哈尔滨市人民政府关于认真做好《哈尔滨市志》编写工作的通知(哈5篇

第一篇：哈尔滨市人民政府关于认真做好《哈尔滨市志》编写工作的通知(哈

【发布单位】哈尔滨市

【发布文号】哈政综〔2008〕68号 【发布日期】2008-11-24 【生效日期】2008-11-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市

哈尔滨市人民政府关于认真做好《哈尔滨市志》编写工作的通知

(哈政综〔2008〕68号)

各中直、省属在哈有关单位：

哈尔滨市第二轮修志工作自1999年启动以来，得到了中直、省属单位的大力支持，截至目前，相关的58个中直、省属单位已有27个单位完成初稿，其中6个单位完成复审稿、1个单位完成终审稿，内容涉及民航、航运、铁路、邮政、电信、电力、石油、军事、燃气、金融和自然环境等多个方面，一些单位的编写工作进度和质量始终走在全市前列。但是，近年来，随着经济体制改革的逐步深化，一些行业和单位的管理体制、机构设置及职能发生了较大变化，给修志工作带来较大影响，部分单位至今仍未按要求启动编写工作或进度迟缓。按照国家和省的要求，从明年起，《哈尔滨市志》将进入陆续出版阶段，为加快推进中直、省属单位志书编纂工作，确保按期、高质量完成修志任务，依据国家《地方志工作条例》，现就有关事项通知如下：

一、明确地方志编纂的责任和义务。2006年国务院颁布的《地方志工作条例》，明确了非地方政府管辖的驻在单位在地方志编写方面的责任和义务，指出“地方志书，是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会历史与现状的资料性文献”，“县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构可以向机关、社会团体、企业事业单位、其他组织以及个人征集有关地方志资料，有关单位和个人应当提供支持”。各有关单位要按照《地方志工作条例》要求，切实履行法定职责，自觉配合地方政府做好地方志书编写工作。要认真贯彻落实国家关于“一纳入，五到位”的要求，把志书编写工作纳入本单位年度目标管理，做到领导、机构、人员、条件和经费五到位，为修志工作创造必要条件。

二、严格执行志书编写工作规范。各单位要以“出精品，修佳志”为目标，按照《哈尔滨市志》总体要求和《哈尔滨市志》编写工作规范，制定本单位的志书编写规划，科学设置篇目，合理取舍内容，做好初审修改工作，对志稿进行严格把关，确保资料准确无误、特点突出、完整反映所记事物的发展轨迹，加快编写速度，提高编写质量。

三、加强沟通协调，做好督促检查。哈尔滨市地方志办公室是市政府负责组织、协调、指导、督促、检查、审核哈尔滨市行政区域内地方志书编写的工作机构，并具体负责对中直、省属单位承担的《哈尔滨市志》相关部分进行业务指导和审核把关。希望各有关单位密切与市地方志办公室的联系和沟通，主动接受业务指导。市地方志办公室要加强对各单位修志工作进度和质量的督促检查，切实搞好服务，确保按照时限要求和质量标准完成《哈尔滨市志》编纂任务。

哈尔滨市人民政府

二

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第二篇：哈尔滨市人民政府办公厅关于进一步做好抗灾救灾工作的通知(哈政

【发布单位】哈尔滨市

【发布文号】哈政办综〔2009〕55号 【发布日期】2009-07-29 【生效日期】2009-07-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市

哈尔滨市人民政府办公厅关于进一步做好抗灾救灾工作的通知

(哈政办综〔2009〕55号)

各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：

今年以来，我市遭受了严重的旱灾，尤其是进入6月份，极端气候呈突发、多发和并发态势，宾县、尚志市、巴彦县、依兰县、通河县、方正县和呼兰区等区、县（市）先后遭受局地强降雨、冰雹袭击，引发山洪、内涝等灾害发生，造成了较大经济损失。截至7月8日，我市农作物受灾面积516千公顷，其中成灾面积289千公顷、绝收面积29千公顷；倒塌房屋201间，损坏房屋3636间；受灾人口140万人，因灾死亡2人（1人溺水身亡、1人因龙卷风刮倒大树被砸身亡），因灾造成直接经济损失48592万元，其中农业经济损失44154万元。

针对严重的灾情，市政府高度重视，多次召开会议研究部署抗灾救灾工作。各区、县（市）政府迅速行动，采取有效措施，组织群众抗灾自救，解决受灾群众的生活困难；市政府各有关部门切实发挥职能作用，协调配合，指导各地抗灾救灾，努力将灾害损失降到最低程度，全市抗灾救灾工作呈现良好态势。鉴于目前我市进入主汛期，为进一步做好抗灾救灾工作，经市政府同意，现就有关事宜通知如下：

一、强化领导，确保各项责任落实到位

各地区、各部门要认清当前灾情的严峻形势，把抗灾救灾工作作为当前的重点工作来抓，主要领导负总责、分管领导亲自抓，靠前指挥、加强领导，建立齐抓共管、人人有责的工作机制，逐级分解任务、层层落实责任；认真落实值班值守制度，一旦发生灾情，要第一时间作出反应，迅速向上级报告，保证信息及时畅通，绝不能因放松值班，造成漏岗、漏报、迟报，延误抗灾抢险时间，切实为做好各项抗灾救灾工作奠定坚实基础，确保灾区群众生活安定、社会和谐稳定。

二、多措并举，积极组织灾区人民开展抗灾自救

各区、县（市）政府要深入动员、广泛组织灾区群众积极进行抗灾自救，引导受灾群众农业损失副业补，鼓励有养殖经验和技术的灾民大力发展畜牧业。要组织引导灾民离土离乡外出打工，鼓励灾民从事商服业。同时，各区、县（市）政府要设法筹集必要的资金，通过适当补助的办法，保障受灾群众的基本生活；特别要抓紧时间开展房屋重建和维修工作，保证受灾群众有住处。市政府各有关部门要配合受灾地区，积极向国家和省报告情况，加强信息沟通，努力争取国家和省在下达有关救灾资金和专项资金时给予倾斜和支持，为受灾地区开展抗灾自救提供有力保障。

三、广泛动员，大力支持受灾地区灾后重建

市财政部门要安排专项资金，对受灾群众的建房、修房给予适当补助；市建委要结合泥草房改造等专项工作，优先支持灾区灾民房屋重建工作，并给予必要的政策倾斜措施；市交通部门要结合公路建设有关专项工作，优先支持灾区交通设施建设和维修工作；市水务部门要结合水利设施建设有关专项工作，优先支持灾区水利设施建设和修复工作；各级信贷部门要采取小额低息贷款扶持措施，帮助灾区恢复生产。全市各对口帮扶部门，要发扬“一方有难，八方支援”的精神，心系灾区，情系百姓，加大对口支援包扶工作力度，有针对性地为灾区解决实际困难，帮助灾区开展灾后重建和生产生活自救工作。市政府新闻办要组织新闻媒体客观准确地报道灾情，大力宣传抗灾救灾和灾后重建工作先进事迹，动员社会各方面力量投入到抗灾救灾、灾后重建工作中，努力营造支持灾后重建工作的良好社会氛围。

四、紧急行动，加强抗灾备灾能力建设

各有关部门要继续做好对气象、水文等资料的分析，加强对可能发生灾情的预测预警。各区、县（市）政府要严格按照国家和省的有关要求，认真做好抗灾备灾工作，进一步完善抗灾救灾预案，迅速做好救灾物资储备工作，确保突发灾害应急使用；要加强救灾工作装备的配备，配齐、配全必要的交通工具和通讯设施，为及时检查灾情和进行应急救助提供可靠保障。

特此通知。

哈尔滨市人民政府办公厅

二○○九年七月二十九日

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第三篇：哈尔滨市人民政府关于进一步做好价格调节基金征收工作的通知(哈

【发布单位】哈尔滨市

【发布文号】哈政发〔2008〕4号 【发布日期】2008-02-02 【生效日期】2008-02-02 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市

哈尔滨市人民政府关于进一步做好价格调节基金征收工作的通知

(哈政发〔2008〕4号)

各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位：

为进一步做好我市价格调节基金征收管理工作，增强政府运用经济手段调控市场价格的能力，明确相关部门在调节基金征管方面的职责，按照征、管分离，强化监督，完善制约机制的原则，现就加强全市价格调节基金征收工作有关事宜通知如下：

一、提高对缴纳价格调节基金的认识。价格调节基金是进一步促进我市副食品基地建设，稳物价、调结构、促平衡、安民生的重要措施，也是政府宏观调控的重要经济手段之一。各相关部门要加强协调，按照“取之于民，用之于民”的原则，严格价格调节基金的使用和管理，充分发挥价格调节基金稳定市场、平抑物价的作用。各应缴部门和单位要充分认识缴纳价格调节基金的重要意义，从大局出发，按规定要求积极主动缴纳价格调节基金，决不能给价格调节基金工作设立障碍，更不能以各种理由少缴或拒缴价格调节基金。缴纳义务人应当按月向地税部门自行申报缴纳价格调节基金数额，并在市地税部门规定的期限内缴纳。

二、明确征收标准。宾馆、旅店业调整为按营业收入的1%征收；对经营广告的企业和有广告收入（包括从事制作、代理、媒体发布）的单位，调整为按广告营业额或广告代理额0.5%征收。其他征收有关事宜仍按《哈尔滨市人民政府批转关于建立价格调节基金的报告的通知》（哈政发〔1993〕22号）和《哈尔滨市人民政府关于征收价格调节基金的补充通知》（哈政发〔1997〕13号）规定执行。

三、强化征管职能。我市价格调节基金征收工作调整为统一由市地税部门代征。市地税局要认真做好价格调节基金征收工作，明确征收责任，积极完成征收任务。市财政、审计部门要按各自职责加强对价格调节基金工作的监督。市物价部门作为政府价格调节基金日常管理工作的职能部门，要认真履行好价格调节基金的征集、管理和监督使用等方面的职责。

本通知自2008年4月1日起执行。

哈尔滨市人民政府

二○○八年二月二日

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第四篇：哈尔滨市人民政府办公厅关于市政府副秘书长工作分工的通知(哈政

【发布单位】哈尔滨市

【发布文号】哈政办发〔2008〕13号 【发布日期】2008-11-24 【生效日期】2008-11-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市

哈尔滨市人民政府办公厅关于市政府副秘书长工作分工的通知

(哈政办发〔2008〕13号)

各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：

经2008年11月19日市政府党组（扩大）会议讨论，确定市政府副秘书长工作分工如下：

王正邦副秘书长 协助姜明常务副市长、李希荣副市长工作。

宫喜庆副秘书长 协助丛国章、张显友副市长工作。

张基春副秘书长 协助张少良、王维绪副市长工作。

周书明副秘书长 协助王世华、王莉副市长工作。

特此通知。

哈尔滨市人民政府办公厅

二○○八年十一月二十四日

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第五篇：哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市救灾应急预案的通知(哈

【发布单位】哈尔滨市

【发布文号】哈政办发〔2003〕18号 【发布日期】2003-07-02 【生效日期】2003-07-02 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市救灾应急预案的通知

(哈政办发〔2003〕18号)

各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位，驻哈部队：?

经市政府同意，现将《哈尔滨市救灾应急预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

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二○○三年七月二日

哈尔滨市救灾应急预案

为提高对突发性灾害救灾工作应急反应能力，最大程度地减少灾害损失，保障灾区人民群众基本生活，维护灾区社会稳定，促进灾区经济的恢复和发展，按照《民政部关于制定救灾应急预案的通知》（民函〔2002〕63号）和省有关要求，结合我市实际，制定本预案。?

一、总则?

（一）救灾应急预案是应对突发性自然灾害的紧急行动方案。

（二）凡是发生在我市行政区域内的洪涝、雪灾、地震和地质性等突发性自然灾害，均适用于本预案。?

（三）救灾应急工作由市政府统一领导，市救灾应急指挥部统一指挥，并遵循分级管理，部门分工协作、统分结合和条块并重、以块为主的原则组织开展工作。各级政府民政部门是救灾应急工作的综合协调部门。?

二、灾害预警和灾情报告?

（一）灾害预警。气象、水文、地震等灾害预报部门要适时发出预警，及时上报市政府，并向有关部门发出通报。?

（二）灾情报告。自然灾害发生后，各区、县（市）政府必须立即向市政府和有关部门报告初步灾情，并迅速组织有关部门调查核实灾情。发生特大自然灾害时，受灾地区可以在向市政府报告的同时，越级向上级政府和灾害主管部门报告。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、采取的措施、生产生活方面需要上级帮助解决的问题等。报告灾情必须实事求是，不得隐瞒、谎报、漏报、假报。对外发布或公开报道灾情，须经各级政府批准后，由主管部门负责对外发布。?

三、自然灾害等级划分及预案启动的条件和方式?

（一）自然灾害等级划分?

1、自然灾害造成下列后果之一的为特大灾：?

（1）农作物绝收面积20万公顷以上（包括20万公顷）；?

（2）倒塌房屋2万间以上（包括2万间）；?

（3）因灾死亡30人以上（包括30人）；?

（4）6.0级以上破坏性地震（包括6.0级）；?

（5）一次灾害过程直接经济损失10亿元以上（包括10亿元）。

2、自然灾害造成下列后果之一的为大灾：?

（1）农作物绝收面积10至20万公顷（包括10万公顷）；?

（2）倒塌房屋1至2万间（包括1万间）；?

（3）因灾死亡20至30人（包括20人）；?

（4）5.0级以上，小于6.0级破坏性地震（包括5.0级）；?

（5）一次灾害过程直接经济损失5至10亿元（包括5亿元）。?

3、自然灾害造成下列后果之一的为中灾：?

（1）农作物绝收面积5至10万公顷（包括5万公顷）；?

（2）倒塌房屋5000至10000间（包括5000间）；?

（3）因灾死亡10至20人（包括10人）；?

（4）4.5级以上，小于5.0级地震（包括4.5级）；?

（5）一次灾害过程直接经济损失1至5亿元（包括1亿元）。?

4、未达到中灾划分标准的均属一般性自然灾害。?

（二）预案启动条件?

发生特大灾害或大灾害的，启动市救灾应急预案，受灾区、县（市）救灾应急预案同时启动。?

（三）预案启动方式?

灾害发生后，市民政部门应组织有关专家对灾害进行综合评估，初步判断灾害的程度，提出是否启动市救灾应急预案的建议，报市政府批准。?(四)预案解除方式?

救灾应急工作基本结束后，由市救灾应急指挥部办公室根据救灾工作进展情况，提出解除救灾应急预案的建议，报市政府批准。

四、救灾应急组织机构和职责?

为加强对我市救灾应急工作的领导，成立市救灾应急指挥部。指挥部下设办公室，负责救灾日常工作。?

（一）市救灾应急指挥部?

总指挥：市长?

副总指挥：主管副市长，军分区首长，市政府秘书长、主管副秘书长，市民政局局长，灾害种类主管部门主要负责同志。?

成 员：市政府办公厅、市民政局、经贸委、外侨办、农委、财政局、公安局、交通局、城市规划局、建委、水务局、粮食局、药品监管局、城管局、国土资源局、房产住宅局、教育局、环保局、审计局、卫生局、商业局、监察局、供销社、地震局、气象局、物资局、邮政局、通信分公司、哈电业局、市委宣传部、军分区司令部等部门有关负责同志。?

主要职责：领导全市救灾应急工作；部署救灾应急措施；督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；视灾情适时发布命令；检查下一级指挥部和有关部门的救灾工作；根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施指挥部命令；研究确定有关救灾工作重大问题。?

（二）市救灾应急指挥部办公室?

主 任：市政府秘书长?

副主任：市政府主管副秘书长、市政府办公厅主任、市民政局局长和灾害种类主管部门主要负责同志?

工作人员：由办公室根据工作需要确定?

主要职责：向各救灾工作应急机构传达指挥部工作指令并监督落实；收集各救灾机构工作情况，及时向指挥部报告灾情发展和救灾情况；灾情统计和救灾工作信息发布；组织有关部门专家对灾害损失情况进行会商分析和评估，并将评估结果及时上报市政府；参与救灾工作相关部门的协调工作；指挥部交办的其他工作。?

五、应急反应行动?

灾害发生后，各成员单位在市救灾应急指挥部的统一指挥下，按各自职责，全力投入抢险救灾工作。?

（一）抢险救援。由军分区负责，协调驻哈部队、武警部队和组织民兵迅速赶赴灾区，抢救、转移被困群众和国家重要财物、文物。?

（二）灾民转移安置。由民政部门负责，安排灾民转移安置地点及生活，及时调配救灾物资，保障灾民基本生活；会同有关部门处理死难者善后事宜。?

（三）医疗救护和卫生防疫。由卫生部门负责，组织医疗单位抢救和医治伤病员；及时检查、监测灾区的饮用水源、食品卫生；加强传染病疫情报告、重点疾病监测、疫区巡诊及疫源地消毒等，帮助灾区采取有效措施预防或控制疫情的发生。?

（四）药品监督管理。由药品监管部门负责监测灾区所用药品是否符合国家规定标准。

（五）救灾资金保障。由财政部门负责，根据指挥部指令及时拨付救灾资金，并协助民政部门做好救灾资金的发放和监督检查工作。?

（六）物资供应保障。由经贸、粮食、供销、商业、物资等部门负责受灾群众生活急需物品和急需救灾物资的组织供应工作。?

（七）交通运输保障。由交通部门负责组织运输车辆，做好抢险救灾人员、救灾物资和灾民转移的运输工作。?

（八）生产自救和生产恢复。由农业部门负责组织指导受灾群众开展生产自救和灾区恢复生产工作。?

（九）接收捐助。由民政部门负责，根据灾情和国家有关规定，呼吁国内外社会各界提供援助；做好国内外社会各界捐助款物的接收、管理和调配工作。?

（十）救灾涉外工作。由外侨部门负责做好救灾涉外事务。?

（十一）灾情预防与监测。由气象、水文、地震部门负责气象、水文、地震灾害监测及预报工作；由环保部门负责自然灾害可能引起的环境污染及破坏的预报、防范和监测工作。

（十二）教育恢复。由教育部门负责转移受灾学校，做好灾后学校教育、教学组织工作，并协调有关部门共同做好灾后校舍复建工作。?

（十三）因灾被毁城镇的规划和建设。由城市规划和建设部门负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等组织工作。?

（十四）地质灾害防治。由国土资源部门负责制定地质灾害防治规划，组织开展地质灾害调查，建立群测群防的监测体系，协助抢险救灾，协调重大地质灾害防治的监督管理工作。?

（十五）通信、邮政。由通信部门负责组织抢修灾区通讯设备和线路，采取各种措施，保证救灾指挥系统的通讯畅通；由邮政部门负责组织抢修邮政通信设备，恢复生产，开辟灾区邮路，确保邮件及时传递?

（十六）基础设施的恢复。由建设、电业、水务、交通、邮政、通信、城管、房产、农业等部门负责组织抢修、复建灾区损毁的重要基础设施。?

（十七）次生灾害预防。由有关部门负责对灾区易发生次生灾害的地区和设施采取紧急处理措施，防止灾害扩大，减轻或消除危害。?

（十八）安全保卫。由公安、消防部门负责灾区治安和安全保卫工作，预防和打击违法犯罪活动；维护灾区社会治安和交通秩序；灾区首脑机关、机要部门、金融、救灾物资等安全和火灾预防工作。?

（十九）宣传报道。由新闻主管部门负责抗灾救灾工作中涌现出的好人好事以及政府有关救灾重大决策的报道。?

（二十）救灾款物的监管。由审计、监察部门负责对救灾款物使用情况进行检查、监督。?

六、救灾资源的准备?

（一）救灾人力资源的准备：任何单位和个人，都有参加抗灾救灾及提供各项被征用所需物资的义务。各级政府要教育人民群众增强防灾减灾意识,组织有关部门、社会团体和广大干部群众、人民解放军、武装警察部队、民兵，随时做好救灾应急的准备工作。?

（二）救灾物资的准备：各级政府要建立救灾物资储备体系，适当储备部分常规救灾应急物资，如帐篷、衣、被、编织袋及用于搭建简易房的油毛毡、铁丝、彩条布等物资；对其他不宜长期储存的食品、饮用水等，也要对易灾地区做出对口支援安排。?

（三）救灾辅助资源的准备：有关部门应准备好能够及时有效投入救灾工作的特用通讯、运输、动力保障、紧急供电等资源和工具，保持随调随到的应急状态。?

七、附则?

（一）各区、县（市）要按照本预案要求，结合实际情况，制定本地区救灾应急预案。

（二）对在救灾工作中作出突出贡献的单位和个人，由各级人民政府或者主管部门给予精神和物质奖励。?

（三）对在救灾工作中因违法乱纪行为造成严重后果的，由所在单位或者上级主管部门对直接责任人员和主管领导给予行政处分；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。?

（四）本预案自发布之日起实施。

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