律政司司长致辞全文（精选合集）

第一篇：律政司司长致辞全文

律政司司長致辭全文 ******************

以下為律政司司長梁愛詩今日(六月二十七日)在《香基本法實施三周年回顧與前瞻》學術研討會開幕典禮上致辭全文：

胡鴻烈校監、鍾期榮校長、各位嘉賓、各位朋友:

我非常高興今天出席樹仁學院舉辦的《香基本法實施三周年的回顧與前瞻》學術研討會。再過幾天，香港特別行政區將踏進第四個年頭，適籍此時，這個研討會的題目恰當不過，讓我們回頭看看這三年的經歷，尤其是《基本法》的實施，好為日後發展路向作出更好的準備。

1997年7月，特區政府成立不久，在馬維騉一案，被告人挑戰臨時立法會的法律地位，如果不是法院在很短的時間內, 肯定了它的地位，特區的立法機關通過的法律的合法性將會受到長期的質疑，必然影響特區的穩定。繼而行政長官以行政命令頒佈公務員僱聘和管理是否符合法律程序？居港權証明書的要求是否違反《基本法》第24(2)條? 《法律適應化修改(釋義條文)條例》是否給予中央駐機構太上皇的特權？沒有按《個人資料(私隱)條例》檢控新華社社長是否偏袒國家機關？省兩地都有管轄權時，未有向內地法院提出反對審訊張子、李育輝是否有損香港司法管轄權？國旗國徽條例和區旗區徽條例是否違反《基本法》第39條所保証的《公民權利及政治權利國際公約》所述的發表自由？終審法院對《基本法》某些條文作出司法解釋後，人大常委是否還有權就同樣條文作出法律解釋？取消區域市政局和鄉事選是否違反《基本法》第26條和第39條? 還有不涉及 『一國兩制』和《基本法》的胡仙事件。這些事情都極具爭議性，因而引不少人對特區政府的批評，還有對我提出不信任動議，認為特區政府不尊重法治，有損司法獨立，破壞『一國兩制』。時間不容許我在此一一申辯，我只想請各位閱讀終審法院就吳嘉玲、陳錦雅、劉榕等，和吳恭劭等案件的裁，上訴庭就馬維騉案和外地高級公務員協會司法覆核的裁，原訟庭撤銷劉慧卿議員對姜恩柱（原新華社社長）私人檢控的裁。除非婚生子女和《人民入境(修訂)條例》的追溯效力和小部份技術問題外，這些裁証實了特區政府依法辦事。當然，有些案件正待聆訊或上訴，也有一些問題不涉及法律訴訟，因而難以說明孰是孰非。可是，從過去三年的經驗，以下幾點已是清楚地建立來。

中央與地方的關係

1999年1月29日，在陳錦雅等一案，終審法院提及它對人大和人大常委會的行為有違法審查權，在特區政府申請下，它在2月26日澄清了裁的意思，就是：人大或人大常委按《基本法》行事或作出對《基本法》條文的解釋，香法院不得質疑，並要以該解釋為依歸。當人大常委在1999年6月26日作出了對《基本法》第22(4)及第24(2)(3)條作出了解釋後，終審法院在劉港榕一案，對該兩條條文作出了新的解釋。這些案件，說明了在新的憲制下，特區法院享有司法獨立和司法解釋權，但是《基本法》第158條，除了授權給特區法院對該法在自治範圍內的條文行使司法解釋權外，人大常委仍然保留了對該法任何條文作法律解釋。由此可見，終審法院是特區的最高司法機構，它享有終審權；人大常委代表全國最高權力機構，按憲法和《基本法》對後有解釋權。人大常委釋法，法院不能質疑，但是人大常委釋法也沒有影響特區法院的司法獨立或終審權，因為該解釋對那件案件適用，它的意思是什麼，它的追溯效力若何等，是由特區法院去詮釋，它沒有推翻香法院所作出的裁，也沒有在審訊過程中影響法官的定。特區政府亦再三重申它不會輕易要求人大常委釋法，人大常委也不輕易地行使法律解釋權，還要經過既定的程序。人大常委解釋《基本法》解了一個特區自己無法解的問題，避免了十年內增加四分之一人口帶來對住房、教育、醫療和社會服務等不可受的壓力。這件事情令我們更理解中央和特區的關係。

《基本法》和本地法律的相容

在吳恭劭及另一人案件中, 終審法院確認『一國兩制』原則極其重要, 而國旗與區旗正是『一國兩制』的象徵，所以裁定捍衛國旗區旗免受侮辱對於維護國家統一及領土完整至為重要，《國旗和國徽條例》及《區旗和區徽條例》是按《基本法》第18條特區履行落實全國性法律而通過的法律，有充份理由把侮辱國旗區旗定為刑事罪行，這是保障表達意見自由範圍內的合理限制，也沒有違反《基本法》。這是一個很好的例子，可以得見《基本法》所引入的全國性法律和《香人權法案條例》可以相互容納而不產生矛盾。自1997年7月1日，《基本法》是骨幹，普通法、衡平法、條例、附屬立法和習慣法等，與《基本法》融合成一體，成為我們整體的法律制度，也是我們新憲制的一部份。《基本法》落實中央對特區的長遠政策，草擬時已考慮到原有法律制度，故此與其他本地法律並不矛盾，可以相互容納，充分體現『一國兩制』。

『一國兩制』 得以落實

三年以來中央政府緊守『一國兩制』，讓特區政府自己處理香港的問題，對行政長官完全信任。雖然發生了上面所說的種種問題，中央政府都沒有干預，祗是在特區政府自己能解的事情上，才給特區政府支持，請求人大常委對《基本法》作出解釋。我還記得，當我去年2月到北京表達市民對法律專家批評終審法院的裁引的不安時，國務院港澳辦還叮囑，表達他們理解大家關注的心態，強調中央會嚴格按照『一國兩制』和《基本法》的原則辨事，處處都是為著保持香的繁榮穩定想，正如行政長官所說：『一國兩制』是新事物，在實踐中碰到一些問題在所難免，不要認為中央政府因此對特區失去信心，一個國家裡的事情，總是好解的。這樣有如父母對子女的寬容，又豈會對特區作出不合理的干預？

行政立法, 相互配合、相互制衡

過去兩年，有些人批評行政立法關係不好，其實任何的機制，都需要經過一段時期，才可以運作順利。按照《基本法》第62(1)條，行政機關負責制定並執行政策，它執行政策時需要按第62(5)條擬定並向立法會提出法案。法律的制定、修改和廢除的權力在立法會，立法會議員提出法律草案受第74條所限制。議員可以提出修訂，但限於在原有法案範圍內，還要符合《基本法》，如果修訂適當，政府可以採納修正案，如果修正不合理，政府會游說議員反對，分組投票，確保各階層利益都得到照顧，最後如果政府不能接受的修正案被通過，政府仍可以收回法案，因此，立法的主導權屬於行政機關，但是通過法律的權力屬於立法機關，正好顯示行政、立法機關，相互配合、相互制衡。

雖然特區有可行的機制，仍需實施時的經驗，因此初期的爭是無可避免的。更多的會議，更多的實例，立法機關的慣例慢慢地開始建立來，去年七月，立法會主席對公共開支、政治架構、政府運作和政府政策所作的裁定, 使大家對第74條的意義更清，而官員也漸漸熟習上述保持立法主導的機制。因此，我希望下一屆的議會運作能更順利。

外國對 『一國兩制』的認識

由於上述的案件和種種問題，對香港情況不了解的外國傳媒，紛紛質疑回歸以後，香港法治是否得以保留，司法獨立是否受損，原有法制會否被內地法制所代替？他們的顧慮，我們十分理解。一直以來，我們都以香港的法制和法治精神自豪, 因此《基本法》特別說明原有法律不變，原有立法和司法方面的制度不變。我們都十分珍惜普通法的原則，例如無罪推論、法律面前人人平等......，可是法律必須隨時代發展而作出適應，按社會情而修訂，特區的法制，必需繼續發展，以保持它的生命力，而珍惜原有制度的一部份人，其中包括一些法律界人士，未能認同這些發展，轉而責難特區政府，認為原有法制被侵蝕。

隨案例的發展，本地和外國社群漸漸開始接受香港的新憲制，同意我們要以開放的態度，給予我們原有的法制發展的空間，並接受人大常委解釋《基本法》的合憲性和合法性。另一方面，他們開始明白香港主權回歸中國的意義：雖然香港是一個高度自治的特區，它在一個中國之內，有些方面，例如主權，國防和外交，總不能脫離中國。1997年6月，美國一個地區法院作出裁決，否認香港公司有權在美國法院起訴，認為它不是一個法人（見 Matimak Case）。1999年11月，美國聯邦法院裁定香港公司是一個中國法人，有權引用外國法人司法管轄權（見Favour Mind Case）。早些時候，美國一個地區法院拒絕把逃犯移交香港，因為香港並非一個國家，根據美國法律，沒有權和美國簽訂移交逃犯協議。上月24日，美國上訴法院把這裁決推翻，肯定了特區政府與美國政府所簽署的移交逃犯協議，同意把疑犯移交香港。

除了外國法院對本港回歸後的法律地位給予肯定外，本港一些退休的法官和在港工作的外籍人士，對本港回歸後的法治情況也抱有信心。這些法官對傳媒指出，釋法事件對司法獨立沒有影響，而本港的法治情況，依然良好。而一間政治與經濟風險顧問公司在本月初發表的調查報告顯示：在亞洲工作營商的外國人士，仍然高度評價香港的法律制度和質素。他們對本地法律制度的信心，比對大部份亞洲國家，甚至一些西方法律制度，例如美國，還要高。因為主權回歸，大家懷疑香港法制能否按『一國兩制』構思繼續下去。有人恐怕作為《基本法》基礎的普通法制度，將因中央干預而被淡化。因為這個理由，也因為香港最活躍的民主派中，許多都是法律專業人士，因此在香港有關司法獨立的辯論比其他亞洲地區為激烈。這種辯論之劇烈，令人容易誤以為香港的法治精神，很快會被侵蝕，其實按我們的研究，在港的外藉人士仍然覺得香港的法制十分健全，他們對香港的法律制度仍很有信心，可是香港人對可能失去司法獨立和優良質素十分警惕，因而我們有理由對九七以後香港保持其原有司法水平表示樂觀。

總結

從以上看到，『一國兩制』的落實，並不容易，特區首三年，的確經過不少風風雨雨，但是《基本法》的實施，情況良好，雖然如此，我們絕不能自滿或鬆懈。我們吸取了不少教訓，例如在國旗和區旗案，提供了班迪斯論據，就《基本法》案件的訴訟向法庭提出更多有關事情對社會的影響的資料；委任專家幫助我們建立新議會運作的慣例和文化；我們改善和各階層的溝通，令他們明白政府的政策和工作；我們和內地加強交流，努力去認識另外的一制和一國的含義等。我們未做到完善，有許多做得不好不夠的地方，應該做得更好，不過我們一直在檢討並求進步。今天各學者聚首一堂，環繞討論的題目將會給我們寶貴的材料，會令我們得益不淺。我希望特區政府繼續得到各位的支持，共同為落實『一國兩制』而努力。

謝謝。

完

二○○○年六月二十七日(星期二)

第二篇：香港律政司司长2010年法律开启典礼致辞时间

香港律政司司长2010年法律开启典礼致辞时间:2010-02-03 12:48来源:口译网 作者:口译网 点击:859次

SJ's Speech at Ceremonial Opening of the Legal Year 2010

The following is the speech by the Secretary for Justice, Mr Wong Yan Lung, SC, at the Ceremonial Opening of the Legal Year 2010 on January 11:

以下是香港律政司司长黄仁龙资深大律师1月11日在2010年法律开启典礼的致辞全文：

Chief Justice, Chairman of the Bar Association, President of the Law Society, Members of the Judiciary, Distinguished Guests, Ladies and Gentlemen，终审法院首席法官、大律师公会主席、律师会会长、司法机构各位成员、各位嘉宾：

A very warm welcome to you all, particularly our guests from overseas and the Mainland.首先热烈欢迎各位来宾，特别是来自海外和内地的嘉宾，出席二〇一〇年法律开启典礼。

As we begin a new decade, as well as a New Year, it is perhaps timely to review Hong Kong's place in a China which is now recognised as one of the great economic powers in a world which is still struggling to overcome the effects of the near collapse of its financial institutions.Almost all the analysis points to Hong Kong having an edge in our legal system: being part of China, yet having a separate and well-established legal system guarded by an independent judiciary, manned by a mature legal profession and trusted by the world.The annual Opening of the Legal Year is a fitting occasion to remind ourselves of the lynchpin of our success and to consider what more has to be done to strengthen it.新年伊始，又适逢踏入新的十年，这或是适当时候让我们检视香港在国家的定位；中国现已被视为世界经济大国之一，而整个世界却仍在奋力应付全球金融机构濒临倒闭所造成的影响。差不多所有分析都显示，香港的法律制度仍是我们优势之所在∶香港是中国的一部分，但拥有独立稳健的法律制度，这套法制受独立的司法机构维护，有精明干练的法律专业人员所支持，因而深受全球信赖。法律开启典礼提供一个适当的场合，让我们重温香港赖以成功的基石，同时思考在那些方面我们仍需努力，使其更加巩固。

The foundation of our legal system is judicial independence.Despite the numerous constitutional and other challenges by way of judicial review, the Government does both appreciate and insist that the Court must continue to judge independently without fear or favour.With scrutiny by an able judiciary which is trusted by all, the Government has to be and has continued to be vigilant to ensure its actions, policies and legislative proposals are compliant with the law, particularly with regard to the rights protected under the constitution.司法独立是香港法制的基础。尽管面对众多与宪制及政府其他行为有关的司法覆核，政府明白到并且会坚持，法院必须继续无惧无偏地作出独立的裁决。在健全和深受各界信赖的司法机构的监察下，政府务必并会一如既往地谨慎行事，确保政府的行为、政策及立法建议符合法律规定，特别是涉及宪法保障的权利方面。

However, I would just echo the Chief Justice's remarks that the Court should not be burdened with essentially political or economic issues, and trust that the Court's discretion on costs would be appropriately exercised so as to get that message across.不过，我亦想呼应终审法院首席法官所提出的意见，就是不应把本质属政治或经济问题的案件压在法庭的肩膊。我相信法院会适当地行使裁定讼费的酌情权，从而把有关信息向大家传达。

Prosecutorial independence is another important pillar in the administration of justice.After more than a decade of dedicated service as Director of Public Prosecutions(DPP), Mr Grenville Cross SC retired last October and was succeeded by Mr Ian McWalters SC.A new DPP provides an opportunity for a new look at the needs of the Prosecutions Division and how it can more effectively serve the community.As a first step, young counsel are being given more exposure to trial advocacy and sub-divisions have been streamlined to ensure greater specialisation and efficiency.独立的检控工作是执行司法工作另一个重要支柱。江乐士资深大律师竭诚担任刑事检控专员超过十年后，于去年十月退休，并由麦伟德资深大律师接任该职。刑事检控专员的新任命提供一个机会，让我们可从一个新角度审视刑事检控科的需要，并探讨如何更有效地服务社会。作为第一步，我们现正安排更多机会让年青的同事取得出庭讼辩的经验，并已精简各分科的职务，以确保各分科的职务更专门化和更有效率。

To increase the accessibility of legislation, the Department is also taking steps to make both the English and Chinese texts more readable and comprehensible.These include measures to simplify the language and to promote greater uniformity and consistency in its use, the adoption of a gender-neutral drafting policy and improvements to the appearance of our legislation.A feasibility study has also been commissioned on the establishment and maintenance of a verified and authenticated electronic database of Hong Kong legislation.为了使公众更易取览和阅读香港法例，本司亦采取多项措施，令香港法例的中英文版本都更易读易明；其中包括行文去繁就简，用语贯彻统一，不以男性为用语中心的法律草拟政策及改善香港法例的版面设计等。此外，我们亦考虑设立一个香港法例电子资料库，其内容将予核实、认证和不断更新，为此我们已委聘顾问进行可行性研究。

Expansion of Hong Kong's capacity as an international arbitration centre continues to be a prime policy objective.The Arbitration Bill, aiming at bringing the domestic arbitration regime in line with the Model Law of the United Nations Commission on International Trade Law(UNCITRAL), is now before a Bills Committee of the Legislative Council.New UNCITRAL initiatives to be implemented include conferring on the Hong Kong court the power to recognise and enforce interim measures ordered by an arbitration tribunal sitting outside Hong Kong.加强香港作为国际仲裁中心的能力，继续是我们主要的政策目标。我们已将《仲裁条例草案》提交立法会的法案委员会审议。《仲裁条例草案》的目的，是使本地的仲裁制度跟联合国国际贸易法委员会（“贸法委”）《示范法》一致。我们将会落实新的贸法委措施，包括授予香港法院权力，以承认和执行香港以外的仲裁庭所颁令的临时措施。

It is encouraging to learn that the International Court of Arbitration of the International Chamber of Commerce, which established a secretariat in Hong Kong in 2008, is making good progress.By November last year, it was administering 120 arbitrations that were conducted in the region.The number of arbitrations handled by the Hong Kong International Arbitration Centre in 2008 has also reached a record high of 602 cases.These figures are proof that arbitration is gaining popularity in Asia and Hong Kong is well-placed to serve as a regional hub for international arbitration.国际商会国际仲裁院于二〇〇八年在香港设立秘书处分处后，发展进度良好，令人十分鼓舞。截至去年十一月，该秘书处分处处理的区内仲裁个案有120宗。与此同时，香港国际仲裁中心在二〇〇八年处理了602个仲裁个案，数目亦为有纪录以来最高。这些数据证明，仲裁在亚洲已日趋普及，而香港亦已具备条件，成为区域性的国际仲裁枢纽。

As regards promotion of mediation, I am pleased to report that the cross-sector Working Group on Mediation has completed our Report and recommendations.We are now finalising the Chinese translation, and expect to release our Report in early next month for public consultation.Meanwhile, with a view to supporting the Practice Direction on mediation just implemented, the Working Group has promulgated the Hong Kong Mediation Code, which recommends standards expected of mediators in Hong Kong and a sample Agreement to Mediate.在推广调解服务方面，我很高兴让大家知道，跨界别调解工作小组已完成报告和建议。我们现正就报告的中文译本定稿，预计可于下月初发表报告，并进行公众谘询。同时，工作小组颁布了《香港调解守则》，就调解员在香港应有的水平作出建议，并提供调解协议样本，以配合刚实施的《调解实务指示》。

I have already written to mediation service providers to encourage them to adopt the Code and to set up a robust complaints and disciplinary process for its enforcement.In addition, the Working Group has also launched the “Mediate First” Pledge, with leading businesses vowing to mediate before litigating.A pilot project is also underway making available two community centres for use as venues for community mediation.我已去信各个调解服务提供者，鼓励他们采用守则，并设立健全的申诉及纪律审裁程序，以执行守则。除此之外，工作小组亦推出“调解为先承诺书”，让各主要商业机构承诺在展开诉讼之前会先尝试调解。我们亦已推行试验计划，提供两个社区中心作为社区调解场地。

To further internationalise Hong Kong's legal services and thereby enhance Hong Kong's position as a legal service hub in the Asia Pacific, a Bill to enable solicitors to form limited liability partnerships(LLPs)is expected to be introduced to the Legislative Council within the current legislative session.为了进一步使香港的法律服务国际化，以提升香港作为亚太区法律服务枢纽的地位，我们预计在本立法会会期内提交条例草案，让事务律师能够以有限法律责任合伙模式经营业务。

Stakeholders are being consulted on our legislative proposals, which recognise the need to strike a proper balance between limiting professional liability on the one hand and safeguarding public interests on the other.We believe LLPs would encourage small local firms to join forces to diversify their practice, and also attract more foreign law firms operating as LLPs to come to Hong Kong.我们正就立法建议征询持份者的意见；有关建议认同有需要在限制专业法律责任与保障公众利益两者间求取适当平衡。我们相信，有限法律责任合伙模式可以鼓励本地小型律师行共同经营，使业务更多元化，同时亦可吸引更多采用有限法律责任合伙模式经营的外国律师行来香港发展业务。

The Legal Practitioners(Amendment)Bill 2009 to enable solicitors to exercise higher rights of audience in the High Court and the Court of Final Appeal will resume its second reading on January 20.We expect the Bill to be enacted within the current legislative session.Under the Bill, solicitors who satisfy the eligibility requirements would be able to apply to an assessment board for higher rights of audience.《2009年法律执业者（修订）条例草案》旨在容许事务律师享有高等法院及终审法院出庭发言权。该条例草案将于一月二十日恢复二读辩论，我们预期条例草案可于本立法会会期内通过成为法例。根据该条例草案，事务律师如符合资格规定，便可向评核委员会申请享有较高级法院出庭发言权。

We anticipate the assessment board would be in a position to invite applications within one year after the Bill's enactment and after the necessary subsidiary legislation has been made.The public will then have a wider choice of advocates able to meet the standards required in the higher courts.我们预期，评核委员会可于条例草案制定及所需附属法例订立后一年内接受申请。届时公众在找寻符合较高级法院所需讼辩水平的出庭代讼人时，便可有更多选择。

Moving on to the Mainland legal services market, the Closer Economic Partnership Arrangement has been instrumental in opening the door for Hong Kong's legal profession.However, experience in the past few years tells us that further development should be strategic and specific, both in terms of locality and measures.至于内地法律服务市场方面，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》已发挥重要作用，为香港的法律专业打开通往内地的大门，但过去数年的经验显示进一步的发展，就地区及措施两方面而言，都需要有策略性和针对性的考虑。

Under the Supplement implemented since October 1, 2009, the criteria for forming association with Guangdong law firms and the period of pre-qualification training to be undertaken by those who passed the national judicial examination have been relaxed.The former is a pilot measure which we hope may be expanded to the rest of the Mainland if it proves effective and beneficial.根据自二〇〇九年十月一日起实施的补充协议，有关与广东省律师事务所组成联营的准则和已通过国家司法考试的律师取得资格前的培训时间规定都已放宽。前者是“先行先试”的措施，我们希望如证实有关措施具有成效和益处，可以推展至内地其他地区。

The Arrangement with the Mainland on Reciprocal Enforcement of Judgments in Civil and Commercial Matters, which came into effect in August 2008, demonstrates the goodwill and versatility on both sides to strengthen judicial co-operation.Statistics have revealed that since 2006, about 30% of marriages registered in Hong Kong annually involved a Mainland party.At present, there is no legal mechanism to facilitate recognition and summary enforcement of matrimonial orders, raising concerns regarding the welfare of ex-spouses and children of such marriages.已于二〇〇八年八月生效的香港与内地签订的《相互执行民商事判决的安排》，充分显示双方在加强司法合作方面的诚意和多元发展能力。统计数字显示，由二〇〇六年开始，每年在香港注册的婚姻中，婚姻一方为内地人士的约占三成。目前，我们并无法律机制可达成对有关婚姻及家事命令的承认或以简易程序的方式强制执行这些命令，这都令人关注到跨境婚姻中的前配偶和子女的福利是否得到充够保障。

The Department is now reviewing the relevant issues and has conducted initial discussions with the Supreme People's Court on establishing a mechanism to facilitate the mutual recognition and enforcement of matrimonial orders made by the courts.律政司现正检讨相关的事宜，并已就设立机制以便相互承认和执行法院所作出有关婚姻及家事的命令，与最高人民法院进行初步讨论。

On the related question of divorce decrees obtained outside Hong Kong, where our courts do not currently have jurisdiction to entertain applications for financial relief, we will propose a bill to amend the Matrimonial Proceedings and Property Ordinance(Chapter 192)later this year, so that the court would in certain circumstances be empowered to deal with such applications.关于在香港以外地区获批离婚判令的相关问题，本港法院现时并无司法管辖权受理财政济助的申请，我们会在今年稍后时间提出条例草案，以修订《婚姻法律程序与财产条例》(第192章)，使法院在某些情况下获赋权处理该等申请。

To maintain our status as an international city and the preferred gateway to China, we must take advantage of our unique status under the Basic Law and participate in the wider legal fraternity.For instance, as a member of the Financial Action Task Force(FATF), Hong Kong has been contributing towards the promulgation of international standards to combat money laundering and terrorism financing.Last year, the Department representing Hong Kong, China, took up a two-year appointment as co-chair of an Expert Working Group reviewing certain of the recommended legal standards, to improve their efficacy and implementation across member jurisdictions.香港既是一个国际城市，也是进入中国的首选门廊，要维持我们的地位，我们必须善用在《基本法》下所享有的独特优势，并且参与国际法律同业的事务。举例来说，香港作为打击清洗黑钱财务行动特别组织（特别组织）的成员，一直致力协助制定打击清洗黑钱及恐怖分子融资活动的国际标准。去年，本司代表中国香港，获委任为一个专家工作小组的联合主席，任期两年。该专家工作小组负责检讨建议的若干法律标准，以期提高成效和改善在各司法管辖区成员的实施情况。

International co-operation, particularly in the form of multilateral treaties, presents challenges.One example is the increase of claims under what is known as the UN Convention Against Torture.I am pleased to learn that a Memorandum of Administrative Arrangements with the Duty Lawyer Service was concluded just before Christmas to enable screening of claims to resume in compliance with the legal requirements.After receiving the training organised by the profession, over 220 lawyers have been accredited by the Service to provide legal representation to claimants.I would like to express my gratitude to the legal profession for their assistance in this difficult situation.参与国际间的合作，特别是多边条约形式的合作，也带来挑战。举例来说，根据《联合国禁止酷刑公约》提出的声请有所增加。我很高兴得悉刚在圣诞节之前，我们与当值律师服务签订了行政安排备忘录，使我们能够按照有关法律的要求，恢复进行审核声请的工作。在接受业界举办的培训后，有超过220名律师已获当值律师服务认可，可以担任声请人的法律代表。对于法律专业在这个困难问题上所提供的协助，我深表谢意。

The pursuit of economic progress and integration with the Mainland can and should be undertaken without compromising the “One Country, Two Systems” principle.Amidst rapid changes globally and ever increasing economic integration and social interaction with the Mainland, there is no room for indifference or inertia.Hong Kong must embrace these challenges.谋求经济发展和与内地融合，可以并且应该在不损害“一国两制”原则的情况下进行。全球急剧转变，香港与内地之间的经济融合和社会交流日趋紧密，在这形势下，香港不可能固步自封，停滞不前。我们必须奋力迎接这些挑战。

I should like to conclude by expressing our deep gratitude to the Chief Justice for his historic role in the successful implementation of the “One Country, Two Systems” principle and in the establishment of the Court of Final Appeal.With the impressive legal talent which he has recruited into the judiciary over the years, we have every confidence that our judges led by the new Chief Justice will continue to serve Hong Kong staunchly in the protection of the rule of law.最后，我谨向终审法院首席法官致以最衷心的谢意，他在成功落实“一国两制”原则及设立终审法院这些历史性任务上居功至伟。多年来，他为司法机构物色了不少能干的法律人才，我们深信，新任终审法院首席法官定能领导我们的司法群英继续坚决捍卫香港的法治。

It only remains for me to wish you all good health and a happy new year.最后，我谨祝各位身体健康，新年快乐。

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第三篇：一位资深司长的经验之谈

一位资深司长的经验之谈：要这样做事才能让人放心！

在我们眼里，现在机关里的青年干部，都非常优秀，都是百里挑

一、千里挑一的“人尖儿”，特别是在智商方面，我们自叹不如。想想我们在你们这个年龄的时候，哪有你们这么能干这么聪明呢。

工作了这几十年，20多岁不懂事，30多岁没经验，40多岁没成就，50多岁就没希望了。这期间，不知碰过多少“钉子”，跌跌撞撞一路走来，其间犯过很多错误，而很多错误都是在自己无意识的情况下，都是在不经意之间犯了错，甚至许多是犯了禁忌的，但都不知不觉，不甚了了。回想起来，如果当初有人给提个醒儿，或者事先有所请教或了解，就不至于犯了那么多的“无意识差错”，走了那么多的弯路。

为什么要事毕回复？ 一次，我亲口交代一位年轻下属给上级部门送一个材料。到了该送到了的时候，还不见回复，我没有催问，怕给他造成我不信任他的感觉。虽然没有联系他，但一上午老惦记着这件事，一直到中午在楼道里我看见了他，也不见他有回复的意思，于是我就问他材料送到了吗，他说送到了，还解释说要送交的那位领导同志不在，他就交给工作人员了。我问他为什么不及时回复我呢，他无语，我也无语。从这以后，我不再专门委托他去办哪怕很小的事。

可能有人会说，既然你很在乎这份材料要送到位，那为什么不重点强调一下呢？客观地说，这件事还没有重要到要重点强调的程度，但对上级交办的事不及时回复，恐怕不是一个小问题。俗话说得好：大事看能力，小事看品质。小事都靠不住，大事敢依靠吗？

想想我年轻的时候，肯定经常干这种不负责任的事，因为我的意识里没有很明确的信念，以为只要自己做了，心里无愧就行，很少管别人是什么感受，也没有人因为事毕没回复而教训我，只是后来我委托别人办事的时候，才有这种强烈的感觉，那已经不知得罪了多少人了，也不知错过了多少个机会。年少轻狂，很不懂事，很少在乎他人的感受和需求，事毕回复被认为是芝麻小事，不屑在意，所以很难得到他人重要事情的托付。

在我们周围，总能看到有办事靠得住、事毕就回复的人，在我任职的司里，大家都已经自觉地从小事做起，件件有着落，事事有回音。当然还有最让人放心的同志，遇到重要的事，不论大与小，你一定就会想起他（她）来。你不用担心，你交代的事他（她）一定放在心上，尽心尽力，随时报告，绝不让你焦急等待，同样的，你对这种人的事情，也不会大意，也不敢大意，也会尽心尽力给他（她）有个交代。这种情景，这种感觉，只有当事的双方默契共享，斯世同怀视之，共享信任之美。可贵的是，具备这样品格的人，绝不会只对上级讲信誉，对同事、对外人、对下属都能一样相处，任何小事都能可以依托，即使大事也没问题。你看机关里口碑好的人，都有这种优秀品质，都能够得到大家的赞誉。

多年前我在事业单位的时候，曾经给青年职工推荐过《致加西亚的信》，说的是一个叫罗文的美国陆军中尉，受美国总统的托付，历经千难万险，把信送到了远在巴西岛上的加西亚将军的手上，赢得了美西战争的关键胜利，他有千条万条理由送不到信，如果转交他人也未尝不可，那么，他就不叫罗文了。他送的是一封信吗？不是，他送的是一个战士的信誉，送的是美国国家的命运。这个送信的传奇故事之所以在全世界广为流传，主要在于它倡导了忠诚、敬业的精神，体现了人性中光辉的一面。这也是100多年来，《致加西亚的信》这本书在全世界广泛流传成为最畅销书之一的原因。

事毕就回复，说起来简单，要做到不容易，送信送材料只是表面上的，根子上还是怎么做人的事，和承诺和诚信有关。我们身边有不少事毕必回复的人，事毕不回复只是一小部分人，那是这些人还没有明白事毕不回复的害处和事毕就回复的甜头。还有人可能会说，这些事毕不回复的人，可能能力水平还不低，可能只是不拘小节、不屑小事，但可能有能力可以做大事。我相信不屑小事的人可能有所谓的“大本事”，如果既有能力又让人放心那当然好，但如果在有能力和靠得住的两种人当中，只让你选一种人，你会选择哪一种人呢？

为什么工作不建议群发消息？

一次，我在干部培训班讲课，学员们希望课后加强沟通交流。我说：“请你们把你们个人的邮箱地址告诉我，我好给你们发送相关材料。”一位干部说：“老师，不用那么费事，你发到公共邮箱就行了，大家都能看到，那不就省事了吗？”我说：“我不群发，我会给不同的同学发不同的邮件，还是分别来吧！”

我不是批评群发。为了工作需要，群发信息或发送到公共邮箱，便于相关人员共享；或者给部门内人员群发通知，将工作信息广而告之，无可厚非。我强调的是，信息发布应该有针对性，必须发的、应该发的、要发的、可以发的、不应发的、要区别对待，不可滥发。

什么是滥发信息？举个例子。有的干部喜欢转发消息，什么都发，没有恶意，有时还是出于好意，提供信息或表示关心。但是，客观上确实有点“骚扰”人。这种无意识的“好心”，有时也会招致别人的反感。我做过一个实验。同样一篇文章，我群发了50个人，发到公共邮箱，只有几个人给我回复。我挨个一对一发，90%以上都给我回复，而且回复的人都提了很多意见和建议。同样的东西，群发，大都不回复，单个发却大都回复。就如同参加会议，没有座签，很少有人愿意往前坐。但是如果有座签，每个人都按序就座。

为什么说滥发信息是机关工作一忌？当前被称为信息爆炸的时代，我们每天受到信息的轰炸太多，滥发的信息对象混杂、数多量大、质量不高，可能会给正常的工作生活造成困扰。如果政府机关像这样滥发信息，还像个政府吗？作为机关工作人员，个人的行为要与机关的职责相匹配，同样不能滥发。政府机关发布的信息应当精准、权威，滥发信息造成信息混乱，淹没主题，分散他人的注意力。就像人的话多一样，话太多就减弱了主旨信息的分量，所以不能滥发。发信息是有讲究的，要有针对性，要弄清发的是什么信息，为什么要发这个信息，怎么发这个信息。我认为政府工作人员在信息发布上应坚持“必须发的才发，可发可不发的不发”的原则，否则，就成了垃圾信息。

这件事你说大吗？不大。但是你得知道为什么不好。因为这种行为与政府机关的文化不符。发多发少有讲究，就像一首歌《群发的短信我不回》里唱的，“滥发的信息我不看”。

为什么要建立逻辑框架？

一次，小王跟我抱怨，在一个各部门派人参加的讨论会上，轮到他发言时，说了还没有一分钟，主持人就打断了他，不再让他往下说了。听了他的叙述以后，我知道为什么不让他说了。一方面对会议主持人来说，应该尽可能让每个人在一定时间内把话说完，但遇上有的要求苛刻的强势领导，他认为你没说到点子上，又浪费时间，真的就不让你说了。如果再不告诉你为什么，那可真让你郁闷了。另一方面，即使让小王说，小王的问题还是存在，就是他思路不清，没有围绕主题说，所以小王要从他的角度解决逻辑不清的问题。

我们机关里说的逻辑，不是形式逻辑、“三段论”修辞学一类的东西。我们一般说的逻辑，就是思维的条理性。一个主题都有必不可少的一些要点。最典型的例子就是我们在考试答题的时候，比如一道简述题，满分是10分，共有四个要点，我写了300字，只回答了一个要点，只能判给我3分，虽然你只写了100个字，但四个要点都说了，就会判给你至少是9分。这个“要点”就是思维规律，简单说，就是“是什么、为什么、怎么办”。

“谁思想得清楚，谁就表达得清楚。”这是德国哲学家叔本华说的。通常情况下，我们都是不自觉地去思考和表达，所以就缺乏条理性，这就是所谓的逻辑不清。

我自己好多年不知道这个规律，说话写文章不明白要说什么，想到哪说到哪，盲目得很，没有逻辑框架，为此苦恼了很长时间。后来经过领导指点，还有项目培训，知道了围绕一个主题，都有一些必须回答的问题。最基本的问题就是“是什么、为什么、怎么办”，当然可以细化和拓展，比如“怎么样”也是逻辑框架里不能少的，就像新闻的“五要素”一样，少了就不完整。这些必不可少的要素，就构成了我们思维和表达的逻辑。无论写文章还是讲话，无论时间还是篇幅长短，都是这个道理。

一般我们说话写文章，不会机械地顺序回答“是什么、为什么、怎么办”，而会根据需要变化多种模式，如“提出问题—分析问题—解决问题”，也可以是“论点—论据—论证”，或是“从哪里来—现在何处—向何处去”，不一而足，但逻辑框架都很清楚，都是要回答“是什么—为什么—怎么样—怎么办”。我以前写文章，不是漏了“怎么样”，就是少了“怎么办”，一看就知道是逻辑不清楚。

知道了这一点，我就有意识地把建立逻辑框架运用到工作的方方面面，这些年我思考琢磨了一个“五要素工作法”，即总结出一般工作都必须回答的五个方面的问题，即“理念—目标—机制—内容—方法”。一项规划、一个项目、一次会议或活动都要回答这几个必不可少的问题，就是回答“是什么—为什么—怎么样—怎么办”的基本问题。

“五要素工作法”中的第一个“理念”非常重要，却经常会被忽略。思想理念对我们的宏观工作和微观工作都是重要的，是灵魂，是旗帜。由于没有确立正确的思想理念，只为达到一定的目标，可能目标达到了，方向却偏了。

“目标”应该是明确的，但如果目标偏离或影响了理念或指导思想，则要有所调整，服从服务于思想理念。

还有“机制”，也是各项工作的基本保障。一般有五个方面：组织领导—政策制度—人员网络—经费投入—考核评估，少了这些，不能保证理念和目标的实现。

“内容”和“方法”都是在以上方面的确定下不难做到和做好的。这些年我运用“五要素工作法”不断验证，结果还是比较适用的，这是我对建立逻辑框架的体会。

很短的文章和讲话，同样离不开逻辑框架。从我在一些现场和干部交流的情况看，不少人在站起来即席发言的时候，很少有意识地进行逻辑思维，想一点说一点，没有条理性，这是缺乏逻辑思维的表现。我有一个“一分钟倡导法”的体会，即使在很短的篇幅和时间内，都要回答“是什么—为什么—怎么办”，都要有逻辑框架。有意识地建立逻辑框架，是我们机关干部不能不掌握的一项基本功。

为什么不要说出格话？

我年轻的时候，有一次跟一位青年干部一起，碰见我们的领导。领导对那位青年说：“你前段时间请假回家，有人说你不是家里有事，你是去干另外的事了。”这位青年狠狠地说：“谁说的，我宰了他！”当然领导不会告诉他是谁说的。过后领导见我还忘不了他说的那句话：“他怎么这么说话！真要小心点。”这位青年干部说的就是出格话。一时气话不可能真宰了谁，但谁听了都会不舒服，而且真的会让人对这位青年的行为担心并关注。

出格话有多种多样，比如说“狠话”：“我整死你”；比如说“脏话”，包括国骂；比如“黄段子”，明知很多人反感还津津乐道；还有的比如政治笑话，不时也能听到；一些媒体爆出的公务人员的雷人雷语，都是出格话。一位丢失了身份证的市民给110打电话，双方发生争执，警方接线员说：“你活该被偷。”接线员本人不一定是公务员，但被国家机构授权从事公务，就被视为国家工作人员，他说的也是出格话。还有一种是通过发声来表现，例如某地的一位救护车司机，在运送病重患者的途中放着音乐唱着歌，引起了家属的强烈抗议，这也算是出格话。

说出格话，首先是思想认识上有问题，把自己的言行完全混同于社会上的一般人，不知道自己的言行受到机关规划的约束，关系着机关的整体形象；其次是不能正确地认识事物的是非界限，以个人好恶判断是非，个人利益高于一切，只图个人说着痛快，不计行为的后果如何；还有就是言不由衷、口快于脑，嘴上说的未必就是心里真实的想法，信口开河造成错误；还有一个原因就是偏执，只想追求某种效果而不考虑它的后果，不顾左右、弄巧成拙，引起人们的误解和反感。而这些出格话大都在无意识的情况下说的。如果想好了再说，先明白行为的后果和危害，一般就不会说出格话了。

政府机关作为社会的组织者和管理者，不是某一个自由团体，它代表着整个社会的规范，所有言谈举止都要接受社会的监督，自身的表率作用至关重要。政府机关的工作性质要求所有的语言文字表述必须准确和规范，来不得半点马虎和随意。任何一个工作人员的言论，都可以作为政府形象公示于众，必须是绝大多数人都能够接受和认同的，不能追求语出惊人的效果。

出格话是思想出格的一种表现，有出格的思想就可能说出格的话、做出格的事，而政府工作室不允许出格的。因为它一旦出格，伤害的就是社会。这是不能以个人的性格、习惯、偏好而论的，只跟机关职责有关。不合规范的出格话，都超出了一般人能够接受的范围，影响都不好。包括有的干部把领导喊成“老板”“老大”等等，这也是出格话。

这种说法把政府机关工作的关系说成了私人雇佣和人身依附关系，这种认识能够保证工作上不出错吗？包括一些所谓幽默的话，也要注意，不是不可以说，但一定不能被误解，必须在内容上是事实，在态度上是认真，耍俏皮不可取。有人说政府机关的干部缺乏幽默，这是没有办法的事，因为不能乱幽默。

说出格话损害说话人的形象，也损害机关的形象，它会影响机关的正常工作，甚或导致严重的后果，这样的教训不胜枚举。所以，机关工作人员一定要注意自己的一言一行，因为你代表的不是你个人。

为什么不要“两副嘴脸”？

一位干部从领导办公室退出，面对着领导时满脸堆笑、点头哈腰，等门一关，回过头来马上就变了一张脸，瞬间表情全无，让我心里一惊：这脸也变得太快了吧，看来刚才他的笑脸是硬堆出来的，瞬间冷若冰霜。此人一下子给我留下了很恶劣的印象。其实我不止一次地见过其他人有过这样的表现，虽然许多人没有我列举的那个人那么夸张，但变脸的表情我们时有能见。

我们有时参加一些活动，能看到主办方在接待不同的客人时用不同的表情，如果略有差别可以理解，但同时同地当众变化区别很大，就会让人很不舒服。即便是你对我热情对他冷淡，也会让我怀疑你对我的诚意，就像一些餐厅迎接客人时高喊的“热烈欢迎”一样，表情麻木、毫无真情，还不如不喊呢。

可能这是一种常见病，因为我在一些发达国家，也经常能看到这种情景。许多所谓的高级官员或者政治家，和你见面说话时都会露出很职业的微笑，表情略带夸张又有点僵硬，可能处于礼貌吧，转过脸对其他人又是另外一种表情。

有人自诩或很欣赏这种做派，国内也有人学得挺快，对此我实在不敢苟同。与人相见，礼貌是要的，微笑也是很好的，但如果不真诚，没有应有的尊重，职业表情弄巧成拙、适得其反。可能本人没有意识到自己这是戏剧化的表演，或者还很得意自己能够如此表演，但这嘴脸实在不好看。变脸表情虽然是外在的，但它反映出来的确是思想品格的问题。

作为政府机关工作人员，这种变脸表情是不可取的。政府机关面向社会、面向大众，公平规范、一视同仁，既不可以假装，也不可以变脸。而变脸表情就有假装的成分，情不由衷，言不由衷，通俗讲就是“两副嘴脸”，很损害个人的形象和机关的形象。

避免变脸表情，首先要从心理上加以改进。要真诚自然，与人为善，一视同仁、表里如一，不能势利，不抖机灵。俗话说面由心生，你的变脸表情道出了你的扭曲性格，感情不真，笑得再灿烂也是假的，因为不是发自内心。不管你如何调动你的面部肌肉，群众的眼睛是雪亮的。这种假装和不自然，都会影响我们与人的沟通和协调。真诚地对待所有的人，真善美的内心可以通过表情得以表达，并能和所有的人沟通对话，是我们机关干部应该知道和具备的一种能力，让我们从自己的内心开始，展示我们应有的表情吧。

为什么说机关里的“误人子弟”不亚于学校和社会？

有一个干部跟我说，司长让他写一个报告，但不告诉他怎么写。他试着写了，送给司长看，司长看了两眼，就说不行，让他重写，但不告诉他怎么写。他改了改再交上去，还说不行，还让重写。弄得这个干部实在没辙，干脆连改都不改又交上去，这次司长啥也不说就通过了，让人哭笑不得。

机关里类似的现象时有能见。司处长交待任务不清楚，重要的问题也不组织讨论，“以其昏昏使人昭昭”，或者说“以其昭昭使人昏昏”，弄得下属无所适从、动辄得咎。当领导的不以为耻反以为荣，看着部下困惑迷茫还自鸣得意，真不知这样的领导是怎么想的。

表面孤立地看，领导个人很能干，部下好像都不行。但由于领导自己的主观专断又不帮不教，所以部下得不到指导和帮助，能力难以提高，领导自己也很累，还埋怨部下不得力。这里有一个误区，一些领导以为自己的主要职责就是管理下属，不知道当领导的主要职责不是在于管理，而是要调动和发现部下的积极性和优势，引导部下自觉主动地发挥主体作用做好工作。单单靠管理是管不好的，领导力和影响力才是主要的。

一个青年干部，在一个部门好多年甚至十几年不进步，领导很少有从自己身上找原因的。一些青年干部不知不觉中就被耽误了，不用很长时间，三五年就可以影响一个人的一生，这也是“误人子弟”。其实在机关里，“误人子弟”的现象很常见。许多人以为机关里都是大人了，主要就是工作关系，完成任务就行，加上很忙，传帮带的意识淡漠。忘了在带领大家做好工作的同时，更要带好队伍，培养机关工作的优秀人才。

重事不重人，重使用轻培养，是这些年来机关普遍存在的不良作风。因为业务繁杂、任务繁重，以为完成任务为要，轻视了培养提高下属的综合能力和素质。

由于我自己有切身体会，所以我在任司长之职期间，就注意把完成任务和促进干部成长结合起来。听说读写练是机关干部日常的基本功，我们的支部党建就帮助党员和干部在听说读写练的实践中提高和发展。

听，带着青年干部学习深入实际倾听百姓呼声，加深与人民群众的思想感情；说，开展“我说时事”“我来主持”让干部站着讲，多说多练；读，开展“读讲一本书”活动，让个人的学习成果大家共享，成为中央国家机关的知名品牌活动，许多干部几十次受邀到各部委机关交流演讲；写，我让下属写东西的时候，都会和他们商量，详细说明我的构思。如果是比较重要的文章或报告，我们都集体讨论，知无不言，言无不尽，让纸笔的年轻干部明确思路展示风采；练，我们主动安排干部深入基层练，把我们的外出演讲的机会让给年轻人，及时鼓励表彰青年干部的长处和亮点，注重他们思想的提高，促进他们的成长和进步。

“己欲立而立人，己欲达而达人”。你成就不了你的部下，你也成就不到哪儿去。你心里装了多少人，你就是多少人的领导，这是决定你能否在机关里发展，能否当好领导的重要因素。

第四篇：国土资源部国际合作与科技司司长黄宗理先生致辞

国土资源部国际合作与科技司司长黄宗理先生致辞

尊敬的青岛泰之先生，尊敬的劳柯先生，尊敬的刘文甲先生，女士们、先生们下午好！

非常高兴能够代表国土资源部出席《土地利用规划与政策》这本新书的发布仪式。正像刚才前面两位先生所说的，他们非常希望这本书能够得到应用，能够在中国的政策里得到应用，我很高兴的介绍一下，今天我们国土资源部来了很多重要的官员：规划司司长、地籍司司长、信息中心的同志和中国土地勘测规划院的同志，我想他们一定会很认真的读这本书、学习这本书上的好经验。

正如刚才青岛泰之先生提到的，土地利用规划和政策这本书的顺利出版是联合国教科文组织，德国教研部和我们国土资源部共同主办的“土地利用规划与政策——经济快速发展和人口高密度地区土地可持续利用决策” 国际研讨会的成果。这本书不仅精选了与会国际国内知名专家的核心发言内容，还高度提出了一些建设性的倡议，对于我们在目前开展的土地利用规划的修编工作，借鉴国际上的先进经验理念和方法，起到了十分重要的作用。

今天是一个新书的发布会，更是一个合作成果展示的仪式，是我们深化交流的一个很好的机会。中国有一句老话“良好的开端等于成功的一半”。这个研讨会的举办是我部和联合国教科文组织、德国教研部三方的一次实质性的合作。我们的精诚合作促成了这次会议的成功。

大家知道，目前中国的工业化、城镇化、市场化和国际化的步伐正在不断的加快，土地、淡水、能源、矿产资源的环境状况对经济和社会发展造成了制约。加强国土资源管理，特别是对土地的管理，对保持经济社会和环境的可持续发展的作用越来越重要。以前土地利用管理较多的是在强调农业用地和建设用地之间的协调，而现在转变为更多的重视农业用地、建设用地、生态用地和环境保护之间的协调和平衡。

面对新时期所提出的新任务，我们真诚的希望能够更多的借鉴国际上的经验，能够更多地和国际上的机构和学者们在更加广泛的领域内开展交流合作。刚才教科文组织的青岛泰之先生和德国使馆的劳柯公使先生都提出了非常好的建议，我们国土资源部一定会积极的响应这些建议，加强彼此之间的合作。

最后借这个机会，感谢联合国教科文组织北京办事处的官员们给我们搭建了这个交流平台，感谢德国大使馆为这次活动提供了这么美好的场所，感谢每位来宾为我们这个活动增加了光彩。谢谢大家！

（根据录音整理，外事办供稿）

第五篇：主持人：谢谢万司长的精彩致辞,下面请远藤演讲

2012NEC创新解决方案展开幕式社长主题演讲实录

远藤：大家好！我是NEC的远藤，今天非常感谢各位光临NEC创新解决方案展，NEC自1972年邦交正常化以来，不断深化开展与中国的交流，在双方交流40周年之际，我能够造访中国感到十分高兴，我衷心的希望，通过我们NEC的公司与中国各位同仁合作，对社会基础设施作出贡献。

我们自1972年中国和日本邦交正常化的时候开始，40年来我们与中国的友人共同努力开展我们的业务合作，再此表示衷心的感谢。

接下来我想就为实现人与地球友爱的信息社会，通过云计算对社会基础设施做出贡献为题目谈一谈我的想法。

请大家看这个画面。最左边这个图，大家可以看到有一个天线的照片，这是1972年我们NEC为田中角荣首相访问中国，我们一起带来通信卫星的卫星地面站。当时我是大学一年级的学生，我得知中日邦交正常化是通过我们NEC的通信技术实现的，我对当时的情形记忆犹新。自此以来我们在通信领域以及解决方案领域得到中国友人极大的支持和帮助。现在我们不仅提供信息，同时还和中国的友人们一起从ICT的角度来打造新的解决方案。我非常希望能够充分发挥我们的实力，在中国的市场包括合作伙伴在内做出各种各样的贡献。那么，这是我们在华的和各位的合作伙伴活动的一些情况，除了业务活动之外，还在各个领域开展着我们的活动，非常希望能够长期的保持我们之间的友好合作关系。

我们公司的集团愿景是成为通过创新实现对人与地球友爱的信息社会的全球领先企业。我们的理念是：“更好的产品，更好的服务”。也就是说，要经常为顾客提供最好的、更好的服务。希望我们能够不断为各位提供新的价值和新的服务。

请大家看一下这个信息社会，当我们看信息社会的时候，我们看到30年和40年以来信息社会取得非常大的进化。在1950年的时候，通信是靠通讯来实现的，计算机在那个时候刚刚出现，在这40、50年计算机的能力取得了极大的发展，在网络方面宽带也取得极大的普及和推广。在电话通讯领域，我们的目标是实现“无论何时、何地、与任何人都能够进行通讯”，现在这样的目标已经实现了，利用我们的手机，以往只是进行通话，现在我们可以对全球所有的信息进行收集。也就是说，我们不仅实现了“无论何时、何地与任何人”，并且实时，无论在世界各个地方都能够搜集信息，以及个人可以利用世界上所有的、多种的信息。

那么我们考虑一下，我们再看一下世界的环境。在2011年11月份的时候，世界人口达到了70亿的规模，根据预测，在2050年就是40年后将达到90亿的规模，也就是说要增加30%左右。那么请大家看下面的图，现在城市化的比例非常高，在2050年将超过70%，就意味着将带来极大的变化。也就是说，城市居住人口的增加将从粮食的角度，从用水的角度，从能源的角度，需要有效的利用我们有限的资源。

对各个资源的状况我们看一下，人口增加30%，以及城市人口增加70%的情况下，对能源的需求将增加1.8倍，对用水的需求将增加1.6倍，对粮食的需求将增加1.7倍，温室效应气体将增加1.5倍，也就是说，它并不是完全和人口增加成正比发展的。根据城市化的发展的进程,对水、对粮食，对一切能源的需求有更大的增加，如果我们不有效的利用有限的资源的话，在2050年的时候我们人类难以在地球上生存。

那么，我们要解决这些问题，需要时时的收集和掌握全球的信息，来考虑如何打造和管理粮食的流通链，以及对水更有效的使用，并且向需要的地区提供相应的地方供水。在电力方面也是一样，我们需要进行可再利用能源的使用，并且把能源提供到最需要的地方，这些就是我们以后非常必要的一些领域。

在这样的背景之中，信息将发挥重要的作用。那么大家知道海量信息这个概念，它现在是信息社会当中非常重要的一个趋势。海量信息是要收集全球的信息，如何有效的加以利用，将会对我们解决供货链或者电力供应等方面发挥有效的作用。

在海量信息处理方面，我认为四个部分是非常重要的。首先最关键的部分是实时和动态。我们在收集信息的时候，要实时地为顾客对市场、对所需要的地方提供需要的信息。另外，从海量信息当中我们将打造解决方案，向顾客提供实时和动态的趋势是非常必要的。如果我们能够有效利用海量信息的话，就能做一些预知和预测，哪怕提前30秒钟、提前1分钟进行预测，对于这样的预测结果，我们就能够采取一些预防措施或者采取一些行动方面的支援。如果我们从海量信息进行对未来的预测，就能够打造新的服务和新的系统，并且我们能够在全球任何地区都能够接受这种服务，这就是我们今后要打造的信息社会。

那么，请大家看一下云计算的发展，我刚才提到30年来取得了令人瞠目的变化和发展。当我们考虑云计算的时候我认为它由三个部分组成的，一个是云计算上面的服务，还有一个是支撑云计算的平台，IT平台计算机,以及网络。下面一个层面就是与云计算相连接元器件，包括手机、包括便携式电脑、包括收集信息的传感器、卫星，它们都是向云计算提供信息的工具。那么，这三个领域我们把它有机融合在一起，就能提供更有价值的服务，这是也在ICT领域工作的人员的使命。

那么，我们刚才提到云计算当中IT方面由平台来支撑。IT平台领域，从计算机能力的角度来讲，这30年取得了非常急速的进展。另一方面，网络也在宽带化方面取得了很大的进展，尤其是无线领域宽带化实现了我们个人在任何地方都能够迅速获取信息的目标。当计算机和网络能够取得融合的时候，那么就会对于我们的基础设施发挥良好的作用。

我们看一下计算机能力的进化，计算机的进化是伴随半导体微处理机的进化而实现的。以前我们微处理机是300纳米这样的水平，但是现在已经减少到了十分之一，也就是20纳米左右。那么这种微型化水平的进展同时，时钟频率也得到极大提到，在2000年前，计算机能力的提高是与时钟频率成正比的,是单体微处理器的变化。而现在的趋势，自2000年之后的趋势是把芯片并列设置做程序的处理，也就是说，出现了并列处理这样的趋势。通过这种并列处理的形式来提高计算机的能力，这种方式使得计算机的能力取得了极大的提高。藉此,计算机能力方面又取得进一步的发展，除了并列设置芯片之外，开始对于计算机本身的并列的设置，以及计算机虚拟的设置。不是以一个硬件做一种处理，而是用一个计算机做分化的处理，以这种方式来提高计算机的处理能力。

一方面，计算机能力的发展实现了虚拟化，而在另一方面网络虚拟化却还没有完全得到实现。如果计算机能力的提高和网络的虚拟化，全部都能够实现的话，那么全球的信息都能够连接在一起，并且有效的运用这些信息，来打造的新的信息、新的价值、新的服务，这是我们下一个步骤需要努力的方向。也就是说，我们今后要侧重的领域就是网络的虚拟化，这个课题。

在虚拟化的过程当中，网络的虚拟化，现在我们通常用SDN，Sofeware-Defined Network这个词来表达，就是说来用软件来对现在的硬件、网络进行控制这样的概念。它的最基本的规格是OPENFLOW这样的技术，它是对信息以FLOW(流)的形式来定位，这个流如何在网络上输送才能够更有效利用网络，通过软件进行控制，它就可以超越硬件的框架在软件的领域当中实现虚拟化。

那么这是刚才我所介绍的和OPENFLOW相关联的，在计算机1990年的时候已经实现了应用OS，还有硬件的细分化。硬件OS应用以不同的层面加以构筑，并且自由组合提供服务，但是网络方面现在依然没有能够实现三者的细分，这将是SDN今后将要解决的课题。

简单来讲的话，比如说是一个小的单位，一个路由器，它由控制部分和交换机的部分组成，我们把它分离开来，分离为控制器的部分和交换机的部分，以控制器来控制交换机，其间的界面我们使用OPENFLOW，OPENFLOW这个界面的研究现在进展非常迅速。OPENFLOW的价值是什么呢？它是可以实现网络的简洁化、优化和网络扩容性。这三点是OPENFLOW最大的特征，也是SDN最大的特征。

首先从简洁这个角度来看一下，由于网络可以分为硬件和软件两个部分，也就是说，不管是什么样的硬件网络，对于它的运作我们只需要对于这个软件改变就能实现。其结果就是在某一个网络的某一个部分，它非常拥挤或者发生了故障，在这样的情况下，我们可以对信息的流通进行切换。另外，如果这个信息的内容容量非常大的话，可以为其网络传输的过程当中提供最佳的途径，这些都是可以自动实现的，由此实现优化。

另外一个最为重要的一个扩容性。弹性的扩容性，有一个硬件的网络，在这个网络的基础上我们想追加硬件，但是在追加的时候，由于以前硬件和软件是在一起的，所以对某一个硬件都要进行调节才能使得网络有效运行，现在我们只要追加硬件部分的网络，在上面这个控制器部分的软件加以改变就能非常便捷的实现网络的扩容。这也是我们非常侧重的一个业务领域。

那么现在我们可以把这种技术用于各种各样的领域，首先我们对于封闭式的系统，比如说在一个数据中心里面使用。现在这种尝试正在开始，在数据中心使用了OPENFLOW的话耗电量可以减少80%，这个网络结构的变更费用现在是不需要了的，发生灾害的时候切换的时间只需对软件进行改变就可以实现，因此短时间内就可以完成。

因此，软件对网络的控制以及虚拟化今后将成为在我们处理海量信息的时候非常重要的因素。那么这是一个示意图，从物理的层面，大家可以自由的对物理层面进行利用，这也是SDN非常有效的使用方法。另外，是在网络内部对各种资源的分配，如图所示我们可以进行信息的资源分配。比如说这个资源是用于音频通话，这个资源是用于邮件，这个资源用于音乐，这种分配我们可以通过软件进行自由的切换和改变。那么发生灾害的时候，我们可以对音频通话增加资源分配，这种分配的变更可以通过使用软件来实现，这一点是非常重要的。我想大家知道去年3月11号日本发生大地震，当时手机几乎都不能使用了，如果我们当时能够实现这种自由的资源分配的话，在发生地震的时候，发生灾害的时候，我们能够瞬时的实现资源的变更和分配，这种实时、动态的分配就会起到非常重要的作用。

刚才提到了海量信息，海量信息的处理实现之后，对于流通、制造、农业、防灾、医疗、环境等领域都能够实时提供服务。实现网络的软件化、虚拟化，实现网络的虚拟化之后，可以在实时处理海量信息方面发挥非常优异的作用。对于这个海量信息我们如何使用它、处理它呢？我想在这方面我们谈一谈NEC的活动。这是一些启发性的介绍。比如说NEC对于很大的电力的系统，对于大规模的工厂，对于大规模的基础设施会设置很多的传感器，会上传很多信息，在看这些信息的时候，我们利用这个系统可以对于异常的发生进行非常迅速的查知。并且对于这个系统对于这些信息进行机器学习，从而对于系统之间的关系以及正常的数值有一个了解和把握。对过去的海量信息进行建模，这个图看起来似乎很混乱的样子，但是实际上我们仔细看这个信息的话，就会发现这个数据分为各个群的，这些群之间又有各种各样的关系，我们对这种关系就能够进行建模，建模之后又把实测的信息提供到建模当中去，这样的话我们就可以与过去数据比照看一看没有异常的动作，出现异常时可立刻发现，并马上找到异常所发生的地方，进而采取相应措施、做出对策的判断。

我们向电力公司也做出过相应的提案，电力公司有很多的传感器，对于传感器的信息如何进行分析，今后是非常重要的，这些工作我们现在正在开展过程中，总之有效的使用海量信息是我们今后在生活当中非常重要,也是在基础设施当中可以打造新的价值的重要领域。

在全球的市场当中，我们将以我们的海量信息和各位共同打造新的价值。从对于人友爱这样的角度来讲的话，比如说在医疗、护理、居民服务，在对地球友爱的角度，我们可以从能源，对于电动汽车、智能电网、智能城市这些领域来发挥我们海量信息处理的能力，以及基础设施的作用。

目前我们NEC在中国有很多合作伙伴，我们与合作伙伴共同在开展放心安全、医疗保健、环保能源、交通物流方面的新服务提供的推进工作。城市的控制我们以城市运营管理中心为概念来推进和发展我们的工作，通过这个控制中心来获取各种基础设施的信息并控制这些信息。

总之我们为了实现对人与地球友爱的信息社会，希望通过创新来加以实现，我希望和中国的各位朋友共同合作，为中国提供更好的产品，更好的价值，更好的解决方案。我非常希望和中国的合作伙伴继续保持着我们的合作关系，谢谢各位的关注。