人次，化解矛盾纠纷 120 余起，妥善安排农户签订安置协议187户，依法拆除违法建筑102户，搬迁坟墓25所。同时在土地丈量、征地、拆迁、安置等大量复杂工作中严格执行政策，耐心讲解，不偏不倚，合理兑现，整个工作全部实现了“零上访”的目标，有力地推动了全县重大项目的实施，促进了全县“三化建设”工作的有序开展。

突出重点，大胆探索，助推全县经济社会发展

政协委员是政协工作的主体，充分发挥委员主体作用，调动委员履职积极性和创造性，是开展政协工作的关键，也是促进全县经济社会发展的重要方式。

一是凝聚智慧，为全县发展建言献策。今年6月初，县政协为深入贯彻落实国发2号文件、省第十一次党代会和时任毕节市委书记秦如培在市委一届二次全体（扩大）会议第一次全体会议上的讲话精神，进一步统一全体政协委员思想认识，凝聚智慧力量，为建设富裕、文明、幸福的新纳雍贡献力量，开展了“百名委员带好头，助推纳雍促跨越”活动。该活动把全县203位政协委员按界别分成8个调研组，由县政协主席、副主席共8位领导分别带队，深入到全县基层村组、农户、社区居民、教育部门、工矿企业等对职业教育、三化建设、社会管理创新、民族宗教、经济社会发展等进行调查研究，为基层一线献良策、谋发展、增收入，解决实际困难，办实事、好事，进一步密切党群、干群关系，在新一轮改革发展大潮中，着力促进全县经济社会的后发赶超、跨越发展。该活动计划 9月初结束，目前，已有6个调研组完成了调研目标任务，调研报告已成终稿，准备在9月中旬的县政协第三次常委会议上审议，通过后将向县委、县政府提供科学合理的决策依据。

二是积极主动，为基层提供智力支持。2010年3月，纳雍县勺窝乡特色小城镇建设之初，在规划设计时建成什么样的规模，塑造什么样的文化是勺窝乡面临的难题，驻乡政协委员了解这一信息后主动与县政协联系，县政协组织部分政协委员深入勺窝乡结合地理区位、自然资源、经济实力、人口规模、民族结构等进行调研，帮助完善了《勺窝乡城镇建设总体规划》，针对常住人口3.1万人，其中穿青人占90%以上的实际提出了打造具有民族特色的穿青文化的建议。明确特色定位后，县政协邀请全县知名穿青人人士座谈，组织政协委员深入村寨广泛挖掘穿青人民族文化，对打造具有民族特色小城镇起到积极的作用。勺窝乡半年时间完成新区135户穿青人民居建设主体工程，两个月时间完成穿青人特色民居立面装饰装修工程，穿青人民俗特色城镇已初具雏形。今年5月18日现任省委常委、时任毕节市委书记秦如培到勺窝乡就小城镇建设进行调研时给予了充分肯定：该乡小城镇建设规划合理，发展思路清晰，发展速度之快，利用自身资源优势，大胆创新，这种“干”字当头的精神可嘉。秦如培书记要求：把勺窝乡打造成为“三化统筹”试验区，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

三是大胆实践，推动地方经济发展。为助推全县农业产

业化发展，县政协组织经济科技界委员对发展草地生态畜牧业进行广泛的调研，鼓励政协委员借国家大力发展草地生态畜牧业的东风创办生态养殖园带动一方群众脱贫致富。2010年10月，县政协常委郭云鹏投入2000万元创办了纳雍县鹏腾生态农牧综合开发有限公司，目前建成办公室、科研室、培训室等1000多平方米，建标准羊舍8000平方米、养猪场400平方米、养鹅基地1个、养牛基地1个，人工草场15000亩，养优良种羊6000余只，公司与87户农户签订企农共养协议，企农协议养羊4000余只。通过生态化开发、市场化经营、科技化养殖，基本实现了“农民宽心、公司省心、政府放心”的三赢目标，带动了周边几个村生态畜牧业的发展，每年可为当地老百姓增加纯收入1百多万元，安排剩余劳动力就业20余人，有效地促进了农业增效，农民增收。

第五篇：区域合作实施方案2

太和一职高关于加快推进区域合作办学与交流

实施方案

根据皖教职成（2011）10号、阜教职成（2011）41号等文件要求，推进我校区域合作办学工作的开展，结合我校实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，以省教育厅《安徽省皖江经济带职业教育办学模式改革及中职教育改革创新实施方案》为指导，以育人为根本、以服务为宗旨、以就业为导向、以改革创新为动力，进一步加强与与外地中职学校的合作与交流。通过帮扶、合作与交流，快速提升我校教育办学水平，为太和科学发展、全面转型、加速崛起、提供技能型人才支撑。

二、合作、交流帮扶计划

为响应省市加快产业发展和建设省级重点中等职业教育实训基地的政策，近年来我校坚持以服务为宗旨、以就业为导向、为当地经济建设和社会发展服务的办学方向，按照“有利于超前社会服务、有利于学生择业竞争、有利于学生自我发展”的要求，本着“举办一个专业、培养一批人才、兴起一个产业、振兴一方经济”的原则，以“教会做人、培养特长、适应发展、完善自我”的素质教育理念为指导，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，全面推进素质教育。学校面向社会研究市场，围绕人才市场需求，科学合理设置专业，拓宽联合办学渠道，借它山之石，积极外校开展合作，开办电子技术、农机维修、服装设计等时兴专业。并大力开展实用技能培训，为农村劳动力转移做出了积极的贡献。加强校企合作,进一步明确校企合作双方的权利、义务与责任，保障双方合法权益。通过校企之间的订单培养，合作培养师资，联合开发教材，共建实训基地等措施，推进校企深度融合。

三、帮扶、合作、交流的主要内容与形式

1、构建专业教师队伍建设与培养机制。

我校积极推进教育改革，以科研为先导、以常规为基础、以技能为重点、以教学方法、教学方式的改革为主渠道、以课程体系及教材改革为突破口，大胆探索，努力实践，健全我校教师队伍基本管理制度，逐步形成培养与培训并举，理论进修和企业实践并重，专职与兼职相结合的学校教师队伍建设机制，加强“双师型”教师的培养培训，随着教育改革的深入，我校组建了一支强大的专业教师队伍，目前专职教师136人，专业课教师89人，其中研究生学历3人，本科学历105人，具有高级职称58人。市级以上骨干教师39名，并拥有49名教师现已成为 “双师型”教师和一大批省市县级教坛新星和学科带头人。

2、加强专业及实训基地建设与合作，开展多种形式的合作办学

学校面向社会研究市场，尝试订单招生，围绕人才市场需求，科学合理设置专业，发挥自身优势办好农学牧医等传统骨干专业之外，拓宽联合办学渠道，借它山之石，积极与江苏仪征工业学校等开展合作，开办电子技术、农机维修、服装设计等时兴专业。在办好学历教育的同时，积极与本地红光技校、科瀚电脑、中科学校等品牌培训机构联合，大力开展实用技能培训，为农村劳动力转移做出了积极的贡献。目前我校已逐步建立起办学规格上多层次，实行了高、中、低相衔接；办学形式上多元化，实行学历教育与非学历教育、职前与职后相结合，长、短班并举；办学体制上多形式，使学校充满了生机和活力。目前我校现有5个校内实习实训基地和6个校外实训基地。完备的专业实验设备和实习实训设施，给本项目提供了坚实的物质基础。

3、加强毕业生就业的交流与合作。

近几年来，我校加强与其他学校和企业的合作与交流，充分发挥他们的就业资源优势，提高了毕业生就业水平与就业质量。不仅为高一级学校输送了大量合格新生，本专科达线率连年在全市乃至全省均位居前列，同时更为社会输送了一大批高素质的技能型实用人才，深受用人单位的热烈欢迎。近年我校毕业生就业率一直保持在98%以上。

四、工作要求

我校在上级单位的统筹领导下，立足自身，抓住机遇，乘势而上，认真学习

上级文件精神，加强与外校和企业的合作，建立专门领导小组负责组织实施，并制定了详实的实施方案，与上级单位及时反映工作中遇到的困难，以期工作务求实效，使我校职业教育再上新台阶！