天津市人民政府办公厅关于进一步做好市政府领导外事活动安排工作

第一篇：天津市人民政府办公厅关于进一步做好市政府领导外事活动安排工作

【发布单位】天津市

【发布文号】津政办发〔2006〕033号 【发布日期】2006-06-13 【生效日期】2006-06-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】天津市

天津市人民政府办公厅关于进一步做好市政府领导外事活动安排工作的通知

(津政办发〔2006〕033号)

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

为进一步统筹安排好市政府领导的外事活动，根据我市外事工作的实际，按照统一领导、归口管理、分工负责、协调配合、对等对口、务实必要的原则，现就安排好市政府领导外事活动的相关事宜通知如下：

一、市政府领导会见外宾范围

(一)市长会见外宾的范围：

1.重要的国宾；

2.外国国家正部级及部级以上官员和外国地方正省级官员；

3.重要国家的驻华大使；

4.友好城市的市长以及其他重要的官方代表团；

5.外籍人士担任的市政府顾问等；

6.外国前政要和知名人士；

7.世界500强跨国公司负责人或与我市有重要经贸往来的外国企业或机构负责人；

8.国际组织主要负责人；

9.其他重要的外宾。

(二)副市长会见外宾的范围：

1.受市长委托会见的重要外宾；

2.外国国家副部级和外国地方副省级官员；

3.一些国家的驻华使节；

4.友好城市的副市长以及其他重要的官方代表团；

5.世界500强跨国公司亚太地区CEO或以上负责人，以及与我市有重要经贸往来的外国企业或机构负责人；

6.国际组织负责人，外国重要的经贸代表团；

7.著名国际经贸界人士；

8.其他重要的外宾。

二、市政府领导外事活动安排分工和程序

市政府领导的政务外事活动由市外办负责安排；市政府领导的经贸外事活动由市商务委负责安排；在我市举办的国际会议及大型活动等，涉及市政府领导的外事活动由市外办和市商务委根据分工，统筹负责和安排。各委办局、区县和企业集团拟请市政府领导参加的外事活动，按照以上分工原则，分别报市外办、市商务委综合平衡并报市政府领导批准后实施。

市外办、市商务委收到来宾会见市领导的来函(电)后，根据外事管理规定，提出倾向性意见，并与市政府办公厅沟通会见时间后，正式上报请示材料，同时抄报主管外事的市政府领导，待市政府领导批准后安排落实。

安排市政府领导会见重要的港澳人士、华侨和海外华人，分别由市外办、市商务委和市侨办参照本通知分工负责；会见台湾地区政要、经贸和有关方面的人士，由市台办参照本通知，根据有关规定负责安排。

三、市政府领导外事活动准备工作

(一)实行外事活动预报制度。重大的外事活动，市外办、市商务委等部门将《一周主要外事活动预报表》于上周五上午报市政府领导，特殊情况下的紧急外事活动要及时报告。

(二)规范报送材料。接待单位要提前5个工作日将相关材料并附电子文档，按接待分工报市外办、市商务委等部门审定，连同其他材料提前2个工作日报市政府领导。外事活动上报材料主要包括接待方案和市政府领导谈话要点。

接待方案：包括时间、地点，活动内容，外方主要成员名单及主要外宾简历(含照片)，中方陪同人员名单，是否赠送礼品等。

谈话要点：政务外事活动包括来访团组国家与我国和我市最新经贸交流与合作情况；来访目的、会谈内容和市政府领导答复口径的建议。经贸外事活动除包括上述材料外，还要特别提供有关企业和项目的情况、存在的问题、解决方法，以及我市同行业的规模、配套能力、劳动力资源等情况。要简明扼要，原则掌握在1000字左右，并经承办单位负责人审核后上报。

所有市政府领导外事活动需要的有关国家与本市的经贸交流情况等，由市商务委负责提供，涉及科技、教育、文化、卫生、体育等方面的交流情况，由相关单位负责提供。

(三)精心准备纪念品。承办单位要按照节俭、富有特色、体现个性化又不失礼节的原则，提前做好安排。在纪念品上注明赠送人姓名时，事先要征得市政府领导本人同意。根据来访团组情况，有针对性地赠送我市相关的宣传材料。纪念品要定期更换，注意不要重复赠送同一来访外宾。

四、市政府领导外事活动陪同人员及时间

根据具体情况，在市政府或宾馆等地点安排市政府领导会见。会见时由涉及相关工作的有关部门负责同志陪同，会见时间一般掌握在半小时左右。一般情况下不宴请，需要宴请时原则控制在1小时以内。

五、市政府领导外事活动后的情况反馈与督办

市政府领导同志出席外事活动后，对需要落实的事项，市外办、市商务委等承办单位要拟出会谈纪要，报市政府领导批示同意后，协调有关部门落实。

本通知自2006年7月1日起执行。

二○○六年六月十三日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：天津市人民政府办公厅转发市民委关于进一步做好民族团结进步创建

【发布单位】天津市

【发布文号】津政办发〔2004〕042号 【发布日期】2004-06-13 【生效日期】2004-06-13 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】天津市

天津市人民政府办公厅转发市民委

关于进一步做好民族团结进步创建工作意见的通知

(津政办发〔2004〕042号)

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市民委《关于进一步做好民族团结进步创建工作的意见》已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。

二OO四年六月十三日

关于进一步做好民族团结进步创建工作的意见

为认真贯彻落实党的民族政策，广泛深入地开展民族团结进步创建活动，不断巩固和发展社会主义新型民族关系，为我市实施“三步走”发展战略创造团结、和谐的社会环境，现就我市民族团结进步创建工作提出如下意见：

一、弘扬主题，进一步深化我市民族团结进步创建活动

广泛、深入地开展民族团结进步创建活动，是做好新时期民族工作的重要形式和有效措施。民族团结创建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和市委的决策部署，大力弘扬“共同团结奋斗，共同繁荣发展”这一新世纪新阶段民族工作的主题，结合实际工作，组织开展形式多样的民族团结进步创建活动。在活动中，一是要注重加强对马克思主义民族观、党的民族理论、方针和政策以及国家关于民族方面法律法规的再学习、再宣传和再教育，使各项民族政策、法规深入人心；二是要注重解决民族工作中存在的重点、难点问题，着力提高各级干部，特别是领导干部对民族工作长期性、复杂性、重要性的认识，健全民族工作机制和工作网络，贯彻落实民族政策及法规，加快民族经济、文化、教育等各项事业的发展；三是要注重为少数民族群众办好事、办实事。根据各自实际，采取不同形式，办几件少数民族群众关注的、影响大的、解决实际问题的实事。

二、抓好典型，认真总结推广民族工作的先进事迹和经验

进入新世纪以来，我市在宣传贯彻党的民族政策，发展民族经济、文化、教育、体育等各项事业，建立社会主义新型民族关系，增进民族团结，维护社会稳定等方面的工作中取得了长足发展，涌现出很多典型事例，创造出许多新鲜经验。各区县、各系统、各单位要认真总结、宣传和推广以下几个方面的典型事迹和工作经验：

（一）领导重视，切实把民族工作摆上重要议事日程，工作有计划、有部署，措施明确、效果显著；

（二）加强民族工作机制和制度建设，建立健全民族工作三级网络；

（三）依法加强对清真食品市场和企业的管理，促进清真食品企业及清真食品市场的繁荣和发展；

（四）坚持科学发展观，带领民族乡、村各族群众加快致富奔小康；

（五）在社会主义市场经济环境中，扶持定点民族企业加快发展；

（六）加大民族教育投入，促进民族教育事业加快发展；

（七）在发展民族文化、体育、卫生事业中做出突出贡献；

（八）加强党组织建设，做好基层企事业单位民族工作；

（九）加强社区民族工作建设，促进民族工作社会化；

（十）整合资源，为少数民族群众办好事、办实事；

（十一）善于培养、选拔和使用少数民族干部；

（十二）积极投入西部大开发和民族地区建设，在对口支援工作中事迹突出；

（十三）社会各界在贯彻执行党的民族政策、促进民族团结、维护社会稳定方面做出的特殊贡献。

在抓典型事迹和总结工作经验的过程中，要注意发现和总结新世纪民族工作的新思路、新举措、新典型、新经验，促进我市民族工作再上新水平。

三、加强领导，切实将民族团结进步创建工作抓出实效

各区县、各部门、各单位要高度重视民族团结进步创建工作，加强领导，精心组织，周密安排，在全市上下形成创建活动的新高潮。要进一步健全工作机制，明确工作任务，落实工作职责；要做好民族政策、法规的学习、宣传和教育工作；要办好实事，为少数民族群众解决实际困难和问题；要搞好区县、系统内的表彰活动，促进我市民族团结进步事业健康发展。市民委将采取召开座谈会、现场会等方式，总结推广好的典型经验，推动我市的民族团结进步创建工作。

天津市民族事务委员会

二OO四年六月二日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：天津市人民政府办公厅关于进一步加强督查工作的通知

【发布单位】80202

【发布文号】津政办发[2001]29号 【发布日期】2001-05-17 【生效日期】2001-05-17 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

天津市人民政府办公厅关于进一步加强督查工作的通知

（津政办发〔2001〕29号二00一年五月十七日）

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

为实现市委七届七次全会关于抢抓机遇、跨越式发展的目标，落实《天津市人民政府关于转变职能改进作风提高效率的决定》（津政发〔2000〕56号），确保各项决策的贯彻落实和工作任务的圆满完成，现将进一步加强督查工作的有关问题通知如下：

一、一、明确督查工作的基本任务

督查工作是政府工作的一个重要组成部分，是确保政令畅通的基本保证，各级政府和政府各部门都要把督查工作摆在重要位置。要强化督查意识，加大督查力度，提高督查实效，使督查工作在推动决策落实上发挥更大的作用。督查工作涉及的内容很多，其基本任务是对贯彻落实党中央、国务院重大决策及重要会议精神的情况进行督促检查，对落实市委、市政府确定的全年工作目标和任务的情况进行督促检查；对本地区、本部门重大决策和主要工作任务完成情况进行督促检查，对人大代表建议、政协委员提案的办理和落实情况进行督促检查。

二、二、严肃认真地做好决策督查工作

决策督查包括：全市重大决策和工作部署督查；政府会议（全体会议、常务会议、市长或区长办公会议）决定的重要事项督查；《政府工作报告》涉及主要工作的督查，改善城乡人民生活20项工作的督查等。决策督查工作是政府部门的一项十分重要的工作，各地区、各部门、各单位一定要认真抓紧抓好。要随时了解情况，加强信息反馈，认真负责地报告贯彻落实情况。在反馈情况时，要坚持讲真话、报实情，注意发现带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，主动提供具有辅助决策价值的情况和建议。凡明确规定报告时限的，要按照要求的时限及时报告；没有明确报告时限的，要根据事情的轻重缓急，适时报告工作进展情况。决策督查事关重大，政策性强，必须高度重视，严肃认真，决不允许推诿扯皮、敷衍塞责。

三、三、严谨细致地做好专项督查工作

专项督查包括：上级政府部门和领导同志批示、交办事项的查办落实工作。各地区、各部门、各单位收到市人民政府办公厅转去的市人民政府领导同志的重要批示或交办事项后，要确定专人督办，尽快办结。查办件一般应在两周内办结；对有特殊要求的，要特事特办，并及时报告查办结果；因情况特殊确需延长查办时间的，要及时报告原因和办理进展情况。督查报告必须事实清楚，结论准确；对不符合要求的，将退回重新查办。专项督查工作量大，时效性强，必须严谨细致，一丝不苟。对延误查办工作造成严重后果的，要追究有关领导者的责任。

四、四、确定督查职能机构，明确责任分工

督查工作任务繁重，必须加强队伍建设。要按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的要求，加强督查队伍自身建设。督查工作头绪繁多，必须合理划分职责分工。市人民政府办公厅负责国务院及国务院办公厅交由我市办理事项的督查；市人民政府全体会议、常务会议、市长办公会议决定事项的督查；市人民政府领导同志批示办理和交待办理事项的督查；《政府工作报告》涉及主要工作的督查；市改善城乡人民生活20项工作的督查；人大代表建议、政协委员提案办理和落实情况的督查。各地区、各部门、各单位也要确定督查职能部门，明确责任分工。有条件的可在办公室设立督查科，牵头负责督查工作；暂未设立专门机构的，要由办公室一名负责同志分管督查工作，并安排专人具体承办督查事项。

五、五、努力实现督查工作规范化、制度化

各地区、各部门、各单位都要建立健全督查工作制度，实现督查工作规范化运作，切实做到记载完整，传递快捷，督促有力，检查认真，反馈及时，实现不漏、不拖、不误、不错。要坚持报告制度，做到件件有回音，事事有结果，全面、准确、及时地反映政府决策落实情况。市人民政府办公厅与各地区、各部门、各单位要疏通渠道，加强联系，建立起上下畅通、灵敏便捷的督查网络。要加强对督查工作人员的教育和培训，不断提高他们的政策水平和工作能力。要改善督查工作条件，为督查机构配备计算机和必要的通讯、交通等设施，逐步实现办公手段现代化。要规范督查程序，凡需下级办理并报告的事项，要填写《督查通知单》，及时下发有关部门。为了推动督查工作的开展和督查事项的落实，要建立督查工作检查通报制度，市人民政府办公厅将定期对各地区、各部门、各单位督查工作开展情况进行通报。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：陕西省人民政府办公厅关于进一步做好乳品质量安全工作

陕西省人民政府办公厅关于进一步做好乳品质量安全工作的通知

陕政办发 〔2010〕110号

各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

根据国务院办公厅《关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》（国办发〔2010〕42号）精神，为进一步加强乳品生产经营企业产品质量安全监管，确保乳品质量安全，切实维护公众身体健康和生命安全，促进乳品产业健康发展，经省政府同意，现就有关事项通知如下：

一、加强乳品质量安全监管

（一）严格执行准入制度。省农业厅负责生鲜乳收购站和运输车辆的许可管理，省质监局负责乳制品生产许可管理，省工商局负责乳制品流通许可管理，各部门要按照从严监管的原则，严格审查相关资质和条件。严格管理三聚氰胺生产流通，省工业和信息化厅和省工商局要认真贯彻落实工业和信息化部和工商总局制定的三聚氰胺生产流通管理办法，防止三聚氰胺产品及其废料流向食品生产加工企业和饲料生产加工企业。

（二）加强乳品质量安全日常监管。各级农业、工商、质监、食品药品监管等部门要加强生鲜乳收购及运输、乳制品生产、流通、餐饮服务等环节的质量安全日常监管，加大巡查、回访和监督检查力度，扩大监督抽检范围，增加抽检频次，对检查中发现的不符合乳品质量安全国家标准、存在危害人体健康和生命安全，特别是可能危害婴幼儿身体健康和生长发育的乳制品，要责令生产企业实施召回并监督销毁。

（三）做好产业规划布局。省工业和信息化厅要加强乳品产业发展指导工作，认真组织调研，规划行业布局，防止盲目投资和重复建设，鼓励支持企业兼并重组，实施品牌战略，促进企业结构调整，提升装备和管理水平以及检验检测能力。

二、强化监测评估

（一）构建乳品质量安全信息平台。省卫生厅要加快建设全省乳品质量安全信息平台，实现信息互联互通和资源共享，逐步形成统一、科学、公开透明的乳品质量安全信息评估和预警体系。农业、工商、质监、食品药品监管等部门要将本部门掌握的监管信息及时通报卫生部门。

（二）开展风险监测和评估。省卫生厅负责乳品质量安全风险监测，与公众健康、食源性疾病监测等工作相衔接，加强对乳品质量安全相关信息的收集和分析，完善风险监测工作制度、程序，并按照卫生部乳品质量安全风险监测计划和方案认真组织实施。

三、严格落实乳品质量安全责任

（一）明确监管责任，强化责任追究。各级各部门要严格依照“地方政府负总责，部门各负其责，企业是食品安全第一责任人”的责任体系，全面落实乳品生产、流通、消费各环节监管责任。进一步完善和落实

对乳制品企业的政府及相关部门领导定点包厂质量安全负责制。各县（市、区）要将定点包厂负责人、“黑窝点”清缴负责人、驻厂监督员等责任人名单和监管及检验检测经费保障办法、重点生产经营单位监管办法等报市政府。对工作落实不力的，严肃追究责任。

（二）加大案件侦办力度，严惩违法犯罪分子。对检出三聚氰胺等非食用物质的，各监管部门要依据职责及时查清污染物来源，并依法处置有关问题产品；对经检测乳品和含乳食品中三聚氰胺超过临时限量值的，检验单位要立即报告监管部门，接到报告的部门要在第一时间通报地方政府和公安机关，地方政府要加强统一领导，由政府负责人统筹协调案件查处工作。对违法生产经营乳品的责任人员要加大刑事处罚力度，严肃惩办违法犯罪分子。

（三）落实信息报送责任。各部门要加强信息沟通，发现问题及时报告地方政府，同时通报省食品安全委员会办公室。对因瞒报、漏报、迟报信息，导致乳品安全事件不能得到及时有效解决的，要严肃追究有关人员责任。

附：国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知

二○一○年十月二十五日

国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知

(国办发 〔2010〕42号)

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为切实加强乳品质量安全工作，严格乳品质量安全监管，提升乳品质量安全水平，保障人民群众身体健康，经国务院同意，现就有关事项通知如下：

一、严把生产经营许可关

（一）严格乳制品行业管理。各省（区、市）要认真执行乳制品工业产业政策，对新建和改（扩）建乳制品工业项目严格进行核准，突出对起始规模、配套奶源基地、布局合理性和出资人必备条件的审核，防止盲目投资和重复建设；不符合条件的项目，不得予以核准。对已建乳制品工业项目，要于2010年年底前组织完成重新审核清理工作，届时达不到有关行业核准条件的，由质检部门依法注销生产许可证。

（二）严格乳制品生产许可。要按照从严管理的原则，进一步严格乳制品生产许可审查条件，禁止以承包、转包或租赁乳制品生产企业等方式逃避监管，禁止将乳粉再还原生产乳粉，依法严格限制乳粉分装生产行为。质检总局要于2010年10月底前修订完成乳制品生产许可审查细则。对新建乳制品生产企业，省级质检部门要严格审核把关，不符合条件的一律不予发放生产许可证；对已获得生产许可证的企业，要于2011年2月底前按照修订后的生产许可审查条件进行重新审核，对不符合条件的企业责令停止生产销售、限期整改；整改不合格的，依法撤销或吊销其生产许可证并公告名单；对撤销或吊销生产许可证的企业，当地政府要采取吊销营业执照、收回税务发票、拆除设备设施等措施，防止企业非法开工生产。

（三）加强生鲜乳收购运输许可管理。畜牧兽医主管部门要加强对生鲜乳收购站和运输车辆的许可管理，严格审核相关资质和条件，禁止向经工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社

之外的单位和个人发放许可证；鼓励通过并购重组等方式推动生鲜乳收购站的标准化建设。对已被责令关停的生鲜乳收购站，要采取封存、拆除设备设施等措施，防止其暗自收购，并将关停信息及时通报同级质检部门及辖区内的奶牛养殖户和乳制品生产企业。

（四）强化乳制品流通许可管理。工商部门要细化和完善乳制品流通许可制度，进一步明确对乳制品经营单位的资质要求；将乳制品列为食品流通许可项目核定类别单独审核，严格按照许可项目登记营业执照的经营范围；发现销售三聚氰胺超过临时管理限量值乳制品的，一律依法吊销流通许可证。对未取得流通许可非法经营乳制品的，要依法进行处罚。

（五）严格三聚氰胺生产流通管理。工业和信息化部要尽快会同工商总局等有关部门制定三聚氰胺生产流通管理办法，进一步完善和落实三聚氰胺生产企业出厂销售用户登记制度、承诺制度和销售台账制度，并在从三聚氰胺批发商到零售商的流通全程建立销售实名登记等制度，防止三聚氰胺产品及其废料流向食品生产加工企业和饲料生产加工企业。

二、强化检验检测和监测评估

（一）加强对生鲜乳、原料乳粉和奶畜饲料的检验。畜牧兽医主管部门要以非企业自建生鲜乳收购站和生鲜乳运输车辆为重点，加大对生鲜乳的抽检频次和范围，对饲料加工厂、奶畜养殖场的奶畜饲料加强监督抽检。食品加工企业对购入的生鲜乳和原料乳粉要批批进行三聚氰胺检验，并严格执行索证索票制度。当地质检部门要对企业购入的生鲜乳、原料乳粉加强监督抽检，抽检比例不得少于所有批次的15%。

（二）加强乳制品出厂和流通环节的检验。乳制品企业必须对每批出厂产品进行三聚氰胺等检验。当地质检部门要对企业出厂产品每周进行抽检。各地工商、食品药品监管部门要加大对流通和餐饮服务环节乳制品、含乳食品质量安全的抽检范围和频次。

（三）切实做好风险监测和评估。卫生部要会同有关部门强化监测手段，合理布局食品安全风险监测点，重点加大对乳品中三聚氰胺等危害人体健康物质的监测频次；有关部门要及时向卫生部通报抽检、监测信息，卫生部要及时汇总分析相关疾病信息和抽检、监测信息，一旦在乳品中发现其他可能危害人体健康的物质，要立即组织风险评估，科学发布预警；各相关部门要采取有效措施，尽早消除隐患，防止演变为系统风险。

（四）切实提高检验效率。地方各级政府要结合本地实际，统一调配检验资源，促进资源共享和信息互通，集中力量做好重点环节、重点企业、重点产品的监督检验。各类抽检要随机进行，不得事先告知企业，特别要加大对中小企业的检查力度。农业、质检部门要建立健全本系统乳品质量安全异地抽检制度。要不断健全相关标准，完善检测方法，加快推广三聚氰胺等非食用物质的快速检测技术，提高检验质量和效率。

三、完善乳品追溯制度

（一）建立健全验证验票查询系统。质检、工商、商务部门要加快建立全国统一的乳制品生产经营单位信息数据库，详细收录包括银行开户名和账号在内的相关信息，从2011年6月开始向有关乳制品进货单位提供验证验票查询服务。相关检验机构要在检验报告上注明查询方式，并向有关进货单位提供查询服务。

（二）完善进货查验制度。农业、商务、工商、质检、食品药品监管等部门要进一步细化对乳品生产经营记录和进货查验的具体要求，并做好各环节的衔接，增强记录的可追溯性。食品生产经营单位在购入乳制品时，应核实销售乳制品的生产企业、经营单位、检验报告、发票等方面的信息，不得购入无法验证真伪的产品，确保购入产品来源正规、渠道可靠；需要质检、工商部门和有关检验机构协助确认供货者资质以及产品合格证明文件的，相关部门和机构应协助提供所需信息。发现虚假票证的，食品生产经营单位要立即向当地有关监管部门报告。监管部门发现乳品生产经营单位未按规定记录、造成产品无法准确溯源的，或未验证产品真伪即购进的，情节严重的依法责令停产停业，直至吊销许可证。

（三）建立电子信息追溯系统。质检总局、工商总局、农业部、商务部、食品药品监管局要会同有关部门抓紧研究以婴幼儿配方乳粉和原料乳粉为试点推行电子信息追溯系统，实现从奶源、采购、生产、出厂、运输到销售终端的全程有效监管，确保对产品在任何环节都能快速辨别真伪。2011年年底前完成婴幼儿配方乳粉和原料乳粉电子信息追溯系统建设和相关标准、法规的制定，并逐步在乳品行业推行电子信息追溯系统。

四、强化婴幼儿配方乳粉监管

（一）加大危害分析与关键控制点体系审核力度。质检部门要根据《乳品质量安全监督管理条例》等的有关规定，组织对婴幼儿配方乳粉生产企业推行危害分析与关键控制点体系情况进行全面检查审核，对达不到要求的企业，立即责令停业、限期整改，整改后仍达不到要求的，依法吊销生产许可证，并在当地主要媒体上公告。

（二）严格落实驻厂监督制度。各市、县级政府要指定监管部门对辖区内婴幼儿配方乳粉生产企业派员驻厂监督，监督、指导企业落实质量安全主体责任，特别要监督企业对进厂原料和出厂产品批批检验，保障婴幼儿配方乳粉质量安全。质检总局等有关部门要加强监督指导，确保驻厂监督制度落实到位。

（三）强化流通环节监管。各地工商部门要加大对婴幼儿配方乳粉经营单位的监督检查力度，以婴幼儿配方乳粉批发企业、大中型超市为重点对象，明确监管责任人，实行每周抽检；对小超市、食杂店、零售商等经常抽检。质检部门要将所有婴幼儿配方乳粉生产企业及产品名录上网公布并及时更新；工商部门要督促所有婴幼儿配方乳粉经营单位严格按照公布的生产企业和产品名录进货，对不在名录内的婴幼儿配方乳粉要立即检查、发出消费警示，并追查来源、依法打击。

五、加大对非法生产经营乳品行为的打击惩处力度

（一）全面清剿非法生产经营乳品“黑窝点”。在省级政府统一领导下，各市、县要明确政府分管负责人牵头，统筹协调有关部门，全面彻底清剿非法生产经营乳品“黑窝点”、非法制售三聚氰胺及其调和物“黑窝点”以及藏匿三聚氰胺超过临时管理限量值乳粉“黑窝点”；要保持高压打击态势，对农村及城乡结合部、城镇临时建筑、出租库房等重点区域进行经常性排查，及时发现、取缔各类“黑窝点”。辖区内出现“黑窝点”且未被及时清剿的，或发现仍有藏匿三聚氰胺超过临时管理限量值乳粉未被清缴且重新流入食品生产、经营、消费环节的，要严肃追究当地政府和有关部门负责人的责任。

（二）加大案件侦办力度。食品生产经营单位及食品检验检测机构在乳品或含乳食品中检出三聚氰胺等非食用物质的，要立即向监管部门报告，监管部门要及时查清来源；检出三聚氰胺超过临时管理限量值的，有关监管部门要立即向当地政府报告，并向当地公安机关及有关部门通报。公安机关要及时介入，对涉嫌犯罪的要迅速立案侦查；对跨省份的案件，公安部要挂牌督办。地方政府要加强统一领导，由政府负

责人统筹协调案件查处工作，确保部门工作衔接顺畅，案件查处及时有力。

（三）加大惩处力度。要加强行政执法与刑事司法的衔接，加大对乳品生产经营违法犯罪行为的刑事处罚力度。农业、工商、质检、食品药品监管等部门要尽快研究制定有关规定，对违法生产经营乳品的责任单位和人员在法律法规规定的幅度内从重进行行政处罚。

（四）充分发挥社会监督作用。各地区、各有关部门要建立健全食品安全有奖举报制度，切实落实对举报人的奖励，保护举报人合法权益，特别要鼓励生产经营单位内部人员举报和提供线索；逐步建立食品安全协防员、信息员队伍，构建食品安全投诉网络。要支持新闻媒体开展舆论监督，畅通信息交流渠道，高度重视、认真研究处理新闻媒体反映的食品安全问题，及时发布权威信息，同时要引导媒体客观公正报道，防止不实炒作。

六、严格落实乳品质量安全各方责任

（一）企业要切实履行食品安全主体责任。乳品及含乳食品生产经营单位要完善质量安全控制体系，严格执行进货查验、生产经营记录、检验检测、停开业报告、产品召回和质量安全自查自纠制度，配备专兼职食品安全管理人员，加强从业人员质量安全培训，进一步提高守法意识和诚信意识，提高质量安全管理能力和水平。工业和信息化、商务等部门要研究制定激励惩戒措施，积极推动乳品生产经营单位诚信体系建设。有关监管部门要抓紧建立所有乳品生产经营单位信用档案，及时向社会公告违法企业及其法定代表人“黑名单”，同时向投资、国土资源、建设、银行、证劵等主管部门通报，对其投资、用地、融资、信贷等予以严格限制。

（二）地方政府对本地区乳品质量安全负总责。地方各级政府要建立健全乳品质量安全监管责任制，明确政府负责人及有关部门的职责；要将乳品质量安全监管列为食品安全监管的重点，切实加大人力、财力投入，依法落实各项监管及检验监测经费，保障乳品质量安全监管工作正常开展。省级财政要切实做好质监、工商等省以下垂直管理部门的相关经费保障工作。市、县级政府要进一步完善和落实对乳制品企业的政府及相关部门领导定点包厂质量安全负责制，根据日常监管情况和诚信记录，确定本地区重点乳品生产经营单位名单，明确有关部门对其实施重点监管。要将定点包厂负责人、“黑窝点”清剿负责人、驻厂监督员等责任人名单和监管及检验监测经费保障办法、重点生产经营单位监管办法等报上级政府。对工作落实不力的，严肃追究责任。

（三）有关部门要各负其责、密切配合。农业、卫生、工商、质检、食品药品监管等有关部门要切实依法履行监管职责，密切协调配合。各级食品安全综合协调机构要加强综合协调和督查指导。发展改革委、财政部要会同有关部门研究制定相关规划，加快基层农业、工商、质检、食品药品监管等部门快速检测能力建设。中央财政要在保证本级乳品质量安全监管经费的同时，继续加大对地方特别是中西部地区的支持力度。监察机关要加大行政监察和问责力度，对监管中的失职、渎职等行为，依法依纪严肃追究相关责任人的责任。

国务院办公厅

二○一○年九月十六日

第五篇：重庆市人民政府办公厅关于市政府领导分工的通知

重庆市人民政府办公厅关于市政府领导分工的通知

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

根据工作需要，经市政府同意，现将《市长、副市长、秘书长工作分工》予以印发。

二○一二年二月一日

市长、副市长、秘书长工作分工

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，重庆市人民政府实行市长负责制，副市长和市政府秘书长协助市长工作。

市长黄奇帆

主持市政府全面工作。主管市政府办公厅、市政府研究室、编制工作。联系人大、政协、民主党派和工商联工作。

常务副市长马正其

负责市政府常务工作。分管的工作：财政、税务、农业及农村、农机、民政、街道、乡镇、人力资源和社会保障、再就业、水利、人口和计划生育、林业、扶贫开发、供销社、老龄、残联、气象、地震、行政学院工作。

分管的部门（单位）：市财政局、市农委、市民政局、市人力社保局、市水利局、市人口计生委、市地税局、市林业局、市扶贫办、市公务员局、市农综办、市供销总社、市残联、重庆行政学院；联系市国税局、市气象局、市地震局。

副市长童小平

分管的工作：发展改革、工业（含国防工业）、信息产业、审计、统计、物价、社科院（市政府发展研究中心）、两江新区（北部新区、经开区、高新区）、妇女儿童工作；联系群团工作。

分管的部门（单位）：市发展改革委、市经济信息委、市审计局、市统计局、市物价局、市中小企业局（市乡企局）、重庆社科院、两江新区（北部新区、经开区、高新区）管委会；联系市总工会、市妇联、团市委、市社科联、民航重庆监督管理局、国家统计局重庆调查总队、市通信管理局。

副市长谭栖伟

分管的工作：文化广播电视（文物）、新闻出版、移民、三峡库区经济社会发展、三峡库区水环境保护和地质灾害防治、民族、宗教、机关事务（接待）、旅游、烟草工作，负责全市煤炭供应、电力供应及外购煤炭的铁路运输工作。

分管的部门（单位）：市文化广电局（市文物局）、市新闻出版局（市版权局）、市移民局（市三峡水库管理局）、市民宗委、市机关事务局（市接待办）、市旅游局、市文化市场执法总队；联系市烟草局。副市长刘学普

分管的工作：公安、国安、监察、司法、法制、安全监管、煤炭管理、人武、信访、政府维稳、政府应急管理工作。

分管的部门（单位）：市公安局、市国安局、市监察局、市司法局、市信访办、市安监局、市煤管局、市政府法制办（市政府行政复议办、重庆仲裁办）、市政府应急办、市监狱局、市劳教局；联系市高法院、市检察院、重庆警备区、武警重庆总队、重庆海事局、重庆煤监局。

副市长凌月明

分管的工作：城乡建设、交通、国土资源和房屋管理、规划、市政、国资、金融工作。

分管的部门（单位）：市城乡建委、市交委、市国土房管局、市规划局、市市政委、市国资委、市金融办、市交通执法总队；联系人行重庆营管部、重庆银监局、重庆证监局、重庆保监局。

副市长吴刚

分管的工作：商贸、外经、外贸、卫生、口岸、外事、侨务、港澳、食品药品监督管理、海关、检验检疫、档案、保密、红十字会工作；联系对台工作、贸促会。

分管的部门（单位）：市商委、市外经贸委、市卫生局（市中医管理局、市爱卫办）、市政府口岸办、市政府外事侨务办（市政府港澳办）、市食品药品监管局、重庆两路寸滩保税港区管委会、重庆西永综合保税区管委会、市档案局（市档案馆）、市国家保密局、市红十字会；联系重庆海关、重庆检验检疫局、市台办、市贸促会。

副市长王立军

分管的工作：教育、科技（知识产权）、环保、工商行政管理、质量技术监督、体育、民防、园林、参事、文史、修志工作。

分管的部门（单位）：市教委、市科委、市环保局、市工商局、市质监局、市体育局、市民防办、市园林局、市政府参事室、市文史馆、市志办、市教育考试院（市招生办、市自考办）；联系市科协。秘书长陈和平

协助市政府领导负责处理市政府日常工作，主持市政府办公厅全面工作，负责组织市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议，负责协调市长、副市长的日常活动安排及市政府的全市性重大活动安排，负责协调处理机构编制工作，协助市长联系人大、政协、民主党派和工商联工作，联系市政府研究室，分管市政府驻外办事处和市政府督查室工作。

AB角：马正其童小平

童小平吴刚

谭栖伟凌月明

刘学普王立军

主题词：文秘工作分工△通知

抄送：市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市高法院，市检察院，重庆警备区。

重庆市人民政府办公厅2012年2月2日印发

【重庆市政府网】

引用或转载本网站内容请明确标注“来源：重庆市政府网”。