“三力”建设谱写红宇发展新篇章

第一篇：“三力”建设谱写红宇发展新篇章

“三力”建设谱写红宇发展新篇章

作为重点保军企业的重庆红宇精密工业有限责任公司，面对国情、世情发生深刻变化的新形势，面对企业发展的更高要求和更重任务，始终把思想政治工作作为企业经济工作和其他一切工作的生命线，加强思想政治工作“引导力、感召力、生命力”建设，创新思想政治工作运行机制、思路和方法，融入生产经营，注重人文关怀，使思想政治工作成为推动企业持续稳定发展的强大力量：公司连续29年赢利，先后荣获全国“五一劳动奖状”、全国精神文明建设工作先进单位、中国汽车零部件百强企业、全国“安康杯”竞赛优胜企业、国务院国资委中央企业先进基层党组织、国务院国防科学技术进步奖等20多项荣誉称号。

融入生产经营，增强思想政治工作的引导力

形势任务引导人。公司党委紧紧围绕“科学发展观”这一主题和“转变经济发展方式”这一主线，充分发挥形势任务教育强大的组织凝聚和激励功能，统一员工思想，扫清障碍。一是坚持编写《形势任务教育材料》，打造广播、网络、宣传栏等立体宣传平台，传达集团公司重大决策部署，宣传公司落实集团战略的举措，把理论不断灌输到员工脑中心中。二是创新传统的形势任务教育模式，强化市场竞争压力传导机制，通过开展两级领导班子成员深入生产一线讲形势、职能部门人员专题讲形势、员工参与讲形势等活动，让每一个员工切实感受市场竞争的压力和残酷，不断强化背水一战、不进则退的危机意识和紧迫感。三是聚焦“七个调整”，坚持开展解放思想大讨论活动，让员工全面深刻理解“七个调整”的深刻内涵，坚决摒弃“七个调整与我无关，只管干活拿钱”的错误观念，引入价值观念、竞争观念、效益观念、开拓精神和进取意识，及时帮助员工认清消除思想上的疑虑和困惑，不断解放思想、更新观念，增强干事创业的信心。

目标宣贯激励人。坚持围绕集团“211战略”和公司“十二五”发展的“12411战略”目标集中时间、集中精力、集中力量打好宣传战役，通过大宣讲使干部员工明确“12411战略”的重大意义以及丰富内涵，明确实现目标的具体措施以及对员工的基本要求。同时将“12411”战略目标层层分解，强化宣贯，确保战略目标人人知晓、人人执行，落地生根。在宣讲的过程中强化营造战略目标的思想氛围，当生产经营有了新成果时，通过宣贯鼓舞员工士气，保持企业良好的发展态势；当企业面临发展困境时，通过宣贯增强员工信心，保持难中求进的精神状态，通过顽强拼搏，一步一个脚印实现战略目标，提高了宣传思想工作的辐射面与渗透度。

三个一线凝聚人。公司思想政治工作紧紧围绕经济建设这个中心工作，坚持把党政的重大决策部署落实在一线，坚持收集员工意见在一线，坚持把问题解决在一线，显示出思想政治工作凝聚人心的独特魅力。制定了公司级领导联系基层、各级领导干部深入现场巡查制度，党员代表联系群众等制度，增进与员工的交流和联系。开展大走访活动，每年“七一”和高温酷暑，公司党政主要领导带队慰问战斗在科研、生产一线的员工及公司困难党员群众、离退休老党员、老同志，了解思想工作和生活情况，帮助解决实际困难。定期到基层开展员工思想动态调查分析，掌握员工关心的热点、难点、焦点问题，着重抓好调查、分析、反馈三个环节，并充分发挥了思想政治工作自身优势，将问题调查清楚，帮助相关部门解决了产品押运过程中的安全保密、劳保用品质量问题等多项员工反映的问题，使思想政治工作的成效真正体现在解决实际问题上。

加强人文关怀，增强思想政治工作的感召力

建设“4+1”员工队伍，促进全面发展。以建设“4+1”（即有理想、有道德、有纪律、有文化+有健康）员工队伍为目标，积极打造员工与企业共成长、共发展的共生文化，即员工与企业不仅仅是企业共同体，更是事业共同体和命运共同体。公司不仅关心员工生活，关注员工职业上升通道和发展空间，更关注员工的身体健康和心理健康。通过实施技能竞赛计划、岗位培训计划、技师培养计划、学历提升计划，开展“创建学习型企业，争做知识型员工”活动，全面提升员工思想政治素质和业务素质，搭建员工成长的“绿色通道”。加强“红宇家苑”文化广场、健身中心等文化阵地建设，积极开展丰富多彩的文化体育活动，推行全员健身计划，引入员工心理咨询和健康咨询，增进员工身心健康，把促进员工的全面发展落到实处。

关爱员工，切实落到实处。公司思想政治工作坚持解决思想问题与解决实际问题相统一的原则，让企业发展成果惠及员工，员工工资增长高于集团公司平均水平；依据国家政策，尽力落实社会保障措施，为每位员工办理了养老、失业、疾病补充保险。在参加医疗保险后，针对员工医疗保障水平下降问题，成立了员工“重大疾病互助基金”，实行员工住院补贴制度，减轻了患有重大疾病员工医疗费用负担，提高了员工住院营养补贴，定期对员工进行免费体检；增加了内退人员补贴，把对员工关心关爱落到了实处。

平等交流，努力化解矛盾。随着内部改革的不断深化，各种矛盾和问题日益突出。面对员工反映的热点焦点问题，公司领导坚持正常情况定时沟通、重要情况限时沟通、突发情况随时沟通，坚持每月总经理接待日制度，和员工以诚相待，平等交流，以达到相互信任和理解、化被动为主动。公司信访办和维稳办每年定期对公司的矛盾纠纷进行了梳理排查，清理影响公司改革发展的不稳定因素。一方面加强政策疏导，化解矛盾；另一方面在力所能及的范围内帮助解决实际困难，从而取得员工理解和支持，从未出现集体上访和串联现象。

不断创新发展，增强思想政治工作的生命力

创新工作运行机制，形成“大政工”格局。公司党委对思想政治工作进行目标管理。从1986年开始，围绕生产经营目标，提出思想政工目标，按季分解落实考核。建立了每季度一次企业中层以上政工干部会议制度，总结两个文明建设工作。近年来，为适应企业新形势的需要，确立了在党委统一领导下，党政工团分工协作，各级领导“一岗双责”开展思想政治工作的新模式，形成了思想政治工作的“大政工”工作格局。一是对行政领导实行“一岗双责”，建立一支业务工作和思想政治工作双肩挑、各部门负责人交叉任职的思想政治工作队伍，使任何管理者都不是思想政治工作的旁观者；二是保留专职政工人员的同时，形成“专兼结合”模式，自上而下建立健全员工思想动态信息网和重大事项报告制度，实现思想政治工作全覆盖；三是统筹指导和协调党支部、工会、共青团组织的思想政治工作，发挥整体优势，形成合力，实现思想政治工作的整体效能最大化。

创新工作思路，虚功实做。公司党委改变以往主要依靠灌输的思想政治工作方式，把思想政治工作内容延伸到党建、企业文化及精神文明建设等方面。通过开展以“四讲”为主题的创先争优活动，深化“特色党支部”、“高标准示范党支部”创建活动，打造“党内三项承诺活动”品牌工程，发挥党支部和党员做好群众工作的辐射作用。提炼、培养、弘扬以“红宇人的奉献、亿万人的平安”为代表的红宇文化，通过文化理念在员工思想中的不断渗透，促使员工更加爱岗敬业。每年开展季度和专项劳动竞赛，用竞赛活动引领干部员工进入生产主战场，解决生产经营中出现的急、难、险、重问题。几年来，参与劳动竞赛的员工近2万次，创造经济效益上千万元。以创建全国文明单位为目标，积极开展“青年志愿者服务小区”、“讲文明、知荣辱、树新风”等公民道德实践活动，开展“文明员工”、“五好家庭”、“敬老好儿女、老有所为”评比等精神文明创建活动，将员工思想教育渗透到活动中，在潜移默化中倡导社会主义核心价值观。

创新工作方法，提高针对性。根据青年职工思想活跃，知识面广，自我意识强，但是思想还不够成熟，传统的灌输和说教在他们身上效果不明显的特点，我们不断改进、创新方法，把思想政治工作的重点放在正确引导青工爱岗敬业上，使他们尽快成为企业的生力军。首先，每年组织入厂教育和新员工“迎新晚会”，消除新员工隔阂，增强对企业认同和归属感。利用纪念建厂40周年、人民兵工成立80周年、中国共产党成立90周年等系列庆祝活动为契机，调动青年员工积极参与演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等主题活动，让青年员工对红宇的历史沿革、企业文化、发展目标有了更直观、深入的了解，增强了献身国防、保军报国的责任感和使命感。其次，精心设计大学生基层实习计划，并挑选业务素质高、经验丰富的技术骨干搞好传帮带，帮助学习技能、岗位成才。第三，围绕生产经营开展“节约成本随手可做百件小事”、“共青团安全质量监督岗”、“我为红宇添光彩”和青年创新创效等活动，使团员青年在特种装备创新领域取得了显著成绩。在“节约成本”活动中创新创效，节约成本30多万元。第四，及时了解青年思想状况和不同需求，制定了《团干部谈心走访制度》，组织团干深入了解团员青年的心声，累计解决问题237个。通过举办论坛、问卷、为团员庆生、建QQ群等多种途径了解大家的诉求，找出突出问题。每年举办青年联谊会1～2次，近5年，50余对青年男女牵手成功，解决了公司部分单身青年婚恋难题。

企业发展无穷期，思想政治工作无止境。站在新的历史起点上，我们要进一步加强和创新新形势下的思想政治工作，把思想政治工作优势转化为管理优势、经济优势、竞争优势和发展优势，继续谱写红宇发展的新篇章。

（责任编辑：郝幸田）

第二篇：谱写民政发展新篇章

谱写民政发展新篇章

伊春市民政局紧紧围绕市委、市政府工作大局，大力弘扬和践行“以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念，积极履行“解决民生、落实民权、维护民利”的工作使命，开拓创新，锐意进取，扎实工作，全市民政工作取得了跨越式发展，为伊春经济和社会发展做出了突出贡献。

构建社会救助服务大厅.全面推进两级管理模式

伊春市是典型的资源型城市，是国家重点林区，因林而生、因林而兴、因林而困。为了保护森林，恢复森林植被，保护森林生态，2013年，赖以生存的主导产业――木材生产全面停伐，30多万森工系统职工群众面临着转产、转岗艰难抉择。其中，老弱病残幼困难职工群众生活雪上加霜，在伊春市经济结构调整，经济转型困难期，如何保证困难职工群众基本生活，特别是住房的问题，就医的问题、子女就学、就业等社会问题凸显。因此，在特定的历史发展阶段，社会救助工作显得尤为重要，如何健全完善社会救助体系建设，充分发挥好保基本、兜底线、可持续最后一道安全网作用，全市民政部门克服重重困难，攻克道道难关，解决了制约社会救助工作发展一些瓶颈问题。全面推进三级管理向两级管理方式的转变。目前，17个县（市、区）已全部完成救助大厅建设并投入运行，实现了城乡社会救助一站式办理、一条龙服务、两级管理全覆盖。

一、加强领导，加大投入，积极推进社会救助大厅建设

一是加强领导，强化保障。在市委、市政府统一领导下，成立了市、区两级政府推进工作领导小组，统一安排落实社会救助服务大厅建设工作；市委出台了《关于加强和创新社会管理的实施意见》，把社会救助大厅建设作为创新社会管理的重要内容；市政府下发了《关于统一建立城乡社会救助服务大厅的通知》，明确了大厅建设标准、功能定位、运行和管理模式，为大厅建设提供强有力的组织保障。二是明确要求，督办推进。市委要求“将救助服务大厅建设作为社会管理创新重要内容抓实抓好”，明确要求相关部门在大厅场地选址、设施设备投入、人员配备等方面给予政策倾斜。市、区两级主要领导对大厅建设高度重视，多次实地调研指导，现场办公，亲自帮助解决大厅建设中存在的困难。三是明确责任，确保落实。市、区两级政府都将大厅建设作为当前改善民生和创新社会管理的重点工作，纳入到当年区（县）领导班子和领导干部绩效考核指标，实行签状督办，限时保质办结。截至去年年底，全市17个县（市、区）服务大厅新建7处、改建6处、置换4处，共投入资金1800万元，平均使用面积达到180平方米，实现了当年规划、当年建设、当年投入使用的目标。

二、突出重点，抓住关键，确保社会救助大厅规范有序运行

一是打造一门式受理工作平台。大厅共设置了城乡低保、城乡医疗救助、临时救助、低收入家庭认定、信息比对、指纹采集印证、清查年检、救助稽查、政策咨询和信访、评议代表监督等十个窗口。将以往分散在社区、街道和民政部门管理的各项救助业务全部纳入大厅实行一门式受理。

二是明确大厅职能定位。依据两级管理的要求，大厅由县（市、区）级民政部门统一管理，县（市、区）级低保部门和街道（乡镇）联合办公。大厅具有救助政策咨询宣传和信访接待、申请受理、收入财产信息核对、审核审批、动态管理、评议和公示、救助证卡发放，救助项目衔接互动等职能，涵盖了社会救助工作全部内容，从而实现了救助事项通过大厅“一站式”办结。

三是突出能力建设。明确了大厅为副科级单位，配备1名副科级干部负责日常管理工作。大厅人员主要从办事处工作人员中择优调配，并通过“彩虹工程”面向社会公开招聘大学毕业生。全市17个大厅新增120名工作人员。工作经费纳入区级财政预算，平均每个大厅安排经费在8万元左右。大厅安装了政策宣传、审批公示电视和电子屏及影像声控设备，设置救助热线电话，每个窗口配备1台微机，设置电话转办求助人工引导台和群众代表民主监督台，制作了各项救助工作运行流程图，窗口工作人员职责分工图表，便民政策宣传卡、册等。

四是完善操作规范。建立了《社会救助服务大厅工作绩效考评办法》，工作实绩考评与完成工作的标准、时限、质量和群众满意度等有效挂钩，定岗、定人、定责。建立了《社会救助责任追究暂行办法》，有效防止和纠正错保、漏保、违规违纪问题发生。建立了《救助大厅首问负责制》，严格要求工作人员按照谁接待受理、谁负责的原则，承担受理、审核、审批及日常动态监管清退连带责任，做到受理与审核、审批、监管责任追究相统一。

三、完善制度，规范管理，确保了社会救助政策公平公正实施

一是简化了程序2014年社会救助工作围绕省、市重点工作安排部署，基本完成了年初各项目标，实现了制度有突破、机制有创新、效果有提高、管理有完善、流程有规范、工作有不足。

大厅运行后，简化了工作程序，开通了救助“绿色通道”，做到急事急办、特事特办、有求必应，提高了办事效率。目前低保、医疗等审批时限南原30个工作日缩短为20个工作日，群众满意，社会反响良好。

二是明晰了责任，强化了责权统一。救助大厅运行后，取消了村（居）委员会的受理和初审职能，明确了两级管理责任，实行两级联合办公，做到了各司其职、各负其责，最大限度地避免了外部干扰，杜绝了暗箱操作等问题，防止了不公开、不公正现象发生。

三是增加了透明度，确保了政策公平公正。大厅公开了各项救助政策和工作程序，群众可直接了解和掌握相关信息。同时，大厅实行面对面公开受理，行与不行群众心知肚明，避免误解甚至曲解政策现象，提升了群众对社会救助办理的知情权、参与权。2013年，全市共受理低保、医疗、临时救助46500人，审批的准确率达到98%以上，做到了应保尽保；共清理已超出低保条件3764人，挽回资金损失1273万元，做到了应退即退。

四是畅通了诉求渠道，保证了工作秩序。通过社会救助大厅“一站式”办理工作模式，杜绝了以往群众集中到政府或民政部门上访、缠访、影响机关正常工作秩序的现象，提高了社会救助综合服务能力和水平。

加大救助工作力度，扩大扶贫对象范围

2014年伊春社会救助工作围绕省、市重点工作安排部署，全面完成了年初各项工作目标，实现了制度有突破、机制有创新、效果有提高、管理有完善、流程有规范，全市民政救助工作取得了显著成绩。

一、救助体系建设实现突破

深入贯彻落实《社会救助暂行办法》，建立了市社会救助联席会议制度，确立了政府主导、民政牵头、相关部门配合、社会力量参与的领导体系，明确了成员单位职责和近期社会救助重点工作目标，召开了第一次联席会议。以社会救助服务大厅为依托，推行了“一门受理、协同办理”救助机制建设。制定下发了《最低生活保障制度与城市就业农村扶贫衔接联动机制》、《伊春市公租房管理实施意见》、《伊春市社会救助资金监管联动机制》，制定并实行了《伊春市社会救助稽查办法》、《民政局内部医疗救助与老年、孤儿、生活无着人员就医联动机制》。

二、低保制度推进实现创新

一是改进了管理方式。制定并实行了《伊春市最低生活保障审核审批办法》，变原三级管理为二级，建立并实行了事前、事中、事后相结合的低保、医疗救助管理办法，制定了《伊春市社会救助工作操作流程意见》，民主受理、民主审核、民主评议、民主监管水平不断提高，救助的准确合格率达到98%以上，社会群众满意度有了较大幅度提升。二是加强了救助平台建设。制定了大厅管理绩效考核办法和大厅工作操作规范，窗口一站式受理、一条龙式服务模式进一步完善，在全省介绍了经验，省、市新闻予以报道，社会群众反响较好。三是完成了低保提标扩面。连续七年提高了城乡低保标准和财政补助水平，平均提高幅度在20%左右，达到全省规定标准。全市低保资金比去年增加7000万元，达到5.5亿元。对上争取落实了5000增人计划，全年新增4800人，满足了应保尽保要求。四是改进了审核手段。市政府制定下发了《伊春市城乡居民收入财产信息比对意见》，市本级和县成立了比对机构，配备了工作人员，开展了低保专项清查活动，全市清退已不符合条件3900多人，挽回经济损失936万元，做到了应退即退。五是强化了监督管理。建立了《社会救助民主监督管理办法》、《经办人员近亲属享受低保备案制度》等，全面开展了人大监督、纪检监察、审计跟踪等低保审批、资金管理检查。建立并实行社区、大厅、民政三级公示、公开制度，救助信息和政策披露逐步完善。

三、医疗救助制度进一步完善

2014年医疗救助资金比2013年增加1500万元，救助人次比201 3年增加4800人次。一是改进了医疗救助方式。推行了医前、医中、医后救助方式，突出了医前门诊、资助参保参合、发放医疗救助卡等救助，缓解了看不起病压力。二是扩大了医疗救助范围。救助低收入家庭重特大疾病、重度残疾、老年人5000人次。三是提高了医疗救助标准。门诊最高达到1.5万元，住院最高达到了3万元。省、市新闻报道了伊春市做法。四是推进了重特大疾病医疗救助试点，并取得了先看病后结算经验。

四、临时救助制度作用进一步凸显

贯彻落实《国务院关于建立临时救助制度实施意见》，开展了“救急难”试点工作，开通了全市救助急难救助热线，临救资金较去年增加800万元，无论是救助项目、救助标准，还是救助人次上都大幅提高，较好地发挥应急补充作用。全年救助4300人次。其中：助学救助460人次，助医3840人次。发放取暖费7100余万元，发放电价补贴198.1万元，政府补贴平价粮300万元，殡葬减免困难群众费用40余万元。

五、五保供养能力建设进一步提高

通过新建、改扩建，新增敬老院床位1200张，集中供养率南65%提高到70%。发放五保供养对象生活补贴资金351万元.1204名五保对象生活水平不断提高。加强了五保供养机构安全管理，制定并实行了《伊春市养老机构安全管理办法》，对检查出的安全隐患问题进行了整改，从制度上、管理上清除安全隐患。

六、机构能力建设进一步加强

市级低保工作机构通过新增比对中心，内调2名工作人员，增加经费3万元。县市区级通过建立社会救助服务大厅，新增工作人员90人，并为大厅安排了工作经费。多数区低保局将办公场所搬进大厅，与大厅合署办公，改善了工作环境，提高了工作效率。今年对各区低保工作经费落实情况进行了重点督办，全市增加经费30余万元。这些都是今年历史性突破。市级工作人员参加了全国居民家庭经济状况核对机构建设业务培训，对各区新晋大厅工作人员进行了指纹采集录入培训、社会救助业务培训。

伊春民政事业在新的历史征程中任重道远，前景广阔，他们紧紧围绕市委、市政府的发展目标，凝神聚力，创新创业，锐意进取，奋发有为，竭尽全力开创伊春市民政工作的新局面，为建设魅力伊春、实力伊春、和谐伊春做出新的更大贡献。

第三篇：辉煌历程三十载谱写发展新篇章

辉煌历程三十载谱写发展新篇章

——水塔街改革开放三十年发展回顾

尧都区水塔街办事处位于临汾市区西北，辖区面积2.5平方公里，共有5866户居民，常住人口19032人，流动人口18000余人。

伴随着改革开放的历史脚步，水塔街这片热土在30年间发生了翻天覆地的历史性变化，社区经济、社区服务、城市建设、安全生产、社会稳定、社区党建等各方面都有了长足的发展和进步。如今的水塔街高楼林立，交通便利，环境优美，商业兴旺，学校云集，社区居民安居乐业。可以说，改革开放的30年，是水塔街经济社会发展速度最快的30年，也是社区居民得到实惠最多的30年。

一、立足地域优势，发展特色经济

水塔街办事处辖区内有龙潭、水塔和阳光三个社区。这三个社区的纯居民，大都是原鼓楼北村委会的村民，他们依靠城边的土地种植蔬菜、在集体企业务工、在城里做小买卖维持生计。但随着城市的进一步扩张，居民可耕种的土地越来越少，到了2005年，市政府把仅有的500余亩滩涂地也征收了；原来集体的几家企业也因环境综合整治关闭了。居民的经济收入成了困扰办事处和社区干部的一大难题。办事处党委在经过调查研究、多方论证之后，决定充分发挥水

1塔街独特的地理优势，引导广大居民大力发展第三产业。办事处辖区内有临汾一中、平阳中学等7所学校，各县市的有很多优秀学生慕名到这里学习深造。学生家长为了让孩子学习好，在学校周围租赁房屋，陪伴孩子读书上学。我们利用这个独有的条件和优势，引导居民以家庭为单位开展房屋租赁，为学生提供饮食、洗浴、课外辅导等服务。这就形成了独特的“陪读经济”现象。去年，临汾晚报曾以整版篇幅进行过报道。据不完全调查，现在辖区内纯居民当中有80%开展房屋租赁，居民的人均收入达到了12000元以上。办事处和社区居委会为了更好地在辖区内发展好以房屋租赁为主导产业的社区经济，成立了水塔街办事处房屋租赁管理服务中心，进行规范管理。现在，房屋租赁户已经开始向标准化方向发展，初具规模的房屋租赁户已经达到20余户，由此带动了饮食服务、交通运输、课外辅导等行业也加快发展，广大居民自主就业的比例随之不断提高。

二、高度关注民生，搞好社区服务

在改革开放初期，水塔街还没有成立街道办事处，只是一个城中村。到了80年代中后期才成立了办事处，后来发展成了11个居委会。那时的办事处和居委会负责户口管理、婚姻登记、优军优抚、环境卫生等政府交办的各种社会管理工作，社区服务还是个很生疏的概念。为了进一步探索社区建设的新路子，2001年底至2002年5月，根据单位型、地缘型、纯居型特点，把原来的11个居委会合并为3个社区居委会。办事处党委为社区居民开展了最低生活保障、实行困难救助、社区医疗服务、提供就业岗位、美化生活环境等多项社区服务。有条件的居委会还根据自己的能力，适应广大居民的需求，提供更多的服务内容。比如，龙潭社区居委会，近几年来，投资100余万元，购买图书、健身器材，为社区居民提供健康的生活娱乐服务，向60岁以上的老年人发放各种福利，向困难户提供各种生活救助，等等。

三、坚持科学发展，抓好城市建设

随着城市的不断扩张，水塔街辖区内的纯居民已经由原来的村民变成了城市居民，社会身份发生了很大的转变，生活方式也发生了根本性的转变。许多“单位人”也随着经济体制改革加入了社区居民的行列，社区内居民成分变得复杂了。广大居民的诉求和需求也越来越多了，最为突出是对生活环境的诉求和需求。近几年来，办事处在上级政府和部门的大力支持下，在广大社区居民的积极参与下，开展各种内容的城市建设工作。从2005年至今，办事处和社区的广大干部积极配合市、区政府对城市街巷道路进行拓宽、硬化改造，对城市居民进行集中供暖，对大街小巷、居民小区、辖区单位进行环境综合整治。现在，无论在大街小巷还是在居民小区或者单位的办公区内，工作和生活环境有了根本性的改变。为了调动各单位和社区居民的积极性，办事处每年都

要开展文明社区创建活动，活动涉及环境卫生、平安稳定等多方面的内容。每年到了年终进行考核、评比、奖励、惩处，取得了良好的社会效果。

四、始终高度重视，抓好安全生产

安全生产大于天。我们始终高度重视安全生产。在八十年代，办事处辖区内只有有几家国营企业和几家村办企业。现在各种餐馆、商店、旅社等经营性场所骤然增多，监管难度增大。我们牢牢把安全生产放在重中之重，把各项措施真正落到实处。这几年，办事处定期不定期开展安全生产大排查，对辖区内生产经营单位进行全面安全监督。为了及时地掌握安全生产信息，办事处实行了主干轮流值班制度，每天安排一名主干值班，随时掌握安全生产的各种信息，发现问题随时处理。特别是每年的元旦、春节、五

一、国庆节或者在中央、省、市、区有重大活动时，就重点进行安全隐患排查检查。进行安全生产排查、检查、处理，这已是办事处日常工作的常态了。几年来，经过我们的共同努力，办事处辖区内没有发生大的安全生产事故。

五、维护社会稳定，构建和谐社区

社区是一个城市的最小单位，也是我们这个社会的细胞，在构建和谐社会中起着很重要的作用。近十多年，随着经济体制改革的进一步深化，国有企业改制，集体企业破产，私营企业发展，个体经营繁荣，进入社区的许多单位、经营

户、居民户，成分变得复杂、利益诉求增加、矛盾纠纷加剧，社区稳定不断面临新的挑战。几年来，办事处以构建和谐社区为目标，从健全制度机制入手，切实维护辖区稳定，取得了较好的效果。一方面，拓宽了社情民意表达渠道。推行了办事处领导干部接待群众制度，完善了办事处主干、人大代表联系群众制度，健全了信访工作责任制，建立了办事处、社区、单位、居民小区信访信息网络，搭建多种形式的沟通平台，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道。另一方面，健全了“社会舆情”汇集和分析机制。完善了“矛盾纠纷排查调处”工作制度，建立了“维护群众权益”机制，努力实现人民调解、行政调解、司法调解有机结合，更多采用调解方法，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾化解在社区、解决在萌芽状态。这几年，我们社区在土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、邻里纠纷、企业重组改制和破产、涉法涉诉等方面群众反映强烈的问题，我们都进行了妥善处置，有效地维护了群众利益和社会稳定。

六、抓好党建工作，提高执政能力

多年来，办事处党委一直把建设好社区党支部，加强社区党支部的凝聚力、提高社区基层组织的号召力，党员干部的战斗力作为党委工作的重点，在实践中探索出一套行之有效的社区党建工作新机制。我们切实加强对社区干部监督

管理力度，严格用党员干部的标准衡量他们的工作；切实加强党员干部的培训教育力度，用党的理论武装他们的头脑；切实加强党委班子建设，努力提高办事处领导班子发展社区经济社会的能力；切实加强作风建设，密切与群众的血肉联系，扎扎实实地为群众办实事、办好事。辖区范围内每个党支部每年开展的“两定一查三评”工作，办事处都要严格把关，“两定”内容都必须有新的内容，都必须是社区居民关注的热点、难点问题，都必须是与社区居民的切身利益息息相关的实实在在的事情。在保持共产党员先进性的教育活动中，龙潭社区党支部狠抓落实，解决了许多实际问题，党员受到了教育，群众得到了实惠，被省委组织部评为全省先进基层党支部。

回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。如今的水塔人踌躇满志，锐意进取，已经踏上新的征程，抒写新的篇章，创造新的辉煌。

二〇〇八年十二月

第四篇：给力十二五 谱写新篇章

给力十二五 谱写新篇章

团结引领广大妇女为实现崇阳跨越发展而努力奋斗

——在崇阳县第十四次妇女代表大会上的报告

姜青和

（2011年3月9日）

各位代表、同志们：

现在，我代表崇阳县妇联第十三届执委向大会报告工作，请予审议。

一、回顾过去工作，展示我县妇女六年来的工作成绩和丰采

过去的六年，崇阳县围绕‚打造新天府，建设新天城，全面推进小康崇阳、生态崇阳、和谐崇阳建设‛的战略目标，全县上下团结一致，奋力超越，各项工作取得了令人瞩目的新成就。这六年，是全县各项建设投入规模最大的六年，是经济社会发展速度最快的六年，是人民群众得实惠最多的六年，也是我县妇女工作卓有成效的六年。

1、服务经济社会建设的成效进一步彰显。在经济和社会发展过程中，妇联组织已发挥出巨大作用，通过各种政策引导、组织培训和大力扶持，让妇女成为经济社会建设的生力军，成效显著。一是培训手段逐步丰富。近几年来，我们进一步巩固新创建的6家培训机构，即：‚城镇妇女劳动力技能培训就业转移基地‛3家，分别设在白霓镇欣欣麻花食品加工厂、肖士美容美发培训学校、劳动就业训练中心；‚农村妇女实用技术培训基地‛3家，分别设在白霓镇白霓村桂泉山种鸭场、沙坪镇留守妇女兰清梅水果培训基地、碧云牧业饲料有限责任公司双学双比基地。其中有2家培训机构已争取为劳动、农业部门认定的定点培训机构。我们积极发挥‚三级巾帼示范岗‛和县妇联城镇女性就业培训基地的作用，开展‚就业培试‛活动，09年从武汉、深圳、香港等地请来教授为失业妇女、下岗女工上‚出门‛预备课，从树立、培养信心开始，到手把手教简单的技术操作，引导女性走出家门经商、学艺，从事社会服务，鼓励下岗女工失业不落志，学门技术再就业，广大妇女的就业信心倍受鼓舞。我们还与县保险机构和中介公司联合,请来教授为全县的下岗女工开展就业创业、市场营销的有关知识讲座，快速拉动了女性就业培训和家务劳动社会化、市场化步伐；与科协、农委、畜牧局、雷竹公司建立了合作关系开展种植技术培训。六年来，全县共举办各种形式的培训班60多场次，受训妇女20000多人次，转移培训女劳力5000多人。二是扶持体系逐步完善。我们坚持深入推进‚妇女创业就业促进行动‛，为妇女开展送政策、送岗位、送项目、送资金、送服务活动。联合农业、司法、卫生部门开展了‚送科技、送法律、送健康‛‚三下乡‛活动，给每一个村的农户及一些女专业大户、打工仔送去了《农业实用技术手册》、《科技快车》光盘、《妇女权益保障法》、《外出务工手册》等资料共10000多册（份）;为2000多名妇女做了免费的身体检查;为530名弱势群众提供了法律咨询服务。借助农村党员现代远程教育网开展农村妇女送科技、送信息、送岗位培，以帮扶失业失地妇女、返乡女农民工、女大学高中毕业生就业。充分利用政策和项目支持，大力推动妇女种养殖和手工制品业发展。全县从事种养殖业的女性人数六年来净增近万人。沙坪镇农村妇女劳动转移就业培训基地培训和安排了60多位农村妇女就业，其手工产品远销韩国、新加坡，成为我县出口创汇的企业的半壁江山。同时，多方面联系相关单位，着力推进妇女小额担保贷款工作，为1000名创业妇女争取了小额贷款，帮助贷款总额3000万元。08年县妇联正式启动了‚百千万‛三关爱妇儿行动，建立了单亲特困母亲家庭、农村留守儿童、农村妇女劳动力档案，把398户单亲特困母亲家庭的困难纳入了民政的救助范围，县妇儿工委已发文把119户单亲特困母亲家庭的困难列入该县县直机关单位包保目标责任范围，并建立长效帮扶机制。二批‚爱心妈妈‛共招募了1000多人，评选出了全县‚十佳‚爱心妈妈‛。‚爱心妈妈‛与‚留守儿童‛结对已成为了我县的一项品牌工作。三是‚巾帼‛典型逐步涌现。我们大力实施‚领头雁‛计划，发动和组织农业专家和科技致富户，结合本地优势和产业发展方向，帮助广大妇女建功立业。铜钟以养猪、养蚕为主、白霓以食品加工为主的‚妇女科技示范乡镇‛等集生产、培训、示范、服务、创收于一体，已显示强大的影响力。全县一批妇女典型开始家喻户晓。铜钟乡女书记——养猪大户孙碧云、天城镇乌龟石村妇代会主任种养女能手蘑菇大王罗秋花、白霓麻花大户刘首霞等等，他们带头创办的一批‚妇‛字号主导产业，已形成了一定规模和产业特色。全县年收入达10万元的妇女大户达500多户，全县突出的妇女科技示范户达100家。

2、参与社会事务管理的能力进一步提高。妇女在社会事务管理中有着独特的地位和优势。我们积极把这种优势转化为推动工作的力量。一是健全妇联组织。哪里有妇女，哪里就有妇女组织。我们进一步健全了‚党建带妇建‛的工作机制，把基层妇联组织建设纳入了党的基层组织建设之中。我们联合县委组织部下发了《关于‚党建带妇建‛工作的意见》的通知的文件。加大机关妇委会建设的力度，实现100%的社区、党政机关和45%的事业单位中建立妇女组织；正在积极探索在新经济领域、女性较集中的城乡流通领域中建立各种形式的妇女组织。积极开展基层组织建设示范点创建活动，加强了妇女干部队伍建设，加大了基层妇女干部、村妇代会主任的教育培训工作，努力把妇联组织建设成为覆盖广泛、充满活力、服务高效的学习型、创新型、服务型的组织。二是配齐妇女干部。根据《村民委员会选举法》要求，保证村民选举委员会、村民委员会候选人和村民代表中妇女比例达到30%，每村有1名女性干部。以07年乡镇配套改革和社区换届为契机，就女干部培养、选拔、交流、运用等方面向县委提出了书面的意见和建议，完善了全县《女性人才库》，及时向县委举荐女性人才。现在12个乡镇都配齐了妇联主席。村级妇代会主任进两委的人员达到了149人，达74%。特别针对有些村妇代会主任外出和空缺长期存在的现象,我们争取县委的支持和同意,拿出了切实可行性的方案，对‚空白村（社）‛的人选进一步进行了考察配备和巩固，全县186个村和10个社区，配备率达到100%，并逐步保证基层组织长期有人员、有阵地、有载体、有活动。三是重用妇女人才。我们及时向组织举荐了女性人才，广泛开展优秀女性人才的事迹宣传，宣传她们参与国家和社会事务管理能力，使女性在参政方面享有与男子平等的权力和良好发展机遇，推动和加快我县培养选拔女干部步伐。县委、县政府也非常重视培养选拔女干部工作,近几年来，大胆任用了三位女性分别担任县统计局局长、残联理事长、旅游局长三个单位的正职，并选拔了一大批妇女后备干部，使一大批德才谦备的优秀妇女干部有了自己的发展空间，进一步推动全县妇女在国家政治生活中平等地位和权利。

3、推进文明家庭建设的作用进一步发挥。家庭是社会的细胞。我们以家庭为阵地，以妇女工作为切入点，大力开展‚文明家庭‛的建设活动，以推动全社会精神文明建设。一是开展‚文明家庭‛创建活动。我们以‚与文明同行，建和谐家庭‛为主题，坚持不懈地开展以节能环保低碳家庭社区行动、净化家园文明行动、平安家庭、学习型家庭、廉洁家庭等为内容的系列家庭文明创建活动，发放各种资料和读本30000份（册），树立家庭文明新风。连续三年开展了以不让毒品、邪教、艾滋病、赌博、家庭暴力进我家的‚五无家庭‛承诺活动，取得了很好效果，不断提高家庭生活质量和幸福指数。去年9月开展了‚低碳家庭•时尚生活‛为主题的活动，印制3000余份低碳知识试题和宣传扑克牌、宣传书籍发送到各县直单位、社区、家庭和学校，宣传普及低碳生活知识；与县纪委、总工会、团县委、教育局、文体局、老龄委6家部门联合开展了‚文明新风进家庭‛活动；与县纪委开展‚在领导干部配偶中开展家庭廉洁的承诺‛活动，并签订《家庭廉洁承诺书》；在全县的中小学学生家长中开展《廉洁教子》征文比赛活动；与总工会在工业企业联合开展了职工家庭才艺晚会。二开展‚文明家庭‛辅导活动。09年9月份，我们定为‚家庭思想道德教育实践月‛，请台湾专家雷安兰在会议中心组织一场家庭教育知识讲座，与广大家长作了经验交流，提出了一些非常好的意见和建议，使一些家教知识在家长学校得到了广泛传播。去年为全面落实家庭教育‚十一五‛规划，充分发挥我县家庭教育宣讲团的特色和作用，妇联联合团县委在崇阳举办了十场‚知心姐姐‛家教报考团巡回讲座，报告会让听课的家长受益匪浅，引起他们的强烈共鸣和深深反思。在县教育城实验楼建立了全县妇女文化活动中心，中心购臵多种文体活动器材和设备，购臵了大量符合女性口味的藏书，为妇女学习辅导提供了新的场所。三是开展‚文明家庭‛评选活动。为打造‚平安崇阳‛，我们配合县政法委在城区开展了‚平安社区‛、‚文明楼栋‛、‚文明村落‛的创建活动。08年县妇联下发了崇妇字[2008]6号《关于在全县开展和谐家庭大评选的活动通知》的文件，在全县开展创评和谐家庭的活动，全县共评出13户和谐家庭。我们对评选出来的家庭的先进事迹将在媒体上进行宣传，并将2户的事迹上报宣传系统在全市进行宣传和评选。08年我县天城镇的葛启云家庭获得了‚全国平安家庭‛的荣誉称号。

4、维护妇女儿童的举措进一步深入。一是规划好妇女儿童权益。我县正式启动了妇女儿童两个《规划》的监测评估工作，在去年阶段性评估的基础上，将接近末期的有关指标和数据进行重新审核，我县妇女发展规划和儿童发展规划定量目标如期达标。在此基础上，对存在问题进行了分析研究，推动相关部门强化了保障措施，并制订了全县‚十二五‛妇女发展《规划》。二是宣传好妇女儿童权益。每年‚三八‛和‚六一‛，我们联合县公、检、法、劳动、工商、土管、教育等职能部门，在全县开展了以‚了解法律知识，关注妇女权益，保障儿童健康成长‛为主题的‚三八‛妇女维权周宣传教育活动，大力宣传《婚姻法》、《劳动法》、《未成年人保护法》、《妇女树立益保障法》、《女职工过去保护条例》等法律法规，让妇女儿童的权益保护深入人心。我们为加大男女平等基本国策的宣传力度，推进国策进党政领导决策层、进各大主流媒体、进社区、进公共场所，提高国策的社会知晓率和认同感。三是保护好妇女儿童权益。进一步畅通信息渠道，健全完善与各级人大女代表、政协女委员的联系制度，善于通过人大、政协渠道表达妇女群众的诉求。发挥信访系统的作用，加强对涉及妇女儿童权益的苗头性、倾向性问题的分析，向党委政府提出有针对性的对策和建议。完善维权网络，建立健全矛盾调处机制，依托乡镇（街道）综治维稳中心和村（社区）警务室建立了妇女儿童维权服务中心和服务站。加大人大对《妇女权益保障法》执法检查，执行妇女矛盾纠纷排查调处制度，及时发现、妥善处理妇女儿童权益方面的重点难点问题，依法维护妇女儿童的合法权益。注重对妇女的人文关怀和心理疏导，引导妇女群众以理性合法的方式表达利益诉求。我县从县直机关单位和女干部中抽调大量的人才到信访部位挂职锻炼，进一步推动把有关的妇女问题的当作一项社会系统工程来解决。六年来，县妇联接待来信来访人次307（件），帮助调处案件260件，调处率达92%。四是发展好妇女儿童权益。我县采纳人大代表刘华华提出建议，建立留守儿童托管中心。通过省、市、县妇联的推动，县政府把它纳入全县社会改革发展计划之中，已建成了全国示范点。去年5月底，省妇联召开留守流动儿童工作论坛会，崇阳县在会上作了典型发言。6月初，省妇儿工委留守家属项目工作推进会在武汉举行，将崇阳县的经验纳入了材料汇编。六一前夕，全市的留守流动儿童教育管理工作现场会在崇阳县召开，来自全市各县市区的小组成员有6个单位参加了现场会，市委副书记周彩娟、市长夏亚玲、市关工委主任刘彦其等领导参加了会议，并作了重要讲话。会议还参观了白霓留守儿童托管中心和教育城托管中心。

5、开展妇女儿童受惠的活动进一步精彩。妇联组织是社会最具活力的组织之一。每年都利用‚三八‛、‚六一‛、母亲节等机会，组织了系列让广大妇女儿童受惠的大型精彩活动，深受社会好评。六年来共举办各种大型活动近30次，受惠妇女儿童2万多人次。08年在母亲节期间举办了‚感恩母亲，喜迎奥运‛为主题的系列活动。09年‚三八‛活动中，我们依托县经贸局和劳动局，在县城十字街商厦门口为群众开展多荐关于变业和创业政策方面的咨询服务，为20多家企业开展劳动力招聘活动，现场签约女性达300人。09年母亲节，在天城剧院邀请到20多家攒助单位，举办了一场以‚关注全民健康、构建幸福家庭、帮扶学技创业‛为主题的大型公益晚会和系列活动，参加妇女共900多人，开发区企业为当晚抽奖活动提供5万多元奖品和奖金，第二天武汉天姿美容学校的中医教授，免费为崇阳县60多位妇女做了乳房保健及妇科检查。去年‚六一‛，在全县各中小学生中组织了一年一度的小星星书画赛，有6人获得了省妇联教育厅颁发的铜奖。全县举办了‚六一金色童年全县各幼儿园的文艺汇演‛、‚全县校外活动中心才艺汇演‛，汇演历时一个多星期，在崇阳电视台和白鹭广场演出19场，让全县小朋友度过了一个愉快而有意义的节日。全县200多名结对留守儿童的‚爱心爸妈‛在六一这个特别的日子给留守儿童送去一份欣喜和温暖。有400多名孩子在学校亲情室与父母通了电话或进行亲情视频。去年为庆祝100年‚三八节‛，妇联开展了县几大班子领导出席的系列活动。一是元月份启动了‚暖冬行动‛，为百年‚三八‛献礼。行动主要内容：⑴新推动了35个村妇代会与‚三级巾帼示范岗‛所在单位，开展‚岗村结对、城乡互联‛结对帮创，服务全县平安文明创建和新农村建设；⑵深入开展三关爱行动，组织爱心妈妈开展双互、双访、两联、回家、牵手等系类活动；⑶联合卫生局，对全县35-59岁的农村妇女开展常见病普查，为妇女送健康。二是3月初联合老干部局，举办全县老年女子门球赛事。三是3月8日召开了全县三级妇联干部的纪念大会，联合县旅游局下发了《展巾帼风采 促促乡村旅游的通知》文件和《‚旅游发展年‛致全县广大女性朋友们的一封信》，命名和表彰了全县第一批星级‚巾帼农家乐‛和旅游示范村。四是举办了全县首届‚凯鸿杯‛女子乒乓球赛事。

6、提升妇联自身建设的活力进一步增强。建设一支与时俱进的妇联干部队伍，是时代发展的要求，是工作实际的需要，是广大群众的期盼。一是队伍素质不断提高。县妇联机关的学习坚持做到集中与自学相结合，把每周五下午定为集中学习时间，学理论、学政策、学法律、学科技、学业务，并开展讨论。特别是在09年学习实践科学发展观的过程中，每人都写了万余字的学习笔记，开展了3次以会代训大型的学习活动，在全县科学发展观和岗位读书活动演讲比赛活动中，有4名妇联干部获得好成绩，展现了新时代妇联干部的形象。多年来，县妇联参与了全县争创‚四实型‛班子、‚四实型‛干部活动，健全了工作机制，转变了干部作风，提高了工作效率。二是妇建工作不断优化。坚持以‚党建带妇建‛工作思路，以创先争优为抓手，不断优化妇女联组织建设。去年9月份，我县组织在沙坪镇召开了全县‚党建带妇建‛的现场推进会，县委常委、组织部长毛秀君及县妇联相关负责人和全县乡镇、村、社区三级女干部100多人参会，并深入到该镇东关村、凤岭社区党群共建妇建办公室、活动室、女劳动力转移培训基地进行实地参观视察。为进一步推进创先争优‚党建带妇建‛工作，11月份我们又组织带领妇联系统干部代表到嘉鱼县参观学习创先争优工作。并随后在县政府召开了全县乡镇妇联主席创先争优工作会议。在大学生女村官中开展支持行动，举办大学生联谊、爱国教育活动，建立了女大学生村官联系制度；在新成立新社会组织木兰协会中建立了妇女组织，在9月9日重阳节举办了‚开展全民健身，喜迎重阳节‛大型木兰拳术比赛暨文艺节目表演活动。目前，全县乡镇、村、社区妇女组织网络组建率达100%，县直106个妇委会达到了广覆盖，扩大了党的群众基础。三是社会影响不断扩大。妇联虽是块小天地，其实大有作为。这几年来，我们坚持群众社会不动摇，赢得了好评，也赢得了自信。六年来，在大型自然灾害中，妇联共捐款捐物10多万元；在包保工作中，为当地群众做了大量的实事好事；在结对帮扶中，贡献出了自己一份尽有力量。去年县妇联通过多方努力在省、市、县社会各界，筹集善款11万元，从100多名贫困学生中选出农村家庭经济困难、无力支付学费的大学生73名为重点援助对象，每人资助2000元。县妇联在天成剧院举行了‚资助贫困大学生暨招募志愿者慈善活动启动仪式‛。县领导和武汉楚天都市报、长江日报等传媒以及崇阳县出资助企业的负责人出席了仪式。这73名受助的贫困大学生都踊跃的加入到了县妇联妇女儿童志愿服务队伍。此举进一步推动我县社工志愿者队伍结构的优化。几年来，我县加大了妇女工作宣传力度，先后不断有先进典型人物推向全省全国。我县有天城镇妇联和王郡郡本人获得了全国妇联授予的先进妇女组织和巾帼建功标兵的荣誉；有乡镇妇联主席刘艳霞和示范户李绪秀、叶光琦、王海燕、庞瑛琦、国税办税大厅等获得省妇联荣誉；有三小梅一丛教师获得‚感动咸宁十佳母亲‛的荣誉称号。

六年来的努力奋斗，开创了崇阳妇女工作的新局面，为今后妇女工作发展打下了坚实的基础。回顾六年来工作历程，我们有以下五点深深的体会：

一是必须坚持党的领导，不断推进妇女工作进步。坚持党的领导是妇女运动沿着正确方向前进的根本保证。妇联组织正是找准了妇联工作与党委、政府中心工作的最佳结合点，努力把党的路线、方针、政策转变为广大妇女群众的自觉行动，才推动全县妇女工作不断取得新发展。

二是必须坚持科学发展，有效促进妇女工作创新。坚持科学发展是实现妇女自身全面发展的必然要求。我们以科学发展观统领全局，指导实践，用发展的理念解决发展中的妇女问题，不断创新妇女工作方式和载体，充分发挥妇女作用和潜能，创造性地推进妇女工作，促进妇女发展。

三是必须坚持以人为本，切实服务广大妇女群众。坚持以人为本是服务妇女、关爱妇女的基本要求。我们以关注民生为出发点，把妇女群众的利益放在第一位，深入基层，了解民情，帮助解决妇女群众的实际困难和问题，努力代表好、维护好、发展好广大妇女群众的根本利益，真正发挥党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用。

四是必须坚持提高妇女素质，有力促进和谐社会建设。提高妇女素质是妇女进步与发展的内在动力和重要途径。我们不断探索建立妇女人才培训长效机制，不断提高广大妇女群众的政治素质、思想道德素质、科学文化素质和健康素质，充分发挥她们的主动性和创造性，在崇阳经济发展、社会进步中贡献她们的聪明才智。

五是必须坚持开拓创新，保持妇联组织生机活力。坚持开拓创新是妇女工作发展进步的灵魂。我们将发挥妇联组织的自身优势与动员社会力量结合起来，积极争取全社会的广泛参与和支持，大力推进观念创新、组织创新、机制创新和载体创新，切实加强妇联组织的能力建设，努力使妇女工作不断适应新形势，实现新跨越。

各位代表、同志们，过去的五年，对全年妇女来说，是与时俱进，勇于开拓的五年；是顽强拼搏，克难奋进的五年；是围绕大局，团结奉献的五年；也是自强不息，自身得到极大发展的五年。广大妇女为全面建设‚小康崇阳、生态崇阳、和谐崇阳‛作出了应有贡献。五年来，我县妇女工作都是在县委、县人大、县政府、县政协的坚强领导和上级妇联的正确指导下，在社会各界大力支持下，各级妇联和广大妇女团结奋斗的结果。在此，我代表崇阳县妇联第十三届执行委员会，向一贯关心重视并大力支持我县妇女工作的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢！向在各个岗位上建功立业的各位妇女姐妹和为妇女事业作出积极贡献的各位妇女干部表示诚挚的问候和衷心的感谢！

在总结成绩与经验的同时，我们也清醒地看到，我县妇女发展和妇女工作还存在许多亟待解决的问题：妇女的素质和能力与经济社会发展的新要求还不相适应；妇女在各个领域的平等权利还没有充分实现；妇女儿童合法权益受到侵害的现象时有发生。妇联干部的能力与党的新要求和妇女群众的新期待还存在差距，妇联的组织设臵、工作机制和活动方式需要进一步探索创新等。对这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、领会上级精神，部署“十二五”和2011年妇联工作

2011年是建党90周年，是实施我县‚十二五‛规划、推进崇阳经济社会跨越式发展的开局之年，也是全省颁布实施新一周期妇女儿童发展规划、推动妇女儿童事业实现新发展的起步之年。全县妇联工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会、省市县工作会议暨经济工作会议、全国妇联十届三次执委会议精神，深入贯彻落实科学发展观，大力推动男女平等基本国策贯彻实施，坚持服务大局、服务妇女的宗旨，深化建设‚坚强阵地‛和‘温暖之家‛的各项工作，深入开展党群共建创先争优活动，紧紧围绕全县‚一城一府‛经济社会发展大局，着力团结引领妇女建功立业，着力依法维护妇女儿童权益，着力加强妇女儿童思想道德教育，着力推进妇联基层工作创新发展，着力提高做好新形势下妇女群众工作的本领，为实现‚十二五’规划良好开局、促进崇阳科学发展、和谐发展和跨越式发展作出新贡献。

（一）立足创先争优，引领广大妇女为实现崇阳跨越式发展建功立业

1、深入学习贯彻中央、省市县委一系列会议精神。认真学习党的十七届五中全会、省委九届九次全会、省市县委工作会议暨省市县经济工作会议精神，把学习宣传贯彻上级会议精神作为首要的政治任务，引导各级妇联组织和广大妇女深刻把握‚十二五‛时期发展的主题、主线、中央到地方的重大战略部署，切实把思想和行动统一到上级的指示精神上来，把智慧和力量凝聚到推动崇阳实现跨越式发展上来。

2、积极搭建妇女建功立业平台。以‚巾帼创新业、建功‘十二五’‛为主题，以‚巾帼建功‛活动20周年为契机，组织开展各具特色的巾帼建功活动，引领广大妇女为实现我县跨越式发展作贡献。按照‚十二五‛规划提出的目标要求，创新巾帼建功、双学双比等活动载体，通过广泛开展‚巾帼建功新农村‛、‚巾帼示范岗‛创建活动，动员组织各行各业的妇女立足岗位创新业。引导女能人女强人参与2011年‚重大项目建设年‛活动，发挥‚半边天‛的作用。引导农村妇女为推进农业现代化、加快社会主义新农村建设作贡献。引导女职工积极参与岗位练兵、技术比武、发明创造等劳动竞赛活动，在平凡的岗位建功成才。引导女企业家致力于改造提升传统产业、积极发展战略性新型产业和现代服务业，在转变经济发展方式中显身手。引导科教文卫等各条战线妇女踊跃投身知识创新和技术创新，在提升创新能力中展风采。落实省委人才工作会议精神。制定《崇阳县妇联贯彻落实〈湖北省2010-2020人才发展规划纲要〉促进女性人才成长的意见》，进一步深化‚女性成才支持行动‛。

3、深化‚妇女创业就业促进行动‛。大力推进妇女小额担保贷款扩大规模。加大政策宣传落实，组织集中发放仪式，力争在探索多元化担保方式、简化贷款流程、完善工作机制等方面有新突破，促进各地扩大贷款规模和覆盖面。帮助妇女发展适合当地实际、能够增收致富的项目，推动妇女小额贷款工作可持续发展。推进妇女创业就业培训。推动把妇女教育培训纳入政府的教育培训规划，组织农村妇女参加现代远程教育，因地制宜地开展分类分层培训。举办女厂长（经理）、女农产品经纪人示范培训。发挥女大学生创业就业导师团、各类实训基地、示范基地的作用，帮助城乡妇女、女大学生提高就业竞争能力。以体现妇女创业优势和特色的家政服务、手工制品和乡村旅游为重点，打造妇女创业就业特色品牌。着力推进巾帼家政服务培训、管理、服务标准化，深化家政服务员培训工程。建立家政服务劳务市场和培训转移基地，扩大‚木兰花‛家政公司的加盟经营，推进妇联系统家政服务规范化、市场化、产业化发展。着力扩大妇女手工制品的市场份额，扶持一批妇女手工制品骨干企业和就业基地，带动妇女创业就业。继续开展乡村旅游‚五个一‛系列活动，因地制宜，形成一地一品。积极参加全省举办的家庭服务职业风采大赛和评选‚湖北妇女手工制品十大品牌‛活动。提供创业就业有效服务。实施‚女大学生创业就业促进行动‛。深化‚巾帼建功新农村‛活动，扎实推进巾帼示范村、镇创建工作。完善女性创业就业综合信息服务平台，举办农村妇女劳动力转移现场招聘会。充分发挥各类协会、促进会、联谊会的作用，为创业就业妇女送政策、送岗位、送技能、送服务，提高城乡妇女的就业率和创业成功率。

（二）围绕妇女需求，依法维护妇女儿童权益

1、积极参与源头维权。深入开展调查研究，促进维护妇女权益的法规政策不断完善。认真参与第三期湖北妇女社会地位调查数据的分析和开发工作，加强成果转化和运用，为各级党委、政府进一步制定促进性别平等的政策、更好地解决妇女‚三最‛问题服务。积极参与我省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法及《中华人民共和国村民委员会选举法》办法的修订，从性别平等的角度提出建议。以贯彻落实新修订颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法》为契机，推动有关部门规范村规民约，进一步保障农村妇女土地权益。积极争取有关部门出台有利于女性科技人才成长的相关政策。制定实施妇联系统‚六五‛普法规划，加强普法宣传，推动全社会增强依法维护妇女儿童权益的意识和自觉性。

2、统筹谋划妇女儿童事业发展目标。把握‚十二五‛规划开局和2011-2020年湖北妇女儿童发展规划启动的重要契机，推动将妇女儿童事业发展的重要指标纳入全省和各地经济社会发展“十二五”规划和专项规划。做好湖北省妇女儿童发展规划（2001-2010年）终期评估工作。加强与成员单位的协调配合，扎实推进新规划的编制工作。以新规划颁布实施为契机，围绕新规划提出的目标任务，明确责任分工，搞好宣传培训，通过召开新闻发布会、举办培训班等形式，营造实施新规划的浓厚社会氛围。

3、进一步推动妇女参政议政。深入调查、摸清底数，加强与组织部门的联系沟通，在县、乡领导班子换届时积极配合做好培养推荐优秀女干部工作。促进各级党政班子以及人大代表、政协委员中女性比例的提高。抓住全省第八次村级组织换届选举的契机，把握政策制定、宣传发动、选举程序等关键环节，主动配合，及早介入，积极推动，加强培训和分类指导，确保所有的村两委中至少有一名女性，村民代表中的女性比例和村两委中女性正职比例进一步提高。

4、建立健全维权服务网络。全面普及12338维权热线、基层维权服务站和维权岗。进一步健全服务网络，提升服务功能，加强协调联动，增强服务实效。在有条件的乡镇积极探索建立妇女服务中心，为妇女提供创业就业、宣传教育、政策咨询、维权服务、家教指导、帮扶救助等‚一站式‛服务。评选优秀维权案例。评选表彰十大法律援助优秀案件和优秀律师。深化平安家庭创建工作。加强妇联信访工作。

5、加大对困难妇女儿童的帮扶力度。继续实施农村妇女‚两癌‛免费检查、母亲健康快车等项目，推动扩大受益面、探索查治结合的途径。深化‚三关爱‛行动。协调社会资源，加强对贫困妇女儿童、进城务工妇女、单亲特困母亲家庭、农村留守流动妇女儿童、失地失业妇女、病残妇女儿童等的帮扶关爱。联合有关部门继续开展扶贫搬迁、农村危房改造‚单亲特困母亲安居工程‛。继续抓好乡（镇）留守家属综合服务中心和农村留守儿童服务站建设。实施‚春蕾计划‛、‚恒爱行动‛、‚金凤工程‛等服务妇女儿童的公益项目。

（三）创新家庭和社区（村）妇女工作，在促进社会和谐中发挥独特作用

1、切实加强社区妇女工作。把握农村和社区妇女群众工作的新特点，发挥妇联优势，把组织、教育、服务妇女和维护妇女合法权益的各项工作做到社区（村）、落实到家庭，协助党和政府把矛盾化解在基层，最大限度地增加社会和谐因素。

2、努力提升妇女综合素质。利用荆楚女性成才大讲堂、家庭文明大讲堂、家庭教育大讲堂、农村妇女现代远程教育网络等平台，通过组织流动讲堂、巡回演讲、辅导报告等形式，对妇女和家庭开展各类技能、知识培训，提升综合素质，增强发展能力。

3、大力推进文明家庭创建活动。继续以‚与文明同行，建和谐家庭‛为主题，以家庭美德建设为重点，以家庭文化建设为载体，深入推进学习型家庭、低碳家庭、绿色家庭、廉洁家庭、平安家庭、美德在农家等系列家庭创建活动，建立开展家庭工作的长效机制。召开廉政文化进家庭活动现场会，表彰一批文明家庭创建活动先进集体和先进个人，并向省市推荐。

4、深入推进妇女健身活动。联合文化、体育部门，凝聚一批妇女健身团队，培训一批妇女健身骨干，推荐一批妇女健身项目，配套一批妇女健身设施，推动建设一批妇女活动场所。发挥妇女健身示范站点的辐射带动作用，引领妇女和家庭开展科学健康的文体健身活动，以文明健康的生活方式占领社区（村）妇女的思想文化阵地。

5、广泛开展巾帼志愿服务工作。坚持‚立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展‛的工作要求，以城乡社区为阵地，以服务广大群众和家庭的生活需求和精神文化需求为出发点和落脚点，广泛深入地开展各类巾帼志愿服务，提高广大妇女和家庭的思想道德素质和文明程度，促进社会和谐。

6、扎实做好家庭教育工作。主动跟进新一轮儿童发展规划的制定，积极推动将家庭教育和妇女儿童阵地建设工作目标纳入本地区精神文明建设总体规划，纳入城乡社区公共服务体系建设。制定实施崇阳县家庭教育‚十二五‛规划，开展家庭教育调研，健全家庭教育工作协调机制，构建学校、家庭、社会‚三结合‛的家庭教育格局。加强网上家长学校建设和家庭教育指导服务体系建设，开展‚家庭教育楚天行‛示范宣讲活动和大学生家庭教育志愿者服务团‚现代家教进农村‛暑期服务活动，继续深化‚双合格‛等实践活动，发挥家庭教育在促进未成年人健康成长中的作用。

（四）以庆祝建党90周年为契机，进一步加强和改进妇女思想教育工作

1、深入开展热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的宣传教育。利用主流媒体和宣传阵地，在广大妇女中宣传党的光辉历史和丰功伟绩，宣传中国特色社会主义理论体系，宣传党的建设取得的辉煌成就，宣传妇女的地位变化和重大贡献，宣传妇女工作的成就，引导妇女坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路。坚持把解决妇女思想问题与推动解决实际问题紧密结合起来，把做好思想引导与加强法制宣传教育紧密结合起来，注重人文关怀和心理疏导，使妇女在启迪激励中提高思想认识、更加奋发有为，自觉维护社会和谐稳定。

2、大力选树妇女先进典型。在 ‚三八‛、‚七一‛等重要节日，评选表彰全县‚三八‛红旗手（集体），城乡妇女岗位建功先进集体和个人，县级文明家庭，平安家庭创建示范社区、示范户等先进典型。举办‚创先争优〃巾帼风采‛优秀女党员系列摄影活动。利用主流媒体大张旗鼓地宣传先进妇女典型的感人事迹，用典型示范激励广大妇女践行社会主义核心价值体系，做自尊、自信、自立、自强的时代女性。

（五）坚持党建带妇建，加强妇联基层组织建设

1、加强村、社区‚妇女之家‛建设。认真贯彻中央党群共建创先争优视频会议精神，争取各级党委政府的重视和支持，以‚三个共建‛为抓手，着力推动解决基层妇联‚有人干事、有阵地做事、有钱办事‛的问题。指导村、社区‚妇女之家‛建设，促进基层妇女工作更加活跃。迎接召开全省党群共建创先争优、加强妇联基层组织建设工作推进会。

2、全面推进妇联基层组织建设。抢抓全省党建工作统一考评的机遇，全面推进妇联基层组织建设。开展村、社区妇联基层组织标准化建设竞赛活动。两新组织中的妇女工作要有新拓展，社区妇联组织要有新加强。进一步健全妇联常委、执委和妇女代表联系制度。加强与妇联团体会员、各类女性组织的联系沟通和工作指导，拓展妇联在妇女群众中的组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖，发展壮大妇女工作力量。

三、加强队伍建设，提高做好新形势下妇女群众工作的水平

党的十七届五中全会对做好新形势下的妇女群众工作提出了新要求，我们要深入研究和把握新形势下妇女群众工作的特点和规律，善于运用群众立场和群众工作的方法，扎实做好妇女群众工作。要提升妇联干部能力，加大干部培训工作力度。以‚学习型‛妇联组织建设为抓手，推进新一轮大规模妇联干部教育培训工作，深化‚转变机关作风，提升履职能力‛主题活动。要牢固树立群众观点，切实帮助妇女解决实际问题。坚持以人为本，自觉践行群众路线，密切联系妇女群众，积极参加县委‚千名干部下百村，访民情、办实事、促发展‛活动。强化政治意识、责任意识和使命意识，奋发有为，敢于担当，以蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气和争创一流的锐气，谋实招、办实事、求实效，真正使妇女得实惠、普受惠、长受惠。要善于抢抓机遇，不断破解妇女群众工作难题。做好妇女群众工作是党对妇联组织的政治要求，是妇女群众对妇联组织的角色期待。要围绕大局谋划妇女工作，在‚党政所急、妇女所需、妇联所能、市场缺位‛上找准工作切入点和着力点，争取领导、争取政策、争取支持、争取资源，创新思路，突破瓶颈，在服务大局中推进妇女工作。要创新群众工作方法，增强工作实效。善于发挥妇联组织网络优势，以开放合作凝聚妇女发展资源。善于运用协调推动的方法，解决妇女发展中的问题。善于在继承中创新，巩固有影响的工作载体，不断探索深化拓展的新途径。善于扩大工作覆盖，从试点、示范抓起，重点突破，以点带面，让更多的妇女儿童受益。善于运用现代传媒，提升工作质量和效率，扩大妇女工作社会影响。

妇联常、执委是推动妇女儿童事业发展的重要骨干，我们要牢记光荣使命，在促进妇女发展、维护妇女权益、推进男女平等中尽心履职、主动作为，齐心协力共同开创妇联工作的新局面。

发展任重道远，妇女顶天半边。同志们，崇阳紧扣‚一城一府‛战略，提出了实现跨越式发展的目标任务，发展机遇难得，辉煌前景诱人，广大妇女责任重大。我们要在县委县政府的坚强领导下，继往开来，务实创新，团结带领广大妇女为推动全县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献，以优异的成绩向建党90周年献礼！

第五篇：创新之路谱写发展新篇章（范文模版）

创新之路谱写发展新篇章

——东峡煤矿联合重组十年发展回眸

东峡煤矿始建于1971年10月，隶属原华亭矿务局，2002年4月入组华亭煤业集团有限责任公司，目前已具备年产120万吨的生产能力。全矿科队级建制单位28个，基层党支部16个，现有职工1336人。

联合重组十年来，在公司党政的正确领导下，以党的十七大精神为指导，高举矿井科学发展大旗，矿党政班子团结带领全矿党员干部职工，以安全生产为前提，以科技创新为突破，以精细管理为抓手，全面加强党的建设、精神文明建设、企业文化建设和党风廉政建设，大力弘扬说实话、干实事、创实效的‚三实作风‛和求真务实、团结协作、大公无私、坚持原则、艰苦奋斗的‚五种精神‛，把一个煤层赋存最复杂、生产条件最差、安全管理难度最大的小煤矿建设成安全高效、管理科学、文明和谐的现代化新矿井。近年来矿井先后获得‚甘肃省精神文明先进单位‛、‚全国煤炭工业特级安全高效矿井‛、‚全国双十佳煤矿‛、‚全国文明煤矿‛、‚省级文明单位‛、‚甘肃省平安矿区‛、‚平凉市平安矿区‛和华能集团‚四强党组织‛等多项殊荣。

安全管理平稳发展。始终坚持以安全发展为前提，把安全作为‚天‛字号工程来抓，针对矿井煤层赋存条件最复杂、生产条件最差、安全管理难度最大的实际，认真贯彻落实公司党政关于

1安全生产的一系列决策部署和重要会议精神，严格落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书，建立了四级安全考核体系，大力推行准军事化管理和‚手指口述法‛，加大安全投入，累计投入资金1.5亿元，完成了暗主井延伸、主扇房等工程，保证了调度系统的有效指挥。强化现场管理，大力推行‚干部走动式巡查管理法‛和‚手指口述操作法‛，重点抓好‚一通三防‛、顶板管理、机电运输的安全管理工作，有效提高了现场安全管理水平，认真执行《东峡煤矿安全生产十三条禁令》，加大隐患排查和查处‚三违‛工作力度，严格执行‚每周一题、每月一考‛制度和持证上岗制度，职工的自主保安意识和安全操作技能显著提高，实现连续安全生产1500天以上。

矿井管理能力提升。围绕建设‚安全高效、管理科学、文明和谐‛的现代化矿井目标，健全和完善矿井管理制度，新建制度136项，修订制度228项，废止制度88项，形成了《东峡煤矿管理制度汇编（2011版）》。强力推行精细化管理，制定了《东峡煤矿精细化管理实施办法》,认真贯彻落实集团公司柔性发展战略和管理创新方案，扎实开展‚管理效益年‛活动，积极推行‚五型‛班组建设和班组核算等工作。2008年一举扭亏为盈，2010年利润总额突破了亿元，2011年实现利润1.3亿元。工业总产值由联合重组前的2765万元增加到2011年的466亿元，年均增长32.62％。资产总额由联合重组前的5817万元增加到2011年的12925万元，年均增长8.31％。职工人均年收入由联合重组

前的7525元增加到2011年的8.72万元，翻了12倍，年均增长27.76％。矿井年产量由联合重组前的49万吨提升到120万吨，年均增长率9.44％，完成了地面工业场地的增建及改造项目，修建了工业广场，配套完善了办公及生活设施，矿容矿貌焕然一新。

科技创新成果丰硕。积极推广应用新技术、新工艺、新设备，加强科技攻关，完成了大倾角坚硬特厚易燃煤层群综合机械化开采技术，2007年6月由甘肃省科技厅、国家科学技术委员会鉴定为国际领先水平。2011年11月矿井西翼扩大区首采52°急倾斜综采工作面掘井工作顺利贯通，2012年1月工作面安装完成并开始试生产成功，在科技创新中，多次与科研院所合作，组织工程技术人员科技攻关，累计完成各类技术创新项目和‚五小‛成果1116项。其中，‚东峡煤矿大倾角易燃特厚煤层群倾斜分层‘双大’开采方法研究‛项目荣获2002甘肃省科技进步三等奖；‚东峡煤矿大倾角坚硬易燃特厚煤层群综合机械化放顶煤开采技术研究‛项目荣获2008甘肃省科技进步二等奖；‚聚亚胺胶脂材料在东峡煤矿围岩加固及防堵水中的应用‛、‚大倾角坚硬易燃特厚煤层群综放开采技术研究‛、‚大倾角煤层小煤柱巷道锚杆支护数值模拟研究‛等一批优秀科研成果在矿井安全生产中发挥了重要作用。

队伍建设成效卓著。加快推进‚四好‛班子建设和干部队伍建设，认真抓了各级领导班子和干部队伍的思想、作风和能力建设，矿井先后涌现出一批优秀管理者。2005年，王玮同志荣获

‚甘肃省劳动模范‛称号；2006年，刘斌同志荣获‚甘肃省优秀党员‛称号；2007年，周翔同志荣获第十一届‚甘肃五四青年奖章‛；2009年，周翔同志荣获‚全国煤炭工业优秀矿长‛称号。大力实施人才强矿战略，加大职工培训力度，推进《东峡煤矿职工技能提升计划》，不断创新用人机制，大力实施‚百千万‛人才工程和‚首席员工‛计划，努力搭建多元化的成才平台，广泛开展职业技能竞赛、技术比武、岗位练兵活动，狠抓职工行为管理，不断完善‚6S+T‛行为规范考核机制和‚4E‛工作标准，职工队伍的整体素质明显提高，为矿井的发展提供了有力的人才保证。全矿涌现出省级技术标兵12名，公司级岗位技术能手38名，矿级岗位技术能手156名，公司星级员工24名。

党建工作扎实有效。坚持融入中心，进入管理，服务大局，按照‚四强‛党组织的标准，全面实施党建工作改革创新，相继开展了党员先进性教育、科学发展观试点和‚创先争优‛活动，2009年10月党建质量管理体系通过深圳鹏程国际认证公司审核认证；全矿的先进性教育活动受到集团公司和督导组的高度评价，也得到职工群众的普遍好评；2008年科学发展观试点活动受到了中央、省市、公司等各级领导的肯定和好评，先后共接待上级部门检查指导和兄弟单位来矿考察学习人员36批次；深入开展‚四好‛班子、‚六好‛党支部创建、‚双培双建‛、‚党员责任区‛、‚一个党员一面旗‛等主题实践活动。全矿有6个党支部被集团公司命名为‚六好‛党支部，综采一队党支部2009年被

甘肃省国资委树立为‚样板‛党支部；扎实开展创先争优活动，积极开展‚好书荐读‛、辅导讲座、理论测试、党务培训和讲党课评优竞赛等活动，不断提升党员素质；完善了党委、党支部与党员三级安全联保互保责任制，签订党员安全联保责任书，党员‚亮牌示范‛做表率，在安全生产中充分发挥‚哨兵‛作用；围绕服职工关注的热点、难点问题，公开承诺、扎实践诺，努力为职工办实事、办好事。

文化建设扎实开展。深入学习宣贯、推广认同华能‚三色公司‛、‚四大安全‛理念及华煤集团‚四大识别系统‛，制定下发各岗位员工行为养成规范，实施‚4C‛员工岗位标准和‚6S+T‛考核奖惩体系，在基层队及主要场所，设置行为看板，通过知识竞赛、演讲比赛、现场演练等各种形式，让职工熟知内化，实现了职工思维模式、行为方式的根本转变。加强矿区环境治理，先后修建了文化广场、单身职工公寓楼、污水处理站等，改造了家属区水、电、暖系统，延伸了暗主井架空人车，装修了办公楼、安全文化走廊、人车等候室，建成了办公局域网络，基本上实现了办公自动化、信息化、现代化，绿化了矸石山和矿区环境，千米‚长廊式‛文明煤矿建设初具规模，为职工生产生活创造了良好的环境。积极关注民生、改善民生，大力开展‚扶贫、帮困、送温暖‛活动，为灾区捐款21.70万元；千方百计为职工群众办好事、办实事，十年来累计安置职工子女就业416名；大力开展‚平安矿区‛创建工作，及时开展矛盾纠纷排查化解工作，强化

社会治安综合治理，全力维护矿区和谐稳定，确保了矿井形象安全。

东峡煤矿将以科学发展观为统领，紧紧抓住科学发展、跨越发展的战略机遇期，以建设安全高效型、本质安全型和基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化的‚两型三化‛矿井为目标，狠抓安全生产、科技创新和精细化管理，为公司打造现代化的大型能源化工企业做出新的更大的贡献。