省政府办公厅印发关于进一步改进省政府会议和领导同志活动新闻报道意见的通知

第一篇：省政府办公厅印发关于进一步改进省政府会议和领导同志活动新闻报道意见的通知

江苏省人民政府办公厅文件 苏政办发〔2003〕44号

省政府办公厅印发关于

进一步改进省政府会议和领导同志活动

新闻报道意见的通知

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：

《关于进一步改进省政府会议和领导同志活动新闻报道的意见》已经省人民政府批准，现予印发执行。

二○○三年五月三十日

关于进一步改进省政府会议和领导

同志活动新闻报道的意见

根据中央关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的精神和省委的有关决定，结合省政府工作实际，提出如下贯彻意见。

一、总体要求。把进一步改进省政府会议和领导同志活动的新闻报道工作，作为全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，转变政府职能，改进工作作风，密切同人民群众联系的一件大事来抓。按照从工作需要出发、注重新闻价值和社会效果、精简务实的原则，更多地报道对工作有指导意义、与人民群众密切相关的内容，增强针对性、实效性，提高吸引力、感染力，使新闻报道贴近实际、贴近生活、贴近群众，更好地为人民服务、为大局服务。

二、改进会议新闻报道。省政府召开的涉及全省改革、发展、稳定和现代化建设大局的会议，以及省政府全体会议、常务会议等，可作公开报道的，要压缩和精简会议程序性内容，重点报道对全局工作有指导意义、广大干部群众普遍关心的内容。省政府召开的其他会议，需要报道的，由省主要新闻媒体作一次性报道。提倡各新闻媒体各展所长，以专题报道、深度报道等形式，采写各具特色、富有新闻价值、群众喜闻乐见的报道。

中央和国家有关部委安排在我省召开的全国性会议，一般用新华社通稿；省政府主要领导同志参加会议并作经验介绍或重点发言的，由省主要新闻媒体作一次性报道。

省政府领导同志出席各部门、各单位召开的工作会议或行业工作会议，一般不作报道。需要报道的，由省政府办公厅通知新闻单位。

省政府各部门、各单位召开的会议，省主要新闻媒体原则上不予报道。对其涉及社会和群众普遍关心的内容，由省主要新闻媒体根据会议性质和新闻价值自主决定是否报道。

三、精简省政府领导同志活动的新闻报道。省政府主要领导调研考察、出席重要活动，由省政府办公厅安排组织报道，原则上不对随行和陪同的省有关部门和地方领导同志列名报道。省政府其他领导参加省政府统一组织安排的调研考察活动，由省主要新闻媒体发简短的综合消息，也可只在当地媒体上报道。

省政府主要领导参加重要纪念、节庆、慰问走访活动，接待来我省考察的中央和国家机关部委主要领导、兄弟省（市、区）党政代表团的活动，单发一条消息。省政府其他领导参加省政府统一组织的走访慰问等活动的，由省主要新闻媒体发简短的综合消息；参加其他活动的，一般在当地媒体上报道。

省政府领导的讲话，需要公开发表的，由省政府办公厅作出安排。省政府领导题词、作序、写贺信、发贺电，参观展览、观看比赛和演出，参加其他文艺活动，给部门和地方的批示，出席

部门和地方举办的工程奠基、剪彩、庆典、颁奖，首发式、首映式、揭幕、挂牌和接见、照相、联欢、探望、联谊会、研讨会等，一般不作报道。确需报道的，由省政府办公厅通知新闻单位。

省政府领导重要涉外活动的报道，按有关规定办理。一般性外事活动不予报道。

四、加强与省新闻单位的联系。进一步改进省政府会议和领导同志活动新闻报道，是执政为民、求真务实的具体体现和实际行动。省政府组成人员和省政府各部门要认真学习领会、坚决贯彻落实中央和省委关于改进会议与领导同志活动新闻报道的要求，压缩会议，精简活动，自觉支持新闻媒体工作，为改进会议和领导活动新闻报道创造宽松的环境。

省政府办公厅要加强与省主要新闻媒体的联系，主动向他们通报工作，介绍情况，搞好服务。可由新闻单位自行审定的稿件，由新闻媒体自主报道，以提高报道时效。

主题词：行政事务

会议 活动

新闻

通知

抄送：省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省军区。江苏省人民政府办公厅

2003年6月4日印发

共印1010份

第二篇：改进会议和领导同志活动新闻报道的实施意见

中共浙江日报报业集团委员会文件

关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的实施意见

为贯彻省委十二届一次全会审议通过的《中共浙江省委关于进一步加强自身作风建设的决定》中“减少会议和领导活动的新闻报道，坚持把新闻镜头、版面和时段更多地用于报道基层干部群众的创新创业实践”的精神，按照中央办公厅和省委办公厅关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的要求，经与集团县（市）报所在地党委协商沟通并取得一致意见，现就集团所属县（市）报进一步改进会议和领导同志活动的新闻报道，提出如下实施意见。

一、关于改进会议的新闻报道

1、县（市）党代会和人大、政协会议（两会），由当地县（市）报进行准确、及时、充分的报道。报道要突出反映基层代表、委员的声音，反映基层建议和群众要求。

2、县（市）委全体（扩大）会议，由当地县（市）报作一次性报道，文字稿不超过1 000字。

3、县（市）委常委（扩大）会议、县（市）政府全体会议、县（市）纪委全会（含纪委扩大会议），需要报道的，由当地县（市）报作一次性报道，文字稿对开报不超过800字、四开报不超过600字。县（市）人大常委会、政协常委会的例会，由县（市）报按照会议安排和新闻价值进行报道。一次性报道，对开报和四开报分别不超过600字和400字；分次报道，字数相应减少。县（市）委书记办公会议、县（市）委专题会议、人大常委会主任会议、政府常务会议、县（市）长办公会议、政府专题会议、政协主席会议，一般不作报道。确有重要新闻价值的，由各报自主决定报道。

4、县（市）委和政府召开的全县（市）重要工作会议，由县（市）报作一次性报道，对开报和四开报文字稿分别不超过800字和600字。

5、县（市）委理论中心组学习会，一般不作报道。

6、县（市）领导一般不发表署名文章。

7、县（市）直属部门召开的会议，一般不作报道。确有重要新闻价值的，由县(市)报自主决定作报道，对开报和四开报文字稿分别不超过500字和400字。县(市)纪委召开的专题会议，如纠风、办案等会议，按部门会议标准报道。上述会议提倡不报会议，改为采写从会议上获悉新闻形式处理。

8、各民主党派、工商联和工会、共青团、妇联等人民团体的全县（市）代表大会（指5年一次的换届大会），县（市）报作一次性报道，选举结果可单独报道一条消息。对开报和四开报文字稿分别不超过500字和400字。各民主党派、工商联和人民团体的届中例会，参照第7条执行，以简讯形式报道一次。

二、关于改进领导同志活动的新闻报道

9、县（市）委书记、县（市）长到基层考察调研和出席重要活动，由县（市）报作一次性报道，对开报和四开报文字稿分别不超过700字和500字。县（市）委书记、县（市）长到基层考察，报社可派记者随行采访，其他领导到基层考察，报社一般不派记者采访。原则上不对随行和陪同的领导同志列名报道。

10、县（市）委副书记、县（市）人大常委会主任和政协主席到基层考察调研和出席重要活动，由县（市）报作一次性报道，对开报和四开报文字稿分别不超过500字和400字（如出席部门会议，文字相应减少）。其他县（市）领导到基层考察调研和出席活动，一般不作报道。确有新闻价值的，可由报社自主决定，从新闻的角度采编消息。

11、县（市）领导同志根据统一安排，在一段时间内分头下基层检查、慰问等，县（市）报不作单独报道，发一次综合消息，对开报和四开报文字稿分别不超过700字和500字。

12、县（市）领导同志题词、作序、发贺信，参观展览、观看演出和参加其他文体活动，以及出席部门和地方举办的颁奖、剪彩、奠基、首发、首映等仪式和纪念会、研讨会等活动，一般不作报道。确需报道的，由县（市）委办公室、政府办公室通知县（市）报，发简短消息。

13、县（市）领导同志的重要外事活动，由县（市）报以简讯形式作一次性报道；

同日会见多位外宾，或多位领导同志分别会见同一外宾，发一条综合消息。

三、关于改进新闻报道的采编要求

14、除县（市）委、政府举行的全局性重要会议外，县（市）报不应把县（市）领导同志是否出席作为报道与否和报道规格的标准。

’

15、县（市）报第一版每天刊发县（市）领导同志参加会议和活动消息，不超过2条。若当日重要会议和领导同志活动过于集中，可视情况在次日安排报道，或安排在其他版面报道。

16、对县（市）领导同志活动的报道，要努力提高质量，注重新闻价值，力求准确、鲜明、生动，多报道到基层为群众解决生产生活困难和群众关心的实质性内容。要努力提高报道时效，可由报社自行审定的稿件，尽量由报社自主报道。

17、各县（市）报要注重地方媒体的贴近性，在处理会议和领导同志活动的报道时，不应在报道规格上与省委机关报简单比照，应该更多地报道基层干部群众的生动实践和新鲜经验，多反映群众的要求与呼声，多为人民群众的工作、学习、生活提供健康有益的新闻信息。

18、集团传媒研究中心应按照本规定的精神，对县（市）报的版面与相关报道进行审读，并就贯彻情况定期向集团党委和集团编委会作出汇报。

中共浙江日报报业集团委员会

2007年11月24日

第三篇：乌鲁木齐市关于印发《关于进一步改进会议和市领导活动新闻报道的

【发布单位】乌鲁木齐市 【发布文号】

【发布日期】2003-07-21 【生效日期】2003-07-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

乌鲁木齐市关于印发

《关于进一步改进会议和市领导活动新闻报道的实施办法》的通知

乌鲁木齐县、各区党委，市属各部、委、办、局、人民团体党组（党委），各县级事业单位、大中型企业党委：

《关于进一步改进会议和市领导活动新闻报道的实施办法》已经市委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共乌鲁木齐市委办公厅

2003年7月21日

关于进一步改进会议和市领导活动新闻报道的实施办法

为认真贯彻落实中共中央办公厅《关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的意见》和自治区党委办公厅《关于印发〈关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的实施办法〉的通知》（新党办[2003]13号），结合我市实际，特制定本实施办法。

一、会议报道

1、全市重大党务、政务会议，如市党代会、市委全委（扩大）会、人民代表大会、市政府全体会议、政协全体委员会等，根据大会新闻报道方案，市属各新闻单位要在重要版面和时段进行及时、准确、充分的报道。会议文件及参加会议的主要领导人名单，按报道方案规定和要求予以刊播。

2、除上述会议外的其他重要会议，如：市委常委会、市人大常委会、市政府常务会、市政协常委会、全市县级干部大会等涉及全局、有重要影响的会议，可以公开报道的，由各办公厅安排。其文字稿不超过600字，电视新闻不超过1分钟。除主持会议或阐述中心议题的领导外，不刊播出席会议的其他领导名单。

3、有市级领导参加的专业或行业性会议，需要报道的，由市委办公厅或市政府办公厅安排，市委宣传部通知新闻单位采访，一般只发简讯。市属各系统、各部门、各单位召开的会议，原则上不作报道。确需报道的，由市委办公厅或市政府办公厅批准，宣传部通知新闻单位。会议刊播的版面、时段可由新闻单位视新闻价值自主决定。

4、各民主党派、工商联和工会、共青团、妇联等人民团体一年一度的全市代表大会，可由市属新闻媒体报道。其它会议，新闻媒介可根据会议性质和新闻价值自主决定是否报道。

5、市委、市政府召开或经市委、市政府批准召开的全市各类先进集体、先进个人表彰大会，在报道的同时可刊播先进集体、先进个人名单。各区（县）及市属各系统、各部门、各单位召开的表彰会，不作报道，不发表彰名单。

二、市领导活动的报道

1、市级主要领导（市委书记、副书记、市人大主任、市长、市政协主席）考察工作、调查研究，由各办公厅安排，宣传部通知媒体进行报道。其他市级领导的相关活动，一般不作报道，确需报道的，由各办公厅统一安排，宣传部通知新闻媒体采访。文字稿不超过800字，电视新闻不超过2分钟。

2、市领导出席全市性的重要活动，新闻报道的文字稿不超过500字，电视新闻不超过1分钟。版面、时段由媒体视新闻价值自主决定。参加所主管部门组织的重要活动和业务会议，一般不予报道，确需报道的发简讯。

3、市领导出席部门和基层、企业举办的颁奖、剪彩、奠基、首发、首映等仪式，或参观、接见、照相、联欢、探望、纪念会、联谊会、研讨会、观看演出等活动，一般不作报道。确需报道的，由各办公厅安排，新闻媒体发简讯。

4、市领导到重大、突发事件及重大事故现场指挥抢险或协调处理问题，由市委办公厅和市政府办公厅视情况统一安排报道。

5、市级主要领导的重要讲话和报告，原则上不发全文。如需发表，由各办公厅安排，媒体改发新闻稿。其它领导同志讲话和报告不发专稿。

6、市领导参加各类纪念日和主题日活动，一般只发消息。确需发表广播电视讲话和署名文章的，由各办公厅统一安排。报道的形式原则上应与中央、自治区媒体对应，文字稿不超过800字，电视新闻不超过3分钟。

7、市级主要领导参加的重要外事活动，由市外办会同各办公厅统一安排新闻媒体进行报道。其文字稿不超过500字，电视新闻不超过1分钟。多位市领导会见同一个或同一批外宾，只发一条综合消息。

8、市领导出国、出疆、出市的出访活动不带记者。因特殊情况需要的，由市委办公厅和市政府办公厅安排。

三、改进新闻报道的采编播发

1、除我市具有全局性重大意义的会议外，会议报道不应把市领导同志是否出席作为报道与否和报道规格的唯一标准，不应完全依照领导职务排序安排报纸版面和广播电视时段。晚报和电台、电视台的会议新闻不要过于集中。电视在报道会议讲话时，要配与讲话内容有关的背景画面，避免枯燥感。记者要转变作风，深入采访，改进会议报道方式，突出报道有新闻价值的内容。

2、报道市领导的活动，要努力提高质量，注重新闻价值，力求准确、鲜明、生动，多报道为基层、为群众解决生产生活困难和对工作有指导意义的内容，减少单纯行踪性报道，力戒空泛和一般化。

3、无论是会议报道还是领导活动报道，都要努力提高报道时效。无论是自审稿件还是送审稿件，都要尽量缩短审稿时间，保证及时报道。新闻单位要在确保事实准确、导向正确的前提下，加大自主报道的力度。

4、对外报道和新闻网站的报道，要充分考虑外地和海外受众及网络的特点，增强针对性、可读性、时效性。

5、市属新闻媒体报道我市会议和领导活动，不应在报道规格上简单同中央、自治区进行比照，要在新闻报道方面注意贴近实际、贴近群众、贴近生活，多反映我市干部群众的生动实践和新鲜经验，多为人民群众的工作、学习、生活提供健康有益的新闻信息。

2003年7月21日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：省委办公厅、省政府办公厅印发意见

省委办公厅、省政府办公厅印发意见

深化政务公开加强政务服务

省委办公厅、省政府办公厅日前印发《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》。意见根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深化政务公开加强政务服务的意见>的通知》精神，结合我省实际，就深化政务公开、加强政务服务作出全面部署，提出努力使我省成为全国审批环节最少、办事效率最高、行政成本最低、投资环境最优、人民群众最满意的地区之一。

意见明确了深化政务公开、加强政务服务的目标任务。行政权力网上公开透明运行制度化，实现县级以上行政机关全覆盖、行政权力全覆盖、网上行政监察全覆盖。政府信息公开制度更加完善，政府工作更加透明，人民群众知情权、参与权、表达权和监督权得到充分保障。全省各级政务服务中心实现网络互通、信息共享，形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。

围绕深化政务公开、规范行政行为，意见要求创新政务公开方式方法，加大行政决策公开力度，推进行政权力公开透明运行，深入推进政府信息公开，深化基层政务公开，推进公共企事业单位办事公开，加强行政机关内部事务公开，完善政务公开载体建设，增强信息公开的普及性和便民性。

围绕统筹推进体系建设、提升政务服务水平，意见要求将全省各级政府及其部门的政务服务体系建设纳入基本公共服务体系建设范畴，统筹规划，完善相关政策规定和管理措施，促进政务服务均等化、规范化、高效化。加强各级政务服务中心机构建设、信息化建设和队伍建设，以服务中心为主体，整合政务服务资源，逐步实现各级各类政务服务平台的联接与融合。推进基层便民利民服务，深化行政审批制度改革，创新行政审批机制，建立统一规范的公共资源交易平台。

意见还就强化保障措施、严格落实责任等作出一系列安排，要求加强政务公开和政务服务工作的组织领导，完善制度建设，加大监督考核力度。各地、各部门要把政务公开和政务服务工作纳入党风廉政建设责任制考核、效能建设考核、依法行政考核、行政机关绩效考核和政风行风评议等考核范围，细化考核评估标准。省政府从2012年起将政务公开和政务服务作为单列项目纳入目标管理考核。建立健全激励和问责机制，坚决避免政务公开和政务服务流于形式，确保各项工作落到实处。

第五篇：省委办公厅省政府办公厅关于进一步加强农村电影工作的意见

苏办发〔2009〕25号

省委办公厅

省政府办公厅 关于进一步加强农村电影工作的意见

（2009年6月15日）

根据省委、省政府的工作部署和《国务院办公厅转发广电总局等部门关于做好农村电影工作意见的通知》（国办发〔2007〕38号）精神，为加快构建农村电影公共服务体系，实现和保障农民群众基本文化权益，现就进一步加强农村电影工作提出以下意见。

一、充分认识加强农村电影工作的重要意义

─ 1 ─ 农村电影工作是农村文化建设的重要内容。省委、省政府对此高度重视，省有关部门和各地党委、政府做了大量工作，农村电影放映、“三送”（送科普书籍、送戏、送电影下乡）等工程全面实施，农村电影基础设施逐步改善，放映场次和观众人次不断增加，农民看电影难问题开始得到缓解。但也要看到，农村电影放映体制机制改革有待进一步深化，优秀农村题材影片不多的问题仍较突出，农村电影发展水平、服务质量与农民群众日益增长的精神文化需求相比还有较大差距。进一步加强农村电影工作，使农民群众有电影看、看好电影，是贯彻落实党的十七届三中全会精神、推进社会主义新农村建设的重要举措，是加快建设文化强省、推动江苏文化大发展大繁荣的必然要求，对于发展农村先进文化、丰富农民精神文化生活、提高农民群众思想道德素质和科学文化水平，具有重要意义。各地各有关部门要充分认识加快农村电影改革发展的重要性，采取切实有效措施，加强农村电影工作，推动农村电影事业又好又快发展。

二、明确农村电影工作的总体要求和目标任务

（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央和省关于加强农村文化建设的部署要求，坚持社会─ 2 ─ 效益第一，按照企业经营、市场运作、政府购买、农民受惠的原则，深入实施农村电影放映工程和“三送”工程，继续深化农村电影体制改革，大力繁荣农村题材影片创作生产，加快完善农村电影公共服务体系，从根本上解决农民群众看电影难的问题。

（二）目标任务。建立多种所有制、多种发行放映主体和多种发行放映方式相结合的新模式，建立农村题材影片创作生产激励机制，普及数字电影放映技术，完善公益放映补贴机制，不断扩大农村电影覆盖面和受益面。到2010年底，实现全省行政村一村一月放映一场电影的公益服务目标，基本实现农村电影数字化放映。

三、完善农村电影工作政策措施

（一）深化农村电影体制机制改革。鼓励社会资本进入农村电影市场，培育发展农村电影发行放映新主体。加快国有农村电影发行放映单位改革，力争于今年年底前完成国有电影发行单位转企改制。转企改制后从事农村电影发行放映的单位，根据《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》（国办发〔2008〕114号）精神，享受相关优惠经济政策。

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（二）加强农村题材影片创作生产。坚持“三贴近”原则，鼓励电影工作者深入农村、深入生活、深入农民，加强农村题材故事片、戏曲片、科教片等创作生产，为农民群众拍摄更多健康向上、寓教于乐的优秀影片，不断提高农村题材影片质量。省对获得国家有关奖项的农村题材影片进行奖励，对省内重点农村题材影片创作生产给予资金扶持。

（三）扶持农村电影公益性放映。省级继续为经济薄弱地区采购农村数字电影节目，对经济薄弱地区农村电影放映给予一定场次补贴，并根据实际放映成本适时调整补贴标准，受补助地区要确保其全部用于农村电影放映。各地要认真落实农村电影放映经费，对农村电影公益放映场次给予部分补贴，并确保及时到位。

（四）认真解决历史遗留问题。对经县文化行政主管部门审批备案的农村电影放映人员生活待遇等历史遗留问题，各地应根据《省政府办公厅转发省文化厅等部门关于加强农村电影放映工作意见的通知》（苏政办发〔2006〕69号）精神，制定统一政策和具体办法，由各县（市、区）政府采取一次性经济补偿或办理养老、医疗保险等形式妥善解决。已基本解决问题的地方，要对政策落实情况进行─ 4 ─ 专项检查，确保措施完全到位。尚未解决问题的地方，要抓紧明确责任人和责任单位，抓紧研究制定工作措施，尽快解决历史遗留问题。省有关部门要加强对政策落实情况的督查。

四、建立农村电影工作长效机制

（一）加强组织领导。各地要将农村电影工作列入重要议事日程，纳入国民经济、社会发展规划和文化体制改革，统筹安排、统一考核。要落实领导责任制和工作责任制，建立分管负责同志牵头，广电、财政等部门共同参与的工作协调机制。

（二）抓好队伍建设。采取切实有效措施，加强农村电影放映队伍建设，加大培训力度，提高放映队伍整体素质。规范电影放映资格认定工作，实行放映员持证上岗。对做出突出贡献的农村电影放映单位、放映员，予以表彰奖励。

（三）推进科技创新。积极运用现代科技手段，大力推广农村电影数字化放映服务，加快建立以数字放映为龙头、院线为纽带、乡为重点、村为基点、政府扶持和市场服务相协调的农村电影发行放映新体系。

（四）开拓电影市场。各地要在保证完成公益放映任

─ 5 ─ 务的前提下，指导农村电影发行放映机构积极开拓农村电影市场，采取多种形式提高经济效益，为扩大农村文化消费需求、实现扩内需保增长目标作出贡献。

（此件发至县）

主题词：文化工作

电影

管理

意见

中共江苏省委办公厅

2009年6月16日印发

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（共印550份）

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