腾马特供中央高层讲话摘选

第一篇：腾马特供中央高层讲话摘选

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中央高层一些讲话摘选

温家宝：

——“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”

在讲述2010年政府8项主要任务之后，温家宝提出上述四个“更加”。在两个小时的报告过程中，这句话赢得全场代表委员最热烈、最持久的掌声。

——“创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行”。

2010年中国政府8项主要任务之一，是努力建设人民满意的服务型政府。温家宝不仅直言批评一些工作人员依法行政意识不强、一些官员形式主义和官僚主义严重、一些领域腐败现象易发多发，更提出创造条件让人民批评、监督政府。全场对此报以热烈掌声。

——“我们的改革是全面的改革”。

在谈到坚定不移推进改革、进一步扩大开放时，温家宝做出这一表述。“全面的改革”，包括经济体制改革、政治体制改革以及其他领域的改革。温家宝说，“没有政治体制改革，经济体制改革和现代化建设就不可能成功。”他并提出，特别是要保障民众的“五权”，即选举权、知情权、参与权、表达权和监督权。

——“中华民族不仅能够创造经济奇迹，也一定能够创造新的文化辉煌。” 今年的政府工作报告，将“大力加强文化建设”列为政府8项主要任务之一。温家宝表示，国家发展、民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化力量。没有先进文化的发展，没有全民族文明素质的提高，就不可能真正实现现代化。

——“要增强忧患意识”。

在概述2010年中国发展形势时，报告指出，中国仍处在重要战略机遇期。但中国经济社会发展中仍存在一些突出矛盾和问题。温家宝说，“决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行根本好转”。——“坚决扭转收入差距扩大的趋势。”

温家宝说，合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。不仅要把“蛋糕”做大，还要把“蛋糕”分好。

——“强调好字当头”。

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人民内部矛盾，为推动科学发展、促进社会和谐，为实现全面建设小康社会奋斗目标、加快推进社会主义现代化创造良好社会环境。”

——胡锦涛在主持中共中央政治局第二十三次集体学习时强调

“教育公平是社会公平的重要基础。坚持教育的公益性和普惠性，把促进公平作为国家基本教育政策，是促进社会公平的重要基础性任务。教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群众，根本措施是合理配置教育资源。”

——胡锦涛在全国教育工作会议上的讲话

“医药卫生事业关系亿万人民健康，关系千家万户幸福，关系经济发展和社会和谐，关系国家前途和民族未来，是一个十分重大的民生问题。建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，是党和政府义不容辞的责任，是保障和改善民生、促进人的全面发展的必然要求，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要任务。”

——胡锦涛在中共中央政治局第二十次集体学习时强调

“要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。要切实健全党和政府主导的维护群众权益机制，统筹协调各方面利益关系，想问题、作决策、定政策要充分考虑广大劳动群众利益和承受能力，认真解决广大劳动群众反映的热点难点问题。”

——胡锦涛:在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话

“工程质量是百年大计，要严格把好质量关，严格按程序办事，严格执行设计施工标准和规范，强化工程监理，严格责任追究。要加强建设资金管理与监督，将全部资金使用全程纳入监管体系，向老百姓交一本明白账、放心账，把每个项目都建成安全工程、放心工程。”

——吴邦国在第三次世界议长大会开幕式上发言时说

“节能涉及各行各业各个领域，是一项紧迫而艰巨的工作。希望通过这次以建筑节能为重点的节能法执法检查，进一步督促有关方面高度重视节能工作，严格落实节能减排目标责任制，尽快完善节能标准和管理制度，加快推进以节能降耗为核心的企业技术改造，认真解决建筑用能效率偏低、建筑节能改造进展缓慢等问题，推动全国人大常委会关于积极应对气候变化决议和相关法律的贯彻实施，增强全社会的节能意识，促进资源节约型、环境友好型社会建设。”

——吴邦国对全国人大常委会即将开展的节能法执法检查作指示

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“要毫不动摇地坚持和贯彻落实党的民族理论政策，为民族地区发展稳定提供有力的政策和制度保证；要毫不动摇地推进少数民族和民族地区又好又快发展，努力提升民族地区经济整体实力；要毫不动摇地把保障和改善民生作为民族工作的出发点和落脚点，让各族群众过上更加幸福美好的日子；要毫不动摇地推进民族团结进步事业，努力营造各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好氛围。”

——贾庆林在省部级领导干部民族工作专题研讨班结业式上强调

“老区是中国革命的摇篮，为中国革命的胜利和新中国的建立，作出了重大贡献，付出了巨大牺牲。抚今追昔，饮水思源，我们任何时候都不能忘记革命老区和老区人民，任何时候都不能忘本。”

——贾庆林在中国老区建设促进会成立20周年总结表彰大会上讲话

“在新的历史条件下，探索中国特色社会主义文化发展道路，开创文化建设新局面，必须正确认识满足人民群众基本文化需求与多样化多层次多方面文化需求的关系，坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，做到两手抓、两加强，最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求。”

——李长春在全国宣传部长座谈会上强调坚持先进文化前进方向

“大学生是党和国家的宝贵人才资源。要坚持以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，着力创新方式方法，着力提高队伍素质，着力健全长效机制，着力优化育人环境，不断提高大学生思想政治教育工作水平，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，为夺取全面建设小康社会新胜利、实现中华民族伟大复兴作出更大贡献。”

——李长春在全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会

“要积极推动国家重点扶持的艺术院团深化内部体制机制改革，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，在面向群众、面向市场的实践中，进一步增强生机活力，多出精品力作、多出优秀人才，为促进社会主义文化大发展大繁荣、满足人民群众日益增长的精神文化需求作出更大贡献。”

——李长春在中央歌剧院调研时强调

“牢固树立群众观点，切实改进工作方法，坚持眼睛向下看，身子往下沉，拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去，在联系群众、服务群众中培养和增进爱民、亲民、为民的感情，提高做群众工作的本领。„„要注意换位思考，设身处地为群众着想。只有将心比心，才能换取真心，才能找到解决问题、推动工作的良策。”

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“切实把加强和改进新形势下群众工作作为一项重要而紧迫的任务来抓，着力树立群众观点、站稳群众立场、改进群众工作方式方法、完善群众工作制度，不断把新形势下群众工作做深、做细、做实。各级纪检监察机关要坚持把党的群众路线贯穿于纪检监察工作的全过程和各方面，大力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题、坚决纠正损害群众利益的不正之风。”

——贺国强在安徽考察时强调

“解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题是党风廉政建设和反腐败斗争的一项重点工作和长期任务，我们要总结经验、查找差距，乘势而上、真抓实干，坚持不懈地把这项工作抓紧抓好抓出成效。”

——贺国强在中央纪委监察部专题工作汇报会上强调

“要坚持心系群众，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上服务群众，虚心向人民群众学习，带着责任和感情与群众打交道，认真倾听群众的意见建议，千方百计为群众排忧解难，坚决纠正损害群众利益的不正之风。”

——贺国强在全国市辖区纪委书记培训班学员代表座谈会上强调

“信访难点大部分都是民生热点，抓住了保障和改善民生这个关键，就抓住了群众工作和信访工作的现实着力点。必须动真感情，必须拿硬措施，切实解决群众的实际困难，尤其是群众反映强烈的房屋拆迁、涉法涉诉、国企改制、土地征用问题和住房、看病、就业、上学等基本民生问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。”

——***在全国用群众工作统揽信访工作经验交流会上讲话

“要建立健全科学的预防化解矛盾机制，更加注重从政策制度层面妥善解决社会矛盾；依法打击暴力恐怖、分裂破坏活动，维护国家安全和社会政治稳定；构建立体化社会治安防控体系，进一步解决好影响群众安全的突出治安问题；着力突破人口服务管理中的难点问题，最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素。”

——***在全国政法工作会议上强调

“要深入贯彻落实科学发展观，围绕保障和改善民生推进科学发展，抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作维护社会稳定，让城乡人民过上更加幸福安宁的生活。”

——***在湖南考察时强调

社会民生感悟语录

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有钱的、没钱的都没有安全感。

评《中央与地方关系之观察方向评析》：赞同在可控的状态下扩权强县，中国复杂的国情和民众对民主的理解和民主权利的掌握程度决定其难以收放自如，比谁都需要秩序。以我的了解和观察，从经济层面来说，30来年滥用行政权力排除、限制竞争的行为屡有发生。如果没有中央政府的权威，国内的经济一体化也难以实现。

评《转：文化2010，神话及其未来》：犀利、流畅的反思与预观，浮躁的时代需要传奇与榜样，需要冷静与沉思，需要批评与预言，需要总结与鼓励。

评论了《企业家精神的衰落与重振》：民企在创业板上市所形成的财富剧增已受到较多的质疑，民企如何心安理得享受财富再分配的红利？我觉得必须以做大做强、为社会不断创造财富的企业家精神来消除民众对贫富分化的日益不满。

评《亲兄弟明创业》：刘备创业，因兄弟相扶而兴，也因兄弟政治而亡。这在桃园结义便开宗明义：“虽然异姓，既结为兄弟，则同心协力，救困扶危；上报国家，下安黎庶。不求同年同月同日生，只愿同年同月死”

评《自己的战争》：我对情商的理解是，成功的职场人士，自我调控能力为首，别人打你的耳光还能陪笑脸的那种，否则去写小说。

评《天地正气左宗棠》：由于湖湘文化的熏陶，湖湘书生在大变局中勇于担当，坚韧不拔，矢志不移，挥挥手就带来一片云彩，因而出现下笔写近、现代史就得先提笔写湖南人的格局。心忧天下的文化传承形成了遇天下变局决不袖手旁观、勇于挺身而出的文化性格。

评《当幸福成为施政关键词--需求分类与幸福城市建设路径》：为什么富人也喊不幸福？因为市场这只看不见的手最大程度地激发人的自我实现的需求，在优胜劣汰中形成了社会精英阶层。但丛林法则冷漠了人与人之间的关系，贫富分化和社会公平、正义的欠缺，更加深了阶层对立和人们之间的不信任感，幸福何来？比如先富阶层实现了个人的理想、抱负，将个人的能力发挥到极致，但由于不太良性的政商关系和不正当竞争的较多存在以及人们对起点公平的普遍质疑，仇富心理一直挥之不去，以至“富二代”稍有出格就人人喊打，虽然一些有远见的先富人士着力改善这种不正常的对立关系，但阶层对立仍悬在头上，向海外转移财产成了一些人的选择。在这种社会状况之下，先富阶层的安全、享受亲情、友情、爱情的情感需求以及自我尊重和被他人尊重等等低于自我实现的需求也没有得到保障，这就是他们与穷人一起高喊不幸福的根本原因。„ http://cvgo.co/IBNbMb

评《还有多少局长该鼓掌？》：县长熊抱美女主持与局长妙语化解睿智主持追问，是当今官员应对媒体的两种生态。不同的是一广为网友质疑，一普受博客赞赏。公众人物的一举-9 腾马培训

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第二篇：中央高层民生语录

‚牢固树立群众观点，切实改进工作方法，坚持眼睛向下看，身子往下沉，拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去，在联系群众、服务群众中培养和增进爱民、亲民、为民的感情，提高做群众工作的本领。……要注意换位思考，设身处地为群众着想。只有将心比心，才能换取真心，才能找到解决问题、推动工作的良策。‛——习近平在重庆调研时强调

‚各级党委要增强政治责任感，认真贯彻德才兼备、以德为先用人标准，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来。特别要注意把那些一心为民、埋头苦干、坚持原则、敢抓善管、为人正派、作风过硬的优秀干部，把那些长期在基层及生产一线努力工作和长期在条件艰苦、情况复杂、困难很多的地方努力工作的优秀干部，把那些思想解放、实事求是、勇于创新、锐意进取的优秀干部选拔上来，杜绝品行不端、心术不正、作风不实的投机钻营者谋到好处、占到便宜，鲜明体现党的干部路线和党的用人标准、用人导向。‛——习近平在全国组织部长会议上讲话时强调

‚地方尤其是基层一线是领导干部了解实际、向广大群众学习的好课堂，也是领导干部磨练作风、提高素质的大考场。到地方和基层一线工作，同基层干部和群众一起摸爬滚打，对于领导干部特别是年轻干部增长领导才干、积累实践经验、加快政治成熟至关重要。‛——习近平在与中央和国家机关到省区市交流任职中青年干部座谈时强调

‚医疗制度的改革是政府的一项重要任务，虽然它是一项世界性的难题，但是我们迎难而上，毫不退缩。网友说，现在看病贵的问题仍然没有彻底解决，是事实。我们的医改是从五个方面着手的，其中最主要的是解决两大问题。一是谁来为群众提供医疗服务，这属于医疗卫生事业发展问题。二是谁来使群众能够看得起病、看好病，这属于社会保障问题。‛

‚教育涉及所有人，接受教育是每个人获得发展的基本前提。缩小不同群体发展差距，消除家庭贫困的代际传递，实现人的自由全面发展，首先要保障人人有受教育的机会。正基于此，我们说，教育公平是社会公平的重要基础，是最基本最重要的公平，是实现社会公平‚最伟大的工具‛。

‚就业是民生之本。保障民生的第一件大事，就是保障就业。一个人如果没有工作，没有收入来源，不仅他本人失去了安身立命的基础，他的家庭也会因此陷入困境。一个社会如果失业率过高，就很难保持和谐稳定，经济也不可能持续健康发展。‛

‚工程质量是百年大计，要严格把好质量关，严格按程序办事，严格执行设计施工标准和规范，强化工程监理，严格责任追究。要加强建设资金管理与监督，将全部资金使用全程纳入监管体系，向老百姓交一本明白账、放心账，把每个项目都建成安全工程、放心工程。‛ ‚节能涉及各行各业各个领域，是一项紧迫而艰巨的工作。希望通过这次以建筑节能为重点的节能法执法检查，进一步督促有关方面高度重视节能工作，严格落实节能减排目标责任制，尽快完善节能标准和管理制度，加快推进以节能降耗为核心的企业技术改造，认真解决建筑用能效率偏低、建筑节能改造进展缓慢等问题，推动全国人大常委会关于积极应对气候变化决议和相关法律的贯彻实施，增强全社会的节能意识，促进资源节约型、环境友好型社会建设。‛

‚要通过监督检查，督促有关方面高度重视清洁生产，把它作为促进转变经济发展方式的重要措施，完善法规政策，健全体制机制，积极推动能源资源节约和高效利用，推动传统产业优化升级，推动保护和改善环境，保障人民群众身体健康，为实现科学发展、推进全面建设小康社会进程作出新贡献。

‚我们应该坚持社会公平正义，着力促进人人平等获得发展机会，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，不断消除人民参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍。我们应该坚持以人为本，着力保障和改善民生，建立覆盖全民的社会保障体系，注重解决教育、劳动就业、医疗卫生、养老、住房等民生问题，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。‛—

‚我们要深刻认识正确处理人民内部矛盾的重要性和紧迫性，着眼于最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，更加积极主动地处理好人民内部矛盾，为推动科学发展、促进社会和谐，为实现全面建设小康社会奋斗目标、加快推进社会主义现代化创造良好社会环境。‛

‚教育公平是社会公平的重要基础。坚持教育的公益性和普惠性，把促进公平作为国家基本教育政策，是促进社会公平的重要基础性任务。教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群众，根本措施是合理配置教育资源。‛

‚医药卫生事业关系亿万人民健康，关系千家万户幸福，关系经济发展和社会和谐，关系国家前途和民族未来，是一个十分重大的民生问题。建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，是党和政府义不容辞的责任，是保障和改善民生、促进人的全面发展的必然要求，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要任务。‛

‚要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。要切实健全党和政府主导的维护群众权益机 制，统筹协调各方面利益关系，想问题、作决策、定政策要充分考虑广大劳动群众利益和承受能力，认真解决广大劳动群众反映的热点难点问题。‛

‚实施保障性安居工程，关系人民群众切身利益与社会和谐稳定，关系经济平稳较快发展和房地产市场稳定健康发展。办好这件大事，群众迫切希望，社会热切期盼，政府义不容辞。要加强公共租赁住房建设，使处于‚夹心层‛的中等偏下收入住房困难居民、新就业职工、新毕业大学生以及外来务工人员等，通过梯度消费逐步实现住有所居。同时，继续推进廉租住房建设和棚户区改造等，解决好低收入家庭和困难职工基本住房问题。‛——李克强在加快保障性安居工程建设工作座谈会上强调

‚在推动经济发展方式加快转变中，着力保障和改善民生，加快医疗卫生事业改革发展，加大五项重点改革力度，建立和完善基本药物制度，加快公立医院改革试点，使人民群众切实受惠。‛——李克强主持召开医改领导小组全体会议强调

‚对食品生产经营中的违法违规行为，要依法处置，决不手软，并加大曝光力度；对食品监管中的失职渎职行为，要严肃追究有关负责人和监管人员的责任；对接连发生问题的地区，要追究政府有关负责人的责任。要针对乳品、食用油等重点产品、行业和环节，强化整顿措施，建立长效机制，严把企业准入关、产品出厂关和生产经营全程控制关，确保食品质量安全可靠，让广大人民群众吃得放心、吃得健康。‛——李克强在国务院食品安全委员会全体会议上讲话

‚切实把加强和改进新形势下群众工作作为一项重要而紧迫的任务来抓，着力树立群众观点、站稳群众立场、改进群众工作方式方法、完善群众工作制度，不断把新形势下群众工作做深、做细、做实。各级纪检监察机关要坚持把党的群众路线贯穿于纪检监察工作的全过程和各方面，大力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题、坚决纠正损害群众利益的不正之风。‛

‚解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题是党风廉政建设和反腐败斗争的一项重点工作和长期任务，我们要总结经验、查找差距，乘势而上、真抓实干，坚持不懈地把这项工作抓紧抓好抓出成效。‛

‚要坚持心系群众，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上服务群众，虚心向人民群众学习，带着责任和感情与群众打交道，认真倾听群众的意见建议，千方百计为群众排忧解难，坚决纠正损害群众利益的不正之风。‛—贺国强在全国市辖区纪委书记培训班学员代表座谈会上强调

‚信访难点大部分都是民生热点，抓住了保障和改善民生这个关键，就抓住了群众工作和信访工作的现实着力点。必须动真感情，必须拿硬措施，切实解决群众的实际困难，尤其是群众反映强烈的房屋拆迁、涉法涉诉、国企改制、土地征用问题 和住房、看病、就业、上学等基本民生问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。‛

‚要建立健全科学的预防化解矛盾机制，更加注重从政策制度层面妥善解决社会矛盾；依法打击暴力恐怖、分裂破坏活动，维护国家安全和社会政治稳定；构建立体化社会治安防控体系，进一步解决好影响群众安全的突出治安问题；着力突破人口服务管理中的难点问题，最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素。‛

‚要深入贯彻落实科学发展观，围绕保障和改善民生推进科学发展，抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作维护社会稳定，让城乡人民过上更加幸福安宁的生活。‛

习近平在福建、浙江、上海任职的经典语录与走向中央领导层之后的部分讲话

1.习近平在福建、浙江、上海任职时部分经典语录：

〃‚在张口的时候要想一想该不该说，在伸手的时候要想一想后果是什么，在迈腿的时候要想一想这是不是自己该去的地方。‛

〃‚今天党把你放在这个岗位上，期望你能正确运用权力来为人民服务，而不是谋取个人私利。‛

〃‚我就是来讲一个公道，我们干部不要去伤害人民的利益。‛

〃‚当县委书记一定要跑遍所有的村；当地市委书记，一定要跑遍所有的乡镇；当省委书记应该跑遍所有的县市区。‛

〃‚在下访活动中，官员要敢于到矛盾多的地方上门去解决问题，真正变被动接访为主动服务，变上来解决为上门解决。要‘真’下，不能搞形式、走过场，要通过我们的实际行动，进一步树立党委、政府的良好形象。领导干部对信访工作既要‘挂帅’，又要‘亲征’，通过下访，切实为民排忧解难。‛

第三篇：中央高层关注学前教育

中央高层关注幼儿学前教育

剑指“入园难”如何破解

2010年11月03日

据中国之声《新闻纵横》报道，国务院将于近日召开会议，专门研究部署发展学前教育的政策措施。昨天(1日)，国务院总理温家宝来到北京市的两所幼儿园，深入了解目前学前教育的现状和遇到的问题，并与教师和家长代表进行座谈。详细情况，来看中央台随行记者刘乐的报道。

幼儿园长：支持公办园办分园 重新发挥公办园辐射作用

今年(2010年)年初，温家宝主持召开座谈会，曾经把从事幼儿教育的老师请进中南海，就正在制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》听取意见。这次，温家宝总理又专门来到北京市的两所幼儿园，看望教师和小朋友们的同时，就目前大家比较关注和关心的学前教育问题进行了调研。座谈会上，来自北京市第一幼儿园的冯惠燕园长介绍，他们为解决入园难问题，进行了改扩建措施。

冯惠燕：改就是把一些闲置的小学，还有院落房舍改造成幼儿园；扩是政府出资支持有条件的幼儿园去扩班，政府是有支持和补贴的；建是在北京市新建三百多所幼儿园，解决入托难问题；这是一个就是支持公办园办分园，重新发挥公办园辐射的作用。

温总理充分肯定了冯惠燕的建议，他说要增加政府投入，城市建设要为幼儿园留出空间，千方百计解决学前教育供不应求问题，通过立法把发展学前教育纳入法制轨道。

温家宝：解决入园难、入园贵问题 必须实行政府主导、社会参与、公办民办并举方针

北京市二十一世纪幼儿园的园长朱敏，不仅是民办幼儿园的管理者，也是幼儿园的投资者，他向总理提出了为民办学前教育提供公平政策环境的问题。温总理对朱敏园长说：“我们要解决供不应求，或者简单说叫做入园难，入园贵的问题，必须实行政府主导，社会参与，公办民办并举的方针，在政策上公办与民办要一视同仁。”

孩子家长纷纷希望多一些公立、条件较好的幼儿园

“入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收费”，网上流传的这段顺口溜看似戏谑，却反映出不少家长面对现实的无奈。昨晚，《新闻纵横》随机采访了一些刚刚经历或正在经历“入园难”的家长，他们讲述了目前幼儿园难进的几个问题。

家长A：我们家孩子是今年9月份上的幼儿园，之前在孩子两岁的时候我们带着他去过好多幼儿园，有些幼儿园连门都进不去，直接在门口人家就说网上报名，网上报名，但真正你上网上去的时候他告诉你其实早就报满了，后来就想进在一个在小区里的公立幼儿园，之前我们曾经去过私立，育儿费4年一共要花10万块钱，实在是接受不了，所以我们就努力要进公立，最后几经周折，托了人然后才算是能进了公立幼儿园。

家长B：我们家孩子去年上的幼儿园，还是挺紧张的，因为包括私立幼儿园在内，他能够满足的需求应该还是供小于需，在你家周围好一些的幼儿园可能就这么几所，这周围的小区的孩子可能都要想进，必然就比较紧张。

家长C：我们家小孩今年9月份上的幼儿园，之前是报公立的，我们提前半年报名但是当时都没有轮到我们，后来找了一家私立幼儿园，提前半年报的，排上了，还算比较顺利。

家长D：我们家当时物色的几家幼儿园，然后就带着孩子一家一家的跑，想法就是能上就行，但是确实感觉不太好上，好几个幼儿园没给我们回信，总算一个给我们回信的，没挑没捡就上去了。

家长E：我们家小孩现在准备上幼儿园，但是入园实在太难了，私立幼儿园太贵上不起，好一点幼儿园都得排队，坏一点的幼儿谁也不愿意孩子输在起跑线上，我现在很发愁，希望多一些公立幼儿园，多一些条件比较好的幼儿园。

温家宝：办好学前教育是群众的希望 是政府的责任

关于这些问题，温家宝总理也在昨天的座谈会上给予了回应。

温家宝在听取幼儿园园长、教师和家长代表的发言过程中，时而插话询问，时而总结点评，他最后对大家说：“办好学前教育是群众的希望，是政府的责任。现在，相当一部分城市和农村存在着入园难问题，也就是说，学前教育的发展赶不上人民群日益增长的需要。必须把发展学前教育摆在重要的位置，认真的加以解决。这不仅关系到群众的生活，更重要的是关系到祖国的未来。”

[入园难]陆士祯：要让义务教育向早期教育延伸

教育专家陆士祯昨晚(2日)接受中国之声记者朱祝何采访时表示，可以用以下三个途径，解决“入园难”的问题。

陆士祯：我觉得首先要提高全社会对幼儿教育的高度重视，把早期教育当成一个很重要的国民素质的一个工程，有人提出义务教育要向早期教育延伸，我也很同意这个观点，比如说把学前的2年纳入义务教育的范畴之内。

第二，我觉得教育部门要重视教育结构的调整，包括学前教育，包括教育规划部门对学前教育整体的发展规划，我觉得政府要加大投入，要多办一些公办的幼儿园。第三，要调整相关的政策，积极鼓励社会力量来兴办各种幼儿园，鼓励社会力量办学，同时要加大法律法规的执行，加大监督的力度。

关于将学前教育纳入法制轨道，陆士祯认为，关键是要让义务教育要向早期教育延伸。

陆士祯：我觉得学前教育立法要把它纳入义务教育的范畴，这是一个根本的问题，如果把它纳入义务教育，国家就大力投入，让每个孩子都可以接受到学前教育，社会力量办可以办一些特色幼儿园，维持较高的收费，就跟私立中学、私立小学似的，这实际上强调的是国家对兴办学前教育根本的法律责任。

另外就是进一步规范和加强对民办幼儿园的管理的立法，准入制度我觉得还是应该坚持的，另外就是加大鼓励力度，有给予支持的立法，财政支持，另外还有一个就是加大法律执行和监督的力度。

第四篇：中央高层民生语录

“牢固树立群众观点，切实改进工作方法，坚持眼睛向下看，身子往下沉，拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去，在联系群众、服务群众中培养和增进爱民、亲民、为民的感情，提高做群众工作的本领。„„要注意换位思考，设身处地为群众着想。只有将心比心，才能换取真心，才能找到解决问题、推动工作的良策。”——习近平在重庆调研时强调

“各级党委要增强政治责任感，认真贯彻德才兼备、以德为先用人标准，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来。特别要注意把那些一心为民、埋头苦干、坚持原则、敢抓善管、为人正派、作风过硬的优秀干部，把那些长期在基层及生产一线努力工作和长期在条件艰苦、情况复杂、困难很多的地方努力工作的优秀干部，把那些思想解放、实事求是、勇于创新、锐意进取的优秀干部选拔上来，杜绝品行不端、心术不正、作风不实的投机钻营者谋到好处、占到便宜，鲜明体现党的干部路线和党的用人标准、用人导向。”——习近平在全国组织部长会议上讲话时强调

“地方尤其是基层一线是领导干部了解实际、向广大群众学习的好课堂，也是领导干部磨练作风、提高素质的大考场。到地方和基层一线工作，同基层干部和群众一起摸爬滚打，对于领导干部特别是年轻干部增长领导才干、积累实践经验、加快政治成熟至关重要。”——习近平在与中央和国家机关到省区市交流任职中青年干部座谈时强调

“我们要认真解决社会公平正义问题，也就是逐步提高两个“比重”，一个是提高劳动报酬在初次分配的比重，第二个是提高居民收入在国民收入中的比重。这两个比重都是更多体现社会的公平正义。我们不仅要把“蛋糕”做大，还要把“蛋糕”分好。”——温家宝在第四届夏季达沃斯年会开幕式和企业家座谈会上答问

“医疗制度的改革是政府的一项重要任务，虽然它是一项世界性的难题，但是我们迎难而上，毫不退缩。网友说，现在看病贵的问题仍然没有彻底解决，是事实。我们的医改是从五个方面着手的，其中最主要的是解决两大问题。一是谁来为群众提供医疗服务，这属于医疗卫生事业发展问题。二是谁来使群众能够看得起病、看好病，这属于社会保障问题。”——温家宝作客新华网与广大网友在线交流时说

“教育涉及所有人，接受教育是每个人获得发展的基本前提。缩小不同群体发展差距，消除家庭贫困的代际传递，实现人的自由全面发展，首先要保障人人有受教育的机会。正基于此，我们说，教育公平是社会公平的重要基础，是最基本最重要的公平，是实现社会公平“最伟大的工具”。——温家宝总理7月13日在全国教育工作会议上的讲话

“就业是民生之本。保障民生的第一件大事，就是保障就业。一个人如果没有工作，没有收入来源，不仅他本人失去了安身立命的基础，他的家庭也会因此陷入困境。一个社会如果失业率过高，就很难保持和谐稳定，经济也不可能持续健康发展。”

“工程质量是百年大计，要严格把好质量关，严格按程序办事，严格执行设计施工标准和规范，强化工程监理，严格责任追究。要加强建设资金管理与监督，将全部资金使用全程纳入监管体系，向老百姓交一本明白账、放心账，把每个项目都建成安全工程、放心工程。”

——吴邦国在第三次世界议长大会开幕式上发言时说

“节能涉及各行各业各个领域，是一项紧迫而艰巨的工作。希望通过这次以建筑节能为重点的节能法执法检查，进一步督促有关方面高度重视节能工作，严格落实节能减排目标责任制，尽快完善节能标准和管理制度，加快推进以节能降耗为核心的企业技术改造，认真解决建筑用能效率偏低、建筑节能改造进展缓慢等问题，推动全国人大常委会关于积极应对气候变化决议和相关法律的贯彻实施，增强全社会的节能意识，促进资源节约型、环境友好型社会建设。”——吴邦国对全国人大常委会即将开展的节能法执法检查作指示

“要通过监督检查，督促有关方面高度重视清洁生产，把它作为促进转变经济发展方式的重要措施，完善法规政策，健全体制机制，积极推动能源资源节约和高效利用，推动传统产业优化升级，推动保护和改善环境，保障人民群众身体健康，为实现科学发展、推进全面建设小康社会进程作出新贡献。——吴邦国在全国人大常委会清洁生产促进法执法检查组第一次全体会议上批示

“我们应该坚持社会公平正义，着力促进人人平等获得发展机会，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，不断消除人民参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍。我们应该坚持以人为本，着力保障和改善民生，建立覆盖全民的社会保障体系，注重解决教育、劳动就业、医疗卫生、养老、住房等民生问题，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”—胡锦涛在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议上致辞时说

“我们要深刻认识正确处理人民内部矛盾的重要性和紧迫性，着眼于最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，更加积极主动地处理好人民内部矛盾，为推动科学发展、促进社会和谐，为实现全面建设小康社会奋斗目标、加快推进社会主义现代化创造良好社会环境。”——胡锦涛在主持中共中央政治局第二十三次集体学习时强调

“教育公平是社会公平的重要基础。坚持教育的公益性和普惠性，把促进公平作为国家基本教育政策，是促进社会公平的重要基础性任务。教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群众，根本措施是合理配置教育资源。”——胡锦涛在全国教育工作会议上的讲话

“医药卫生事业关系亿万人民健康，关系千家万户幸福，关系经济发展和社会和谐，关系国家前途和民族未来，是一个十分重大的民生问题。建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，是党和政府义不容辞的责任，是保障和改善民生、促进人的全面发展的必然要求，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要任务。”——胡锦涛在中共中央政治局第二十次集体学习时强调

“要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。要切实健全党和政府主导的维护群众权益机制，统筹协调各方面利益关系，想问题、作决策、定政策要充分考虑广大劳动群众利益和承受能力，认真解决广大劳动群众反映的热点难点问题。”——胡锦涛:在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话

“实施保障性安居工程，关系人民群众切身利益与社会和谐稳定，关系经济平稳较快发展和房地产市场稳定健康发展。办好这件大事，群众迫切希望，社会热切期盼，政府义不容辞。要加强公共租赁住房建设，使处于“夹心层”的中等偏下收入住房困难居民、新就业职工、新毕业大学生以及外来务工人员等，通过梯度消费逐步实现住有所居。同时，继续推进廉租住房建设和棚户区改造等，解决好低收入家庭和困难职工基本住房问题。”——李克强在加快保障性安居工程建设工作座谈会上强调

“在推动经济发展方式加快转变中，着力保障和改善民生，加快医疗卫生事业改革发展，加大五项重点改革力度，建立和完善基本药物制度，加快公立医院改革试点，使人民群众切实受惠。”——李克强主持召开医改领导小组全体会议强调

“对食品生产经营中的违法违规行为，要依法处置，决不手软，并加大曝光力度；对食品监管中的失职渎职行为，要严肃追究有关负责人和监管人员的责任；对接连发生问题的地区，要追究政府有关负责人的责任。要针对乳品、食用油等重点产品、行业和环节，强化整顿措施，建立长效机制，严把企业准入关、产品出厂关和生产经营全程控制关，确保食品质量安全可靠，让广大人民群众吃得放心、吃得健康。”——李克强在国务院食品安全委员会全体会议上讲话

“切实把加强和改进新形势下群众工作作为一项重要而紧迫的任务来抓，着力树立群众观点、站稳群众立场、改进群众工作方式方法、完善群众工作制度，不断把新形势下群众工作做深、做细、做实。各级纪检监察机关要坚持把党的群众路线贯穿于纪检监察工作的全过程和各方面，大力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题、坚决纠正损害群众利益的不正之风。”——贺国强在安徽考察时强调

“解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题是党风廉政建设和反腐败斗争的一项重点工作和长期任务，我们要总结经验、查找差距，乘势而上、真抓实干，坚持不懈地把这项工作抓紧抓好抓出成效。”——贺国强在中央纪委监察部专题工作汇报会上强调

“要坚持心系群众，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上服务群众，虚心向人民群众学习，带着责任和感情与群众打交道，认真倾听群众的意见建议，千方百计为群众排忧解难，坚决纠正损害群众利益的不正之风。”—贺国强在全国市辖区纪委书记培训班学员代表座谈会上强调

“信访难点大部分都是民生热点，抓住了保障和改善民生这个关键，就抓住了群众工作和信访工作的现实着力点。必须动真感情，必须拿硬措施，切实解决群众的实际困难，尤其是群众反映强烈的房屋拆迁、涉法涉诉、国企改制、土地征用问题和住房、看病、就业、上学等基本民生问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。”——***在全国用群众工作统揽信访工作经验交流会上讲话

“要建立健全科学的预防化解矛盾机制，更加注重从政策制度层面妥善解决社会矛盾；依法打击暴力恐怖、分裂破坏活动，维护国家安全和社会政治稳定；构建立体化社会治安防控体系，进一步解决好影响群众安全的突出治安问题；着力突破人口服务管理中的难点问题，最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素。”——***在全国政法工作会议上强调

“要深入贯彻落实科学发展观，围绕保障和改善民生推进科学发展，抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作维护社会稳定，让城乡人民过上更加幸福安宁的生活。”——***在湖南考察时强调

 海尔集团CEO张瑞敏曾经说过“什么叫做不容易？就是大家都认为非常容易的事情，你能非常认真的做好它，就是不容易”。

 古人曰“子欲取，先欲予”

第五篇：保险高层讲话

马明哲：

http://www.xiexiebang.com2014-04-02 01:11 随着3月31日中国太保[-0.28% 资金 研报]发布年报，A股及H股6家大型上市险企2013年报全部亮相。

年报显示，经历了2012年利润的普遍下滑后，受投资收益大幅提升影响，2013年上市险企业绩出现大幅回升。其中，中国人寿[-0.29% 资金 研报]实现净利润247.65亿元，同比增长123.9%；中国平安[-0.55% 资金 研报]实现净利润281.54亿元，增长40.4%；新华保险[0.37% 资金 研报]实现净利润44.22亿元，增长50.8%；中国太保实现净利润92.61亿元，增长82.4%；中国太平控股实现净利润15.3亿港元，同比增长16.3％；人保集团合并净利润为120.6亿元，同比增长18.8%。

然而，靓丽年报的背后也有隐忧。在寿险业务方面，2013年几大险企退保金额累计超过1000亿元；在财产险业务方面，2013年让业界担心的车险价格战阴霾在年报中得到印证，财险老三家人保、平安、太保综合成本率全部出现上涨，其中太保财险车险承保业务处在盈亏线边缘。

偿付能力

人保集团偿付能力充足率跌破150% 作为保险公司的核心指标，偿付能力充足率一直备受关注。年报显示，截至2013年底人保集团的偿付能力充足率为148%，较2012年下降4个百分点。其中，人保财险的偿付能力充足率为180%，较2012年上升5个百分点；人保寿险的偿付能力充足率为202%，较2012年上升72个百分点；人保健康的偿付能力充足率为116%，较2012年下降46个百分点。

据悉，若偿付能力充足率处于100%至150%之间，则属于偿付能力充足I类水平，保监会将采取一系列措施。

事实上，人保健康的偿付能力只有116%，已处于较低水平。为此，人保集团在3月20日启动了对人保健康的增资程序，16亿元增资完成后其注册资本变更为64.49亿元。

其他上市险企偿付能力均高于150％。据了解，中国人寿2013年底的偿付能力充足率为226.22%；中国平安集团为174.4%，其中平安人寿为171.9%，平安产险为167.1%；中国太保集团为283%。太平人寿2013年的偿付能力充足率为166%，同时在2014年1月，保监会认可38亿元增资，增资完成后，太平人寿于偿付能力充足率为205%，太平财险的偿付能力充足率为166%。

新华保险2013年底的偿付能力充足率为169.66%，离150%的指标不远，为此3月26日新华保险董事会同意该公司2014年发行期限在5年以上，总额不超过50亿元的次级定期债务。

退保金

四大险企总退保金首破千亿

2013年，面对各类银行理财产品的冲击，寿险退保居高不下。年报显示，中国人寿、平安人寿、新华保险、太平洋[0.32% 资金 研报]人寿四家寿险公司2013年总退保金首次突破1000亿元，高达1210.15亿元，较2012年的764亿元上涨58.22%。

具体来讲，从退保金的绝对数额来看，中国人寿最多，达648.63亿元，同比增长59.2%，其退保率为3.86%，较2012年同期上升了1.14个百分点。该公司解释称，主要原因是各类银行理财产品冲击，部分银保业务退保增加。

退保金同比增幅最大的是太保寿险，年报显示，太保寿险2013年的退保率为4.2%，退保金达197.83亿元，较2012年增长了60.6%。中国太保解释称，主要是由于退保率上升。

从退保率看，新华保险的退保率处于业界较高水平。新华保险退保率从2012年的4.7%升至2013年的6.2%，退保金达到287.95亿元，比2012年上涨了59.1%。该公司解释称，主要原因是受寿险市场环境整体影响，寿险退保金增加。

四家险企业中，退保率最低的是平安人寿，退保率为1.1%，退保金75.74亿元，较2012年上升了41.8%。中国平安解释称，主要受市场环境影响，分红保险产品退保金增加。

代理人

太平人寿代理人数量飙升至11万

在经历了行业大幅增长后，最近几年，保险营销员增员难成为困扰寿险公司另一难题。年报显示，各大险企2013年在营销员数量上冷暖不一。两家公司营销员出现减少，如中国人寿2013年保险营销员共计65.3万人，较2012年减少了4万人；2013年新华保险营销员人数约为20.1万名，其中绩优保险营销员人数约2.4万名，分别较2012年减少0.3万及0.5万名。

三家险企营销员出现增长，其中，以太平人寿最为惊人。来自中国太平的年报显示，2013年太平人寿代理人出现大幅增长，从2013年初的57860人增加到2013年底的112796人，增长94.9％。不仅如此，该公司预计其代理人队伍将不断扩大至15万~20万人；中国平安个人寿险业务代理人约55.7万，较年初增长8.6%；2013年中国太保月均营销员总人力28.6万人，同比增长4.4%。

综合成本率

太保车险综合成本率高达99.8％

2013年，财产险尤其是车险的价格战有所抬头，费用攀升带来的行业困局成为各家关注的焦点。

年报显示，除太平财险外，人保、平安、太保3家产险公司的综合成本率全部出现上升。据介绍，产险公司的综合成本率由两块构成，一是费用率,二是赔付率，一直被业界作为直接衡量财险业盈利强弱的主要标准。综合成本率居高不下是整个车险业难见盈利的关键。

例如，财险公司总体费用率可能高达35%~45%，同时车险目前的理赔成本约为65%~75%，如果二者取平均值，则其综合成本就达到了110%，即每收取100元的保费，承保亏损为10元。

为了弥补亏损，理论上保险公司有三个方法：一是资金运用，通过资金运用收益来弥补承保亏损；二是增资扩股；三是继续 “滚雪球”，通过新增保费来弥补承保亏损，用规模扩张带来的现金流来维持资金链条。

年报显示，2013年太保财险和太平财险两家综合成本率处于高位。

以太保财险最为明显。2013年太保财险全年实现车险保费收入638.49亿元，增长17.5％，但是其车险承保利润仅有1.18亿元。2013年，太保财险实现综合成本率99.5%，同比上升3.7个百分点，同期平安产险综合成本率的增幅为2个百分点。太保财险董事长兼总经理吴宗敏表示，综合成本率增加主要原因是去年发生重大自然灾害。由于太保财险在江苏、浙江、上海等地区的市场份额较高，致使遭受损失高于行业整体。据了解，2013年7月的菲特台风导致公司综合成本率上升1.1个百分点。数据显示，受到竞争环境变化和理赔成本上升等因素影响，太保车险综合成本率同比上升2.5个百分点，高达99.8%。产险市场发展环境变化，导致太保财险手续费占比提升明显。2013年，太保财险手续费收入为79.90亿元，同比增长22.5%。手续费占保险业务收入的比例从2012年的9.4%上升到9.8%。另外，解决理赔时效等成本加大，导致车险赔付率上升。

由于商业车险市场化费率改革将在今年推出，未来车险市场发展环境必将面临更大挑战。吴宗敏预计，由于车险费改推出的初期存在的不确定因素，加之国内劳动力成本的趋势性上升，行业的盈利能力空间将会进一步收窄。

除太保外，太平财险的综合成本率也处于危险水平，太平财险2013年的综合成本率为99.8％，与2012年持平。其中，赔付率为52.8％，费用率为47％。

其他公司方面，2013年人保财险综合成本率为96.7%，较2012年上升了1.6个百分点；2013年平安产险的综合成本率为97.3%，较2012年上升了2个百分点。