中国典当业概述

第一篇：中国典当业概述

中国典当业概述

一、典当概述

根据商务部、公安部颁布，2005年4月1日起施行的《典当管理办法》规定，所谓典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。通俗的说，典当就是要以财物作质押，有偿有期借贷融资的一种方式。这是一种以物换钱的融资方式，只要顾客在约定时间内还本并支付一定的综合服务费（包括当物的保管费、保险费、利息等），就可赎回当物。

二、历史演变

典当业是人类最古老的行业之一，堪称现代金融业的鼻祖，是抵押银行的前身。中国是世界上最早出现典当活动并形成典当业的国家之一。经考证，中国的典当业初见芽于东西两汉，肇始于南朝佛寺长生库，入俗于唐五代市井，立行于南北宋朝，兴盛于明清两季，衰落于清末民初，取缔于二十世纪五十年代，而复兴于当代改革开放，经历了1600多年的历史沉浮。

典当业在1978年十一届三中全会后恢复经营，1995年公安部发布了《典当业治安管理办法》（公安部第26号令），1996年4月中国人民银行颁布了《典当行管理暂行办法》，明确典当行为非银行金融机构，和公安部对典当业进行监管。2000年以后，为适应金融体制改革要求，经国务院同意，中国人民银行将典当行作为特殊的工商企业移交原国家经贸委统一归口管理。2001年8月，原国家经贸委根据典当业发展的情况，制订并颁布了《典当行管理办法》（国家经贸委令第22号）。2003年机构改革后，典当业的监管划归商务部负责。清代典当业活动范围由城市伸入农村，成为遍布全国城乡的重要借贷组织。康熙时，据税收资料估计，全国至少有典当二万余家。乾隆时，北京城内外有官民开设的大小当铺共六七百家。鸦片战争后，由于城乡人民生计日益贫困，典当业出现典、当、质、按、押不同等级的划分。最大的是典铺，资本较多，赎当期较长，利息较轻，接受不动产和动产抵押，对押款额不加限制；当铺只接受动产抵押，押款定有限额；再次为质铺（山西、安徽称质，广东、福建则称按）；押店最小，赎当期最短，利息也最高。由于清政府所征当税、帖捐不断增加，视营业规模大小而多寡不等的各项摊派日益繁多，商人为减轻负担，并摆脱典当行会业规的限制，后来新设典当多称质铺或押店，原有典当也有改称押店的，各类界限已难区分。此外，还有一种所谓“代当”，亦称“代岁”，或称“接典”，多设于乡镇，如为大典当的分店，称“本代”；与大当铺订立合同，经营质押的代理业务，则称“客代”。借款人去当铺借贷，主要是应付家庭生活上的紧迫需要，也有个体小生产者用于小本经营，或农民用于生产的。借贷时先要送上实物验收作押，由当铺付给“当票”，载明所当物品及押借价款，作为当户到期赎取押品的凭证。为使业外人无法辨认，书写当票多用特殊字体。当物虽为新衣，必写成旧衣或注明“破烂”；对金银照例写成铜铅；对器皿则冠以“废”字。借款期限、押借金额和利息高低，根据押品性质和当铺大小因地而异。期限一般自六个月至二年不等。押借金额大多在押品价值五成上下，到期无力取赎，就成“死当”，押品由当铺没收。清代官方规定，典当利息每月不得超过三分，实际上大大超过，利息须按月计算。过月几天，也加计一月息。当铺在收付款项时，又以所谓“轻出重入”或“折扣出满钱入”的手法，盘剥当户。贷出现金只按九四、九五甚至九折付款，当户赎当时则要十足偿付，利息也照当本十足计算；此外还有各项额外费用的征收。而且抵押品价值越小，赎期既短，利息也最高，故贫穷劳动人民所受剥削也最沉重。乡镇上的当铺还有以粮谷为当本或与大囤户勾结，进行粮食的贷放和买卖等投机操纵活动，农民又须承受实物损耗和进出差价等损失。典当业的残酷剥削，曾激起广大人民的反抗。尽管官府对当铺予以保护和扶植，各地抢劫、焚掠当铺一类事件仍时有发生。

早期典当业多系独资经营，资本自数千两至数万两不等，几乎为山西、陕西商人（俗称山陕帮）和徽商的专业。封建官府和贵族官僚也把它看作营运资本的有利处所。内务府曾在北京开设官当铺十几处，地方当局也有由官自行设典生息。国库和地方各库官款经常拨出一部分发交典商当商生息，称生息银，利率约七八厘至一分。大官僚大商人投资开设典当牟利的，亦屡见不鲜。康熙朝刑部尚书徐乾学曾将本银十万两交给布商陈天石经营典当；乾隆朝大学士和珅拥有当铺七十五座；光绪时大买办商人胡光墉有当铺二十余处，分设各省。典当业集中体现了官僚、地主、商人三位一体的高利贷资本的活动。官款存放生息曾是这种高利贷活动的有力支柱；一般当铺还可自己签发银票、钱票，作为信用工具，因而其贷出金额（俗称“架本”）远远超过自有资本。后来，官银钱号开设，票号、钱庄业务发达，官额存放减少，则依靠票号、钱庄转手借贷的支持，原有典铺、当铺逐渐衰落。光绪十四年（1888年），北京以外各省典当约共七千余家，较前期减少很多。1912年，全国登记的典当数减至四千余家。押店则继续增加，其营业重点亦逐步由城市而转向乡镇。

三、现代国家对典当行的管理

现在注册典当行管理十分严格，需先经国家商务部审批，由商务部批准并颁发《典当经营许可证》。申请人领取《典当经营许可证》后，应当在10日内向所在地县级人民政府公安机关申请典当行《特种行业许可证》。申请人领取《特种行业许可证》后，应当在10日内到工商行政管理机关申请登记注册，领取营业执照后，方可营业。典当行注册资本最低限额为300万元；从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为500万元；从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额为1000万元。典当行的注册资本最低限额应当为股东实缴的货币资本，不包括以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的资本。

典当行应当建立、健全以下安全制度：

（一）收当、续当、赎当查验证件（照）制度

（二）当物查验、保管制度；

（三）通缉协查核对制度

（四）可疑情况报告制度；

（五）配备保安人员制度。

典当行房屋建筑和经营设施应当符合国家有关安全标准和消防管理规定，具备下列安全防范设施：

（一）经营场所内设置录像设备（录像资料至少保存2个月）

（二）营业柜台设置防护设施；

（三）设置符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱（柜、库）

（四）设置报警装置；

（五）门窗设置防护设施

（六）配备必要的消防设施及器材。

具备下列条件的典当行可以跨省（自治区、直辖市）设立分支机构：

（一）经营典当业务三年以上，注册资本不少于人民币1500万元；

（二）最近两年连续盈利

（三）最近两年无违法违规经营记录。

典当行应当对每个分支机构拨付不少于500万元的营运资金。典当行各分支机构营运资金总额不得超过典当行注册资本的50%。典当借款同银行贷款相比：

1）业务方式上，典当更加灵活多样，原则上有价值的物品或财产权利都可以典当 2）典当借款手续简便快捷，一般少则几分钟，多则三五天

3）借款用途不一样，典当借款多用于救急，银行贷款多用于生产或消费 4）典当一般期限较短，最短5天，最长6个月

5）典当一般除收取当金利息外，还按当金一定比例收取综合费。什么东西可以典当？

原则上只要来源合法、产权明晰、可以依法疏通的有价值物品或财产权利都可以典当，但不同典当行具体开展的业务有不同，一般来讲房产、股票、企业债券、大额存单、车辆、金银饰品、珠宝钻石、电子产品、钟表、照相机、批量物资等都可以典当。与通常人们想象中的旧当铺不同的是，现代典当行一般不收旧衣服。一般的，活物也是不典当的。

典当综合费、当金利息是怎么回事？

典当是一种融资行为，需有偿使用。典当行一般按当金收取综合费及当金利息。按照《典当管理办法》有关规定，质押典当月综合费率不得超过当金的4、5%，房地产抵押典当月综合费率不的超过当金的3、0%，综合费在典当时预扣，当金利息一般按同期银行贷款利率上浮30%执行。具体费、息标准根据不同典当行、不同业务种类都会不一样，客户应以典当行公告为准。

典当如何办手续？

其基本流程为可简单归纳为交当、收当、存当三个板块，具体操作程序如下： 1．当户出具有效证件交付当物。2． 典当行受理当物进行鉴定。

3．双方约定评估价格、当金数额和典当期限并确认法定息费标准。4． 双方共同清点封存当物由典当行保管。5．典当行向当户出具当票发放当金。

要注意的是，不同典当业务需要提供证件和办理手续是不一样的： 1．民品：本人身份证原件，有发票最好，可适当提高当价。

2． 房产：户主身份证、户口本、房屋所有权证、土地使用证等，需现场察看房产。

3．股票：本人身份证、深沪股东帐户卡，一般需签约监控。4． 车辆：本人身份证、汽车有关证件。5．物资：本人身份证、相关财产证明。

注：民品即金银饰品、珠宝钻石、电子产品、钟表、照相机等。典当期限有什么规定？

根据典当行管理办法有关规定，典当最短时间为5天，不足5天按5天计算，最长期限为6个月。

典当到期后，5天内，客户可以选择赎当，也可以根据自己需要选择续当。什么是绝当？当物绝当后如何处理？

典当期限届满或续当期限届满后，当户应在5天内赎当或续当，预期不赎当或续当为绝当。绝当后，绝当物估价金额不足3万元的，典当行可以自行变卖或折价处理，损益自负；当物估价金额在3万元以上的，可以按《中华人民共和国担保法》有关规定处理，也可以双方事先约定绝当后由典当行委托拍卖行公开拍卖。拍卖收入在扣除拍卖费用及当金本息后，剩余部分应当退还当户，不足部分向当户追索。

四、典当行业概况分析

典当是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。

随着市场经济和金融业的发展，中小企业融资问题的日益突出，古老的典当行业以崭新的面貌再度兴起，并有着良好的发展态势。

1987年12月，在中国内地销声匿迹30余年后，新中国的第一家典当行——成都市华茂典当服务商行率先成立。此后，典当行的兴办大潮席卷全国。由于当时申请成立一家典当行十分容易：只要任何一个政府部门批准同意，就可以到工商局完成企业的注册，因此几年下来，全国的典当行数量猛增到3000多家。

中国是一个低收入人群最多，中收入人群其次和高收入人群较少的金字塔形社会，目前典当的主要客户群体是中小企业主，所当的物品以房产、车辆、及股票、机械设备等新三件为主，金饰品、手饰等老三件为次，典当金额从几百至几百万元人民币，其中几万至几十万占多数。

2006年，全国典当业总体运行态势良好。典当行总量增加，规模扩大。截止2006年底，全国共有典当行2494家，累计注册资本246亿元。2006年已营业的2052户典当行典当总额960亿元，比上年增长40%。2006年底，全国共有分支机构134个，初步形成一批具有特色服务、专业分工、连锁经营、管理创新的品牌典当行。典当业的发展与区域经济发展和个私经济活跃程度密切相关，浙江、江苏、山东等经济大省的典当资金周转期和典当总额均大大优于同样资本规模的内地省份。

2007年上半年，中国典当业继续保持平稳快速发展。已开业的2342家典当行资产总额862亿元，同比增加12.7%；上半年累计实现典当总额441亿元，同比增长31%；典当余额为254亿元，同比减少7.7%；息费收入30.7亿元，同比增长14%；上缴税金3.9亿元，同比增加1.6倍；行业从业人员2.1万人，同比增加40%。从区域上看，东部地区1239家典当行，实现典当总额354.9亿元，占全国典当总额的81%，其中动产质押典当比例高于全国两个百分点。从业务构成上看，动产质押典当金额108.3亿元，占典当总额24.7%；房地产抵押典当金额236亿，占典当总额的53.6%；财产权利类质押典当额占到典当总额的21.7%。从经营对象看，中小企业和民营经济成为典当业主要服务对象。全国累计为中小企业提供当金3.8万笔，同比增加18%，典当金额222亿元；对居民提供当金99万笔，同比增加8%，涉及典当金额199亿元。

总的来说，典当市场的发展空间还是令人十分看好的。近年来世界各国和地区的典当市场的规模都在扩大，典当经营主体、典当交易和典当金额都在增加。同时，典当作为一种新型的融资方式，更是一种特殊的融资方式，具有方式相当灵活、对中小企业的信用要求几乎为零、配套服务周全三大明显特征，因此，其发展前景非常看好。

五、典当受理范围

根据《典当管理办法》第二十五条规定：经批准，典当行可以经营下列业务：

（一）动产质押典当业务

（二）财产权利质押典当业务

（三）房地产（外省、自治区、直辖市的房地产或者未取得商品房预售许可证的在建工程除外）抵押典当业务

（四）限额内绝当物品的变卖

（五）鉴定评估及咨询服务

（六）商务部依法批准的其他典当业务。第二十六条 典当行不得经营下列业务：

（一）非绝当物品的销售以及旧物收购、寄售

（二）动产抵押业务

（三）集资、吸收存款或者变相吸收存款

（四）发放信用贷款

（五）未经商务部批准的其他业务。第二十七条 典当行不得收当下列财物：

（一）依法被查封、扣押或者已经被采取其他保全措施的财产

（二）赃物和来源不明的物品

（三）易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其容器

（四）管制刀具，枪支、弹药，军、警用标志、制式服装和器械

（五）国家机关公文、印章及其管理的财物

（六）国家机关核发的除物权证书以外的证照及有效身份证件

（七）当户没有所有权或者未能依法取得处分权的财产

（八）法律、法规及国家有关规定禁止流通的自然资源或者其他财物。

六、典当立法的必要性(一)关于典当立法管理的争议

中国典当业据说肇始于南朝，在经历了一千六百多年的兴衰沉浮后又重新发展起来，但是从标志着新中国典当业复出的四川成都华茂典当行成立之日起，典当业是否应当统一立法就一直伴随着争议。新中国成立后，典当业一度被禁止，通过专门的立法规范典当业已无必要，对于民间尚存的部分典当行为，沿用政策、司法解释等进行调整。如1987年最高人民法院《关于贯彻执行民事政策法律的意见》第58条和1988年关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见(试行)第120条均对典权制度作了肯定。典当业重新兴起以后，如何通过立法规范典当业，在政府管理层和法学界一直存在不同意见。

在政府方面，起初典当行被作为金融机构由中国人民银行实行从严管理的政策。2000年6月典当业监管由国家经贸委接管并宣布“取消典当行金融机构的资格”，而作为特殊的工商企业，放宽典当行的市场准入条件，允许典当行从事动产和财产权利业务。2003年7月国家经贸委撤销，商务部组建后负责典当业的监管。行业主管部门的频繁更换，典当企业从“金融机构”到“特殊工商企业”再到“比较特殊工商企业”的角色定位变化，不仅仅是机构改革的需要，实际上更主要反映了政府管理层对典当业的性质认定至今尚未达成稳定共识。

在法学界方面，关于典当业的立法形式，一直有两种主张，一是在《物权法》的“质权篇”中增设“营业质”一节。二是专门制定一部典当商法。2002年12月17日由全国人大常委会法制工作委员会办公室拟定的《中华人民共和国民法典》(草案)中，未有营业质权的规定，2005年2月商务部和公安部又联合颁布了《典当管理办法》(以下简称《办法》)。为克服典当管理规范效力不够的缺陷，在梁彗星教授和王利明教授牵头起草的《物权法》(草案)中专门设定了营业质权，如果这一规定得以采用，典当业的专门立法在短期内已无出台可能。而“营业质权”相关规定能否覆盖实践中的“典当”行为在法学界也存在不同看法，在《物权法(草案)》四次审议过程中，有关“典权”的规定两次写进去，又两次被拿掉，这说明立法机关和法学界关于典当的立法争议的确很大。

正是政府和法学界对典当业认识的诸多不确定性，导致典当业尚未纳入法律的高度进行调整，当典当业务与上游的银行担保业务、下游的寄卖业务因混同产生争议时，因现有的《办法》效力不足，许多正常的典当行为也陷入法律管辖的飞地，而一些新业务如关于股票质的处分等更是无法可依。

(二)《办法》的层次和效力低下

中国的典当行业尽管恢复和发展速度很快，但由于管理规范的层次低、效力不高，不能满足实践需求。《办法》就其法律等级和效力而言，属于行政规章，层次和效力低于法律、法规。这在立法管理上至少产生了两个不利于典当业发展的后果。第一，它不能阻止国务院其他部门及地方立法机关制订相关规章，造成部门多头管理上的混乱。第二，当国务院其他部门及地方立法机关制订的相关规章与《办法》不一致时，是根据规范制定机关的层次还是根据规范颁布的时间先后确定其效力，中国法律无明确规定，因此造成企业依法经营时无所适从。现实情形正是如此，由于尚无国家统一权威立法，尽管《办法》全面规定了典当行的性质、主管部门、设立及变更和终止程序、经营范围、经营方式以及罚则等，但在具体执行时，特别是进入法庭诉讼时，其依据就各取所需。因为各有关管理部门的行业规定及省市地方立法规定的原则不同，从而导致典当行业经营和发展中纠纷增多，一些典当行为的有效性只能通过最高人民法院或者主管机关的“复函”予以肯定，如1993年“最高人民法院关于戴文林、戴文治诉高学孔房屋典当纠纷如何处理的复函”中关于“绝卖”的回复和1996年“中国人民银行关于对典当行从事房屋抵贷款业务有关问题的复函”中关于“不禁止房屋抵贷款业务”的回复等等。这种头痛医头，脚痛医脚的管理方式降低了企业管理效率，严重影响企业的永续经营。

(三)《办法》部分重要规范或过于抽象，缺乏可操作性

《办法》部分重要规范过于抽象，缺乏可操作性。如《办法》虽然允许典当企业成立分支机构，但分支机构的法律地位如何，《办法》中并没有明确规定。《办法》第53条笼统的规定，对属于赃物或者有赃物嫌疑的当物，公安机关应当依法予以扣留，并依照此时国家有关规定处理，但何谓“国家有关规定”，也没有明确，实践中无法操作。对于当物毁损，典当行进行赔偿方面也没有详细的规定，实务中只能依据《民法通则》的相关规定处理，使《办法》作为特别法的作用大为降低。按照《办法》规定，房地产、汽车等绝当后，当户应当前来办理登记过户手续，但在典当实务中当户往往拒不履行义务，因《办法》与公安部门的车辆登记管理规定缺乏上位法上的衔接，此时若典当公司单方面办理过户手续，通常被有关部门依法拒绝等等。《办法》中这类因过于抽象而不便于操作的规范还有许多，与其通过权力有限的部门制定效力部高的实施细则，还不如制定一部权威的商法典一并解决这些问题。此外，通过制定典当法，还可以为典当业者提供一个更有保障的权利救济渠道，如在正常的典当活动遇到有关部门的依法拒绝、阻碍和消极不作为时，典当企业可以通过司法渠道保护自己的利益。

(四)与典当业相关的主要法律规范之间存在冲突

调整中国典当业的法律规范主要包括《中华人民共和国担保法》(以下简称《担保法》)中有关质的规定，商务部和公安部联合颁布的《办法》，《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)中关于公司设立和营运的规定，国务院其他部门颁布的涉及典当业的规章、地方机关有关典当业的规定等等。由于“政出多门”，这些规范或衔接不好或相互冲突，影响典当业的健康经营。其中最为理论和实务界所病诟的是《办法》与《担保法》之间的冲突，根据中国《担保法》的规定，质权是一种营业质权，流质约定无效，而根据《办法》，典当不仅是一种营业质，出质人还可以不动产抵，而获得融资，质权人因此获得抵权，这表明典当企业因典当行为所获得的权利与营业质权有所不同，因此，《办法》中承认流质约定有效。在此情形下典当公司到底应该适用《担保法》还是适用《办法》呢。从法律效力层次看，前者的效力无疑高于后者，但从一般法与特别法的关系看，后者又应优先于前者，典当业者因此陷入无所适从境地。

七、典当立法的紧迫性

从典当业的业务创新看，部分业务已经游离于《办法》和其它法律规范的调节范围之外，因此制定典当法，提高典当管理立法层次具有紧迫性。

(一)典当业开展连锁经营没有明确的法律依据

2007年上海百联集团组建了中国第一家现代典当连锁公司——华联典当连锁公司，它标志着典当业这一中国最古老的行业又进入了一个新的发展时期。中国典当业尝试连锁经营至少受到以下两个因素的影响，一是商业企业连锁经营因其在降低成本、抵抗风险和提高竞争力方面的明显作用已经风靡全世界。二是作为连锁经营发源地的美国做出了榜样。如成立于1987年的美国国际典当有限公司，在1990年成为纽约证券交易所的上市公司，该公司在全国共有连锁典当行765家，在英国、瑞典也有分支机构。通过连锁经营和管理，企业的整体实力迅速得到提高。虽然中国典当业具有悠久的历史,但在市场经济条件下如何从法律上规范典当企业连锁经营却几乎是空白。

根据《办法》第3、第12条之规定，典当行是依法设立的专门从事典当活动的企业法人，其组织形式与组织机构适用《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)。典当行可以跨省(自治区、直辖市)设立分支机构。这两条通常被理解为典当业合法开展连锁经营的通行证，其实这是对上述条款的误解。首先根据《公司法》,分支机构不具有法人资格，其行为受到法人规制的诸多限制，因此在市场上不能独立承担民事责任。其次，根据连锁机构法律地位的不同，连锁企业一般分三种，其一，连锁机构没有法人资格，类似于分支机构，此类连锁企业的经营活动受其法律地位、经营能力等诸多限制，在企业发展的规模、速度和降低成本方面没有明显的优势。其二，连锁机构具有法人资格，但属于一方全额投资或控股，其行为仍受到法人部分限制，并常常使连锁企业对市场变化反映迟钝，降低了连锁企业的效，其三，连锁机构不仅具有完全独立法人资格，而且相互之间在品牌、业务、管理和人才等方面实现资源共享。其中第一种因规模和实力小，经营成本高，属于较低层次的连锁经营。第三种因能迅速提高市场占有率，成本低、风险小属于较高层次的连锁经营。第三，显然，按照《办法》，中国典当业只能开展低层次的连锁经营，但在典当实务中业者基本上都是采用第三种连锁经营方式，只不过为躲避有关部门的审查，大股东们多采用隐名代理的方式注册经营。此外，考察现有的法律法规，即使允许设立分支机构，并不意味着可以开展连锁经营，无论是《办法》还是其他法律、法规均没有对典当连锁经营的主体资格、经营方式和责任承担作出任何明确规定，在实践中，凡是一个投资人同时申请设立两家以上典当行的，有关主管机关不予支持。典当连锁经营中的这种实践与管理规范脱节的现象在整个典当业中普遍存在，即要么无法可依，要么有法不依。

(二)典当公司开展股票典当业务蕴含巨大的法律风险

股票典当业务是一种主要为证券市场中的个人投资者提供融资服务的业务。具体来说，典当公司首先与券商谈好合作事项，通过券商对客户进行监管，客户在与典当行签订合同后，将股票过户到与典当行合作的证券公司营业部的账户上，同时典当行也将资金注入此账户。在合同到期前，客户可以自由操作股票交易，但一分钱也不能提走。客户在典当期满赎当后，账户解除冻结。虽然《办法》规定典当行可以经营作为财产权利的股票的质典当业务，但是作为部门规章，它也无法对涉及其它部门管辖的事情作出规定。而且无论是《公司法》、《证券法》还是《办法》本身均未对股票典当后如何操作及其双方的权利义务如何保障作出任何规定。因此，当出质人未能按期赎质，典当行和证券公司强行平仓的行为不仅和《担保法》关于处理质物的法律相冲突，而且违背《证券法》交易自由的原则精神，这种严重违法的行为一旦引起司法诉讼，不仅当事人权益得不到法律的保护，而且还面临着因违法受到法律惩处的可能。显然，依靠《办法》无法保护股票典当当事人权益，欲规避此一风险，制定典当法，并与《公司法》、《证券法》的相关规定一道共同规制股票典当行为不失为较好的选择。

(三)土地使用权不宜典当

根据《办法》第二十五条，经批准，典当行可以经营财产权利质典当业务和房地产(外省、自治区、直辖市的房地产或者未取得商品房预售许可证的在建工程除外)抵典当业务。土地使用权属于财产权利，当然也在典当业经营范围之内，但是无论从典当业的性质定位还是从相关法律的立法宗旨来看，典当也不应经营土地使用权，或者至少在经营土地使用权时受到某种严格的限制。首先，典当业是适应企业和个人的短期融资需要而存在的，它发挥着金融机构没有或还不完善的功能，而土地使用权作为依附于大宗不动产上的财产权利，长期作为企业和个人向银行融资的主要担保手段，已经形成了一套完整而成熟的操作规则，维系着当事人之间的利益平衡。典当业经营土地使用权，在业务上就会与银行业发生混同，如果进而因为竞争发生纠纷，鉴于尚无典当法，当事人将会陷入无法可依的局面，无疑将损害当事人利益。其次，典当公司在实际操作土地使用权业务时，也存在极不规范的行为，如一些典当公司利用城市郊区或城中村部分集体单位急需资金，诱使当事人以集体土地使用权进行典当，在当事人不能如期还款时就以极其便宜的价格通过典当直接获得集体使用权，既违犯土地法，拍卖法，也违犯公平交易原则。因此，在没有严格限制的条件下，不宜将土地使用权作为典当经营的范围。

八、典当立法的原则

典当立法应坚持三个平衡的原则

典当业面对上述诸多缺陷，应当说促成一部由最高立法机关制定并颁布实施的典当法已十分必要。因为典当业的经营范围不断扩大，由动产延伸到财产权利、不动产，典当方式由质向抵拓展，传统法理学上的营业质已经不能概括典当的真正内涵。事实上，国外的典当业都由典当专门法规调整，如英国《1960年典当商法》、新加坡《典当商法》、香港《当商条例》等。由此，制定一部专门典当法既符合当前的立法趋势即立法由综合性向专门性过渡，又能促进典当业的规范发展，典当业的法制化必将获得更快的发展。鉴于典当实践与典当管理规范脱节的现实，建议在制定统一的典当法时应把握好三个平衡的原则：

(一)典当理论与典当实践的平衡

典当的定义与立法选择。根据习惯法，“典”和“当”在民间有着明确的不同含义，“典”多指不动产抵押，“当”则指动产质押。根据《办法》第3条，典当是指“当户将其动产、财产权利作为当物质或者将其房地产作为当物抵给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为”。依据该条文，典当行实际上存在名不符实的现象，一方面，典当行实际并不从事“典”这项业务，即没有向出当人支付典价而占有其不动产作为收益使用的行为。另一方面，典当业务已经超出了原来意义上的“当”，即不但占有出当人的动产或权利凭证以担保债权实现，同时也从事不动产的抵贷款。典和当、动产和不动产在物权法上适用不同的占有和处分规则，显然，《办法》的起草人选择了摈弃历史而按照自己的理解对典当作出定义，但是实践依然按照自己的路径前行。如典当行在从事不动抵押时明显违反《担保法》关于抵必须转移占有的规定，但从现实出发，有关部门在监管工作中对此并没有禁止。因此，从实践的角度与其让当事人违法，还不如在立法选择时尊重历史、尊重习惯，只要这种历史和习惯不违背社会公益和善良风俗习惯。

(二)保持传统习惯与管理

新《办法》与旧的典当管理规范相比，在时代性和全面性上的确有不少进步，但在对典当实践的重视和典当习惯的尊重方面仍然显得不足够。最典型的是怎么处理绝当物。所谓“绝当”，是指自典当期满之日起一段时期内，当户既不赎当，又不续当的当物。如何处理绝当，关键在于对典当合同性质的认定。《办法》第3条将典当合同性质认定为质合同，《担保法》第66条禁止质合同中订立流质契约，为了与《担保法》的规定相衔接，《办法》规定死当物品，3万元以上可以委托拍卖行公开拍卖，拍卖的收入在扣除质贷款本息和典当及拍卖的费用后，剩余部分应当退给当户。但从现实情况来看，典当行在经营典当业务时并没有遵守这个规定。它们通常约定典当人逾期不赎时典当物所有权直接转移给典当行。尽管依照《担保法》这类合同当然应属无效，但现实中存在大量的此类条款，没有足够的证据显示流质契约导致了典当业纠纷的增加，监管部门也没有为此采取更严格的监管措施。

典当企业之所以敢于依照习惯，并在实践中违反《办法》，也许最充分的理由是企业和个人并没有因此受到严重损失，即使遭受损失也是在可以接受的范围内，甚至增加了收益，监管部门之所以没有为此采取更严格的监管措施，至少说明典当企业的行为并没有严重破坏社会经济秩序和管理秩序。事实上，典当企业允许流质契约的习惯做法符合《担保法》的发展新趋势，这就为典当立法提供了可借鉴之处，在对具有历史传统的商业进行立法管理时，如果该行业的习惯法符合一般公平原则，不损害社会公共利益，也为业内人士广泛接受，就应当尊重历史，重视实践，不要盲目创新。

(三)从严管理与交易自由平衡 鉴于典当业的特殊性，需要从严管理，但从商业便利的角度又需要保证交易自由，把握二者之间的平衡的确不易。总的来看，《办法》从严管理的体现过多，交易自由的体现太少，如第26条对典当行的经营范围限制规定过多。典当行不得经营下列业务，非绝当物品的销售以及旧物的收购、寄售，动产抵押业务，集资、吸收存款或者变相吸收存款，发放信用贷款，未经商务部批准的其他业务。这些规定不利于典当业的进一步发展。在一些典当业经营状况良好的国家，典当行的经营范围非常广、综合性强，“典当行不仅经营典当业务，还做一些商品零售业务，包括旧货出售和卖新产品，一家典当行可拥有多个许可证，因为多种经营可以降低经营风险，增加其赢利点，有利于典当行经营稳定，也更加便民”。《办法》关于绝当物的处理规定亦是如此，既不同于传统的典当，也与实践中的做法相悖，结果使典当业丧失了营业质的性质而类似于一般的质贷款，典当行也因获利机会更小而降低了积极性。

鉴于上述原因，建议立法时除对可能影响社会稳定的因素从严控制以外，对是否设立分支机构、经营范围等尊重当事人的自主选择，维护交易自由。

第二篇：典当业税收政策

典当业税收政策

一、营业税、增值税

1、财政部关于对典当业征收营业税有关问题的通知（财政税[1988]87号）

随着经济体制改革的深入发展，有些地区出现了典当业。为了适应这一新的情况，统一税收政策，决定在营业税中增设一个税目。现就有关问题通知如下：

一、在营业税条例（草案）的税目中增设“典当业”，下设“典当物品的保管费和利息”、“死当物品销售”两个子目。税率分别确定为5％和3％，其收入全额为计税依据。

二、对典当业兼营其他业务所得到的收入，按营业税所属的税目税率计算征税。

2、关于印发《增值税若干具体问题的规定》的通知（国税发【1993】第154号）

典当业的死当物品销售业务和寄售业代委托人销售寄售物品的业务，均应征收增值税。

3、关于印发《营业税税目注释》（试行稿）的通知（国税发【1993】第149号）

典当业的抵押贷款业务，无论其资金来源如何，均按自有资金贷款征税。（4、关于增值税、营业税若干政策规定的通知（财税字【1994】第026号）

寄售商店代销的寄售物品（包括居民个人寄售的物品在内）、典当业销售的死当物品，无论销售单位是否属于一般纳税人，均按简易办法依照6％的征收率计算缴纳增值税，并且不得开具专用发票。

5、关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知（财税[2009]9号）

二、下列按简易办法征收增值税的优惠政策继续执行，不得抵扣进项税额：

(四)一般纳税人销售货物属于下列情形之一的，暂按简易办法依照4%征收率计算缴纳增值税：

1.寄售商店代销寄售物品(包括居民个人寄售的物品在内)；

2.典当业销售死当物品；

3.经国务院或国务院授权机关批准的免税商店零售的免税品。

6、关于简并增值税征收率政策的通知（财税[2014]57号）

三、财税〔2009〕9号文件第二条第（四）项“依照4%征收率”调整为“依照3%征收率”。

一般纳税人标准：

第二十八条 条例第十一条所称小规模纳税人的标准为：

（一）从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主，并兼营货物批发或者零售的纳税人，年应征增值税销售额（以下简称应税销售额）在50万元以下（含本数，下同）的；

（二）除本条第一款第（一）项规定以外的纳税人，年应税销售额在80万元以下的。

本条第一款所称以从事货物生产或者提供应税劳务为主，是指纳税人的年货物生产或者提供应税劳务的销售额占年应税销售额的比重在50%以上。

二、企业所得税

1、关于企业所得税征收和管理范围的通知（国税发【1995】第023号）

金融保险企业的所得税。包括政策性银行、商业银行及其分支机构、合作银行、城市及农村信用合作社、城市及农村信用合作社联合社；保险公司及其分支机构、保险经纪人公司、保险代理人公司；证券公司及其分支机构、证券交易中心、投资基金管理公司、证券登记公司；信托投资公司、财务公司和金融租赁公司及其分支机构、融资公司、融资中心、金融期货公司、信用担保公司、典当行（公司）、信用卡公司等从事资金融通业务企业的所得税。

优惠政策：

关于支持和促进就业有关税收政策的通知（财税[2010]84号）

二、对商贸企业、服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用持《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收政策”）人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年4000元，可上下浮动20%，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况在此幅度内确定具体定额标准，并报财政部和国家税务总局备案。

四、本通知规定的税收优惠政策的审批期限为2011年1月1日至2013年12月31日，以纳税人到税务机关办理减免税手续之日起作为优惠政策起始时间。税收优惠政策在2013年12月31日未执行到期的，可继续享受至3年期满为止。下岗失业人员再就业税收优惠政策在2010年12月31日未执行到期的，可继续享受至3年期满为止。

关于调整完善扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知（财税[2014]42号）

二、对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年4000元，最高可上浮50%，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体定额标准，并报财政部和国家税务总局备案。

本条所称服务型企业是指从事现行营业税“服务业”税目规定经营活动的企业以及按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）登记成立的民办非企业单位。

四、本通知的执行期限为2014年1月1日至2016年12月31日。

关于安置残疾人员就业有关企业所得税优惠政策问题的通知（财税[2009]70号）

一、企业安置残疾人员的，在按照支付给残疾职工工资据实扣除的基础上，可以在计算应纳税所得额时按照支付给残疾职工工资的100%加计扣除。

企业就支付给残疾职工的工资，在进行企业所得税预缴申报时，允许据实计算扣除；在终了进行企业所得税申报和汇算清缴时，再依照本条第一款的规定计算加计扣除。

关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知（财税[2014]34号）

一、自2014年1月1日至2016年12月31日，对年应纳税所得额低于10万元（含10万元）的小型微利企业，其所得减按50％计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

二、本通知所称小型微利企业，是指符合《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例以及相关税收政策规定的小型微利企业。

自2014年1月1日至2016年12月31日，对年应纳税所得额低于10万元（含10万元）的小型微利企业，其所得减按50％计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

企业所得税优惠政策中所谓的小型微利企业是指

1、按企业所得税法规定，从事国家非限制和禁止行业（可参考国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2011）》【国家发展改革委2013年第21号令】），2、应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元的工业企业和应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元的其他企业。

其他相关政策：

《典当管理办法》第七条 申请设立典当行，应当具备下列条件：

（一）有符合法律、法规规定的章程；

（二）有符合本办法规定的最低限额的注册资本；

（三）有符合要求的营业场所和办理业务必需的设施；

（四）有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员；

（五）有两个以上法人股东，且法人股相对控股；

（六）符合本办法第九条和第十条规定的治安管理要求；

（七）符合国家对典当行统筹规划、合理布局的要求。

第八条 典当行注册资本最低限额为300万元；从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为500万元；从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额为1000万元。

第三篇：中国手语概述

第一章

手语概述

一、手语的概念

（一）手语是聋人交际的一种特殊的语言表达方式。是听觉障碍者交际的主要工具。它以手的动作、手指指式、身体姿态及面部表情的变化作为表意或表音手段，进行语言交际的一种符号系统。

（二）手语的类型

手语包括手指语和手势语两种。

1.手指语简称指语，它以手指指式代表拼音字母进行拼音，表达意思。是聋人交往的一种语言工具。手指语是专为聋人设计的。它以种种手指指式代表一个个拼音字母，成为手指字母，用手指字母按拼音的顺序依次拼打出词语的音节进行思想交流。

2.手势语是用手的动作、面部表情、身体姿势来表达意思进行交际的一种语言表达形式。

⑴自然手势语：人在说话时辅以的动作或模拟简单生活中的动作。⑵人为手势语：基于人们互相交际的需要而产生的，具有特定含义，已形成手型固定的动作符号。

二、学习手语的意义

手语学习具有非常重要的意义，可从以下几点来认识： 1．手语学习有利于健听人与聋人的沟通

聋人由于听力障碍，使得他们不能通过正常的方式、途径学习有声语言，因此给聋人的生活学习带来了很多不便。聋人除了听力障碍以外，肢体和智力是健全的。这样，聋人要在社会中求生存、要发展，他们需要了解国际、国内的重大事件，了解国家的方针政策、法律法规，还需要学习科学文化知识，需要在社会上同其他社会成员建立起正常的社会关系。但聋人听不见、看不懂健听人

说的语言，健听人看不懂聋人的手语，因此生存和发展的要求无法实现。聋人为了生产和生活在社会上与聋人、与健听人之间要联系，要沟通，这就需要有一种适合的充当相互交流的语言工具。手语就是这样一种可以作为共同使用、交流的语言工具，因此，聋人、健听人学习掌握手语，才能实现相互间的交流与沟通。

2．手语学习是聋校教育教学工作的需要，是从事聋教育工作的必备条件之一

手语是聋校教育教学中不可缺少的语言工具。聋校教师利用手语组织教学、讲解教学内容、检查教学效果，帮助聋人学习科学文化知识；聋校教师利用手语组织校会、班会、少先队活动等；聋校教师利用手语做聋生的思想工作，使他们明白道理；等等。教师掌握和运用手语的熟练程度直接影响教育教学的效果。

3．手语学习有利于发展聋人的思维能力

语言是思维的工具。思维的发展，特别是抽象思维的发展依赖于语言，聋生由于学习有声语言，发音器官僵硬不灵活，因此造成进行口语训练需要相当长的时间。如果错过了学习语言的最佳期，那么思维就会始终长期处在直观形象的思维水平上，将影响聋生抽象思维的发展。因此，聋生学习口语的同时学习手语，恰当运用手语不仅能帮助聋生理解和记忆文化知识，更好地掌握有声语言，而且还能及时帮助聋生形成概念认知，发展聋生的思维。

三、学习手语的方法

(一)注意营造手语的语言环境

任何一种语言的习得都需要有一定的语言环境，离开了语言实践，靠死记硬背手势语词是无法掌握手语的。运用手语进行交往看懂对方使用的手

语，不是简单的记住手势语词就可以解决问题，需要将看到的手语转换为你能理解的汉语意思输入大脑，再经大脑反映做出应答的过程。这种思维过程是要经过长期语言实践才能真正提高对手语的反映速度，才能算基本掌握手语。

(二)要学好手语必须学好手指语

手指语是手势语的一个重要组成部分。手指语的加入大大地丰富了手势语的表达，使手势语的表达更准确、更严密。手势语的词类较少，如缺少量词、助词、叹词等，这些词语无法用手势表达出来，因此使手势句子不完整，可以用手指语来补充手势语的这些不足。此外，在教学中遇到一时没有合适的手势语能表达的词语或新词时，可以用手指音节拼打出来，还有一些专有名词、人名、地名等手势语词有手指字母的参与才能表达得更清楚，才有利于理解和使用。

(三)要掌握好手势语的基础词

基础词是词汇中最主要的部分，是词汇的核心部分

基础词具有三个主要特点，即普遍性、稳固性和能产性。手势语当中把有相同特征或某种联系的事物、活动有时用相同的手势语词来表示，这些词语具备基础词的功能和特点，因此我们称这些词为基础词。手势语中的这些基础词具备三个主要特点：

1．普遍性。也称全民性，是指所有会手势语的人都会使用，都能看得懂，而且使用频率非常高。如，天、地、风、云、雨、说、人、做等等，这些手势语词是听觉障碍者日常生活中必不可少的语汇，因此无论是《中国手语》还是地方手语，这些词的拼打方法基本上是一致的，因此我们说这些基本词具有普遍性。

2．稳固性。是指基本词在一个民族的人民日常生活中经常使用，长期保持不变的词，几十年来，《中国手语》经历了几次改革变化，但这些基本词一直保留至今，这正是稳固性特点的体现。

3．能产性是指绝大多数的基本词都能以不同的方式构成新词，它是构成新词的基础，丰富着整个手语的词汇。能产性是指一个基本词可以构成许多新词。

如，基础词“人”：

健全+人=健全人

盲+人=盲人

工+人=工人

基础词可以作为构成新词的材料，它是构成大量新词的基础，丰富着整个手势语言的词汇。因此在学习过程中首先要做到基础词的动作准确到位，其次要把具有相同基础词的手势语词进行分类记忆，可以减少记忆中国手语的数量，便于联想和记忆，有助于听觉障碍者学习运用手语。基础词与新词加以区别学习，既可以便于分类，提高学习质量，同时也可提高学习效率。如东西-礼物-家具-饮料-资料；负责-公务员-任务-管理-义务-评委；成功（成效）-效益-成绩-有效-成果；家-村-街道-车库；笔-铅笔-钢笔-圆珠笔-蜡笔-笔芯，（毛笔、粉笔则要模仿握笔姿势）；员-驾驶员-邮递员-炊事员-会员-公务员等等。

(四)注重观察能力的培养

手势语具有形象、生动的特点。一个手势动作往往反映事物最突出的特征，表现事物的外形或事物的动态，以及事物的某些含义或表现对刺激的反应等。因此，在拼打时要注重模仿事物的外部形态，抓住事物外部形态的主

要特征。如“哭”的手势：“一手食、中指伸出，指于两眼角处，然后向下划，反复动作几次表示人对外界刺激的反应”。在拼打过程中适当配合表情和身体姿势来表达。抓住事物的主要特征，用形象手势能逼真地反映出所要表达的事物内容。在交谈中，能用眼睛及时捕捉事物发展变化状态，能结合面部表情快速读懂听觉障碍者的手语和理解所表达的意思。

第二章 手语学习

要学习手语，首先要有一定的理论基础，要了解手势语的设计原则和方式、手势语的特点及打法，注意表情的恰当、动作的规范，使手语动作达到“准确、清楚、速度适中、大方”的要求。

一、手指语的学习

1.汉语拼音手指字母的拼打方法

2.汉语拼音四声的拼打方法

3.注意事项: 1）拼打手指字母时，一般情况用右手打出，情况特殊时也可用左手打出，但方向要作调整。

2）拼打时要做到准确、清晰，不随意附带多余动作。

3）要有一定的稳定性，不晃动、摇摆，做到手指动而手臂不动。

二、手势语的学习

单手手势、双手手势、用身体表示意思（瞌睡、庄严）

手势语的特点：

1．形象、生动、简洁、清晰、富有感染力是手势语的最大特点。

这也是几百年手势语一直被听觉障碍者所乐于使用的主要原因之一。手

势语的这个特点主要与听觉障碍者打手势时身体姿势和丰富的面部表情相关。他们在交谈时，手臂舞动多姿，面部表情丰富多彩，宛如一个戏剧家在进行表演，使人一目了然。所以有些学者主张在手势语前面加上“表情”两个字，而称之为“表情手势语”。健听人运用有声语言时，可以用声调高低、语气的轻重、急缓来表达感情。同样一声“啊!”可以表示惊奇、恐惧、惋惜、赞美等不同的情感。而手势语是无声的语言，没有语音语调，主要依靠手势动作的幅度的大小和面部表情来表达感情、状态和对事物的反映程度等。例如表达“害怕”的情感时，可一手拍打胸部，面部略呈惊恐状；用双手急剧拍打前胸，面呈恐慌状，张大口，即表示受到极度惊吓或刺激。再如，表示下雨的程度，上下微动是下小雨；快速上下挥动，动作幅度较大是下大雨；如果双手急速上下交替挥动，即下暴雨。同时手势动作的方向在手势语表达中也起着示意的作用。例如，“帮助”的手势动作是：双手张开掌心向外，推动两下表示给别人以帮助；双手掌心向内，挥动两下表示请求别人帮助自己。

2．手势语具有国际通用性

尽管不同国家、不同民族、不同地区的听觉障碍者都使用各自的手势语，但是不同国家或地区的听觉障碍者走在一起，用手势语很快就能沟通。尽管有些特定的词语双方有不同的手势动作，不能立即被对方理解，但并不完全妨碍彼此间的沟通。这也是任何有声语言所无法比拟的。通过对多国手语图比较可以发现以下几种情况。

（1）．各国手势语有完全相同之处。如，“电话”，其表形和使用电话的动作都一样；“下雨”是自然现象，其表达方式各国不约而同的都用相同的手势动作来表示。

（2）．手势基本相同或相似的，如，“花”的手势各国都是模拟花朵开放

时的状态，这种模拟各地稍有区别。中国用单手，日本、美国用双手，有的用会意式，加以鼻嗅动作表示，使用时听觉障碍者很快就能互相理解。

（3）．手势不同，但意思可以理解，如，“男”，中国以短发表示，美国和“世听觉障碍”用戴帽子的动作表示；“女”中国、美国都是用戴耳环表示。这些手势抓住了不同人的象征物的特点。

手势语是一种模仿性很强的无声语言，它依靠双手动作配合面部表情及身体姿势变化来传递信息，表述情感。手势语具有一种共同性，即国际通用性。人虽有人种、民族、国家之别，但都具有人类的共同的思维和情感，自然界中的事物形状大都是一样的，人与人之间的生活和交往有很多相似之处，各个国家制定手势语的方法和途径基本上也是一致的，这就是手势语具有通用性的基础。健听人进行跨国交流需要学习外语，要掌握一门外语需要几年的或更长的时间，而不同国家不同民族的听觉障碍者只需要很短的时间，彼此就可以运用手势语自由交谈。当然手势语的国际通用性主要体现在生活方面，而科学文化交流还有一定的局限性。

3．手势语具有灵活生动、使用简单、方便的特点。

汉语中的许多同义词近义词，手势语只用一个手势动作就可以表示出来。例如，美丽、漂亮、好看，都用“一手食指、中指先置于鼻部，然后绕环并收缩，伸出拇指”来表示。快乐、高兴等词都用“双手掌心向上，在胸前上下搧动，脸露笑容”来表示，表示高兴的程度也无须很多词汇来表示，只要加大和缩小手势动作的幅度就可以表示不同程度的高兴与快乐。但是手势语的这种简便性从另一角度看是表达的粗略性，还有待进一步发展和改进。

在汉语中，对一件事的叙述，如“李明比张小学习好”，也可以写成“张小没有李明学习好”。这两个句子表达的是一个意思，但句子的词序是稳定 的，而在手势语中却有多种灵活的表达方式，如：

李明比张小好，学习。

学习，李明比张小好。

学习，李明大于张小。

李明大于张小，学习。

以上几种表达方式在手势语中都是可以的，手势语与汉语相比，在词序、语法要求上要松散得多。在手势句子中，手势词语的排列次序往往可以灵活变动，不过这种灵活并不是随意的，必须是以对方能理解为原则。

三、中国手势语的设计

中国手势语同其他语言形式一样，要有自己的词汇。随着社会的发展和科学技术的进步，需要不断产生新词汇来表达新生事物。制定新的手势语词无疑是完善和发展手势语的首要课题。

(一)中国手势语设计的原则 1．形象性原则

手势动作要直观、形象，直接反应事物的外在特征。这是手势语最大的特点，也是符合听觉障碍者运用视觉接受信息最便利的特点。因而设计手势语时抓住这一特点才能使手势动作有极强的表现力，能比较准确地表达事物，易于学习和应用。例如：椅子：左手直立，掌心向右；右手食、中、无名、小指弯曲与左手掌成直角，指尖抵住左掌心，仿椅子形状。雨：一手五指微曲分开，指尖朝下，上下快速动几下，表示雨点落下。2．通用性原则

设计一个手势语词时，必须要考虑到能否被不同地域的听觉障碍者所能

接受，因此设计时要充分了解各地听觉障碍者对这一事物的不同的手语表现形式，抓住共同特点，反映事物的本质特征。例如： 怀疑：一手伸拇指、小指，放于胸前交替摆动，表示是非、好坏不肯定。怀疑是心理活动，所以手势动作就在胸前，拇指表示好，小指表示坏，好坏不肯定所以来回摆动。好坏不肯定是怀疑的核心内涵，这一手势具有共同性，符合通用性原则。再如：“病”：一手食指、中指、无名指搭于另一手脉门处，如中医诊脉动作。无论是中医还是西医这都是诊治病人例行的检查内容，所设计的这一手势动作具有通用性，易被人接受和理解。3．相对稳定性原则

手势语词或动作，在使用过程中，要保持相对稳定和一致。一个手势语词应只用一个语形表示，当这个词与其他词构成一个新词或短语时，它的手势动作不能改变，要保持相对稳定，要有一个统一的基本词，也就是说一个手势语不论在什么语言环境中，都应用一个固定的手势动作表示。例如：工：一手食指、中指与另一手食指搭成工字。当表示工人、工厂、工会等词语时，这个工字手势动作不变。“树”：双手拇、食指相搭成圆形，向上移动象征树干。当表示松树、柳树、杉树等词语时，这个树的手势动作不改变。稳定性原则，促进了手语基本词的产生，提高了构词能力。4．适量使用手指字母原则

手指语可以准确地表达出汉语中的每一个词，但由于手语是无声的语言，听觉障碍者不能通过没有声调的手指语准确判断所要表达的词语，不容易理解其意义，因此手势语词的创编应坚持以手势为主，手指语为辅的原则，控制手势语当中手指语的使用量。能用手势动作表示的词汇尽量采用手势动作

表示，凡是难以用手势动作表达的词语可采用借助手指字母，通过表音的方法创编把手指语结合到手势动作当中，例如，用手势动作表示各民族名称的手势，这些词很难用一个手势动作概括出来，如果用每个民族名称的首字母加上“族”的手势表示，这样便可以有一定规律可循，而且容易理解和掌握。汉族(H)、傣族（D）、回族(HI)等。为了弥补手指语给听觉障碍者理解辨认手势语词的困难，建议拼打手势语时一定要准确显示口型以便听觉障碍者能理解。5．科学性原则

科学性原则是指手势动作要比较准确地表达词目的含义。科学性原则与形象性原则的关系是紧密相连的。如，制订手势常常要选取被表达事物的特征，而事物的特征很多，有本质的或非本质的、典型的或非典型的、易被理解的或不易被理解的，但科学性原则要强调要抓住事物的本质的、典型的和易被理解的特征，依此制订出形象的手势动作。如：牛：一手伸拇、小指，拇指尖抵于太阳穴，小指尖朝前，模仿牛角的形状，这是选择牛的典型特征来构思的。如“蚊子”：右手伸拇、食、小指，食指尖朝下在左手背上点一下。这个手势动作就是抓住蚊子吸血的本质特征来构思的。

(二)手势语设计的方法

手势语是形与义的符号，它代表对某种事物理解的概念。因此在设计手势语词时，除了要考虑到设计的原则外，还要考虑采用什么方式。手势语词汇的设计有以下八种方式：

1．象形式

《说文解字》中许慎定义为：“画成其物，随体诘诎，日月是也。”意为：

描摹物体形状，而线条(笔画)随着物体的轮廓而弯曲。这类手势语词是直接模拟事物的外部形状(部分或全部、动态或静态)，抓住事物的主要特征直观地表现出该词的意思和概念，使人见形知意。这类构词方式是手势语中最常用、最生动、最活泼、最易被听觉障碍者接受的方式。它又有以下几种情况。(1)表示事物的全部外形

葫芦，双手拇、食指搭成圆形，由下向上做弧形移动，下大上小，仿葫芦外形。

(2)表示事物部分外形 牛

一手伸拇、小指，拇指尖抵于太阳穴处，小指尖朝前，仿牛角尖状。(3)表示事物动态

水

一手横伸，掌心向下，向一侧做波纹状移动。(4)表示事物静态 床

双手食、小指直立，中、无名指与手掌成直角，指尖相触，拇指自然弯曲，仿“床”的形状。椅子

左手直立，掌心向右；右手食、中、无名、小指弯曲与左手掌成直角，指尖

抵住左掌心，仿椅子形状：(5)模拟事物或动作的形象 降

左手直立，掌心向外；右手食指直立贴与左手掌心，由上向下移动。大

双手侧立，掌心相对，同时向两侧移动，幅度要大些。(可根据实际情况模仿大的状态)写字

一手拇、食、中指相捏，如执铅笔写字状。(6)仿字式

用两手指模拟汉字的整体或部分字形，来表示词汇的方法称仿字式，仿字式也可以用书空汉字的方法来表示。①用双手模拟字形

人 双手食指搭成“人”字形。

干 左手食、中指与右手食指搭成“干”字。②用书空来表示

太子 右手食指书空“太”、“子”两字。千 一手食指书空“千”字。

2．会意式

《说文解字》中许慎定义为：“比类合谊(义)，以见指捣(挥)，武信是也。”

意为：合并数字之义类，以见所指向的一字。会意式手势语词就是合并两种或两种以上的手势动作，组合为一个新的意义，这个新的意义不同于象形式手势见其形知其意，而需要透过事物的外形、动作和面部表情，加以引申、联想、意会等方式理解所表示的事物的发展变化的含义及人受到某种物体、信息的刺激引起的感受性反应。它又有以下几种情况:这类事物一般没有明显突出的外部特征，有的比较抽象，很难用象形式来直观表现，因用描摹与此类有关的其他事物，来间接地表达该词的意义。(1)用手的动作象征某种意思

去 一手拇指、小指、由内向外移动。

走 一手食、中指分开，指尖朝下，交替向前移动。(2)表示事物的动态

慢 一手横伸，掌心向下，上下微动几下，象征物体运动速度缓慢。歪 双手先直立，掌心向对，然后同时歪向一侧：(3)表示人对外界刺激的反应

冷 双手握拳曲肘，臂部紧贴于上身微动，如冷的发抖状。(4)借他物的象征意义意会本意 牺牲

左手横伸；右手打手指字母“x”的指式，置于左手掌心上，然后向左侧倒下。3．指事式

《说文解字》中许慎定义为：“视而可识，察而见意，上下是也。”意为：见到这个字就能认识，但要仔细观察才能体会其中所表示的意义，换个角度说，指事是用手直接指出事物或用手指示某个部位，概括某些事物的意义，这种手势动作一般用来表示方位、人体器官、人称等，用这种方法构词，很容易使人明白所表示的意义。它包括以下几种情况：(1)不借助任何参照物，直接指出 你 一手食指指向对方 上 一手伸食指向上指(2)借助一定参照物指出 正面(正)(一)左手直立，掌心向外；右手食指指一下左手掌心。(二)左手横立，右手摸一下左手背，表示物体的表面。右 左手拍一下右臂，表示右。(3)用手指身体某一部位 眼 一手食指指眼部。鼻 一手食指指鼻子 4．形声式

《说文解字》中许慎定义为：“以事为名，取譬相成，江河是也。”“以事为名”意为：根据这个字所表示的事物来取一个名，作为该字的意符。“取譬相成”意为找一个声音近似的字为声符，跟意符结合起来，组成一个新字。所谓形声即一个字由一形一声两部分组成。对汉字来说或左形右声，或左声右形，或上形下声。而对手势语来说，即是前形后声或前声后形。如汉族、蜕化、市场等。手指字母可以看作声符，手势动作可以看作该词的表意部分，即形。例如：(1)先形后声

蜕化

(一)左手虚握，虎口朝上；右手五指撮合置于左手内，然后向下抽出。(二)一手打手指字母“H”的指式并向横向微移。(2)先声后形 化石

(一)一手打出手指字母“H”的指式，并横向微移一下。

(二)左手握拳，手背向上；右手食、中指弯曲，以骨节在左手手背上敲两下。柏树

(一)一手打食指字母“B”的指式。(二)双手拇、食指搭成大圆形，向上移动。5．假借

《说文解字》中许慎定义为：“本无其字，依声托事，令长是也。”“本无其字”意为造字之初，本没有给该意思造一新字。“依声托事”意为：选用一个发音相接近的词来表示该意思。根据此法设计的手势语词很多，如华侨、事实等。华侨

(一)一手五指撮合，指尖朝上，边向上移动边放开五指。

(二)双手食、中指微曲，指尖相对，指背朝上，从中间向两侧下方做弧形拉开，如桥的外形。意义

右手食指横伸，从左向右移动一下。“一”与“意”、“义”同音，借代。6．转注式

《说文解字》中许慎定义为：“建类一首，同意相受，考老是也。”把类似的意义灌注到同一个义符中去，再造一个新词。从字形方面来理解，称形转；从声韵方面来理解，称声转；从字义方面来理解，称义转。根据转注的方法设计的手势语词数量很少，主要的形式是义转，如村、街道、人民等。村

双手搭成“∧”形，并顺时针平行转一圈。街道

(一)双手相搭成“∧”形，并向左侧一顿一顿移动两下。(二)双手侧立，掌心相对，同时向前伸出。

人民 双手食指搭成“人”字形，并顺时针转一圈，表示人多的意思。7．表音式

把比较抽象并难以用手势动作表示的词语，如虚词、地名、人名、术语等，用手指字母来表示。

科学

双手分别打出手指字母“K”、“X”的指式，并前后交替转动。毛泽东

(一)手指字母“M”的指式。(二)手指字母“Z”的指式。(三)手指字母“D”的指式。所以

(一)手指字母“S”的指式。(二)手指字母“Y”的指式 8．综合式

综合运用以上几种设计手势语词的方法，将一个或几个手势动作组合成一个新的手势语词的方法。这种方法设计的手势语词所占比重最大，而且灵活自如，表现力强。按组合方法不同还可以分为很多种类型，下面举例说明

其中的几种类型。

(1)象形式+会意式 家属

(一)双手搭成“∧”形。

(二)左手直立，五指张开；右手食指直立并靠向左手，左手五指同时并拢。

(2)表音式+象形式

慷慨(一)一手打食指字母“K”的指式。

(二)双手拇、食指搭成“心”形置于胸部，然后向两侧拉开。(3)象形式+指点式 房檐

(一)双手搭成“∧”形，如屋顶状。

(二)左手五指并拢，指尖向右下方倾斜；右手食指指左手指尖，表示是房檐部位。

(4)仿字式+会意式 才能

(一)一手食指书空“才”字。

(二)一手握拳屈肘，向内弯动一下。

(5)象形式+会意式 演员

(一)双手伸拇、小指，前后交替转动几下。(二)右手拇、小指捏成小圆圈，贴于左胸部。

(6)表音式+仿字式 职业

(一)一手打手指字母“ZH”的指式。

(二)右手食指横于左手直立的食、中、无名、小指根部，仿“业”字型(7)表音式+转注式 国民

(一)一手打手指字母“G”的指式，并顺时针平行转一圈。(二)双手食指搭成“人”字形，并顺时针转一圈

四、手势的位置与构词的关系

手势语中，有些手势动作需要放在与表达词义的相关位置上。手的移动移动方式有：来回摆动，上下移动，不规则抖动、擦、抹、切、削、旋转、绕、敲，拍)、手的位置(手与身体的位置关系：在头上、脑门、太阳穴、脸、脖子、胸部，胸前，腹部、手、胳膊、肩膀、腿)、手掌心的朝向(朝外，朝向自己身体，双手掌心相对或并列)等起到非常重要的作用，具体有下面几种情况：

1．手势的位置与表达的关系

(1)凡是属于思想活动的词类，手势位置都在太阳穴周围：如，意识、思维、认识、概念、想念、思想等。

(2)凡与观察和视觉有关的词，手势位置在眼前：如，看、参观、寻找

(3)凡表达与语言有关的词，手势位置在嘴边：说、讲、问、答、交涉、讨论、会谈、声明、谈话、吵架等。

(4)凡表达与声音有关的词，手势位置在耳边：如，听、声音、嗓音、响等。

(5)凡表达与心理有关的词，手势位置在胸前，心的位置：如，心理、兴奋、难过、生气、担心、犹豫等。

2．同一手势动作与表达的关系，如幸福与希望

幸福：一手打手指字母“x”的指式，并在胸前绕一圈。

希望：一手打手指字母“x”的指式，先置于太阳穴，然后向外挥动。

3．同一手势动作幅度不同，表示的意义也不同。如，纪念、记忆。

纪念：一手打手指字母“J”的指式，贴于前额。

记忆：一手打手指字母“J”的指式，碰两下前额。

4．手掌心朝向与表达的关系，如帮助，手掌心朝向自己表示请求别人帮助，手掌心朝向别人表示要帮助别人的意思。

五、手势语的表达特点

聋人手语与汉语相比，在语序上和语法习惯上有很大的差别，最突出的特点是手势语的语序有颠倒和省略现象。

（一）省略 1．省略句子成分

(1)省略定语

定语是名词前边的表示领属、性质、数量等等的修饰成分，名词、代词、形容词、数量词都可以做定语。聋人手语中常常省略这些修饰成分。

(2)省略量词

聋人手语中缺少最多的是量词。量词是汉语中特有的词汇，是表示人、事物或动作单位的词。如尺、寸、斗、升、斤、两、个、只、支、匹、件、条、根、块、砷、双、对、副、打、队、群、次、回、遍、趟、阵、顿等。量词经常跟数词一起使用。聋人手语同英语等外国语一样是没有量词这个概念的。聋人手语往往是表示数词之后紧接着打出所要表达的物品等实际内容。例如下面的句子括号里是听觉障碍者省略的量词:

我买2(支)铅笔，1(块)橡皮

(3)省略虚词

聋人手语中一般不打虚词，省略如在、把、当、的、地、得、着、了等虚词在聋人手语的交往过程中并没产生什么影响，但在听觉障碍者学习汉语书面语时，听觉障碍者不会将这些省略的虚词补充完整，从而影响句子的完整性。

我(在)食堂吃饭。

小玲(把)我(的)书还给我(了)。

(4)省略状语

状语是在动词、形容词前边的表示状态、程度、时间、处所等等的修饰成分，形容词、副词、时问词、处所词都可以做状语。聋人手语不习惯使用上面表示修饰性的词语，往往省略。

你(仔细)看。

我们(尽情地)跳舞。

另外听觉障碍者在表达某一词汇，需要修饰时，仅仅是手势动作变形，或扩大、或缩小、或重复，以此来表达较深的含义。如下面的几个词：

很快：听觉障碍者表达时打“快”的手势，动作比原手势更快。

很慢：听觉障碍者表达时打“慢”的手势，动作比原手势更慢。

特别高兴：听觉障碍者表达时打“高兴”的手势，然后重复两遍。

(5)省略补语

补语是在动词或形容词后边的一种补充成分，用来回答“怎么样”之类的问题。聋人手语中没有这一类词语，因此也很少使用。

如：好(得很)。

热(得难受)。

（二）颠倒现象

1．颠倒句子成分

手势语与汉语是两种不同的语言表达形式。手势语是用眼睛看，用手势表示的视觉语言，汉语是用耳朵听，用口说的听觉语言。这两种语言形式在表达同一句话时，在表达形式有所区别，在语序上也存在着一定的差异。听觉障碍者的文章普遍存在词序倒装现象，但这些倒装并非杂乱无章，而是遵循一定的原则，具有固定的结构和规律。倒叙现象并非听觉障碍者的思维不正常、逻辑混乱所致，而是恰恰反映了人类思维中的某种共同的规律，是不以所使用的语言不同而不同的，是一种没有经过加工的思维过程顺序的、客观的、直接的反映。

(1)动宾倒装

动宾倒装是听觉障碍者语言表述中最普遍的现象之一。汉语的词序是先动后宾，而听觉障碍者的语言表述常常是先宾后动的，就是先打出表不事物名称的词，再打出表示相应的动作的词。例如：

(我)家回。[汉语意思是“我回家。”]，听觉障碍者在表述时，先打我要做的事物的名称“家”，再打出相应的动作“回”。

(我)药买。[汉语意思是“我买药。”]，听觉障碍者在表述时，先打我要做的事物的名称“药”，再打出相应的动作“买”。

另外，动词“有”在听觉障碍者语言表述中的特殊用法。听觉障碍者在表述时常常习惯，把自己做过的或已完成的事情，用“有”来表述，如(我)洗澡有。(我)吃米饭有。

(2)主谓倒装

聋人手语强调动词，动词前置的现象是自然逻辑在思维输出中的另一种反映。这种情况在英文中也有类似的结构。如英文的：There is(is not)结构与聋人手语表述中具有完全一致的语序。

(3)修饰语倒置

先打出被修饰、限制的事物名称，然后再打出表示修饰、限制的手势语词。如，花美丽公园里有。(公园里有美丽的的花。)

衣服新我有一。(我有一件新衣服。)

先打出表示某件事物或意愿的手势语词，然后再打出支配者。

饭吃我没有。(我没有吃饭。)

家回我是。(我是回家。)

用手势语词表示疑问句时，先打出被疑问的事物，而将表示疑问的词放在句子末尾。

买药谁?(给谁买药?)

会议什么?(什么会议?)

手势语是靠交流双方的手势和面部表情来实现的。这样为了提醒对方注意，往往把最重要的中心词先打出来，然后再打说明部分和修饰部分词语。有时将一些表示实际意义的主要手势语词打出来，配合相应的面部表情来传递信息。有些虚词除用相应的面部表情外，还可加大手势动作的频率或幅度来表示，这就构成了手势语表达的特点。

(三)名词与由该名词和动词构成的动宾短语的手势动作不分

在手势语词汇中，名词与由该名词和动词构成的动宾短语，用一个手势动作表示。如，足球与踢足球的手势都是：左手母、食指搭成圆圈；右手伸食、中指叉开，交替踢向左手圆圈，如踢足球状。钢琴与弹钢琴的手势都是：

双手五指边交替灵活按动，边左右移动，如弹钢琴状。手势语与其他语言形式一样都是在一定的语言环境中运用的，有上下文的联系，在具体的语境中，无需解释，人们便会自然理解所拼打的手势动作是什么。

(四)手势语词表示的意义与面部表情有关

面部表情具有很强的表意功能，是手势语词汇的重要组成部分。例如：哭与盲。哭：一手食指、中指贴两眼，然后向下划，反复几次，同时面露痛哭的表情。盲：一手食指、中指伸直并分开，贴于两眼部。哭与盲的手势动作相似，但由于面部表情不同，其表达的意义就有很大的区别。

第四篇：概述中国梦

概述中国梦——我与中国梦

历史的点点滴滴如散落在偌大沙滩上的沙石贝壳，我悄悄走过，贪婪地看着这些晶莹宝贵的财富，时而拾起一两颗打动心灵的贝壳，寄出一份梦想，蹲下投放。中国梦，流淌在岁月。

沙滩上有一颗饱经沧桑的贝壳，那是中国遥遥五千年的故事。从黄帝开创历史到如今的我们诵读历史，我看到太多太多的事迹，每个中国人都拥有着同样的中国梦。富强！富强！中国梦的口号在继续。中国梦流淌过每个日日夜夜、每个中国人的内心。不管有多大的困难，地震、泥石流、洪灾，还是会有饱经沧桑后成功的微笑。俱往矣，数风流人物，还看今朝。收藏岁月流淌过的每一个中国梦，战于世，立一生之梦

沙滩上有一颗闪亮的贝壳，那是中国奥运会、世博、嫦娥二号成功发射的故事。当一阵阵掌声雷鸣般响起，当世界举目投足于中国时，我知道，中国的光芒已散发在世界的每一个角落。中国梦还在继续，我们的视线还在执着，默默献上自己微薄的力量。这是一个梦，一个叫作中国梦，一个被每一个中国人所深呼的梦。我以心的维度仰视奖牌下每一个奋斗的身影，倾听每一声临近中国梦的足音，俯身捧起岁月流淌过的荣誉，扬手敬礼，大声喊出自己的中国梦。

沙滩上有一颗铭记的贝壳，那是羁旅在外的中国人的故事。我清楚的看到，有人客于异国，却随身带着中国的泥土，有人在奥运会直播前呐喊中国万岁，有人在参加外国采访时说：“我是中国人，我们都共有一个梦，她叫中国梦！”是的，那就是我们的中国梦，一份信仰，一份怀念，一份奋斗，到处都迷漫着中国梦的味道。就算在异国他乡，我们都还能轻哼着国歌的旋律，心怀着祖国，铭记着中国梦，力创美

好未来。

中国梦可大可小，说它大，它可以大到一个民族，说它小，它可以小到一个个体。我觉得中国梦可以有两种解释，一种是狭义的，一种是广义的。狭义的可以解释为每一个中国人的梦想编织起来的大梦；广义的可以解释为中华民族共同期待的实现民族强大的大梦。中国梦的本质内涵是实现国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐。“中国梦”里，有“强国”也有“富民”。“中国梦”里，有期盼也有实干。中华民族是一个命运共同体，只有民族、国家全面科学发展，个人才能实现梦想。同样，只有每个人都充满激情，“中国梦”才够美丽，才够坚实。专家认为，以家国情怀为特征的中国梦有别于以个人奋斗为特征的美国梦。

国防大学教授刘明福出版了一本让美国前国务卿基辛格博士高度关注的书，就叫《中国梦》，他认为中国在和强国的竞争中，中国必胜。同时指出：“如果我们不解决好中国信仰的问题，那么你就很难在竞争中得到金牌。因为信仰是国家的核心竞争力，是国家的灵魂。”党内著名理论家、中共中央党校原副校长李君如认为，全面建成小康社会是21世纪头20年的“中国梦”。这是实现21世纪头五十年“中国梦”和后百年“中国梦”的最重要的一个发展阶段。

2012年11月29日，中共中央总书记习近平带领新一届中央领导集体参观中国国家博物馆“复兴之路”展览现场。习近平定义“中国梦”－－实现伟大复兴就是中华民族近代以来最伟大梦想，而且满怀信心地表示这个梦想“一定能实现”。党内著名理论家、中共中央党校原副校长李君如认为，全面建成小康社会是21世纪头20年的“中国梦”。这是实现21世纪头50年“中国梦”和后百年“中国梦”的最重要的一个发展阶段。2013年春天的两会，因为梦想变得飞扬热烈，因为梦想变得无比厚重。承载亿万人民的梦想和重托，将“中国梦”的伟大构想化为美好现实。

没有梦想的民族是可悲的，对美好梦想没有坚定不移、矢志不渝追求的民族同样没有前途。总书记在最近的几次讲话中既强调了实干兴邦，又强调要胸怀共产主义的崇高理想，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

实现中国梦必须走中国道路，这就是中国特色社会主义道路。这条道路来之不易。它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。中华民族是具有非凡创造力的民族，我们创造了伟大的中华文明，我们也能够继续拓展和走好适合中国国情的发展道路。全国各族人民一定要增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。全国各族人民一定要弘扬伟大的民族精神和时代精神，不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，永远朝气蓬勃迈向未来。

实现中国梦必须凝聚中国力量，这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是民族的梦。也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结，万众

一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用14亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。

人生如船，梦想是帆，每个人都有一个只属于自己的梦，但我们同属于一个国家，所以每个人的梦又与国家民族兴衰荣辱紧密相连。先贤顾炎武早就发出了“天下兴亡，匹夫有责”的呐喊。因此，我们每个人的努力都与中国梦的实习密切相关。新中国成立60多年、改革开放30多年来，我们的一个个梦想成为现实，圆了民族独立梦，圆了百年奥运梦，圆了航天航海梦，也圆了房子、汽车、上学、养老的百姓梦。世界还将见证，一个更加美丽的中国梦将在我们手中梦想成真！

“中国梦”无论面对多少挑战、多大困难、始终以中华民族深厚的文化积淀和历史智慧为底蕴，给人以希望，给人以信心，给人以力量。“中国梦”为探索人类文明多样化发展道路开辟了更加光明的前景。成就“中国梦”，既是实现民族复兴的伟大历程，也是中国人民开拓、坚持和发展中国特色社会主义发展的道路的伟大历程。我们的民族曾经历尽苦难，但那与汉武帝、唐太宗时代的中国人一以贯之的民族复兴梦召唤着我们顽强奋斗，艰苦奋斗，不懈奋斗。可以预见的是，只要我们胸怀理想，坚定信仰，又脚踏实地，苦干实干，我们就一定能够拥抱美丽的中国梦。

第五篇：中国大事概述

中国大事概述

一、89年**获“诺贝尔和平奖

二、93年小鹰号航母入黄海，三、94年银河号事件，四、98年印尼屠华事件，五、99年轰炸我大使馆，六、01年南海撞我军机后又借故

七、入侵阿富汗，在我西部边疆陈兵十余万，八、入侵伊拉克战争

九、03年蹊跷的非典**，十、08年西藏3.14**事件

十一、09年新疆7.15事件

十二、“天安号”事件 十三

十四、2013年大事综述

（一）、2013年11月23日23日宣布设立东海防空识别区，意图除了“常识性意图（防空识别区的定义）”之外，核心意图在于：它是中国宣布“钓鱼岛领海、领空基线”之后又一重大事件，它甚至可以说是为钓鱼岛量身订做的，怎么理解？

1、随着东海防空识别区的生效，等同于就此宣布：任何进入中国东海防空识别区的飞行器（包括民用）、如果不听从警告闯入“钓鱼岛领空”，将被中国武装力量依法执行或迫降、或击落的“武力处置”。一旦上述内容成为有效事实（中国军机首先是常态进行钓鱼岛领空巡逻、如果需要，可以登钓鱼岛，并公布于众就行），且日本、特别是“美日军事同盟”最终未做出强烈且有效反应，则等同于“美日台”防线被正式截断，这不仅是对极力配合西方利益的岛内台独势力的沉重打击，也等于令涵盖了钓鱼岛的“美日军事同盟”如同“用过的手纸”一张！

2、从而等同于在“政治特别是军事层面”提前解决了日本问题！在全球层面上、或战略层面上，“设立东海防空识别区”是瞄着伊核问题（迫使拥有金融霸权这一绝对优势的西方资本解除对伊朗实质性制裁）而为西方资本划的一条“时间红线”，而在东亚层面上、或操作层面上，“设立东海防空识别区”可以说是为钓鱼岛量身订做的！

3、第二个观点，在“颠覆西方主导之现有国际秩序、特别是金融秩序”的层面上，“必要时就提前解决日本问题”与“中东最暴力破局”有着“颠覆层面的等效性”

4、新华网莫斯科2013年12月6日电（记者刘怡然）针对德国外长日前现身乌克兰反政府示威现场一事，俄罗斯总理梅德韦杰夫6日在莫斯科说，外国官员介入乌克兰抗议事件是对乌内政的干涉。

（二）、欧盟黄袍加身、初试王者归来。

在美国资本利益大佬表现出游离于器重欧洲或美国的战略平台倾向同时以欧盟强势介入俄罗斯内部事务如乌克兰经济特别是金融内部事务制造俄乌矛盾，从而激化国际社会内部矛盾。开始在“乌克兰问题重出江湖”的一幕中“初显黄袍加身、初试王者归来（西方资本策略性地开始倚重欧洲平台）”

德国外长韦斯特韦勒4日晚间在乌克兰首都基辅会见了乌反对派领导人，随后前往基辅市中心的独立广场看望示威民众，并发表讲话。

5、一个相对稳定的东盟经济对于中国必要时启动经济最低内循环而言是一个极好的战略缓冲区，从而也是一个人民币建立起自己的区域以至全球结算体系、继而真正走向国际化桥头堡）；

1）、而在“乌俄再斗气”的背后，在“经济意图”的层面上，则是“迫使相对亲俄的乌克兰现政府向俄罗斯要钱、特别是要经济前景（经济合同）”！这与“塞浦路斯金融危机”中的一幕其实“非常类似”：既在于“极大消耗俄罗斯的经济实力（如果俄罗斯同意大量经济援助并给予光辉的经济前景、从而令乌克兰政府敢于强硬平息乱局的话）”、更在于“离间俄乌战略互信（如果俄罗斯不同意、或拿不出这笔经济援助来的话）”！

2）、在乌克兰问题上，欧洲利益（西方资本）的手段主要是“挑起、并制造持续的政治危机（注：塞蒲路斯问题上，欧美利益-西方资本则主要是制造金融危机）”；而俄罗斯的处理手法本质上与塞蒲路斯没有区别，由于能力上的不足、更加上对“乌克兰问题重出江湖”之本质的洞悉，俄罗斯“更多只是且只能”在“非经济层面”支持乌克兰亚努科维齐政府。

3）、由于“乌克兰”某种意义上是“俄罗斯全球战略”的“心脏”，因此，在“叙利亚之乱”上尚可一时糊涂（注：在之前数年的讨论中，我们始终强调：乌克兰-东欧是俄罗斯全球利益的重中之重）的“俄罗斯全球战略”，在“乌克兰问题”将不再有“任何犯错”的机会、否则，俄罗斯将因乌克兰“不再屑于”留在“俄罗斯体系”之中、而立刻沦为一个无足轻重的国家，从而也将迅速失去对中东的战略影响力。

3）、设陷井。必须警惕的是，“叙利亚之乱”已经证明，“长期混乱”就是一个无底洞，对支持方而言，支持的目标如果始终“长期混乱”，不仅将极大消耗支持方的经济与金融资源，更加会极大消耗支持方的政治与军事资源。

4）、在经济支持叙利亚的问题上，在叙利亚有重大显性利益的俄罗斯、外加视叙利亚为重大战略缓冲的伊朗，一起或可勉力维持一段时间，而对于乌克兰这么个具有近5000万人口、且与俄罗斯经济紧密相关、地理位置又极其重要的国家（它的去向的背后，是俄罗斯赖以仍然能成其为主要大国的独联体的留存问题），一旦陷入长期混乱，其对俄罗斯经济的打击将是致命的，更别提“单独有效经济援助”乌克兰了！

5）、乌克兰向被俄罗斯视为“自留地”，因此，在“乌克兰问题”上，“量力”援助、特别是给予乌克兰一个经济前景的中国，在进一步强化“新丝绸之路经济济带”基础的同时，由于时间的因素，也落入了一个两难境地：一方面，这些援助对平息“乌克兰之乱”虽有帮助、但帮助有限，且还由于短期内（2014到2015年之前）看不到经济效果，因此，“这些支持”除去可迅速增加对“国际社会”的信心之外（与中国划出东海防空识别区迫使西方暂时解除对伊朗的制裁类似），单纯在经济层面，如果着眼于“水淹南方”之“最后准备”进程的话，它对中国也是一种实实在在的经济、特别是金融消耗；

（三）、两则消息： 【华盛顿消息】部分美国参议员19日不顾奥巴马政府反对提出一项针对伊朗的新制裁议案。白宫立即作出回应，称若议案获得通过，美国总统奥巴马将动用否决权。

【华盛顿消息】据媒体报道，美国国防部长哈格尔与美军参谋长联席会议主席邓普西2013年12月19号在五角大楼召开记者会，对于近期中美军舰在南海海域相遇事件，哈格尔批评中国拦截美国导弹巡洋舰考本斯号的行为不负责任，他呼吁中方保持克制。

针对美军考本斯号巡洋舰与中国辽宁舰编队在南海相遇事件，美国国防部长哈尔格表示，只有克制才能避免冲突。哈尔格谴责中国派出登陆舰进行拦截是不负责任的行为。

美国国防部长哈格尔称，美方想在南海和东海避免的是在那些岛屿周围的所有冲突，需要克制、负责的行为。中国采取的行动，在舰船前面进行拦截，在美方的考本斯号100码(91米)开外，这是不负责任的行为。

1、第一个问题、促使西方利益-西方资本不惜冒着伊朗官方一再警告的危险（注：报道指来自西方的任何额外的惩罚措施将激怒伊朗违反上个月的核协议）也要抛出这份新制裁的原因在于第一点。也就是说：令西方利益-西方资本压力山大的是“此前，伊朗方面一直在讨论如何落实上个月伊朗与六国达成的一份里程碑式的协定”。

2、而基于第二点，人们更加不难看出，美国此举绝不是什么“旨在促使两名高级参议员遵从白宫的请求，不再提交新的制裁议案”，而在于在幻想拿（西方）不再提交新的制裁议案去换取伊朗不再要求立刻落实上个月伊朗与六国达成的那份所谓的里程碑式的协定。因为立刻落实就等同于立刻实质性解除对伊朗的实质性制裁，也就等同于西方微调后中东战略被实质性打断。

站在西方-西方资本的角度，被迫签下该临时协议已经支付了“在关键时刻极大强化伊朗国内各阶层对国际社会信心”这一对价。“立刻落实”不仅从一开始压根没有想过，现在即便是冒着激怒伊朗违反上个月的核协议的危险也绝不可能兑现。

3、第三个问题、这里想强调的是，那份所谓里程碑式的协定不仅是废纸一张，它更是白纸一张。

4、第一、这就是一幕表演者自觉得表演的维妙维肖、直播者（美国媒体）配合着将场景拼命地推拉摇移，但旁观者（国际社会）却觉得滑稽可笑、破绽百出的双簧剧。而表演者及直播者之所以如此这般这般，其原因就如回顾中所说：站在西方-西方资本的角度，被迫签下该伊核临时协议已经支付了在关键时刻极大强化伊朗国内各阶层对国际社会信心这一巨大对价。立刻落实不仅从一开始压根没有想过，现在即便是冒着激怒伊朗违反上个月的核协议的危险也绝不可能兑现。因为，一旦兑现（立刻解除对伊朗的实质性制裁）也就意味着内嵌有两个进程（尤其是初期目标针对伊朗、后期目标涵盖南方经济、最终目标直指俄罗斯、特别是中国经济的金融防火墙全力构建进程）的西方微调中东战略被实质性打断。

5、中国国防部新闻事务局已经于2013年12月18日给出如下声明：

第一、在中美军舰相遇过程中，中国海军军舰严格按照操作规程进行了妥善处置。第二、中美两国防务部门也已通过正常工作渠道通报了有关情况，进行了有效沟通。第三、一些媒体的相关报道与事实不符。中美两军关系面临良好发展机遇，双方都愿加强沟通，密切协调，为维护地区和平与稳定作出努力。

显然，与中国国防部由发言人出面，并以“双方相遇系正常事件，且系正常处理”的不以为然相比，美国由国防部长与美军参谋长联席会议主席邓普西联袂出头，并以“中国军舰在美舰91米开外拦截是不负责任的行为”这种强烈谴责中国军方的举动，显然折射出一种歇斯底里的反差。

6、基于必要时提前解决日本问题的本质意义：（详细内容请参阅之前解读）具有提前解决美国问题、甚至提前解决西方资本问题，及强行战略同步中东、南亚、非洲、甚至经济（金融）各个战略层面两大特征。

显然，国际社会通过上述这种姿态循第二种提前解决日本问题的方案继续逼迫日本经济在早死还是找死的层面继续进行选择的背后，实际上是在直接逼迫西方利益-西方资本，以及间接敦促西方微调中东战略潜在的努力目标（比如埃及、土耳其、泰国-东盟、中国在非洲的主要能源与市场国、中国在南美的主要能源与市场国、乌克兰、巴基斯坦、直至伊朗）等，在包括中东（伊核问题）与东亚、南亚等战略方向及经济特别是金融等相关重要问题上或尽快做出选择，或慢慢向中东全面破局方向移动。

7、第一、西方利益-西方资本在中国划出东海防空识别区这根时间红线的压力下被迫签下保留伊朗核权利、同意解除对伊制裁，但落实的时间跨度有6个月的伊核暂时协议。其背后仍然是企图争取时间与空间，以尽可能短的时间内（至14年5月前，至少至中国春节前后这段时间里）最后推进内嵌两个进程的微调后中东战略。

（四）、【华盛顿消息】据媒体报道，中国划设东海防空识别区后，虽然美国国防部表示不会遵守相关规定，但美国国务院2013年11月27号表示已经建议美国航空公司在东海飞行时采取一切必要措施确保飞行安全。美国政府正在考虑中国的新规定是否适用于民用航空和商业航班。

中国国防部网站2013年12月27日消息：

问：据媒体报道，美国多名官员称，美军两架Ｂ-５２轰炸机于华盛顿时间２５日晚进入中国东海防空识别区并飞越钓鱼岛区域。中方对美军机进入防空识别区作出何种反应？

答：美军飞机于北京时间２６日１１时至１３时２２分沿我东海防空识别区东部边缘南北方向往返飞行，位钓鱼岛以东约２００公里活动。中国军队进行了全程监视、及时识别，判明了美方飞机类别。

需要强调的是，中方依据东海防空识别区航空器识别规则公告，将对在东海防空识别区内的任何航空器的活动进行识别。中方有能力对相关空域实施有效管控。

第一个层面：是“自我总结”层面，是“中国业已建成的‘海、陆、空、天一体的军事体系’有能力对相关空域实施有效管控”！显然，这也是一种“形成执行力”层面的“广而告知”！

第二个层面：是“公开宣示”层面，在“证据凿凿”的基础上给出的这份“公开宣示”、最掷地有声的“潜台词”就是：管控有效！毫无疑问，这也是一种“形成威慑力”层面的“广而告知”！

（五）、【东方档字NO.201311210164】北京消息：据媒体报道，日本日中经济协会访华代表团21日结束在北京的行程，前往山西继续访问。

日本日中经济协会访华代表团21日结束在北京的行程，前往山西继续访问。2013年11月19日，中国国务院副总理汪洋与日本经济访华团代表进行了会谈。但日本代表团的这次访华并未带来其期待的“政治突破”，让日本媒体颇感“遗憾”。《朝日新闻》称，虽然中日经济交流出现了一些“融雪”迹象，但“未能与中共中央政治局常委会谈一事释放出双方高层次的交流尚不能开展的信号”。

21日，日本日中经济协会代表团访华失败；22日，中国国家海洋局主动发布那则看似不起眼的重要消息；23日，中国国防部宣布设立覆盖钓鱼岛领空的东海防空识别区，本质上都是瞄着中东局势（伊核问题）的“一连串动作”；

（六）、【布鲁塞尔消息】据日本媒体报道12月27日报道，欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿的发言人26日就日本首相安倍晋三参拜靖国神社发表声明，批评此举“无益于缓和地区紧张局势和改善与中韩两国的关系”。

该发言人向日中韩三国呼吁道，“欧盟始终强调要避免加剧紧张的行动、注重通过外交途径解决争端的必要性”，希望构筑起建设性关系以维护地区的长期稳定。

对于安倍的拜鬼举动，中国、韩国和美国均表示反对。中国外交部发言人秦刚26日对参拜行为表示强烈愤慨，向日方提出强烈抗议和严厉谴责。中国驻日本大使程永华当天下午也赴日本外务省提出抗议。韩国政府发言人刘震龙表示，对安倍参拜一事表示失望和愤怒。美国驻日本大使馆也发表声明称，日本领导者采取了加剧与邻国关系紧张的行为，美国政府对此很失望。

（七）、【首尔消息】据韩联社12月24日消息，美国约翰•霍普金斯大学国际问题高级研究学院(SAIS)下属韩美研究所运营的对朝专门网站“38North”日前表示，该网站对最近拍摄的商用卫星图片进行了分析后认为，朝鲜已开始生产燃料，为启动5兆瓦石墨反应堆和实验用轻水反应堆(ELWR)做准备。

“38North”表示，根据工厂上空冒出的白色烟雾可以推测，这些工厂目前已开始运转，白色烟雾可能是化学气体或水蒸气。此外，垃圾场上还有灰色物质，它们可能是工厂内进行燃料生产后的废弃物。据了解，朝鲜使用制造反应堆燃料的工厂是上世纪80年代被废弃的工厂，2009年经过翻修，2010年重新投入使用。美方专家预测称，该核反应堆若想生产钚，需在原来2000个燃料棒的基础上，至少再生产6000个燃料棒。启动燃料生产就意味着朝鲜正式进入了利用钚生产核武器的阶段。

“38North”推测称，试验用轻水反应堆目前还在准备阶段，燃料生产厂要进入正常运作轨道还需要几年时间，预计2015年末或2016年初，朝鲜的核反应堆才能正常启动。

伊朗议员提出提高铀浓缩提炼浓度应对新制裁

【首尔消息】伊朗国营电视台25号报道，大约一百名国会议员提出一项法案，一旦伊朗受到新的制裁，法案将责成当局把铀浓缩的提炼浓度提升至百分之60。

据报道，法案提出，如果西方国家增加或实施新制裁，侵犯伊朗的核能权利，将立即责成政府提炼，可供潜舰和舰只作核燃料的百分之60浓缩铀，有关法案将排进国会审议议程。

八、华盛顿消息】华盛顿2014年1月2日电(记者德永健)美国媒体2日再度刊发斯诺登的爆料，披露美国情报机构不惜投入巨资研发量子计算机，意欲攻破全球各类加密技术。美国《华盛顿邮报》当日援引斯诺登提供的文件称，代号为“攻克难关”的研发项目由美国国家安全局发起，运作经费高达7970万美元，多数工作包给了马里兰大学帕克分校(位于华盛顿近郊)的一个实验室。

报道称，美国国家安全局的目标是尽快研发出一台量子计算机，以利用它惊人的运算速度，破解目前全球互联网常见的各类加密算法，窃取政府、企业、银行等机构的加密信息。

资料显示，如果把电子计算机比作一件“乐器”，量子计算机就像是一个“交响乐团”，它可以同时处理不同状况，运算速度比电子计算机高出逾10万亿倍，用时30秒就能解决电子计算机100亿年才能解决的问题。

《华盛顿邮报》指，目前美国国家安全局的研发项目取得一定进展，但仍处在初级阶段，尚未实现重大突破，其研发速度或与欧盟、瑞士等前沿国家的研发速度相当。

美国国家安全局也担心自己的加密技术被别国研发的量子计算机攻破。在斯诺登提供的内部文件上，美国国家安全局写道，“量子技术应用于加密算法将大大影响美国政府保护本国通讯和窃取外国政府通讯的能力”。

2011年，军火巨头洛克希德·马丁公司购买了全球第一台商用量子计算机；2012年，谷歌公司和美国航空航天局(NASA)联手买下另一台量子计算机，不过专家普遍相信，要研发出能够窃密的量子计算机，至少还要十多年时间。

1月2日有关量子计算机的爆料，系2014年斯诺登向美国政府发起的第一波攻击。去年6月以来，斯诺登相继踢爆美国大规模窃听和监视项目，包括将德国、巴西、墨西哥等国领导人列为窃听对象，令奥巴马政府尴尬异常。

迄今奥巴马政府已启动司法程序，指控斯诺登犯下间谍罪等重罪，要求俄罗斯将斯诺登遣返美国。美俄拉锯之际，美国国内不断有人呼吁特赦斯诺登，1月2日《纽约时报》、英国《卫报》两大媒体更同时刊文，呼吁奥巴马宽大处理斯诺登。

1、对斯诺登的这条“暴料”的“指向（公然威胁方方面面：一旦如此，则全球经济、特别是金融机密将对掌握着清算体系与现有网络主导技术的美国-西方资本的单方向透明）”，我们想强调两点：第一点，这一威胁是“极端无耻”的！第二点，对这一“无耻威胁”的“背后企图”，无疑，是任何人都要保持高度的警惕！

其一，“斯诺登泄密”本质是“维基解密2.0版”，而“维基解密（1.0版）”本身其本质既从属于美国国家利益、更从属于美国资本利益，但绝对从属于西方资本利益（由美国资本利益代言、包括欧洲资本利益）！

其二，由于“斯诺登泄密”是“西方利益”旨在尽可能延缓“伊朗当时所提伊核新方案”的“表态时间”、从而打破常规举行的2013年“习奥会”后突然爆发，因此，斯诺登泄密“核心使命”是“拿经济、特别是金融机密信息”警告特别是威胁包括中国、俄罗斯在内南方利益、甚至包括“北方利益”中的某些部分。

其三，在计划中，根据我们最初的评估，“斯诺登泄密”至少应该包括有“印度、巴西”这两站！

其四，一旦斯诺登本人最终获准进入“委内瑞拉”，则或意味着“查维斯后时代的委内瑞拉”将从根本上调整与美国（西方）的关系。

春节前后预期东南亚、南亚、甚至非洲的一些重要国家或真正进入“多事之秋”

2、然而，我们也知道，2月7日，紧邻中国14年农历春节。而在中国农历春节前后，预期东南亚、南亚、甚至非洲的一些重要国家（比如、泰国、缅甸、巴基斯坦、苏丹等）或真正进入“多事之秋”。而........美媒：斯诺登爆美国“攻克难关”项目研发量子计算机攻破全球加密技术......其实已经是在“经济、特别是金融安全”层面“公开威胁”了！显然，早在“08年北京奥运会圣火传递”期间就已被证明“为达其不可告人目的、完全可视西方民主、自由、文明为蔽履、践踏其文明精华（注：奥运会精神算得上是西方文明真正的精华）”的西方利益，是绝对不会放过这个机会大加利用的。比如，盘算着“拿”“索契奥运会期间俄罗斯国家安全问题（注：索契奥运会安全问题已经吸引了大量的俄罗斯安全资源、这就可能导致期间俄罗斯其它地区的安全问题或有巨大漏洞）”、及“西方国家首脑最终是否亲自与会”等条件、作为筹码、一旦缅甸、泰国等东南亚国家、甚至巴基斯坦期间“有事”时，就以此迫使俄罗斯“实质性旁观”，令中国不得不“实质性单独处理”届时所面对的一切（非洲、东南亚、南亚、东北亚等战略方向，特别是更多地需要中国支付经济、尤其是金融资源去处理的问题）！类似于“08年北京奥运会-格鲁吉亚战争”期间的国际形势。

3、一则，对这样的“经济体”、在其“落水”并“自省”之前，任何经济、特别是金融层面的救援行动、都等同于”拿钱(物）”打水漂、且还落不下好！因为，动用种种手段、“诱使”着眼且着力于“东亚经济一体化”甚至“丝绸之路经济带”的中国经济、在这种类似于“水淹”的各种危机中去“力挽狂澜”，从而大量消耗自己的经济特别是金融资源、甚至预支自己的政治特别是军事资源，恰是正在周密计划“水淹南方”的西方利益-西方资本极想看到的！二则，对这样的“经济体”中的“有些个(比如、日本、韩国)”，在其落水之前、甚至落水之后，“中国经济”是既不必救、也不能救，即便要救、也必须等到同时满足两个条件才能出手：其一，是“某些个经济体（比如：越南、混乱之后的泰国）”被水呛到“奄奄一息”的程度，从而落到“既没有能力、也没有心思”再与中国玩什么“政冷”的境地，继而最终彻底明白“要活下去、就只能指望中国拉它一把”的地步！其二，而要做到“其一”，就必须先让其落到水中、并结结实实地喝上几口水！从而将“第一救援”的“责任”留给“西方利益-西方资本”在西太平洋的形象代言人--美国！继而让“西方利益-西方资本”的“救与不救”、特别是“假救真淹”之事实去“告诉”那些落入水中的“经济体”要想活下去就必须怎么做！

第一，在局势已经发展至“安倍拜鬼”的情况下，在“埃及局势”甚至“土耳其局势”都突然恶化，且泰国局势丝毫没有稳定可能的情况下，为了“再次激化三边撕裂”，“国际社会”要准备“主动迎接”、或主要由爆发在欧美经济体内的经济、特别是金融危机所触发的，或主要由爆发在东亚经济体内的经济危机、特别是金融危机所触发的“新一轮全球经济、特别是金融危机”！第二，既然新一轮全球经济硬着陆不可避免、既然西方利益-西方资本及日本极右势力及暗中支持日本极右的日本经济都想“抱团”在“方方面面”面前、“精确地测试”一下“中国”是否“真正敢于不再注重所谓战略机遇期”，那么，我们的建议就是： 其一，不妨以“较以往任何一次都要强烈的经济手段、甚至是明确的经济制裁”强烈打击日本极右政府及暗中支持日本极右政府的日本经济，以正视听、或断其幻想、或打乱其“水淹南方”的时间表；其二，在“第一”的同时，更要“动用一切手段（上述三种手段都可用）”全面介入“埃及再乱”之“后续发展”、直至再次激化“三边撕裂”，彻底废掉“西方微调后中东战略”。其三，在其一与其二的同时，要“进一步加力”推进“必要时拿下具锦州效应的南海绝对控制权、从而强行启动中国最抵经济内循环”的各项准备，从而让“方方面面”更加确信，如果局势继续恶化，则虽将损害中国经济、但更加损害欧美经济的“全球新一轮经济特别是金融危机”将“进一步不可避免”！