浅析《康熙来了》的栏目特色与发展现状课件

第一篇：浅析《康熙来了》的栏目特色与发展现状课件

浅析《康熙来了》的栏目特色及发展现状

摘要：自2004年1月开播至今，《康熙来了》已经走过了十一个年头，其收视率和影响力已经成为两岸三地综艺类节目的奇迹。它开启了台湾谈话性节目的风潮，也使得台湾谈话性节目在台湾综艺节目中份额不断扩大。随着台湾电视节目环境的恶化以及外来节目入台带来的激烈竞争，许多台湾红极一时的综艺节目已经逐渐退出舞台，风光无限的《康熙来了》也遭受了不小的冲击，面临着前所未有的困境，如何走出困境，重塑当年的辉煌，是节目组亟待解决的问题。

关键词：康熙来了 蔡康永 小s 困境

一、节目发展历程及其特征

（一）初创摸索期（2004年1月-2005年9月）

《康熙来了》诞生于2004年1月5日，首期嘉宾是著名学者李敖。栏目最初被命名为《奇怪十点钟之康熙来了》，也许是名字太过拗口，也许是“康熙”两位主持人的表现太过令人印象深刻，观众并没有记住节目的全称，反而对副标题“康熙来了”记忆犹新，节目制作方便与时俱进，在节目播出五集过后，将节目重新命名为《康熙来了》，这一命名随着“康熙”两人明星化身份的加深，成为了节目走向品牌化的基础。节目最初的制作方向是以趣味性地访谈台湾从事新奇、冷门职业的人员为主，如“尸体化妆师”、“网络色情作家”等①，这一阶段的小s略带忸怩，蔡康永文气十足，两人默契度较低，访问随意且内容没有重点，收视率并不高，但随着林志玲、许纯美等明星和红人陆续登上《康熙来了》之后，两位主持人的采访也日益趋向成熟；另外，制作方把明星范围扩大到名人、上流社会名媛和政治人物，壮大了《康熙来了》的访问范围。“康熙”也确定了初期的节目走向——以采访名人为主的娱乐性访谈。

（二）多元发展期（2005年10月——2009年2月）

① 张雅蕾.以女性视角解读康熙来了[D].四川：四川省社会科学院，2013.2005年10月,小s怀孕暂离康熙，节目名称临时改为《康熙来了之康永当家》,在此期间，节目请来不同领域的女明星作为代班主持人,但不论是SHE,杨丞琳,林心如,贾静雯或者是小S的好朋友柳翰雅出马代班,都不能拯救收视下滑的趋势,也不能碰撞出康跟熙的火花效应。此时似乎只是蔡康永的独角戏。这个时期是节目的低迷期，节目组曾尝试另一种方式呈现节目内容,但是效果差强人意。由于明星无法再次为节目创造喜人的效益，明星专访的节目形式逐渐减少。

2006年5月小s复出,此时节目再次更换了全新片头和布景，节目内容也有所调整，不再专访明星和名人，变成以“话题为主，来宾参与”的一种节目形式。节目中经常出现的不是耳熟能详的明星，而是一些戏剧配角或外场主持人等演艺工作界限不定的，在台湾被称为“综艺咖”的演艺人员，他们是谈话性节目的常客，在节目上聊着自己的生活趣事、感情经历、工作际遇等等。此间，“康熙”也推出了至今为止都还受到观众追捧的主题单元，比如女明星卸妆，艺人道歉大会，舞蹈大会等。这一时期的改版面临巨大风险和压力,但是凭借《康熙来了》独特的风格幕后人员的努力，它还是重新攀上了高峰,确立新的制作风格。

2007年女主持人小S再度怀孕回归家庭,此时由歌手selina代班,节目回归平淡，收视略显低迷。2008年小S归队,此时《康熙来了》收视受到新崛起的谈话性娱乐节目重创,被崛起的《麻辣天后宫》、《国光帮帮忙》、等同类型节目夹击，因收视率持续走低，甚至传出停播的消息。这一阶段的《康熙来了》因为主持人的个人原因导致节目格局发生改变，一度在综艺节目的竞争中起起伏伏，摇摇欲坠，后因康熙团队加入新的制作主题和邀请新的助理主持人加入,节目得以延续。

（三）众议瓶颈期（2009年3月——至今）

此时的康熙不仅在栏目创新上遭遇了瓶颈，还陷入了抄袭怪圈,比如“汉典到你家”、“看外表不问性别选美大会”、“明星调查局”都涉嫌抄袭日本综艺节目而被网友口诛笔伐。《康熙来了》初期的明星专访模式逐渐减少,不是初次到访《康熙来了》的明星一般不会再享受专访待遇,无一例外参与到新的节目形式(以主题为主)中去。比如此时段上《康熙来了》的陈慧琳和林俊杰等都无一例外的成为众艺人的一员参与到谈话中来。这样的节目制式带来的好处是节约了制作成本,以小成本换取大收益。此时的“康熙”趋于平民娱乐的阵营,台湾的谈话性综艺节目也不再是粉丝为偶像买单而收看。在2012年专访林心如、何润东、陈建斌 曾创造了当年收视最低,仅为0.52,远低于当年“康熙”平均收视0.9，由此可见,明星或许不是收视保证，观众真正更关心谈话节目的内容,来宾则是其次。因此，“康熙“的转型也是迫于观众的需求和整个电视环境的改变。此时的“康熙”起起伏伏,似乎在寻找更好的出路,有所突破又伴随争议。一直到2014年,《康熙来了》从繁华走向平淡坚持走到了第十年。或许说现在《康熙来了》乏善可陈难以突破,但它却是80、90后观众心中的美好回忆,陪伴了一代人的成长。

《康熙来了》能在播出的十余年间长期保持收视长青，着实是台湾综艺栏目发展史上的一个奇迹。探究其成功原因，不妨先分析下它的节目特色。

二、节目传播风格分析

（一）节目名称别具一格

初次听到这档节目的名字，我曾以为是清宫穿越剧，因为名字中的“康熙”二字，很容易让人联想到宫廷剧或是历史人物剧，实际上这档节目和宫廷没有丝毫关系，只是恰好和“康熙帝”重名而已。“康熙来了”这个名字是从主持人蔡康永、徐熙娣两人的名字中各取中间一个字组合而成的，可谓无厘头到极致。比起台湾其他综艺节目的名称如《龙兄虎弟》、《志永智勇电力学校》、《综艺大哥大》、《我猜我猜我猜猜猜》等，《康熙来了》这个稀奇古怪的名字显然识别度更高，更能给观众留下较为深刻的印象。而相较于大陆的综艺节目一律以“欢乐”、“快乐”、“娱乐”、“超级”、“非常”等组成词组的陈旧命名方式，《康熙来了》无疑更富创意和想象，一扫令人沉闷的乏味感，因此也更能够获得年轻人的认可和亲睐。从节目名称上就给人耳目一新的感觉，无疑增加了观众对于节目的好感度和期待度。

（二）主持人男女搭配，相得益彰

康熙的节目定位就是为年轻族群打造的专门报道“奇怪人事物”的谈话节目。挑选蔡康永和小s搭档，组成与众不同的“奇怪”组合，与节目定位是极为吻合的。之所以说这两位主持人的组合是最奇怪的，原因就在于他们走的是完全不同的两种风格。一个是饱览群书而想法另类的知名作家，一个是天性古灵精怪且以刁钻快嘴闻名的娱乐圈活宝，这样两个性格反差强烈的主持人搭配在一起，成功地抓住了观众的心，也使得《康熙来了》自成一派，无法超越。两人作为娱乐大 众的主体分子，自然而然会产生极强的名人效应，有时还会在节目中与被访问的明星摩擦出火花产生新的娱乐卖点。《康熙来了-刘若英》一期节目中刘若英与小 S（徐熙娣）之前的过解成为节目的一大悬念，预期的看点在节目录制过程中被一一展示，确实让观众看的过瘾。《康熙来了 陈文茜》一期中陈文茜直说“要嫁就嫁蔡康永”，引起公众议论纷纷。②为追求节目效果，后期的《康熙来了》还增加了助理主持人，最受观众欢迎的要数从另一档模仿类综艺节目《全民大闷锅》中走出来的陈汉典。在两个大牌主持人的“欺压”下陈汉典迅速走红，同时也为《康熙来了》增加了更多的看点与笑料。

（三）主持风格搞笑随意

小s和蔡康永在主持节目时完全采用即兴方式，从不用准备台本，主持风格搞怪且随意。他们在节目中常常调侃嘉宾，语言风格大胆明快，力求达到语不惊人死不休的效果。③比如，在采访“情歌王子”张信哲的那期节目里，两位主持人不时拿张信哲比一般男歌手高亢的嗓音开玩笑，在节目一开始蔡康永就问小s对唱歌时调比自己高的男生怎么看，节目进行过程中两人又分别以“你觉得自己会渐渐变成费玉清吗？”“你是个很爱shopping 的人吗？”“你连骂人都会很书卷气吗？”“你在家会穿女装吗？”之类的问题调侃张信哲。小S和蔡康永不仅会开嘉宾的玩笑，更会肆无忌惮地互相嘲笑，自我调侃，尤其是小S 更是敢于频频破坏自己的形象，让观众在观看节目的时候爆笑连连。还以张信哲做嘉宾的那期节目为例，小S声嘶力竭地飙高音唱《爱如潮水》，蔡康永在一旁嘲笑：“要这么逞强吗？”当小S 跩跩地说：“很多艺人都是这样每天都收看我们的节目”时，被蔡康永拿话筒敲头：“你不要那么没礼貌好不好，你真是的！”在很多期的节目里，小S 都会和女嘉宾比身材，还时不时显示自己会跳恰恰，甚至用夸张的肢体语言与嘉宾“肌肤相亲”，吃男嘉宾的“豆腐”，还不忘调侃蔡康永人气没有自己高，将搞怪的主持风格发挥到极致。

（四）节目话题尺度开放，吸引眼球

《康熙来了》节目录制现场完全是“放任自流”的。在这档节目中从来就没有什么设计好的问题，只是随着主持人的即兴思路往下进行。作为一档谈话类综艺节目，《康熙来了》每期的节目邀请的嘉宾都是知名艺人、热门新闻人物甚至 ②③ 韦帝.台湾谈话性综艺节目《康熙来了》发展研究[D].广西：广西师范大学，2014.史卫静.台湾综艺节目对大陆同类节目的启示——以《康熙来了》为例[J].东南传播.2010(06).是台湾政坛名流，揭秘名人鲜为人知的一面或对其为人误解的一面加以探询就成为节目的主要内容。④所有被邀请到《康熙来了》的嘉宾都没有说不得的故事、都没有不能问的问题。

2004 年3 月，台湾“大选”前夕，候选人之一的连战携妻子连方瑀和长子连胜文做客《康熙来了》。在如此敏感的政治时期，这期节目居然命名为“今天不谈政治”。不谈政治谈什么呢？居然在谈连战的“四角内裤”。小s竟向连战大胆发问：“敢问您平常在家都穿什么型的内裤?”“我在家，在外面都穿一样的内裤”，连战回答。“是四角的吗?”“对”。“会比较高腰一点吗?”小s继续对内裤话题“不依不饶”，而连战也大方回应道：“蛮高的。”

此外，两位主持人还会问蒋友柏在公共场合会不会挖鼻孔；会问孙燕姿是不是处女；会问刘德华看不看A 片等等。试图从这些五花八门的话题中挖掘出嘉宾身上一些不为人知的内幕，爆出观众感兴趣的最有八卦潜力且其他节目涉及不到的猛料。这些大尺度的话题往往是其他同类节目不敢涉及，却又深受观众关注的热点，康熙敢于突破话题尺度，通过犀利的提问将明星隐私展现在受众面前，无疑是一种突破和创新。

三、节目发展面临的困境

（一）经济环境制约投资

近年台湾地区的经济增长缓慢和大众对于电视心里需求的变化与如今台湾综艺节目的一蹶不振的现状密不可分。经济环境的衰微影响到广告赞助商投放广告的积极性,从而广告招标的走低，演变成了播出平台对制作单位的要求更加苟刻。另外在政策方面,台湾的电视法规对于电视管理实属严苟，明确规定台湾的电视节目不允许广告置入和冠名，节目中出现的饮料还是酒，甚至来宾身穿的衣服都有可能被后期马赛克处理掉。⑤因此,电视节目的厂商只能在广告时间卖广告，在加上无线电视台被新加入的有线电视100多台分割广告费，资费少了，导致制作方为了节省成本不愿去开拓新的资源,甚至连节目布景都常年不换。目前台湾最贵的单集制作就是《康熙来了》的50万新台币（相当于人民币10万元），而前日在浙江卫视热播的《十二道锋味》投入到单集的制作费用要超过100万人民币（谢霆锋酬劳以及嘉宾梳化费另计），两档节目经费差距竟有十倍之多。由 ④⑤ 张杰.解析台湾综艺节目的娱乐元素——以《康熙来了》为个案[J].东南传播.2007(12)陈炜.俗世之镜——台湾综艺节目研究[D].福建：福建师范大学，2011.于经费有限，栏目不得不节约成本，精打细算，一些新的创意和点子都可能因为资金不足而被否决删除，这无疑大大降低了节目的质量和水准。

（二）人才流失严重

在14年《康熙来了》十周年记者会时，小S和蔡康永吐槽该节目已十年未涨制作费，加之知名制作人B2的离职，让许多人猜测《康熙》是否也将难逃停播命运。虽然节目如今仍在播出，但其面临的问题已经非常突出。近年来，内地综艺节目的迅速崛起，且内地栏目制作方不惜成本，掷出大手笔吸引人才的方式已经已经取得一定成效。大批主持人和通告咖们纷纷北上捞金，连节目制作人也开始转型离职，其中的B2转型为戏剧制作人最令粉丝们遗憾。在内地观众心中，B2是最为熟悉的制作人，当年正是他接替孙乐欣制作人的位置，带领《康熙》推开了内地的火爆之门。不少经典节目主题如卸妆、两性PK、道歉大会、澄清大会，等选题令《康熙》迷们津津乐道。⑥如今的台湾综艺在人才留守上，已经出现了重大的缺口。优秀的主持人和制作人留不住，新人又无法接过前辈们的接力棒，台湾综艺团队已经面临青黄不接的局面。没有出色的团队，节目的制作和发展也只能停滞不前。

（三）外来文化带来巨大冲击

台湾的综艺节目从一开始都有很深的日本节目影子，这样的现象开始于80年代，加剧于90年代到至今。台湾的电视综艺节目，从录影棚布置和色彩的搭配，甚至是主持人与来宾的结构都有着与日本节目如出一辙的感觉。它们有相似的创意、相同的单元、甚至还有完全没有改变的主题。被台湾综艺节目抄袭最多的就是R本的《男女纠察队》，台湾知名的节目《我爱黑湿会》、《模范棒棒堂》、《国光帮帮忙》、《康熙来了》、《黄金B段班》都涉嫌抄袭。台湾综艺节目制作方缺乏了为受众服务，没有把休闲娱乐当成生活中重要内容的精神，对日本节目不加甄别的借鉴,是台湾综艺节目恶质化的原因之一。更有甚者,台湾综艺节目在抄袭的时候,为了增加节目收视率而放大了节目负面因素,嘲笑女性长相,揶揄女明星身材,洗脑父权意识等等。相较于与日本，考虑到对于青少年的不利影响，虽然电视节目尺度宽泛，但是日本运用了分时段分级别的播放方式避开了青少年收视时间，而台湾却把类似的内容搬到了七点到十点左右，这样对台湾青少年价值 ⑥ 任拯廷，愈毅.收视率导向下的台湾综艺节目困境——以吴宗宪的节目为例[J].视听界.2012（05）观、两性态度都有非常不利的影响。

除了日本综艺节目对于台湾来说是只能效仿却不可超越的大山外，韩流文化以及内地精致的古装剧也对台湾综艺节目收视造成不小冲击。在2012年引进的《甄嫘传》，重播三次的收视率都超过《康熙来了》，当然其他综艺节目也是望尘莫及的，至此台湾综艺节目面临了空前巨大挑战。

结语

《康熙来了》发展到今天，它的道路似乎越走越窄，话题重复率显著增高，在没有大牌明星来访的时候，只能靠台湾本地通告艺人重复往期收视较高的话题来撑场面。三大困境绊住了《康熙来了》继续前进的脚步，要想在重重困境中继续发挥女性视角的作用达到顺利突围的目的就要做到：第一，拿捏分寸，把握尺度；第二，挖掘内容，体现深度；第三，激发创意，拓展宽度。这是《康熙来了》应该改善的地方，也是台湾综艺节目未来的发展趋势和方向。作为台湾综艺栏目的收视长青，十多年来《康熙来了》带给大陆观众不少快乐的回忆，相信它一定可以在困境中突围，找到一条适合自己发展的新道路，重塑当年的辉煌。参考文献

[1]张雅蕾.以女性视角解读康熙来了[D].四川：四川省社会科学院，2013.[2]韦帝.台湾谈话性综艺节目《康熙来了》发展研究[D].广西：广西师范大学，2014.[3]史卫静.台湾综艺节目对大陆同类节目的启示——以《康熙来了》为例[J].东南传播.2010(06).[4]张杰.解析台湾综艺节目的娱乐元素——以《康熙来了》为个案[J].东南传播.2007(12)[5]陈炜.俗世之镜——台湾综艺节目研究[D].福建：福建师范大学，2011.[6]任拯廷，愈毅.收视率导向下的台湾综艺节目困境——以吴宗宪的节目为例[J].视听界.2012（05）

[7]黄国升.以《康熙来了》为例谈台湾娱乐节目的后现代性[J].文学界(理论版),2011（01）.[8]邓洁琼.浅析早期《康熙来了》节目特点——以《不可思议许纯美》一期为例[J].群文天地,2011（14）

[9]陈小青.娱乐节目中的“狂欢”色彩分析——以《康熙来了》为例[J].东南传播,2011（11）[10]张素桂.浅析《康熙来了》的主持风格及影响[J].东南传播,2008（03）

[11]孙弘.《康熙来了》的主持风格及对大陆娱乐节目的借鉴[J].东南传播,2008（10）[12]曾嵘.电视娱乐谈话节目主持话语分析[D].暨南大学,2008.[13]敬顺成.电视谈话节目《杨澜访谈录》和《康熙来了》的话语对比分析[D].暨南大学,2013.[14]杨莉.基于话语分析的大陆台湾电视谈话节目对比研究[D].长江大学,2013.[15]刘绚.谈话类娱乐节目《康熙来了》的叙事研究[D].南昌大学,2013

第二篇：高原特色农业发展现状

永善县高原特色农业发展情况调研报告

永善县作为农业大县，农业在全县经济社会发展中具有举足轻重的作用，大力发展高原农特产业是实现全县经济社会跨越发展的根本要求，也是缩小城乡差距、统筹城乡一体化发展的现实需要。近年来，全县上下深入贯彻落实省、市关于发展高原特色农业的系列重大战略部署，结合永善地理位置、产业发展基础以及气候条件，大力发展高原特色农业，对发展农村经济、增加农民收入和改善农村群众生活等起到了较大的促进，对推动永善农村经济持续健康发展发挥了重要作用。

一、发展高原特色农业取得的经验和成绩

（一）强化组织领导，强势推进重点产业。永善县采取“一项产业、一个方案、一套班子、一名县级领导挂钩”的办法，从拟定产业发展规划、工作计划、政策措施、工作机制、协调解决产业建设中存在的困难和问题等方面上心入手，强势推进重点优势产业发展。仅去年就完成新增特色产业种植12万余亩，开展核桃、花椒、脐橙、枇杷成树提质改造25000亩。

（二）联动齐抓，增强粮食生产水平。稳粮增收一直是永善农业生产发展的重点，以提高粮食综合生产能力为主线，以主攻单产、稳定总产、增加效益、拓展农业功能为目标，以重点区域布局、建设重点基地、主抓重点作物、突出重要季节为抓手，采取“落实扶持政策调动农民种粮积极性、严格耕地红线

稳定粮食种植面积、培植种粮大户提高种粮效益、强化科技支撑提高粮食单产水平、抓好防灾减灾确保粮食丰产丰收”等措施，稳定粮食播种面积76万亩，2015年力争实现粮食总产量同比增长3%，达19.6万吨。其中，小春11万亩，产量1.2万吨；大春65万亩，产量18.4万吨。

（三）强化科技培训，壮大职业农民队伍。永善县采取“走出去”与“请进来”相结合，培养壮大职业农民队伍。同时以产业为依托、以种养大户为纽带、以龙头企业为载体，采取鼓励涉农部门领办、农民自办和社会合办的方式，大力发展农村专业技术合作组织。今年已与昭通学院、省农科院协作，对群众开展了魔芋“两病”防治、马铃薯晚疫病综合防治、柑桔大实蝇防治、核桃蛀干害虫防治。从县外邀请专家对15乡镇开展了花椒提质增效培训30余场、培训7500余人次；开展竹子种植培训20余场、培训3000余人次；开展中药材种植培训10余场次、培训群众1000余人次。全县目前共有种养业科技示范户378户、种养大户126户，专业技术协会12个，农产品营销户72户，农民经纪人队伍132人，进一步推进了一二三产业的融合、协调发展，构建新型农业经营体系。

（四）建设示范样板，加快产业发展。在区域特色优势明显、水利、交通等基础设施好、群众积极性高的地方，着力建设一批示范样板和典型示范大户，推进农特产业规模化、规范化、标准化发展，推进农产品优势区域建设及农业特色产业向

最适宜区集中。通过开展制定一个专业村建设发展规划、做强一个主导产业、培育一个优良品牌、建成一个运行规范的农民专业合作社、培养一批农民致富带头人、创建一个示范带动模式的“六个一”创建活动，充分发挥村组干部、种植大户和农民专业合作社的示范带动作用，不断创新农产品产业化经营模式，巩固完善“一村一品”特色水果、经作专业村建设。在魔芋基地建设上，推行“公司+基地+农户”的产业化经营模式，实行基地化种植、区域性开发；在马铃薯产业基地建设上，大面推广高厢垄作科技示范；在花椒基地建设上，以优质花椒种苗基地带动花椒产业规模化发展等等。目前，已建成8个示范样板基地：莲峰千亩天麻产业市级标准化样板、黄华金寨万亩花椒产业提质增效县级示范样板、黄华青杠-朝阳千亩脐橙产业连片示范园、桧溪永胜500亩枇杷产业连片示范园、莲峰米田千亩苹果产业标准化示范园、黄华万亩砂仁产业优质生产基地、桧溪-细沙4000亩小米辣原料生产基地、马楠3000亩无公害冷凉蔬菜生产基地。农民专业合作组织注册登记96户，逐步形成了“一村一品”、“多村一品”、“一乡一业”、“多乡一业”的百里特色经济长廊。

（五）改善农田基础设施，增强农业综合生产能力。按照“资金性质不变，统筹使用，各司其职，形成合力，各计其功”的要求，统筹国土、财政、农业、发改、水利等部门，以土地整治和土地占补平衡、农业综合开发、农村小型水利建设等项目为支撑，积极整合项目，集中投入，连片改造，取得了显著成效。

截至目前，实施中低产田地改造2.7万亩，建成小型水利工程179件，沟渠55公里，管网150.1公里，田间机耕路41公里，坡改梯1000亩，土地平整7100亩，生物农艺2000亩，推广农机作业20万亩，总动力突破16万千瓦特，推进粮食作物生产全程机械化，不断提升农业物质装备水平。

（六）抓品牌创建，提高农产品竞争力。龙头企业是农业产业化的链条核心。我县按照“上规模、多品种、大胆试，政府扶优扶强”的思路，鼓励和引导龙头企业注册申报产品品牌，引导和鼓励社会资本投向农业发展不断提高区域农产品精深加工水平，延伸农产品产业链条。永善天山食品公司白魔芋膳食外观设计专利获国家知识产权局审核授权；溪洛渡牌有机白魔芋精粉连续8年获日本魔芋JONA协会认证，产品远销日本、东南亚；溪洛渡魔芋系列产品荣获第十届中国专利新技术新产品博览会金奖。黄华绿色资源开发有限责任公司带动了水果包装业；永善县三联种植有限责任公司带动了该县优质花椒、脐橙发展；溪洛渡云海牧业有限公司带动了云南半细毛羊的育种、销售，农产品企业呈稳健发展之势。近年来，发展了天山食品有限公司、细沙山野菜加工厂等10户农特产品加工营销企业，其中3户被评为市级龙头企业。同时不断加大无公害产品、绿色产品、有机产品和地理标志“三品一标”申报力度，“金江花椒”、“金江魔芋”、“金江脐橙”通过品牌认证，创建了“金沙江”、“山珍”、“溪洛渡”、“琪隆”等特色品牌。全县48.5万亩耕地通过了无公害产地整体认定，1.5万亩绿色魔芋、1.5万亩绿色花椒、0.3万亩有机白

魔芋、0.2万亩有机天麻通过产地、产品认证，云南半细毛羊、溪洛渡花椒通过地理标志登记保护。截止去年底，我县高原特色农业产业种植规模达174万亩、实现总产量55.5万吨，产值达31.34亿元。

二、高原特色农业存在的困难和问题

尽管通过全县各级组织和各族群众的努力，我县在高原特色农业方面取得了显著成绩，但是我们面临的形势依然不容乐观，主要存在以下几个方面的问题。

（一）农业基地分散，规模效益不高。由于农村土地流转机制没有充分理顺，规模示范基地种植面积小，条块分割、零星种植的现象比较突出，尚未形成规模化、规范化、集约化的农产业基地，农业基地集约化、规模化种植的优势没有充分发挥出来。

（二）农业管理粗放，产出效益不高。随着近年来外出务工人群的不断增多，且外出务工人群以青壮年劳动力为主，在土地上耕种的多为老、弱、病、残、幼、妇人口，农业发展缺乏劳动力现象突出，加之农业比较效益低，大部分农村群众没有把农业生产当成主业，农业耕作施肥投入减少，田间管理程度差，病虫危害严重，劳动者文化素质偏低，农业生产精细化、科技化水平不足，农业管理粗放现象依然突出，土地生产效益总体水平呈下降趋势。

（三）龙头企业弱小，带动能力不强。纵向比较，虽然永善县专业合作社和龙头企业蓬勃发展，但带动力强、科技水平高、市场竞争能力强、覆盖面广的规模化龙头企业较少，大多数龙头企业农产品精深加工能力不足，直接导致农业种植规模化布局、产业化经营、标准化生产速度发展依然缓慢。

（四）信息闭塞，服务体系不畅。农产品生产和销售的分散性客观上造成信息的不完备和分布的不对称，使辖区农民难以获得准确的市场信息，农村经纪人队伍的市场经济意识不足、市场灵敏度不高且分布较窄，加之我县农业种植人口大多为老、弱、病、残、幼、妇，对市场供求信息缺乏敏感度，农产品的产供销一体体系没能充分建立，信息传导机制不迅速，容易造成惯性种植、盲目种植，导致农民种植“增产不增收”现象，严重影响农民种植积极性。

（五）科技种植培训力度不够，培训效果不佳。科学种养殖的优势和效果是显而易见的，但是我县主要农业种植人口受教育文化程度低，导致科学种植培训效果不理想，培训覆盖面不够，达不到提高农民整体种植水平的效果。

（六）农业基础脆弱，无法满足现代农业发展的需要。我县地处金沙江河谷，海拔高差大，交通、水利等基础建设投入不足，农业发展的设施设备配套不够，有许多地方土壤、气候的自然条件适合发展特色产业，但苦于没有配套的水利设施及交通条件，严重制约了特色产业的规模化发展，导致群众“守着金窝窝，不得不受穷”的现象。

三、下一步工作打算

（一）加快完善农村土地确权登记，促进土地合理流转。结合全县立体气候特征、土地资源优势和农产品市场前景，尽快理顺土地产权关系，促进土地合法流转，为进一步推进规模化、集约化种植种植创造条件，按照因地制宜、突出特色、集中连片、规模开发的原则，打造高原特色农业示范区，辐射带动全县各乡镇农特产业快速健康发展。

（二）改进培训方式方法，提高科技种植培训效果。整合技术力量和培训资金，加大科技培训力度，改善培训的方式方法，从农民观念出发，从农民学习方法上入手，让科技培训教员驻村入户、走入田间地头，有示范，有操作、有考核、有奖励，切实提高培训效果，用效益留住劳动力。

（三）建立健全产供销体系，促进农产品市场调节机制的形成。加快各大市场尤其是批发市场之间的网络系统建设，成立专门的组织从事农产品供求、价格和主要批发市场运行状况等信息的采集、整理、分析和预测工作，通过互联网等各种信息传播渠道及时向农产品市场供求双方发布信息，并提供相应的咨询服务和指导。切实增强农民市场经济意识，坚持以市场为导向，把工作重心从主要抓生产转移到同时抓市场销售和农业生产上来，按市场需求调节区域农特产品生产。

（四）扶持龙头企业发展，提高农产品竞争力。积极引导和鼓励公司企业、个体工商户、种植大户和农民群众等民间资本投入农业特色产业发展，强化农业招商引资力度，鼓励农业科技人员参与兴办农业企业，深入推进农特产品精深加工，对沙

棘、枇杷、脐橙、苹果、蔬菜等大宗农产品进行精深加工、精品包装和冷冻储藏，延伸产业链条，增加农产品附加值，为农产品远距离运输和持久储藏创造条件，扩大农产品市场销售空间。

（五）充分发挥区域特色优势，抓品牌创建。充分发挥永善特色农产品品质优势，加大“三品一标”认证力度，全力打造特色农产品品牌，要通过网络、电视广告、展销会、农博会等方式和平台，大力宣传推荐永善名特优农产品，提升产品的知名度和品牌效应，为农产品进入大超市、大市场贴上“身份证”和“通行证”，提升区域品牌竞争优势。

四、对加快高原特色农业转型发展的建议

（一）在增强粮食生产能力上。一是建议落实最严厉的耕地保护制度，切实加大农业投入，改善农业基础条件，搞好农业科技培训和科技推广；二是合理规划和布局粮食生产的区域和基地，集中资源和投入，改善农业设施条件，利用政策，切实培育种粮大户，合理引导耕地向种粮大户和种粮能手集中，增强设施配套，提高科技水平，切实提高粮食生产的能力。三是农村大量青壮劳力外出务工，农村土地出现严重撂荒现象，农民领着种粮补贴，实则没有耕种粮食，建议上级深入调研，切实制定政策，合理引导农村耕地流转，最大限度保证农村耕地动态平衡。

（二）关于推进农产品优势区域带建设和推进特色农业向最适宜区集中的问题。这是促进农业快速发展、优质发展的必有之路。建议：一是要合理搞好规划，实现区域合理布局，确保优势农产品和特色农业发展向最适宜区集中。二是切实加大涉农项目和资金整合安排的力度，确保农业优势资源和投入向规划集中区域投放。

（三）关于提升农产品质量和食品安全的问题。一是要抓好第一车间的管理，切实规范种植大户、养殖大户、专业合作社、农产品生产企业及农民的生产习惯和种植习惯，严禁使用违规农药、动物饲料及食品添加剂等，从源头上堵住提升农产品质量和影响食品安全的漏洞。二是切实加大农产品质量安全监测及执法管理的力度，改变目前只监测，不执法的现状。三是严格农产品及食品市场准入制度，加强农产品及食品认证工作，严禁不合格农产品和食品上市经营。

（四）关于提高农产品精深加工的问题。一是建议上级继续加大对农业龙头企业扶持发展的力度，在政策上倾斜、在资金上扶持、在服务上优化、在管理上加强。二是深入开展农产品精深加工的研究，加大农产品开发的力度，制定政策措施，建立奖励机制，鼓励企业和能人开发农产品，对发展产业、促进增收等方面作出贡献的企业和能人实行奖励。

（五）关于推进农村一二三产业融合的问题。建立农一二三产业融合发展的政策和机制，以特色产业基地、产业庄园、家庭农村培植发展为基础，融合美丽乡村建设推动农村旅游业发展。建议上级切实加大对农村美丽乡村建设的投入，将特色产业发展、美丽乡村建设及旅游业开发，一并统筹安排、合理布局、先后有序、渐进发展，从政策措施、规范布局、投入保障、规范建设等方面入手，推进农村一二三产业融合发展。

中共永善县委农村工作领导组办公室

2015年4月13日

第三篇：浅析地方电视台民生新闻栏目发展现状与对策

浅析地方电视台民生新闻栏目发展现状与对策

摘要

随着经济的发展，电视传媒也取得了非常快发展成果，这一现象对电视新闻在信息的传播方面产生了非常大的影响，这个重大的成果被社会各界称作中国电视信息传播领域的第三次重要的改革。从它代表性节目“南京零距离”的产生到现在为止，很多该行业的期刊在有关民生方面的探讨和研究在持续的进行，这个现象受到了社会各界的普遍关注和重视。这篇论文立足于许多研究者的研究基础之上，联系了社会学、政治学、等很多方面的专业知识，而且也联系了很多现实生活中的民生信息，想要更深层次的增加民生新闻的真实性、增加报道的类型，从不同的方面体现了它与传统新闻存在的本质差异以及独特的特殊性，从而立足于整体对民生新闻的具体的含义做出了明显的规定和区分，对它在知识层面存在的偏差以及实际过程中出现的农民没有发言权、不符合新闻要求、同质化等弊端和缺陷进行更深层的激烈和把握，努力探索更好的处理方法。民生新闻的情况包含着非常多的新奇、喜悦、悲伤、同情等多种因素，都能够在主播身上充分的反应出来完美的呈现在大众的眼中，他们不仅仅是不同节目之间的串联者，而且也是节目内容的讲述者，同时还是节目理念和精神的叙述者。针对电视民生新闻的发展情况来讲，充分激发和培养高素质的主持人，创造独特的“金字招牌”，是保障电视节目能够源远流长的重要因素。本篇论文主要是通过研究地方电视台民生新闻栏目的发展现状，针对其存在的问题提出一些具有建设性的措施和建议，以推动地方民生电视台民生新闻栏目的快速良好发展。

关键字：地方电视台；民生新闻；发展

I

Abstract With the development of economy, TV media have also made very fast development, the phenomenon of television news in the transmission of information has a very big influence, the great results from all walks of life call Chinese TV third important reforms in the field of information transmission.From its representative program “nanjing zero distance” up to now, a lot of periodicals in the discussion about the livelihood of the people in the industry and the research on continuous, this phenomenon has been widespread concern and attention from all walks of life.This paper base on the research basis, many researchers contacted of many aspects, such as sociology, political science, professional knowledge, but also to contact a lot of the people's livelihood information in real life, want to increase the authenticity of the people's livelihood news at a deeper level, increase the types of reports, reflected it from different aspects and the essence of the differences of traditional news and unique particularity, which is based on the whole for the specific meaning of the people's livelihood news has made the obvious rules and distinguish, the deviation of it in the knowledge level and practical in the process of farmers have no voice, do not conform to the requirements of the news, homogeneity deeper on the malpractice and the defects such as intense and grasp, trying to explore a better treatment method.The situation of the people's livelihood news contains a lot of novel, the joy, sadness, sympathy, and other factors, can be fully reflected in the host in present perfect in the eyes of the public, they are not just the series between the different programs, and also is the narrator of the content, concept and spirit of the narrator and show.In view of the development of TV livelihood news, fully stimulate and cultivate highly qualified host, creating a unique “golden signboard”, is the guarantee of television can has a long history of important factor.This paper mainly through the study of current situation of the development of local TV people's livelihood news, for the existing problems and puts forward some constructive measures and Suggestions, to promote

II

the good and rapid development of local television livelihood of the people of the people's livelihood news column.Key words: Local TV station;People's livelihood news;Development

III

目录

摘要................................................................I Abstract...........................................................II 引言................................................................1

一、地方电视台民生新闻特点........................................2

（一）信息维度不断扩展.........................................2

（二）具备新闻报道的三性特点...................................2

（三）民生新闻面对的是广大人民群众.............................2

二、电视民生新闻目前存在的问题及反思................................4

（一）盲目克隆，同质化竞争严重..................................4

（二）报道止于浅层表现，新闻琐碎化，新闻价值含量降低............4

（三）节目流于世俗，娱乐化倾向抬头..............................5

三、电视民生新闻发展趋势............................................6

（一）公共新闻——电视民生新闻发展的必然趋向....................6

（二）强化地方民生新闻的核心竞争力..............................6 1.地域文化...................................................6 2.缩小与观众的距离...........................................7

（三）金牌主持人打造品牌民生新闻节目............................7

四、我国地方电视台新闻节目发展对策..................................9

（一）发挥电视优势，做好民生新闻...............................9 1.立足本土，坚持接近性，深挖独家新闻.........................9 2.加强电视媒体间的资源共享...................................9 3.加快城市台网站建设.........................................9

（二）打造品牌走市场化规模发展之路............................10 结论...............................................................11 参考文献...........................................................12

IV

引言

伴随着中国电视传媒领域的水平的持续进步，现阶段中国不同区域的地方电视台都存在着对电视新闻的调整和完善的一系列问题。伴随着二零零二年一月南京电视台著名节目《南京零距离》走进大众的视野，代表着中国民生新闻正式走进了人们的生活，随后很多关于民生信息的地方电视新闻节目一波接一波的出现并取得了一定的成功，它们通过利用吸引眼球的报道方式，选择靠近人民生活、为人民提供便利为目标，获得了非常高的收视率与支持。地方电视台民生新闻的坚持的根本观点是坚持以人为本为人民服务，把重视和帮助老百姓解决问题作为根本目标，从人民大众的角度去报道揭示人民比较重视的切身问题，从而达到服务大众的最终效果。伴随着区域电视台民生新闻的起步、发展以及持续进步，民生新闻已经发展成区域性地视台的具有典型性的重要标志，而且也是象征电视新闻节目不断推陈出新的重要标志[1]。2002年元旦，江苏省电视台的城市频道“南京零距离”节目正式进入大众的视野。这个节目仅仅播出一个星期就受到了广泛的关注。2004年7月，“南京零距离”的收视率已经增加到8.3％，最让人目瞪口呆的最高收视率已经超过了17.7％，这是国内地方电视节目从来没有出现过的情况。所以分析和探索地方电视台民生新闻栏目实际的运行情况完善制度和政策发挥了重要的影响。

一、地方电视台民生新闻特点

（一）信息维度不断扩展

伴随着民生新闻水平的持续提高和观众的高度认可和支持，现阶段民生新闻重点重视对简单信息的介绍、生动细节的描述、进一步探索事件的真实性以及对事件的整体进行归纳，提供给大众的信息内容不断的丰富，获得了观众的高度认可和支持。

（二）具备新闻报道的三性特点

伴随着科学技术的不断进步，导致区域性的民生新闻能够给观众带来非常强的现场效果，可以做到“看到的就是此时此刻现场发生的”。然后，和观众之间存在非常强的互动。民生新闻增加了原有电视节目的内容，传播的途径也在持续的阔大，观众能够根据新闻热线、短信等途径进行全面的沟通和互动。最后，大众性的根本特征是当前民生新闻的核心内容[2]。以地方性大众的特征、地方文化背景去了解和把握新闻的核心，一定程度上反应了贴近大众，凸显了非常丰富的地方特征和文化。

（三）民生新闻面对的是广大人民群众

民生新闻的主要对象是人民，因此在报道的具体的内容上必须要重视好舆论的方向，必须要立足于民本思想，真正的贯彻落实关心人民的生活、关怀人民群众的生活状况、体察民情。民生新闻的焦点不可以仅仅依靠在具体详细内容的表层上，而且更不可以仅仅依靠在用娱乐的方式获得关注，必须立足于长远的角度，把问题分析的更加透彻，在调整和改变人们思想意识的方面发挥了不可忽视的关键性的影响。及时、真实地向人民大众反应民生的过程中，还要重视发扬和传播中国社会主义的理论体系，使人民群众具有正确和理性的思想启迪。只有传播这样的新闻才可以在许多类媒体报道中更加受到大众的支持和关注。但是过分的重视以利润为目的的商业性，结果只能够导致民生新闻在发展中脱离开始的发展目标，脱离人民的生活状况。

作为大众传媒的一种方式，民生新闻的播报手段和方式起着非常重要的作

用。和传统的报纸进行比较，电视新闻存在其他传播方式不具备的优势。它是一种能够把声音和物体的结合在一起的传播方式，是不是可以在最短的时间内得到大众的支持和认可能够直接决定节目是不是获得成功[3]。

在研究过程中发现，仅仅是那些具有吸引力的新闻才可以获得大众的高度关注，而且能够获得相当高的收视率。主持人是电视节目中发挥主导作用的因素，主持人能否得到观众的认可直接决定了该档栏目的是否能够得到大众的认可。淳朴的思想、朴实的表达方式以及具有典型地方特征的服装都能够有效的缩短节目主持人和观众之间的距离感，从而能够保障主持人与栏目最终成为观众眼中不能够被其他的节目所替代。根据这个区域的特征，体现和反应出地域独具特色的特点，最大程度的构建独具特色的栏目特征。

人们通常情况下更加的关注和重视生活中发生在自己身边的事情，所以具有地方特色的文化必须是推动地方电视台获得观众认可和接受的有利因素，不仅仅能够在最短的时间内得到本地观众的认可，而且能够最大程度的保障本栏目的特点不被别的栏目抄袭[4]。在现代社会这个科技发达的时代，品牌直接决定了媒体是否能够稳定的立足，但是针对区域性电视台民生新闻来讲，用心做好电视节目仅仅是一个因素。要想获得稳定持久的收视率，必须要求在激烈的市场竞争中独树一帜，独领风骚，只有这样才可以不仅促进推动社会的进步而且还能够促进社会经济的发展。从实际的发展情况来看民生新闻具有非常高的未来发展的前景，它发展的成果和水平决定着整个行业的地位。需要立足于当地栏目的特点，有目的地在不同的时间内播放不同种类的宣传片，努力发挥各种渠道的作用来宣传本地区的栏目。每当遇到中国传统节日进行一些有主题的宣传活动，大街小巷、走进人民生活，努力的增加自己栏目在社会发挥重要作用，最大程度的缩短栏目和人民的距离，努力为增加新闻的收视率做出重要的贡献。开创回访的制度，根据回访可以更高的把握和了解事件的过程，能够更高的采纳群众的观点，持续的发展自身的缺点和不足，推动栏目特色更加突出。

二、电视民生新闻目前存在的问题及反思

（一）盲目克隆，同质化竞争严重

传播的同质化重点反应在同一传媒领域中许多信息产品具有相同的形式相似的内容[5]。很多的媒体在一个非常小的范围内激烈的竞争有数的资源，就一定会引起竞争激烈、最终造成传媒秩序遭到破坏。详细的方面体现在：一是每个地方台之间都会出现相似的内容，一方面会导致新闻资源的过度的浪费，另一方面还可能造成电视新闻传播市场的秩序遭到严重的破坏；二是相同的民生节目报道题材的形式单一结构单一，削弱了观众的对节目的渴望的程度。但现阶段，这些栏目间的竞争已经从本质上发生了根本性的转变开始转向了利益方面的竞争，节目中大量的抽奖的细节已经代替了原本观众进行互动的时间，这种新闻抽奖的活动已经发展了目前节目中普遍存在的现象。这份声明从另一个角度体现了现阶段中国省会城市各个区域的民生新闻节目直接激烈竞争的程度。

古时候有人说：“学我者死，似我者俗，叛我者生[6]。”零距离”的成果来带了全国上下都纷纷开启进行开创民生新闻栏目的潮流，但有些区域的电视台的盲目的模仿和借鉴，导致栏目出现了非常突出的同质化问题。尽管在定位上稍微存在着差异，但假设这个问题不能得到根本的解决，就会直接导致节目成本的增加以及利润的减少。但民生新闻的产生不是由于节目同质化而导致的。民生新闻怎样才能拜托同质化竞争的束缚和限制，怎样才可以在更高标准的轨道上健康的运行，得到新的发展机遇，是学术界必须更进一步研究和分析的重要的话题，而且同样是“零距离”们需要持续的立足于实际情况、持续探索创新的重要课题。

（二）报道止于浅层表现，新闻琐碎化，新闻价值含量降低

电视民生新闻主要是根据人民身边发生的细节，进行描述和反应，体现市民生活的每一个细节，在市民与地方管理部门二者中构建了一个稳定的交流的渠道，得到了地方管理部门的接受和支持，而且同样也得到了广大人民的普遍赞誉。一些地方电视台的“民生大战”中，每个民生新闻节目都利用增加每期节目时间，多手段、互动式的进行传播的方式拓宽信息含量。但是进行传播的信息在一定时间段内的数量是有限的，假设不根据实际情况生硬地增加节目的时间、仅仅是把

一些零碎、不全面、表层的不存在价值的细节展示在观众面前，最终出现每天出现在大众眼中的都是污水、垃圾、车祸等这样的报道方式很容易导致大众失去对节目的兴趣和爱好。

（三）节目流于世俗，娱乐化倾向抬头

当电视步入以大众的欢迎程度作为核心的消费模式后，信息、娱乐以及媒介之间的联系以及调整，推动大众传媒朝着娱乐的方向发展，最终成为社会中普遍存在的一种现象[7]。内容的质量不高以及包装的层次导致民生新闻随着发展逐渐脱离了新闻采制的根本目标和初衷逐渐开始重视形式化以及利益化。这种以娱乐为核心的报道方式对电视民生新闻产生了许多方面的作用：首先，不可避免的导致了信息在传播过程中过于盲目，从而降低了电视新闻的作用：在这个过程中，因为公众舆论其他的很多因素所代替，电视观众由于对一些有关私人方面的“零距离”联系，其自身审视视媒的角度收到了外界的影响，也就是说，受众批判的力量也降低了。第二，很大程度的削弱信息的真实型。如果一直这样下去，将回完成新闻传播中“只重视视觉小伙、忽视历史得真实性”的恶性的循环。这从根本上削弱了信息得客观性以及真实性，最终导致电视媒介的资讯可能成为社会现实的“梦工厂”。第三，一定程度上过分夸大了信息资讯的娱乐的作用，根本上导致了电视节目偏离轨道，最终造成为了获得更多的利润，潜移默化得变成一种获得利益的工具。

三、电视民生新闻发展趋势

（一）公共新闻——电视民生新闻发展的必然趋向

在信息高速发展的当今社会生活中，受众需要不再只是能过了解和获得民生信息以及能够具有毫无阻碍的反馈的途径，他们更渴望能够借助媒体的帮助可以很好的帮助他们处理生活中的困难和问题。而公共新闻从根本上提高了民生新闻的具体的精神涵养，新闻媒从一个旁观者变成了能够解决人民根本问题的参与者，这将是现阶段民生新闻领域的重大的突破性事件。目前地方台电视民生新闻仅仅依靠本身的实力还不能很好的解决这部分的问题，民生新闻要得更高层次的进步和转变，就要从根本上把从新闻的理念和精髓传播给人民大众，努力的深入到人民中去，构建能够更好的处理公共事务的体系和社区。项国雄表示，和当今的民生新闻进行比较，“公共新闻”存在四个独一无二的优势[8]：一是它能够创办真正的“公共领域”；二是增加公民对于公共事务的热情以及独立思考的能力，促进社会民主化的发展和进步；三是促进公共事件能够得到很好的处理：四是能够更好的推动各媒体之间的交流。首先，媒体的根本任务是要立足于对客观事实的报道，但在实际的过程是却是利用组织构建公共活动的方式投入到事件中，不仅存在“越位”的嫌疑，而且也失去了媒体监督。二是现阶段观众可能会由于其他因素的限制，没有对电话、手机甚至网络设备的从而积极的参与信息的了解和反馈的过程，总体上削弱了人们能够切实的参与公共事务的机会和可能性；同时，在主观上，导致广大农民也降低了参与公共事务的积极性和参与度。三是政治方面的民主化发展是一个缓慢潜移默化的阶段，现阶段非常多的“公共领域”没有从本质上达到能够让公众积极参与决策的水平。

（二）强化地方民生新闻的核心竞争力

1.地域文化

民生新闻节目报道日子成为人们普遍重视和关注的日常事件，它可以反应市民的生活状况，揭示市民在生活中的喜怒哀乐，体现当地的风土人情和区域特色，这些因素都是区域性文化最具有活力的完美写照。“兰州零距离”下面的报道：“建兰市场需要有一个公平称”(二零零四年十二月二十七日)，“蛤蟆滩的沧桑”(二零

零五年一月六日)，“牛肉面好吃难”“消化”“(二零零五年四月一日)，”“移民小学”的明天(二零零五年五月六日)，这些都由于带有兰州这座城市的地方性的特色才能够唤起广大市民对区域性文化的强烈的认可[9]。

2.缩小与观众的距离

民生新闻在它本人所创立的“媒体社区”中构建一个与传统观念截然相反的虚拟的区域，造成不同类型的观众由于对节目的高度认可而凝聚成一个具有非常高凝聚力的社会人际关系网络，节日有的情况下还可以推动观众在实际生活中的合作。2004年12月初，“兰州零距离”刊登了永登地区一对父母双双离开人世的“火氏姐妹”的生活状况和遭遇，节目播出后带来了非常强烈的社会反响推动了十二月二十六日四十辆出租车自觉搭建起的“火氏姐妹”救助集体提供帮助和服务，在这个基础上创办了一百多辆出租车志愿搭建的“爱心出租车队”来给他们提供帮助，“兰州零距离”在上面的事件中，发挥了重要的作用。

民生新闻作为一种具有地方特性和特征的媒介本身具有非常强烈的地方特色，能够很好的帮助该地区创办“地域认同”：民生新闻通过循序渐进的方式把地方性的文化特色作为与人们联系的重要的枢纽，并且努力在它所构建的“媒体社区”中打造城市中的关系图，从而进一步的完善“地域认同”的最终目标，用独一无二的特色优势来体现差异，用存在的差异来增强空间感，立足于区域的特色文化传统文来进行拓展，给节目的进一步发展获得更多的有利因素，打造独具特色的竞争力。

（三）金牌主持人打造品牌民生新闻节目

节目主持人在本质上是象征的是舆论领袖，主持人能否把自己的潜力完全的发挥出来能够直接关系到节目更或者是整个媒体的品位[10]。主持人有两种不同的类型：新闻节目主持人重视和关注的是间离效果，换句话说，假如节目主播想要在观众和报道的事件之间发挥离解的效果，使观众自始至终都非常的清醒，能够不受节目里其他因素的影响。但很久的时间以，国内的新闻主播非常好的做到了间离效果，更让人吃惊的是有的已经超过了隔离的效果。缺乏自己独特风格的主持人仅仅可以做出缺乏个性和活力的电视节目，而缺乏个性和活力的电视是不能够长久的立足在激烈的竞争浪潮之中。

成名新闻节目的普遍存在的显著特征是，新闻主播能够直接决定节目的收视

率。新闻主播代表了节目的“脸面”是节目的象征，他们不但能够帮助节目构建一个独一无二的品牌，而且还能够给节目人为的传播的优势，而且还能够由于主播本身的人魅力提高新闻的可信度[11]。一个整体素质非常高的新闻主持人，实际上就是一个优秀的新闻内容的传送者和讲述者，成为观众了解国家新闻事件的纽带；观众对新闻节目的高度认可和赞扬，通常情况下与新闻主持人个人素质是分不开的。在电视民生新闻节目中新闻主播具有非常大的发展空间：民生新闻的情况包含着非常多的新奇、喜悦、悲伤、同情等多种因素，都能够在主播身上充分的反应出来完美的呈现在大众的眼中，他们不仅仅是不同节目之间的串联者，而且也是节目内容的讲述者，同时还是节目理念和精神的叙述者。针对电视民生新闻的发展情况来讲，充分激发和培养高素质的主持人，创造独特的“金字招牌”，是保障电视节目能够源远流长的重要因素。

四、我国地方电视台新闻节目发展对策

（一）发挥电视优势，做好民生新闻

1.立足本土，坚持接近性，深挖独家新闻

和传统的利用报纸以及音响传媒的方式进行比较，电视传媒能够最大程度的拉近它和大众之具体，由于电视新闻生动的图像的视觉效应能够缩短这种距离感，尤其是主持人主持的风格以及外在形象的平民化的规划，能够保障获得观众的支持和厚爱。与此同时，区域性的电视台新闻是根据区域特色、反应百姓生活的选题构思把区域性的特征地、浓厚的生活状况很好的反应在大众的眼中，可以让观众在其类型的娱乐节目之中充分的感受生活欣赏生活。针对城市台现阶段的发展状况来说，几乎不能够通过自身来获取和收集独家新闻，首先新闻记者不可能收集城市中每时每刻、每个地方的新鲜事、但伴随着科技的进步市民家庭摄像机得到普遍的推广，这可能在将来会成为城市台的重要新闻来源。

2.加强电视媒体间的资源共享

现阶段，在广州电视台创办的“全国城市电视台新闻交换中心”已经获得了充分的发展，伴随着每个地区回传技术在人民大众的普遍推广，极大的缩短了不同城市台之间新闻交换的时间提高交换的效率，本地观众可以在最短时间内就可以了解和看到其他地区的信息和新闻，这些地方性电台的时效性有的都超过中央台。“新闻交换中心”在未来的发展过程中具有的最大的有利因素是与和境外媒体进行合作双方通过互换新闻信息的方式，这会成为根本性的世界范围的电视新闻互换网。

3.加快城市台网站建设

利用“流媒体”技术收集新闻信息以及推广新闻节目。“流媒体”是具体指的是网络上能够同步传输的一系列不同形式的信息，它能够让人们如同看电视一样去看网络，一定程度上导致电视节目传播方式发生了调整和改革。城市台假如可以完全的利用高速发展的科学技术，那么会创新信息源的收集的方式。除此之外，利用“流媒体”的网络新技术，还能够把电视新闻节目呈现在网站上可以提

供给不同区域的网民不受时间限制的观看，这在一定程度上极大的拓宽了电视的传播范围。

（二）打造品牌走市场化规模发展之路

在多媒体行业持续进步的浪潮中，品牌可以对媒体是否可以稳定的存在以及健康的发展起到直接的决定作用。一些区域性的电视台，用心的把节目做到精致是他们的根本目的。民生新闻节目受大众的认可程度比较高也具有非常好的发展趋势，它能否在激烈的市场市场中占据重要的地位直接决定了电视台能否在激烈的竞争中立足。第一，要针对节目本身特点和特征，有目的地分别在频道不同的时间范围内播放不同的宣传片，尽可能的通过一切的方式来向群众宣传自己的新闻节目。除此之外，要尽可能的利用节日的重要性的节日策划一些集体性的活动，努力的缩短媒和公众之间的距离感，保险新闻传播能够获得最高的效果。最后，构建和完善识别系统，提高节目吸引力。识别系统本身具有适应、统筹兼顾，创新等许多的功能。在识别系统的构建以及推广的基础之上，更加的凸显与众不同的特征。

结论

民生新闻是这几年受到广大人民群众认可和高度重视的一个新闻得类型。它对新闻进行了相应得补充和脱线，把重点个关键部分放在了百姓的实际生活中，把百姓生活的生存条件用灵活的语言以及生动的镜头更加真实地反应在电视面前。“新闻交换中心”在未来的发展过程中具有的最大的有利因素是与和境外媒体进行合作双方通过互换新闻信息的方式，这会成为根本性的世界范围的电视新闻互换网。提供给百姓有了发表自己观点的长裙，使人们真正的找到了寻求处理自己问题的途径和方式。“讲述老百姓自己的故事”、是民生新闻最明显最重要的特征。“民生”一词在《辞海》中的详细的叙述是“人民的生计”，是一个具有丰富内涵和意义的词语。民生新闻实际指的是中国传统民族怎会以及放进社会新闻发展的最终结果，是广大人民群众都非常重视而且和人民得生活存在必然联系的新闻报道。它充分反应了民生。核心的要求是以人为本人民，从不同的角度和方面体校了我国民众生活状况，关注人民的生活条件，为民解决问题，反省对社会普通民众的关爱和帮助。在多媒体行业持续进步的浪潮中，品牌可以对媒体是否可以稳定的存在以及健康的发展起到直接的决定作用。一些区域性的电视台，用心的把节目做到精致是他们的根本目的。民生新闻节目受大众的认可程度比较高也具有非常好的发展趋势，它能否在激烈的市场市场中占据重要的地位直接决定了电视台能否在激烈的竞争中立足。所以，怎样把地方电视台的民生新闻栏目做到更加符合社会的要求和需要，对推动社会进步具有重要的意义。

参考文献

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第四篇：现状与发展 定稿

蓬勃阔达

车城奇葩

--------十堰市阔达家政服务有限公司运营概况与发展方略

十堰阔达家政服务有限公司，是阔达装饰集团多元化业务的拓展和延伸，是经十堰市工商行政管理局核准的，以城市居住家庭为主要服务对象集技能培训、家政服务为一体的大型正规服务有限公司。公司位于十堰市河北路33号(花鸟市场院内)，交通便利，环境怡人；注册资金500万元。“小荷才露尖尖角”，已是阔达蓬勃时。公司成立于2013年春，在省商务厅、市委、市政府、市妇联、市商务局、市人社局、市民政局领导的倾心扶持和社会各界人士的鼎力相助下，仅一年时间就显露出勃勃生机，稳健迅猛发展，跻身十堰家政服务前列，成为车城家政服务行业的一支奇葩。

公司高起点、高规格，采用以员工制为主、中介制为辅的运作模式，精心打造品牌。公司成立之初，即与全国百强家政服务企业、全国家政服务知名品牌单位、全国巾帼家政培训示范基地北京爱侬家政服务有限公司强强联合，引进爱侬等大型家政公司高效成熟的管理理念，博采众长；与郧阳医学院、十堰大学等高校合作，以获得稳定的培训师资及智力支持。求职、培训、就业一体化，为社会提供优质全方位服务，打造十堰市第一艘规模化、标准化、系统化的家政航母。现已拥有管理人员18名，专职教师8名，兼职教师35名，技能培训实训室1000余平米，各类实训设施设备150余万元，能基本满足培训需求。有固定家政员工500余名，登记家政员工1000余名。近一年时间，累计培训安置月嫂、家政服务员、保洁员、装修员2000余名，为茅箭区政府、十堰市农商银行、东风总医院门诊部等20多个单位做保洁托管，为市民提供月嫂、家政、保洁服务近万家，阔达家政已快速融入车城百姓生活。“阔达家政，心系民生；选择阔达，幸福到家。”公司得到了省市领导的肯定和车城百姓的信赖，成为张湾区、茅箭区妇联妇女再就业培训安置基地和北京爱侬公司家政培训基地。

缔造家政品牌，引领行业发展，拓宽就业渠道，服务车城百姓。为政府分忧，为农村富余劳动力、城镇下岗待业女工打造培训就业平台，为车城百姓提供全方位家政服务，让车城百姓婴幼儿开心、青壮年省心、老年人舒心，极大提升车城百姓的幸福指数，阔达愿与车城百姓共圆和谐美满“中国梦”。春风得意马蹄急，不待扬鞭自奋蹄。阔达人将不懈追求，永不停步，努力打造集就业培训、家政服务、物业托管、养老服务于一体为周边县市提供加盟服务的十堰市家政服务第一品牌。

一、公司发展规划可行性研究(一)十堰市家政市场主体研究

1、从劳动力供给情况看，家政服务人员的供方市场源源不断。十堰市350余万人口，十堰城区70余万人口。周边城镇农村大量富余劳动力，形成我市就业工作的巨大压力。但市区目前所能提供的就业机会有限，因此，大批劳动者急需创造新的就业岗位和就业机会。

2、从产业结构调整进程看，城市服务业是具有巨大潜力的就业新领域。农业的调整带来农村富余劳动力向城市流动,制造业的升级换代促使一部分劳动力向第三产业转移。而目前，我国第三产业从业人员只占全部从业人员的26％，与发展中国家第三产业从业人员占40%、发达国家60%以上的比例尚有较大差距。这种差距，从另一方面来看，就是吸收就业的潜力。

3、从家政服务的需求来看，在十堰城市中，可以说是一个亟待开发的就业大市场。中国社会正在步入家庭的小型化、人口的老龄化、生活的现代化和劳动的社会化，这些都可以直接促使人们产生家政服务的需求。在这个老龄化的时期，我市超过60岁的老人和10岁以下的儿童较多。他们首先是需要得到社会、家庭或他人照顾的群体，这其中，隐含着对家政服务的巨大需求，同时不少富裕家庭已经具备接受家政服务的能力和条件。

4、从十堰家政服务现状看，亟需品牌引领。

目前，作为朝阳产业的十堰市家政服务业正处在蓬勃发展的“青春期”，一方面家政服务行业门类不断扩展，服务内容日益丰富。家政服务已达20多种门类，月嫂服务、家庭教育、家务管理、家庭装修、家庭理财、医疗保健、营养配餐、配送和居家养老等专业性及新兴服务项目大量进入家政服务领域；同时家政服务企业的规模不断扩大，经营模式日渐创新。但另一方面，十堰市家政服务行业也存在普遍性问题：制约了其作用的发挥和功能的放大：

一是产业化、信息化程度低，企业基础设施薄弱、经营方式粗放、服务方式的现代化程度不高，存在着（规模）小、（内部管理）差、（竞争力）弱的现状；

二是市场秩序有待规范，无证经营、不平等竞争现象仍有存在，行业发展还缺乏统一的行业管理标准及服务规范；

三是职业化进程滞后，家政服务标准、技能标准不健全，从业人员素质较低，服务质量安全存在隐患，缺乏必要的劳动保障条件和机制等。

综上所述，十堰地区有着丰富的家政服务人力资源，有着广阔的家政服务市场，亟需培育实力雄厚、能担当社会责任、有先进服务理念、管理规范的家政公司成为十堰市家政服务龙头企业。以整合十堰家政行业，创造良好的市场发展环境，增强家政服务企业实力，提升从业人员的技能与服务水平，规范家政服务管理，为车城百姓提供便捷周到的服务，建设和谐十堰，圆十堰百姓“中国梦”。

（二）阔达公司本体研究

1、阔达家政实力雄厚。是十堰阔达装饰集团旗下大型正规家政服务有限公司。公司实力雄厚，有强大的资金支持，勇于担当社会责任，有做大做强的长远目标。公司得到了省市领导的肯定和车城百姓的信赖，是十堰市委、市政府信得过的能为政府分忧的企业。

2、阔达家政有着完善的培训体系。以培训引领就业，以就业促进培训。公司拥有一支爱岗敬业、结构合理、专业配套的双师型教师队伍，拥有各类设施齐全的功能实训室，可接纳80—150人同时进行技能培训。培训内容涵盖职业道德、文明礼仪、装潢装修、家庭厨艺、家庭保洁、工厂保洁、单位保洁、工程开荒、外墙清洗、地毯清洗、老人陪护、家庭保姆、专业月嫂、育婴早教、医院陪护、心理咨询等。阔达家政服务人员岗前均经过5---7天实训（月嫂培训15—30天），通过综合考核过关后颁发等级上岗证书（月嫂颁发全国通用的上岗证书）。岗前培训能极大提升家政服务人员的素质，规范家政服务市场，保障客户权益，是提供优质家政服务的源头。

3、阔达家政有成熟的管理模式。内强素质，外树形象。严格规范的管理，是阔达迅猛发展的保障。采用以员工制为主、中介制为辅的运作模式，公司机构健全，分工明细，职责具体，任务到人，构成一个严谨高效的经营服务实体。同时在实践中也摸索了一套行之有效的员工管理体系。公司严格执行培训考核、持证上岗、体检进家、合同派工；统一收费标准，定期回访客户，月底服务回执，不定期抽查服务质量，确保服务品质。

4、阔达家政已初步形成优秀的企业文化。企业文化是企业的灵魂，是公司凝聚力的表现，优秀企业文化是促进企业进步与发展的内驱力，它能使绝大多数企业员工具有正确的价值取向，从而激发使命感和责任感。阔达人以企业为家，视客户为亲人，爱岗敬业，勤奋工作，团结拼搏，锐意进取，心系民生，感恩社会，以专业、专注的精神，以细心、耐心、热心、诚心、真心的服务，赢得车城百姓的信赖，人人成为阔达优秀企业文化的名片。

二、阔达公司发展规划

1、短期规划（1—2年）

（1）、建设网络信息平台。充分利用电话、网络等信息手段，无偿为市民、企业提供供需对接服务，建立健全信息咨询、供需对接、求职招聘、人才调配、标准制订、资质认证、服务监督等功能，成为对接供需、规范服务、保障安全的载体。发挥阔达社会公益服务职能，建构十堰家政服务网络平台，实现家政公司、家政员、客户三者之间无障碍互动交流，届时十堰市民足不出户，即可享受优质满意、方便快捷的家政服务。

（2）、走精品家政、品牌家政之路。通过兼并、整合、加盟等方式，创品牌，做精品，做大做强，短期内使阔达家政成为十堰第一品牌，开设分公司，辐射十堰周边市县。协助上级主管部门成立十堰市家政协会，并成为会长单位，勇于担当社会责任，整合十堰家政服务资源，规范家政管理，促进十堰家政市场健康有序发展，为车城百姓提供更好服务。

2、中期规划（2—3年）

（1）、树立大家政理念，实施家政服务与物业管理无缝对接。筹备注册物业公司，实施物业管理与家政服务无缝对接，扩大服务范围，实现社区服务多元化，方便服务对象，减小管理成本，提升服务质量，做到全方位、全天候、无死角，让阔达真正融入车城居民生活。（2）、积极向外扩张，辐射周边省市乃至全国。推广阔达先进服务理念，复制阔达成熟经营模式，开设加盟店、连锁店，服务范围扩展至全国，成为全国家政服务知名品牌。

3、远期规划（5—10年）

（1）、发展高端家政。根据市场需求，有计划培养高端家政人才，吸引部分大学生进入家政市场，改善家政服务从业人员知识结构。培训内容主要是家庭理财、家庭管理、家庭教育、家庭保健、家居美化、家庭秘书、涉外家政等，为社会高级管理人员、高级知识分子、演艺界成功人士、企业家、外籍在华工作人员等高端家庭提供高水准的家政服务。

（2）、探索立体养老模式。我国60岁以上老人已突破二亿，且呈高龄化、空巢化趋势。养老服务，关乎国计民生，牵动千家万户，影响社会和谐。根据十堰市民养***俗及新形式下的养老需求，探索居家养老、社区养老、基地养老三位一体的养老模式。以居家养老为基础，在社区设立养老站点，提供呼叫求助、健康讲座、心理咨询等服务，组织老人有序参加户外活动；在市郊风景优美的地方选址建设养老基地，为老人提供全方位养老服务。三位一体，互为补充，形成网络，以满足不同层次老人的不同需求。

三、阔达家政公司发展瓶颈

1、阔达家政公司现已累计投资近二百万元，主要用于家政服务实训功能室建设、培训设施设备购置、培训师资储备及免费培训办公费用。员工制运营模式服务规范，但运营成本高，结余经费难以弥补培训费用。公司运营一年多来，仍处于亏本运行状态。恳求上级主管部门给予拨款补助，以便更好地发挥我公司社会服务职能。

2、基地养老是立体养老模式的重要环节，也是城市养老的发展趋势，但养老基地土地征用费用非本公司财力所能承受。请求市委市政府及上级主管部门在市郊适宜地段无偿划拨建设养老基地所需土地。

十堰市阔达家政服务有限公司

二0一四年六月十三日

第五篇：城中村现状与发展

城中村现状与发展

作为广东技术师范学院北校区的学生，我们所处地段——三元里本身属于城中村的范畴。本次实践报告，我们打算贴近我们身边的环境开展实践活动，所以以城中村现状与发展为方向进行实践。

一、基本概念

从狭义上说，是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。从广义上说，是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。

城中村是中国大陆地区城市化进程中出现的一种特有的现象。在1978年开始改革开放后的30多年间里，一些经济发达地区城市的建成面积迅速扩张，原先分布在城市周边的农村被纳入城市的版图，被高楼大厦所包围，成为了“都市里的村庄”。比较著名的城市如北京、天津、重庆、上海、武汉、广州、深圳等城中村问题较为突出。其中三元里是广州城中村的最具代表性的地点之一。

二、“城中村”产生的原因

问题的产生，总有其原因。我们既要看到其产生的内在根源，又要清楚其外在的推力。只有全面客观地分析、把握它的本质，才能为解决“城中村”问题提供科学的方法。

(一)城乡分离的二元结构体制是“城中村”产生的本质原因

建国后优先发展城市，限制人口流动，制定严格的地籍和户籍制度，形成了城乡分治的二元体制。所谓城乡二元土地制度就是农村土地实行集体所有制，城市土地实行国家所有制。在二元土地结构所有制的基础上，相应地形成了两种产权，即国有土地所有权和集体土地所有权。正因为两种所有权的差异，造成了国家可以征用农业生产的农用地，而很难征用作为农民生活的宅基地。由于制度的差异和条件的不成熟，地籍和户籍没有统一，就保留原来的村落，形成了所谓的“城中村”。

(二)可观的租金收益是“城中村”存在的经济根源

“城中村”交通便利，房租廉价，吸引很多外来打工的中低收入者，本地居民通过出租房屋获得很大的收入。在这些巨大利益驱动和诱惑下，村民想尽一切办法，甚至违章违规加建、扩建、改建这就使原来规划不合理的“城中村”更加密集拥挤、杂乱无章。当“城中村”的房屋加建或建成后，政府想整改或拆迁非常困难，改造的成本更高，涉及到复杂的产权和赔偿问题，在条件不允许的前提下，政府只能留存“城中村”，等待改造的时机。

(三)村落的历史渊源、传统风俗是城中村存在的因素

“城中村”有自己特定的历史文化渊源，有着浓厚的传统观念和生活风俗，表现为乡土性很浓的血缘和地缘社会意识。村民都有一种依恋故土的情感，在村民传统意识观念中，村落就是他们生存的根，是世代相传繁衍的地盘，村落改造或整体性搬迁，就意味着失去生存的根，失去繁衍生存的窝，所以部分村民极力反对“城中村”改造或拆迁。“城中村”在这种特有的历史文化、传统风俗的内在意念的力量框架下，暂时留存下来。

三、“城中村”的现状

“城中村”的问题，是一个社会问题，表现出利益性和复杂性。“城中村”在城市的发展过程中，像雨后春笋般冒出，各地城市的发展情况不同，其具体现状也不一样，但都存在共同的特征。

（一）人口密度过高

目前，我国正处于快速城市化时期，大量农村剩余劳动力涌入城市。一方面，由于户籍制度和城市住房制度的限制，外来人口只能将租赁房屋作为解决居住问题的主要方式；另一方面，城中村的房屋租赁价格远远低于城市商品房，更诱使外来人口向城中村高度集中。三元里就是其中一个外来人口聚居的地方，更具代表性的还有广州的客村、芳村等。

（二）市政设施不足，公共服务设施欠缺，环境质量差

目前城中村开发强度普遍过大，公共活动空间缺乏，环境质量低下，市政及公共配套设施不足。大部分城中村的道路曲折不通，不能满足消防、急救、环卫等车辆通行。房屋高度无序，水、电管线混乱，煤气管道不通，在消防、抗震、抗台风等方面存在隐患。此外城中村建筑间距过小，采光、通风不足．建筑质量不高。这些都严重制约了城市整体服务功能的提高和生活质量的改善，同时也影响了城市的现代化形象。

(三)社会治安欠佳

“城中村”管理滞后或不规范，警力巡查和监管有限，综合管理相对薄弱，赌博、吸毒、卖淫、打群架、超生等行为时有发生有人将“城中村”称为城市中的死角、贫民区和犯罪发生区。根据相关调查发现“城中村”的案发率和犯罪率比城市的其他地区偏高。

(四)身份没有明确，地位尴尬

“城中村”无法与城市同步协调发展，很多的城市专门为“城中村”的管理出台规章条例，把它们列为所谓的城市“特区”，这就使“城中村”更加难以融入大都市。“城中村”处在城市管理的边缘，由于政策、制度、条件的不成熟，管理的滞后，不能完全按照城市的管理模式，在一定程度上介于城市的管理范畴和农村管理行列之间。这样尴尬的管理定位，造成许多村民享受不到城市就业、养老、低保等相应的待遇，也享受不到农村的优惠政策。“城中村”的村民对自己的身份界定很困惑，有时办理有关手续、证明等相当麻烦。

四、“城中村”要如何发展

（一）重点抓好“城中村”基础设施建设

现有“城中村”人居环境的种种问题集中体现在城市基础设施不配套或配套程度低。比如道路设施、卫生设施等等。因此，从避免“城中村”问题的角度出发，必须采取基础设施建设先行的措施，进行与城市总体发展规划相协调的基础设施规划，并严格按规划进行建设．在建设时序上，应尽可能早些进行。政府应当制定相应的政策，投入必要的资金改造“城中村”基础设施，拉动“城中村”的自我改造与自我完善；同时动员村集体要积极利用自身的经济能力，加快市政基础没施的建设。

(二)加强立法，依法推进改造

由于“城中村”改造是前所未遇到的，涉及户籍、土地的变更，还有行政管理体制和城镇管理体制等复杂问题。国家的法律法规至今没有明确统一的规定，因而操作上也没有统一的方法，各地城市都是根据自己的实际情况，出台一些粗糙的管理条例。需要出台一些可操作性更细化的法律法规，以法律推进“城中村”的改造，以法律保障“城中村”改造的成果。

(三)妥善安置村民，给予合理的补偿

“城中村”改造之所以那么困难，主要是利益问题没有协商解决好，安置或补偿没有达到村民的要求。村民的房屋被拆迁后，户籍划入城市管理，身份变为城市居民，给予合理补偿，应按照城市居民的管理标准保障村民的利益，解决好医疗保险、养老保险、失业保险、就业、子女上学问题等。只有以村民的根本利益为出发点，才能得到他们的支持，顺利、稳定地推进“城中村”改造。

(四)转变村民思想观念，提高素质，培养技能

村民在特定的群落聚居生活，由于受村俗传统文化的影响，思想观念还比较守旧，生活方式还比较单一，文化技术还比较低，缺乏竞争进取的精神。只有转变他们的思想观念，提高他们的科学文化素质，培养他们的技能，才能为“城中村”的改造减少阻力。比如免费举办一些扫盲脱产班或技能培训班，摒除陋习，使他们的脑袋充实起来，树立勤劳致富、科技致富的意识。知识素质高了，有了一技之长，生活就有了保障，利益得到了维护，村民对改造的抵触情绪自然就降低了。

(五)对城市的空间发展进行科学规划

“城中村”的形成有一个过程，开始时不给予足够的重视，造成“城中村”泛滥，问题恶化，这给我们后人很大的教训。因此，必须树立超前意识和前瞻性，规划好未来蓝图，对郊区、城市周围有可能将来再成为“城中村”的村庄、村群进行调查，了解它们的现状做到合理规划，不能让“城中村”在无序的状态下肆意发展。