浅析中国银行业面临的入世冲击及应对策略

第一篇：浅析中国银行业面临的入世冲击及应对策略

浅析中国银行业面临的入世冲击及应对策略

一、入世带给中国银行业的挑战

(一)外资银行的进入给中国银行业带来的挑战中国自2001年加入WTO后，逐步实现了与世界的全面接轨，我国承诺入世后银行业对外开放的过渡期是5年，1年内外资银行可以经营外汇业务，2年内可以经营企业的人民币业务，5年后可以经营个人的人民币业务。2006年4月23日，汇丰、花旗、渣打、东亚4家外资银行开始为本地居民提供人民币零售业务，标志着外资银行从此与中资银行站在同一条起跑线上。（更多相关资料、论文写作方法以及代你写等咨询请看我的bai-度的号加我扣，我的是97文采飞扬234写作98写作28请只看数字加扣，共九位数，我们是高校老师硕博团队，推广需要，不得已采此策略，请理解，乐意和大家交流乐意帮忙）此时外资银行提供的业务已经与本土银行无异，而外资银行多是跨国的金融百货公司，历经百十年的发展，有着雄厚的资金基础和先进的管理及业务操作能力，金融工具和服务手段都更胜中资银行一筹。

1、外资银行对优质客户的争夺本土银行中60％的收入来自10％的客户，而外资银行80％的收入来自于20％的客户，所有的外资银行对这种二八理论早己形成共识，所以外资银行就会想尽办法去争取原本属于本土银行的10％的客户。外资银行在私人银行业等高端理财领域颇具优势：

(1)全球化资源优势突出。以汇丰银行为例，汇丰银行提出了卓越理财的理念，为客户提供全球身份认可，可在全球250个卓越理财中心享受服务。这是外资理财的一大亮点，也是外资银行用来吸引高端客户的一大法宝。我国加入世贸组织的时间短，银行的全球化的程度不够，在全球的资源整合方面的竞争力不够强，这是本土银行所需要改进的地方。

(2)外资银行的产品创新．突出了风险管理优势。渣打银行在沪首推无担保个人贷款产品。现贷派，税前月收入达到3000元的消费者不需要担保和抵押，即可申请8000元到20万元不等的个人消费贷款。风险是一般都为高端客户喜好，所以外资银行所推出的这种风险管理更加能吸引高端客户。

(3)服务客户的理念。Ci f i Gol d花旗财富管理是花旗银行旗下的一个高端财富管理品牌，最低门槛为5万美元。每位享受此项服务的Ci t i Gol d花旗财富管理贵宾客户都有一位专属的资深理财经理，专责与客户直接进行一对一沟通。这项服务的特色是，贵宾理财经理将与贵宾客户服务专员以及产品专家所组成的专业队伍连成一线，为客户全面规划财富管理，找到理财盲点。同时，享受Ci dGol d花旗财富管理的贵宾还可以额外享有花旗银行与商家共同提供的购物、餐饮、健身等各方面的优惠和奖励，参加花旗定期举办的精英论坛及时尚沙龙等精英交际平台。外资银行所开设的理财服务体现的是以人为本的特色，服务是全位的，客户可以根自身的需求选择个性化的理财产品。

2、外资银行对优质人力资源的争夺由于金融产品是一种社会产品，其生存必须依赖于一定的社会土壤。所以优秀的投资银行家不仅需具备娴熟专业技能，更需要对中国人文社会、制度背景有相当程度的了解。前者是可以通过训练加强的，而后者却是无法学习的。在这种情况下，实行人才本地化战略，争夺国内本已稀缺的成熟人力资源，可以大大缩短外资银行融入中国的时间和降低了外资银行的培训成本。因此，美林、高盛、渣打、花旗等外资银行为了提高中国业务团队的本地化程度，通过各种手段挖掘中国本土人才：(1)校园招聘；(2)从各种金融机构挖掘中高端人才。

(二)贸易的全球化要求本土银行业务的全球化给本土银行的挑战

1、涉及的业务的范围更广，方式也更加多样化2001年中国加入世贸组织，中国与世界各国的交易越来越频繁，银行国际结算品种逐渐增多，结算方式也越来越国际化，这就要求我国的本土银行广泛开展国际业务，加大与国外的银行或机构的合作。外资银行具备了很好的国际结算方面的业务处理能力，如果本土银行不提高自己在国际结算业务方面的竞争力，国内的很多有国际业务的企业就会转投外资银行。

2、本身的知名度和影响力迫切需要提高随着出口市场竞争的不断加剧，国内出口商为了占领市场、争夺客户和订单，与价格战比翼齐飞的是：优惠的信用条件和灵括的付款方式。出口中采用信用证方式的比重不断下降，采用承兑交单或放账等付款方式的比重则不断提高。在这种情况下，银行的信用和地位在交易的顺利完成中起着必不可少的作用，在外资银行全球化的网络中，本土银行要想取得本国跨国企业的青睐，需要提高自身的知名度和影响力。

二、中国银行业迎接挑战。

(一)财富管理全面升级，全力争夺高端客户面对外资银行对国内高端客户的争夺，中国本土银行敢于应招，各银行对高端客户的服务全面升级，并在金融创新上有突破。

从2006年开始，已经确立。零售战略的中国本土银行。开始谋求新的突破面向国内个人客户推广全面的财富管理理念。2008年4月9日，多家国内银行均高调宣布了针对高端客户财富管理蓝图，旨在提升和保持现有的业绩增速。工行的财富管理策略在中国本土银行中颇具代表性。从创利角度看，直指高端客户群的财富管理业务已成为贡献银行利润的绝对大头。据工行私人银行管理中心统计，工行5％的高端客户贡献了75％的业务量．该比率远超过业内的所谓--A定律。同时，早在2006年年底，工行就开始建立个人财富中心，工行的私人银行业务锁定了国内个人金融资产在800万人民币以上的富裕群体，提供资产管理和顾问咨询等财富管理服务。

(二)完善了服务理念．实现以客户为中心的经营理念外资银行与中资银行之间的竞争，集中体现在金融服务的竞争上。在过去的7年里，中国本土银行致力于提高自己的服务水平和完善自己的管理体系。以工行为例。工行开发了很针对不同背景和不同身份的理财产品，将产品细化便于客户很好的选择，同时，还培养了一批有素质的客户服务队伍，每年，工行都会从国内各大高校招收优秀实习生。作为客户经理的助手，来处理客户的相关业务，协调与客户之间的关系，使客户能够快速便捷的办理业务，大大提高了工行平常业务的办理速度，真正做到了以人为本，以客户为中心。

(三)加强了与国外机构的合作，在外建立分行和代理机构为了加强自身与外资银行在国际结算业务上的竞争力，完善自己的全球系统，中资银行都在国外建立分行和寻找代理行，业务范围逐渐扩大。以工行为例，中国工商银行业务遍及全球主要金融中心，在香港、澳门、新加坡、东京、首尔、釜山、法兰克福和卢森堡设有分行。在香港、伦敦、卢森堡和阿拉木图设有控股机构，在纽约、莫斯科和悉尼设有代表处。截至2006年末，境外机构达98家．与117个国家及地区的1，266家境外银行建立了代理行关系；境外分行和控股机构的资产总额达267．2亿美元，比上年增长15 ．2 6％。

(四)上市提高了自己在世界上的影响力和知名度为了迎接外资银行带给中资银行的冲击，同时也使自身实现结构的升级，各大中资银行加快了自身上市的进程。上市是发展的必然趋势，也是加快发展的动力，银行上市后会有大量的资本注入。

上市银行也会引起社会各方面的关注，得到大量的无形资产。以工行为例，通过发行上市，中国工商银行的资本实力和国际市场形象得到了明显提升，至2006年末，资本净额达到5，308．05亿元，核心资本净额达到4，620．19亿元，资本充足率和核心资本充足率分别达到14．05％和12．23％；总市值超过2500亿美元，成为A股市值最大的上市公司与亚洲最大的上市银行，并跻身全球排名前三位的上市银行。同时，自上市以来，工行的市值始终保持在全球前五大市值银行之列．工行卓越的表现亦获得了境内外市场的高度评价，并且相继获得了国际知名媒体评选的中国最佳银行、最佳零售银行、最佳托管银行、最佳现金管理银行、亚洲最赚钱银行及全球最佳交易奖等众多奖项。

(五)本土银行打响人才保卫战完善银行体系是中国本土银行的发展趋势，人才是这个发展过程中必不可少的环节。为防止高端人才的流失，中资银行已开始提高的工资水平，人才的保卫战已经打响。据工商银行北京市朝阳区劲松分行的主任介绍，2007年工行调高了工资水平，柜台普通职员由原来最低每月800多元的增至1200余元，长幅接近40％，而其他员工按照级别不同，长幅不等。同时，工行也已经加入了全员持股鼓励计划。

三、结语

中国入世已经有七年，虽然银行业真正的全面开放只有两年，但是在这两年内，中国银行业市场发展之快、变化之大、竞争之激烈，前所未有。经过这两年，中国银行业已经全面的融入了世界化全球化的大浪潮之中，中国的银行业直面挑战，交上了一份满意的答卷。未来，中国的银行业必然能承受住更多更大的挑战，支撑我国经济健康稳定的发展，同时也为世界的经济贡献出自己的份力量。

第二篇：传统银行业面临互联网金融的冲击及对策

传统银行业面临互联网金融的冲击及对策

摘要:近两年，互联网金融模式快速崛起，吸引了大量潜在的消费者，也开拓了基于通信技术和互联网技术下的新兴金融模式，对包括银行在内的众多行业产生了正面的冲击，引发了诸多关注和思考。本文以传统银行业面临互联网金融的冲击作为研究主题。首先，从四个方面将传统银行业与互联网金融进行了综合的比较分析，其次，从五个角度分析了互联网金融发展对传统银行业的冲击及挑战，最后，提出了传统银行业的四个应对策略和建议。

关键词:传统银行业；互联网金融；科技；资源

一、互联网金融与传统银行业的综合比较分析

（一）对客户需求掌控能力不同

互联网金融的数据处理能力和快速的网络覆盖能力超过了传统银行业的业务处理能力，因此，信息沟通非常充分，基本不存在信息不对称现象。在整合信息资源环节，也更有利于交易双方的合作机会的产生，相比较而言，传统银行业虽然在硬件上进行了很多改进，加快了网上业务的推广，加大了服务器具的升级换代，但是，面对庞大的信息库数据，还是无法做到像互联网金融那样的快速高效整合信息的能力，也必然造成信息沟通失误的概率较高。

（二）运营模式不同

互联网金融是伴随着互联网诞生的，它依托互联网进行业务的开展，即互联网金融所提供的服务都只存在于线上的虚拟空间。它属于直接融资模式，着重于解决中小企业融资问题，并且促进民间金融的阳光化、规范化，更可被用来提高金融包容水平，推动经济发展。传统金融机构也有类似的线上活动，但是它在资金流通过程中充当的是一个中介的角色，其服务的对象也主要是规模较大、信誉度较高的企业，对于信誉度难以审查的小微型企业则较少，传统金融主要是通过运营网点向客户提供可触摸的服务，并利用关系来销售产品。

（三）运营的成本不同

互联网金融的交易双方在资金期限匹配、分担成本非常低，银行、券商和交易所等中介都不起作用，这就能够大幅减少交易成本，而且透明度更强、参与度更高、操作上更便捷、中间成本就更低。第三方支付公司快钱CEO 关国曾表示互联网金融将降低金融服务成本。未来，以第三方支付企业为代表的互联网金融将创造性的依靠海量数据，极大降低各类企业享受金融服务的成本。（四)具体操作不同

1、支付方式的不同: 传统金融采用的是物理网点分散支付，而互联网金融是超级集中支付系统和个体移动支付统一。

2、信息处理的不同: 传统金融的信息通过人工进行处理，信息不对称，且标准化、碎片化、静态化;互联网金融的信息处理和风险评估通过网络化方式进行，在云计算的保障下，资金供需双方信息通过社交网络揭示和传播，被搜索引擎组织和标准化，最终形成时间连续动态变化的信息序列，由此可以给出任何资金需求者的动态风险定价或动态违约概率，而且成本极低。

二、互联网金融发展对传统银行业的冲击分析

(一)传统银行业的银行卡支付的主导地位开始动摇

近年来，中国电子商务的迅猛发展，也让网络支付、手机支付和微信支付等方便快捷的支付方式应运而生，并不断发展壮大。2013年中国电商交易额超10万亿元，其中网络零售超过1.8万亿元，中国也由此超越美国成为世界第一大网络零售国。支付宝、财付通、微信支付、唯品会钱包、亚马逊礼品卡等在线支付，开始动摇银行卡支付的主导地位。

（二）传统银行业的金融理财产品受到侵蚀

高回报率的互联网金融理财，正逐步侵蚀传统银行业的理财业务。2013年继“余额宝”之后，百度、腾讯等大型互联网公司先后涉足基金销售，且年化收益率也从6%飙升到了8%。2014年1月，人民币贷款同比减少9 402亿元，而2月14日余额宝仅用200多天就已站在了4 000亿元的规模之上，互联网金融产品的吸金能力不容小觑。

（三）传统银行业的贷款业务市场被P2P网贷迅速抢占

据第一网贷提供的资料，截至2013年底，纳入中国P2P网贷指数统计的P2P网贷平台为356家，未纳入指数仅作为观察统计的P2P网贷平台为70家。另外，该网站还观察了其余的97家P2P网贷平台，三者合计共523家P2P网贷平台。2013年全国P2P网贷平台成交额超800亿元，平均综合年利率25.06%。而2014年1月份P2P网贷成交逾111亿元，增长势头依然强劲。

（四）银行的信用卡业务地盘被互联网的消费信用金融业务金融蚕食

2014年2月13日，“京东白条”正式面向用户公测，消费者在京东购物可申请最高1.5万元的个人贷款支付，并在3-12个月内分期还款。京东商城的白条网购属于个人消费贷款业务，类似于信用卡服务中的分期还款，一样是提前消费，可分期还款，但灵活性较大，申请周期、手续、门槛远低于银行发行的信用卡。“京东白条”产品兼具信用卡和消费信用信贷两大金融功能，这种优势是传统金融企业不可比拟的，并且“京东白条”产品完全颠覆了传统银行的被动信用评价和授信体系。目前，银行卡收入占到了银行全部中间业务收入的50%以上。如果银行的信用卡业务地盘被互联网金融蚕食，那么，它将大大影响银行的中间业务收入。

（五）传统银行业的营运模式受到重大颠覆

传统银行业的营运模式虽然在各个业务条线上不尽相同，但是，大体都遵循了“驻点式经营+ 广告+ 关系”的营销方式，虽然随着电子银行的快速发展，已经出现了营运模式上的调整，但是，对比互联网金融的整体发展轨迹而言，两者区别极大。当前银行业营运模式的最大弊端反而是互联网金融的优势所在: 一是信息传递平台，二是时间成本，三是经济成本。

三、应对策略

（一）紧随科技变革步伐，加强线上服务渠道建设与创新

随着智能手机的普及、4G时代的到来及年轻一代逐步成为社会主体，加强、创新和完善银行线上服务渠道是时代的必然需求。互联网金融正是利用了方便廉价的线上渠道，在极短的时间内得到了高速发展。传统银行业可以此为契机，深度挖掘用户需求，加强与银行卡清算组织、银行业同行及互联网平台的横向合作，建立方便、统一的包括手机银行在内的线上服务渠道。今后，新型的营销平台必然要依托互联网，和深化战略合作伙伴关系的建立。

（二）推进战略改革，搭建一条龙式的服务体系

传统银行业必须要面对改革的阵痛，首先在服务体系上就要下足功夫。这里所说的一条龙服务体系，是指传统银行业积极转变自身角色定位，不要仅仅将注意力集中在金融中介的定位上，而要在数据的交换服务上、资金的融通方式上、营销的平台搭建上等方面深挖细作。在新群体客户的消费习惯和方式的综合考量基础上，全面推进行业内外的战略调整和布局。

（三）推进服务升级，提升服务品质和质量

推进服务升级，提升服务品质和质是新时期对所有窗口行业的总体要求，银行业作为其中的一员同样如此。所谓服务升级，不单单是服务的话术、技能、环境的提升，更重要的是服务精细化管理水平的提升、服务流程和服务规范的细化的提升、服务软件和硬件的配套提升。此外，随着商业银行间的业务日益同质化，以及互联网金融等新型金融形态的不断涌现，服务质量和用户体验必将成为银行业务竞争的重要软实力。传统银行业更应改变自身的管理模式，关注长期利益，更加重视服务质量和用户体验，通过提高自身的服务质量，培育稳定的用户群。

（四）筑牢安全防线，巩固百姓信任

尽管互联网金融急速发展，用户数量暴涨，但绝大部分社会闲置资金还是都存入了银行，百姓存入各种类余额宝产品的资金与之相比，还只是用来试水的零钱。最根本的原因是用户对互联网金融仍不放心，对网络环境有所顾虑，更担心互联网金融缺乏监管的风险。所以传统银行业应进一步加强安全风险管理，通过技术和制度手段，确保持卡人的银行卡用卡环境安全、网上银行交易安全；通过加强外部监管和内部评估，有效控制所销售的基金理财产品的风险。参考文献： ［1］ 宫晓林． 互联网金融模式及对传统银行业的影响［J］． 南方金融． 2013 年05 期． ［2］汪静.传统银行业如何应对互联网金融的冲击.金融科技时代.2014年第08期.［3］章进艺.互联网金融时代银行业如何蜕变.中国农村金融.2014年第02期.［4］陈喆.浅谈互联网金融时代下银行业的金融创新.科技经济市场.2014年08期

第三篇：网络信息化对传统教育的冲击及应对策略

网络信息化对传统教育的冲击及应对策略

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中指出：信息技术对教育的发展具有革命性的影响，必须高度重视。要求中小学教师强化信息技术应用，提高教师应用信息技术水平，更新教学观念，改进教学方法，最终提高教学效果。

网络信息化的飞速发展对传统教育带来巨大冲击，它不仅使学生的学习内容、学习方式发生了极大的变化，也对教师的教学观念、教学手段、教学方式带来了极大的挑战，引发教育教学理论和实践的深刻变革。

1、对学生的冲击（1）、扩充了学习资源

在传统教育里，学生获得知识的途径主要通过教师、课本、课外读物，尤其是对课本知识的掌握更多的是靠教师在课堂的讲解，学生掌握知识的多少取决于教师传授知识的多少。网络信息延伸了课堂的有限空间，学生可以从网络上获得大量与教学内容有关的图片、影像、文档等相关资料，大大丰富了内容，扩大了视野。但是，过多的信息量给学生带来便捷的同时，也将学生扔进了信息的漩涡，会模糊了学生的思维，对有些不正确的信息缺乏甄别和判断，盲目和过度相信信息，不仅对教学没有任何帮助甚至破坏教学。

（2）、改变学生的学习方式

在传统教育中，教师、学生在固定的教室、固定的时间里，学生按照教师精心安排的教学设计进行学习，学生学习始终围绕教师的教学设计这个指挥棒，给学生的学习带来了极大的局限。网络以其虚拟性的特点将教室内的学习活动转向了开放性的学习，如网上名师课堂、网上答疑系统、虚拟实验室等网络学习，学生不再像以前一样必须在某一特定时间、空间展开才能学习知识，可以不受时间和空间的限制进行交互式教与学，更由于网络提供了一个拓展的课堂和一个微缩的社会，使学生接触的不再是单纯的文字材料，而是可以观其形、闻其声、知其意的“立体空间”资源。这种资源的优势使课堂容量一下子扩大了许多倍，更多地赋予了学生学习的自由，让学生从中学会自己学习、自己探索、自己获得知识。课堂教学再也不靠满堂灌和死记硬背，而是要求学生学会独立思考，充分挖掘他们的聪明才智。

（3）、提升了学生学习的主体地位

在传统教育中，教师主宰着整个学习过程，学生在教师的指导下进行学习活动，极大地限制了学生的自主学习和个性化学习。网络信息以其数字化、开放性等基本特征冲击着传统教育，它突破了传统教育的时空、突破了传统教育资源的封闭和对教育过程的限制，极大地解放了传统教育，学生则在此过程中获得了主体地位、被动学习转变为主动学习，从而在学习转变中获得了学习选择的自由，使得学生的自主学习、个性化学习成为必然。

2、对教师的冲击

（1）、对教师教学理念的冲击

在传统教育中，教师是学习的发起者、组织者、传授者，学生是学习的接受者、学习者，学生必须依赖教师的讲授才能在真正意义上获得对知识的理解和识记。而网络时代的出现，教育的功能、目标、模式和教学方式也在发生深刻的变化，原来以教师为中心、以课堂为中心、以教科书为中心的传统教学正在受到冲击，教师的职能将由知识的传授者变为导引者和点拨者，教学从教师传授式学习走向学生自主式学习、从知识模具化走向知识个性化。

（2）、对教师权威地位的冲击

在传统教育中，知识信息的来源主要掌握在学校之中、教材之中、教师脑中，教师成为“传道授业解惑”的智慧化身，这便形成了以教师为中心的权威性知识中心。但是，随着网络信息的发展，网络提供了无比丰富的教育资源、信息资源，学习资源不再是保持在学校之中、教材之中、教师那里，教师由于失去了对教育信息资源的控制而失去了知识地位的权威。

（3）、对教师教学手段的冲击

粉笔黑板加教材是传统教学手段的代表，也是应用最广泛的教学手段。但是这种教学手段提供的素材单一，教师只能运用了语言、文字作为信息的载体，信息来源窄。随着信息技术的出现，几何画板、电子白板、多媒体课件的使用，有助于教师创设更生动、形象的问题情境，大大提高了学生学习的兴趣，使学生产生学习的动力，引导学生进入自主学习状态，大大丰富了教师的教学手段。

网络信息时代对传统教育的冲击已经显而易见，学生、老师如何应对，才能适应信息时代发展的需要，跟上时代的步伐。

对学生而言，网络信息技术用于学习之中的作用应该是促进学生主体性的充分发挥，使得学生真正成为学习活动的主体；网络信息技术更要成为学生的学具，作为学生的实践性学习工具；通过信息技术学习培养学生的创新能力。因而，信息时代的学生作为学习主体的发展，有两点是必须关注的：

一是培养学生的现代信息素养问题。面对网络信息化的冲击，学生尤其是中小学生应抓住机会，利用网络相互沟通，共享、收集学习资源，并借助家长、老师的力量对信息进行甄别、筛选、组合、加工、创新，提高自身信息素养，让信息资源为学习知识服务。

二是学生使用信息技术发展学习方式的问题。在利用网络信息技术时，加强网络伦理教育，提高自身的自律性；通过开发网络资源，对信息的整合、改造，创新思维，培养自己的创造性；通过虚拟网络学习与现实沟通，训练自己与他人的合作能力。用信息手段代替传统落后的教学方法，培养学生的主体意识，加强学生的自主学习、合作学习、探究学习的能力。

那么，在网络信息化时代，教师在教育实践中应该有怎样的实际表现呢？

一、更新教育观念

教师有什么样的教育观念就会有什么样的教学行为。而“我们的教育将由记忆型教育转向信息型教育，由单纯学习型转向创造学习型。教师的传统地位将受到挑战，他们将由知识的传授者、课堂的管理者、榜样、父母的代言人的角色转变为信息支持者、知识建构者、道德监控者和指导者。” ①网络信息化对传统教育的冲击，实际上是反映了传统教育的一些弊端，教师可以针对这些弊端，更新教育观念，明确教师的讲授不能仅仅注重单纯知识的传递，而应该更多地加强能力的培养与训练，教师的职能应从知识传输者、权威者转换为学生学习的辅导者、支持者，信息技术则成为教师辅助学生学习的重要工具，从而改变或修正自己的教学手段、教学方式，改变以往传统教育中，“教师讲学生听”、“教师教，学生被教”的局面，改变一块黑板+一支粉笔+一本教材+一本教参+一张嘴的教学工作方式，承认并利用网络信息化的优势，使其为教学服务。

二、提高教师的信息技术运用能力

1、要有应用现代信息技术的能力

在信息化社会，一名高素质的教师应“具有现代化的教育思想、教学观念，掌握现代化的教学方法和教学手段，熟练运用信息工具（网络、电脑）对信息资源进行有效的收集、组织、运用；通过网络与学生家长或监护人进行交流，在潜移默化的教育环境中培养学生的信息意识”。②

要熟练地使用信息技术为教学服务，教师应具有灵活使用信息技术的能力，这就需要教师熟练掌握相关的电脑知识和有关的操作技能，了解和学习必需的软件，培养自己设计和制作课件的能力，做到能进行单机教学和网络教学。还应积极参加各种师资培训，远程培训，提高自身应用信息技术的能力，并将信息技术教育纳入师资培训内容。

2、要充分发挥信息技术在教学中的作用 广大教师平时使用得最频繁的信息技术是演示文稿（PPT），通过动画、图形、影像、声音等多种信息媒体为教学服务，大大提高了学生学习的兴趣。但是信息技术应该在教学中发挥更深刻的作用，而不仅仅是提高学习兴趣，将知识直观化等。教师应更重视信息技术在学生自主学习、探究学习、合作学习方面的作用，并通过信息技术将各种学习方式组合起来，将信息技术真正作为学生学习的工具。教师面对网络信息化，所遇到的问题并不只是是否能够掌握和运用信息技术，更关键的是需要面对从教师到学生单方向知识传递学习形态的变化，发挥学生的自主性等更深层次的问题。掌握了信息技术的基本操作只是第一步，下一步是技术中的设计、策略和方法等因素起到关键作用，教师应该信息技术用在学生的学习活动中。

三、明确教师在教育中的角色定位

随着时代的发展，学生在学习过程中的主体地位不断提高，教师的权威地位正遭到否定或失去以往效用，但是这并不意味着教师在教学中的地位已经无足轻重。相反，任何时候、任何学习都不能放弃教师的引导力。在信息化环境中的学习，教学可以实现学生知识的主动建构，教师要在充分满足学生个性需要的基础上，对教学进行全面的指导，这就要求教师成为学习环境的设计者、学习素材的提供者，或是一名学习活动的顾问，并根据课堂的具体情况，观察、探究、了解学生的行为，进行分析、决定下一步该怎么做。如果没有教师的教学主导，课堂教学必定是无序和混乱的。联合国教科文组织在《学会生存——教育世界的今天和明天》中指出：“教师的职责现在已经越来越少地传递知识，而越来越多激励思考。”因此，教师的主导作用也是不能放弃的，应该进行适当的改变，重视学生自主性的发挥，但又不能放任自流。

网络时代的到来对传统的教育形态提出了巨大的挑战，未来的教育将会是以学生为本的个性化教学方式，以记忆为主的传统知识教育将会被创造性教育所替代。当代教师必须掌握现代信息技术，促进教师教育技术的提高，注重帮助学生掌握具有创造性的思维方法，并学会运用信息技术解决问题和处理信息，提高解决问题的能力，才能与时代的发展相适应。

①李文

斌

：《

教

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息

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》，http// ②徐铮：《信息时代教师角色的转换与教师信息素质的培养》，载《教育信息化》，2004（9）

第四篇：当前中国国家安全面临的挑战及应对策略

当前中国国家安全面临的挑战及应对策略

当前一个时期是中国和平发展与全面建设小康社会的关键时期。和平、发展与合作的世界潮流,多极化、全球化及科技进步的大趋势都有利于中国的持续发展。但是也要看到,随着中国改革开放的深化和国际参与度的提高,中国已进入国际社会各领域的深水区,国家安全也正面临着诸多挑战。冷静、客观地分析这些困难与压力,并探讨如何化解矛盾乃至化挑战为机遇,成为当前面临的重大课题。

一、中国国家安全面临的压力与挑战主要来自四个方面: 1.在传统安全方面,“涉台问题”与“涉藏问题”是对中国主权、领土安全和国内稳定的最现实威胁。“涉台问题”直接关系到我国的主权独立、领土完整和祖国统一大业,是我国的核心国家利益。事实说明,“台独”分裂势力及其活动日益成为两岸关系发展的最大障碍,成为对台海地区和平稳定的最大威胁,如不予以坚决反对和遏制,势必严重威胁国家主权和领土完整,断送两岸和平统一的前景,危害中华民族的根本利益。“涉藏问题”也是事关中国国家安全的根本利益问题。西藏分裂分子不仅在海外有**这样有影响的政治头面人物,同时得到国际社会某些势力的一定支持。更应引起我们警惕的是近些年西藏当地发生的武装**事件。西藏发生武装**的危害性极大,不仅严重破坏当地的生产生活,而且影响全国其他地区尤其是边疆少数民族地区的政治安定,并易招致国际社会对我国人权、民主、民族自治等问题的非议。

2.在非传统安全方面,以“东突”为主的恐怖主义转向长期化和意识形态化,并加大同外部势力的勾结。从近十年的情况看,中国面临的恐怖主义威胁主要来自境内外的“东突”恐怖势力和恐怖分子等进行的各种恐怖活动。来自公安部的数字显示,最近十几年来,新疆地区的恐怖主义、分裂主义和极端主义势力在中国境内共制造了260多起恐怖事件。前国际恐怖活动的趋势是“本土化”,即利用本地人在本国发动袭击事件,因此不能排除境内外的民族分裂势力、宗教极端势力和恐怖势力相互勾结,或反美反西方的国际恐怖组织支持“东突”、“藏独”组织伺机在中国制造针对美国等西方国家的恐怖袭击。在非传统安全领域,除了恐怖主义威胁外,中国还面临着信息安全、气候变化、重大疫情与跨国犯罪等难以有效遏制的非传统安全挑战。

3.在经济安全方面,随着中外经济互动更趋紧密,中国的经济安全风险上升。第一,经济发展对外依存度偏高。第二,金融系统不健全。首先,金融监管乏力。其次,信用制度不完善。再次,金融创新不足。第三,产业结构落后。中国产业结构落后,在国际分工中处于不利地位,严重影响发展能力的提高。

4.在政治安全方面,境外敌对势力的宣传、误导、发难冲击中国政治制度的民意基础。第一，经济全球化的发展,信息技术的广泛应用,在技术手段上更有利于西方政治制度和社会模式的输出。第二,美国是影响我国政治安全的重要因素。社会制度和意识形态的差异,我国综合国力迅速提升,以及由此带来的国际政治经济利益的重新分配,使得美国仍将中国视为其潜在的竞争者和挑战对手。美国对中国从来都是接触加遏制两手并用,接触是手段,遏制是目的。第三,国际社会对我国持续发展的矛盾心态也是影响我国政治安全的因素之一。目前，国际社会对我国的发展之于世界政治、经济、文化、安全以及生态环境所产生的担忧在增加。

二、中国维护国家安全的应对策略

1.增强国家战略能力国家战略能力，不仅指国家战略资源和实力的大小，如何使用这些资源，即战略能力的运用，也是非常重要的。因为国家战略资源和实力并不能自动形成战略能力,资源大国未必就能打败资源小国。战略能力强调能够在适当的时机、适当的地点、以适当的方式使用资源和力量。

2.运用好多边安全机制，面对传统安全因素与非传统安全因素相互交织的新挑战，我国应积极参与国际和地区多边合作，努力争取有利于我国的安全环境。中国要保持周边信任和维护友好的周边环境,必须开展更长远、更有深度的广泛合作。中国应进一步推动提高东盟地区论坛的合作水平:将建立信任措施贯穿于论坛发展新阶段的整个过程中,不断积累互信,增加共识,推动务实合作;重点就防范和应对跨国性问题和非传统安全挑战开展预防性外交,特别是在救灾、打击跨国犯罪、反恐、海上安全等领域加强对话合作。

3.维护经济安全,确保经济发展。第一，深化国际经贸合作，创造互利共赢局面。第二,维护金融安全。首先要注意金融创新与安全的平衡。其次要加大中央银行的监管力度。最后要稳步推进金融对外开放。第三,努力实现产业升级。在当前全球经济危机的形势下,中国应利用大规模经济刺激计划,实现产业结构的调整与升级,加大对研发的支持力度,从而帮助企业提高在国内外的竞争力。

总之，当前中国国家安全面临诸多挑战与压力,其中既涉及传统安全领域,也涉及非传统安全领域,既有经济安全因素,也有政治安全因素。面对复杂严峻的安全形势,中国务必增强国家战略能力,积极参与地区多边安全机制,加强国际经贸合作,维护金融稳定,努力实现产业升级,有效维护新时期中国的国家安全。

第五篇：新农村建设面临的问题及应对策略

新农村建设面临的问题及应对策略

杨涌滨

【内容摘要】建设社会主义新农村，是立足于中国国情而提出的战略性任务，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。新农村建设又是一项长期和艰巨的任务，涉及到“三农”的各个方面。我国的新农村建设尽管取得一定成绩，但仍面临财政资金缺乏、农民素质不高和产业结构单一等问题的制约，必须坚持发展优先的原则，在处理好三种关系的基础上实现农村城镇化和农业现代化。2006年中央“一号文件”提出建设社会主义新农村以来，全国各地迅速掀起了一个新农村建设的热潮。5年来我国的新农村建设尽管取得一定的成绩，但也面临着一系列制约因素。分析存在的问题并提出解决思路将有助于我国新农村建设健康进行。

一、面临的主要问题

（一）新农村建设资金短缺

资金缺乏是新农村建设面临的最直接的难题。据调查，许多地区的农村存在着“等、靠、要”的消极思想，认为新农村建设是属于国家的事理应由国家投入，农民主观上不愿意在新农村建设方面投入资金。与此同时，大部分村庄集体经济实力薄弱，村里一般无固定收入来源，而且大多数村庄都背负着沉重的债务。此外，农村金融事业落后，金融部门大多不愿给村集体或农民贷款。近年来我国财政收入增长较快，国家对农村地区的财政投入也相应加大，但相对于巨大的需求来讲，财政目前还难以为新农村建设提供充足资金。资金不足严重制约了新农村建设的顺利进行。

（二）劳动力素质普遍偏低

建设社会主义新农村落点在“农村”，重点在“农民”。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平直接决定新农村建设的成败与兴衰。目前，我国农民受教育

程度普遍偏低，以河南省安阳市为例，据调查，截止2007年底，安阳市农村劳动力中小学文化程度的占13.75%，初中文化程度占60.62%，高中以上文化程度仅占23.9%，初中文化程度代表了多数农民的文化层次。尽管安阳市每年开展大规模的职业技术培训，但由于农民自身素质偏低，接受新知识、新技术能力有限，导致农民文化和技术素质整体提升难度非常大。近年来，随着农村劳动力向城市转移，农村素质较高的青壮年劳动力大量流向城市，留在农村的主要是文化程度和劳动能力较弱的老人、妇女和儿童。农村劳动力素质偏低已经成为社会主义新农村建设面临的又一突出制约因素。

（三）农民增收渠道狭隘单一

以河南省安阳市为例，据调查，2008年安阳市农民家庭人均总收入来源构成中工资性收入占38.72%，家庭经营收入占56.26%，财产性收入占1.66%，转移性收入占3.35%。其中家庭经营性收入中来自农业的收入比重占到34.33%，占居主导地位，这说明农业收入仍然是农民收入的主要来源，收入渠道单一无疑进一步加大了新农村建设的难度。另外，由大量返乡农民工和失地农民汇聚而成的庞大的农村剩余劳动力大军，已经成为一个政府必须正视并优先考虑解决的问题。

（四）土地制度阻碍村庄规划

由于我国大部分农村地区实行土地分级承包，地块变得十分细碎，按照新农村规划进行必要的调整时遇到的阻力非常大。进行村庄规划时只要有某一农户因某种原因不同意或提出的要求得不到满足，规划调整工作便无法顺利开展。

（五）农民获取信息渠道不畅

据调查，目前90%以上农民可以通过电视获取外界信息，但是在一些偏远的地区收看农业技术类电视节目还存在着一定的困难，加之省、市级电视台鲜有专业农村频道，农民获取农业信息和技术的渠道十分有限。近些年，虽然一些家庭也安装了宽带但真正能利用起来的并不多见。如何调动广大农民的积极性、提高农民对政府政策、致富信息的了解也是是新农村建设面临的一个关键环节。

二、加快新农村建设的对策

（一）切实加大对三农的资金投入

各级财政要继续加大对新农村建设的投入，争取拿出更多的资金用于改善农村基础设施和重大农业项目的扶持。完善农村金融服务体系，激励金融资本向农村有序流动。农业银行要坚持为农服务的方向，稳定和发展农村服务网络，将扶持方向逐渐向整个农业体系延伸；农业发展银行要积极拓展支农领域，进一步完善信贷功能，扩大贷款业务范围，重点支持农业龙头企业、基础设施建设、农业综合开发、生产资料贷款等领域的贷款；深化农村信用社改革，加快组建农村商业银行或农村合作银行，积极出台优惠政策，引导民间资本投资于农业和农村。

（二）着力提高农民素质

各级政府要大力发展农村教育事业，要从人力、财力和物力等方面给予保障和支持。一是重点发展农村中等职业技术教育，积极支持县、乡两级开设农民职业技术教育学校。鼓励社会力量创办职业教育，促进职业教育办学主体多元化、投资多元化。二是加大对农民的培训力度，继续大力实施“百万农村劳动力培训转移带动增收计划”，以失地农民、贫困农民和农村剩余劳动力为主要对象，开展形式多样的职业技能培训，使广大农民由体力型向技能型转变，不断提高农村劳动力的文化程度劳动技能。

（三）加速农村土地流转

加快推动农村土地流转是实现高效农业、农业现代化的重要手段，是促进农村剩余劳动力转移的迫切要求。要按照依法自愿有偿原则积极引导农民流转土地，实现土地集约化经营、规模化生产。充分发挥政府在农村土地流转中的引导作用，规范农村土地承包经营权流转的配套法规，健全土地承包经营权流转市场。积极探索多种土地流转方式，允许和鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。支持发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等经营主体，推进农业适度规模经营。加大土地承包经营权流转政策及相关程序的宣传力度，让土地承包经营权流转成为农民的自觉行为。严格耕地保护，避免强制农民进行土地流转，严肃查处违法流转行为。

（四）科学调整农业结构

首先，培植区域性主导产品。农业生产具有区域性强的特点，各地必须按照当地的自然、经济条件，充分发挥区域比较优势，培植出具有区域特色的农业主导产品和支柱产业，进而形成具有较强竞争力、较高经济效益的农业产业和合理的农业区域结构体系。其次，提高农产品质量，包括品种质量和安全质量。农产品的质量是提升农业竞争力的关键，通过建立有效的农产品质量检测监测体系，采取产业化经营形式，使每个农户和生产单位严格按照质量标准和市场需求进行生产。第三，发展农产品加工业，重点围绕畜禽产品保鲜加工和饲料加工，建立区域化优质农产品基地和产业化龙头企业，引导农民向优势产业发展。

三、当前特别需要注意的几个问题

（一）处理好新农村建设与村庄建设的关系

新农村建设是一个全面、综合、科学的范畴，包含政治建设、经济建设、文化建设和社会建设四位一体的综合概念，它反映了农村经济发展和社会文化进步的程度，其最终目标就是从根本上消除城乡二元经济体制，使农业实现产业化、农民摆脱贫穷、农村全面告别小农经济，走上可持续发展的快车道，决不是盖几栋楼房、修几条道路、清理一下环境卫生所能涵盖的。那种将村庄建设等同于新农村建设、片面追求村容村貌建设、“攻其一点不及其余”的做法显然背离新农村建设的初衷，也使新农村建设毫无“新”义可言。

（二）处理好新农村建设主体与投资主体的关系

农民是新农村建设的主体，也是最直接的受益者，但投资的主体应该是各级政府。无论是发展农村经济、改善农民生活和基础设施建设，还是精神文明、先进文化建设，都离不开各级政府的投资作保障，否则，新农村建设将是无源之水。只有政府投资主体作用发挥好了，才能更好地调动广大农民自觉参与新农村建设的积

极性和创造性。我国已经进入“工业反哺农业、城市支持农村”的发展阶段，各级政府应增加对农业、农村投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围。

（三）处理好典型带动与整体推进的关系

新农村建设是一个长期的过程，是在现有的基础和条件下进行的，它必须与时俱进地反映时代的特征，具有层次性。所以，进行新农村建设时可以先期采取试验、摸索，探寻出一条切合实际、普遍适用的路子，进而“以点带面”全面推广，实现整体推进。因此，在推进新农村建设试点村过程中一定要把握好政策、力争做到资源合理分配，不要出现人为地造成村与村之间新的贫富差距。对普通村镇尤其是一些贫困村镇，要进一步加大扶持力度，以期真正实现新农村建设的整体推进。