强化企业职代会制度建设 规范促进企业民主管理

第一篇：强化企业职代会制度建设 规范促进企业民主管理

强化企业职代会制度建设 规范促进企业民主管理

广西陈氏药业有限责任公司职代会制度实践与探索

广西陈氏药业有限责任公司于2013年正式成立工会组织，现有在职职工137人，2013年4月选举产生了第一届工会委员会，6月首次召开了职工代表大会。企业在职代会民主管理过程中，认真阅读学习《广西壮族自治区企业民主管理条例》等文件，利用工会组织这个平台与企业相关管理制度有机结合起来，有效地推动企业民主管理。从健全完善职代会制度、创新代表竞选机制、优化代表结构、提升代表素质和能力、发挥代表主体作用等多方面入手，积极推进职代会工作规范化建设，促进了企业发展，收到了明显效果。

一、争取行政支持，营造推进职代会制度的良好环境 职代会是职工参与企业民主管理的基本形式，是职工实现民主权利的重要途径，全面落实职代会制度，是工会组织的重要职责，也是切实抓好工会工作的重要抓手和载体。推行职代会制度仅仅依靠工会的力量是远远不够的，必须得到行政的重视和支持。为顺利推进职代会制度建设，营造行政大力支持的氛围，工会积极运作良好的工作环境。首先，公司工会定期向行政领导作专题汇报，取得他们的重视和支持。其次，工会专门对主要任务、基本程序、组织形式等提出了明确的意见，与此同时，工会积极与行政领导进行交流 沟通，将企业管理的其他制度融入职工代表大会制度，提高他们对职代会制度的认识，取得理解、重视和支持。

1、企业要发展，就必须时刻依靠广大职工群众，让广大职工群众参与到企业的经营管理当中。怎么样是更有效的参与方式，这就是要通过职工代表大会这一基本形式来完成。这需要职工代表开好职代会，认真行使职代会的职权，坚决执行职代会所做的各项决议。开好职代会，工会组织就要做好提案的征集的整理工作。要深入基层，广泛听取职工群众的意见和建议，不主观臆断、不感情用事，真实客观反映职工群众的诉求，努力提高提案质量，做到有的放矢，言之可行，行之有效。在行使职代会权利的时候，要做到让每一个代表慎重把握自己的每一票，讨论时杜绝“不会说、说不好、不敢说”的现象，畅所欲言，为职工群众的利益直说敢言主。结合企业实际情况，做出决议，并坚决执行职代会所做的决议，及时传达职代会的会议精神，统筹协调不同意见，做好职工群众的思想工作，让他们能够接受并执行各项决议。

2、企业要和谐发展，而公正公平就是和谐的基础，随着和谐企业的观念更新，如何保证企业内部管理上的公平、公正就成了企业内部的焦点。如何才能保证企业经营管理上的公平、公正呢？只有加强民主管理是保证企业内部管理公平、公正的最有效途径。日常应宣导职工代表积极收集职工 群众的意见和要求，工会代表职工主动于企业领导沟通。及时反映职工的愿望，反映职工群众对企业发展管理各方面的意见和建议，反映职工群众关心的热点和难点问题，让企业的领导了解多渠道的情况，才更有利于做出科学的决策。只有这样互相了解，全面沟通，利益一致，心往一处想，劲往一处使，关系融洽成家人了，企业也就发展了。比如，在2014年3月份，公司制定并发布《员工廉洁自律管理规定》这一管理规定。在规定制订之初，收到较多员工反应关于有员工收授客户赠送的礼品、甚至有个别员工主动问客人要礼品物品等不良事件。针对这个事件，公司职工代表召开专项会议，会议上收到各方意见和建议，根据这些意见和建议，公司草拟了《员工廉洁自律管理规定》初稿，然后再次召开职工代表进行对这项制度的审议通过。在全员民主参与讨论执行过程中，从制度的编制到最终发布执行，公司大多数员工已经参与其中，共同参与完成相关制定工作，所以在后期正式发布后实施得相当顺利。等于是员工自己给自己定的规定，自己很清楚并且认可，理所当然成为了职工共同遵守的条约。

二、健全职代会制度，为规范化建设打牢基础 至从公司成立工会以来，在县总工帮助和指导下，公司工会始终坚持通过制度建设，规范职代会民主管理；通过明确职代会民主管理的职能、范围、目的和意义，明确职代会与行政与工会的关系；明确职代会行使各项职权的流程，为 职代会民主管理工作奠定了坚实的制度基础。

1、认真抓好职代会的“五项”职权的落实。几年来，广西陈氏药业有限责任公司的年度计划完成情况、财务预决算执行情况、业务招待费使用情况、行政领导廉洁自律情况等都向职代会报告；集体合同、劳动合同签订情况等都向职代会报告；劳动保护措施等涉及职工切身利益事项都经职代会审议协商通过，有效地保障了职工的合法权益。在职代会上，不是为了维权而 “维权”，而是依仗职代会这一支柱，促进企业管理上的更新，推动企业管理上规范的发展，从而使职代会在新的形势下显示出更强大的生命力。

2、定期或不定期召开职代会，保障职工合法权益不受侵害，促进企业规范管理。自2012年公司工会委员会成立以来，就先后召开了3次职工代表大会，二次全体会员大会，先后审议了《集体合同》、《工资集体协商合同》、《女职工特殊保护专项集体合同》、《企业职工工资增长方案》、《员工休假管理暂行办法》、《员工加班工资管理暂行办法》、《考勤管理实施办法》、《中层管理人员竞聘方案》、《分配制度改革实施方案》等多项重大方案和制度，并对以上方案和制度在多渠道的征求意见后进行认真修改和审议；一年一度领导干部述职述廉，使民主评议干部工作发挥实效。职代会的召开，充分保障了职工的知情权、参与权、表达权，和监督权，也充分调动了职工的工作积极性，为职工参与企业的民主管理 提供了平台

3、职代会的基本运作模式更加规范。为了规范民主管理工作，2013年7月15日，公司印发了《广西陈氏药业有限责任公司企务公开实施细则》，明确了企业政务公开工作的指导思想、领导小组、责任部门、公开内容、公开周期等具体事项，对公司的发展规划、管理、改革、经营及涉及职工切身利益的内容都以通报和公开栏的形式进行公开，仅今年公司企务公开事件计有十余次，不仅内容涉及公司各个方面的重点工作，而且严格按规定履行了签字审批归档程序，使职代会制度不游于形式。

4、职代会制度建设在不断深化。一是工会加大对职工代表的培训力度，改变了以前单纯的业余培训状态。2012年4月21日，工会召集职工代表进行脱产业务培训，不断提高他们的参政议政能力。二是经常组织职工代表学习《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《安全生产法》等法律法规知识，提高了职工代表维权能力。三是在近两年的开展合理化建议活动中，先后收集内容涉及设备维修、节能减排、经营管理等方面的合理化建议12条，实施并采纳11条，将职工的合理化建议直接引向了企业的发展大计问题，改变了过去合理化建议以生活福利为主的低水平状况，为公司创造直接或间接经济效益约100多万元。

三、注重工作实效，找准发挥职代会制度作用的切入点

为民适应现代企业发展，公司提出了一系列的企业管理改革方案草案，方案初次出台后，工会立即发动全体职工对方案进行了讨论，发放调查问卷征求职工意见，职工代表更是个个身先士卒，自觉深入群众针对方案中涉及职工切身利益的问题进行了宣传和意见收集工作，各方面条件成熟后，工会于2012年8月12日下午召开了职工代表大会，经过无记名投票表决，通过了《中层管理人员竞聘方案》、《员工岗位双向选择、竞选上岗实施方案》、《分配制度改革实施方案》，三项改革实施方案，把改革工作推到了一个新阶段，充分体现了职工参与民主管理的权益。改革工作进入到正式实施阶段在三项制度改革过程中，工会参与并严格监督了改革方案实施，并组织全体职工代表严格把好了以下几道关：

1、发扬民主关。作为工会，首先从源头上参与，充分发扬民主，保证了公司三项制度改革工作的顺利完成。中层管理人员竞聘、工资分配、用人定岗等，都坚持合法合规按程序办事，公正透明，取信于职工。

2、尊重职工的自愿选择关。工会依据国家政策和本公司的实际情况，在职工岗位选择等方面充分尊重了职工的自愿，科室负责人和职工在双方自愿的基础上进行双向选择，没有“一刀切”式的强迫命令现象发生。总之，职代会在三项制度改革过程中充分行使了职代会的“五项”职权，履行了自己的各项职能，既维护了职工的合法权益，又保证了工会工作在改革新形势下不断深化。加强职代会制度建设，促进了企业各项管理，提高了行政领导和职工民主管理意识，增强了工会组织的凝聚力。公司工会将在今后的工作中，继续加大工作力度，为进一步深化企业民主管理工作做出新的贡献。

广西柳江县总工会：李耀侦 韦贞笛

联系电话：0772-7212203 邮编：545100 7

第二篇：企业民主管理与职代会制度

企业民主管理与职代会制度

（课件提纲）

第一章 企业民主管理概述

1.什么是企业民主管理

（1）企业民主管理定义；

（2）企业民主管理的起源；

（3）企业民主管理的主要表现形式。

2.企业为什么要实行民主管理

（1）党政所需；

（2）企业所求；

（3）职工所盼；

（4）形势所迫。

3.党和国家对企业民主管理的定位和要求

（1）《中国共产党章程》；

（2）、《公司法》、《工会法》；

（3）《中国工会章程》。

4.企业民主管理的形式

（1）企业民主管理的基本形式；

（2）企业民主管理的一般形式；

（3）企业民主管理的特殊形式。

5.企业民主管理的发展与完善

（1）创建和谐社会、和谐企业的大环境；

（2）企业深化改革发展的新要求；

（3）企业劳动关系变革带来的新课题。

第二章 职代会制度的运作

1.职代会制度的法律依据

（1）《中华人民共和国宪法》；

（2）《劳动法》、《劳动合同法》；

（3）《三个条例》。

2.职代会制度的性质和职权

（1）职代会性质；

（2）职代会的职权。

3.职代会议事规则

（1）职代会召开代表出席人数的规定；

（2）职代会议题和议程的确定；

（3）职代会的表决方式；

（4）职代会决议的规定。

4.职代会的组织制度和工作机构

（1）职代会的组织制度；

（2）职代会的工作机构。

5.职代会制度的发展与完善

（1）区域性职代会、集团性职代会的形成；

（2）工资集体协商；

（3）创建和谐劳动关系。

第三篇：积极推进职代会制度建设促进企业可持续发展（推荐）

积极推进职代会制度建设促进企业可持续发展

扎赉诺尔煤业公司积极推行以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，以制度化、规范化、程序化建设为保证，不断健全完善职代会制度的运行机制，不断提高职代会民主管理工作的水平，促进企业可持续发展。

一、领导重视 完善机制

扎煤公司高度重视职代会制度建设，公司实行“三级一设”职工代表大会管理制度。即：公司级职工代表大会制；矿（处）级职工代表（职工）大会制；段队（车间）职工代表（职工）大会制，班组设民主管理员。扎煤公司直属有24个基层单位全部建立了职工代表大会或职工大会制度及职代会专门工作委员会制度，职代会建制率100%，做到按期进行换届。通过完善职代会制度，做到凡是企业重大经营决策必须经职代会审议；凡是涉及职工切身利益的重大事项必须由职代会表决决定；凡是经职代会表决通过的方案任何人不得更改；凡是职工代表民主评议意见反映大的干部，人资部门必须采取相应的惩戒措施；凡是违反职代会决议的领导干部必须追责。

二、认真落实职代会的各项职权，不断增强职代会制度建设的实效性

按照华能集团工委制定的职工代表大会制度等有关规定，我们加强了职代会各项职权的落实。一是认真行使职代会的审议建议权。每年公司职代会认真审议总经理工作报告、职工提案解答报告、财务预结算报告及业务招待费支出情况报告及各种决议、议案等，保障了职工审议建议权。二是认真行使职代会的审议通过权，为了搞好基层民主政治建设，做到了企业重大决策必须提交职代会审议，涉及员工切身利益的重大事项必须由职代会讨论决定。如：2017年11月6日，召开了十届六次职工代表大会，审议了《扎煤公司职工补充医疗保险管理办法》重大民生议案，有力地维护了公司职工合法权益。三是认真行使职代会的监督评议权。在公司党委的统一领导下，每年组织职工代表听取公司及各基层单位领导班子成员述廉述职报告，并由职工代表进行民主评议。

通过落实职代会的各项职权，拓宽民主参与、民主管理渠道，做到了“七个坚持”。即：坚持工会主席代表职工参与企业重大决策制度；坚持公司、矿（厂、处）职代会制度；坚持车间、区队、班组民主管理会议制度；坚持职代会各项程序到位制度；坚持联席会议制度；坚持专门委员会工作制度；坚持职工代表巡视检查制度。健全的制度保障了职工的民主权利。

三、规范职代会运作程序，不断增强职代会制度建设的可操作性

每年会前一个月征集扎煤公司职工提案，确定大会议题，并提交公司职代会工作机构进行评议。严格会前请示、批复，会后备案、上报民主评议报告等规定程序。每年按时召开公司职工代表大会，职代会闭会期间，加强了议案、决议的落实，强化员工履行集体合同的监督和员工日常提案管理，每年90%以上的提案均得到落实。一是职代会表决方式按照职代会制度执行，采用无记名投票表决方式；二是职代会主席团成员的选举产生按照规定程序进行。三是职代会专门工作委员会成员由职代会职工代表选举产生。四是加强对新建单位的职代会工作指导。

四、多措并举，充分发挥职工代表的作用

在发挥职工代表的作用上，一是从“选”、“评”、“细”三方面为职工代表参政议政创造条件，使职工代表的作用得以充分发挥。注重一个“选”字，就是把原则性强、爱岗敬业、公道正派、能真正为广大职工说话办事的职工选为职工代表，使职工代表参政参到点子上、议政议到关键处；抓好一个“评”字，就是坚持做好职工代表对公司领导干部的民主评议工作；坚持一个“细”字，就是在召开职代会之前，对职代会的程序和需要讨论审议的事项，广泛听取职工代表的意见和建议，进一步增强了职工代表的责任感和使命感。二是加强了职工代表培训，每年不少于职工代表总数的80%进行相关业务知识培训，提高了职工参政、议事的能力和素质。三是积极组织开展职工代表视察活动，发现问题，下发整改意见通知书，每年组织职工代表安全视察不少于4次，每次提出的整改问题均得到有效解决。四是充分发挥职工代表的监督作用。在公司党委的领导下，每年组织职工代表听取公司及各单位领导班子成员述职述廉报告，开展民主评议领导干部活动。五是充分保障职工代表的权利和义务，职工代表因参加职工代表视察等活动而占用工作时间的，其工资和其他福利待遇不受影响，使职工代表能够充分履行权利和义务。

五、民主管理工作取得的工作成效

成效之一：针对职工班中突发疾病给公司生产带来安全隐患的职工代表提案，公司党政领导高度重视，挤出资金为全公司在岗职工进行了健康体检，维护了职工生命健康权。

成效之二：扎煤公司开展职代会制度的成功经验在《中??工运》工运类核心期刊发表。

成效之三：公司铁北矿利用企业文化展厅，对职工关心的民主管理等问题进行了不定期巡回展播；灵泉矿利用井下移动猴车广播系统播放厂务公开民主管理知识专题讲座；灵东矿自办信息并利用LED电子屏播放厂务公开民主管理工作信息；灵露矿利用微视频巡回展播等，创新了厂务公开载体，延伸了厂务公开链条。

成效之四：畅通了职工民主管理、民主监督、民主参与渠道，发展了企业和谐劳动关系。2015年6月，扎煤公司和铁北矿获得了满洲里市劳动关系和谐单位称号。扎煤公司有4个单位分别获得了内蒙古自治区、呼伦贝尔市劳动关系和谐单位称号。2015年，扎煤公司被内蒙古自治区授予第二届全区“最具社会责任感企业”称号。

通过加强职代会制度建设，增强了职工的主人翁责任感，激发了职工参与企业管理的积极性，促进了企业的持续健康发展。

第四篇：职代会制度-职代会制度 一个企业职代会的制度建设

职代会制度-职代会制度 一个企业职

代会的制度建设

xx年9月5―7日，课题组赴河北省邯郸市峰峰矿区供电公司，对该公司职工代表大会的情况进行了考察。工会主席王彭生同志、工会委员兼女工委员会主任侯丽英同志向课题组介绍了职工代表大会的有关情况。

“峰电”是邯郸供电公司所属的县级供电企业，公司现有职工494人，下设10个供电所，担负着全区9个乡镇的生产和生活供电任务。公司近年来业绩突出，被河北省电力公司授予的荣誉称号有：“电量增速十强县局”，“双文明单位”；“河北省电力公司一流县级供电企

业”。公司在发展过程中重视企业民主管理和职工代表大会建设，取得了突出的成就。

一、完善制度，强化职工代表大会的地位

职工代表大会是保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度。职工在企事业单位中享有的当家作主的民主权利，主要通过职代会制度来实行。中国宪法、全民所有制工业企业法、劳动法、工会法和全民所有制工业企业职代会条例等法律法规，均对职代会制度作了相应规定。宪法第十六条规定：“国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。”

“峰电”成立于1999年，至今已召开了两届职代会，每届任期三至五年，每年召开两次职代会。xx年2月3日，公司召开了第二届第六次职工代表大会。在这期间，作为职代会工作机构、负责职代会日常工作的工会委员会非常重视职代会的制度建设，先后制定了《峰

峰矿区电力公司职工代表大会制度》和各专门工作委员会工作制度，包括《劳动保护委员会工作制度》、《生活委员会工作制度》、《提案审查委员会工作制度》、《干部评议委员会工作制度》、《职工代表组长和专门工作委员会负责人联席会议制度》、《职工代表培训工作制度》。

根据《职工代表大会制度》的规定，职工代表都按民主程序选举产生。职工代表的名额分配比例充分照顾到生产一线工人、女职工和青年职工。职工代表以各基层单位或划定的单位组成代表组，代表组长由代表组的职工代表选举产生。工会主席人选通常是经上级党委提名后，再由职工代表大会选举产生。

制度建设为职代会和工会开展工作奠定了良好的基础，而职代会和工会工作的有效开展则提高了职代会和工会的地位。现在，职代会和工会在职工的心目中已经成了与公司经理和党委并列的第三权力部门，工会主席往往被看成

是公司的“第三把手”。

二、履行职责，实现职工的民主权利

按规定，职代会的主要职权有五项：对企业生产经营、发展计划和方案有审议建议权；对工资、奖金、劳动保护、奖惩等重要规章制度有审查通过权；对有关职工生活福利等重大事项有审议决定权；对企业行政领导干部有评议监督权；代表职工与行政方面签订集体合同或共同协议。这些职权的行使，就是要实现职工参与公司的民主决策、民主管理和民主监督。这一方面落实了职工主人翁的地位，另一方面完善了企业的经营管理，促进了企业的业务发展以及领导班子建设和党风廉政建设。

在职代会上，职工代表要对行政领导做的《行政工作报告》、《财务工作报告》和工会主席做的《职代会工作报告》以及其他重要事项报告进行讨论审议，然后按程序通过。公司职工每年至少都有两次机会通过职代会来参与企业的决

策、管理和监督。在职代会闭会期间，则通过工会来行使权利。

职工权益是职工主人翁地位的重要体现，也是激发职工积极性和创造性，参与企业民主管理的重要基础，因此，维护职工权益是职代会和工会的一项重要职责。工会在维护职工权益上积极创新，大力开展创建“职工之家”活动。仅xx年至xx年春，“职工之家”便以“关爱职工、打造平安、构建和谐”为主题，开展了“送温暖”、“平安工程”等爱心活动，组织全体职工进行健康检查、妇女普查近800余人次，送温暖活动25次，走访、慰问、探望职工56人次。

在现代企业中，提高职工的素质既是企业发展的需要，同时也是职工的重要利益所在。因此，“峰电”职代会和工会重视抓职工的学习。工会充分发挥组织上的优势，开展“创建学习型企业，争做知识型职工”主题活动，营造“人人学习、处处学习、终身学习”和“工作中学习、学习中工作”的浓厚氛围。xx年以来，共举办培训和技术比武31期，参训人员达1200多人次。目前，专业技术人员占职工总数的%，全员培训率达%。

第五篇：企业民主管理厂务公开报告(职代会)

西延铁路公司二届五次(2009.2西安)职工代表大会文件

西延铁路公司2008厂务公开工作报告

一年来，在公司、公司党委的正确领导下，厂务公开工作紧密围绕运输生产经营中心，在企业重大改革方案、基建项目、大宗物资采购、干部任用、资金管理、“五大保障体系”等涉及职工切身利益方面，坚持公开透明，源头参与，加强了民主管理、民主监督，增强了党风廉政建设，调动了广大职工群众的生产积极性，促进了公司的各项工作。主要做了以下工作：

一、加强制度建设。一年来，公司制定下发了《2008年大修和更新改造调整计划》、《职教工作安排》、《女职工劳动保护实施细则》、《职工基本医疗保险暂行办法》、《职工基本医疗保险个人账户管理办法》、《企业补充医疗保险暂行办法》、《职工基本医疗保险特殊病种和重症慢性病就医管理办法》、《职工待岗管理办法》、《安质效考核办法》、《财务会计信息化管理制度》、《2008年至2010年生活线、文化线、卫生线建设规划和标准》、《住房公积金实施细则》、《“四个一”房屋分配指导意见》、《职工带薪年休假管理办法》等制度。公司将所有管理制度、文件规定、会议纪要、情况简报等在第一时间通过公司局域网进行发布，由各-1-

单位组织车间、班组职工进行学习，增加透明度，便于职工监督。进一步落实职工知情权，保证了公司决策的上下畅通，使基层能够及时了解、掌握公司近期安全关键和工作重点，便于迅速落实。

二、坚持完善以职代会为主体的厂务公开，充分发挥职代会在厂务公开中的主渠道作用。在去年的职代会上，一是实行重大议案票决制，对《2007福利费使用情况及2008年预算安排报告》进行了无记名投票表决，对公司7名公司领导干部述职后，由职工代表进行民主评议。基层各单位也都按规定对领导干部进行了评议，认真行使对企业重大决策的审议、审查和决定权，全面落实职代会各项职权。二是公开公司《行政工作报告》、《“四金”报告》、《财务会计报告》、《职教方案》、《集体合同》、《提案处理》等报告。将公司重大决策和涉及职工切身利益重大问题及时报告和公开，接受职工代表的审议和监督。三是对征集的广大职工关心的10个热点、难点问题召开职工代表质询会，职代会期间由职工代表现场询问，公司领导及机关行政部门现场答复，目前已经全部完成或做好了解释工作。四是充分发挥职代会闭会期间各专委会职能，去年召开了三次职代会各代表团团长和专委会联席会议，就“职工调资、安质效考核办法、职工带薪年休假管理办法”等办法进行讨论，凡是涉及职工切身利益的问题都要征求职工群众意见。五是对《公司2008年集体合同》进行了平

等协商，使集体合同制度走向完善。去年公司工会先后在5月和12月分两次组织职工代表对管内个单位《集体合同》履行、劳动保护以及安全生产情况进行全面检查。

三、重大决策公开和日常公开相结合。一是公司重大问题一律上党政联席会议研究，全年共下发会议纪要33期，提高决策的透明度。二是建立起以职代会为基本载体，以会议纪要、情况简报、公开栏、网络公告等形式相配套，灵活多样的公开体系，增配厂务公开栏13个，进一步扩大公开范围，落实职工知情权。三是“基本养老保险金、失业保险金、医疗保险金、企业年金、住房公积金管”理使用情况在职代会上作专题报告，接受职工代表的监督检查。养老金、公积金、企业年金等个人帐户，公司每年为职工公布一次公积金收入情况和扣缴情况，打印个人对账单，半年公布一次企业年金，由银行邮寄个人账户资金情况，每人一份，实行个人签认制度，为每名职工办理了医保卡建立个人帐户，使职工对自己每年收入多少？扣缴是否准确？已经存了多少钱？全都清清楚楚，做到心中有数。实践证明，只有坚持以人为本，维护职工群众的知情权、参与权、监督权，当好职工群众利益的代表者和维护者，才能真正发挥好职工和企业桥梁和纽带作用，为公司健康和谐发展做出新的更大的贡献。去年陕西省厂务公开民主管理工作检查调研组对我公司厂务公开工作给予了

高度评价。

四、大宗物资实行集中采购、配送制度。按照公司“四项”经济活动和招投标管理的有关规定，纪检监督部门与公司主管领导和财务部、企管办等部门，严格对公司各部门提报的所有建设工程、物资（设备）采购招标项目的各个环节，进行层层审核严格把关。按照公开、公平、公正的招标原则和规定程序组织进行招标，大大降低了建设工程和物资采购成本支出费用。2008年3月至7月，开展了以“建设工程项目招投标管理”为主题的执法监察活动。对所有建设工程项目招标情况进行了全面的梳理和检查，对不符合招标程序规定程序的项目及时进行整改和规范，对建设工程项目招标管理各项制度进行了补充和完善，保证了公司建设工程项目健康、有序的开展。纪检监督部门参与监督由公司各业务部门组织的“四项经济”招投标活动57项，节省资金约719.8万元。从源头上对所有投标项目进行严格的审核把关，杜绝了项目无领导审批、无计划、不按规定程序而进行项目实施的漏洞，保证了公司各项招投标项目的顺利进行。

五是领导干部民主评议结果公开。公司二届四次职代会上，全体职工代表通过无记名投票的方式对公司领导班子成员进行了民主评议。公司职代会评议干部委员会将职代会对公司领导干部民主评议情况，如实向职工代表进行了报告。同时将职工代表

对公司领导班子成员提出的意见和建议，“原汁原味”进行梳理，认真归纳整理，以书面形式，及时反馈公司各位领导，同时向上级有关部门报告了民主评议结果及有关情况。民主评议结果的公开，进一步促进了公司领导班子成员自警、自省、自律、自励，起到了较好的激励鞭策作用，使民主评议领导干部制度的作用得到了更好的发挥。

六、干部选拔任用公开。在干部的选拔任用方面，公司、公司党委坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，严格按照规定程序选拔任用干部。一是在干部考察中始终坚持走群众路线，干部选拔必须经过民主推荐，群众反映好的重点考察，重点培养。二是严格执行干部选拔任用有关程序，坚持任前公示、任用公开和离任审计制度。积极运用公示牌、会议纪要等方式进行任前公示和任用公开，广泛接受职工群众的监督，增强干部选拔任用工作的透明度。公示率达到应公示干部的100%。三是实行干部择优公开招聘，先后多次对包括中间站长、领工员、车间主任等岗位进行公开竞争上岗。大力选拔优秀年轻干部，一大批70后年轻干部被提拔到领导岗位，进一步优化了领导班子的年龄、文化和专业结构。四是加大民主测评力度，优化干部队伍结构，提高干部素质。将民主测评结果作为干部选拔任用的重要内容，提高干部管理水平。全年共交流各级干部53人。其中：上下交流1

3人，党政交流3人，平行交流37人。五是加强对干部的日常考核管理。对因身体原因、工作能力、廉政建设以及其他方面问题而不胜任或不适合再继续从事本岗位工作的干部坚决进行了调整，全年退居二线干部2人，行政警告干部1人。

七、专业技术职务的评聘工作公开。评审委员会一是认真进行评审材料的审核。二是加强参评人员考核，对参评人员进行组织考核、民主测评，广泛听取群众意见。三是严格执行公示制度。对申报高、中级专业技术职务的人员进行评审前公示，接受群众监督。四是加大评审结果的公开透明。对获得任职资格的人员，以文件形式进行公布。2008年，按程序进行公示和民主测评共推荐1人参加高级政工师、4人参加工程师、2人参加助理工程师、4人参加助理政工师、5人参加技术员、1人参加政工员任职资格评审准备及评审工作。五是继续推行评聘分开、竞争上岗。在专业技术职务聘任工作中，实行评聘分开、民主评议、领导评鉴、竞争上岗、择优聘任。