凌江同志在2012全市招商工作会上的讲话（范文模版）

第一篇：凌江同志在2012全市招商工作会上的讲话（范文模版）

在2012年全市招商工作会议上的讲话提纲

凌江

各位领导、同志们：

新年伊始，我们在这里召开全区招商工作会议，目的是贯彻区委、区政府关于转型发展、创新发展和跨越发展的意见精神，总结2011年招商工作，部署2012年招商任务，统一思想，强化责任，明确目标，理清思路，推动招商工作迈上新台阶，为全区经济建设做出更大的贡献。

一、2011年招商工作总结

2011年，在区委、区政府的正确领导下，全区招商系统在各街道、徐管委、各产业主管部门的共同努力，和各职能部门的大力协助下，克服金融危机带来的不利影响，超常决战每一天，克难奋进每一刻，为全区“保稳定、促增长”作出了积极贡献，顺利完成招商工作各项目标任务，主要指标较上一年有明显提升，主要表现在以下几个方面：

1、一批企业成功落户。09年新引进企业2113家（08年1890家），当年产生税收5992万元（08年2500万元），其中，注册资金1000万以上企业共70家（08年42家），引进百思买商业（南京）有限公司、雅培贸易南京分公司、中钢集团南京分公司、中石化化工销售江苏分公司等世界500强分公司4家，辉瑞制药、三菱电机、富士康等世界500强分支机构3家，引进上海携程国际旅行社有限公司南京分公司、江苏集群软件股份有限公司、通联支付江苏分公司、维络城南京公司等一批国内知名企业，引进三铁投资、新隆基、军瑞生态、百思买等注册

外资7400万美元，引进迪奥、卡迪亚、托德斯等国际一线品牌牌10家，引进赛百味、85度C、爱西西里等知名连锁企业的运营管理公司3家。各街道招商分局招商引资工作突出的有：新街口街道新引进企业642家，注册资金1000万元以上的企业16家；梅园街道443家，注册资金1000万元以上的企业9家；徐庄引进注册资金1000万元以上的企业13家。

2、重点项目推进明显。重点项目是全区经济发展的重要支撑，在09年严峻的经济形势下，区领导亲自组织，强力推进，一批重点、难点项目取得明显进展，部分项目产生较大税收贡献。一是完成一批难点项目的前期工作。年初，根据区领导安排，区招商局专门成立拆迁前期工作小组，服务全区重点拆迁项目，办理拆迁前期手续，解决影响拆迁的瓶颈问题，确保重点经济项目按期进场拆迁。其中，德基三期项目完成刘军师桥地块过户手续，完成青石街地块拆迁的前期相关工作，忠林坊地块和军区联勤部进行了初步洽谈。完成红山商贸地块拆迁前期相关工作，目前即将完成拆迁，招商工作紧锣密鼓跟进中，正与两家意向企业深入洽谈。解决了逸仙村地块拆迁前期问题，目前拆迁已经过半。解决长期困扰聚宝山地块的农用地指标问题，调整优化了农科院项目C地块规划条件。二是解决一批久推不动项目的矛盾，部分项目启动建设。通过全区各方努力，元件三厂地块已进入收储程序，即将推动估衣廊项目的开发；对顾家营地块也有了实质性推动，市土地储备中心牵头明确时间节点，督促矛盾双方尽快解决。圣和广场通过相关调整方案。成功推动化建大厦、中央路70号、中央路288号等地块开工建设。三是完成一批项目的整体招商。完成新庄汽配城地块和朝阳山地块的成功挂牌，完成钟山山庄东侧地块和钟灵街地块的

公开招商，完成农科院生态园的招商和开业，完成卓越SOHO大厦的转户工作。

3、招商活动效果突出。招商活动是招商工作的重要手段，09年，全区上下紧贴产业实际，开展招商活动，创新形式和内容，取得明显的效果。一是通过重洽会等重要活动扩大了玄武的影响。重洽会以高端产业为主题，发布了全球四大会计师事务所毕马威为玄武量身定做的投资环境分析报告，制作了三维推介片，受到市主要领导的高度评价，扩大了玄武招商的影响力。二是深化与业主单位之间的合作关系。区招商局与钟山风景区建设开发有限公司共同举办招商推介会，推介风景区配套项目，并与其签定委托招商协议，全权代理招商，已于年底前完成钟灵街地块和钟山山庄东侧地块的招标，引进两家知名企业。区招商局还与相关街道会同先正电子共赴上海招商，与中住置业共赴福州招商，与创意中央、东部园林共同赴香港招商等等，都取得了较好的招商成果，相关项目与意向客商正在深入洽谈中。三是增强了小分队招商的针对性。各街道因地制宜开展各项招商活动，特别是针对辖区项目实际深入开展小分队招商。新街口街道针对洪武北路金融街项目先后到上海、北京等地考察招商，玄武湖街道针对王家湾项目去深圳招商，红山街道针对红山商贸地块和华飞老厂房项目到上海招商等等，各类小分队招商活动有效地推进了项目，储备了客商，锻炼了队伍。四是加强与市级会议的对接。利用欧盟峰会、金洽会、高洽会等市级重要会议契机开展对接活动，邀请参加高洽会的清华资本联谊会主要成员和部分投行精英考察徐庄软件产业基地，并和我区部分高新技术企业进行了产业与资本对接。通过这些活动,联系和接洽了一批重点企业和机构，有的放矢地推介

玄武优秀资源，世界500强企业百思买就是在这些会议期间引进的。

4、招商基础更加扎实。09年，区委、区政府领导高度关注招商工作，全区上下在打牢招商基础工作上狠下功夫。一是领导重视，牵头抓总。4月份，单书记、王区长亲自参加全区招商工作会议，四套班子领导和各主要部门负责人参加会议，梳理了全区85个资源项目，分解任务、明确责任，进一步理清全区上下的招商工作思路。区招商局根据项目实际，逐月分解项目进度，配合区委督查组，加强推进。二是加强策划，方法创新。区街各招商单位都积极创新工作手段，探索招商办法。区招商局在制作三维推介片后，又制作了便于携带的招商卡片和项目地图，方便区领导随时随地推介玄武。徐庄也制作了更形象、直观的招商项目地图。各街道招商分局在工作中根据实际情况，不断摸索、创新和发展。孝陵卫街道为落实第三增长极的发展要求，专门组织力量精心梳理了区域内资源载体和项目，按照打造都市产业园集群的思路，邀请上海秦凰企业顾问、南京水晶石数字科技等专业策划公司，对辖区的载体资源进行整体策划包装，提出了“紫金生态创新城”的大概念，把辖区十几个分散的都市经济园，按产业、位置进行划分，统一规划定位，提升招商竞争力。三是强化队伍，狠抓培训。新街口和梅园街道从加大队伍建设入手，新招录一批大学生充实招商队伍，集中强化业务培训，使其知识、业务能力等得到了较大提高，打造了一支作风优良、素质过硬的招商队伍。新街口街道还围绕主导产业分行业招商，有针对性地对重点行业的意向客商进行筛选和联络，变被动为主动，并组织小分队多次赴上海招商，组织赴北京考察学习等，有力地推动了辖区内重点项目的招商。

2011年，各街道、各产业主管部门、全体招商同仁在区四套班子领导的正确带领和鼎力支持下，团结一心、不畏艰难，为玄武的经济发展付出了辛勤的劳动、作出了积极的贡献。作为全区招商工作的牵头部门，我代表区招商局，向四套班子全体领导对招商工作的关心和帮助表示衷心的感谢！向各部门、各街道对招商工作的配合和支持表示诚挚的谢意！一年来，招商工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题，主要表现在引进的企业税收贡献与全区发展要求还有差距，大项目落地慢，招商工作中解决难点项目推进的办法还不多，招商工作平台还需要完善，招商项目包装策划有待加强等，这些问题都需要在下一步的工作中高度重视并切实加以解决。

二、2012年招商工作思路

2012年是“十一五”的收官之年，也是全面推进“三个发展”的起步之年，做好今年工作意义重大。经过08、09年的经济“寒冬”，2012年的经济形势依然“春寒料峭”，经济发展风险犹存、变数仍在，全区经济结构中房地产等一次性税收比例过重，新的经济增长点不多，发展后劲不足，影响经济持续稳定健康发展。因此，必须在招商上狠下功夫，促进产业结构调整升级，变压力为动力，破难解困，推动全区经济更好更快发展。2012年招商工作主要有以下几点考虑：

1、全过程服务项目，做到“四个一批”。项目是经济发展的基础，是招商工作的关键，2012年全区要成立大项目办公室，加强重大项目的协调推进，力争在招商项目上有所突破，做到“四个一批”：一是着眼持续发展，“造”一批项目。随着南京经济的飞速发展，主城区的资源已凸显稀缺，如果再不将现有

资源进行策划、包装、定位，黄金资源只能永远沉睡。玄武的核心商业区有不少老旧住宅，区街要结合实际，策划一批具有发展后劲的储备项目。二是推行“靶式招商”，“落”一批项目。中心城区资源相近、竞争激烈，要提高招商的实效性，就必须细研产业发展现状，确定招商主攻方向，锁定目标企业，同时发挥“钉子精神、蚂蝗精神”，紧紧盯住每一个有可能来玄武落户的客商，通过提供各类优惠政策和服务，营造优良的投资环境，促进项目早日落地。三是立足早见成效，“推”一批项目。项目“推”而不“进”，不仅影响单个项目税收贡献，也对周边项目带来很大负面影响，必须立足早见效果，集中力量促成一批项目。加快德基三期项目的协调，尽快启动项目拆迁，力争年内开工建设。加强“创意中央”项目招商，引进对园区起支撑作用的品牌企业。尽快完成红山商贸地块、聚宝山、农科院等商业综合体的招商。配合中电熊猫做好714老厂区地块规划调整，完成项目招商。四是注重资源产出，“控”一批项目。区委、区政府高度关注资源掌控问题，09年由区街共同成立了企业化运作的“投资平台”，2012年要进入实质性运作。投资资源相当于扩大再生产，实质是资本积累，为将来的发展谋求更大的空间。各街道必须采取多种手段，真正掌握一批优质资源。区发改局、招商局也向区委、区政府建议把此项工作作为考核街道发展意识的重要内容。

2、多层次构造平台，增强玄武招商新优势。随着区域同质化竞争的加剧，企业在各主城区之间广泛比选优惠政策，招商不仅需要资源优势，还需要全方位服务企业的配套优势，因此，必须建立一系列服务平台，打造一个人无我有的优质环境，吸引企业主动集聚。一要打造金融服务平台。生产性服务业核心

是金融服务，通过打造金融服务平台，吸引生产性服务企业集聚发展。2012年要初步完成南京金融服务平台的建设，打造国内首个由政府部门发起的、综合性的多层次融资服务园区，实行市场化运作的“平台＋园区”的新型商业体，汇聚海内外百家知名金融机构和泛金融机构，解决困扰中小企业的金融瓶颈，打造江苏的“金融硅谷”，促进区域经济转型、创新、跨越发展。二是打造第三方专业平台。各街道要根据辖区特点，构建特定行业的专业服务平台，比如玄武湖街道计划打造的第三方物流信息交易平台，依托苏宁总部打造电子商务平台，这些平台都将对上下游企业产生极大的吸引力。三要打造政府服务平台。要把代办中心打造成玄武全面服务企业的优质品牌，以一流的服务水平，吸引企业来玄武投资兴业，希望各相关职能部门给予紧密配合，保持绿色通道，提高行政效率，共同为企业创造一个良好的投资环境。四要打造一个企业培育平台。区发改局和三大产业主管部门正在共同梳理一个全区的企业平台，细分行业，把重点行业的龙头企业、骨干企业和成长企业梳理出来。各街道、部门要建立新企业定期回访制度，全面了解企业信息，及时梳理出有发展潜力的成长型企业，充实到全区重点企业库中，以便针对性地加强扶持和培育，壮大形成一批骨干企业。五要打造项目招商平台。区街在掌控一批资源后，要组织人员，开展企业化招商，每一个项目就是一个招商平台，最大效率发挥资源在招商中的作用。

3、大范围对接企业，深入拓展招商渠道。今年，市领导高度关注招商工作，对各区县招商活动的组织提出了更高的要求，4月份，市主要领导将亲自带队，组团赴欧洲招商，并要求各区县都有具体的招商成果。因此，我们要以此次招商为契机，加

强目标企业研究，扩大招商范围，不能只盯眼前，还要放眼世界。要认真梳理好相关国家、地区的各类企业信息，研究其产业特点和发展方向，与相关国家的商会、协会建立联系，做好招商对接，实现招商引资和项目引进的新突破。利用我区与五大行等各类中介密切联系的基础，不断扩大合作交流范围，形成一个资源信息共享的交流渠道。要在与五大行全面对接的基础上，加快与香港工商业协会、深港投资促进中心以及各类投资顾问机构合作，确保第一时间了解投资市场需求情况，实施有效招商。同时，继续加强与驻宁各类商会、协会的沟通和联系，发挥其市场信息捕捉灵敏、供求信息集聚等特点，选择其优质企业与我区的项目、资源相匹配，加强以商招商。

4、高要求落实考核，促进招商效能提升。2012招商工作将通过细化考核，促进各项工作更加规范，提升招商工作效率，促进区街各招商单位完善工作机制，配强力量，发挥好主战场作用，切实把招商工作做细做实。首先，完善招商工作考核机制。今年，区招商局将对各街道的招商效能考核全面细化，考核分为指标类、基础工作类和重点项目类三个方面，重点考核各单位引进企业的数质量和税收贡献情况、招商工作的组织力度、对目标企业的研究水平、以及列入区目标和工作目标的重点项目。考核的要求高于区目标，范围也更广，目的就是要真实地反映出各单位招商工作实际水平。各项内容以平时上报招商局备案为准，进入招商考核前三名的单位作为评选全区四个文明建设一等奖的重要条件。其次，落实招商分局人员编制。招商工作需要积累和实践，但招商分局成立几年来，多数单位的分局成员是由经济科的同志兼任，有的还身兼数职，工作上往往力不从心，存在人员流动性大、队伍不稳定的问题。因此，要求各单位尽量稳定招商队伍，我们也争取区委、区政府在科室编制上给予解决，包括各产业主管部门的产业招商科室，也要加强力量，将来还要加强招商单位间的交流，使全区招商工作队伍成为一个健康发展整体。再次，强化招商职责分工。今年招商考核的评分细则中，对街道分局各类具体工作都有所要求，目的在于完善招商工作的责任体系，使街道在项目推进、客商收集、信息汇总、活动组织等工作上分工明确，有章有循，责任到人。对工作进程中要有“痕迹认定”，按时间节点实施问责制，以加快重点招商项目的推进速度。要通过考核，体现招商工作的重要地位，激发全区上下的招商热情，调动招商战线同志们的工作积极性，以形成招商工作“精力更集中，重点更突出，工作更系统；基础再夯实，服务再务实，效率再提高”的积极氛围。

各位领导、各位同志，2012年的招商工作任务艰巨，责任重大，让我们继续以时不我待、奋勇争先的决战姿态，团结一致，顽强拼搏，为玄武区的经济建设再立新功！最后，在虎年新春即将来临之际，祝大家工作顺利，生活美满，身体健康，吉祥如意！谢谢大家！

第二篇：许振凌同志在表彰大会上的讲话

各位领导、同志们、志愿者朋友们：

今天，是第23个国际志愿者日。我们在这里隆重举行2007—2008海南省青年志愿者表彰大会，庆祝志愿者共同的节日，总结志愿服务经 验，展示志愿者风采，感召更多的青年加入志愿服务行列，推动海南和谐发展、科学发展。在此，我谨代表主办单位，对受表彰的志愿服务集体和志愿者表示热烈的祝贺！对全省所有志愿者表示崇高的敬意和诚挚的问候！对长期以来重视关心支持志愿者工作的各位领导、各有关单位 和社会各界表示衷心的感谢！

1995年，海南省青年志愿者协会成立，志愿服务事业从此在海南宝岛生根开花、茁壮成长，已经成为建设和谐社会的一面青春旗帜，成为推动海南又好又快发展的一项生机勃勃的事业。

13年来，志愿服务的队伍日益壮大，志愿服务的机制逐步完善。我省成立了22个志愿者协会，各类志愿者服务队4000多支，有400多个志愿者 服务站、服务中心、服务基地，志愿服务组织网络日趋完善。据不完全统计，有50多万团员青年参加过一次以上有组织的志愿服务活动，有300多万人次志愿者 参加过各类志愿服务活动。2005年推行志愿者注册制度以来，全省注册志愿者已达到15万多人，打造了一支较稳定的可以提供各种服务的志愿者队伍。团省 委、省年志愿者协会出台了《海南省注册志愿者管理办法》，建立了志愿者招募、培训、管理、考核、表彰、奖励等工作机制，对志愿服务工作进行科学规范的管 理。目前，在省委于迅副书记的指导和省人大的关心下，团省委正在积极推动《海南省志愿服务条例》的立法工作。

13年来，志愿服务的领域不断拓展，志愿服务的项目不断丰富。在扶贫开发、社区建设、环境保护、大型活动、应急救援等领域，推出了一系列品牌项目，开展了卓有成效的工作，形成了工作格局。自2003年以来，已组织1003名志愿者为我省12个少数民族和贫困市县开展为期1－2年的支教、支医服务。在社区服务方面，实施“社区 志愿服务和谐行动”，动员广大青年和社会公众以志愿服务的方式参与社区建设。联合有关部门实施了“金晖助老行动”、“志愿者助残行动”、“消防志愿者行动”等专项志愿服务。在大型活动方面，数十万计的志愿者，为北京奥运会残奥会、博鳌亚洲论坛、环岛自行车赛、海南岛欢乐节等 各类大型活动提供礼仪、翻译、后勤保障等志愿服务。组织志愿者为大型活动提供服务已经成为全社会通行的办法。在环境保护方面，实施节能减排志愿者行动、共 青号文明生态村志愿者行动、青春共筑海防林行动等。在应急救援方面，组织动员志愿者为特大洪灾、非典、“达维”台风、特大冰雪灾害、四川汶川震灾等提供服 务，在抢险救灾、应急监控、灾后重建等方面发挥了独特的作用。13年来，志愿服务精神不断深入人心，志愿服务的典型不断涌现。在学校，在企业，在社区，在农村，在机关，在社会的角角落落，志愿者的身影已经 成为一道靓丽的风景线。“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神在全社会得到了广泛传播和弘扬，志愿者已成为公益的代名词，志愿服务已经成为青少年服务他 人提升自我的一种途径，成为青少年的一种生活时尚和追求。志愿者用他们的笑脸和善举为社会和谐进步增添了新意，用奉献和善良诠释了时代的精神，展示了民族 的精华，以美好鲜活的形象，储存到社会的记忆里，铭刻在公众的心

坎上。特别是今年，在抗震救灾中，海南志愿者铁肩担道义，救死扶伤，不畏艰险，无私奉献，为灾区人民提供了精神和物质双重支持；海南的奥运会残奥会志愿者，以团结协作的精神、真诚美好的微笑、周到细致的服务得到了国际社会的高度评价，为祖国赢 得了友谊与尊严，为海南增添了光彩。

“赠人玫瑰，手有余 香”。让我们贯彻落实科学发展观，争做志愿者，创造新生活，为构建和谐海南、推动科学发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家！

第三篇：XXX同志在全县党建工作会上的讲话

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XXX同志在全县党建工作会上的讲话（2011 年 3 月 17 日）同志们：县委今天召开的全县党建工作会，是“十二五”开局之年非常重要 的一次会议。刚才，会议对2010 的党建工作先进集体进行了表 彰，xxxxxxxxxx同志分别对去年的组织、宣传和统战工作进行 了总结，对今年的工作作了安排部署，我都赞成，希望大家认真抓好 落实。下面我讲三点意见。

一、提高认识，认清形势，主动应对党建工作新挑战

（一）要从中央和省、市委的安排部署上来认识做好党建工作的 重要性今年是中国共产党建党90 周年和辛亥革命100周年的大庆之年，又是省市县乡集中换届年。中央和省、市委对今年党建工作非常重视，相继召开了相关会议进行专门安排部署，习近平副主席、刘奇葆书记、朱以庄书记等各级主要领导都亲自到会作重要指示。全县各级党组织 一定要认真学习领会上级会议精神和领导指示精神，充分认识做好今 年党建工作的重要性，以奋发有为的精神状态，圆满完成今年的党建 工作，向建

党90 周年献礼。

（二）要从加快xx发展的战略高度来认识做好党建工作的重要 性今年是“十二五”规划的开局之年，又是我县实施“xxxx”发展战 略的起步之年。全县各级党组织要认真总结“十一五”的经验与不足，准确把握“十二五”的发展目标，深刻分析党建工作与中心工作的内在1-----------------------Page 2-----------------------

联系，充分发挥党建工作的政治优势、舆论优势和组织优势，大胆探 索党建工作服务经济发展的新途径、新方法，真正找准党建工作与经 济工作的结合点和着力点，切实为加快发展营造良好氛围，为“十二 五”的顺利推进凝聚力量人心和提供组织保障。

（三）要从提升党建工作科学化水平的迫切需要来认识做好党建 工作的重要性十七届四中全会明确提出“ 以科学理论指导党的建设、以科学制 度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效，不断提高党 的建设科学化水平。”提高党的建设科学化水平，就是要与时俱进，主动适应时代发展的要求，认真总结，准确把握执政党建设的内在规 律，不断创新，科学应对发展过程中的新问题。全县各级党组织要在 改革发展中不断优化思维理念，在提升服务中不断创新方式方法，在 把握规律中不断完善工作机制，在提高工作质量中提升党建工作科学 化水平。

二、突出重点，突破难点，准确把握党建工作新要求根据中央和省、市、县委的部署要求，今年全县党建工作的基本 思路是：以迎接建党90 周年为主线，深入贯彻落实科学发展观，立 足“攻坚破难、加快发展、提升形象”的基调，紧紧围绕“xxxx”发展 战略，突出党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，着力在 服务中心、服务大局、服务基层、服务群众上下功夫，为全县“十二 五”发展规划开好局、起好步提供强有力的组织保障。

（一）切实加强宣传思想工作，为全县经济社会发展提供强大的 精神动力去年我县的宣传思想工作取得了很好的成绩，市上开宣传工作会

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总共6 个奖项xx就得了5 项，很多工作在市上都比较靠前，成效比 较明显。对于今年的宣传思想工作，要突出做好这样几个方面。一是深入推进理论武装，打牢共同思想基础。要加强学习型党组 织建设，完善考核评价体系，拓展参与面和覆盖面，力争发动到全县 每一个基层党组织、每一名共产党员。要深化党委中心组学习，把党 委中心组学习作为“示范工程”来抓，深入开展领导干部“带学促学”活 动，积极引导全县党员干部树立“工作学习化、学习工作化”的新理念。要把“xxxx大讲堂”、“绿色周末——月月读书卡”等打造成全县党员干 部学习的重要平台，不断增强建设学习型党组织的吸引力、凝聚力，巩

固全县人民团结奋斗的共同思想基础。二是鲜明正确舆论导向，营造和谐发展氛围。

紧紧围绕重大主题 宣传活动，精心策划以“红色xxxx·奋进xx”为主题的建党90 周年系

列宣传活动，通过对90 年来xx发展变化的主体宣传，让群众听党 话跟党走，感恩党委政

府；精心策划启航“十二五”和推进“xxxx”战 略的系列宣传报道，要通过对xx的形象塑

造，改变外界对xx的印 象，凝聚全县群众人心，心往一处想劲往一处使，使xx能做到高

位 求进，加快发展；紧紧围绕提升媒体能力建设，加快推进xx手机报 和xx宣传网建设，整合壮大县域媒体力量，提高对内对外宣传水平。紧紧围绕敏感问题的舆论引导，强化快

速反应机制，切实做到在重大 问题上决不失位，在关键时刻决不失语。要着力提升领导干

部的媒体 素养和与媒体打交道的能力和水平，尊重和善待来访记者，有效利用 媒体做好宣

传。三是加快文化建设步伐，促进文化产业发展。抓紧编制完善《叙 永县文化事业

“十二五”规划》和《xx县文化产业“十二五”规划》，3-----------------------Page 4-----------------------

认真调研并形成《xx县加快文化建设的实施意见》和《xx县非物 质文化遗产管理与保护意

见》。紧紧抓住省文化厅挂钩帮扶xx的重 要机遇，围绕我县“十二五”文化建设重点项目，加快市政文化广场等 重大文化设施建设。依托我县特有的“五色”文化资源，着力打造一

批 富有xx特色的文化产品，推动我县文化产业发展再上台阶。四是深化文明县城

创建，塑造xx良好形象。要以创建省级文明 城市为契机，着力深化群众性精神文明创建活

动。要认真组织实施公 民道德建设“素质提升工程”、未成年人“健康成长工程”等文明创

建工 程，提升人民群众的文明素养，推动全县的各项工作齐头并进，彻底 扭转xx的负面

形象。紧紧围绕“新xx·新形象”这一主题，在塑造、提升、维护xx形象上狠下功夫。

通过城市名片的打造，城市精神的 宣扬，城市歌曲的传唱，对外交流和宣传活动的开展等，打破外界对 xx的印象定势，把竹幽林秀、商贸繁华、文化厚重的新xx推介出 去，并转化

为促进县域经济发展的精神动力。

（二）切实加强基层党建工作，为全县经济社会

发展提供坚强的 组织保障去年我县的组织工作也取得了很好的成绩，学习实践科学

发展观 活动、创先争优活动、基层组织建设和班子队伍建设都得到了中央、省市的肯定和

表扬；组织工作的满意度和选人用人公信度，也在逐年 上升，我们第一次在全省位列82 位，高于xxxx市几个县区，从干部 队伍、班子的结构优化都看得出组织工作取得的成效。对于

今年来讲，组织工作要突出这样几个重点。一是以选准干部、配强班子、管好队伍

为目标，全力抓好县乡党 委换届。本次县乡换届，事关全局，影响深远。配好一个班子，就会

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带动一方发展；选错一个干部，就可能祸害一方百姓。因此，各级党 组织要严格按照中央

和省、市委的部署，把县乡换届作为全年党建工 作的重中之重，以高度的政治责任感抓实、抓好。要通过换届，换出 思路、换出士气、换得民心，要把换届打造成人民满意工程，要

通过 换届提高人民群众的满意度。一要鲜明导向。要始终体现党的干部路 线和党的用人标

准、用人导向，真正把政治立场坚定、实绩突出、作 风过硬、群众信任的干部选上来，不

让那些埋头苦干、坚持原则的老 实人受到冷落，不让那些品行不端、心术不正的投机钻营

者占到便宜，要真正让吃苦者吃香、有为者有位。二要选准干部。在换届中要全面 运用干

部考核评价机制“一个意见，三个办法”，完善干部的评价标准 和办法，全面、历史、辩

证地评价干部，坚持五湖四海、任人唯贤，以开阔的胸怀、广阔的视野选人，真正把德才

兼备的干部选拔出来。对新进班子的提名人选，要细之又细、慎之又慎、深入考察、反复

酝 酿，使选拔出来的干部真正能够让组织放心、群众满意、社会认可。三要配强班子。在选配班子时，要进一步优化班子结构，既要统筹考 虑专业特长、能力结构上的合理性，又

要考虑个性特点、工作经验上 的互补性，既要大力选拔优秀年轻干部，又要科学使用好各

年龄段的 干部，既要处理好班子结构与能力素质的关系，又要注意防止降格以 求。四要匡

正风气。全县各级党组织必须把正风肃纪作为重要政治责 任，作为提高选人用人公信度的重要举措，以最坚决的态度大力整治 用人不正之风，对拉票贿选、跑官要官、买官卖官等

问题，发现一起、查处一起、通报一起，要重视舆论引导，做好正面宣传，努力营造风 清

气正的换届环境。同时，要抓住换届的有利时机，深化干部人事制 度改革，加强干部锻炼

培养，特别是要强化干部监督管理，健全干部

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经常性管理制度，筑牢拒腐防变的坚固长城；要进一步创新人才培养 机制，完善人才引进

机制，大力实施“百带千孵万”人才培养工程，力 争在全县基本形成金字塔式的人才培养

辐射格局。二是以筑牢堡垒、提升素质、推动发展为目标，深入开展创先争 优活动。

要紧扣“让创先争优成为xx发展加速器”活动主题，以“双 百工程”为载体，抓实“双十”

举措，注重把创先争优与加快发展相结 合，与推进县乡换届工作相结合，与服务人民群众、促进社会和谐相 结合，与强化基层组织建设、夯实党的执政基础相结合，引导激励全 县基

层党组织和广大党员在生产、发展、服务等一线创先进、争优秀，做到一个支部一座堡垒、座座堡垒都坚强，一名党员一面旗帜、个个 党员是标兵，着力推动xx加快发展。今年，要

着重完成好示范单位、示范岗的命名表彰、领导点评、新一轮争创公开承诺等阶段工作，广 泛开展“ 乡学文建明、村学王家元”等活动，全力推进“五大任务”的落 实，切实增

强党员党性修养，激发全县党员干部干事创业热情。群团 组织要以“十百培育工程”为突

破口，扎实推进党群共建创先争优活 动，努力让创先争优成为全社会的价值取向。要抓住

庆祝建党90 周 年这个契机，通过唱红歌、走访慰问老党员、表彰先进典型等形式多 样的活动，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，在全县形成崇尚先 进的良好氛围。三

是以统筹城乡、协调发展、互利双赢为目标，扎实开展“挂、包、帮”活动。一年来的成效证明，“挂包帮”活动是密切党群干群关 系、做好新形势下群众工作的有效载体，是转变

机关作风、锻炼党员 干部的有效平台，是加快扶贫开发和新农村建设的重要抓手，是加强 和

改进新形势下基层党建设工作的助推器。今年，我们要按照省委崇6

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禧副书记在全省“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动工作会议上的 讲话要求，继续理

清发展思路，找准发展方向，细化帮扶计划，落实 帮扶举措。在壮大优势产业，建好基础

设施，抓好扶贫解困的同时，着力抓好帮扶村党员干部群众的思想教育和技能培训，努力

提升帮扶 村的造血功能，确保通过三年的“短暂”帮扶，实现帮扶村的长远发展。四

是以抓好基层、夯实基础、建强组织为目标，大力加强党的基 层组织建设。“基础不牢，地

动山摇”。党的工作重心在基层，执政基 础在基层，活力源泉也在基层。各级党组织必须眼

光向下看，重心向 下移，力量向下沉。要始终围绕基层组织“ 四强”能力建设，不断创新

工作载体。着力打造党建示范带，加大321 国道、隆黄铁路、川黔高 速公路沿线和以江门、水尾为中心的经济林区，以麻城、分水为中心 的烤烟种植区，赤水河沿岸的经果林区为主

“三横三纵”党建示范带和 示范片打造力度，着力提升基层组织“ 四强”能力。加大新兴

领域建党 力度，不断扩大党在“两新”组织中的覆盖面；加强村级组织活动场所 管理，充

分发挥其联系群众、服务群众、教育群众的作用；加强企业 支部、农村支部、机关支部、学校支部等各类党组织的共驻共建活动，不断创新共驻共建载体，着力推进城乡党建工作

协调发展。要始终围 绕基层组织带头人队伍建设，创新选、育、管、用模式。加强村组干 部

教育管理，坚持定期组织村组干部轮训，建立健全村干部工作考核 机制，加大在村干部中

选拔领导干部和考录公务员的力度，认真落实 村干部离职保障，积极探索村干部基本养老

保险制度，继续抓好大学 生村干部选聘、续聘和教育管理工作，加强村级后备干部队伍建

设，着力建设一支优秀的村级党组织带头人后备干部队伍。要始终围绕党 员队伍建设，健

全激发党员活力机制。加大在基层一线和新兴领域发7

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展党员力度，不断改善党员队伍结构；集中抓好视频会议系统和文化 信息资源共享工程站

点建设，充分发挥远程教育设备功用，健全党员 教育管理和激励帮扶长效机制，加大党员

教育培训力度，坚持开展党日活动和创先争优公开承诺等活动，切实增强党员队伍的生机

活力。要始终围绕扩大党内民主，完善党内选举、议事、监管制度。抓住县 乡换届契机，通过增加基层党代表比例等措施，认真抓好市、县、乡 党代表的推选工作。坚持召开民主

生活会，认真开展党员民主评议； 健全村级事务监督机制，坚持开展党务、村务公开；全

面推行“七步 工作法”，全面实施党员旁听基层党委会议等制度，不断加快基层民 主建

设进程。

（三）切实加强统战、群团工作，为全县经济社会发展提供广泛 的力量支

持这些年统战工作成效也比较明显。无论是我们的党外干部培养、少数民族干部培

养，政协委员的选拔培养各方面，还是组织我们社会 力量、工商界人士、无党派人士投入

到我们的经济建设当中，这些工 作都开展得比较好，取得了相应的成效，值得肯定。统

战部门要充分发挥凝聚人心、汇集力量的优势，积极引导、支 持工商界和无党派人士，为

“xxxx”发展战略多献务实之策、多建可 用之方、多立科学之论；今年的县乡换届涉及到的党外干部、民族干 部和政协委员，统战部门要做好相关工作；要充分利用统一战线联系 广

泛和朋友众多的优势，为争资引项、引智聚才穿针引线、铺路搭桥； 不断加强和改进工商

联工作，促进民营经济健康发展；充分发挥统一 战线协调关系、化解矛盾、凝心聚力、增

进团结的职能，为构建和谐 xx作出积极贡献。工会组织要树立“ 以职工为本”的理念，把保障职8

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工合法权益、加强职工教育引导、促进企业健康发展作为工作重点，多在服务科学发展、服务职工群众上做实事。共青团组织要紧紧围绕 中心，服务大局，积极组织活动，深化思

想道德教育，力争使共青团 的基层组织网络覆盖全体青年，使共青团的各项工作和活动影

响全体 青年。妇联组织要把重心放在提升广大妇女素质，增强妇女社会责任 感和法律意识

上来，扎实开展“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明 家

庭”等主题实践活动，加强妇女的教育引导，鼓励妇女积极参与经 济和社会事业建设，切

实维护妇女儿童权益。残联组织要进一步加强 基层残疾组织建设，认真做好残疾人扶贫解

困和康复工作，引导残疾 人自主创业、自食其力，促进社会稳定。科协组织要按照“三服

务一 加强”的工作定位，以节约能源、保护生态、保障安全为主题，广泛 开展科普活动，着力提升科普水平。

三、强化责任，狠抓落实，奋力开创党建工作新局面世

情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，各级 党组织必须认清使命，奋发

有为，在理清思路、把握重点的基础上，以改革创新的精神和求真务实的作风，研究新情

况、解决新问题，为 党建工作顺利开展创造良好的环境。

（一）着力强化党建工作

责任党建工作重点在于抓书记、关键在于书记抓。全县各级党组织负 责人要牢记“第一责任人”职责，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党 建是失职、抓不好党建就不称职”的观念，把党建工作摆在更加突出 的位置，做到亲自谋划、亲自安排、亲自督导。分管领导要始终围绕 中心，着眼全局，主动担责、主动谋划、主动落实，真正把党建工作 抓紧抓好，抓出实效。9

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（二）着力发挥党建工作合力党建工作需要大家团结协作、互相配合、共同努力。各级党组织 要加强党内团结、领导班子团结、党内与党外团结、新老干部之间团 结以及部门之间团结，心往一处想，劲往一处使，依靠强大的工作合 力推动各项工作的开展。要坚持做到思想统一，目标同向，行动同步，确保各项工作任务圆满完成。

（三）着力创新党建工作方法全县各级党组织要不断创新党建工作思路，改进工作方法，与时 俱进抓党建。要紧紧围绕党建工作服务经济发展这一中心，以理念常 新推动思路创新，以机制创新推进举措规范，以方法创新提高工作水平，不断开创党建工作新局面。同志们，今年的党建工作任务繁重，影响深远。我们一定要以坚 定的信心、饱满的热情、科学的方法、强力的措施，扎实抓好各项工 作，努力完成各项目标任务，以优异的成绩为建党90 周年献礼。10

第四篇：李炎同志在全县开学工作会上的讲话

通江县教育局办公室 二0一一年八月三十日

坚持不懈地做实做好教育教学质量大文章

——在2011年秋学期开学工作会上的讲话

李 炎

（2011年8月25日）

同志们：

大半年来，全县各级各类学校高举“思质量、懂质量、抓质量”的质量大旗，认真贯彻落实教育局党委提出的“进一步推进素质教育全面提高教育质量”（简称“三十五条”）要求，积极探索学校管理新路，不断丰富学校办学内涵，专注教育教学质量的提高。特别是今春以来，各学校以校长“四个一”活动为契机，多举措、勤思谋，认真进行教育教学和教育科研，创造性地开展学校各项工作，有力提升了学校的办学水平，取得了一定的成绩，得到了家长的认可，也赢得了社会对我们的一份尊重。新学年即将开学，下面我就教育教学和招生等工作讲四个方面的意见。

一、过去的工作

（一）高举教育质量旗臶，统一了思想认识。今年春季开学会上，县人民政府副县长、局党委书记蒋豪雄作了《做一个思质量、懂质量、抓质量的好校长》的重要讲话，在全县引起巨大震动，在教育工作者中间产生强烈共鸣，统一了思想，凝聚了人心，积聚了共识，激发了豪情。有旗臶才有方向，才有目标，也才有动力，全县教育工作者正是在“思质量、懂质量、抓质量”的旗臶下，目标明确，方向清晰，抓教育管理旗臶鲜明，抓教学质量理直气壮，抓教育风纪精气神十足。各级各类学校相继制定了具体措施，狠抓教育教学质量的力度不断增大。局党委以身作则深入到教育教学一线中去，局机关实行了干部职工联系学校制度，机关全体干部职工一切心系教育教学，一切服务于教育教学。《四川日报》、《四川教育》、《教育导报》、《巴中日报》和政府网站分别对我县狠抓教育质量进行了专题报道，既宣传扩大了通江教育的正面形象和影响，又为我们继续狠抓教育教学增添了原动力。上学期的实践证明，抓教育教学质量家长拥护，老师支持，学生受益，是一项民心工程，德政工程，也是我们教育上最大的民生工程。

（二）制定素质教育实施意见，建立了行动规则。为了更好地引导、规范全县上下把重心真真切切地放在质量上来，教育局于2011年春学期印发了《关于进一步推进素质教育全面提高教育质量的意见》，紧紧围绕落实课程计划、提高课堂质量、规范办学行为等7大方面制定了35条规定。“三十五条”意见的出台，第一次正面回答了我县素质教育质量“是什么”、“怎么抓”和“抓什么”的问题，初步 建立起我们实施素质教育的行动指南。从这半年的实践情况看，我们的这个行动指南经受住了实践的考验，有比较强的操作性和指导性，被广大学校、老师所接受和认可。这充分说明我们抓质量的方向是对的，我们的行动指南是科学而可持续的。当然，也还有些不成熟，有理想的成分，我们不得不继续补充、继续完善。

（三）扭住提升质量的“龙头”，带动了工作全局。校长是学校的灵魂。校长是一校之魂，百师之首，千生之望。校长的人格魅力和学术魅力决定学校的走向。上学期，局党委在各级各类学校开展了校长“四个一”活动，即校长带头“推荐一本好书、上一堂示范课、办一场提高质量的讲座、写一篇理论文章”，成功地引导了学校校长聚精会神地投入到抓质量的中心工作中来，并以此为契机，带动了全县教育教学工作全局，推进了教育教学质量的全面提高。我们十分重视德育工作，以“感恩，我们同行”为主题的系列活动强化了学校德育。通江中学的“三风”建设教育活动、实验小学的“轻声漫步”系列活动主题鲜明，针对性强；火炬小学“我有好习惯”教育实践活动小有特色，长坪小学的“兴趣超市”盘活了学生的课外活动，陈河小学“书香校园”初显了艺术教育的魅力。城区学校为庆祝建党九十周年奉献的“与党同心跟党走”专题文艺晚会同样向全县人民汇报了学校艺术教育的新成果。

（四）坚定以“不要水分的考试”为突破口，肃整了教学风气。去期开学以来，我们坚持以“不要水分的考试”为突破口，以考风促学风，以考风带教风，以考风正校风。使得今年的高考风气大变、中考大家满意，就连今年小学的期末测试，也发生了六大变化：一是小 学毕业年级测试学生体育；二是一至八年级的语文、数学、英语三科增设20分附加鼓励题；三是小学毕业考试监考的监考员从所在地中学抽调和片区内其它小学抽调，并交叉安排；四是小学毕业测试阅卷抽调中学教师参与；五是学科成绩统计直接统计到校到班，有利于统计结果的使用；六是为了减小阅卷误差，所有试卷的阅卷老师必须签注全名备查，所有试卷返回给学校和学生。在这方面教育局是动了真格的。测试的结果（成绩）虽然强差人意，但很真实，此举不仅得到社会的一致认可，同时也赢得了广大一线教师的真心拥护。

（五）依托教研室开展教研教改，提供了智力支持。上半年，教育局基教股、成职教育股等业务股室在大家的支持下，努力工作，依托县教育科学研究室，在全县各级给类学校进行了广泛的教研教改探索。教育局组织赴山东杜郎口中学、江苏洋思中学等地学习的老师举办了专题讲座，相当多的学校还自己办了讲座，收到积极的效果。教育科学研究室的同志在研究工作服务教育方面做了大量工作，仅上半年就编《教研参考》2期，发《教研简报》18期、《课改动态》4期。今天大会印发的高考、中考和小学六年级水平测试质量分析报告，同样倾注了他们的心智，为大家提供了精神支持，智力参考。我们很多学校也开展了比较好的活动，碧溪小学承担的市级科研课题《农村小学学困生转化策略研究》、长坪小学“民俗文化进课堂”、泥溪中学师生“共读共写共生活”、铁佛小学的“美课堂”、铁溪小学“国学诵读颐养习惯”等都很有特色。

（六）坚守招生工作的公开公平公正，规范了秩序。上半年，我们和招生办公室的同志认真研究领会上级部门的招生文件规定，深 入总结我县过去招生工作的经验教训，在充分征求学校意见的基础上制定了高中阶段教育学校和初中小学招生方案，合理下达了各地各校招生计划，全面部署招生录取工作。具体表现在：一是广泛求证，科学安排。我们为做好今年城区的招生工作，局里组织城区学校分管招生工作的副校长召开专题讨论会，广泛征求意见建议，城区高中和初中招生前，我们再次分别和学校座谈，充分听取各录取学校意见，在此基础上才出台了招生实施细则。二是精细管理，阳光操作。我们和城区各派出所取得联系，详细核实统计了学生户籍住址信息，通过电视台、政府网站、教育局网站和公示栏最大范围内公示招生录取信息。三是规范行为，严肃纪律。我们在高中招生中认真执行省市教育主管部门的文件规定，严格招生计划，严格尊重学生志愿，严格录取程序和时间，有效避免了过去的混乱局面，降低了学校招生成本，找回了教育应有的尊严，受到学校的拥护。当然，今年招生也有不足，需要认真总结。

二、得到的启示

前面总结了今年以来教育教学开展的主要工作，我们思考过去并得到启示。

启示一：升学教育与素质教育并不相悖，可以实现“双赢”。人们常把现在的教育比喻为“在应试教育的枷锁下跳着素质教育的舞蹈”。全面推行素质是我们在座每位的教育良知，而在各级考试中满足社会的期许又是我们校长必须承担的社会责任。实验小学的素质教育较之其他小学要好些，他们没有因为广泛开展活动培养学生能力而在考试中失利，上期六年级水平检测校平均74.5分，超县平均15 个大分，足以证明。我们不能搞应试教育，但也不是不培养学生学会应试，这是两个概念。今年以来，我们在“三十五条”的指导下，各学校积极开展素质教育，并且严格考风考纪，今年的高考、中考并没有大起大落，而且有上升，所以我们完全有理由相信：升学教育与素质教育可以“双赢”。

启示二：身心健康是实施素质教育的第一要务。我们应当把促进学生健康成长作为学校工作至高无上的追求，作为学校一切工作的出发点和落脚点。为学生今天的学习、明天的升学和终身发展负责，始终保持清醒的头脑，不浮躁，不急功近利，这也正是落实素质教育内涵所指出的坚持以学生健康为第一。我们今年加强了初中升高中体育考试工作，特别是在小学六年级增加了体育考试，就是这个目的，遗憾的是我们相当多的学校在这方面工作薄弱。我们县的学校其规模要么是“航空母舰”巨无霸，要么就是袖珍学校，学生很少。一些大学校由于学生多，活动场地严重不够，学生多年连早操课间操都没有进行，我们应该创造条件开设好体育课，把早操课间操恢复起来，即使活动场地条件不够用，让学生轮流做操，哪怕一周只轮流做一次操也比不做好。

启示三：课堂教学改革是学校改革的出发点、校长工作的主战场。在实施素质教育和新课程改革的今天，没有课堂教学行为的变革，就没有素质教育的真正落实，也不可能有新课程目标的真正实现，教育工作者基本上形成了一种共识，“改革最终发生在课堂上”。因为学生才是教学的终极目标，没有了学生、忽视了学生，教师和课堂也就没有任何意义可言。因此校长要明白，我们工作的主战场在课堂，提高教育质量的主渠道在课堂，实施素质教育的主阵地在课堂，新课程改革的核心在课堂，重点也在课堂。面向全体学生，首先要面向学习困难的学生。在这方面，我们还有很长很长的路要走。

启示四：真心真意为学生成长奠基会赢得家长、社会的理解和支持。去冬今春以来，我们在抓考试风气建设上，开始也有担心。一是考试逗硬，学生分数被挤水会出现大幅下降，家长不满意怎么办？学生走极端怎么办？二是试卷要全部发给学生，改卷有问题出了丑怎么办？三是工作量大老师不接受、不认真怎么办？还有好心的同志直接提醒我，不要整急了，教育上的事情问题多，慢慢来。这些疑问在今天都已经有了答案。没有因为严格考风学生不接受，没有因为学生分数真实受到家长的责难，也没有因为工作量大老师有意见。倒是有些学校坚持执行得不好，比如要求开家校联谊会，有些学校组织不好或者根本没有行动，要求班主任一定要给学生做鼓励性评语鉴定，就有学校没有要求，班主任也没有去做，搞得去年放假时，家长到处找班主任要试卷要通知书，我们一些校长的孩子也在读书，给我提起某某学校不发通知书和试卷，可以说是恨之切切。

我这半年的体会和启示总体上就是，“教育不需要折腾，只需要按照老祖宗留下的法则，坚持做下去，就会成功”。

三、反思之不足

（一）高中教育，喜中掺忧。今年我们高考反映出：一是高分段学生缺失，今年巴中上北大清华4人，600分已成为我县高考的期待；二是文理分布不科学，我县文科考生太多，几乎占全县考生的一半，这与全省乃至全国的比例严重倒挂，不利于学生录取，同时，我县传 统较好的语文科和文科综合，其优势已经荡然无存；三是学科发展不平衡，语文和综合科是制约我县高考质量提高的瓶颈。

（二）初中教育，整体低下。2011年，我县28所初级中学中共有12099名毕业生，考试人数在巴中市三县一区中位居第二，而我县初中毕业生总平均分为387.89分，居全市倒数第一，与全市总平均分441.56的差距是53.67分，与兄弟县区中的第一名的差距是89.67分。全县平均及格率仅为28.62%，如果不考虑试题的难易度，仅仅从文化课分数看，就意味着我县这届初中生经历九年义务教育后有70%左右的学生文化课是“不合格”的，初中不能够毕业。

（三）小学质量，差异惊人。从上期六年级水平测试统计数据来看，反映出校与校之间的差距太大，班与班之间的发展极不平衡。以数学科为例：全县校平均成绩最高81.74分，最低33.87分，相差47.87分，其中校平均分在40分以下有三所学校，低于全县平均分的有62所学校。班平均分最低29.69分，最高85.55分，平均分高于80分的班级有6个，高于60分的班级有74个，低于60分的班级却有122个。从以上数据可以看出，差距之大，用“触目惊心”四个字来形容绝不为过。

（四）教师素质，亟待提高。教育质量整体水平不高，其原因除了“大班化教学”、“教育资源不均衡”等社会原因外，主要还在于我们的部分教师对课标理念的理解、学习、把握不够，教学方式和教学手段传统、单一，责任心不强，职业倦怠等方面。这个问题不仅仅在小学老师中存在，从某种角度说，最紧迫最严重的当是我们的高中教师、高三教师质量亟待提高。

（五）德育工作，严重缺失。德育工作抓不好，一个学校很难办好。我们县这几年学校德育工作重视不够，抓得不力，效果不佳。大家都在议论街道上小混混多，他们从哪里来，从学校出来。当然，这不都是学校的错，但至少我们无法轻松面对。英国作家萨克雷说过：播种一种行为，收获一种习惯；播种一种习惯，收获一种性格；播种一种性格，收获一种命运。假如我们像重视分数一样重视德育，假如我们像强化教学管理一样强化未成年人的思想道德教育，也许，我们今天要轻松得多。

四、新学期的安排

对于下一学年的工作，我们将咬定质量不放松，强化质量不松劲，提高质量不闪火，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）强化学校的德育工作和系统研究。中小学德育工作要做到四个“明白”。第一，要明白中小学德育工作要抓基础。目前，“高、大、空、远”是我们德育工作的问题，即目标高、口号大、内容空、离学生远。第二，要明白中小学德育要从“大处着眼，小处着手”。小学一二年级考核学生热爱祖国，只需要学生认识国旗，会唱国歌，知道升国旗时该怎么做就行了，这就是从“小处着手”，就让“热爱祖国”落到了实处。思品考试对不对？请教科室论证思考。第三，要明白中小学德育要突出抓“实”。变“虚”为“实”，坚持不懈、持之以恒地用中小学生日常行为规范教育、培养、训练学生。中小学最基本的德育内容就是“中小学生日常行为规范教育”，这项工作抓好了，德育工作的基本要求就抓好了。通江中学在校门口公布了学生基本发型，就是德育工作的具体化。第四，要明白中小学德育工作要贴近学 生，德育工作重心要下移。我们县实验小学最早提出德育工作三贴近，即开展丰富多彩的益智活动，让德育贴近学生生活；开展“诚信从我开始”活动，让德育贴近学生认知；开展“亲近家乡模式”，让德育贴近学生心灵。这些都是很好的做法，值得各校学习借鉴。

从本学期开始，我们抓德育工作要像抓高考抓升学那样的劲头，那样的热情，那样的措施和办法。我们将建立德育督查通报机制，严查学校完善德育工作机构情况，加强德育工作队伍情况，完善德育工作机制情况和建立考核评价体系等情况。通报表扬好的，批评开展得差的，务求把德育为先工作抓扎实抓出实效来。

（二）建立素质教育质量评价体系加大评估力度。我们已经印发了《通江县中小学教育质量评估方案》，通过加强过程管理与期末检测相结合等方式，指导学校教育教学及其管理工作，推动学校的素质教育和课改实验的深入开展。这个不需要多讲，重要的是落实，什么是落实？抓住不落实的事加上抓住不落实的人就等于落实。

（三）不懈推进“四纪四风”建设肃整教育风气。狠抓考纪严肃考风，狠抓教纪端正教风，狠抓学纪浓厚学风，狠抓校纪纯正校风。各级各类学校都要深入推进“四纪四风”建设，要重视考风建设，让考生遵守考试纪律，重视教风建设，让教师遵守教学纪律，重视学风建设，让学生遵守学习纪律，重视校风建设，大家都遵守校规校纪。“四纪四风”建设中考风是突破口，考风不好，什么风都是歪风都沾邪气。我们的态度特别鲜明，坚守“不要水分的考试”，坚决打击考试中徇私舞弊等行为。“四纪四风”建设的主体是学校，责任在校长。

（四）坚持不懈做好规范办学行为工作。适度控制特大学校办 学规模，严格执行招生计划，严管高中、初中和小学学籍，严控大班额。这里重申，城区学校之间不转学，大班额不转入学生。高中学校不得超计划招生，更不容许高中出现大班额，如果出现了，明年我首先就要提出减少你的招生计划，因为你没有办这么大规模办学的能力和办学基础条件。

（五）建立教育督察通报机制加强教学督察。不仅德育工作要建立督察通报机制，教育质量上同样要建立健全督察通报机制。我这里讲的有别于教育督导评估体制，单单是从教育行政管理的角度讲的。组织力量加强对各级各类学校的办学行为、管理行为、教育教学行为、招生行为等进行督查，该表扬的就通报表扬，该批评的就通报批评，该问责的就启动问责，全面整顿和规范学校的教育教学行为。本期开学后，首先就从城区学校开始，就各级各类学校的招生录取情况、学生学籍档案建立规范情况、开学行课情况、课程设臵情况、学生体育课及其体育锻炼等情况进行督察（现在，学校不发毕业证，不发通知书，不给学生建立学籍档案，就是教务主任在失职），然后扩大到对农村学校的督察。

（六）重视先进榜样的力量和影响。今年的教师节，教育局将对在教育教学质量方面取得优异成绩的100名教师进行表彰，对在素质教育实施和班级常规管理方面做出贡献的100名班主任进行表彰。教研室和各级各类学校要积极搭建平台，继续组织多学科、多层次的教学比武，不断发现和锻造一批骨干教师和先进榜样，在全县教育系统中积极营造“比、学、赶、超”的竞争氛围，为全面提高教育质量提供人才保障。同志们，教育质量的整体提升是一个系统而漫长的过程，其需要我们广大教育者理性、冷静、深入的思考和坚持不懈的努力、老老实实的奉献、默默无闻的坚守，然后把我们的付出与辛劳用老百姓看得见的教育质量体现出来，共同维护通江教育的尊严、树立通江教育的新形象。

谢谢大家！

第五篇：同志在全市金融工作座谈会上的讲话

同志们：过去一年，我市金融工作成绩突出，有力支持了地方建设。为此，市政府再次对金融系统予以了通报表彰。借此机会，我代表市委、市政府向一年来辛勤工作在全市金融战线上的广大干部职工表示衷心的感谢！希望你们再接再厉、再创辉煌，为xx全面建设小康社会再立新功。下面，我就今年的经济和金融工作讲几点意见，供同志们参考。

一、xx经济已经步入快速发展期，金融业的发展空间会更广阔2004年，全市人民期盼已久的铜九铁路池州段和沿江、合铜黄高速池州段正式开工建设，禄思伟耐火材料项目开工建设，池州电厂一期、英格瓷二期、清溪河综合治理等重点项目开工建设，工程进展顺利，安景高速池州段进入施工设计。去年，全市实现GDp92.4亿元，增长13.2%，高于全省平均水平0.7个百分点，首次突破了两位数增速，全市经济增长明显提速；财政总收入9亿元，增长34.6%，增幅位居全省第四；全社会固定资产投资56.2亿元，增长54.7%，增幅位居全省第二。全市招商引资到位资金35.3亿元，同比增长43.5%，其中引进省外资金增幅达到171.4%，居全省第二位。全市120家规模以上工业企业实现增加值15亿元，增长23.4%。工业经济效益综合指数达170.3%，高于全省平均水平24.8个百分点。2005年是实施“十五”计划的最后一年，决胜“十五”，加快赶超，全面完成“十五”计划，为“十一五”的奋力崛起，实现跨越打下坚实的基础，是市委、市政府今年各项工作的中心任务。为此，市委一届九次会议和市人大一届六次会议提出：要坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局，继续坚持生态立市、工业强市和旅游兴市发展战略，着力实施“11641”工程，力争实现地区生产总值100亿元，财政总收入10亿元，固定资产投资60亿元，招商引资40亿元，进出口总额1亿美元。在基础上使经济结构进一步优化、人民生活水平进一步提高，促进经济社会的全面、协调和可持续发展。近几年来，市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，把大项目作为全市经济发展的支撑点和助推器，大力培育新的经济增长点。近年来池州经济的迅速增长主要得益于大项目拉动。今年，我们要确保池州电厂一期两台机组投产发电、铜九铁路和两条高速公路建设顺利推进、禄思伟耐火材料项目完成主体厂房和矿山建设、英格瓷二期工程完成设备安装；开工建设安景高速、皖宝矿业年产300万吨石灰石、东方钙业50万吨氢氧化钙、东至香隅化工园氟苯等重点项目；同时，要稳步推进池州电厂二期、海螺三期、林纸一体化、吉阳核电、九华山旅游机场等重大项目前期工作。随着这些大项目陆续上马和投产见效，届时我们的经济不论在规模还是在质量上，都将会出现前所未有的大发展、大飞跃。同样，由于地方经济增长的不断拉动作用，存贷款资源会大幅增加，金融可选择的优质客户会愈来愈多，金融不论在信贷总规模、信贷资产质量或是在经营效益上，也都将会有一个迅猛发展，金融业的发展空间会更加广阔，前景会更加美好。

二、金融要更好地反哺于地方经济，必须有效增加对地方经济的信贷投入省委、省政府提出“抢抓机遇、趁势而上、奋力崛起”的振皖口号。安徽要崛起，池州更要崛起，池州的崛起离不开金融等部门大力支持。当前，我市企业发展资金不足的共性问题仍没有很好解决，由于直接投融资渠道缺失，金融信贷融资仍是目前解决问题的最有效办法，如果我们的金融部门今后能够在企业融资问题上再多想一些办法、多下一番功夫，相信对池州经济的促进作用会更大。金融立足于地方、扎根于地方，并伴随着经济的发展而发展。金融部门要坚持用科学发展观统领金融工作，进一步强化全心全意为地方经济服务的经营宗旨，用足用好政策，努力争取池州的资金能全部用之于池州，甚至能够将池州以外的资金也吸引过来，用于我市发展，促进池州崛起。去年，我市存款规模突破了100亿元；今年，我们期望贷款也能够顺利突破100亿元，实现存贷款双双超百亿。当然，资金是生产要素，哪里有效益，就流向哪里；哪里效益更好，资金就更多地会向哪里集聚，这是市场经济规律，我们要按经济规律办事，运用经济手段引导资金流向。近年来，依托本地资源优势，我们的一批在建和投产项目具有很好的经济和社会效益，得到了金融部门青睐，成为信贷营销的重点领域，信贷资金投放及时、足额，加快了项目进程，发挥了预期效益，改变了池州工业面貌，希望2005年金融部门在这方面会做得更好。

三、进一步加强综合协调和配合，切实做到金融与经济相互促进、实现共赢在金融工作方面：一是要正确落实“双稳”政策，继续坚持区别对待、有保有压、有进有退的信贷方针。各金融部门要客观分析池州经济形势，正确处理宏观调控与经济发展的关系，紧紧围绕“861”行动计划池州工程，认真贯彻市政府印发的《关于切实加强金融服务，支持中小企业发展的信贷指导意见》（池政办〔2005〕4号），按照信贷政策和产业政策协调配合、控制信贷风险的有关要求，把握好信贷投放结构和投放节奏，在保证重点企业、重点项目信贷投入的同时，扩大对县域经济、中小企业和下岗失业人员的信贷支持，促进经济均衡协调发展。要通过组织银企项目对接等活动，搭建银行与企业及项目主体之间的合作平台，继续做好银企对接签约项目贷款资金的落实到位工作，努力提高资金使用效益，增强银企双方的互信和互动。要努力争取城市道路、旅游开发、清溪河综合治理以及社会事业等重要基础设施项目的国家开发银行贷款，适时推动银团贷款，强化银企互动、银银合作效果，实现金融与经济共赢。要发挥证券业的投融资功能，为企业开展证券业务知识辅导，助推池州企业上市进程。要发挥保险的保障与投资功能，努力为全市经济社会发展化解风险、保驾护航。二是要进一步加强和改进金融监管，促进我市经济和金融健康发展。当前，金融业存在的问题和潜在的风险仍然比较多，如不良贷款反弹的压力较大，非信贷资产损失率较高；由于经济结构不合理，大额授信和集中授信问题比较突出；农村信用社股权结构、治理结构不完善，内控效率不高，风险管理比较薄弱；金融业自身素质还不能真正适应形势发展的要求等。因此，要进一步强化监管新理念，按照“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的监管要求，加强和改进金融业监管工作，建立和创新有效的监管制度，不断提高监管工作的科学性和有效性。要进一步加大清收、转化不良贷款工作，加大损失贷款核销力度，促进全市不良贷款继续实现“双降”。要坚持风险防范和风险处置并举，认真抓好现场检查、非现场监管工作，提高风险发现、评估、预警和处置的能力，严肃查处违法违规行为。三是加强金融生态建设，改善区域金融环境。金融生态环境建设对创建金融安全区活动提出了更新、更高、更远的目标，与建设和谐社会的奋斗目标高度统一。要建设良好的信用环境，继续抓好信用社区、信用乡镇建设，面向公众和企业开展征信知识和金融知识宣传，提高全社会的金融意识和诚信意识。要建设良好的监管协作环境，人行要牵头组织，加强金融、保险和证券部门之间的沟通与合作，建立健全工作联系制度；人行、银监局要密切协作，建立健全辖区内金融稳定协作机制和金融信息共享机制，提高监管工作效率，防范系统性金融风险。四是继续发挥地方性金融机构的作用，规范农村信用社改革试点工作。国有商业银行逐步从农村市场退出以后，农村信用社支持“三农”的主力军地位要切实加强，今年的中央“一号文件”继续强调金融对“三农”的服务与支持，提出“抓紧制定县域内各金融机构在县及县以下机构、网点新增存款用于支持当地农业和农村经济发展的比例”，人行与银监局要结合我市实际，抓紧制定各金融机构当年新增存款用于支持“三农”的比例，相关金融机构应适度增加对“三农”信贷投入，落实惠农政策，提高农村金融服务水平。同时，人行与银监局要做好农村信用社改革的相关工作，严格执行专项中央银行票据发行条件，认真开展对信用社专项票据发行申请的审核，确保专项票据发行工作顺利进行；要督促农村信用社完善法人治理结构、转换经营机制、建立良好的内控制度，促进农村信用社增资扩股和不良贷款下降，促进农村信用社健康发展。这项工作，省里已经作了专门部署，改革目标和政策措施十分明确，要求从今年起用三年时间完成农村信用社改革任务。各县区政府要高度重视，切实抓好改革方案的制定和实施，使农村信用社真正成为我市地方性金融机构的主体。在地方政府工作方面：一是各级政府要切实加强对金融工作领导，为金融部门提供政策保障。第一，要建设良好的政策环境。各级政府要将金融和经济的发展放在同等重要的位置，要高度重视金融在现代经济中的地位和作用，把金融业作为地方的一个优势行业，将支持金融业发展作为深化招商引资政策的新内容，制定支持金融业发展的相关优惠政策。第二，要进一步强化金融意识。经济决定金融，金融促进经济。不懂金融的领导就不是懂经济的领导，不抓金融的领导就是不抓经济的领导。要了解金融工作的特点，学会有效利用金融手段来促进经济的发展，改变过去普遍存在的企业找政府、政府找银行的状况。第三，要着重培育良好的信贷载体。在市场经济条件下，资源的配置主要靠市场。要通过加强项目建设、做大做强优势企业、培育一批优良中小企业，合理引导信贷资金流向。二是各级政府部门要切实转变作风，为金融部门提供周到便捷的服务。第一，要增强服务意识。要从维护金融稳定和支持地方经济发展的高度出发，提高政府相关部门的服务质量和效率。工商、土地、房产等部门要进一步减少审批项目，简化审批程序，降低收费标准，为企业办理抵押贷款提供便利；发改委、中小企业局要积极为银企牵线搭桥，传递信息，帮助金融部门寻找新的信贷切入点和增长点。第二，要强化法制意识。借助地方党委、政府的力量，公正执法，消除地方保护主义，严厉打击各类逃废金融债务行为，加大案件执行力度，支持银行保全债权。各级政府要按照省委、省政府《关于开展党政机关事业单位及其工作人员拖欠农村信用社贷款工作的通知》（皖办明电[2005]7号）精神，积极主动地帮助农村信用社清收拖欠贷款，以实际行动支持农村信用社改革与发展。三是各级各部门要密切关注宏观经济走势，切实抓好当前我市的经济运行工作。各地各部门在当前扎实开展保持共产党员先进性教育活动的同时，要集中精力，狠抓经济运行和重点项目建设，切实做到“两不误”、“两促进”，确保我市经济发展的良好势头能进一步上升。从1—2月份全市经济运行的各项主要指标完成情况来看，工业增加值同比增长了21.8%，比去年同期增幅下降25.4个百分点，产销率也下降了7.93个百分点；全社会固定资产投资下降15.1%，其中城镇以上投资下降24.3%；财政总收入增长22.4%，比去年同期下降60.6个百分点；招商引资到位资金4.19亿元，比去年同期下降38.5%，其中省外资金同比下降1%，市外资金同比下降73.7%；金融机构筹款同比少增加1.4亿元，金融机构贷款同比少增加4.66亿元；外贸出口（1月份）也只比去年同期增长1.1%。这一组数据都充分说明我市的经济运行情况出现局部下滑的苗头，一些主要的经济运行指数没有达到我们的预期要求，这必须引起我们的高度重视。各地各部门要针对这一情况进行全面分析，认真查找原因，研究对策措施，切实抓紧落实，确保经济运行实现良好开局和保持上升势头，确保今年“11641”目标的顺利实现。同志们，今年是“十五”计划的最后一年，池州的发展已经进入关键时期，今年的工作事关全局，意义重大，希望金融部门要抢抓机遇、趁势而上，不断做大做强，为池州崛起做出更大的贡献。