第一篇：关于召开全省国家教育考试标准化考点建设工作视频会议的通知
关于召开江西省国家教育考试标准化考点
建设工作视频会议的通知
各设区市教育局，财政局：
为全面推进我省国家教育考试标准化考点建设工作，落实《教育部 财政部关于大力推进国家教育考试标准化考点建设工作的通知》（教学〔2011〕1号）等要求，确保如期完成任务，经江西省国家教育考试标准化考点建设项目推进工作领导小组研究，决定于2012年1月11日上午9点联合召开全省国家教育考试标准化考点建设工作视频会议。现将有关事项通知如下：
一、会议内容
1、省教育厅领导讲话，介绍我省国家教育考试标准化考点建设项目的意义、概况，并进行总体工作部署。
2、省财政厅领导讲话，布置落实各级财政资金到位。
3、省教育考试院领导布置具体工作。
二、会议时间
2012年1月11日（周三）上午10:00-12:00。
三、会议地点
主会场：江西省国家教育考试考务指挥中心。分会场：各设区市招生考试机构国家教育考试考务指挥中心。
四、与会人员
1、各设区市教育局分管领导1人
2、各设区市财政局领导1人
3、各设区市招考办主任1人
4、各县（市、区）招考办主任1人
五、其他
1、各设区市教育局要通知到市、县（区）招考办，准时到分会场参会。并提前统计好参会人员名单，于2012年1月10日前将名单发送至邮箱405912328@qq.com。
2、视频会议联系人：黄晓川（0791-86765533）、邓昕（0791-86765537）。
附件：
1、承担江西省国家教育考试标准化考点建设任务的县（市、区）名单
2、江西省国家教育考试标准化考点建设工作视频会议参会人员名单回执表
江西省教育厅 江西省财政厅
二○一二年一月九日
第二篇：国家教育考试标准化考点规范
附件一：
国家教育考试标准化考点规范（暂行）
总则
第 一 条 为提高国家教育考试考点管理标准化、规范化工作水平，维护国家教育考试的严肃性、权威性和广大考生、考试工作人员的合法权益，根据有关法律、法规及国家教育考试有关规定，特制定本规范。
第 二 条 本规范适用于普通高等学校招生全国统一考试、成人高等学校招生全国统一考试、全国招收攻读硕士学位研究生统一入学考试、高等教育自学考试等国家教育考试。
第 三 条 标准化考点建设的基本原则是科学、安全、规范、统筹。
第 四 条 各级各类学校有承担国家教育考试工作和按要求做好考试组织工作的义务。
考点设置
第 五 条 设置程序
标准化考点设置原则上由学校所在地高校招生委员会（以下简称招委会）或高等教育自学考试工作委员会（以下简称考委会）根据工作需要和考生分布情况，在统筹兼顾各项考试安排的基础上设置标准化考点，并依据本规范进行建设和评估，合格后报省级教育考试机构审核、备案。省级教育考试机构统一制作、授予“国家教育考试标准化考点”标示牌。
第 六 条 基本条件
1、设在县级（含）以上人民政府所在地，具备独立法人资格和办学许可证。因特殊情况要增设考点的，须上报省级教育考试机构批 准。
2、学校管理严谨、规范，教职工整体素质良好。
3、建筑、安全、照明、消防等设施须符合国家有关标准、规定和考试组织安排需要。
4、考场数量和其他考试用房能够满足考试需要，且有一定数量的备用考场。
5、考试场所能与非考试场所分开，考试期间能够实行封闭管理。
6、具有符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》、可进行监控图像实时传送的网上巡查系统。
7、具备指挥室、视频监考室、考务室、试卷分发回收室、保卫室、医务室、咨询服务室等考试组织机构和服务机构场所。
8、具有符合试（答）卷安全保密要求的试（答）卷保管室（见本规范《试（答）卷安全保密》部分规定）。
9、具有完善的广播系统、铃声信号系统和多媒体播放、复印、打印等设备。
10、具有互联网、电话、传真、计算机系统等接收上级考试机构考务指挥指令的设备。
11、具有符合国家相关标准的考生身份验证和防范现代科技手段作弊的相关检查、检测设备或手段，以及对干扰考试正常进行的信号防范和阻断的设备。
12、具有工作所需考试业务系统。
13、具备应急安全疏散条件。具有由有关部门鉴定合格的安全区域和应急疏散通道。
14、对于承担听力、计算机技术、实践环节等考试的考点，根据考试需要，按相关规定配备必要的设备。
15、具有其他用于考试组织管理的专用设备、设施。
第 七 条 组织机构
1、设主考1人，副主考2人及以上，均由当地招委会或考委会聘任。其中至少1名副主考应来自其他学校。
2、设立考务组、监控组、医疗卫生组、保卫组、后勤服务组、保密组等工作组。每个考点至少配备一名系统管理员，负责技术保障工作。
3、设立由当地教育、公安、卫生、防疫、保密、工商等部门参加的考试管理工作协调组，负责考试期间的安全保卫、卫生防疫及考试环境综合治理等工作。
第 八 条 环境布置
1、考点入口：设置含考试项目、考点名称的标示和“国家教育考试标准化考点”标示牌。
2、考点醒目位置：设置公告通知栏、宣传教育栏。主要内容：考点布局示意图和考场分布示意图、《考试科目及时间表》、《考生守则》、《国家教育考试违规处理办法（摘录）》、应急疏散示意图等，并公布举报电话，设置举报箱。
3、在非涉密考试工作室（处）、场所、安全区域等明显位置张贴标志、设置引导指示标牌。
4、划定考试封闭管理区域，设置出入口警戒线，考试时由公安及保卫人员值守。
考场设置
第 九 条 考场是考试组织实施和考生进行考试的场所。考场设置应相对集中，并符合国家建筑、安全、照明、消防等有关标准、考试有关场所及环境要求和考试组织安排需要。
第 十 条 考场座位数按25人或30人两种规格编排，每个考点 3 座位安排必须统一规格。考生座位须单人、单桌、单列排列，间距80厘米以上。根据教室面积，课桌可排成四列或五列。
考生座位采用随机编排方式确定，课桌指定位置贴考生座位号。第 十一 条 考场入口处明显位置张贴考试科目、考场编号等标志。
第 十二 条 考场内除考试所需桌椅外，其它物品须清理出场。做到地面、桌斗、墙壁干净，板报、墙报等必须遮挡或摘除。前面黑板上按考试规定书写统一文字。
第 十三 条 考场内正前方设监考工作台，供监考员施考时摆放试卷、答题卡、草稿纸及必备的工作用具。
考场前方或门外设非考试物品暂放处，供考生存放非考试物品。考场内设置时钟，在不影响考试正常进行的前提下，为考生提供时间参考。
第 十四 条 考场安装网上巡查系统终端、防范现代科技手段作弊的相关检查检测设备、对干扰考试正常进行的信号防范和阻断的设备。视频监考室能够全面监控整个考场、监考员、考生情况。
第 十五条 每个考场至少配备2名监考员，每9个考场配备1名视频监考员。同时根据考场设置情况配备若干流动监考员和备用监考员。所有工作人员必须佩戴工作证上岗。
第 十六 条 首场考试前一天及每场考试结束后，须做好各考场的清理工作，并实行封闭管理，考试全部结束前严禁他用。
试（答）卷安全保密
第 十七 条 考点试（答）卷（含备用卷和答题卡，下同）安全保密工作严格按照《国家教育考试安全保密工作规定》执行。
第 十八 条 临时存放当次考试科目试（答）卷的考点保管室 4 须符合下列要求：单独房间，专用于临时存放试（答）卷，考试期间不得他用；房间配备铁窗、铁门、铁柜、应急电话、消防设施、网上巡查设备等；值守人员可直观看到试（答）卷存放铁柜，考点视频监考室能通过网上巡查系统全面监视试卷保管室内情况。
存放过夜试（答）卷的保密室，须符合《国家教育考试安全保密工作规定》要求。
第 十九 条 每场考试前，考点从考区领取试卷或考区向考点运送试卷，须使用专用密封车辆，并由公安（武警）在内的3名以上工作人员随车押运，并直达考点保管室。试卷到达后，须再次清点，无误后放入铁柜并上锁，钥匙由考点主考掌管。同时，应立即向考区报告安全到达信息。
保管室存放试（答）卷期间，室内至少有公安（武警）在内的3名以上工作人员值守，并保证任何时候不少于2人，严禁无关人员入内。网上巡查系统须全程监控并实时录像。考点保管室不得过夜存放试（答）卷。
第 二十 条 开考前，主考及2名以上工作人员从试卷保管室领取试卷，同行护送，直达试卷分发（回收）室并向监考员发放试卷。
第 二十一 条 试（答）卷分发、回收清点工作须在试卷分发（回收）室内进行，分发、回收期间，至少有3人值班，并保证任何时候不少于2人；网上巡查系统须全程监控分发、回收情况，并实时录像。
第 二十二 条 试卷在考点内领取、护送、启封、答卷回收、清点、封装过程中，任何情况下不得少于2人。各环节必须履行经手人签字交接手续。
第 二十三 条 考场试卷由同场2名监考员共同签字领取，并全程同行护送直达考场，严禁途中办理其他事项、停留或离开规定路 5 线。
开考前，监考员应按规定向全场考生展示试卷袋密封完好，并当众启封。考试结束后，同场2名监考员应立即清点回收试（答）卷，无误后共同护送直达分发（回收）室，按考务规定履行清点、验收手续，无误后按要求封装并办理签字、交接手续。
第 二十四 条 当科全部答卷回收后，考点主考指定专人再次清点所有答卷袋及备用试卷等材料，由主考签字确认后，送当地教育考试机构。
第 二十五 条 因试卷不完整、字迹模糊、错装等原因，经当地招委会或考委会批准，并由主考、副主考2人签字确认，启封备用试卷。备用卷的保管、领取、护送、使用管理等要求同试（答）卷。
人员选聘与培训
第 二十六 条
监考员及其他考试工作人员由考点主考选聘。选聘时应兼顾整体年龄结构、身体状况及男女比例，并考虑有关岗位的特殊要求。
第 二十七 条 监考员及其他考试工作人员的选聘条件：
1、遵纪守法，思想品德良好，作风正派。
2、熟悉考试业务，工作认真负责，遵守保密工作规定。
3、身体健康，能胜任所担负的工作。
4、经考前培训、考核合格。
5、未发生过严重的考试工作事故或过失行为。
6、有直系亲属参加考试的，专职考试工作人员，应回避接触当次考试的试题、答案及评分参考、答卷等涉密材料；兼职人员，不得参加当次考试工作。
第 二十八 条 监考员及其他工作人员的培训和考核由考点主 6 考负责。培训、考核应围绕考试组织管理业务、职业道德教育和考风考纪监管等方面内容进行。主要有：政策规定、职业操守、纪律要求、安全保密规定、《国家教育考试违规处理办法》、考试实施程序及操作规范、高科技作弊识别与防范、应急处置等。专业性或技术性强的培训应当在相关部门的指导下进行。
第 二十九 条 考点要建立考试工作人员信息库，被选聘的考试工作人员按要求填写信息，签订工作责任书。工作人员履行岗位职责情况列入其考核、晋职晋级的参考依据。
考试组织实施
第 三十 条 考前准备
1、根据考试组织实施要求和规定，结合本地实际编制考点考试组织实施方案和应急处置措施。
2、落实各工作组人员，明确主考、副主考、各工作组岗位职责。
3、落实考务工作所需的各种设施、物品，完成考点、考场的环境清理、布置和相关设备、系统的测试、调试，校验时钟和视频监控图像采集区域。
4、与公安、交通、卫生、工信、供电、保密、工商等部门沟通、协调，安排有关人员参与考试组织实施工作，明确值守场所和岗位。
5、组织监考员和其他工作人员培训、考核、发证。
6、按要求向当地教育考试机构报送考前准备工作材料及通讯联络方式、应急通讯录。
7、安排考生熟悉考点、考场环境以及应急疏散通道和安全区域。
8、检查考试用车的安全,确定运送行车路线。
9、做好其他相关事项。第 三十一 条 考试实施
1、考点须严格按照考务管理规定、考试实施程序和指令组织考试实施。
2、考生进入考点后，考点应通过广播等方式，在规定时间组织、提醒考生直接进入考场。
3、考生入场时，1名监考员在考场门口内侧，对考生进行违规物品拦截检查和检测，除考试用品外的其他物品由考生自行放置于非考试物品暂放处。
4、监控组在视频监考室通过网上巡查系统监控各考场情况，并从考生进场检查开始，直至考试结束离场时段进行全程录像。发现问题，应立即向主考汇报并记录。视频监考室工作期间应同时对视频监考室内情况进行全程录像。
5、考点主考、副主考、工作人员及监考员应校准时钟。开考、结束等考试组织环节的重要时间点，主考须先核实时间，无误后方可下达指令信号。
第 三十二 条 考试指挥
考点在考试准备、实施等阶段均接受上级考试机构的指挥。主考全面负责对本考点考试工作指挥和突发（偶发）事件处置、协调，并按上级指令及时组织协调各工作组和有关单位值守人员做好相应工作。
第 三十三 条 报告制度
严格执行第一时间报告制度。所报信息须真实、准确、及时。报告的内容须经考点主考确认并签字。
第 三十四 条 材料保管
考场记录、暂扣违规物品等材料，严格按照有关规定指定专人妥善保管，以备查询和取证。
每天考试结束后，系统管理员应及时对监控录像进行备份，由主 8 考、副主考、系统管理员签字后封存，并妥善保存至考试成绩公布后半年备查。
第 三十五 条 突发（偶发）事件处置
考试中出现的突发（偶发）事件，依据有关教育考试突发（偶发）事件应急处置预案和本地制定的实施细则，进行决策和处置。
评估与奖惩
第 三十六 条 上级教育行政部门、考试机构按照标准化考点评估要求对考点进行定期评估，对优秀的单位和先进个人给予表彰和奖励。对于不合格的考点，应予以警告、限期整改、暂停组织考试资格直至撤销考点等处理。
第 三十七 条 对考生或考试工作人员在考试中出现的违规行为，依据《国家教育考试违规处理办法》等有关规定处理。
附则
第 三十八 条 本规范中涉及的有关信息技术规范，由我部另行制订、下发。
第 三十九 条 各省（区、市）教育考试机构可根据本规范，结合本地实际制定实施细则。
第 四十 条 其他教育考试可以参照本规范执行。第 四十一 条 本规范自公布之日起施行。附：1.主考、副主考职责
2.监考员职责 3.系统管理员职责 4.视频监考员职责
附1：
主考、副主考职责
一、负责本考点的全面工作，主持本考点的考试，副主考协助主考工作。
二、负责选聘和培训监考员及其他工作人员。
三、负责组织布置考点及考场，做好考前准备工作。
四、负责本考点试（答）卷和备用试卷的管理。
因试卷不完整、字迹模糊、错装等原因须启封备用试卷，应报告当地招委会或考委会批准，并由主考、副主考2人签字确认。
五、负责本考点终止违规考生或违规考试工作人员继续参加考试或工作的处理，其他突发、偶发事件的处理。
六、负责本考点答卷回收和运送工作。每科考试结束后，组织和验收各考场的答卷装订与密封，并派专人保管与保卫，按时送到考区指定地点。
七、负责本考点的安全保卫、卫生防疫及后勤保障等工作。如遇重大问题要立即报告招委会或考委会。
八、负责本考点的考试情况报告工作。
考试结束后，向招委会或考委会报告本次考试情况。
九、负责有关考试项目规定的其他工作。
附2：
监考员职责
一、在主考领导下，主持本考场的考试，维护考场秩序，严格执行考试实施程序，如实记录考试情况，保证考试正常进行。
二、按要求参加考前相关培训，认真学习考试政策规定，熟悉监考业务，熟练掌握考试有关设备的操作规程，能够识别常见作弊工具。
未经培训合格不得担任监考工作。
三、监考时佩戴监考工作证件，严格遵守考点时间安排，不迟到、不早退，不擅离职守。
四、对考生进行考试纪律教育，按规定宣读考试指令、《考生须知》，宣布考试注意事项。
五、考前领取、分发试卷严格按规定程序执行，并履行交接手续，认真核对考试科目及试卷密封情况。
六、检查考生《准考证》及规定的其他证件、核查考生身份，督促考生填写姓名、准考证号等，并进行核对，发现填涂错误，应要求其改正。
七、监督考生按规定答卷，制止违规行为，并按《国家教育考试违规处理办法》等规定做好相关工作。
八、制止非本考场考生和无关人员进入考场。
九、自觉遵守监考纪律，不擅离职守，不吸烟，不打瞌睡，不阅读书报，不聊天，不抄题、做题、念题，不检查、不暗示考生答题，不擅自提前或拖延考试时间，不做与监考工作无关的事情。
十、不将手机等通讯工具带入考场，不擅自将试卷、草稿纸带出或传出考场。
十一、认真负责本考场答卷（卡）的回收、清点、整理、封装、上交，并做好考场记录。
十二、考前、考后按要求检查、清理考场。
十三、发现异常情况立即报告。
十四、负责有关考试项目规定和主考布置的其他工作。附3：
系统管理员职责
一、在主考领导下，负责管理、维护与考试有关的信息系统和设备，解决出现的技术问题，保障系统、设备在考试期间处于正常工作状态。
二、接受上级考试机构的技术培训和考核，熟练掌握网上巡查系统、考试业务系统、考生身份识别系统、指挥系统、无线信号屏蔽设备、校园广播系统、铃声信号系统等的使用方法及故障排除方法，持证上岗。
三、做好设备的日常维护、数据备份、日志记录等工作。
四、考前按要求做好各系统设备的检查、调试、安装和初始化工作，调整网上巡查系统的监控范围，与上级考试机构连通测试网络图像传送。
五、考试期间实时监控各系统运行状态，发现问题在第一时间向主考报告。
六、遵守保密工作纪律和规定，不擅自将考点的系统设置情况和考场监控图像、画面等资料外传。
七、负责有关考试项目规定和主考布置的其他工作。
附4：
视频监考员职责
一、负责考试期间在考点视频监考室内，通过网上巡查系统观察考场图像，发现异常情况立即向主考报告并做好相关记录。
二、考前应接受相关技术培训，掌握网上巡查系统的使用方法。
三、考试期间视频监考员必须严格按照规定时间、范围，集中精力严密观察。
四、考试进行中视频监考员不准做与工作无关的事，严守工作纪律和视频监考室内规定，禁止无关人员入内。
五、应爱护使用的设备，不得擅自拆装设备。
六、应注意有关材料的保密，不得擅自将考场监控图像、画面等资料复制、外传。
七、严格遵守监控设备操作规程，未经允许严禁擅自调整监控系统、监控范围。
八、负责有关考试项目规定和主考布置的其他工作。
第三篇：国家教育考试标准化考点建设项目管理办法
附件二：
国家教育考试标准化考点建设项目管理办法
（暂行）
第一章总则
第一条为加快国家教育考试标准化考点（以下简称“标准化考点”）建设进程，规范标准化考点建设管理，充分发挥国家专项资金在标准化考点建设中的作用，按期保质保量完成建设目标，根据国家有关法规、规定，制定本办法。
第二条标准化考点建设的原则是：统一领导、统筹规划、统一标准、分步实施、分级管理、务实高效。
第二章组织机构
第三条教育部、财政部成立国家教育考试标准化考点建设工作领导小组（简称“标准化考点建设领导小组”），下设工作组、专家顾问组和技术支持组。标准化考点建设领导小组负责协调、指导标准化考点建设、专项资金使用等重大决策和监督检查工作；标准化考点建设工作组在领导小组的领导下，负责标准化考点建设的实施、推进和监督管理工作，协调项目建设；专家顾问组负责标准化考点建设相关技术问题的研究和咨询；技术支持组负责组织制定标准化考点建设相关技术标准、规范，并对部分技术薄弱地区的标准化考点建设进行技术支持。
第四条 各省（区、市）成立国家教育考试标准化考点建设领导小组和工作组。领导小组由各省教育、财政等部门及省级考试机构领
导组成，组长由省级招生考试委员会主任或教育行政部门领导担任，负责本地区标准化考点建设项目的整体规划、配套资金的筹措、使用等重大决策，协调省级教育、财政等部门及各地市县等教育主管部门推进标准化考点建设。工作组由省级和地方教育行政部门、考试机构和相关人员共同组成，组长由省教育行政部门分管招生考试的领导或省级考试机构一把手担任，负责标准化考点建设项目的具体实施。教育行政部门或省级考试机构纪检、监察部门参与标准化考点建设的监督工作。
第三章立项和资金管理
第五条各省（区、市）根据《教育部 财政部关于大力推进国家教育考试标准化考点建设工作的通知》（教学„2011‟1号）要求，制订本地标准化考点建设规划及实施方案，由当地教育行政主管部门、财政部门审批后，上报教育部、财政部。
第六条标准化考点建设规划及实施方案内容包括：项目现状、需求分析、建设目标及内容、技术方案、实施进度安排、资金投入概算、资金来源（包括国家拨款和自筹资金）和投资计划、项目组织实施管理、工程小组成员名单等。标准化考点建设所需资金，采取国家、省、市、县共同筹集方式解决，各省申报时要明确省、市、县资金投入。
第七条标准化考点建设工作组组织专家对标准化考点建设规划及实施方案的科学性、可行性、资金概算等进行评估，提出专家评审意见，报标准化考点建设领导组审批。
第八条各省（区、市）应按照《财政部 教育部关于下达2011年国家教育考试标准化考点建设奖励资金的通知》（财教【2011】436号）要求和各地标准化考点建设实施方案提出标准化考点建设经费预算，积极落实配套资金，并及时上报上级主管部门。
第九条标准化考点建设专项资金的拨付、使用、监管按照财政部、教育部制订的《国家教育考试标准化考点建设专项资金管理办法》执行。
第四章项目实施
第十条各省（区、市）要依据上报教育部、财政部的标准化考点建设规划及实施方案中所列的建设项目，按照标准化考点建设总体时间要求，制订详细、可行的实施计划，实施计划应分阶段、分地区，明确完成建设内容和考点的数量。
第十一条 各省（区、市）中央部门所属高校及附属中小学标准化考点建设工作应纳入本地区统筹管理。省属高校标准化考点建设应由省级财政、教育行政部门统一安排，统一管理。
第十二条 各省（区、市）要严格按照《国家教育考试标准化考点信息标准》、《国家教育考试标准化考点视频指挥建设技术规范》、《国家教育考试标准化考点网上巡查技术标准》等相关技术规范、标准的要求，组织实施标准化考点建设工作。
第十三条 各省（区、市）应加强对标准化考点建设项目管理，结合本地实际，研究制订《标准化考点建设项目管理办法》、《标准化考点建设资金使用及管理办法》等，确保标准化考点建设的顺利实施，提高建设效率及资金使用效益。
第十四条标准化考点建设项目应严格执行国家有关设备采购和招投标的法规和管理办法，必须依法履行程序，结合本地实际，组织公开招标，确保公平公正。
第十五条标准化考点建设工作组负责定期组织检查各级标准化考点建设工作的进度、质量和投资情况，并负责指导监督各级考试机构的项目验收工作。
第十六条各省（区、市）标准化考点建设工作组负责组织完成标准化考点建设推进、组织实施的管理工作，包括项目流程管理、项目质量管理、项目风险管理、项目交流管理、项目变更管理、项目验收管理、项目造价管理、项目进度管理、项目技术管理等，在项目的不同阶段向教育部、财政部上报项目进展情况。
第五章监督监理
第十七条各省（区、市）应建立标准化考点建设的监督检查机制，强化项目的督察与指导。标准化考点建设项目接受教育部、财政部相关单位依法进行的监督检查，接受本级教育行政部门和考试机构纪检、监察部门的监督。
第十八条各省（区、市）标准化考点建设应按照国家对项目监理的有关规范，实行项目监理制，以确保项目质量和投资效益。
第六章项目验收
第十九条各省（区、市）应制订标准化考点建设项目验收管理办法，规范项目验收程序，明确项目验收内容，组织标准化考点建设
项目验收工作，确保项目验收文档资料完整归档。
第二十条 各省（区、市）通过验收的项目向国家教育考试标准化考点建设工作组提出申请，并提交验收文档，标准化考点建设专家顾问组对提交的资料进行审核，审核通过后由标准化考点建设工作组组织专家进行验收，验收报告分别报教育部、财政部。
第二十一条 各省（区、市）提交的验收文档包括：标准化考点建设相关合同、整体规划、方案设计、施工方案、工程建设的总结报告、预算执行情况和专项资金使用情况报告等。
第二十二条 验收通过且工程质量好，给予适当的奖励，验收不合格的要限期整改，要重新组织验收，直至验收合格，并适当扣减专项奖励资金。
第七章项目档案管理
第二十三条各省（区、市）应依据《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》、《归档文件整理规则》（DA/T22-2000）和《电子文件归档与管理规范》（GB/T 18894—2002）的原则要求，结合工作实际，制订标准化考点建设项目档案管理规程，充分发挥档案在工程建设、运行、管理、监督等方面的作用。
第二十四条标准化考点建设项目档案的收集、整理、归档应与项目建设进程同步实施。归档的纸质文件应为原件或正本，且签章手续完备。归档的电子文件应将所采集的相关原始数据一并保存，同时要保证其真实、完整、有效和安全。
第二十五条各级考试机构的标准化考点建设项目档案实行分
级管理，分别归档。
第八章运行维护
第二十六条各级教育行政部门应在预算内列支标准化考点专项运行维护资金，用于标准化考点建设完成之后的使用与管理，建立运行维护保障长效机制。
第二十七条各级教育行政部门统筹协调标准化考点运行维护的管理工作，各考点应负责标准化考点设备的日常运行和维护工作，确保设备正常运行，并优先保障国家教育考试使用。
第九章 附则
第二十八条 各省（区、市）应依据本办法，结合本地实际研究制定具体实施细则。
第二十九条本办法由教育部负责解释。
第三十 条 本办法自发布之日起施行。
第四篇：国家教育考试标准化考点规范
国家教育考试标准化考点规范（暂行）
发布处室：[ 信息处 ]
发布日期：2013-12-07
一、总则
第 一 条
为提高国家教育考试考点管理标准化、规范化工作水平，维护国家教育考试的严肃性、权威性和广大考生、考试工作人员的合法权益，根据有关法律、法规及国家教育考试有关规定，特制定本规范。
第 二 条 本规范适用于普通高等学校招生全国统一考试、成人高等学校招生全国统一考试、全国招收攻读硕士学位研究生统一入学考试、高等教育自学考试等国家教育考试。
第 三 条
标准化考点建设的基本原则是科学、安全、规范、统筹。
第 四 条
各级各类学校有承担国家教育考试工作和按要求做好考试组织工作的义务。
二、考点设置 第 五 条 设置程序
标准化考点应在当地高校招生委员会（以下简称招委会）或高等教育自学考试工作委员会（以下简称考委会）指导下，由教育主管部门或教育考试机构根据工作需要、考生分布情况和学校布局条件，在统筹兼顾各项考试安排的基础上指定若干学校设置，并依据本规范进行建设和评估，由省级教育考试机构或者委托的其他教育考试机构组织验收。验收合格的，由省级教育考试机构统一授予“国家教育考试标准化考点”标示牌。
第 六 条 基本条件
1.设在县级（含）以上人民政府所在地，具备独立法人资格和办学许可证。因特殊情况要增设考点的，须上报省级教育考试机构批准。
2.学校管理严谨、规范，教职工整体素质良好。
3.建筑、安全、照明、消防等设施须符合国家有关标准、规定和考试组织安排需要。4.考场数量和其他考试用房能够满足考试需要（可设置为考场的房屋应不少于10间），且有一定数量的备用考场。
5.考试场所能与非考试场所分开，考试期间能够实行封闭管理。
6.具有符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》、可进行监控图像实时传送的网上巡查系统。
7.具备指挥室、视频监考室、考务室、试卷分发回收室、保卫室、医务室、咨询服务室等考试组织机构和服务机构场所。
8.具有符合试（答）卷安全保密要求的试（答）卷保管室（见本规范《试（答）卷安全保密》部分规定）。
9.具有完善的广播系统、铃声信号系统和多媒体播放、复印、打印等设备。
10.具有互联网、电话、传真、计算机系统等接收上级考试机构考务指挥指令的设备。11.具有符合国家相关标准的考生身份验证和防范现代科技手段作弊的相关检查、检测设备或手段，以及对干扰考试正常进行的信号防范和阻断的设备。
12.具有工作所需考试业务系统。
13.具备应急安全疏散条件。具有由有关部门鉴定合格的安全区域和应急疏散通道。14.对于承担听力、计算机技术、实践环节等考试的考点，根据考试需要，按相关规定配备必要的设备。
15.具有其他用于考试组织管理的专用设备、设施。第 七 条 组织机构
1.考点应设主考1人，副主考2人及以上，由当地招委会或考委会聘任。主考应由考点所在学校主要负责人担任，至少1名副主考应来自其他学校。
2.设立考务组、监控组、医疗卫生组、保卫组、后勤服务组、保密组等工作组。每个考点至少配备一名系统管理员，负责技术保障工作。
3.设立由当地教育、公安、卫生、防疫、保密、工商等部门参加的考试管理工作协调组，负责考试期间的安全保卫、卫生防疫及考试环境综合治理等工作。
第 八 条 环境布置
1.考点入口：设置含考试项目、考点名称的标示和“国家教育考试标准化考点”标示牌。
2.考点醒目位置：设置公告通知栏、宣传教育栏。主要内容：考点布局示意图和考场分布示意图、《考试科目及时间表》、《考生守则》、《国家教育考试违规处理办法（摘录）》、应急疏散示意图等，并公布举报电话，设置举报箱。
3.在非涉密考试工作室（处）、场所、安全区域等明显位置张贴标志、设置引导指示标牌。
4.划定考试封闭管理区域，设置出入口警戒线，考试时由公安及保卫人员值守。
三、考场设置
第 九 条
考场是考试组织实施和考生进行考试的独立室内场所。考场设置应相对集中，并符合国家建筑、安全、照明、消防等有关标准、考试有关场所及环境要求和考试组织安排需要。
第 十 条 考场座位数按25人或30人两种规格编排，每个考点座位安排必须统一规格。考生座位须单人、单桌、单列排列，间距80厘米以上。根据教室面积，课桌可排成四列或五列。
考生座位采用随机编排方式确定，课桌指定位置贴考生座位号。第 十一 条
考场入口处明显位置张贴考试科目、考场编号等标志。
第 十二 条
考场内除考试所需桌椅外，其他物品须清理出场。做到地面、桌斗、墙壁干净，板报、墙报等必须遮挡或摘除。前面黑板上按考试规定书写统一文字。
第 十三 条 考场内正前方设监考工作台，供监考员施考时摆放试卷、答题卡、草稿纸及必备的工作用具。
考场前方或门外设非考试物品暂放处，供考生存放非考试物品。
考场内设置时钟，在不影响考试正常进行的前提下，为考生提供时间参考。第 十四 条 考场安装网上巡查系统终端、防范现代科技手段作弊的相关检查检测设备、对干扰考试正常进行的信号防范和阻断的设备。视频监考室能够全面监控整个考场、监考员、考生情况。第 十五 条 每个考场至少配备2名监考员，每9个考场配备1名视频监考员。同时根据考场设置情况配备若干流动监考员和备用监考员。所有工作人员必须佩戴工作证上岗。
第 十六 条
首场考试前一天及每场考试结束后，须做好各考场的清理工作，并实行封闭管理，考试全部结束前严禁他用。
四、试（答）卷安全保密
第 十七 条
考点试（答）卷（含备用卷和答题卡，下同）安全保密工作严格按照《国家教育考试安全保密工作规定》执行。
第 十八 条
临时存放当次考试科目试（答）卷的考点保管室须符合下列要求：单独房间，专用于临时存放试（答）卷，考试期间不得他用；房间配备铁窗、铁门、铁柜、应急电话、消防设施、网上巡查设备等；值守人员可直观看到试（答）卷存放铁柜，考点视频监考室能通过网上巡查系统全面监视试卷保管室内情况。
存放过夜试（答）卷的保密室，须符合《国家教育考试安全保密工作规定》要求。第 十九 条 每场考试前，考点从考区领取试卷或考区向考点运送试卷，须使用专用密封车辆，并由公安（武警）在内的3名以上工作人员随车押运，并直达考点保管室。试卷到达后，须再次清点，无误后放入铁柜并上锁，钥匙由考点主考掌管。同时，应立即向考区报告安全到达信息。
保管室存放试（答）卷期间，室内至少有公安（武警）在内的3名以上工作人员值守，并保证任何时候不少于2人，严禁无关人员入内。网上巡查系统须全程监控并实时录像。考点保管室不得过夜存放试（答）卷。
第 二十 条
开考前，主考及2名以上工作人员从试卷保管室领取试卷，同行护送，直达试卷分发（回收）室并向监考员发放试卷。
第 二十一 条
试（答）卷分发、回收清点工作须在试卷分发（回收）室内进行，分发、回收期间，至少有3人值班，并保证任何时候不少于2人；网上巡查系统须全程监控分发、回收情况，并实时录像。
第 二十二 条
试卷在考点内领取、护送、启封、答卷回收、清点、封装过程中，任何情况下不得少于2人。各环节必须履行经手人签字交接手续。
第 二十三 条 考场试卷由同场2名监考员共同签字领取，并全程同行护送直达考场，严禁途中办理其他事项、停留或离开规定路线。
开考前，监考员应按规定向全场考生展示试卷袋密封完好，并当众启封。考试结束后，同场2名监考员应立即清点回收试（答）卷，无误后共同护送直达分发（回收）室，按考务规定履行清点、验收手续，无误后按要求封装并办理签字、交接手续。
第 二十四 条 当科全部答卷回收后，考点主考指定专人再次清点所有答卷袋及备用试卷等材料，由主考签字确认后，送当地教育考试机构。
第 二十五 条 因试卷不完整、字迹模糊、错装等原因，经当地招委会或考委会批准，并由主考、副主考2人签字确认，启封备用试卷。备用卷的保管、领取、护送、使用管理等要求同试（答）卷。
五、人员选聘与培训 第 二十六 条
监考员及其他考试工作人员由考点所在学校或主考选聘。选聘时应兼顾整体年龄结构、身体状况及男女比例，并考虑有关岗位的特殊要求。
第 二十七 条
监考员及其他考试工作人员的选聘条件： 1.遵纪守法，思想品德良好，作风正派。
2.熟悉考试业务，工作认真负责，遵守保密工作规定。3.身体健康，能胜任所担负的工作。4.经考前培训、考核合格。
5.未发生过严重的考试工作事故或过失行为。
6.有直系亲属参加考试的，专职考试工作人员，应回避接触当次考试的试题、答案及评分参考、答卷等涉密材料；兼职人员，不得参加当次考试工作。
第 二十八 条
监考员及其他工作人员的培训和考核由考点所在学校负责。培训、考核应围绕考试组织管理业务、职业道德教育和考风考纪监管等方面内容进行。主要有：政策规定、职业操守、纪律要求、安全保密规定、《国家教育考试违规处理办法》、考试实施程序及操作规范、高科技作弊识别与防范、应急处置等。专业性或技术性强的培训应当在相关部门的指导下进行。
第 二十九 条
考点要建立考试工作人员信息库，被选聘的考试工作人员按要求填写信息，签订工作责任书。工作人员履行岗位职责情况列入其考核、晋职晋级的参考依据。
六、考试组织实施
第 三十 条 考前准备
考区或考点所在学校在考试开始前应完成以下工作：
1.根据考试组织实施要求和规定，结合本地实际编制考点考试组织实施方案和应急处置措施。
2.落实各工作组人员，明确主考、副主考、各工作组岗位职责。
3.落实考务工作所需的各种设施、物品，完成考点、考场的环境清理、布置和相关设备、系统的测试、调试，校验时钟和视频监控图像采集区域。
4.与公安、交通、卫生、工信、供电、保密、工商等部门沟通、协调，安排有关人员参与考试组织实施工作，明确值守场所和岗位。
5.组织监考员和其他工作人员培训、考核、发证。
6.按要求向当地教育考试机构报送考前准备工作材料及通讯联络方式、应急通讯录。7.安排考生熟悉考点、考场环境以及应急疏散通道和安全区域。8.检查考试用车的安全,确定运送行车路线。9.做好其他相关事项。第 三十一 条
考试实施
1.考点须严格按照考务管理规定、考试实施程序和指令组织考试实施。
2.考生进入考点后，考点应通过广播等方式，在规定时间组织、提醒考生直接进入考场。
3.考生入场时，1名监考员在考场门口内侧，查验考生准考证，对考生进行违规物品拦截检查和检测，除考试用品外的其他物品由考生自行放置于非考试物品暂放处。4.监控组在视频监考室通过网上巡查系统监控各考场情况，并从考生进场检查开始，直至考试结束离场时段进行全程录像。发现问题，应立即向主考汇报并记录。视频监考室工作期间应同时对视频监考室内情况进行全程录像。
5.考点主考、副主考、工作人员及监考员应校准时钟。开考、结束等考试组织环节的重要时间点，主考须先核实时间，无误后方可下达指令信号。
第 三十二 条 考试指挥
考点在考试准备、实施等阶段均接受上级考试机构的指挥。
主考全面负责对本考点考试工作指挥和突发（偶发）事件处置、协调，并按上级指令及时组织协调各工作组和有关单位值守人员做好相应工作。
第 三十三 条
报告制度
严格执行第一时间报告制度。所报信息须真实、准确、及时。报告的内容须经考点主考确认并签字。
第 三十四 条
材料保管
考场记录、暂扣违规物品等材料，严格按照有关规定指定专人妥善保管，以备查询和取证。
每天考试结束后，系统管理员应及时对监控录像进行备份，由主考、副主考、系统管理员签字后封存，并妥善保存至考试成绩公布后半年备查。
第 三十五 条
突发（偶发）事件处置
考试中出现的突发（偶发）事件，依据有关教育考试突发（偶发）事件应急处置预案和本地制定的实施细则，进行决策和处置。
七、附则
第 三十六 条
上级教育行政部门、考试机构按照标准化考点建设要求对考点进行定期检查，对于不合格的考点，应予以警告、限期整改、暂停组织考试资格直至撤销考点等处理。
第 三十七 条
对考生或考试工作人员在考试中出现的违规行为，依据《国家教育考试违规处理办法》等有关规定处理。
第 三十八 条
本规范中涉及的有关信息技术规范，由我部另行制定、下发。第 三十九 条 各省（区、市）教育考试机构可根据本规范，结合本地实际制定实施细则。
第 四十
条 其他教育考试可以参照本规范执行。第 四十一 条 本规范自公布之日起施行。附：1.主考、副主考职责 2.监考员职责 3.系统管理员职责 4.视频监考员职责
第五篇：黄冈市国家教育考试标准化考点建设实施方案
黄冈市国家教育考试标准化考点建设实施方案
根据《教育部财政部关于大力推进国家教育考试标准化考点建设工作的通知》（教学［2011］1号）、《教育部关于做好国家教育考试标准化考点建设工作的通知》（教考试［2011］2号）和《省教育厅省财政厅关于大力推进国家教育考试标准化考点建设工作的通知》（鄂教财［2012］1号）等文件精神以及我市实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
为进一步加强我市国家教育考试管理，严密防范和严肃查处考试舞弊行为，切实维护国家教育考试的公平、公正、安全和秩序，根据国家、省标准化考点建设的统一构架，按“统一领导、统筹规划、统一标准、分步实施、分级管理、务实高效”的原则，充分考虑普通高考、成人高考、自学考试等各类国家教育考试业务需求，有机整合现有考点、相关设施、网络和监控系统等资源，统筹考虑考点学校多媒体教学管理、校园安全防范等信息化基础建设需要，构建科学、安全、规范的全市国家教育考试管理体系。
二、组织领导
市政府成立“黄冈市国家教育考试标准化考点建设领导小组”，负责标准化考点建设项目的整体规划、配套资金的筹措、使用等重大决策，协调、推进标准化考点建设。
市教育局成立“黄冈市国家教育考试标准化考点建设工作小组”（名单附后），负责贯彻执行国家、省标准化考点建设的相关标准及规范，组织标准化考点建设的实施、监督管理及验收工作。
各县（市、区）要成立相应组织机构，推进标准化考点建设；各考点学校应成立工作专班，具体负责学校标准化考点建设实施与管理工作。
三、建设目标 我市国家教育考试标准化考点建设总体目标是：2012年起，以考场视频监控和网上巡查系统为先导，建设完成市级考务指挥中心，11个试卷保密室、考务指挥终端，56个具有视频监控、联网巡查功能的标准化考点，3432个标准化考场，2015年12月以前，全面完成全市标准化考点建设任务，安全、快速接入全省联网的全方位的考试信息化集成大平台。
主要内容包括：建设并完善考试综合业务系统、考生身份验证系统、作弊防控系统、视频及网络监控系统、应急指挥系统，开展标准化考点相关设施建设，加强制度建设和队伍建设。通过系统建设形成安全、实时、高效的国家教育考试运行体系，全面提升我市国家教育考试管理水平和服务质量。
四、实施步骤
根据国家和省要求，我市国家教育考试标准化考点建设和规划是： 1、2012年5月30日前，重点完成2012年全市普通高考考点考场视频监控和网上巡查系统建设工作。2、2012年12月30日前，完成普通高考外其他国家教育考试标准化考点考场视频监控和网上巡查系统建设工作。3、2013年6月以前，完成普通高考标准化考点其他系统的建设任务。4、2013年12月以前，完成普通高考外其他国家教育考试标准化考点其他系统的建设任务。5、2015年全面完成全市标准化考点建设任务，全面接入全省联网的全方位的考试信息化集成大平台。
五、项目实施
标准化考点建设过程中，严格按照《国家教育考试标准化考点规范（暂行）》、《国家教育考试标准化考点信息标准》、《国家教育考试标准化考点视频指挥建设技术规范》、《国家教育考试标准化考点网上巡查技术标准》、《湖北省国家教育考试标准化考点建设规划及实施方案》等相关技术规范、标准的要求，按照经省工作小组审定的“建设实施方案”，认真组织标准化考点的建设工作。
①系统集成施工商
根据招投标法的规定，严格按政府采购组织系统集成施工商招标，确定系统集成施工商。系统集成施工商提供的核心设备必须通过省教育考试院核心设备测试（包括媒体分发服务器、流媒体服务器及解码器、SIP路由器等），或者持有已通过测试互联互通厂商的授权证明。在招标中贯彻执行全省统一制定的有关设备的技术标准。建设中，选用设备的技术标准不得低于全省统一制定的技术标准，确保建设质量。
②施工监理商
项目建设中必须政府采购，招标确定施工监理，并在建设费用中列支监理费用。施工监理商必须为熟悉国家教育考试标准化考点建设情况的信息化监理单位
各县（市、区）和考点要切实加强对标准化考点建设执行情况的管理，组织好包括：项目前期的规划论证、方案设计、资金落实，项目中期的工程施工、设备安装调试，以及项目后期的检查、验收等各环节的工作。
市领导小组将定期督察与指导，工作小组将定期组织检查标准化考点建设工作的进度、质量情况，标准化考点建设项目应接受相关单位依法进行的监督检查。
六、项目验收
验收按照“谁投资、谁所有、谁负责”的原则进行。项目验收的内容包括工程质量、网络平台和应用系统的性能测试、网络系统的互联互通等。
县（市、区）考点由当地教育局组织初步验收，高校考点由高校考点工作小组组织初步验收，对工程质量、产品性能以及互联互通等进行全面检查，验收合格后，报市教育局接受市级验收。市级验收合格后，编制项目测试和验收报告并报省工作小组验收，在送交验收报告的同时，提供验收文档。验收文档包括：标准化考点建设整体规划、方案设计、施工方案、工程合同、工程建设的总结报告、预算执行情况和专项资金使用情况报告等。
经省工作小组验收合格的考点，由省工作小组向国家教育考试标准化考点建设工作组提出审核申请，接收国家验收。对验收合格的考点学校，根据有关文件规定进行奖励。对验收不合格的要限期整改，直至验收合格。
七、运行和维护
运行维护是确保实现系统建设功能的关键，也是保证系统稳定运行的关键。在运行维护阶段，要保证网络、系统的正常稳定运行,并根据实际情况优化网络、调整设备参数、保护内部重要机器和数据的安全。
系统运行和维护要遵循教育部考试中心所制定的各项制度和规定。各县（市、区）、考点学校可结合实际需要，逐步建立并完善各项管理规定，建立安全管理体系、日常运行保养管理体系，从而最大程度地发挥系统的效能，保障系统使用的规范化。
各县（市、区）教育局统筹协调标准化考点运行维护的管理工作，各考点应负责标准化考点设备的日常运行和维护工作，确保设备正常运行，并优先保障国家教育考试使用。
八、工作要求
（一）加强领导
国家教育考试标准化考点建设是加强国家教育考试管理，维护考试招生安全和公平公正的迫切需要和重要措施。各县（市、区）教育局、有关高校要高度重视，切实加强组织领导，建立健全组织机构和工作机制，明确工作责任。教育招考机构要主动加强与有关单位、部门的联系与协作，及时协调解决标准化考点建设中的困难和问题。
（二）落实资金 各县（市、区）教育局要进一步加强与财政部门的沟通协调，按照有关文件精神和实施方案积极落实建设资金。要周密测算标准化考点建设经费，建立严格的资金使用、监管和审计制度，注重经费使用效益。要加强和规范中央财政及省财政奖励资金管理，保障资金安全，并接受有关部门的监督。
（三）稳步实施
各县（市、区）、有关高校要依据上报的标准化考点建设规划及实施方案中所列的建设内容和标准化考点设备配置标准，严格按照标准化考点建设总体时间及相关要求，统一规划、统一标准，制定具体实施计划，分阶段、分考点明确完成建设内容和任务。要优先建设符合技术标准、规范的视频监控系统和网上巡查系统，统筹考虑国家教育各项考试、各项考试业务信息系统建设及中学信息化建设。
（四）严格管理
各县（市、区）、有关高校要加强标准化考点建设项目管理，严格控制技术方案论证、工程实施、项目管理、检查验收等程序，确保标准化考点建设顺利实施，提高建设质量和资金使用效益，加强对标准化考点建设情况进行严格的检查监督，确保资金使用安全，对资金使用和考点建设过程中的违法违规行为要进行严肃的查处和责任追究。
附件：
黄冈市国家教育考试标准化考点
建设工作小组成员名单
组 长：王建学 黄冈市教育局党组书记、局长 副组长：张以标 黄冈市教育局党组成员、副局长
叶自元 黄冈市教育局党组成员、市教育考试院院长 成 员：方学琪 黄冈市教育局监察室主任
董双峰 黄冈市电化教育馆馆长
龙育兰 黄冈市教育考试院副院长
王成勋 黄冈市教育考试院副院长
方 杰 黄冈市教育局财务科副科长
黄开元 黄冈市教育考试院科员
胡 栎 黄冈市教育考试院科员
工作小组下设办公室，办公室设在市教育考试院，龙育兰同志任办公室主任。
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