打造阳光检察服务品牌经验材料

第一篇：打造阳光检察服务品牌经验材料

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打造阳光检察服务品牌经验材料

6月30日，在XX市委召开的全市创先争优表彰大会上，我院阳光检察服务品牌被表彰为全市为民服务创先争优优秀服务品牌，是全市检察机关中获此殊荣的唯一单位。

近年来，我院把打造阳光检察服务品牌作为创建检察工作和党建工作双重品牌的载体，秉承公开、公正、公信理念，推出阳光检务、阳光执法、阳光信访、阳光维权等十大举措，努力满足人民群众的司法需求，在服务大局中提供具有检察特色的法律服务，让更多的人沐浴到法治阳光，不断提升检察机关的执法公信力和社会满意度。

一、密切联系基层群众，完善亲民的工作机制。建立完善联系群众工作机制，及时掌握基层群众所需所思所想，以机制建设促进群众工作水平的提升。一是健全社情民意调查机制。该院与区社会管理信息中心密切配合，借助现代化的信息技术、数据分析平台，实时掌握群众诉求和舆情动态。定期开展进群众门、晓群众事、解群众难大走访和三解三促集中走访活动，主动听民声、察民情、贴民意。在村居设立检察联络点，聘请群众工作联络员，广泛收集社情民意，并逐条研究落实。二是健全接受群众监督机制。以检察开放日月开展活动为载

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体，邀请人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表、媒体代表、师生代表、基层镇村社区代表等多层面群众代表，开门纳谏，主动征求群众对检察机关的建议、意见。与区行政中心信息中心沟通，搭建平台，开展检察长在线访谈活动，与网民进行在线交流互动，并对提出的咨询、投诉、建议等限期予以答复。三是健全群众工作考评机制。将干警群众工作能力列入绩效考核之中，依托民意反馈渠道，由院纪检监察室开展月度点评、季度测评、专项考评活动，将考评结果记入干警个人执法档案，并与评先评优、晋级晋职相挂钩。选聘了30名检风监督员，开展对干警执法办案、服务群众工作进行明察暗访和集中评议，查摆问题、落实整改，不断增强干警做群众工作的紧迫感和责任感。

二、拓宽群众工作渠道，夯实爱民的工作举措。畅通检察各个环节民意诉求表达渠道，使检察机关真正成为群众感情上的贴心人，呼声上的代言人，权益上的维护人。一是拓宽接访渠道，着力在便民上下功夫。出台《关于进一步加强和改新形势进下群众工作的实施意见》，推出四心接待法，打造一站式接待中心，推行预约接访、点名接访、视频接访、青年干警轮值接访四合一接访模式，不断拓展群众诉求表达渠道。为便于群众表达诉求，变群众上访为下访，组织开展检察长下访、巡访活动，妥善处理群众来信来访，继续保持涉检赴省进京零上访。二是拓宽办理渠道，着力在利民上做文章。针对信访人的特殊

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要求，对预约接访的，由接访中心填写《预约检察官事由登记表》，在预约后的二个工作日内，指定专人当面接待；对点名接访的，可由信访人在点名接访公示栏内自行指定接访人。对不属于检察机关管辖的来访，注重释法说理，通过说清事理、说准法理、说透情理，使说理过程成为疏导群众情绪、提升群众对检察工作满意度的过程。三是拓宽反馈渠道，着力在为民上见成效。设立专门的查询服务窗口，建立案件办理情况查询机制，方便当事人及其法定代理人、近亲属对处于检察环节案件办理情况的查询申请，并通过设置电子显示屏，将相关案件所处诉讼环节、承办人信息、处理结果等予以滚动公示，依法保障诉讼参与人在检察环节的合法权益。认真开展回访工作，主动听取群众、发案单位有关当事人及其亲属对执法办案工作的意见和建议，并及时反馈整改意见，不断提高执法水平，树立良好执法形象。

三、延伸民生检察触角，创新为民的管理模式。把延伸检察触角，化解社会矛盾作为中心工作，不断拓展民生诉求渠道，促进社会矛盾化解。一是延伸服务民生检察触角。把延伸检察触角，化解社会矛盾作为中心工作，不断拓展民生诉求渠道，促进社会矛盾化解。发挥控申部门的窗口作用，推行首访负责制、检察长接待日制、检察长巡回接待制、预约接待、公开听证和集体答复等制度，2008年以来共受理群众来信来访795件次，均得到妥善处理，连续两届被高检院评为全国检察机关文明接待示范窗口。积极延伸检察触角，以派驻乡镇的精

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3个检察室和17个检察工作站为平台，选聘检察联络员和检察信息员，深入基层受理举报申诉，妥善处置民生诉求78件次，成功调解矛盾46起。组织干警参与三解三促等活动，走访企业200余家，提出建议50余条，为基层和企业办实事62件，挂钩帮扶的三余镇红专村等被评为省、市文明村和XX小康示范村。二是深化检调对接工作机制。与公安、法院达成共识，建立轻微刑事案件快速办理机制，实行简易程序审理和普通程序被告人认罪案件简化审，2008年以来共适用简易程序审理1301件，实现了案件繁简分流，提高了诉讼效率。立足检察职能，深化矛盾纠纷大调解工作，在全市率先成立检调对接案件办理中心，将恢复性司法理念融入轻微刑事案件办理过程，探索总结出的检调对接一二三四五工作法，得到了省、市院领导的好评，成功办理检调对接案件144件，调处金额2300余万元，有效化解了矛盾纠纷，取得了较好的法律效果和社会效果。三是创新社会管理机制。主动接轨社会治安综合治理工作，派出29名中层以上干部参与实施村级综治特派员共建长安工程，帮助指导基层深入开展长安建设，提升防范水平。在镇、区设立社区矫正工作联系点20个，对社区矫正对象逐人建立台帐资料，每半月更新掌握新入矫和解矫情况。组织17名法制副校长走访学校开展安全防范工作，实现全区校园暴力案件零发案。8名干警在8个镇挂职锻炼，直接参加辖区综治工作，使所在镇综治工作走在全区前列，相关做法在全省检察机关首届服务XX沿海地区发展检察论坛上进行交流。《检察日报》头版头条以《XXXX：阳光服务提升执法公信力》为题作了报道。

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第二篇：金坛市打造阳光采购服务品牌

金坛市：打造“阳光采购”优质服务品牌

李留清 严国庆

多年来，金坛市政府采购工作始终把创建优质服务品牌“阳光采购”活动当作基础工作来抓，并时刻把创建优质服务品牌“阳光采购”贯穿于每一项采购活动之中。5年来，金坛市政府采购工作未发生一起有效投诉，得到了社会各界、被服务对象的普遍认可，群众满意率高达90%以上，供应商投诉率在5%以下，投诉完结率100%。

特别是2009金坛市政府采购工作实现了零质疑和零投诉，这与该市财政局多年来创建的“阳光采购”优质服务品牌有着至关重要的联系。金坛市政府采购中心在2007年被市文明办授予全市首批15家优质服务品牌“阳光采购”，在2009年又顺利通过市文明办复检考核，在2010年优质服务品牌“阳光采购”被收入市委宣传部、市文明办编写的《品牌的力量》一书。

树立阳光采购品牌和标识

为防止政府采购工作中的腐败行为，使政府采购事业真正成为阳光下的操作，金坛市财政局决定将争创优质服务品牌命名为“阳光采购”，其目的主要是为改善服务质量，提高政府采购工作水平，使市政府采购中心的每一项采购都做到公开透明，杜绝暗箱操作，并自愿公开接受社会各界对政府采购工作的监督。

在确定优质服务品牌为阳光采购后，就必须有与之相符合的醒目标识，之所以把政府采购放在冉冉升起的阳光下，一层含义是指政府采购工作是一项新兴的事业，就像冉冉升起的太阳，有着广泛的发展前途。二层含义是指政府采购工作是阳光下的操作，不是暗箱操作，更不是所谓的由分散腐败转为集中腐败，政府采购的日常操作都有严格的程序和规范，一切操作均严格按照《政府采购法》及财政部相关规定执行，杜绝一切主观的人为因素，尽最大可能体现公开、公平、公正的原则。

为“阳光采购”建章立制

金坛市政府采购中心自从确定创建“阳光采购”优质服务品牌后，主要采取了以下几点措施：一是建立健全创建优质服务品牌组织机构，成立了由局主要领导和分管领导为正副组长的创建优质服务品牌领导小组，由政府采购中心主任专门负责采购中心的创建优质服务品牌的工作，并制订了详细的创建工作计划。二是建立健全创建优质服务品牌“阳光采购”的一系列管理制度，以及一系列的配套的奖惩办法，具体包括政府采购中心办事指南、政府采购中心内部人员工作纪律、政府采购中心评委工作纪律、政府采购中心工作承诺、政府采购中心工作程序、政府采购中心创建优质服务品牌“阳光采购”奖惩办法等，并建立了行之有效的责任追究机制，从

制度上对创建优质服务品牌活动进行保障。

争创“阳光采购”品牌出新招

更为重要的是，金坛市政府采购中心积极组织创建优质服务品牌“阳光采购”活动：一是改进工作方法、创新服务理念。为采购单位提供上门服务，推出针对较大采购项目填报采购单位对政府采购招标项目落实情况的意见反馈表的新举措，对采购单位委托政府采购项目中标后的具体落实情况、实施效果进行上门跟踪回访，充分征求采购单位的意见，找出工作中存在的不足之处，以便今后进

一步改进工作，力求让所有采购单位满意。二是为参加投标的供应商专门设置开标会议室和供应商休息场所。三是对所有外来办事人员做到热情服务，营造良好的服务环境。四是为镇（区）级政府采购活动提供业务指导，保障镇（区）级政府采购活动的正常开展。五是是严格规范操作程序，日常工作严格按照《政府采购法》的规定依法采购，按章办事。

阳光采购之所以能在金坛市迅速开展，除法规健全外，加强对政府采购的大力宣传也功不可没。金坛市政府采购中心针对近几年政府采购工作中发生的一些案例进行整理、汇编成册发给采购人，并且将公开招标的成效及时在政府网站刊登，对50万元以上的项目在江苏省政府采购网及金坛政府门户网站上发布采购信息公告和中标信息公告。

二〇一〇年九月一号

第三篇：打造阳光政务铸就服务品牌

打造阳光政务铸就服务品牌

——写在瑞昌市行政服务中心新大厅投入使用之际

有这么一个窗口，透过它，可以看见美丽的风景；有这么一座桥梁，通过它，百姓与政府的心靠得更近。瑞昌市行政服务中心(以下简称中心)就是这个窗口，就是这样一座连心桥，它让百姓高兴而来、满意而归。自成立以来，我市行政服务中心不断深化行政审批制度改革，推进体制机制创新，创新审批服务，提高审批效率，竭尽全力打造成政府服务第一窗口。

中心自2009年2月底正式运行，截至目前，设立窗口单位共24个，代理窗口单位 7 个，窗口工作人员60余名，涉及行政许可审批项目239 项，投资项目审批事项90项，中心集审批与收费、管理与协调、投诉与监督、信息与咨询为一体。今年12月20日，总投资150余万元、使用面积1550余平方米的新大厅正式投入使用，标志着瑞昌市行政服务水平进入了一个崭新阶段，新服务大厅设施建设进入九江市先进行列。

随着我市社会经济的飞速发展，各类行政审批（服务）事项呈现出逐年递增的趋势。截至11月份，中心服务窗口共接待客户2.5余万人次，接收网上咨询或查阅1.2万人次,办理各类服务事项100多万件，较上年增加13%，其中即办件率62%,比去年提高5%以上，承诺件提前办结率96%,提高3%以上，各窗口共收取行政性规费4900余万元。

A、创新机制提供优质便捷服务

近年来，行政中心着力推进机制创新，完善服务职能，打响效能革命，为群众提供优质便捷的服务。该中心以“廉洁、规范、高效、便民”为服务宗旨，以“一个窗口受理、一次性收费、一条龙、一站式办结”为基本运作模式，坚持“应进比进、充分授权”的进驻原则，实行首席代理和窗口负责人岗位制，积极推行集中审批，强化并联审批，畅通绿色通道，逐步把行政中心铺设成便民快车道。

对于中心来说，“效能”二字是必做的文章，而要提高效能，必须要有制度保障。按照市委、市政府《关于组建公共资源交易中心的实施方案》的要求，确保在新大厅投入使用时真正建立起我市公共资源交易市场，将目前由各部门各自监督、分散开展的工程建设招投标、产权交易、政府采购、土地交易等公共资源交易活动集中到公共资源交易中心，公共资源交易中心坚持公开、公平、公正的原则，围绕“规范、便捷、透明、高效”的目标，加强队伍建设、基础设施建设和制度建设，不断增强服务意识，提高服务水平，努力为公共资源交易活动提供业务精通、设施优良、服务高效的平台。

自去年以来，中心和各窗口单位继续推行“两集中、两到位”制度，今年10月份，中心抽调干部配合市效能办到行政审批单位督查“两集中、两到位”执行情况，真正做到人员应进必进、项目应进必进、环节应进必进，防止出现两头办理现象，在窗口单位实际工作中，电子档案查询系统的建立，大大提高工作效率，取得较好的成效，一系列做法，得到省效能办高度评价。

B、强化服务搭建行政审批平台

中心在探索便捷、高效、阳光服务的过程中，曾获得“2009九江市文明中心”、“2009年劳动竞赛创新示范岗”等光荣称号。中心设立综合窗口统一受理并联审批事项，再造了投资项目四环并联审批新流程。把原先分属多个部门串联的投资项目审批流程改造成立项审批、初设会审、施工许可，竣工验收四环并联审批的操作流程，实行“一窗（综合窗口）受理、内部运作、同步办理、一窗出证、收费办结”办法，此外，对企业注册登记也实行了并联审批制，简化了审批流程，提高了审批效率。市林业局、工商局、交通运输局、卫生局、建设局等窗口对现有审批项目申请书格式文本，全部实现网上下载，为企业节省了大量人力和时间，彻底解决服务对象到中心办理审批事项程序繁琐的问题。

率先规范行政事业性规费征缴减免。中心作为规范行政事业性规费征缴减免平台，通过全面清理收费项目，确定从下限执收，电脑化管理，制定贴补细则，即办即减，部门停批减免，规范操作程序，大厅电脑公开贴补结果等措施，解决了规费征缴不规范、不透明和搭车收费，有效地筑起了规费征缴减免防腐墙。

行政服务设有网络平台，足不出户也能享受政府服务。同时确定试点单位，以点带面，中心的业务系统将与各部门单位业务系统进行全面对接，实现“网上受理、网上办理、网上反馈、网上监督”的目的。

中心设立全程代理和延时服务制度。从企业申请代理项目之日起，直到受理事项办理结束，专门委派一个人主动为企业提供无偿全程代理服务。诚坤造纸落户瑞昌后，中心指派一名业务精通、责任心强的干部主动与项目单位进行联系，帮助准备申报材料，协助办理好本部门内的审批事项，中心业务科全程跟踪督促项目的审批进度，积极协调解决审批过程中出现的各种问题。而对群众在上班时间内没办完的审批事项，相关窗口实行延时服务，最大限度方便办事群众。一年来，工商、质监等窗口都经常为企业和群众提供延时服务，深受社会广泛赞誉。进一步强化监管大厅和乡镇便民中心的建设和管理。除了大厅窗口的服务平台，中心还将行政服务覆盖到乡镇，及时帮助和指导便民服务中心完善各项制度，为村民提供一个更为便捷的服务平台，全面构建大服务网络、大服务平台，从而促进大发展。

C、科学管理强化对外服务理念

中心一直坚持高标准、严要求，实行科学管理，坚持以制度管人、制度管事，通过各种形式强化窗口工作人员服务意识、效率意识。一直以来，中心实行“八七六五”制度，具体而言，就是对进驻中心的行政许可审批项目“八项公开”，即公开审批事项、审批依据、申报材料、办事程序、承诺时限、收费依据、收费标准、办理结果；“七件管理”即办件、承诺件、联办件、上报件、退回件、特办件、代办件管理制；“六项办理”即一般事项即时办理、复杂事项限时办结、多部门审批事项联合办理、退回事项明确答复、上报事项协助办理、特急事项特别办理。“五项制度”即一次性告知制、承诺办结制、并联审批制、超时默许制、责任追究制。中心落实窗口人员统一佩证上岗、设置监督岗、设立主任信箱、开通投诉电话、推行网上评议、在线投诉、咨询，开展流动红旗窗口和先进个人评比等相关制度。

为了进一步优化我市创造优质投资环境，在各窗口单位中开展比一比哪个窗口的职能最到位，比一比哪个窗口机制最创新，比一比哪个窗口办事最高效，比

一比哪个窗口服务最优质，比一比哪个窗口形象最优秀的星级评比活动。行政中心成立以曾火平主任为组长“星级”评定领导小组。对工作人员星级评定分为五个星级，从政治素质星、业务技能星、办件规范及工作效率星、劳动纪律星、优质服务星、廉洁自律及群众满意星等方面进行综合评定。同时，广泛开展作风建设年活动，企业群众评议活动有序开展，服务中心与市效能办合作，开展企业（群众）评服务活动。

加强值日管理，由副主任带队分两组对窗口进行巡查、纪律监督、业务协调，较好地解决了门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办等衙门作风问题；加强业务跟踪管理。对各窗口受理的承诺件，实行专人负责跟踪，督促依时办结；充分利用安装在一、二楼大厅的9个摄像头对窗口人员的办事服务等情况进行实时监督，及时发现各业务窗口各种违纪、违规行为，进一步完善监督管理体系，有效提高了业务窗口的服务水平和质量。

中心还通过“岗位锻炼”来增强干部队伍建设,发挥群团组织作用，构建和谐“中心”。对新进人员及时进行业务知识、管理制度的培训，收到良好的效果。中心建立全方位监督体系，修订完善《效能考核办法》，建立健全各项制度，公布群众投诉方式，公开受理效能投诉，系统可以多方面、全过程采集行政审批数据，对各部门每月的行政效率，中心可以通过网络和《督查通报》进行公布，通过考核评比促提高，争先攀登服务新高，严格实施效能考核，规范服务行为，提升服务质量，为领导决策提供可靠的依据。

强化监督管理，提升服务水平。坚持上下班电脑指纹自动考勤制度，每月通过《督查通报》公布考勤结果，督促窗口工作人员遵守劳动纪律，保证不缺岗、不串岗、不迟到、不早退。根据窗口和窗口工作人员考核办法，实行民主评议和中心各科室考评相结合，日常考核和定期考核相结合，利用中心的《督查通报》通报工作中存在的问题和不足，提出整改意见，对窗口及窗口工作人员表现优秀或出现效能告诫的，及时向窗口单位反馈。行政服务中心在工作例会上提出了窗口工作人员举止行为必须坚持“五个一样”的要求，即：受理、咨询一样热情；

生人、熟人一样和气；干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待。从完善制度、强化监督、规范考评入手，对窗口工作人员服务态度、工作纪律、仪表语言、办事效率等情况采取日巡查、月通报、双月评比红旗单位、年考核的办法，奖惩兑现，进一步调动工作积极性。

D、加强建设服务创新创优之路

中心运行后紧紧围绕服务市民、服务客商的理念，办理大厅由审批型转变，工作人员由管理员向服务员转变。中心自成立以来，省委常委、省纪委书记尚勇、九江市人民政府市长曾庆红、九江市委副书记朱荣辉、九江市委常委、纪委书记朱建国和我市领导熊起栋、古小平、雷高兴等多次亲临现场指导工作，并给予充分肯定，获得都昌、彭泽、德安等兄弟县(市、区)单位的一致好评。

行政服务中心成立于2003年4月，为进一步提高政府及其工作部门的服务水平，赋予行政服务中心更广泛的监管职能和服务功能，市政府决定将原“瑞昌市行政服务中心”改革创新，重组后的行政服务中心为市政府派出机构，正科级建制，核定编9名，内设综合科、业务科、督查科三个科室；中心成立党工委，由市纪委书记雷高兴兼任。行政服务中心下属单位瑞昌市公共资源交易中心于2009年10月12日挂牌成立，集建设工程招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等各类公共资源交易活动于一体，更好地实现公共资源交易的信息公开、机会公平、结果公开和诚实信用，与行政服务中心合署办公。回顾市行政服务中心成立以来的发展历程，也正是对强化“服务”意识，提高服务水平的不断探索。

为了推动行政审批载体服务功能和审批服务效能进一步提升，中心不仅努力提升常规服务水平，不断开创服务创新创优之路。中心办公系统采用 “一库、三平台、三系统”的模式。即网上审批和电子监察系统共享一个数据库；外网审批平台、内网审批平台和电子监察平台“三平台”；行政审批系统、行政审批电子监察系统和视频监察系统“三系统”。通过与相关部门的计算机、视频连接，实现自动、实时采集每一审批事项“受理、承办、审核、批准、办结”五个环节的详细信息。建立投资项目代办制和“绿色通道”联办服务制。由中

心牵头，市发改、建设、国土、环保等窗口联合推出“绿色通道”联办服务制，完善投资项目审批代办制，由代办员对全市重点项目提供全程无偿跟踪代办服务。并实行节假日预约办

理制、上门服务制、项目办理跟踪监督制，同时开通“绿色通道”咨询、投资优惠政策咨询。

今年7月，行政中心选派骨干力量参加九江市纪委组织的网上审批和电子监察系统的培训，之后，我市又组织相关人员培训，并在培训后到中心进行系统试运的实地操作，开发系统的浪潮公司专门派人在现场进行指导，并进行试运行的各项调试工作。网上审批和电子监察系统投入试运行后，中心指定专人随时了解系统运行的情况，及时更新充实系统信息内容，确保网上审批和电子监察系统正常运行。截至目前，我市网上审批和电子监察系统运行良好，网上审批办件量均处于九江各县（市、区）前列。

第四篇：集合力打造阳光检察

集合力打造阳光检察

近年来，安徽省定远县检察院紧紧围绕护航县域经济和社会发展大局，以“政治建院、业务立院、队伍兴院、科技强院、文化育院”为着力点，打造阳光检察，全面履行法律监督职能，先后获得全国科技强检示范院、全国先进基层检察院等多项荣誉称号。

聚焦“主业”，加大办案力度。一是坚持以人民群众的平安需求为导向，全力推进平安定远建设。2013年以来，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人672人，提起公诉1714人，切实维护了社会和谐稳定。立案侦查各类职务犯罪案件73件93人。二是探索职务犯罪预防新途径，通过向民生工程重点单位派驻预防办公室，积极开展重点工程项目同步预防。以“两学一做”学习教育活动为契机，以“阳光扶贫、阳光水利、阳光交通”为重点，着力打造有地域特色的职务犯罪预防工程，建成了党员干部党性教育基地和预防职务犯罪警示教育基地。三是认真落实修改后刑诉法、民诉法的要求，通过开展破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，加强派驻检察室监控联网建设，召开行政执法单位联席会议，制定民事督促起诉工作机制等举措，切实加大对各个诉讼环节的法律监督。

聚焦“问题”，提高办案质量。全面推进案件管理机制改革，充分发挥案管部门职能作用，建立案件受理和结案审核台账，严把案件“入口关”和“出口关”。规范运用统一业务应用系统，全面推行电子卷宗，实行电子阅卷，做到网上录入、网上审批、网上管理、网上监督，确保“全员、全面、全程、规范”应用。以全国检察机关规范司法行为专项整治活动为抓手，严格执行检察机关执法工作基本规范和查办职务犯罪工作的“八项禁令”等制度，通过建立案件质量评查人才库，制定案件质量评查奖惩办法，采取定期评查、月账月销、“点名道姓”通报、整改落实“回头看”等方式，大力整治司法不规范问题。该院办理的县畜牧局原副局长杨献华受贿、滥用职权一案，被评为全省反渎职侵权部门“五大精品案件”，并入选《安徽检察年鉴》。

聚焦“公信”，深化检务公开。一是以群众路线教育实践、“两学一做” 等活动为契机，建立经常性征求群众意见制度，推进综合服务平台、民生服务窗口建设，在全省基层检察院率先建成了集案件管理、行贿犯罪档案查询、控告举报受理、业务咨询、律师会见阅卷、信息查询等多功能于一体的“一站式”检务公开服务大厅，增强了做好新形势下群众工作的能力。二是坚持把新媒体作为检务公开、主动接受监督的重要渠道，全线开通“两微一端”，通过案件信息公开系统、检务公开电子显示系统，主动公开终结性法律文书和案件信息。三是通过结对联系人大代表、赠阅《检察日报》、举办以“走进检察零距离，规范司法您监督”为主题的检察开放日等活动，主动接收监督，切实提升了检察工作的公信力和亲和力。（文/徐后先 朱李涛）

第五篇：烟草公司打造服务品牌经验材料（定稿）

近年来，江苏**市局（公司）积极转变思想观念和经营作风，坚持以客户为中心，高度重视提高企业服务质量和服务水平，努力打造服务品牌，明确提出“一切从客户出发、一切为客户着想、一切对客户负责、一切让客户满意”的服务宗旨，切实维护卷烟零售户和消费者利益。今年9月，该市局（公司）荣获“江苏省服务质量奖”和“**市服务质量奖”。

建立服务网络，提高服务水平

去年4月，市局（公司）全面实行“电话订货、电子结算、网上配货、现代物流”的新型卷烟销售模式。市局（公司）主动拨打零售户电话，采集卷烟需求信息，获取订单，为客户节省了电话费用，降低客户的经营成本，使客户实现“零成本”订货。通过“电子结算”、网上适时扣款，大大提高了货款结算的安全性。同时，还开通网上订货系统，承诺订货后24小时内免费送货上门，使零售户足不出户就可以订购卷烟。对紧俏卷烟，市局（公司）根据零售户经营规模、守法情况、商业信誉等设计一套方案，由电脑每天自动生成，统一分配，透明操作，真正体现公开、公平、公正的原则。

加强业务指导，提供优质服务

市局（公司）每周通过客户经理和送货员指导卷烟零售户进行商品陈列、库存管理，给他们讲解卷烟经营知识，宣传烟草专卖法律法规，帮助零售户提高经营能力。通过《**烟草》（报纸），将卷烟经营方面的信息、行业有关政策及卷烟零售指导价、业务咨询问答等及时传递给所有零售户。今年7月，为贯彻执行《行政许可法》，该局（公司）将卷烟零售许可证的受理、现场勘察、批准、发证等几个环节集中在一起，在市局（公司）一楼大厅设立办证综合“窗口”，实行“一个窗口对外”，并将烟草专卖零售许可的有关内容以触摸屏的形式对外公示，体现了便民原则，提高了办事效率。

了解客户需求，追求客户满意

市局（公司）注重倾听零售户心声，通过多种方式和渠道了解他们的需求。一是客户经理每周两次上门访销，填写访销日记，了解零售户需求。二是设立了800免费服务热线电话，接受零售户投诉。三是每月进行一次顾客满意度调查，每半年委托第三方进行一次客户满意度调查，征求客户意见。四是定期召开零售户代表座谈会，听取他们的意见和建议。五是成立市局（公司）内部网站，公布服务电子邮箱，在网站主页上开设留言板，供访问者留言。此外，公司还十分重视处理客户投诉，制定了《顾客投诉处理程序》，通过对客户投诉问题的处理，不断提高服务质量和水平。据最近的一次调查显示，卷烟零售户对**烟草服务质量、卷烟供给、投诉反馈、公正执法等方面综合满意率达95%，比去年提高了1.36个百分点。

净化卷烟市场，维护消费者权益

市局（公司）切实加强行业自律，实行诚信经营，推行承诺服务，公布举报电话和投诉电话，接受社会监督，并深入开展诚信等级管理，提升诚信等级内容。市局（公司）认真履行《烟草专卖法》赋予的职能，严厉打击不法行为，规范卷烟市场秩序。今年1～10月，全系统共查处卷烟违法案件898起，查获各类卷烟1140万支，其中假冒卷烟520万支。

加快技术应用，搭建服务平台

市局（公司）注重技术进步对提高服务效率、改进服务质量的作用，在信息技术的应用与手段创新上做文章，加快信息化建设步伐，使信息有效应用于企业的各项经营活动中。近几年来，市局（公司）在企业质量管理制度化建设、新型网络营销模式建设、信息系统升级等方面共投入资金近1500万元，新建了客户服务中心，建立了电话呼叫中心，安装了电话订货系统，改造了物流中心；在企业信息化建设方面，组建了**烟草广域网，组建企业信息中心，开发信息管理系统；在内部管理方面，开发、运用了信息管理系统；在企业外部信息的运用上，完善了“电话营销管理系统”、“专卖管理信息系统”及“客户管理信息系统”等。目前全市烟草系统在企业经营管理方面基本实现了信息化。

市局（公司）深入开展服务质量管理工作，不仅使广大零售户的满意度大幅提高，而且促进了企业经济效益的稳步增长。今年1～10月，全系统实现税利3.42亿元，同比增长45.48%。

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近年来，县烟草专卖局（市场营销部）充分认识流通企业优质服务在激烈的市场竞争中的重要地位，认真落实“与客户共创成功的”服务理念，把追求客户满意作为工作的出发点和落脚点，不断提高服务质量和效率，努力打造烟草服务品牌，促进客我关系的和谐发展和企业经济运行质量的提高。XX年1-11月实现系统外销售卷烟19998箱，完成销售额15247万元，同比13305万元增长14.5%；实现税利2923万元，同比2071万元增长41%，完成利润2231万元同比1699万元增长31.3%。

着力构建运转高效服务平台

他们围绕高效运作目标，着力加强专卖营销网络建设，努力为优质服务提供平台。在城乡组建五个专卖稽查中队，配置26名执法人员，积极履行市场管理、监督、服务职能，打击卷烟违法经营活动，保护合法经营，为卷烟零售户创造良好的经营环境。在营销网络建设中，他们根据市局市场营销主体地位建设要求，实行电话订货、电子结算、集中配送、现代物流运行模式。成立客户服务中心、卷烟配送中心，配备了26名送货人员、15名客户经理、6名理货人员，长期为全县卷烟零售户提供访销配送服务。今年来。他们两次对访销配送、市场稽查线路进行整合，人员进行优化，提高服务效率。

员工素质是打造烟草服务品牌的关健。为保证服务质量和水平，他们强化队伍建设。一是开展形式多样的培训，不断提高员工的服务技能和协调客户能力。先后举办了市场营销、客户关系管理、法律法规、诚信管理、真假烟识别、省局“三大战略”等知识培训；通过开展“两个维护”大讨论、读《没有任何借口》心得体会交流活动，让员工在活动中获取知识，提高服务技能。二是转变观念，增强服务意识。先后通过开展机关人员下基层、三比（比谁的服务好、谁的客户投诉少、谁的满意度高）服务竞赛等活动，把“与客户共创成功”的服务理念转化为全体员工的行为准则，初步形成科室为基层一线服务，基层一线为客户服务，全员为创建“三个满意”服务氛围。三是严格考核，规范服务行为。从市场稽查员、客户经理、送货员到驾驶员，凡涉及到客户服务的所有岗位他们都制定了细致严格的服务标准和服务要求。并对执行情况进

进行考核。实行单位考核小组考核、所属部门检查、服务对象测评等三级监督，考核结果和工资挂钩。促使他们自觉做到文明执法，诚信服务。四是引入竞争激励机制，在两网人员中开展竞争上岗制度，择优录用。分配上，坚持不断完善定人定岗定责定报酬、星级动态管理、末位淘汰、奖勤罚懒的激励机制，调动了队伍的服务热情。两网人员想客户之想，急客户之需，节假日不休息，坚守岗位，保证服务到位。

倾力打造优质服务品牌

相互尊重的服务关系是构建和谐烟草的重要内容。他们以客户满意为目标，把更好的服务体现细节中。客户经理、稽查队员在市场走访中都能按规定程序操作，主动向客户交待当前注意事项。如提醒零售户做好卷烟验收工作，并仔细询问客户的需求，倾听客户的想法、意见和建议，并把零售客户的要求、意见及时反馈给公司相关部门。同时注意关心、关爱残疾、孤寡老人等弱势群体，通过柜台整理、便民服务，帮助他们解决生活上的困难。客户池建东，由于车祸失去了爱人和儿子，自己又断去了右臂，成了残废，带着十六岁的女儿相依为命，由于道路改造，他的邮亭今年三次搬家，他情绪低落，脾气暴躁，日常订烟配合不好，负责该片的客户经理就不分上下班，一次一次做工作，终于使他有了笑容，卷烟营销工作中也能相互配合。

他们以客户需求为已任，尽力为客户多办实事，提高客户对烟草的信任度和忠诚度。针对当前品牌较多的情况，为让客户了解我们的货源情况，专门彩印了四千多份的告客户书，送发到每位零售户。9月份，组织人员分组深入全县主要集镇，设立服务台，向零售户介绍真假烟识别办法，宣传法律法规和诚信等级管理等知识，组织零售户代表参观“三星级”示范户，为零售户代表提供互相交流机会。他们这一举措得到了广大零售户的认可，有的零售户说：在和我们有联系的相关部门中，只有烟草公司为我们办实事，真心为我们好，服务到位到家。

为掌握零售户对服务工作的满意程度，4月份、9月份，分别组织专卖、经网两个部门人员分组到全县各乡镇召开零售户代表座谈会，宣传政策，征求零售户对专卖管理、计划供货、送货服务、诚信管理、合理化布局、访销服务等方面的意见，先后共召开座谈会34场，走访零售户1000多户，问卷调查700多份，客户满意度达98.6%。

努力实现和谐共赢的服务效果

他们把维护零售户利益，打造零售户满意工程作为检验服务成效的标准。在工作中他们本着“一切从客户出发”、“一切为客户着想”、“一切对客户负责”“一切让客户满意”的态度，在搞好为零售户服务的同时，采取措施保护好零售户的合法利益，努力实现和谐共赢的客户关系。

卷烟货源供应一直是客户关注的焦点。面对卷烟货源供应普遍偏紧的况，他们按照市局统一要求结合涟水实际，长期坚持按零售户星级分类，计划供应货源，并将货源的分配原则、比例、重点培育的卷烟品牌以宣传单等形式告知全县零售户，接受零售户的监督。为保证计划供货落到实处，他们出台了关于卷烟销售工作的五条禁令，规定任何人不得随意增加或减少零售户的紧俏货源计划，违者一律严肃处理，坚决杜绝弹性操作，杜绝“人情”烟、“关系”烟。一名送货员因将零售户一条兰一品梅卷烟挪作他用，公司经过核实，取消了他当月的业绩工资,在职工中引起很大反响。计划供货工作得到广大零售户普遍赞扬。在一次零售户代表座谈会，陈师镇零售户沈建忠说：烟草公司实行计划供货，公开透明，我们信服。现在虽然感到货源紧张，但我们的卷烟价格明显卖了上来，只要能公平对待，我们就没意见。

改善卷烟市场秩序和经营环境是保护零售户利益的又一重要手段。为营造规范有序的市场环境，他们重拳出击，加大了对违法经营活动的打击力度，切实维护了国家利益和消费者利益。今年以来在公安、工商等执法部门的支持配合下，先后开展了“三打”百日活动和“先锋”行动、“秋风行动”等专项整治活动，严厉打击“假、私、非”等各种违法违规行为。共端掉窝点19个，查处违规烟案15起(一般程序12起,简易程序3起)，查扣卷烟3287.6条（其中乱渠道进烟3055条、假冒烟215.9条、走私烟16.7条、无证运输222条），销毁假冒卷烟2083.5条，非法生产的烟丝1790斤。有力地维护了消费者和经营者的合法权益，保持了较高的市场净化率；通过开展合理化布局，杜绝了零售户过多的无序竞争，保证了符合条件零售户的利益；不断完善零售户诚信等级管理活动，结合实际，制定实施细则，严格星级评定，实行差异式服务管理，提高零售户积极性。通过努力，零售户尝到诚信经营的甜头，诚信意识和经营热情有很大提高，很多零售户自觉地将诚信自律融入日常经常之中，使卷烟市场违法经营行为得到有效控制。

良好的服务赢得零售户的信赖。涟水烟草与客户之间关系越来越和谐，企业效益和社会效益也获得了同步发展。