《中国住房发展报告(2012-2013)》发布特别报道

第一篇：《中国住房发展报告(2012-2013)》发布特别报道

《中国住房发展报告（2012-2013）》发布特别报道

2012年12月14日 09:58:52

房地产行业网

来源：中国经济网

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（中国经济网12月14日讯）13日下午，中国社会科学院财经战略研究院、社会科学文献出版社在联合主办的“建成„住有所居‟的小康中国”经济学家论坛在北京召开。会议中，中国社会科学院财经战略研究院发布《中国住房发展报告（2012-2013）》，报告对2012年房地产市场进行解读同时制定了2013年房地产调控目标与任务。此次论坛中，各经济学专家对国内居民住房现状进行了解析，还以辽宁棚户区改造经验对保障房建设进行讨论。

明年房地产市场趋势稳中有进仍有崩盘风险

《中国住房发展报告（2012-2013）》课题组成员倪鹏飞博士介绍《中国住房发展报告（2012-2013）》时表示，今年宏观经济增长受到了房地产的拖累，但是它摆脱了对房地产的过度依赖。从公布出来的前三季度的经济增长来看，全年我们的经济增长有望实现7.7%，这样就可以超出我们年初预定的7%的目标的0.7个百分点。在这个过程中供给结构发生了变化，第三产业增速加快，需求结构也发生了很好的变化，消费需求成为了第一驱动力。

数据显示，今年的房地产投资增速明显低于前两年，1-10月份是15.7%，2011年达到 30%多，显然对宏观经济的增长有所拖累。尽管房地产投资下降了15个百分点，同比增长了15.5%，宏观经济仍然增长了7.7%。对此，倪鹏飞认为，宏观经济增长受到房地产的拖累，但是摆脱了对房地产的过度依赖，今年宏观经济之所以没有2009年那么高，与房地产投资有一定的关系。宏观经济初步摆脱了对房地产的过度依赖，也就是说明年可能形势更好一点。

关于明年房地产市场走势。倪鹏飞认为，2013年住房市场的总体趋势将会稳中有进，大稳定中有小的振荡，同时也面临着总体反弹和局部崩盘同时发生的风险。

“明年住房市场量价有可能有些调整，但是即使有一些增长，可能也远远低于经济增长和人均收入的增长。之所以这样判断，有几个原因，一是宏观大环境为继续从严房地产调控创造了条件。二是短期基本面来看，供求阶段性释放减弱了供求矛盾。三是从长期背景来看，住房发展的潜力仍然较大。从另一个角度来说，如果宏观调控执行得不好，有可能出现一些城市房价继续上涨，另一些城市不仅下降了，而且是泡沫破灭、崩盘这样的局面。”倪鹏飞说。

保障房建设应用“政府+市场+社会”三轨制

中国社科院财经院院长高培勇表示，根据以往多年的追踪研究，住房和房地产问题是一个综合性的经济社会问题，研究住房问题不能单就住房谈住房，不能单就房地产谈房地产，一定要统筹安排，系统考虑。

根据第六次人口普查资料，目前我们国家还有12%的城市家庭居住在1980年之前建设的住房里，有近三分之一的居民住在非正规住房里。据了解，国家已经在相关规划中要求在“十二五”期间完成1100万城市及国有棚户区改造任务。

对此，清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示，现在我国面临着体制的转型和资源的枯竭等问题，曾经使得一度非常辉煌 的老的工业基地，出现大量的工人下岗失业等问题，很多人都同时面临着居住贫困和经济贫困的问题。辽宁大规模的棚户区改造不仅仅解决了居民住房贫困的问题，还解决了社区的问题、城市的问题，甚至整个区域发展的问题。它带动了城市的建设和经济的发展，提高了棚户区居民的收入和财富占有的水平。

对于如何解决住房问题，西南财经大学副校长丁任重认为，应从体制上进行变革。他表示，辽宁在棚户区改造中间最大的亮点就是体制上进行了新的探索、新的改革，不仅仅是“政府+市场”，最终是“政府+市场+社会”，进行三轨制，通过这样一个体制，解决了成片的、上百万人的棚户区改造，在我国这样一个大国实属罕见，取得了成功的经验。

第二篇：特别报道：2013中国反腐报告

“日月光华，旦复旦兮”。当2014年的第一缕阳光洒向神州大地，开拓进取、奋发有为的2013年，浓墨重彩地载入了史册。

2013年，是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体领航中国驶向新辉煌的第一年。中国百姓深切期待，世界目光凝聚东方，人们翘首以待一个新时代的开局。

让中国人民喜悦欣慰、让世界为之惊叹的是——2013年，经济发展呈现新的面貌，改革攻坚实现新的突破，民生改善取得新的进展，党风政风展现新的气象„„“中国号”巨轮，在历史长河中腾起气势恢宏的巨浪；“中国梦”蓝图，在前进征途中迈出坚实有力的步伐。

回眸2013，无可争辩的改革发展成就，再次验证了一个真理：办好中国的事情，关键在党。

2013年，党中央坚持党要管党、从严治党，以更加坚毅的决心和勇气，全面加强党的自身建设，把党风廉政建设和反腐败斗争提到一个新的高度，摆在更加重要的位置。

在党中央的坚强领导下，全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高，各级党组织的主体责任和纪委的监督责任不断强化，全党动手一起抓、群众积极参与的局面不断发展，党风政风建设带动民风社风好转有了实质性进展，党风廉政建设和反腐败斗争取得了让人民群众信服的新成效，开创了令人振奋的新局面。

回顾总结2013年党风廉政建设和反腐败工作，深刻感受全面发力建设廉洁政治的时代脉搏，认真感悟推动中国反腐向纵深发展的工作思路，对于继往开来做好党风廉政建设和反腐败工作，具有重要的意义和价值。

为此，我们特别组织了这组专题报道，既是为了归纳党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，汲取崭新的历史经验，凝聚奋进的力量；更是为了让历史照亮未来，更加清醒地认识中国反腐的形势和趋势，更加准确地把握党风廉政建设和反腐败斗争的创新发展方向，更加自信地开始新的胜利远航！

2013年1月22日，总书记在第十八届中央纪委第二次全会上发表重要讲

话

新高度指引新方向

“坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。”

“我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。”

„„

2013年1月22日，总书记在第十八届中央纪委第二次全会上发表重要讲话，强调要更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。总书记铿锵有力、掷地有声的话语，展示了我们党坚决反对腐败、建设廉洁政治的坚强意志和坚强决心。

以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，将之提到一个新的高度，摆在更加重要的位置。据不完全统计，过去一年，总书记讲话涉及党风廉政建设和反腐败斗争的有60多次，以“严峻复杂”、“常抓不懈”、“警钟长鸣”、“坚定不移”等关键词，对加强党风廉政建设和反腐败斗争予以着重强调。

将党风廉政建设和反腐败斗争提到新的高度，源于党中央对党的建设重大意义的深刻认识：办好中国的事情，关键在党。只有坚持党要管党、从严治党，把我们党建设得更加坚强有力、坚如磐石，才能团结和带领全国各族人民，实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

将党风廉政建设和反腐败斗争提到新的高度，基于党中央对世情国情党情和反腐败形势的科学分析和准确把握：我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，“四个考验”、“四个危险”更加尖锐摆在面前。反腐败形势依然严峻复杂，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。

将党风廉政建设和反腐败斗争提到新的高度，出于改革发展进入深水区的现实考量：改革的远征，离不开披荆斩棘的尖兵。在全面深化改革的历史时期，必须进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，充分发挥其为改革发展清淤、排阻、助力、护航的作用。

正是站在党和国家事业发展全局的高度，遵循理论和实践的科学逻辑，总书记强调：“党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设的重大任务，是我们党必须始终高度关注、并紧紧抓住不放的重大工作。”

纵览一年来中央关于反腐倡廉的决策和部署，准确把握反腐倡廉新形势新要求，把严明纪律作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路谋划反腐制度建设，体现了党中央对党的执政规律和反腐倡廉规律的新认识，在继承发展中进一步丰富完善了反腐倡廉科学理论体系，为新时期开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。

与党中央保持高度一致，十八届中央纪委深入学习贯彻党的十八大精神和总书记关于反腐倡廉的重要论述，对2013年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。

“坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间”，“要严格执纪，抓好八项规定落实，不停顿地与‘四风’作斗争”，“要打好持久战，更要打好歼灭战”„„围绕坚决反对腐败、建设廉洁政治的目标，针对有关反腐倡廉一些亟须解决的重大理论和实践问题，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山提出了一系列新思想、新观点、新要求，对当前开展党风廉政建设和反腐败工作进行精心谋划和指导。

王岐山讲话依然带有鲜明的个性，没有官话套话，每句话都实实在在。更加引人关注、令人深思的，则是其个性化语言中蕴含的新意、丰厚的内涵。如“深入推进反腐败斗争要抓早抓小”，阐述了“防微杜渐、防止小错酿大祸”的深刻道理；“以治标为主，为治本赢得时间”,辩证阐明了治标与治本“急”与“缓”的关系，明确了当前党风廉政建设和反腐败斗争的主攻方向；“拉长耳朵，瞪大眼睛”，突出强调纪检监察机关执纪监督职能，突出强调有腐必反、有贪必肃的坚决态度„„这些论述，体现出十八届中央纪委对党风廉政建设和反腐败工作的新思路。

方向决定出路，决心决定成效。在党中央坚强领导下，在科学理论和科学思路指导下，2013年的党风廉政建设和反腐败斗争持续向纵深发展。

第三篇：中国战略性新兴产业发展报告(2014)发布

中国战略性新兴产业发展报告（2014）发布

第十五届高交会战略性新兴产业发展报告会在深圳举行。记者从会上获悉，国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》3年来，我国战略性新兴产业规模保持年均15%以上增长，正逐渐成为转方式、调结构、稳增长的重要力量。

报告会由国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、中国工程院、清华大学共同主办，国家信息中心、中国工程科技发展战略研究院、中国经济导报社共同承办。中国工程院院长周济、国家发展改革委副主任张晓强、科技部副部长张来武、工业和信息化部副部长杨学山、市长许勤、副市长陈彪、国家信息协会会长卢时彻出席会议。

周济、张晓强、张来武、杨学山分别在报告会上致辞。国家统计局工业统计司副司长张卫华介绍了战略性新兴产业统计工作的进展情况。李国杰、卢秉恒等9位院士专家分别就新一代信息技术、高端装备制造业等战略性新兴产业重点领域的发展情况做了专题报告。会上，还进行了《中国战略性新兴产业发展报告（2014）》发布仪式和《中国战略新兴产业》杂志2014年首发式。

张晓强表示，要进一步营造产业创新发展的更好环境，激励各类企业投资发展战略性新兴产业，实施信息惠民、生物育种、新材料升级换代等重大工程，聚焦优势产业方向，加快构建具有创新发展实力和国际竞争力的新兴产业集群。张来武介绍，科技部在生物、信息、海洋等基础性、前沿性领域超前部署了一大批科技项目，突破了一大批核心关键技术，发挥了科技创新在战略性新兴产业中的支撑引领作用。杨学山指出，工业和信息化部制定发布了信息产业、高端装备制造、新材料等重点领域专项规划，实施了“宽带中国”、碳纤维、传感器及智能仪器仪表等专项行动，发布了电动汽车、IPTV等一批行业标准，加快推动战略性新兴产业重点领域技术突破和产业化发展。

周济在讲话中指出，战略性新兴产业是新一轮科技革命和产业变革的一个主要发展方向，是抢占未来经济科技制高点的关键，是引导未来经济社会发展的重要力量，要以高度的责任感和紧迫感，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，推动战略性新兴产业快速健康持续发展。

据张卫华介绍，国家统计局正在会同国家发展改革委等部门抓紧研究建立战略性新兴产业统计监测体系，发布了《战略性新兴产业分类（2012）（试行）》，目前正在抓紧开展试统计，争取尽快发布战略性新兴产业统计数据。

会上，中国工程院院士李国杰认为，“十二五”后期和“十三五”期间，我国需要加强大数据、智慧城市、新兴网络、智能人机交互、新兴软件、认识计算等领域的科技布局，并提出“并联式”发展的思路。

中国工程院院士周玉介绍了先进钢铁、高端轻质合金、高性能复合材料等先进结构材料的发展现状、趋势、重点、存在问题。彭苏萍院士系统介绍了煤炭、页岩气、智能电网、核电、光伏等能源新技术的发展情况，并提出了多能源体系平衡的思考。

据悉，战略性新兴产业发展报告会今后将每年举办。

第四篇：社科院中国餐饮产业发展报告(2010)发布

预计2010年全年增长10%以上，餐饮业收入将达2万亿元

2010年6月20日-21日，由中国烹饪协会主办的“第四届中国餐饮产业发展大会”在北京召开。大会以“谋划管理创新·接轨现代产业”为主题，国内外商业精英、著名学者、专家、企业家一起，共同探讨餐饮企业成长之路和未来发展方向，并发布由中国社会科学院社会科学文献出版社出版的2010年餐饮蓝皮书《中国餐饮产业发展报告（2010）》。

蓝皮书指出，2009年，金融危机对餐饮业的影响逐渐显现，1月餐饮业零售额达1625.6亿元，因此增长21.6%；2月则回落为1390.3亿元，因此增长15.9%；之后增长率由18.7%降至14.4%，全年达到16.8%，呈现逐渐下滑趋势，但增速在国民经济各行业中依然处于领先地位。

蓝皮书预测，在企稳回升的宏观经济环境中，2010年我国餐饮业持续增长的态势将进一步巩固，中国餐饮业将跨入新的发展阶段。2010年，经济发展面临的不确定性因素依旧很多。根据联合国最新发布的报告，目前积极的财政政策若得以持续，世界经济在2010年将实现2.4%的增长。国际货币基金组织的预测相对乐观，预计2010年可实现约3%的增长。中国社会科学院预测2010年中国GDP增长将保持在9%左右。2010年1月，餐饮业收入达1381亿元，同比增长21.2%；2月餐饮业收入达1425亿元，同比增长13.7%。预计2010年全年将增长10%以上，餐饮业收入将达到2万亿元。

93%餐饮百强企业实行连锁经营，地域集聚性特征明显

2010年6月20日-21日，由中国烹饪协会主办的“第四届中国餐饮产业发展大会”在北京召开。大会以“谋划管理创新·接轨现代产业”为主题，国内外商业精英、著名学者、专家、企业家一起，共同探讨餐饮企业成长之路和未来发展方向，并发布由中国社会科学院社会科学文献出版社出版的2010年餐饮蓝皮书《中国餐饮产业发展报告（2010）》。

蓝皮书指出，在金融危机的背景下，2009年连锁经营成为众多餐饮企业的选择。一方面，这是餐饮企业调整经营策略的自觉行为，特别是一些有实力的餐饮企业，逆市而行，加快规模扩张步伐的选择；另一方面，也是由于餐饮消费的刚性，餐饮业具有良好的抗风险能力，能够产生稳定的现金流，风险投资机构在缩减其他投资项目的同时，在餐饮行业的投资热情却日益高涨。在这两股力量的作用下，结合连锁经营本身的优势，在2009年的百强企业榜单上明显看到餐饮企业连锁扩张的步伐不断加快。

从榜单来看，在2009年餐饮百强企业中，仅有7家企业没有进行连锁化经营，大部分企业都将连锁经营作为企业经营的策略之一。93家连锁企业中，店面扩张范围最广的企业已覆盖全国400个城市，平均每个连锁企业覆盖城市达37个。百强连锁企业的连锁店（直营店+加盟店）总数接近21300个。连锁店数量超过500家的企业有5家，包括3家快餐企业、1家餐馆酒楼和1家休闲餐饮企业。其中，4家位居百强企业前十的位置，营业额最低也超过了19亿元。37家企业连锁店数量在100~500家，以火锅和快餐企业居多，达到了31家。从连锁企业的营业额来看，超过10亿元的企业有26家，5亿~10亿元的企业有30家，二者占到了百强一半以上的份额，可见连锁扩张战略对餐饮企业经营的影响。

蓝皮书还指出，餐饮百强企业的地域集聚性特征明显。从其城市分布来看，浙江、重庆、北京、上海依然占据百强企业省市排名的前四位。与2008年百强企业所不同的是，浙江超越上海成为拥有百强企业最多的省份，上海退居第四位，重庆和北京分别居第二位和第三位，值得注意的是，四川省百强上榜企业首次达到10家，排名第五。

以中端消费为主的中式快餐迎来发展良机

2010年6月20日-21日，由中国烹饪协会主办的“第四届中国餐饮产业发展大会”在北京召开。大会以“谋划管理创新·接轨现代产业”为主题，国内外商业精英、著名学者、专家、企业家一起，共同探讨餐饮企业成长之路和未来发展方向，并发布由中国社会科学院社会科学文献出版社出版的2010年餐饮蓝皮书《中国餐饮产业发展报告（2010）》。

蓝皮书指出，从整体人均消费来看，目前快餐行业的消费水平以中端消费为主。快餐50强企业人均消费额都在40元以内，比2008年略有下降，而且人均消费低于20元的企业不在少数。其中，人均消费在10元(含)以下的企业有7家；人均消费在10～20(含)元的企业有20家，人均消费在20元以上的企业有7家。

人均消费水平与各地居民人均收入水平和经济发展密切相关，这说明大部分快餐企业在区域扩张方面还有待向一线和发达城市挺进。另外，考虑到金融危机的背景和2009年快餐企业规模扩张速度，我们不难看出，“口红效应”和控制成本的低价促销策略促成了2009年快餐企业规模扩大、人均消费水平略有下降的局面。

从快餐50强企业的营业额及增幅来看，尽管西式快餐业绩继续领跑，但中式快餐营业额的增幅超过西式快餐，中式快餐上榜企业也比西式快餐多，中式快餐的连锁扩张势头非常强劲。

2009年，中国快餐业在做强做大方面取得了跨越式发展。快餐行业在网点数量增加和规模扩大的同时，品牌企业的发展实力和运营能力更趋完善，内在支撑体系建设加强，质量日趋提升，发展的总体水平不断提高。

我国快餐企业以中小资本为主，缺乏著名品牌

2010年6月20日-21日，由中国烹饪协会主办的“第四届中国餐饮产业发展大会”在北京召开。大会以“谋划管理创新·接轨现代产业”为主题，国内外商业精英、著名学者、专家、企业家一起，共同探讨餐饮企业成长之路和未来发展方向，并发布由中国社会科学院社会科学文献出版社出版的2010年餐饮蓝皮书《中国餐饮产业发展报告（2010）》。

蓝皮书指出，在中国烹饪协会快餐专业委员会对其会员企业所进行的一项调查显示，被调查的快餐企业中（被调查对象均为快餐连锁企业），有52%的企业注册资金在500万元以下，注册资本在1000万元以上的企业仅占被调查企业总数的35%；在营业收入方面，2007年企业营业收入过亿元的占总数的42.55%，而38.30%的企业营业收入在0.5亿元以下，大部分快餐企业还不具备资金优势。

此外，目前中国快餐企业品牌拥有数量仍较少，尚没有中国快餐企业拥有国际驰名品牌。中国仅有个别快餐企业拥有中国驰名品牌，部分快餐企业拥有地区驰名品牌，仍有很大一部分的快餐企业尚不具有地区驰名品牌。品牌是企业重要的无形资产，代表消费者对企业的认知程度。中国快餐企业应采取广告、促销等方式加大对品牌知名度的提升，既为打造知名品牌提供支持，也为企业在消费者心目中树立良好形象提供有力保证。

预计未来两年我国早餐市场规模将增长14%

无证摊点短期内无法改变

2010年6月20日-21日，由中国烹饪协会主办的“第四届中国餐饮产业发展大会”在北京召开。大会以“谋划管理创新·接轨现代产业”为主题，国内外商业精英、著名学者、专家、企业家一起，共同探讨餐饮企业成长之路和未来发展方向，并发布由中国社会科学院社会科学文献出版社出版的2010年餐饮蓝皮书《中国餐饮产业发展报告（2010）》。

蓝皮书指出，2008年至2010年，中国早餐市场的规模持续增长，平均增长率保持在14%左右，同期的GDP增长速度为8%~10%，城镇居民可支配收入的增长速度为10%~12%。城镇居民消费能力的提升、对营养早餐的重视，以及中国城市化进程的提速推动早餐市场不断扩大。2008年，全国早餐工程企业合计市场规模为50亿元，占整体市场的2.9%，早餐工程企业尚有巨大的市场空间可开拓。据调查，2008年早餐市场规模达1673.9亿元，2009年市场规模达1876.7亿元，预计未来两年早餐市场规模将增长14%。

但目前，我国早餐市场的发展前景还面临着以下四大挑战：

第一，无证摊点的冲击短期内无法改变。由于大量无证摊点多由本地下岗人员和外来人员经营，流动性较强，管理难度大，又涉及就业问题，虽然政府会加大管理力度，但是无证摊点仍然会长期存在。

第二，年轻消费者口味变化快，忠诚度低。年轻的消费者受西方饮食文化影响，不太倾向于传统食品，口味变化快，长期食用一家企业食品的比例很小。

第三，部分地方政府的政策变化快。对早餐企业的政策扶持，需要较长时期才能见效。部分地方政府受限于财政能力和机构人员调整，相关扶持政策变更较快。因此，早餐企业根据现有政策环境制定的发展策略往往无法实现。

第四，部分政策会导致不公平竞争。地方政府在扶持早餐企业的同时，会规定一些限制性条件，如价格限制、供应时间限制、通行证办理等。这些限制本意是要规范化管理早餐供应秩序，但是无法落实于无证摊贩，由此造成了早餐企业的比较劣势。

第五篇：《中国视听新媒体发展报告(2013)》发布

《中国视听新媒体发展报告(2013)》发布

6月14日下午，国家新闻出版广电总局发展研究中心在北京举行《中国视听新媒体发展报告（2013）》发布会，权威发布2011年以来中国视听新媒体发展格局与态势，展望行业发展未来。《中国视听新媒体发展报告》显示，截至2012年底，我国网络视频用户达3.72亿，网络音乐用户4.36亿，市场规模达到92.5亿元，移动音视频业务将成为视听内容产业竞争的新领域。

近两年来，伴随着经济、社会、文化、科技的快速发展和互联网的迅速普及，中国视听新媒体在新媒体与传统媒体、传媒与通信、广播影视与互联网的融合互动中迅猛发展，日新月异。视听新媒体正在成为舆论宣传的重要阵地、推动经济发展和转型的有生力量、文化消费的强劲引擎，也为人民群众开展文化创造提供了新空间和新舞台，极大地推进了文化与科技的融合，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。在这一时代背景下，国家新闻出版广电总局发展研究中心在2011年编撰第一部视听新媒体蓝皮书的基础上，推出了2013年视听新媒体蓝皮书，全面报告和展现了视听新媒体发展情况和趋势。《中国视听新媒体发展报告(2013)》在体例、内容等多方面进行了创新和突破，突出“实”、“新”、“活”，突出国际视野和前瞻性。全书由“总论”、“行业扫描”、“发展聚焦”、“亮点展现”、“观点荟萃”、“环球视野”和“附录”七部分构成，致力于准确反映行业格局，敏锐洞悉发展趋势，视野开阔、点面兼顾、信息丰富、分析透彻，为国内外了解中国视听新媒体发展开启了一扇窗口，为业界学界交流经验和思想搭建了一个平台，也为政府部门和媒体机构提供了决策参考。会上，国家新闻出版广电总局发展研究中心主任庞井君介绍说，当前，视听传媒面临从概念、价值、管理到发展战略、发展模式，全方位的升级与转型，融合、竞争、开放、互动，势不可挡。2011年以来，国家不断完善三网融合相关政策，广播影视行政部门出台了一系列视听新媒体管理政策，对相关法律法规进行补充、解释和细化，视听新媒体政策法规体系逐步完善，行业管理扎实推进。在强有力的政策支持和规范有序的发展环境下，视听新媒体呈现多元化发展格局，竞争激烈，发展迅猛。在国内发展格局中，各类视听新媒体运营主体

纷纷进入视听服务市场，传统广播影视媒体奋力开拓应对冲击；国有视听新媒体努力冲破传统体制机制束缚来做新媒体，商业视听新媒体不断创新理念与服务模式，取得快速发展，成为重要的媒体新军；国家级广电机构开办的视听新媒体面向全国和全球市场谋发展，地方广电机构开办的视听新媒体立足本土提供服务。在国际发展格局中，发达国家以技术为先导，全面创新快速发展，国内视听新媒体紧跟国际潮流显现较强活力。

国家新闻出版广电总局发展研究中心最新发布的《中国视听新媒体发展报告（2013）》，量化了新媒体对传统广电的冲击：调查显示，受个人电脑、平板电脑、智能手机的冲击，北京地区电视机开机率从三年前的70%下降至30%，传统广播电视收听收视群体向老年人集中，40岁以上的消费者成为收看电视的主流人群，电视观看人群的年龄结构呈现“老龄化”趋势。对于同时收看网络视频和电视的“双屏用户”，网络已经成为收看热播电视剧的主要渠道。

随着年轻用户的流失，传统媒体面临着广告减少的危机。广告投放向视听新媒体迁移的趋势明显：2007―2012年，中国网络视频广告市场规模增幅有3年超过了120%，大大超过同期电视广告收入的增长幅度，视听新媒体分得的市场“蛋糕”越来越多。

“社会资源就像一个蓄水池，哪里有吸引力哪里就变成吸金洼地，资源就会自动流向哪里。”国家新闻出版广电总局发展研究中心主任庞井君总结说，网络视听节目服务用户、广告市场增长迅速，势必对中国传统广播影视用户量和广告市场形成严重挤压。

网络视频受年轻高端用户青睐

“视听新媒体的崛起并不是偶然，而是顺应了用户需求的必然。”庞井君分析，视听新媒体有着传统媒体无可比拟的便捷、多样的受众体验，发展势头不可阻挡，成为视听市场重要的服务主体。另一方面，商业视听新媒体做“蛋糕”的能力很强，天然具有市场化、融合化、集约化、国际化运营的体制机制优势，易于获得资本青睐，在较短时间发展起来。

“2011―2012年，商业视听新媒体发展成为一支媒体新军，形成与广电媒体的竞争，市场份额在新媒体领域占据主要地位。”2013年视听新媒体蓝皮书分析，在近几年视频行业的高速发展中，视听节目网站的媒体价值被逐步认可，广告数量稳步增加。全国在线视频行业收入2010年还只有31.4亿元，2011年即实现翻番达到62.7亿元，2012年再增30亿元达到92.5亿元。

网络视频用户增长

中国互联网络信息中心用户调查显示，尽管目前网络视频在用户覆盖方面尚无法与电视相比，但是在高学历、高收入、年轻人群体中，网络视频的渗透率和黏性正不断上升，这些群体本身的高价值及其导向性将会带动网络视频向其他群体渗透和扩张。

“商业新媒体正在获得更高的社会认同和媒体价值。”在Alexa的全球排名中，百度、腾讯、新浪、搜狐、优酷均在前100名之内，其中百度、腾讯名列前10位。人民网舆情监测室一个数据对比分析指出：在20世纪80年代，官方媒体掌握了80%的话语权；而在2012年的

20个网络热点事件中，非官方媒体掌握了75%的话语权。

内容将实现多屏分发、多屏合一

庞井君介绍说，2011年以来，互联网视听节目服务、IPTV、手机电视、互联网电视、移动多媒体广播电视、公共视听载体以及移动互联网音视频等多种业务紧贴消费需求，快速发展。

为保住自己的市场“蛋糕”，近年来，传统广播影视机构纷纷建立新媒体运营机构，设立网络广播电视台或者开办视听节目网站、IPTV、互联网电视、手机电视和移动多媒体广播电视等新媒体业务，力图转型为新型视听节目服务提供商，实现内容的多屏分发、多屏合一。互联网视听节目服务方面，行业主体格局趋于稳定，音视频内容日益丰富，用户规模和市场规模增长迅速。截至2013年3月，全国共有608家机构获批开展互联网视听节目服务，19家省级以上广电播出机构获批开办网络广播电视台，22家地市级广电播出机构获批共同建设运营城市联合网络电视台(CUTV)。所有互联网传播视听节目许可证持证机构中，广电机构占33.5%，非广电媒体机构占14.7%，非媒体类国有机构占17.3%，民营机构占34.5%。截至2012年底，中国网络视频用户达3.72亿，网络音乐用户达4.36亿，中国网络视听节目服务市场规模达92.5亿元，广告市场规模达67.2亿元。由传统广电“长”出来的新媒体运营平台，积极开展各类市场合作，不断创新业务与服务。截至2013年3月，全国共有608家机构获批开展互联网视听节目服务，有19家省级以上广电播出机构获批开办网络广播电视台，另有22家地市级广电播出机构获批共同建设运营城市联合网络电视台。

作为网络广播电视台的排头兵，中国网络电视台（CNTV）在台网一体化战略下快速发展。截至2013年1月，日均制作视频、图文数量均超过1.2万条，媒体资源库库存总量超过107万条；提供150路电视频道的网络直播、1933个电视栏目的点播。

总之，传统广播影视媒体通过合作、自建等各种方式尝试创办了一系列“新媒体”平台或业务，视听节目服务开始向新媒体延伸和转型。

手机电视方面，截至2013年1月，国家广播影视行政部门共批

准中央电视台、中央人民广播电台等6家机构开办手机电视集成播控服务，批准中央电视台、中央人民广播电台等24家机构开办手机电视内容服务，批准中国移动、中国电信、中国联通等3家电信企业开办手机电视分发业务。2012年，CCTV手机电视月均在订包月用户超过200万户，全年营业收入超过1亿元。

互联网电视方面，截至2012年底，共有中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台以及上海、浙江、广东、湖南等省级广播电视播出机构等7家单位获准建设、管理和运营互联网电视集成平台。同时，有10家机构获批提供互联网电视内容服务，除上述7家集成平台同时也是内容服务机构外，还包括江苏广播电视总台、湖北广播电视台和国家新闻出版广电总局电影卫星频道节目制作中心。2012年底，中国互联网电视终端用户总数接近3000万。

IPTV方面，“中央主导、两级协作”的播控体系逐渐形成，“广电主导、共同合作”的运营模式在广电行业和电信行业间逐渐成熟。中央广电机构、各地方广电机构以及电信运营商基于各自主营业务与优势资源，共同推进IPTV业务发展和产品延伸。截至2013年2月上旬，中国网络电视台负责建设的总平台已与云南、四川、湖南、深圳、河北、辽宁、山东、北京、江苏等9个地区的分平台运营商、电信运营商签署了《IPTV业务三方合作协议》，进一步探索符合中国国情的IPTV业务发展模式。

移动多媒体广播电视方面，运营主体中广传播集团一方面与内容供应商广泛合作，引进大量优质内容;另一方面鼓励地方广播电视台提供具有实用性、针对性的内容。截至2012年底，移动多媒体广播电视用户规模达到4700万户，其中付费用户2300万户，占总数的近50%；双向终端用户840余万，占总数的近20%，单向用户约占80%。

公共视听载体也保持稳步增长，市场和终端发展已达到一定规模。2011年，中国公共视听载体广告收入达85.5亿元，2012年前三季度广告收入达到63.6亿元。截至2012年第三季度，中国公共视听载体终端总量达到74.9万块，其中公交地铁移动电视的终端规模占市场最大份额，为41.7%。

移动互联网音视频方面，随着移动终端的逐步普及、功能的不断

升级，移动网络的日益完善，移动互联网音视频迅猛发展。2012年，全球移动终端消费视频内容的时长比2011年增加了一倍，移动观看视频时间占全球在线视频观看时间的比例接近5%。中国互联网视听节目服务机构纷纷布局移动互联网服务。截至2012年底，中国共有4.2亿手机网民用户，其中，手机网络视频用户达1.3亿，手机音乐用户达2.1亿。

新型平台期待“破茧而出”

“尽管传统广电在转型和改变，纷纷试水视听新媒体，但总的来看，传统国有媒体创办的各类新媒体还远不能与互联网企业抗衡。”庞井君认为，主要原因在于“基因”不同――互联网企业适合市场需求，在互联网的环境中如鱼得水；而传统广播影视仍基本沿用传统思想做新媒体，市场竞争力不足，需要进一步改变，以适应新媒体的需求。“传统电视节目是在单向信息传播技术上产生并发展起来的，它必然会在这场双向传输变革中受到巨大冲击。”庞井君指出，一些传统国有媒体还没有深刻认识到这种冲击和变化，只是抱着“搂草顺便打兔子”的心态做新媒体。成立一个新媒体部门，仅给予有限的投入，难有长远规划和战略思路。这样的新媒体部门势必会沦为广电机构里的“二等公民”，靠内部的“边角余料”勉强度日，指望它打出一片新天地，实在勉为其难。他建议，传统广电媒体要改变新媒体部门的边缘地位，从节目策划、制作、传播等各个环节重新建构适合新形态的业务流程和节目内容。

“新媒体是一个由新技术引导驱动下产生的新事物，它是以技术为先导、以内容为主导、以运营为手段的新型产业形式。”庞井君认为，没有好的技术引导，新业务根本无法破茧而出。建议传统国有媒体创办的新媒体“平台”还要升级，并通过整合有效资源成为适应互联网时代的新型平台。只有如此，才能进一步提升广电视听新媒体的影响力和市场竞争力。

趋势：以人为本多重融合

关于视听新媒体未来发展趋势，庞井君认为，中国乃至全球视听新媒体都越来越呈现出融合化、移动化、社交化、平台多元化、人性

化的特征。视听新媒体与各种媒介、各类相关技术以至媒介与社会相互之间融合程度不断加深。视听应用大规模向移动终端迁移，移动音视频业务将成为视听内容产业竞争新领域。视听媒体社交化趋势明显，社交网站已成为视听节目网站，继用户主动访问、搜索引擎之外最重要的用户访问入口，越来越多视听消费通过社交网络进行。随着视听新媒体参与主体向产业链上下游环节渗透，视听发布平台越来越丰富多元并趋向开放共赢。

视听新媒体使人们在媒体消费上摆脱了对时间、地点、环境、终端、平台等多种因素的依赖，完全围绕着“人”本身不断变化的需求，持续性地提供日新月异的各类服务，实现视听无处不在，随手可得，精准送达。

“视听新媒体的发展历程是不断满足人的个体化需求的过程。”庞井君如是说。有人将传统广播电视与视听新媒体的竞争称为“客厅”与“书房”之争，原因在于视听新媒体的出现改变了一家人围坐在“客厅”中按照播出机构预定的节目单观看视听内容的传统消费模式，人们可以在“书房”中通过电脑上网选看由海量“供货商”供应的任何内容。而随着技术的发展，视听新媒体又进一步摆脱了对这些时间、地点、环境、终端、平台等多种因素的依赖，完全围绕着“人”本身不断变化的需求，持续性地提供花样翻新的各类内容和服务。

随着人们消费数字内容的方式越来越多样化，特别是智能化终端的便捷性、易用性更高度契合人们的价值需求，人们对视听新媒体的消费方式从花大块时间“寻找”观看视听内容发展到利用碎片化时间的随处收看，这使得视听服务无处不在、视听服务随手可得，精准送达。庞井君认为，从来没有一个媒体像这样深度嵌入人们的日常生活，成为当今时代人们社会化生存的重要方面。未来视听新媒体将朝着“以人为中心”的方向继续演进，不断为人们带来新的体验，创造新的惊喜与奇迹。

“现在的变化只是个开始”，庞井君预测，未来不管是视听新媒体，还是传统广播影视转型的现代视听传媒，都将发生革命性的变化，将创造新的商业模式，使未来的数字内容内涵更加丰富，涵盖范围更加广泛，表现形态更加多样，在主体结构、运营方式、传播模式和空间布局等方面表现出更强的开放性、互动性、社交性和无处不在的渗透性，不断做大视听新媒体的市场“蛋糕”，满足人们日益增长的精神文

化需求。

《2013中国视听新媒体发展报告》（摘要）

中国电子商务研究中心讯)联网用户的快速增长奠定视听新媒体业务发展“市场土壤”，整体收入保持连年增长势头，形成一个融合与激变的市场新格局：

●视听新媒体不断挤占传统媒体的市场份额

●传统媒体纷纷“多管齐下”谋划转型

●要用全新思路适应视听新媒体的新要求

中国视听新媒体业务形态分类图(制表：杨君)

A传统媒体渐成老年人“专利”

这是一个残酷的现实，不管你愿不愿意接受，冲击已经来临；这是一个不可阻挡的趋势，不管你相不相信，改变已悄然而至。国家新闻出版广电总局发展研究中心最新发布的《中国视听新媒体发展报告(2013)》，量化了新媒体对传统广电的冲击：调查显示，受个人电脑、平板电脑、智能手机的冲击，北京地区电视机开机率从三年前的70%下降至30%，传统广播电视收听收视群体向老年人集中，40岁以上的消费者成为收看电视的主流人群，电视观看人群的年龄结构呈现“老龄化”趋势。对于同时收看网络视频和电视的“双屏用户”，网络已经成为收看热播电视剧的主要渠道。

随着年轻用户的流失，传统媒体面临着广告减少的危机。广告投放向视听新媒体迁移的趋势明显：2007—2012年，中国网络视频广告市场规模增幅有3年超过了120%，大大超过同期电视广告收入的增长幅度，视听新媒体分得的市场“蛋糕”越来越多。

“社会资源就像一个蓄水池，哪里有吸引力哪里就变成吸金洼地，资源就会自动流向哪里。”国家新闻出版广电总局发展研究中心主任庞井君总结说，网络视听节目服务用户、广告市场增长迅速，势必对中国传统广播影视用户量和广告市场形成严重挤压。

B网络视频受年轻高端用户青睐

“视听新媒体的崛起并不是偶然，而是顺应了用户需求的必然。”庞井君分析，视听新媒体有着传统媒体无可比拟的便捷、多样的受众体验，发展势头不可阻挡，成为视听市场重要的服务主体。另一方面，商业视听新媒体做“蛋糕”的能力很强，天然具有市场化、融合化、集约化、国际化运营的体制机制优势，易于获得资本青睐，在较短时间发展起来。

“2011—2012年，商业视听新媒体发展成为一支媒体新军，形成与广电媒体的竞争，市场份额在新媒体领域占据主要地位。”2013年视

听新媒体蓝皮书分析，在近几年视频行业的高速发展中，视听节目网站的媒体价值被逐步认可，广告数量稳步增加。全国在线视频行业收入2010年还只有31.4亿元，2011年即实现翻番达到62.7亿元，2012年再增30亿元达到92.5亿元。

中国互联网络信息中心用户调查显示，尽管目前网络视频在用户覆盖方面尚无法与电视相比，但是在高学历、高收入、年轻人群体中，网络视频的渗透率和黏性正不断上升，这些群体本身的高价值及其导向性将会带动网络视频向其他群体渗透和扩张。

“商业新媒体正在获得更高的社会认同和媒体价值。”在Alexa的全球排名中，百度、腾讯、新浪、搜狐、优酷均在前100名之内，其中百度、腾讯名列前10位。人民网舆情监测室一个数据对比分析指出：在20世纪80年代，官方媒体掌握了80%的话语权；而在2012年的20个网络热点事件中，非官方媒体掌握了75%的话语权。

C内容将实现多屏分发、多屏合一

为保住自己的市场“蛋糕”，近年来，传统广播影视机构纷纷建立新媒体运营机构，设立网络广播电视台或者开办视听节目网站、IPTV、互联网电视、手机电视和移动多媒体广播电视等新媒体业务，力图转型为新型视听节目服务提供商，实现内容的多屏分发、多屏合一。这些由传统广电“长”出来的新媒体运营平台，积极开展各类市场合作，不断创新业务与服务。截至2013年3月，全国共有608家机构获批开展互联网视听节目服务，有19家省级以上广电播出机构获批开办网络广播电视台，另有22家地市级广电播出机构获批共同建设运营城市联合网络电视台。

作为网络广播电视台的排头兵，中国网络电视台(CNTV)在台网一体化战略下快速发展。截至2013年1月，日均制作视频、图文数量均超过1.2万条，媒体资源库库存总量超过107万条；提供150路电视频道的网络直播、1933个电视栏目的点播。

在手机电视方面，截至2012年底，国家行政主管部门共批准中央电视台、中央人民广播电台等6家机构开办手机电视集成播控服务，批准中央电视台、中央人民广播电台等24家机构开办手机电视内容服务，批准中国移动、中国电信、中国联通等3家电信企业开办手机电视分发业务。2012年，CCTV手机电视月均在订包月用户超过200万户，全年营业收入超过1亿元。

互联网电视方面，截至2012年底，中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台以及上海、浙江、广东、湖南等省(市)级广播电视播出机构共7家单位获批建设、管理和运营互联网电视集成平台。同时，有10家机构获批提供互联网电视内容服务。2012年底，中国互联网电视终端用户总数接近3000万。

总之，传统广播影视媒体通过合作、自建等各种方式尝试创办了一系列“新媒体”平台或业务，视听节目服务开始向新媒体延伸和转型。

D新型平台期待“破茧而出”

“尽管传统广电在转型和改变，纷纷试水视听新媒体，但总的来看，传统国有媒体创办的各类新媒体还远不能与互联网企业抗衡。”庞井君认为，主要原因在于“基因”不同——互联网企业适合市场需求，在互联网的环境中如鱼得水；而传统广播影视仍基本沿用传统思想做新媒体，市场竞争力不足，需要进一步改变，以适应新媒体的需求。“传统电视节目是在单向信息传播技术上产生并发展起来的，它必然会在这场双向传输变革中受到巨大冲击。”庞井君指出，一些传统国有媒体还没有深刻认识到这种冲击和变化，只是抱着“搂草顺便打兔子”的心态做新媒体。成立一个新媒体部门，仅给予有限的投入，难有长远规划和战略思路。这样的新媒体部门势必会沦为广电机构里的“二等公民”，靠内部的“边角余料”勉强度日，指望它打出一片新天地，实在勉为其难。他建议，传统广电媒体要改变新媒体部门的边缘地位，从节目策划、制作、传播等各个环节重新建构适合新形态的业务流程和节目内容。

“新媒体是一个由新技术引导驱动下产生的新事物，它是以技术为先导、以内容为主导、以运营为手段的新型产业形式。”庞井君认为，没有好的技术引导，新业务根本无法破茧而出。建议传统国有媒体创办的新媒体“平台”还要升级，并通过整合有效资源成为适应互联网时

代的新型平台。只有如此，才能进一步提升广电视听新媒体的影响力和市场竞争力。

E变化才刚刚开始

“视听新媒体的发展历程是不断满足人的个体化需求的过程。”庞井君如是说。有人将传统广播电视与视听新媒体的竞争称为“客厅”与“书房”之争，原因在于视听新媒体的出现改变了一家人围坐在“客厅”中按照播出机构预定的节目单观看视听内容的传统消费模式，人们可以在“书房”中通过电脑上网选看由海量“供货商”供应的任何内容。而随着技术的发展，视听新媒体又进一步摆脱了对这些时间、地点、环境、终端、平台等多种因素的依赖，完全围绕着“人”本身不断变化的需求，持续性地提供花样翻新的各类内容和服务。

随着人们消费数字内容的方式越来越多样化，特别是智能化终端的便捷性、易用性更高度契合人们的价值需求，人们对视听新媒体的消费方式从花大块时间“寻找”观看视听内容发展到利用碎片化时间的随处收看，这使得视听服务无处不在、视听服务随手可得，精准送达。庞井君认为，从来没有一个媒体像这样深度嵌入人们的日常生活，成为当今时代人们社会化生存的重要方面。未来视听新媒体将朝着“以人为中心”的方向继续演进，不断为人们带来新的体验，创造新的惊喜与奇迹。

“现在的变化只是个开始”，庞井君预测，未来不管是视听新媒体，还是传统广播影视转型的现代视听传媒，都将发生革命性的变化，将创造新的商业模式，使未来的数字内容内涵更加丰富，涵盖范围更加广泛，表现形态更加多样，在主体结构、运营方式、传播模式和空间布局等方面表现出更强的开放性、互动性、社交性和无处不在的渗透性，不断做大视听新媒体的市场“蛋糕”，满足人们日益增长的精神文化需求。(光明日报记者张玉玲)

2011年以来中国视听新媒体十大事件 1、2011年1月18日，由中国国际广播电台创办的中国国际广

播电视网络台(CIBN)正式成立。同日，中国网络电视台(CNTV)正式上线，发布集手机游戏和娱乐社区互动于一体的综合性娱乐服务平台“CNTV掌中乐园”。2、2011年8月19日，经民政部批准，中国网络视听节目服务协会成立，标志着中国网络视听节目服务发展步入新阶段。在当天的成立大会上，审议通过了《中国网络视听节目服务协会章程》，选举产生了协会执行机构和负责人。3、2011年8月25日，经国家广电总局批准，由多家地市级广播电视播出机构联合开办的城市联合网络电视台(CUTV)正式开播。截至2012年底，CUTV已发展联合成员台22家，合作单位21家，覆盖全国22个省(自治区、直辖市)近8亿用户。4、2011年10月28日，国家广电总局制定发布《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》(广办发网字〔2011〕181号)，进一步规范互联网电视服务秩序。5、2011年12月29日，上海广播电视台、上海东方传媒集团有限公司旗下百视通新媒体股份有限公司正式在上海证券交易所挂牌上市，成为国内第一家广电新媒体可经营性资产整体上市的公司。6、2012年2月1日，中国网络电视台与上海广播电视台就IPTV集成播控平台合并签署协议。以中国网络电视台建设和运营的IPTV中央集成播控总平台为基础，建设完善为全国唯一的IPTV中央集成播控总平台，原上海广播电视台IPTV集成播控平台作为IPTV中央集成播控总平台的备份平台。7、2012年3月12日，中国民营视听网站优酷网和土豆网宣布，将以100%换股的方式合并组建国内最大的民营视听网站。8、2012年6月15日，优酷、土豆、腾讯、爱奇艺、聚力等5家民营视频网站联手购入国产电视剧《囧人的幸福生活》，实现了视频行业首次电视剧版权的“团购”。9、2012年7月9日，国家广电总局和国家互联网信息办公室联合发布关于《进一步加强网络剧、微电影等网络视听节目管理的通知》(广发〔2012〕53号)，明确规定互联网视听节目服务单位按照“谁办网、谁负责”的原则，对网络剧、微电影等网络视听节目一律实行自

审自播、先审后播。10、2013年5月7日，百度宣布以3.7亿美元正式收购PPS视频业务，并将PPS视频业务与爱奇艺进行合并。PPS将作为爱奇艺的子品牌继续为用户服务。

他山之石

-用户：2012年全球互联网用户数为24亿，其中亚洲11亿，欧洲5.19亿，北美2.74亿。全球在线视频用户数量也不断上涨，美、日、英、法等国家在线视频渗透率已经超过50%，预计到2015年，全球在线视频用户将达到16亿左右。在美国，截至2012年10月在线视频用户数达到1.69亿，占到美国人口总数的53.5%。2012年10月份，86%的美国互联网用户观看了网络视频、观看互联网视频内容的平均时长为6.1分钟。2012年，美国全年合法网上电影浏览量约34亿次，比2011年增加135%。

-流量：以音视频为主要内容的实时娱乐流量在桌面互联网和移动互联网流量中所占份额不断增长。2005年，在线视频流量仅占全球互联网总流量的5%，2011年这一比例已经上升到40%，2012年已经上升到52%。根据预计，到2015年在线视频占互联网总流量将提升至62%。

-收入：2012年全球在线电视和视频收入达到111.4亿美元，2010年这个数字仅为37.9亿美元，两年增长了194%，年均增长97%。2012年美国在线视频广告收入增加15%，达到20亿美元。从2007年以来，美国在线视频广告收入迅速增长，年平均增幅达到41%。2012年欧洲网络平台电影点播总收入达4.1亿美元，较2011年上升60%。其中，英国、法国和德国总计贡献了收入的2/3。英国在线数字市场规模2012年也达到5亿英镑。（来源：数字电视中文网编选：中国电子商务研究中心）