农村和社区中医药服务监测县(市、区)名单

第一篇：农村和社区中医药服务监测县(市、区)名单

附件4

农村和社区中医药服务监测县（市、区）名单

省 份 社区监测点 农村监测点 北京

天津

河北

山西

东城区 海淀区 怀柔区 和平区 塘沽区 北辰区 丛台区 海港区 桥东区 石家庄新华区 唐山市开平区 张家口市宣化区 阳泉市城区 大同市城区 大兴区平谷区 通州区 宝坻区 静海县 蓟 县 高阳县 滦 县 河间市 乐亭县 新乐市 井陉县 景 县 故城县 安新县 南皮县 广平县 万全县 崇礼县 稷山县 灵丘县

— 69 — 吕梁市离石区平顺县

阳曲县

右玉县

沁水县

祁 县内蒙

辽宁

吉林 呼和浩特市新城区包头市青山区 赤峰市松山区 沈阳市皇姑区 营口市站前区 鞍山市铁东区 沈阳市和平区 盘锦市古塔区 阜新市清河门区 大连市西岗区 抚顺市东洲区

吉林市船营区 白城市洮北区 隰 县 岚 县 五台县 准格尔旗 五原县 阿盟阿佐旗 东乌珠穆沁旗乌审旗 正蓝旗 宁城县 凉城县 金州区 彰武县 开原市 桓仁自治县 喀喇沁左翼县乾安县 榆树市

— 70 —

辽源市龙山区 梨树县

安图县 8 黑龙江 黑河市爱辉区 富裕县

七台河市桃山区 明水县

双鸭山市尖山区 塔河县上海 江苏浙江

双鸭山市宝山区 伊春市西林区 佳木斯市向阳区 牡丹江市东安区 哈尔滨市松北区 齐齐哈尔市碾子山区鹤岗市工农区

黄浦区 金山区 浦东新区 常州市钟楼区 泰州市海陵区 连云港市新浦社区 苏州市吴中区 扬州市广陵区 南京市鼓楼区 无锡市锡山区 徐州市铜山区

嘉兴市南湖区 湖州市吴兴区 温州市鹿城区 嘉荫县 集贤县 尚志市 林口县 南汇县 奉贤县 崇明县 高邮市 丹阳市 金湖县 江阴市 姜堰市 新沂市 玉环县 建德市 天台县

— 71 —

杭州市江干区 嘉善县

宁波市江东区 遂昌县

浦江县 12 安徽 亳州市谯城区 祁门县

池州市贵池区 蒙城县

福建江西山东

淮南市田家庵区合肥市庐阳区 蚌阜市淮上区 淮北市相山区 福州市鼓楼区 南平市延平区 三明市梅列区 厦门市同安区 景德镇市珠山区九江市浔阳区 南昌市西湖区 济南市市中区 潍坊市潍城区 聊城市东昌府区天长市 歙 县 无为县 界首县 明溪县 南靖县 漳平市 永春县 霞浦县 柘荣县 宜丰县 泰和县 兴国县 靖安县 万安县 进贤县 会昌县 高安市 荣城县 寿光县 蒙阴县

— 72 —

临沂市罗庄区 桓台县

青岛市市北区平度市

淄博市周村区 高唐县

烟台市牟平区 昌邑市

宁阳县河南湖北湖南 濮阳市华龙区 周口市川汇区 焦作市解放区 安阳市殷都区 商丘市梁园区 郑州市金水区 洛阳市吉利区 开封市鼓楼区 黄冈市黄州区 黄石市黄石港区咸宁市咸安区 武汉市武昌区 十堰市茅箭区 襄阳市襄城区 怀化市鹤城区 娄底市娄星区 鄄城县 宝丰县 禹州市 泌阳县 邓州县 武陟县 睢 县 叶 县 通许县 新蔡县 淅川县 延津县 江陵县 神农架林区 枝江市 黄梅县 来凤县 郧 县 大悟县 湘潭县 衡山县

— 73 —

岳阳市岳阳楼区 双牌县

长沙市开福区 长沙县

衡阳市石鼓区 醴陵市

汩罗市

新田县

广东

广西海南 江门市江海区 韶关市浈江区 揭阳市榕城区 佛山市三水区 肇庆市鼎湖区 广州市天河区 深圳市罗湖区 汕头市金平区

北海市海城区 崇左市江州区 玉林市玉州区 南宁市江南区 桂林市象山区 海口市秀英区 海口市龙华区 江华自治县 衡东县 博罗县 广宁县 阳东县 潮安县 佛冈县 连平县 乳源县 苍梧县 金秀县 鹿寨县 荔浦县 全州县 田东县 天等县 三江县 宁明县 文昌市 东方市

— 74 —

海口市凉山区 琼中县 22 四川 成都市青羊区 双流县

乐山市市中区 安岳县

自贡市自流井区 旺苍县

成都市武侯区 罗江县

重庆

贵州

攀枝花市仁和区内江市市中区 北碚区 渝中区 万盛区 遵义市红花岗区黔东南州凯里市黔西南州兴义市石棉县 隆昌县 富顺县 洪雅县 石渠县平武县 江安县 筠连县 大英县 布拖县 垫江县 潼南县 巫山县 榕江县 贞丰县 湄潭县 纳雍县 普定县 凤冈县 镇宁县 威宁自治县

— 75 —

云南 临沧市临翔区 景谷县

楚雄州楚雄市 施甸县

昆明市盘龙区 陆良县

江川县

勐腊县陕西

甘肃

西安市莲湖区安康市汉滨区宝鸡市金台区西安市雁塔区张掖市甘州区平凉市崆峒区定西市安定区宾川县 勐海县 绥江县 屏边自治县 麻栗坡县 维西自治县 盐津县 西乡县 府谷县 蒲城县 户 县 三原县 汉阴县 丹凤县 陇 县 洛川县 民乐县 庄浪县 清水县 肃北县 高台县

— 76 —

灵台县

镇原县

康乐县

华池县 28 青海 格尔木市 湟中县

宁夏

新疆

德令哈市 西宁市城北区 固原市原州区 石嘴山市大武口区吴忠市利通区 吐鲁番市 阿勒泰市 喀什市 海南藏族自治州海北藏族自治州都兰县 永宁县 中宁县 盐池县 且末县 乌鲁木齐县 巩留县 阜康市 轮台县 乌什县 阿克陶县 于田县 和田县

— 77 —

第二篇：国家中医药管理局《社区中医药服务工作指南》

国家中医药管理局关于印发社区中医药服务

工作指南（试行）的通知

（国中医药函〔2009〕145号2009年8月5日）

各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局：

全国中医药特色社区卫生服务示范区创建活动自2003年开展以来，各地积极开展社区中医药服务工作，取得了明显的成效，积累了许多有益的经验。为指导各级卫生、中医药行政管理部门、社区卫生服务机构进一步深入开展社区中医药服务工作，我局对各示范区社区中医药服务工作规律性经验和规范性做法进行提炼、整理，起草制定了《社区中医药服务工作指南（试行）》。现印发给你们，请结合各自实际情况，在工作中参考使用。在试行过程中有何意见和建议，请及时反馈国家中医药管理局医政司。

联 系 人：严华国吴 迪

联系电话：010-659***72（传真）

附件：社区中医药服务工作指南（试行）

第三篇：中医药特色社区保健服务实施方案

中医药特色社区保健服务实施方案

中医药特色社区保健服务实施方案 为全面贯彻落实卫生部、民政部、国家中医药管理局联合下发的《关于创建全中国中医药特色社区卫生服务示范区》的通知精神，加快中医药融入社区，为居民提供更高效的医疗保健服务，特制定以下方案：

一、社区中医特色保健意义

中医药在预防、保健、养生、康复等方面具有独特的优势，其内涵丰富，能很好的适应社区服务功能，又因简、便、廉、验等中医适宜技术为社区人民群众乐于接受，有着得天独厚的优势，符合低投入、高效率、低成本、广覆盖的要求。同时中医药保健服务丰富了社区卫生服务的内涵，拓展了中医业务的要求，开辟了弘扬祖国医学，繁荣中医药事业的新途，发展了具有中医药特色的社区卫生服务。

二、基本原则和目标 原则：坚持为人民服务的宗旨，始终把社会效益放在首位。在中医专家的指导下，运用中医理论坚持预防为主，防治结合的原则，让更多的居民受利于中医药服务。

目标：运用不同的形式使社区的老人、儿童、妇女接受中医药保健知识宣传。并了解一般中医药防治知识。使社区居民自觉运用中医药的家庭保健意识。

三、实施内容：

社区老年人中医保健 老年保健，就是通过适当运动、养性修身、定期体检、防病治病、以调和脏腑、益津养血、平衡阴阳，达到延缓衰老、增年益寿之目的。

1、指导老年参加体育锻炼，但要因人而异、适时适量、循序渐进和持之以恒。

2、做好老年人精神保健工作，指导保

持稳定情绪，怡情养性，面对现实，正确处理好家庭、社会和疾病等方面的关系，保持心身平衡，达到健康长寿的目的。

3、为65岁以上老人免费体检，让老年人了解自己身体各主要脏腑功能状态，全面评估自身的健康状况，评估一下生理年龄与时代年龄是否相符，从而判断自己的衰老程度，为制定预防保健计划提供重要依据。

4、据每个65岁以上老人的个体情况，提供中医保健、运动和食疗小处方，使其脏腑强盛、阴阳协调、精气神旺，以达到健康长寿之目的。社区妇女中医保健

由于妇女在解剖上有胞宫，在生理上有月经、胎孕、生产、哺育等特点，所以在脏腑经络气血活动的某些方面，与男子有些不同。妇女保健，对于增强妇女体质，提高人口素质及促进中华民族的繁衍昌盛都具有重要意义。先制定保健方案如下：

指导妇女做好月经期保健。在经期注意个人清洁，宜淋浴，不宜做浴；保持心情平静和充足睡眠，以利于脏腑安合，气血调匀；经期不宜过劳和过逸，劳则伤气耗力，过逸则致气血运行不畅；经期还要注意保暖防寒，以免影响气血运行，引起经行异常。

1、在孕期指导孕妇保持安闲、宁静，不大喜大怒和思虑过度；增营养、禁房事、宽衣着、适劳逸、常检查；特别是慎用药，如：有毒、攻下、峻下、利水通淋、活血祛淤和大辛大热的药物。

2、在产褥期指导孕妇休息静养，保证充足的睡眠时间；还要清淡饮食，以免损伤脾胃。

3、在哺乳期指导母亲定时哺乳，注意哺乳卫生；采取正确避孕措施，防止怀孕；对乳汁不足者受之通乳方法，如上热敷或配合中药治疗；断奶者受之回奶之法，如用麦芽30克水煎服。更年期妇女中医保健 妇女到了45-55岁之间，因肾气逐渐衰

退，月经逐渐停止，绝经前期及绝经后期数年内称为更年期。部分妇女在绝经前后常出现一些阴阳失调、脏腑功能紊乱的征候群，称之为更年期综合征。严重者，对工作和生活有一定影响。做好此期保健，可以减轻症状发生，或缩短反应时间。

1、保持乐观情绪：指导更年期妇女应了解这一过程，以积极的态度来对待，顺利度过这一时期。此期除月经紊乱外还会出现心烦易怒、头晕、乏力、面红汗出、腰膝酸软、畏寒、浮肿等。若不了解这些变化是正常的生理过程而恐惧、忧伤或恼怒，更使气血逆乱，使症状加剧。不必疑虑重重，保持乐观情绪和开阔的胸怀，树立信心，经过一定的调治，症状是完全可以消失的。

2、适当选用药物：如心烦胸闷、乳胀明显者，可服逍遥丸；心悸不宁、失眠健忘者，可服柏子养心丸；少腹痛、经血过多者，可服云南白药；体弱无力、食欲不振可服更年安。对于经血过多者

应经行检查，以排除肿瘤等病变。

3、适度体育锻炼：除经期适当休息外，经行体育锻炼，增强体质是非常必要的。指导更年期妇女要坚持工作，增加社会交往，减少紧张忧虑。另外从事家务劳动既可忘却不适，又可享受天伦之乐。晨起散步、做操、练气功等，能调和气血，安神定志。

社区儿童中医保健方案

儿童保健，是根据儿童生长发育特点，经行卫生、健康、体格锻炼和教育方面的指导，以增强体质，保证儿童正常发育、健康成长。作好儿童保健工作，对于提高中华民族的素质和健康水平，促进人类文明和繁衍昌盛，以及人类的进步和未来等有着非常重要的意义。先制定保健方案如下：

1、在胎儿期要指导孕妇精神愉快，保证充足的营养，慎重用药，预防各种传染病。

2、在新生儿期要指导母亲为小儿创造适宜的环境；在脐带脱落前用“干法“清

洁皮肤；及时排除胎便。

3、在婴儿期除了要指导母亲对小儿的合理喂养、睡眠、清洁卫生和开发智力外，还可用按摩疗法，如：大开天门俩疏风解表、开窍醒脑、镇静安神等。

4、在儿童期要教育孩子讲文明礼貌，讲社会公德；不看凶杀、恐怖片；定时定量饮食；早晚刷牙，平时叩齿的好习惯和有计划的经行各种预防接种，以利德、智、体、美全面发展。

四、加强对中医药保健工作的领导 把社区中医药保健工作列入政府卫生行政的工作目标经行管理。社区卫生服务机构上级医院支持机构开展社区中医药保健工作，特别支持中医药人才建设。社区卫生服务机构按照要求要认真组织实施。社康中心

第四篇：项目检查县(市、区)名单

项目检查县（市、区）名单

萧山区、桐庐县、南湖区、嘉善县、德清县、安吉县、上虞市、新昌县、金华市本级、兰溪市、武义县、苍南县、文成县、温岭市、仙居县、衢江区、开化县、景宁县、龙泉市、岱山县。

第五篇：全省农村中医药工作先进市创建工作

全省农村中医药工作先进市创建工作

汇报材料

孝义市人民政府

（2011年9月 日）

尊敬的各位领导，各位专家：

首先，我代表市政府向各位不辞劳苦来我市指导检查中医药工作表示衷心的感谢！

孝义是一座行孝仗义、包容大气、不断创新，融古老文明和现代繁华为一体的全国百强县市。为惠及民生，共享百强成果，我市不断提高卫生事业投入，健全卫生服务网络，提升医疗服务水平，强化公卫服务能力，推进基本医疗保障，各项工作稳步推进，进展顺利，尤其中医药工作取得了显著成效，现就有关工作情况汇报如下：

一、基本情况

我市市域面积945.8平方公里，人口46万，辖18个乡（镇）、街道办事处，379个行政村。全市有县级医疗机构2个，乡镇卫生院、社区卫生服务中心18个，卫生技术人员 人，其中中医药人员 人，占卫生技术人员总数的 %。379个村卫生室的 名乡村医生中，中医人员达到 人，占乡村医

生总数的 %。

二、主要工作

（一）加强领导，强化对中医药工作的管理能力 社会事业的发展，离不开政策的支持和导向。近几年来，我市始终把中医药作为卫生工作战略重点，坚持中西并重，大力发展中医的原则，立足我市实际，狠抓各项政策落实，切实为中医事业发展营造良好的工作氛围。一是加强对中医工作的领导和管理，把中医工作纳入社会经济发展总体规划，列为政府工作目标。市卫生局成立了局长为组长的中医管理科室，各医疗机构也成立了主要领导挂帅，分管领导具体管，职能科室具体抓的工作机制，做到了领导有力，管理有序。二是加大了对中医药事业的投入力度，2008市政府一次性投入5000万元为市中医医院购置了综合大楼。根据《鼓励和支持公立医疗机构加快发展》的政策，每年按照1:1的比例为市中医医院配套资金，总计达到 万元。2011年乡镇卫生院职工工资实现全额财政，市中医医院职工工资差额拨款由60%提高到80%，“十二五”期间将达到100%。为增加对医院基础设施建设和设备投入，提高医院综合能力，加大中医药事业扶持力度，市财政每年拨款100万元，用于中医特色专科建设、诊疗设施、基础设施建设等，扶持特色中医药事业发展。今年，我市将再招聘13名中医药人才充实中医队伍，工资纳入财政预算。中医药

事业经费占到全市卫生事业经费

%。三是在干部配备和职称评定上实行中医西医同等对待，市中医医院列为正科级单位，5名院领导均为中医院校毕业。18名乡镇卫生院院长有

名为中医院校毕业。近三年来，全市晋升高级职称的人中，有中医

人，这些都激发了中医人员爱岗敬业的工作热情。四是充分利用中医药资源，在城镇医疗保险定点、新农合定点中均实行了中医医疗机构与同级别其他医疗机构同等对待的原则，市中医医院被确定为城镇职工、城镇居民定点医疗机构和新型农村合作医疗定点医疗机构。在新农合制度中，中医药被纳入补偿范围，对住院中药费用提高

%补偿，鼓励参合农民服用中药，促进了中医药的应用。

（二）严格标准，健全中医药服务网络

为更好地服务城乡群众，我市充分发挥市中医医院“中心”、“龙头”带动作用。一是近年来，市中医医院在“医”、“教”上狠下功夫，真抓实干，整体水平明显提升。业已发展成为功能齐全、特色突出、设施先进、服务一流的集医疗、科学、科研、预防、保健、康复为一体的吕梁市唯一一所综合性二级甲等中医院。先后被评为“爱婴医院”、山西省“职业道德建设先进集体”等荣誉称号。该院设临床医技科室34个，其中特色专科专病门诊14个（省级重点专科1个），开设病区7个，开设床位100张。二是体现中医药文化特色，市中医医

院开设了国医堂、特色诊疗中心、脾胃病专科等具有浓郁中医氛围的诊疗专区。同时也突破了中医不管病床的管理模式。三是规范中药房建设，配备具有高级职称的执业中药师担任药房主任，严把中药质量关。药房建设古色古香，布局合理，温度适宜，干净整洁，管理有序，常常让人留恋于中医药文化的魅力之中。今年8月份市中医医院药品已让利患者 万元。四是市人民医院在发展西医科室的同时合理规划中医科室建设，选聘优秀人才充实中医队伍。按照中药房建设标准，高标准高质量规范中药房布局。

在市中医医院快速发展的进程中，我市利用市中医医院龙头优势不断完善乡村两级中医药发展。近年来，我市先后招聘 名中医药人才充实到乡镇卫生院、社区卫生服务中心，提高乡级中医服务能力。在所有乡镇卫生院设置了中医科、针灸理疗科和中药房，为乡村两级医疗机构配备了针灸器具、火罐、刮痧板、电针仪、神灯等基本的中医理疗设备。中药品种平均达到300种以上。同时，选派中医院优秀专家为乡村卫技人员举办技能培训，极大地提高了乡村卫技人员的中医诊疗水平。

（三）注重培养，加强农村中医药人才队伍建设 医院的发展离不开人才的发展，为推进我市卫生事业整体发展，我市制定了中长期人才发展规划，积极引进人才、培养人才，努力建设合理化的人才发展梯队。

2006年以来陆续为市直医疗机构和乡镇卫生院选聘卫技人员 名，其中中医药人才 名，今年我市将再选聘 名中医药人才充实到各级医疗机构。同时，我市鼓励孝义籍中医药研究生回家创业，总计为市中医医院补充新生力量3名，极大的提高了市乡两级中医服务能力。市中医医院中医药人员占到该院执业医师数的70%，乡镇卫生院中医药人员占到医院执业医师数的20%以上。

为进一步提升中医药服务水平，优化中医药卫技队伍，我市制定了中医药人才发展规划，采取请进来送出去的原则，对现有卫技人员实行全方位培训，并鼓励西医卫技人员学习中医知识，了解中医内涵。目前，我市已对全市中医药人才集体培训 次，参训人员达到 名，培训率达到100%。

（四）提高技能，加强中医药服务能力

在加强中医药服务能力方面，我市以实施三名战略为基础，不断增强中医服务能力。一方面，重点加强市中医医院的建设。市中医医院采取“以人带科，以科带院，发展专科”的工作思路，实施“育名医、创名科、建名院”的“三名”战略，取得了显著成效。在学科建设方面，市中医医院根据群众健康保健需求，设立专病门诊，开展专科特色诊疗服务，权利塑造“名科”品牌形象，推动了中医院整体内涵建设水平的提高。市中医医院脾胃病专科被省卫生厅评为省级重点专科。目前，该院采取中医药传统研究方法与现代科学技术方法相结合，加强学科合作，进行联合攻关，开展临床科学研究，取得了明显成效。市中医院研制的宁胃胶囊获得省药监局审批。中医服务能力的提高，带动了中医医院效益的增长。2010年底，市中医医院开放病床100张，在职职工148人，年门诊 人次，收治住院病人 人次，业务收入达到1200万元，有力地推动了中医学科建设内涵的拓展。另一方面，大力组织基层医疗机构开展中医药服务，大孝堡卫生院针灸理疗科和中医科，年门诊 人次，占医院总门诊量 %，一些常见病、多发病在该院得到很好地治疗。第三，市中医医院充分发挥龙头带头作用，在基层医疗机构大力推广适宜技术培训，发放培训材料 份，培训人员 人次，刮痧、拔罐、推拿等适宜技术在基层医疗机构得到很好推广。

（五）积极预防，发挥中医药在公共卫生服务中的作用 公共卫生服务是国家医药卫生体制改革的一项重要内容。中医药作为祖国的优秀瑰宝，在预防保健方面有着不可或缺的优势。我市紧紧抓住中医治未病的优势，在居民健康档案中详细记录中医对居民体制的辨识内容，再派专业中医师针对各种体制进行有效的疾病预防和恢复指导。

三、主要问题与不足

1、中医事业经费投入不足。市中医院较综合医院投入远

远不足，乡村两级医疗机构中医建设无项目支持，一定程度上阻碍了农村中医事业的发展。

2、中医适宜技术推广力度不够。基层医疗机构中医适宜技术的推广，缺乏专门支持，中医专科专病建设质量不高，缺乏有重大影响的项目。

3、中医队伍整体素质不高，部分中医人员中医基本理论素养不高，运用中医传统方法解决疑难杂症能力不强，西化现象存在。

四、今后工作思路

1、进一步加强领导，加大宣传力度，加大对中医事业经费的投入，为中医事业的发展创造更好地条件。

2、进一步加强管理，制订切实可行的中医事业发展规划，针对中医工作中存在的突出问题和不足，采取有效措施，确保中医事业的发展。

3、进一步加强人员培训。重点是加强中医药人员四大经典的学习，中医适宜技术的应用，提高中医药服务技能。

4、进一步加强服务体系建设。加大市、乡、村三级医疗卫生服务机构规范化建设工作力度，做到人员、房屋、设备、技术配套，为人民群众提供优质、便捷的中医药服务。