2013年湖南省妇幼卫生工作会议上的讲话 黄顺玲

第一篇：2013年湖南省妇幼卫生工作会议上的讲话 黄顺玲

二、积极推进2013年妇幼卫生各项工作

2013年，是全面实施国家妇女儿童发展纲要和卫生发展“十二五”规划的关键之年，是确保2020年全面建成小康社会，实现医改总体目标的攻坚时期。作为“大卫生”、“大健康”的重要内容，科学谋划并扎实推进明年的妇幼卫生工作至关重要。2013年全省妇幼卫生工作的指导思想是：以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕深化医药卫生体制改革主线，以妇女儿童健康为中心，坚持儿童优先、母亲安全的宗旨，创新工作思路，拓展服务领域，改进服务方式，提高服务质量，为妇女儿童提供安全、有效、便捷、优质的医疗保健服务。主要目标任务是：全省孕产妇死亡率控制在18/10万以下，5岁以下儿童死亡率控制在10‰以下，孕产妇住院分娩率达到98%以上。工作重点是：落实母婴安全行动计划，实施“五项系统工程”，即母婴安康工程、出生缺陷综合防治工程、妇女儿童疾病防治工程、妇幼卫生项目工程、妇幼卫生服务体系建设工程。

（一）实施“母婴安康工程”，进一步降低孕产妇和儿童死亡率。一是要切实加强孕产妇和儿童系统管理。继续加强国家基本公共卫生服务项目中的孕产妇和0-6岁儿童健康管理、督导、考核和评估，严格落实考核结果和资金分配挂钩。提高孕产妇系统管理质量，规范各级各类医疗保健机构产科门诊服务内容，将孕产妇系统管理和健康档案建立相结合，确保孕产妇健康管理的连续性、真实性。做好危重孕产妇筛查、早期管理和医院监

测工作，及时为高危孕产妇提供有效服务和指导，严禁高位截留。结合计划免疫，定期开展规范的儿童保健服务，注重服务质量。2013年全省孕产妇系统管理率和0-6岁儿童系统管理率均要达到75%以上。二是要健全完善孕产妇和儿童医疗急救体系。各级卫生行政部门职责，完善妇幼保健机构、综合医院、采供血机构及院前急救机构之间有效合作机制，加强首诊负责制管理，建立分级诊疗机制，鼓励非高危妊娠孕产妇在基层医疗机构住院分娩。健全孕产妇和儿童三级转诊网络，进一步畅通危重孕产妇、儿童急救绿色通道。省部属医疗保健机构要积极落实《湖南省疑难危重孕产妇救治与转诊工作方案》，实行孕产妇急救分片，粉饼中管理，责任包干；制定《湖南省新生儿疾病救治分级管理与转诊工作方案》，实施新生儿救治分级分片管理，着力提高新生儿、早产/低出生体重儿的紧急救治、转运和管理能力，降低新生儿死亡率。三是要着力抓好流动孕产妇和儿童管理。建立以社区（乡镇）为依托，多部门协作的流动人口妇幼保健服务机制，切实将流动人口纳入国家基本公共卫生服务和妇幼重大公共卫生服务目标人群，逐步实现公共卫生服务均等化。鼓励各地创新流动孕产妇和儿童管理措施，提高流动人口住院分娩率。四是要完善孕产妇和儿童死亡评审机制。各级卫生行政部门要进一步晚上孕产妇和新生儿死亡评审，建立长效评审管理办法，把危重孕产妇评审、孕产妇死亡和新生儿死亡评审结果作为责任追究、总结和推广经验的重要

依据，最大程度避免孕产妇和儿童死亡的发生。2013年，省卫生厅将出台《湖南省危重孕产妇评审实施方案》。各市州要按照要求全面开展危重孕产妇评审工作，实现孕产妇死亡控制“关口前移”。五是要千方百计控制剖宫率。医疗保健机构要积极促进自然分娩，减少不必要的产科干预，严格掌握剖宫产指征，采取多种措施降低非医学需要的剖宫产。2013，全省剖宫产率控制在40%以下，县级产科急救中心控制在35%以下，其他县级医疗保健机构不高于30%，中心卫生院25%。从明年起，省厅将定期对全省公立医院、民营医院剖宫产率进行排队通报。六是要继续开展新生儿窒息复苏培训。继续加强新生儿窒息规范培训工作，扩大产儿科医生、助产士及相关人员培训覆盖率。进一步落实助产机构“院内新生儿复苏领导小组”工作制度建设，促进产、儿科协作工作制度额运行；继续开展市、县级师资认证工作，保证每个县级助产机构有一名以上的师资。省卫生厅将对县级师资进行技能考核，考核合格率要求达80%以上。

（二）实施“出生缺陷综合防治工程”，提高出生人口素质。一是要进一步提高婚前医学检查质量。各地要建立和完善免费婚检保障制度和长效工作机制，加强婚检机构资质认证和人员培训。婚检机构要积极探索婚检工作的新思路，主动与有关部门合作开展婚检知识宣传教育活动。要采取有效措施规范婚检服务，落实免费婚前医学咨询等婚前保健工作，提高婚检水平。在保

障婚检质量的前提下稳步提高婚检率。2013年全省婚检率要达到80%以上。要坚决杜绝婚检机构的趋利行为，防止因重数量、轻质量而造成重蹈覆辙的恶果。二是要规范增补叶酸预防神经管畸形工作。要加强部门之间的协同合作，加强对叶酸发放、随访和考核，加强对增补叶酸预防神经管畸形的宣传力度，做好增补叶酸预防神经管畸形的绩效评估工作。2013年目标人群增补叶酸知识知晓率达到90%、叶酸服用率达到90%、叶酸服用依从率达到70%。三是要提高产前筛查与诊断技术水平。要进一步建立和完善筛查、诊断网络，规范筛查、诊断流程，提高产前筛查、诊断率。开展血清、超声产前筛查的机构要在卫生行政部门备案并接受产前诊断中心质量管理，筛查技术人员要持证上岗。切实加强产前诊断能力建设，逐步推广地中海贫血产前筛查技术。各市州至少建立1家产前诊断机构且产前诊断服务量＞600例/年。2013年，全省产前筛查率达40%以上，筛查阳性孕妇接受产前诊断率达到70%以上。四是要加强新生儿疾病筛查力度。要将新生儿疾病筛查健康教育纳入孕妇学校常规课程。建立新生儿疾病筛查网络信息化管理平台，通过信息平台进行质量管理，提高新生儿听力筛查质量和筛查率。加强对确诊病例的治疗、干预和管理，积极与民政、残联等相关部门合作，在市州妇幼保健院逐步建立残疾儿童康复中心，鼓励有条件的县级开展残障儿童康复治疗。2013年，全省新生儿疾病筛查率要达到80%以上，新生儿听力筛查率要达

到75%以上。

（三）实施“妇女儿童疾病防治工程”，保障妇女儿童健康权益。一是要实施好新一轮农村妇女病普查和“两癌”检查项目。要继续做好第二轮政府主导的农村妇女病查治工作，普查覆盖面要达到30%以上。进一步加强农村妇女“两癌”检查项目组织管理、信息报送和质量监督等工作，加强对基层妇幼卫生人员的培训，提高筛查人员的服务水平。探索建立乡镇卫生院集中筛查，妇幼保健机构和综合医院分片包干、分类指导的工作机制。对阳性患者要纳入新型农村合作医疗重大疾病救治范围及时进行治疗。2013年全省要完成75万农村妇女宫颈癌检查和4.8万乳腺癌检查任务。二是要深入推进预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作。要落实艾滋病等性传染性疾病预防措施，完善预防策略，提高孕期检测率。加强母婴阻断和阳性患者管理，督促感染孕产妇及所生婴儿及时、全程、规范用药。加强信息管理、强化督导评估和资金监管，加快资金补助进度，规范各项原始表格登记。2013年全省产妇孕期艾滋病毒、梅毒和乙肝检测率达到75%以上。三是要进一步完善儿童健康管理措施。要广泛开展新生儿保健、生长发育监测、营养与喂养指导、早期综合发展、心理行为发育评语等服务。规范高危儿和营养性疾病儿童管理，及时矫正其营养偏离。加强儿童视力、听力和口腔保健工作。深入开展儿童营养与膳食、疾病预防、心理健康、生长发育、青春期保健以及生殖健康等方面的教育指导，提高儿童家长的科学育儿水平、改善其养育行为。全面推行农村儿童白血病、先天性心脏病等重大疾病医疗保障工作，逐步扩大病种范围，全面提高儿童健康水平。四是要抓好健康教育和健康促进工作。各妇幼保健机构要设立健康教育科，配备专职健康教育专业人员和必要的设施设备。把健康教育纳入公共卫生体系建设，加强健康教育和健康促进网站建设，创新宣传方式，营造健康教育和健康促进的良好环境。2013年全省健康教育参与率达到80%以上，保健知识知晓率达90%以上。

（四）实施“妇幼卫生项目工程”，保障和改善社会民生。一是要全力推进农村孕产妇住院分娩基本医疗全免费工作。县、乡医疗保健机构要从履行公共卫生服务职能、实施惠民政策的高度，加快项目工作的进度。特别是现在还没有启动的地方，务必按照《湖南省卫生厅关于推动农村孕产妇县乡住院分娩基本医疗全免费工作的通知》要求，尽快出台实施方案，年底前全面启动免费分娩工作，并对9月1日后再县乡住院分娩的农村孕产妇进行回补。各级卫生部门要加强对定点助产机构的监管，及时督促助产机构严格执行基本服务包，按照标准要求提供服务，确保服务质量和医疗安全，杜绝分解收费、变相收费，切实让农村群众受益。二是要切实抓好贫困地区儿童营养改善试点项目。作为国家新增的妇幼重大公共卫生服务项目，全省7个市州20个项目县要按照《湖南省贫困地区儿童营养改善试点项目实施方案》要求，健全分级管理、任务包干、动态监管、专家指导和信息通报等日常管理制度，及时做好项目宣传动员、培训、质量控制和信息通报等日常管理制度，及时做好项目宣传动员、培训、质量控制和监督评估等工作，特别注意营养包在配送、贮存、发放、食用等环节的质量安全，缩短发放周期和储存时间。不断提高项目地区儿童看护人对营养包的知晓率。2013年项目地区营养包发放率要达到90%以上，有效服用率到60%以上。三是要扎实做好“促进自然分娩”项目。各项目单位要根据项目工作的安排，全面完成2013年的各项工作任务，并及时总结推广项目经验，提高产科服务质量，促进产科服务模式改变，保障母婴健康。同时，要充分发挥全省助产人员规范化岗位培训师资培训基地、理论教学基地和临床教学基地的作用，扎实做好全省助产人员规范化培训工作。各级卫生行政部门应督促辖区内的医疗保健机构组织人员分期分批参加规范化岗位培训，组织协调助产人员的临床教学。力争用三年的时间，对全省所有助产人员普遍进行一次规范化岗位培训。

（五）实施“妇幼卫生服务体系建设工程”，提高妇幼卫生服务能力。一是要建立健全妇幼卫生服务网络。要健全以乡村、城市社区卫生服务机构为基础，妇幼保健专业机构为核心，大中型综合医疗机构和相关科研教学机构为技术补充的妇幼卫生服务体系。要按照2万人口以下的乡镇及街道至少配备妇保、儿保专干各一名，2万人口以上的乡镇每增加2万人口增加妇保、儿

保专干各一名；每个行政村要有一名乡村医生或妇幼保健院负责辖区妇幼保健工作的标准，配足配齐乡村妇幼保健人员。加强县乡医疗卫生机构妇产科、儿科和妇幼保健门诊规范化建设，提高服务水平和服务质量。各级综合医院要按照卫生部规定，接受辖区妇幼保健机构的指导管理，并配备专职妇幼信息员，按照要求定期报送妇幼卫生信息数据。二是要抓好妇幼保健规范化管理。要按照《湖南省创建儿童保健服务合格县市区实施方案》，全面开展儿童保健合格县市区创建活动。2013你，全省40%以上开设儿童保健服务项目的县级医疗保健机构儿童保健门诊达到规范化建设标准；40%以上的乡镇卫生院开设儿童保健门诊，规范开展儿童健康体检服务；要创建2-3个全省儿童保健服务合格县市区示范点。按照《湖南省县级产科急救中心和乡镇卫生院产科建设合格县市区复核评估标准》，继续抓好农村基层产科建设。开展新一轮爱婴医院评估建设工作，建立爱婴医院建设规范管理长效机制，公共爱婴医院成果。加强托幼机构卫生保健管理，定期进行卫生保健专业知识培训和督查评估。三是要加强妇幼卫生人才队伍建设。各地要通过临床进修、集中培训、岗位培训、远程教育等多种方式，广泛开展以以提高实用技能为主的基层妇幼卫生人员在职培训，切实抓好以孕产妇和儿童健康管理、妇女儿童常见病防治以及出生缺陷三级防治措施等为主要内容的专利培训，提高队伍整体素质。同时，要充分利用高等医学院校人才培养方面的优势，结合学历教育、专科深造、出国培训等，加强妇幼卫生师资队伍和学科建设。加强妇女保健、儿童保健、产科、儿科、优生优育等重点专科建设，培养重点学科带头人，造就一批全省、全国医疗保健专家。鼓励和阴道高校毕业生和优秀妇幼保健专业技术人员到基层和边远贫困地区工作或提供服务。继续做好专家蹲点和临床进修工作，省会各医疗卫生单位要按照国家“降消”项目要求安排专家到项目县蹲点，以传帮带的形式培养基层产儿科技术人员，按规定安排好基层人员的进修培训，并安排高年资的医师带教，确保进修培训的质量。四是要完善妇幼卫生信息化建设。全省妇幼保健信息管理系统已经省厅立项，要尽快完成妇幼信息管理系统软件招标与开发，2013年重点抓好湘潭、株洲、岳阳市三个试点，通过市级卫生信息交换平台，实现妇幼保健机构与基层医疗机构、综合医疗机构和专科医疗机构之间信息交流、资源共享。完善妇幼卫生信息归口管理，加强妇幼卫生信息的监督审核，确保检测数据及时、准确、真实、可靠。利用互联网，创新开展妇幼卫生网络教学、网络培训、网络会诊等工作。五是加强妇幼保健机构标准化、规范化建设。根据国务院最近印发的《卫生事业发展“十二五规划》，国家将加大对市、县级妇幼保健机构能力建设投入。2013年起，国家将启动市级妇幼保健机构标准化、规范化建设试点，开展县级妇幼保健机构标准化、规范化建设。各市州卫生局要制定辖区妇幼保健机构建设规划，按照整体规划、分

步实施的原则，做好土地储备、用房测算、项目立项等基础工作。同时要坚持从实际出发，在机构建设规模、资金投入等方面坚持量入为出，“量体裁衣”，不要盲目上马，不搞负债建设，最大程度地发挥项目资金效益。

三、全面落实妇幼卫生事业发展保障措施

（一）明确责任，认真抓好“新两纲”和“两个规划”落实。一是要强化工作职责。各级卫生部门是实施主体，负有领导、组织、管理的重要职责，在制订卫生政策和规划、确定重点工作时，要将保护妇女儿童健康权益作为优先考虑的问题，把妇幼卫生工作与“新两纲”贯彻实施结合起来，加快妇幼卫生工作发展步伐。各级妇幼保健机构要在业务指导、人员培训、技术支持、监测评估等方面发挥职能作用，在做好服务的同时，开展调查研究，及时发现实施中的问题，为政府和卫生行政部门当好参谋。二是要加大实施力度。国家是十年纲要，我省是五年规划，到2013年要确保时间过半、任务过半、工作压力非常大。各地要抓住影响当地妇女儿童健康的主要问题，加大政策力度、投入力度、工作力度，确保阶段指标完成。三是要做好“两个规划”的中期评估。做好妇女儿童健康的数据检测、数据统计、健康指标评估，为全面完成我省“两个规划”中期评估工作打下基础。

（二）强化监管，切实加强妇幼卫生工作考核督导。

一是要强化妇幼卫生日常督导管理。各地要建立目标管理责任制，将各项具体工作落实到各个单位，责任到人。加强对妇幼卫生工

作的督导和考核，对督导中发现的问题及时予以纠正，对工作不力的单位领导和工作人员，严格追求当事人责任。二是要强化妇幼执法监督管理。要根据《母婴保健法》等法律法规要求，完善妇幼卫生法律法规和专业技术标准，健全监督、评估制度和工作规范。要严格母婴保健技术服务机构和人员的准入，规范与生殖健康相关的医疗服务行为。三是要强化妇幼保健机构等级评审管理。要以妇幼保健机构等级评审为契机，加强妇幼保健机构管理，规范技术服务，强化科研、教学、人才队伍建设，优化服务环境，改善服务态度，进一步提升社会形象和社会地位，达到以评审促管理、以管理促发展的目的。各地务必准确把握评审标准，做到成熟一个，评审一个，反对“一窝蜂”，搞形式主义。四是抓好人口与技术生育综合治理。在总结经验的基础上，全面推广住院分娩登记和妊娠14周以上B超检查身份证登记工作。做好计划生育技术服务与管理，严肃查处“两非”案件和涉案人员。

（三）争先创优，创建妇幼卫生重点工作示范典型。

一是要以实施妇幼卫生项目为切入点，创建妇幼卫生项目示范窗口。2013年，省卫生厅将开展妇幼卫生工作示范点评审活动。各地要在妇幼重大项目和基本公共卫生服务项目、危重孕产妇急救管理、儿童保健门诊规范化建设等方面争取创建省、市级示范点，以点带面，促进项目工作规范开展。二是要以创建保健重点专科为抓手，打造医疗保健服务品牌。从2013年起，妇社处将组织开展妇幼保健重点专科评审工作，安排适当经费，用于重点专科奖励。各级妇幼保健机构

要坚持保健与临床相结合，大力发展与妇女儿童健康相关的医疗保健服务，特别是妇女保健和儿童保健服务，从软硬件方面努力提升专科建设内涵，创建名牌科室，推动学科建设与发展。三是以协会为平台，开展妇幼保健先进单位和先进工作者评选活动。2013年，省妇幼保健与优生优育协会将按照县级妇幼卫生绩效考核要求，通过层层考核，并以考核结果为依据，开展全省妇幼卫生工作先进县（市、区）评选表彰活动，对于得分前10位的县（市、区）授予“妇幼卫生工作先进单位”称号，对爱岗敬业、尽心尽职，在妇幼卫生工作中做出显著成绩和突出贡献的100名妇幼卫生工作者授予“妇幼卫生工作先进个人”称号。

（四）广泛动员，营造妇幼卫生零号发展氛围。

一是要营造社会支持参与妇幼卫生的功过氛围。各级卫生行政部门和医疗保健机构要注重加强与当地党委、政府、人大、政协和相关部门的沟通协调，密切联系，积极争取政策支持和经费投入。要借助微博、微信等新的网络宣传形式，创新开展社会宣传和动员，深入宣传妇幼卫生方针、政策，努力营造一个全社会关注妇女儿童健康的良好氛围。二是要营造妇幼保健科普宣传氛围。要积极动员，鼓励群众参与，切实发挥基层妇幼保健工作者、基层群众的主体作用，大力加强妇幼保健科普知识宣传，强化群众的健康教育和健康促进，普及健康知识，引导广大妇女儿童提高健康素养。三是要营造妇幼卫生积极向上的文化氛围。各级妇幼保健机构看组织开展多种形式的文化体育活动，活跃职工业余文化生活，弘扬自强不息的富有精神，宣传先进

典型，激发广大妇幼卫生工作者的工作热情。

第二篇：妇幼卫生工作会议讲话提纲

妇幼卫生工作会议讲话提纲

同志们：

为了认真贯彻省、州卫生会议工作部署，扎实推进我县妇幼卫生工作落实，由县妇幼保健院负责牵头组织在我局召开本次会议***院长对2011预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目工作进行了总结，对2012相关工作进行安排部署，请大家认真领会，及时传达会议精神，会后抓好落实，妇幼卫生工作会议讲话提纲。下面，我对部分工作进行强调：

1、全面推进我县预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目工作能最大程度地减少因艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播造成的儿童感染，改善妇女、儿童的生活质量和健康水平。根据县保健院几次督导反馈意见，我县工作主要存在三方面的问题：

1、工作开展情况不能及时上报，工作月报表为每月5日前上报，据县保健院项目办反应个别医院本未报送过任何报表，希望各位院长确实将该项工作重视起来；

2、部分院长工作< class=“channel_keylink” href=“http://zerenzuowen.unjs.com/”>责任心不强，培训会开完后，参会人员不能及时传达会议精神，不能将项目物资如试剂、宣传资料、登记册等及时下发给相关工作人员，甚至存在物资遗失的现象，从而造成了项目管理不规范，各类资料留存、登记等不完善；

3、我县宣传力度仍有待加强，各位院长应采取多种措施，通过多种途径如下乡、建立健康档案、健康教育等进行宣传，发言稿《妇幼卫生工作会议讲话提纲》。

2、“平安包”的发放工作各位院长要严格按照“实施方案”的要求进行发放，将“平安包”发到确实贫困的孕产妇手中并完善资料的整理。

3、“降消”项目人员进修培训工作9个中心卫生院在下周内确定1名进修人员，(www.xiexiebang.com)并将人员名单报送到县保健院项目办。本次机会难得，要求进修人员责任心强，进修后能干工作，干的起工作。

4、农村孕产妇住院分娩补助项目及“增补叶酸项目”需要加大宣传力度。

5、妇幼卫生信息报送工作需要加强，据县保健院反应今年上半年儿童死亡报告可能存在漏报，通过计算，我县儿童死亡率已严重低于国内发达地区水平，各位院长要重视信息报送工作，各位信息人员要加强调查和质量控制。《妇幼卫生工作会议讲话提纲》

第三篇：妇幼卫生工作会议讲话提纲

妇幼卫生工作会议讲话提纲

同志们：

为了认真贯彻省、州卫生会议工作部署，扎实推进我县妇幼卫生工作落实，由县妇幼保健院负责牵头组织在我局召开本次会议***院长对2011预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目工作进行了总结，对2012相关工作进行安排部署，请大家认真领会，及时传达会议精神，会后抓好落实。下面，我对部分工作进行强调：

1、全面推进我县预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目工作能最大程度地减少因艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播造成的儿童感染，改善妇女、儿童的生活质量和健康水平。根据县保健院几次督导反馈意见，我县工作主要存在三方面的问题：

1、工作开展情况不能及时上报，工作月报表为每月5日前上报，据县保健院项目办反应个别医院本未报送过任何报表，希望各位院长确实将该项工作重视起来；

2、部分院长工作责任心不强，培训会开完后，参会人员不能及时传达会议精神，不能将项目物资如试剂、宣传资料、登记册等及时下发给相关工作人员，甚至存在物资遗失的现象，从而造成了项目管理不规范，各类资料留存、登记等不完善；

3、我县宣传力度仍有待加强，各位院长应采取多种措施，通过多种途径如下乡、建立健康档案、健康教育等进行宣传。

2、“平安包”的发放工作各位院长要严格按照“实施方案”的要求进行发放，将“平安包”发到确实贫困的孕产妇手中并完善资料的整理。

3、“降消”项目人员进修培训工作9个中心卫生院在下周内确定1名进修人员，并将人员名单报送到县保健院项目办。本次机会难得，要求进修人员责任心强，进修后能干工作，干的起工作。

4、农村孕产妇住院分娩补助项目及“增补叶酸项目”需要加大宣传力度。

5、妇幼卫生信息报送工作需要加强，据县保健院反应今年上半年儿童死亡报告可能存在漏报，通过计算，我县儿童死亡率已严重低于国内发达地区水平，各位院长要重视信息报送工作，各位信息人员要加强调查和质量控制。

第四篇：妇幼卫生工作会议上的讲话

尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们：您们好！

时值风和日丽、百花齐放之季，我们满怀激情地迎来了甘孜州妇幼卫生工作现场会在***的召开，这充分体现了各级党委、政府及卫生行政主管部门领导对我县妇幼卫生工作的充分肯定和高度重视，是我县卫生系统的一件大事和最大荣誉。为此，我谨代表***县妇幼保健院全体职工，向各位领导和代表的到来表示最热烈的欢迎！并向对我县妇幼卫生工作给予大力支持和热情关心的各级领导、友好人士表示最衷心的感谢！

这次现场会的召开，是对我院近几年来，在院内管理、两个文明建设、医德医风、整体服务能力与服务质量等全方位的一次综合考核，同时，也是促进我县妇幼卫生工作进一步深入开展的一次难得的契机。下面，就我院近几年来的工作情况，向各位领导和代表作如下汇报：

一、基本情况

***县一向被誉为“****”、“****”，更是*****经济、文化中心，县城海拔*****米，长年冰雪覆盖，相对无霜期仅为50天左右，由于其所处的特殊地理位置，被公认为“****”。全县幅员面积为14182平方公里，辖5个区工委、25个乡镇、119个行政村，属纯牧业县，总人口50601人，其中妇女220468人，7岁以下儿童5987人。我院始建于1953年，占地面积为4776㎡，房屋建筑面积1133㎡，其中业务用房633㎡，生活用房500㎡。院内绿化面积达50%以上。现有职工15名，其中大专学历4人，中专学历11人。有高级职称1人，中级职称2人，初级职称12人。人均服务半径达945平方公里，人均服务对象为2065人。院内设有妇女保舰婚姻保舰儿童保舰妇产科等一级业务科室8个，孕产期保舰儿童生长发育、妇女病查治等二级专业组7个及B超、心电、检验等医技科室。拥有万元以上设备7台（件），编制床位10张。承担我县近3万名妇女、儿童的健康保健和全县25个乡镇卫生院、乡村医生的妇幼卫生业务培训和指导工作。

二、政府重视加强保健院基本建设

在县委、县府、县卫生局的正确领导、高度重视及大力支持下，1996年以来，以卫Ⅵ、援藏、民族卫生扶贫等项目为支撑，争取州、县财政的支持，接受援助、自筹等多渠道筹集资金50万余元，新修业务用房500㎡和一次性用品焚烧炉一个，改造产房、手术室、消毒供应室等不合理布局近50㎡，添置设备，如新生儿辐射抢救台、新生儿恒温箱、呼吸机、B超、心电图机、微波治疗仪、激光机、制氧机、治疗车、三氧消毒机、检验设备、电视机、录放机、空调、微机等22台（件），改变了以“老三件”当家和业务用房拥挤不堪的局面。为方便远道而来的农牧民群众，我们还购置了铝锅、茶壶、水瓶等日常生活用具，并在母婴同室内配备了电视机，硬件设施得到了改善，整体服务能力得以提高。

我院充分利用现有条件绿化、美化院内环境。组织职工义务劳动，种花、种草、种树，绿化环境100多平方米，往日泥泞的院坝已成为历史，取而代之的是绿草如茵，鸟语花香的宜人景象。环境得到了绿化美化，院内面貌焕然一新，走进保健院给人一种舒适、温馨的感觉。

三、以“双创”为契机狠抓院内管理

随着医疗卫生体制改革的不断深入，旧的管理体制已不能适应妇幼卫生事业的发展，为了在激烈的市场经济竞争中求生存和发展，就必须加强管理，落实责任，向管理要效益。为此，我院积极响应世界卫生组织倡导的爱婴行动，按照国际“双十条”标准，努力争创爱婴医院。根据四川省妇幼保健机构标准化建设要求，积极争创等级保健院。我们的具体做法是：

（一）、树立品牌意识争创爱婴医院

1、在我县创建爱婴医院领导小组的领导下，为了创建成功，首先是送业务人员到内地进修学习，派人到内地和州内兄弟县保健院参观取经；在全体职工中广泛宣传动员，使其了解创建爱婴医院的目的、意义；组织创建爱婴医院十八学时理论培训，转变观念，人人参与；要求全体职工树立院兴我荣，院衰我耻的主人翁精神和人无我有、人有我精的品牌意识。坚定信心，努力工作，将爱婴医院牌子挂上海拔4000多公尺的世界高城，就是***县妇幼保健院全体职工的心愿和奋斗目标。

5、加强内涵建设依法规范服务

在日常工作中，我们始终坚持“两手抓，两手都要硬”的原则，把精神文明、行业作风建设贯穿于整个业务服务活动中。坚持以人为本，以服务对象为中心，依照《中华人民共和**婴保健法》，为农牧民群众提供优质、价廉的医疗保健服务。

（1）、以邓小平建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”原则，按照政治学习计划，开展以爱国主义、社会主义、集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德为内容的政治思想、医德医风教育。以科学的理论武装人，正确的～引导人，优秀的作品鼓舞人，高尚的精神塑造人。号召职工学习赵雪芬、吴登云等同志和抗击“非典”工作的卫生系统先进人物和英雄事迹，弘扬白求恩精神，树立爱岗敬业、乐于奉献、救死扶伤、精益求精，服务群众，服务社会的窗口行业新形象。开展献爱心活动，每年为敬老院的老人们进行义诊并送去酥油、茶叶等物质。今年职工又自愿捐款200余元，看望孤寡退休老人。

（2）、院内制定了医德医风实施细则、廉洁行医制度，工作人员实行挂牌上岗。严格执行有关物价政策，各项医疗服务收费标准及药品价格张榜公布，各科室设有意见簿（箱），自觉接受广大群众的监督。杜绝临床工作中开大处方、开单提成和索、要、卡、拖、推、冷、硬等行业不正之风和有损单位形象的事件发生。

（3）、组织职工学习母婴保健法、执业医师法、药品管理法、传染病管理法等有关法律法规，增强法律意识。认真贯彻执行“以保健为中心，以生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体，面向基层和预防为主”的妇幼保健工作方针，坚持社会主义的办院方向，以“母亲安全、儿童优先”为宗旨，依照“一法、两纲”，规范开展婚前医学检查、孕产期保舰儿童保舰妇产科、儿科常见病的诊治，实施计划生育四项手术等业务工作，正确管理和使用法律证件，按照省厅统一标准，规范病历、处方、五种护理表格等医疗文书的书写。

（4）、针对医院感染管理这一薄弱环节，此工作显得尤为重要，特别是今年“非典”的流行传播，为保护患者、医务人员的身体健康和切身利益，消除医疗纠纷和事故隐患，我们根据工作实际，加强医院感染管理，对医务人员进行相关知识的培训，增强医院感染管理意识；加强消毒、灭菌和自我监测工作；规范一次性医疗用品的使用、回收、处理工作。

6、按照《四川省妇女发展纲要》和《四川省儿童发展纲要》要求，为降低孕产妇、七岁以下儿童的死亡率和相关疾病的发生率，提高妇女、儿童这一脆弱人群的生存质量和健康水平。院内以创建爱婴医院、等级保健院为龙头，院外以两个保健管理为中心开展工作。

（1）、在搞好院内工作的同时，在气候恶劣、交通不便、人员少的艰苦条件下，我院职工经常自已找便车、摩托车、手扶拖拉机或租借车辆的方式，到区乡开展业务指导，开展妇女、儿童保健工作和对农牧民群众的健康教育宣传，努力提高她们的自我保健意识，改变不良的生活方式，提高防病能力和健康水平。我院每名职工都有具体负责的乡镇，年初都明确了责任，如果年底考核不合格按规定扣发相应奖金。每年我院都要对区乡督导3-4次。

通过苦口婆心的宣传教育，使农牧民群众生孩子逐步走出牛圈、马棚，自愿来到医院进行检查、住院分娩或请医生到家里接生，周边县也有不少孕产妇慕名来到我院生孩子。这不仅能保证孕产妇顺利渡过这一生理过程，安全生产，提高出生人口素质，同时也有效地降低了孕产妇、新生儿的死亡率和相关疾病的发生率。二00二年我院住院分娩72名，来自农村就有58名，占住院分娩的百分之八十点五，外县来我院住院分娩3人。

（2）、加强对卫生院医疗、保健工作业务督导，促进业务服务能力和医疗技术水平的提高，认真履行基层保健网职责。

7、妇幼卫生信息的收集、整理、使用、上报，直接反映出妇幼卫生工作的开展程度，为领导提供决策依据。由于我县地域辽阔，居住分散，交通、通讯不便，导致信息收集、上报工作难度大，这就需要妇幼卫生专(兼)人员具有高度的责任心、积极的工作态度和有效的工作方法。每年组织培训，并签订工作协议，按要求及时、准确上报各类表卡。妇幼卫生信息统计实行微机操作，针对存在的问题，每季度进行一次分析、研究，提出干预措施和改进意见并向主管领导汇报，同时向区乡卫生院进行相关信息反馈，要求数据上墙，并督促落实。

通过以上一系列扎实而有效的工作，1999年底，甘孜州妇幼保健机构评审组严格按照一级保健院标准对我院进行了评审，对我院近年来的工作成绩给予了充分肯定，并对不足之处提出了中肯的建议和意见，通过评审，顺利达标，被中华人民共和国卫生部授予“一级乙等保健院”称号。

（三）“双创”成果的巩固

1、创建爱婴医院、等级保健院成功之后，我院的妇幼保健工作不论是在服务能力和服务质量上，还是在社会效益和经济效益上都有了较大的发展变化，可以说“双创”的成功是我院发展史上的一座光辉的里程碑，更是我院开展妇幼卫生工作的一个新的起点。常言说的好：“创建难，巩固更难”。我们也深感肩上的担子有多重，“双创”的成功给我们带来了效益，同时也增加了新的压力和提出了更高的要求。因此，我们按照爱婴医院和等级保健院的各项标准以及社会发展和妇女儿童健康保护的要求，每年都根据本地实际制定了详细的巩固计划和措施，努力巩固“双创”成果和开拓新的工作思路，在巩固爱婴医院工作方面我们将整个爱婴行动从保健院内逐步深入到社区和家庭，坚持院内院外的双重管理办法，加强母乳喂养工作的进一步开展。在院内，从产妇入院开始就由医生对其进行母乳喂养知识宣传教育和技术指导，使其能充分认识到母乳喂养的重要性和必要性，掌握喂养及婴儿护理技巧；另外，通过加强对区乡妇保专（兼）职人员的培训指导，让其首先掌握好、运用好爱婴医院标准和母乳喂养各项技术，并将出院的产妇及婴儿转交给他们进行指导和帮助，同时加强产后访视和通过热线电话解决院外的孕产妇及其婴幼儿出现的母乳喂养和保健方面的问题，使我县4-6月婴儿的母乳喂养率达到了80%以上，实现了“两纲”的目标要求。

2、在巩固等级保健院工作中，我们除了每年按照工作内涵制定计划外，更重要的是按照等级保健院的功能和任务加强群体保健工作和院外两个保健工作的开展，加大和规范妇幼保健服务范围和力度，进一步加强孕产期保舰儿童保舰优生优育等服务工作，全县妇幼卫生工作都以围绕降低“两个死亡率”目标任务及保障措施努力推行孕产妇、儿童保健管理，大力推行实施农牧区新法接生，提倡住院分娩。为此，我院在县卫生局的统一领导下，加强了对区乡的培训督导力度，针对造成我县孕产妇死亡和儿童死亡的主要疾病如：产科出血、高危妊娠等；儿童的肺炎、腹泻、营养不良等主要原因，有针对性的采取措施，狠抓这些疾病的预防控制工作，在全县范围内依托妇幼卫生项目的支持，大力推行世界卫生组织、联合国儿童基金会推荐的孕产妇贫血、妊高症、产科出血、新生儿破伤风、儿童肺炎与腹泻防治等适宜技术，加强了儿童计划免疫工作，对全县县、乡、村三级妇幼卫生人员进行系统强化培训，使其掌握和运用以上适宜技术。九五年以来，在卫生局的统一领导、协调下，共培训区乡妇幼卫生专（兼）职人员180人次，有效地提高了区乡妇幼卫生人员对妇女、儿童常见病防治与急救水平，同时也进一步为广大农牧民的健康提供了有力的保障。

之后，我院于2002年相继接受了州爱婴医院复查小组和凉山州爱婴医院复查小组的严格复评，并达到了理想的效果，着也进一步肯定了我院的工作实效。

四、真抓实干见成效

（一）、两个文明一起抓两个效益同增长

我院在县委、政府及上级主管部门的领导下，积极开展各项工作，主动向各级领导请示汇报，并始终坚持两个文明一起抓，院内以创建爱婴医院、等级保健院为龙头，院外以两个保健为中心，有力地促进了我县妇幼卫生事业的发展。

通过创建工作，加强内部管理和人才培养，改善服务条件和服务态度，规范服务行为，拓展服务项目，提高服务质量，使整体服务能力显著提高，在提高社会效益的同时，经济效益也同步增长，并得到了群众的好评、社会的认可。

以下数据足以佐证通过各级领导的关心、支持，全体医务人员的辛勤工作和不懈努力所取得的成绩。

1、孕产妇、五岁以下儿童死亡率分别由1995年的387.6/十万和79.7‰，降至2002年的153.8/十万和50.7‰。

2、三岁以下儿童保健管理率由1995年的9.2%,提高到2002年的35.7%，孕产妇保健管理率达33.4%。

3、高危孕产妇管理率达60%。

4、住院分娩率、新法接生率分别由1995年的7%和31%，提高到2002年的12%和46%。

5、婚前医学检查率达35%。

6、院内母乳喂养率达95%，区乡也达80%。

7、门诊人次，住院人数分别由1995年的1156人次和62例，上升到2002年的2644人次和166例。

8、业务收入由1995年的3.1万元，上升到2002年的30余万元，年均增长39%。

（二）、取长补短共同发展

近年来，我院在县委、县府、县卫生局的领导、重视、支持下，通过全体职工的共同努力，工作上取得了一定的成绩，在州内同行间也晓有名气。1999年以来，巴塘、乡城、稻城、雅江、色达等兄弟县保健院，相继组织职工来我院参观学习。就如何创建爱婴医院、等级保健院工作；如何加强管理，促进业务工作的开展和两个效益的同步增长等问题，进行了互相交流，毫无保留的将我院工作经验、教训传授给她们。这对我州妇幼卫生工作的深入发展，将起到积极的推动作用。

（三）、自1998年以来，先后荣获“州级先进卫生单位”、县级“文明单位”等荣誉称号。档案管理工作，通过“四川省三级档案管理”评审，成为档案管理达标单位。

五、巩固成绩再创新高

我院取得的这些成绩，是县委、政府的高度重视，县卫生局的大力支持，全体职工共同努力的结果。成绩的取得，创建的成功，不是工作的终结，而是新的起点。在取得成绩的同时，我们也清楚的看到工作中存在的问题和诸多不足，距上级要求和同行之间还有一定的差距。尽管我们条件艰苦，工作辛苦，生活清苦，但我们有信心和决心，在各级领导的关心、支持和全体职工的不懈努力下，继续发扬创业精神，不断完善、规范各项工作。为创“一甲”保健院，降低我县孕产妇、儿童死亡率和相关疾病发生，为民族地区，特别是高海拔地区的妇幼卫生事业蓬勃发展，努力！再努力！相信***县的妇幼卫生事业一定会蒸蒸日上，辉煌灿烂！

最后，祝各位领导、各位同仁在***期间，工作愉快、身体健康！

谢谢大家！

第五篇：2010年全县妇幼卫生工作会议讲话

2010年全县妇幼卫生工作会议讲话

华亭县卫生局金海霞

（2011年1月18日）

同志们：

刚才妇幼院宋院长通报了2010年妇幼工作考核情况，安排部署了2011年的重点工作，并对工作的落实提出了很好的要求，我完全同意，希望大家认真学习，深刻领会、贯彻落实。下面，我再强调三点：

一、总结成绩，寻找差距，增强做好妇幼卫生工作的责任感和使命感

2010年，在各级政府的高度重视和全县妇幼卫生工作者的共同努力下，我县妇幼卫生工作取得了显著成效，妇幼保健工作整体水平得到了明显提升，孕产妇系统管理率达到89.52%，3岁以下儿童管理率达到了85.51%，妇女儿童发展的两规划实施情况顺利通过了省政府的终期评估，孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率等妇儿健康指标得到有效控制，住院分娩率、新生儿疾病筛查率等妇幼卫生服务指标进一步提高，整体工作呈现出创先争优、和谐发展的良好局面。

虽然我们的工作取得了一定成绩，但与上级要求和人民群众 1的服务需求还存在一些差距，主要表现在：一是妇幼保健服务能力还不强，孕产妇系统管理、儿童系统管理的比例和质量不高，孕产妇死亡率仍然偏高；二是健康教育工作还不够深入，婚前检查、妇女病普查普治和新生儿疾病筛查工作还未有效开展，妇女乳腺癌、宫颈癌和出生缺陷仍然威胁着妇女的身心健康；三是高危孕产妇筛查和管理能力还待加强。

二、突出重点，扎实工作，切实提高妇幼卫生管理水平和服务能力

今年是“十二五”规划起步之年，也是深化医药卫生体制改革关键一年，我们的妇幼卫生工作内容多、任务重，各医疗机构要进一步明确任务，突出重点，强化措施，抓好落实。

一是实施好国家卫生体制改革启动的九大基本公共卫生服务项目中的妇幼保健工作项目。重点是开展好孕产妇和儿童系统管理两项工作内容。新医改将孕产妇和儿童系统管理纳入九大基本公共卫生服务项目，目的是通过两个系统管理提高妇女和儿童健康水平，降低孕产妇和儿童死亡率，我们必须高度重视，通过项目的实施，促进全县孕产妇和儿童系统管理工作，保障妇女和儿童人人享有健康保健服务。

二是多种举措降低孕产妇死亡率。各单位要进一步提高对“降消”项目工作重要性、长期性、艰巨性的认识，严格落实孕产妇死亡问责制，完善孕产妇急救绿色通道，加强乡镇卫生院产

科建设，提高产科急救能力建设，大力产科技术人员和资金管理人员的培训，促进项目规范化运行。

三是有力推进农村孕产妇住院分娩补助工作。要进一步加强项目资金管理，加快资金补助拨付进度，简化手续，使住院分娩的农村孕产妇在住院结算时就能享受到项目补助经费；各级医疗机构要严格执行限价标准，加强与新农合等政策的衔接，整合资源，积极推行农村孕产妇免费平产住院分娩。

四是切实抓好农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目的实施。各单位要进一步加大宣传、培训力度，做好叶酸发放、宣传教育及数据统计工作，提高叶酸服用知晓率和投服率。今年要继续和人口计划生育部门合作，摸清底数，规范发放渠道和登记制度，通过走村串户、上门服务等方式，确保今年叶酸的投服率达到70%以上。

五是加强孕产妇系统管理、儿童系统管理工作。各医疗卫生单位要坚持妇幼保健工作方针，加大宣传和培训力度，认真做好调查摸底，对本村、本乡镇新婚妇女及育龄妇女目标人群要做到心中有数，开展面对面的健康指导，追踪随访，做好产前检查和产后访视工作，及时建立孕产妇保健手册及儿童保健手册，使广大人民群众保健意识得到进一步提高。

三、加强领导，强化措施，加快妇幼卫生事业发展步伐

今年全县妇幼卫生各项指标都已明晰（农村孕产妇住院分娩补助要达到95%以上，产妇住院分娩率达95%以上，高危孕产妇筛查率达30%以上；高危孕产妇管理率达100%，新生儿疾病筛查率达到80%，孕产妇艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒检测率达到95%）这就要求我们在工作措施再强化，在工作任务上再细化，在工作落实上再加强，确保2011年各项目标任务全面完成。

一要坚定工作信心。尽管我们还存在这样那样的困难和问题，但总体形势是有利的。我们必须认真学习妇幼卫生法律法规，坚定信心，统一思想，打消顾虑，以饱满的热情投身妇幼卫生工作之中，履行职能，迎接挑战。

二要加强组织领导。各单位要加强对妇幼保健工作的组织领导，制定工作计划，明确目标任务，有计划、分步骤的做好工作，要把妇幼卫生工作纳入本单位重点工作目标管理内容，严格考核奖惩。县妇幼保健院要加大检查、督促、指导力度，确保妇幼保健各项业务工作规范运行。

三要加强队伍建设。要通过对现有人员的培训，切实改善妇幼卫生人员结构，提高妇幼保健人员素质。特别是乡镇卫生院，要采取在职学习、学历教育、进修深造、学术交流等形式开展培训，要选送一批基本功扎实、有培养前途的妇幼人员到省、市进修，同时要抓乡、村妇幼保健员的培训，将村级保健员有计划地安排到卫生院进行短期轮训，提高村级妇幼保健人员素质。

四要改进工作作风。要树立为民意识，妇幼卫生工作的重点要在社区、乡村，各单位妇幼保健技术人员要经常深入社区、深入乡村指导工作、开展妇女病普查、宣传保健知识，真正为农村妇女、儿童的健康负责。要主动抓好妇幼卫生工作宣传，通过新闻媒体宣传妇幼卫生政策，开展妇幼卫生咨询，传播妇幼保健知识，增进全社会对妇幼卫生工作的重视、了解、支持、配合，为妇幼卫生工作的开展营造良好的舆论氛围。

同志们，展望未来，我们的任务还很繁重，让我们在县委、县政府的正确领导下，强化措施，开拓进取，把目标变为动力，把机遇化为优势，进一步解放思想、振奋精神、坚定信心，迎难而上，更加科学地加快妇幼卫生事业发展，更好地为保障全县妇女儿童健康服务。

最后，至此新年来临之际，提前预祝大家新春愉快，合家欢乐，万事如意！

谢谢大家！