【专题】新能源的崛起 与 传统电力公司的式微

第一篇：【专题】新能源的崛起 与 传统电力公司的式微

【专题】新能源的崛起 与 传统电力公司的式微

今天用图文谈谈新能源的一些投资话题。文章尽可能的全面、专业、客观，做到图文并茂，并在文末加了些主观看法。严肃的读者建议收藏到电脑上慢慢看^_^-----清洁能源产业以一种可持续且不以污染环境为代价的发电方式兴起。

随着风能、太阳能及其他可再生能源获取越来越大的市场份额，曾经边缘的新能源行业逐渐成熟，成为备受瞩目的香饽饽。

与过去主要由社会因素所推动不同，今天新能源产业的发展更多是由经济因素所决定。

首先，风能、太阳能和水力等清洁能源丰富且可再生，取之不尽用之不竭，不像石油、天然气、煤炭一样存在自然供给瓶颈。

此外，相比于曾经设备成本高昂的可再生能源，勘探和提炼化石能源的成本优势正在逐渐消失。1.快速的技术进步;与 2.规模经济效应还将进一步降低新能源成本。可再生能源取代传统供能方式指日可待。事实上，新的里程碑每天都在实现。

就在上个月，世界上第一个采用煤炭发电的国家，英国，迎来了自1882年工业革命以来首个零煤炭供电的24小时。去年夏天，德国作为欧洲的第一工业大国甚至做到了在一天当中仅新能源即可满足全国电力消费（不过这发生在生产淡季及日照高峰的某个周日）。苏格兰也承诺将在2020年之前实现百分百新能源供电。这些现象在十年前是难以想象的。日趋成熟的新能源技术和不断降低的生产成本坚定着人们的'绿色'信念。

新能源行业能够走到今天，政府最先出于‘社会目的’的津贴扶持不可忽视。不过，随着行业的成熟，新能源行业已有能力依靠自身的经济效益与传统能源行业竞争。世界各地政府开始逐渐减少或停止对新能源的政策性补贴（或其他出于非盈利的‘社会因素’的参与形式），让位于出于’经济因素’有意参与其中的盈利性投资。下面我们梳理一下推动新能源行业发展的主要参与者：

企业用户的节能计划： 苹果(Apple)、脸书(Facebook)、谷歌(Google)、亚马逊(Amazon)等一些世界级的跨国企业已经制定出100%基于可再生能源的运营计划。

借力于自身的充足现金流，这些希望对外界呈现’绿色理念’的大型企业为新能源项目提供直接的资金支持，自建新能源项目以满足企业的能源需求；或者跳出与效率低下的传统电力公司的旧有合作模式，与新兴的独立能源供应商直接签订电力购买协议，在降低成本、提升企业形象之余，直接推动着新能源产业的高速发展。图：超过50%的新增风能产能被非公共事业企业购买（即由商业企业直接采购）企业们的新能源计划才刚刚开始，且有在未来十年逐渐增强的趋势。财富100强中有63%的公司已制定了有关清洁能源的目标计划。财富500强中也有48%制定了与环境保护或清洁能源相关的目标计划。不仅仅是最大的美国公司，财富500强中最小的100家公司中也有44%设定了清洁能源。企业们意识到可再生能源不仅只是更清洁更环保，亦或是更加有利于公共形象，它同时还更经济更省钱。图：美国IT巨头绕过公用事业公司（即电力公司）直接采购的新能源量。获取源数据请在伦敦交易员公众号(LondonFinance)后台回复关键字：‘ 新能源 ’。关于公用事业公司的内容，下文将详细阐述。

油气公司：

石油巨头也在跃跃欲试，寻求在新能源格局下的突破口。例如，欧洲的一些油气公司近日就在为海上风电项目投标。丰富的海上钻探的经验可为海上风电项目提供便利；中标风电项目也利于油气公司实现投资组合多样化。

同时，石油巨头们也在积极布局入股新能源企业以分散风险，将自身从’石油企业’的定位转向‘能源企业’，从单纯的石油供应转向能提供全套的能源解决方案。不少全球知名的石油企业正在大力投资新能源方面的创新企业并支持高校在新能源领域上的技术开发，以占领先机（或保证自身不落后于社会趋势）。

拥有较高开采难度的北海油田的英国曾经是海上原油钻井的领先国家。如今，拥有大量海上平台技术和运营经验的英国能源企业，正向世界各地大量出口海风、浪、潮汐等清洁能源、设备与服务。英国的’飞来横财’显示了传统能源也有成功转型的机会。当然，英国海上清洁能源的成功也离不开英国政府成功的政策引导和财政支持。图：从钻井平台到离岸风电

英国现在已成为世界有名的风、浪、潮汐能源科技领导者，英国陆上风力发电量接近10吉瓦(GW),海上风力发电量5吉瓦。虽然英国的海浪与潮汐能源行业才刚起步，然而技术超前，让世界他国家望其项背。一些专家预测，海浪与潮汐能源合在一起可以解决当前英国用电需求的20%，约合30到50吉瓦电量。

石油出产国：

沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、伊朗等海湾国家也对清洁能源兴趣浓厚，并对此投入了大量资本。在重新评估自身的能源格局后，这些国家意识到：相比依赖石油获取收入，使用可再生能源为其经济和工业提供支持才是更具效益的长远之计。况且，中东国家所处的地理位置对于发展太阳能电力网本身就具有非常大的成本优势（日照相当充足）。其他产油国如挪威、尼日利亚等，也都在加大对可再生能源的投资。挪威作为世界的主要产油国，也有意在未来10-20年达到可完全依靠新能源满足自身能源需求。以较有代表性的沙特为例。在实际掌权人王储Mohammed binSalman推出的Vision2030计划下（该方案由麦肯锡制作，欲获得中文版报告原文，请在伦敦交易员公众号后台回复关键字：‘ 新能源 ’三字），沙特有意降低对原油收入的依赖，进一步加大对其他产业的投入以及非原油能源的布局（尤其是太阳能与风能）。根据沙特官方上周发布的消息，沙特将在今年第四季度前完成超过1千兆瓦(GW)可再生能源发电量的采购合同。沙特能源部长Khalid al-Falih表示，该国力争在2030年前使可再生能源达到全国能源供应的10%(总量达9.5千兆瓦特，大约需要30个风力和太阳能发电项目的支持)。

新兴市场国家推动：

发达国家并非积极推动新能源的唯一主角。许多新兴市场国家也在努力寻求可再生能源以解决能源需求，尤其是刚刚进入工业化、急需大量能源又不希望过度污染环境的后发国家。比如说，有数亿人口仍缺乏可靠供电的印度，以及不得不从邻国进口96%能源的约旦。中国作为世界最大的温室气体排放国，也计划在2020年前投资3600亿美元用于太阳能、风能、水电等可再生能源。以四川为例，该区域水电的快速崛起促使大量中小地方发电厂的实质性关闭（或仅保持最低运营状态）。

美国：

从表面上看，特朗普上任后推翻了前总统奥巴马于2015年制定的清洁能源计划，当前的美国行政当局看似在开倒车。然而全国各州正在积极推进数百个地方性的清洁能源法案，以加快转向可再生能源的进程。有数个州正向北欧国家的标准看齐，力求在未来几十年达到生活生产可完全依靠可再生能源的目标。此外，美国的科技与石油巨头也都支持行政当局遵守“巴黎气候协议”。

下图显示了当前可再生能源(以及天然气)在美国的覆盖情况图：美国2015年的能源消耗格局 图：美国计划的2050年能源消耗格局

图：美国从2015年-2050年见的能源消耗趋势预测

汽车行业: 汽车行业是原油消耗的重要部分。但如今连石油公司也承认了电汽时代的即将到来。

“电动汽车时代即将到来”不再只是汽车销售商用在营销上的夸大其辞。

近日，全球六大石油公司之一的道达尔集团(Total S.A.)表示，十年之后的新车交易量中的三成或都将被电动汽车占领。道达尔集团首席能源经济学家JoelCouse告诉彭博(Bloomberg)，电动汽车的激增将导致石油类燃料的需求在2030年代到达顶峰。

其他石油公司也已经削减对石油需求的长期预测。荷兰皇家壳牌公司(RoyalDutch Shell Plc)首席执行官Benvan Beurden三月表示，石油需求可能在2020年代末就会到达顶峰。图：彭博新能源财经预计2030年电动汽车销量将突破2000万辆

图：2020年市面上或将会出现的电车爆款

对于电车行业，充电和储能是两大关键技术，各大厂商都在努力开发、布局。特斯拉准备在今年晚些时候推出售价35000美元的Model 3型电动车，并计划在2018年达到50万辆电动车产量(远高于一年前的7.6万辆)。这个野心勃勃的计划不免让现有车主们担心起今后在特斯拉于全美设置的’超级充电’网点的排队等待时间。

根据特斯拉周一公布的一篇博客文章，今年可供公众使用的’超级充电’设备将从原有的5000套增至10000套，比公司首席执行官Elon Musk在Model 3发布会上为2017年承诺的数量还高出39%。此外，特斯拉公司还将增加位于旅馆和餐厅旁的所谓“目的地充电设备”数量，从原有的9000套增加到15000套。

关于其他储能&充电技术的内容，由于这是一个很大的话题也是当今的投资热点，我们将力争在今后梳理一部分研习社(加入方式请参见伦敦交易员公众号下拉菜单)的内部资源公开给大家。

公用事业公司(电力公司)：

世界各地的主要电力生产商们已经意识到，发展新能源事业有利于在新格局中获取更大的市场份额。全球各地的公用事业公司已经开始建设自己的水电、风力与太阳能发电站。部分处于太阳能黄金地理区位的国家利用过去几年太阳能面板价格暴跌的契机，发展了大量太阳能供电产能。即使部分公用事业公司（电力公司）正在努力转型，但行业监管（陋习）的限制、传统运营模式的弊端、以及美国电力需求的长年增长乏力，皆使得美国电力公司忧心忡忡。美国电力行业的表现远远落后于天然气行业的’盛况’（见下图）。关于美国天然气蓬勃发展的内容，请见我们之前发布的长篇干货：一剑贯穿特朗普'新政'的三大核心-天然气。美国的电力消费量在过去十年止步不前，打破了该行业与美国经济同生共荣的相关性联系。电力’蛋糕’的缩小（市场总量降低），再加上曾经的垄断地位已不复存在（市场份额降低），让电力行业离过去的好日子越来越远。

图：即使美国GDP在不断增长(白色);美国电力销售额在金融危机后停止增长(蓝色).图：美国能源需求增长停滞节能设备的广泛运用、LED灯的普及，还是经济脱离重工业向服务业的转型，都加速了电力行业的衰退。这促使杜克能源公司(DukeEnergy Crop.)与南方电力公司(SouthernCo.)这样的传统发电公司开始重审他们的业务模式。

传统电力行业的未来不能指望于电力需求的突然复苏。据美国能源部2017年度报告所示，由于经济持续转向低能源密集型行业，且设备效率普遍提升，预计到2050年美国全国总用电量只能提升约0.8%。这与美国电力行业的过度乐观形成鲜明对比（见下图），这不禁让投资人对其潜在风险担忧。但讽刺的是，即使发电行业竞争日益激烈（议价能力降低）且发电成本因能源价格暴跌而持续走低（成本降低）的情况下，美国电力行业却在不断上调他们对外出售的电力价格（见下图）。关于美国电力公司，我们在此引用一段来自硅谷王川(InvestGuru)的相关文章，供读者参考。

(1)美国的电力事业公司(electric utilities)是一个有趣的物种。大多数人每月支付电费账单，但并不了解电价背后的复杂机制.巴菲特曾经评论，“电力公司通常是一个必需品的唯一供货商，（监管机构）允许他们调整定价，给他们投入的资本，予以一个事现约定好的回报率。他们不需要效率很高，恰恰相反，业界流传的笑话是，电力事业公司，是世上唯一的生意，如果花钱装修老板的办公室，那么公司就自动赚更多的钱。不少电力公司老总, 就是这样经营的。” 加州最大的两家投资者拥有的电力公司，一个是太平洋电气公司（PGE），服务五百三十万户家庭，相当于40%的加州人口，2015年收入一百六十八亿美元，运营利润十五亿美元，其中一半用于支付债务利息，负债近一百七十亿美元.另一个是南加州爱迪生公司（SCE)，服务近五百万户家庭，加州36%的人口，2015年收入一百一十五亿美元，运营利润二十亿美元，四分之一用于支付债务利息。负债达一百二十亿美元.2001年初的加州能源危机之后，两个公司的股价过去十五年里上涨了四到五倍，这还不包括每年2-3%的股息分红。

(2)欣欣向荣的背后，掩盖不住这样一个尴尬的事实：两个公司的电量销售，过去几年没有任何增长。PGE 的电量销售 2015年比2013年下降了 1%（从86500 Gwh到85860 Gwh，Gwh相当于一百万度电）。SCE 同期只增加了0.2%，可以忽略不计.实际上，整个美国的电力消耗，从2004年的 3900 Twh 到2015年的 4230 Twh（1 Twh 相当于十亿度电), 十一年只增加了8%。同期美国人口增加了10%, 所以人均耗电实际略有下降。这背后原因错综复杂，其中之一，是各种电器设备，能源使用效率提高了.不能卖更多的电，要拿钱继续装修老板的办公室，就只好到监管机构那里哭穷，靠抬价来维持利润。PGE2015年商业和住宅用电均价在每度电 16-17 美分左右, 在硅谷的居民电价起价为每度18美分，超过一定用量则提高为24美分。过去四五年平均电价涨幅每年约 3-4%.SCE 也不甘落后，2016年电价起价现为每度16.5 美分，预计到2019年上涨到18.2美分.但新技术的发展，将迅速彻底地打破电力公司价格垄断的格局。这个技术，就是太阳能 + 储能电池。

(3)以笔者所在的硅谷为例，目前一个屋顶太阳能板安装的费用大约在每千瓦 3.4-3.6 美元左右。系统越大，单价就会越便宜.一个六千瓦的系统，每年发电 7700 度，假设成本 21000 美元（按每千瓦 3.5美元计），如果保守估计系统只有二十年的寿命，折算成二十年还清的贷款，年利息 4%，那么一年的费用就是 1524 美元，折合一度电 19.8 美分.这个数字还完全没有考虑到美国联邦政府给予太阳能安装的 30%的退税补贴，等价的电费相当于一度电 14 美分.但这还不是重点.问题的关键是整体太阳能系统安装的费用，正在以每年高于10%的速度下降.下降的原因很多，主要是技术的发展导致光电效率的提高，产品规模化之后单位生产成本的下降，等等.实际上大规模太阳能电厂的建造成本，下降速度比屋顶太阳能板还要快。2016年九月在中东的一个 1170 兆瓦的项目获得的最低投标, 折合每度电 2.3 美分，比两年前下降了50%以上.即使按照每年下降10%的保守估计，四年之后的2020年，加州屋顶太阳能的价格，将会降到每度电 13 美分以下。考虑到2020年联邦政府还有对太阳能系统 26%的退税补贴，这等价于每度电 9.6美分.这比届时 PGE, SCE的 18美分的电价起价还要低将近50%.(4)

但太阳能有个缺陷，只有白天发电，中午发电高峰时电力过剩，晚上六点用电高峰开始，太阳又落山了。供需的错配，迫切呼唤廉价的储能技术.你一定还记得特斯拉在2016年五月推出的能量墙，折合每度电储能成本将近27美分.而在2017年一月推出的能量墙第二版，体积更小，包含逆变器和安装费用总共约 6500美元，可以存储14度电，是第一版的两倍.保质期10年，按照 3650个充放电的周期计算，折合每度电 12.7 美分.不到两年，能量墙的储能成本下降一半以上.按照这个速度，保守的估计，到2020年，储能成本再下降 50-60%，到每度电 6 美分，毫无悬念.(5)截至到2015年底，PGE 和 SCE的住宅用户中，使用屋顶太阳能板的比例还不到 5%.到 2020年，七百万户拥有独立屋，可以安装太阳能板的加州居民将面临这样的选择: 要么接受电力公司高于每度电 18 美分的电价起价.要么安装屋顶太阳能板，白天用电成本 9.6 美分，太阳下山后的用电成本 9.6 +6 = 15.6 美分.这将满足自己 80-90%的需要，而来自电网的供电只是自己电力不够时的一个后援而已.选择是显而易见的。(PGE 商业用户用电量和住宅用户相当，但安装太阳能板和储能设施的成本更低，其未来发展和住宅用户有着类似的逻辑）(6)电力公司的运营和传输成本大多是固定的，很难压缩。以 PGE 为例，电力的成本只占收入的37%，电力的来源有一半是从第三方采购，其中只有 7%是一年以内的短期购买合约.这意味着，短期内 PGE 最多只能压缩约 37% * 0.5 * 7% =1.3% 的成本.当电力公司的 20% 用户突然选择安装太阳能板，电力公司的电量销售下降 16 %的时候，PGE（运营利润率 9%）和 SCE（运营利润率 17%）将面临空前的危机.如果不迅速涨电价，将面临严重亏损，没有资金支付债务利息.如果迅速涨价，将会把更多用户推向太阳能和储能设备，减少电网上的电力销售，进一步增加电力公司的涨价压力.这就是一个经典的死亡螺旋.(Death Spiral)不涨价马上就死。涨价可以获得几个月的喘息机会，但还是要死。这里还有一个重大的问题：PGE 每度电的输电成本接近9 美分.当屋顶太阳能的发电成本马上就要跌破 PGE 的输电成本时, 不管电力公司的发电成本有多低，电力公司的现有商业模式将难以为继.这, 就是美国电力公司的我靠时刻。这一刻，将在2020年甚至更早，从加州开始上演.然后从西往东，从南往北，从价格高的州到价格低的州,直到彻底改变美国电网的格局.(7)

电力公司的破产，是有先例的。十五年前加州电力危机中，PGE 曾经申请破产保护。那次危机的主要原因是电力供应不足，短期批发市场电价被投机者操纵涨了好几倍，而监管者不允许电力公司立刻对居民涨价.后来监管者允许 PGE 连续几年额外收取电费，以补偿债权人的损失.今天电力公司即将面临的危机，是电力供应过剩，而且用户有了第二个选择.即使迅速涨电价, 也无法挽回颓势.而这个选择，太阳能+储能，还在以每年降价 10%以上的速度继续发展.在太阳能和储能将大行其道的时刻，电网还会发挥一定作用，但将只会是配角和后援.电力公司破产，债务重组，直到运营收入和支出达到新的平衡，这是很有可能发生的情况.(8)巴菲特通过其子公司 BHE，2013年收购了内华达州最大的电力公司 NVEnergy.在2016年二月给投资者的信中，他提到了太阳能对于他所投资的电力事业公司的挑战: “今天，政府给予清洁能源的税务补助和其它帮助，将最终侵蚀现有电力事业公司，尤其是高成本公司的商业模式。。但 BHE 长期以来对于效率的重视。。让我们在今天和明天的市场上都非常有竞争力。”.2016年十月，两大赌场，MGM,Wynn 在各自支付了数千万美元的退出费用后，退出 NVEnergy 的电网。退出的主要动机是因为自己可以获得更便宜的替代能源供应方案。这两家公司代表了NV Energy 的 6%的电量。另一大赌场，Sands, 也在蠢蠢欲动, 但目前和内华达监管机构还在退出费用上讨价还价.老板还有余粮装修办公室吗？让我们拭目以待.(9)

有些人会质疑，冬天太阳照射少，屋顶太阳能发电量不到夏天的三分之一，如果使用电网, 电力公司在那个时候高价勒索，怎么办? 其实早有一个解决方案埋伏着了: 一个电动车，就是一个巨大的储能电池。特斯拉 2016年的最高配置的电车可以储存100度电，够一个普通家庭四天的用量了。当2020年自动驾驶技术开始被监管者放行后，电车可以在自己选择的时间，开到自己选择的充电站，以最优化价格充电，再自己回家.没有人将能阻挡，你对低电价的向往。-------

对应投资工具：

一级市场方面: 可再生能源行业有潜力成为一个48万亿美元的巨大行业。供应能力随着技术进步和规模优势不断提高，与此同时市场需求也在与日剧增。目前最大的挑战是如何攻克风能与太阳能瞬息万变的特性（尤其是时效性），满足市场对于稳定能源的需求。其中根本性的难题在于如何解决大规模蓄电这一难题。关于新储能技术的开发和优质投资机会目前主要集中在一级市场，海银资本的王煜全在此话题有非常深入的解读。

二级市场投资方面: 新能源公司的股价受石油价格影响较大。较高的石油价格通常促使发电厂加大可再生能源的发电份额。因此，如果代表化石能源的原油价格维持高位，新能源企业春天的到来可能比市场预期更早一些。

全球领先的太阳能供应商：Canadian Solar，上市代码：CSIQ全球风能领域的ETF（FirstTrust Global Wind Energy ETF），上市代码：FAN古根海姆太阳能ETF – 代码：TAN以及众所周知的特斯拉 – 代码 TSLA

第二篇：新能源与传统汽车经济性的区别论文(精)

新能源与传统汽车经济性的区别论文

导读：本论文是一篇关于新能源与传统汽车经济性的区别的优秀论文范文,对正在写有关于汽车论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段：，阻力越小，经济性越好。3.轮胎型号，轮胎越宽，阻力越大，205的肯定比175的油耗大4.车重，同一辆车，满载的油耗大于空载5.档位，同样的发动机，变速器档位越多，越省油因为发动机转速低6.驾驶习惯，新手往往踩油门掌握不好深浅，同样的路可能更加费油。7.路况8.车况，一般同样的车开很多年之后油耗会上升，同样新车磨合期油耗也会大。9.摘要：汽车经济性是一种使用性能，是汽车为完成单位运输量所支付最少费用的能力。是评价汽车运输企业经营经济效果的综合性指标。

关键字：汽车经济性 新能源 经济性

一、汽车经济性主要影响

1有效燃油消耗率。g(8／kw．h)与100km油耗Qe(t)成正比。g越低，汽车的油耗Qe就越小，可见降低油耗串是汽车节约燃料的基础。汽车的经济性主要包括汽车发动机的燃油消耗、汽车的机油消耗和车辆的维修费用等。一般认为，汽车耗油量是汽车经济性的重要指标。耗油量是指汽车行驶百公里消耗的燃油量。在我国，这些指标是汽车制造厂根据国家规定的试验标准，通过样车测试得出来的。它包括等速百公里油耗和循环油耗。等速百公里油耗是指汽车在平坦硬实的路面上，以最高档分别以不同车速等速行驶这段路程，将每个车速段的耗油量用点连起来，形新能源与传统汽车经济性的区别成一条开口向上的抛物线，其中最凹点就是耗油量最低的车速段，也称作“经济车速”。厂家都以“经济车速”作为耗油量参数，实际上只是一个参考值，一般用户是很难做到。循环油耗是指在一段指定的典型路段内汽车以等速、加速和减速等三种工况行驶时的耗油量，再计入起动和怠速等工况的耗油量，然后折算成百公里耗油量。1、2一般来讲，循环油耗与等速百公里油耗加权平均取得综合油耗值，反映的汽车的耗油量比较客观。总体上讲，耗油量数值越小，燃油经济性就越好。必须指出，汽车厂家标称的油耗是汽车在恒定的时速（一般为90km/h）、风速和平坦的路面条件下测出的，而我们平时驾驶时所遇到的路况则要复杂的多，更何况有的厂家标称的油耗是在60km/h甚至40km/h的状况下测出的。因此在车辆实际使用中要比厂家标称的油耗高。因此，判断一辆车的油耗，除了厂家的产品说明书外，最好还是要向熟悉这种车型的朋友打听一下，以了解它的实际油耗究竟是多少。

1、3汽车耗油量的高低受许多因素制约：首先，发动机的热效率越高燃油利用率就越高。排量相同的发动机，压缩比高的其热效率也高，热效率高的车比较省油，因而选择压缩比高的车比较经济。现在轿车的汽油发动机压缩比一般在9.3-10.5之间。同时，还采用配气系统可变装置和稀燃技术，来达到节油目的。其次，柴油发动机比汽油发动机省油。因而将汽油发动机改为柴油发动机可以进一步节省燃油，这是因为柴油机负荷变化平坦。

汽车是否节泊与驾驶员的操作水平和责任心有密切关系。实验表明，一位驾驶员只需在原有的操作基础上改善不合理的操作策略，就能不同程度地节约燃油。驾驶员的思想状况、工作责任心、操作习惯、技术水平、专业知识面和驾驶经验等对汽车节油都有很大的影响。发动机的功率和负荷率对燃油经济性也有很大的影响。一般来讲，选择排量小、压缩比高、用汽油喷射的车比较经济。在城市内使用的汽车，时速不会超过80公里，选择1.6升以下的小排量轿车就比较合适。另外，汽车的传动系对汽车的燃油经济性有重要影响。变速器档位越多，可以使发动机增加处于经济工况下运转的机会，有利于提高燃油经济性。还有，电控燃油喷射发动机比化油器的车省油。

二．汽车经济性次要影响

首先是发动机排量，排量越大，经济性相比小排量就差一些，不过动力也上去了2.汽车风阻系数，印象是这个数越小，阻力越小，经济性越好。3.轮胎型号，轮胎越宽，阻力越大，205的肯定比175的油耗大4.车重，同一辆车，满载的油耗大于空载5.档位，同样的发动机，变速器档位越多，越省油因为发动机转速低6.驾驶习惯，新手往往踩油门掌握不好深浅，同样的路可能更加费油。7.路况8.车况，一般同样的车开很多年之后油耗会上升，同样新车磨合期油耗也会大。9.车速，一般在经济时速驾驶比较省油，大概是9km/h吧。

10行驶阻力行驶阻力包括空气阻力、滚动阻力、坡道阻力和加速阻力。汽车运转中随行驶阻力的增大，100kM油耗Qe增加，反之则降低。11机械传动效率nm下降，100km油耗Qe上升，因此必须设法提高机械传动效率。

然而必须明确的是汽车的经济性并不完全决定于油耗，汽车的不同分类，汽车质量、汽车在购买时的税率以及汽车使用过程中的许多因素等，都会影响汽车的经济性。维修件价格低、维修网络大的汽车使用过程比较经济。这都是我们在考虑汽车的经济性的时候必须注意到的。

三、汽车经济性新能源的影响

只有不断培育市场规模和市场发挥作用的机制，就我国来说，在新能源汽车逐渐替代传统汽车的漫长过程中，政府必须大力推动，才可能使这一替代过程尽可能缩短。尤其是在市场发展的初期，政府必须通过制定正确的政策，为新能源汽车的发展“铺好路、扶上马、送一程”。

3、1引导、支持提升产业技术水平。

第一、应把有关发展新能源汽车的重大、核心技术列入国家科技项目攻关计划，直接给予财政支持。

二、政府应该通过注资支持、税收抵扣优惠等措施，鼓励有实力的企业建立研发中心，研究核心应用理由，构建产学研用联合发展平台，通过研发、集成应用各种先进技术来推进产业化。

三、配套设施建设，在先有更多的车还是先建更多的充电站僵持不下之际，政府应该积极作为，大力支持充电站建设，为新能源汽车的市场开拓创造条件。专门的充电站建设，还可以考虑在加油站、大型商场、住宅区停车场加装可供新能源汽车充电的新式电源插头，同时要求今后凡是新建加油站、大型停车场都必须配套建设新能源汽车充电设施。

积极

3.2培育市场

市场连着生产者和消费者，是新能源汽车发展的重中之重。在消费者犹豫不决之时，政府除了加强宣传引导之外，必须率先垂范，通过财政政策推动新能源汽车在公共交通、环卫、邮政等公共服务领域的推广应用，同时规定在今后的政策采购公务用车中，必须有一定比例的新能源汽车。这样，既可以直接带来市场份额，同时也给生产者、消费者一个明确的信号，还会给充电站的建设运营提供真正看得见的商业前景。

3.3落实汽车生产、消费的财政补贴、税收优惠政策

为推动新能源汽车产业加快发展，在供给侧，给予新能源汽车生产者免税或者税收优惠支持。在需求侧，对个人消费者购买新能源汽车的给以直接补贴，补贴额的大小，应该是使新能源汽车与传统汽车相比，在价格上具有竞争力；对于出租汽车公司、客货运输公司等经营性实体购买的，除了购车补贴外，还应该对由此带来的运营收益，给予一定的税收优惠政策。

结束语

传统汽车经济性与新能源汽车经济性不由自主的来到我们身边，我们必须根据自身实际需要作出适合自己的选择，但随着时代发展，我们有必要为节约能源作出相应的贡献，因此要从身边的事做起，保护环境，珍惜资源，响应“‘节能环保’我行动”的口号，并能积极地学习、宣传相关知识，亲力亲为让更多人投入到“节能环保”的行列中。

参考文献

1.《节能与新能源汽车的发展》 刘赞2.《世界新能源汽车发展动态》祝毓

3.《我国新能源汽车的发展和探讨》 王海良

第三篇：新能源与自然辩证法

新能源与自然辩证法

摘要

能源问题已成为当今的重要问题，人类的生存与发展离不开能源，随着经济与社会的不断发展，人类对能源的需求与日俱增。而由于对能源的低效利用造成的环境破坏，使开发利用新能源成为维持人类自身长远发展的迫切需要。本文利用自然辩证法中马克思主义强调人与自然的和谐统一,强调人要在适度的范围内实现对自然的超越等理论，论述了能源问题、新能源技术、创新与自然辩证法之间的关系。通过对人类能源史和当前能源现状的分析，应用可持续发展的观点，从哲学的角度指出了能源危机产生的原因并需找解决能源危机的各种途径。关键词

人类；能源危机；新能源；自然辩证法；创新；可持续发展

引言

我国是世界上最大的煤炭消费国，在能源结构上以煤为主，同时我国能源相关产业具有“高增长、高消耗、高污染”等特征，这也使我国面临着极其严峻的能源形势。石油、煤等传统化石能源，是不可再生的资源，即将在若干年后消耗殆尽。因此，大力发展新能源技术，在风能、太阳能、水能等产业领域倡导创新对于解决能源危机具有重大的意义。同时从我国目前能源生产和能源消费的实际情况出发，积极调整我国能源产业结构，合理开发、综合利用和注重节约能源的也是保障我国经济可持续发展的必由之路，也是我国未来能源发展战略的要求。从哲理上看,其核心就是人—自然—社会的关系。而这正是自然辩证法长期关注的核心问题。

1.能源危机

所谓能源危机，是指可供我们人类利用的能源的不充分，而不是能源本身的不足。具体包括以下几点：一是能源转化的方向性，即并不是所有的能源都能够被人类利用；二是能源分布的不均性；三是日益增加的人口导致能量分配不足。由于石油、煤炭等目前大量使用的传统化石能源枯竭，同时新的能源生产供应 体系又未能建立而在交通运输、金融业、工商业等方面造成的一系列问题统称能源危机。

二次大战后，世界工业发人类利用能源的历史表明，随着科学技术和社会生产力的发展，旧能源不断被新能源所代替，因而能源的更替是一种不可避免的趋势，在大力发展和利用常规能源的同时，必须充分注意探索和发展新能源。发达国家在廉价石油的特殊历史条件下，先后完成了以煤为主到以石油为主的能源转换，许多发达国家的经济增长迅速，而经济的增长又导致了对石油需求迅猛增加。总体看，能源生产能力增长缓慢，能源消费需求却快速上升，世界能源会议统计，世界已探明可采煤炭储量共计15980亿吨，预计还可开采200年。探明 可采石油储量共计1211亿吨，预计还可开采30～40年。探明可采天然气储量共计119万亿立 方米，预计还可开采60年。探明可采铀储量合计235.6万吨(未包括中央计划国家)。进入21世纪以来，能源的国际市场价格持续走高。能源的日益紧缺也造成了国际局势的紧张。大国纷纷加强对能源产地的控制，以夺得未来竞争的优势。

据自然辩证法的观点，凡是超越社会制度的差异和意识形态的分歧，具有全球规模的普遍性和复杂性，涉及到整个人类当前和长远的共同利益，对人类的生存和发展关系重大，并需要不同社会制度国家在全球范围内共同关注，通过协调一致的国际行动来加以解决的一系列问题，都称之为全球性问题。能源危机就是一个很典型的全球性问题，关系到人类社会的未来。是以石油为代表的化石能源资源总量已达极限、产量即将出现拐点、同时人类还没有找到能够大量替代化石能源的新能源而导致的结果。

导致能源危机的原因不仅仅是因为人类的泛滥开采，同时包含着一个深刻的复杂的大自然本身发展的规律性因素，这就是能量转换的守恒定律和能量转换的不可逆定律。前一定律指的是宇宙间的总能量是一个恒定的常量，能量在转换过程中既不创生也不消失；后一定律指的是宇宙间的能量总是从有效能向无效能转换，转换过程中其方向是不可逆的，这也就是人们通常所说的热力学第二定律或熵增定律。正是这两大最基本的能量定律从根本上决定了世界范围内的能源必将日益短缺，环境逐步恶化。这是因为，无论是自然界的演化还是人类社会的发展都离不开能量这个最基本的要素。能量是一切物质存在和运动的根本动因，关于能量的基本定律也正是一切物质存在和运动所必须遵从的基本规律。尽管人类社会的发展还需遵从更高层次的发展规律，但是作为自然的物质的一面，人类社会也必然要遵从这最底层的基本规律。人类的一切活动都离不开能量，而且在人类的活动中总会把一部分有效能转换为无效能。

从人类利用能源的进程中可以看出，旧能源不断被新能源所取代的过程就是一次能源危机与解决能源危机的过程。由此得出，能源危机不仅仅是工业革命与经济增长的原因，它是能量守恒与转化定律的必然结果，这也是人类社会发展前进、人类文明进步的深层代价。假设地球上没有人类，地球也不会安然无恙的存在下去，仍有它诞生、演化和衰亡的规律，只是在人类诞生以后自然界不在按照原有的缓慢的规律运动，而是逐步演化成了人化的自然。其运动的速度因人类的活动而大大加剧。这次能源危机与以往的能源危机相比，其本质仍是自然界最基本的定律--能量定律的作用，其不同的是人类活动的程度。如果把地球比作一个人体，人类的开采已经使地球的五脏六腑步入了中年。

因此，从哲学意义上来说能源危机由于自然规律和自然演变的结果，但是从能源危机的程度上来说却是人类自身造成的后果。

2.新能源的环境价值

在传统的认知中，人类生存的环境是天然的，会永恒的为人类活动提供保障，资源也会永远富足，取之不尽，用之不竭，于是，在这种认识指导下，环境被肆意污染，资源被无限制的索取，经过长时间的消耗，有限的自然资源已经远远不够人类生产生活的需求，给环境造成巨大的压力。造成这种现象的原因在于人人们还没有认识到环境价值。环境价值以肯定人与自然的和谐统一为基础,是指环境具有满足人的需要的能力。人对环境有需求,人必须依赖一定的环境才能生产和发展,而环境为人的生产和发展提供物质来源。环境价值的内涵包含三层含义:第一,人们应该有享受清洁优美生存环境的权益;第二,人们有使用环境容量,利用环境自净和自我修复能力来从事生产、生活的权益;第三,人们有投资环境保护和生态治理而获得收益、回报的权益。

“环境价值”概念所引导的思考是:“如何保护和优化人的生存发展环境保障人自身?”其实质是强调人类在使用环境的同时也应该负起保护环境的责任,更加提高和放大人类的权力和责任感,它要求人类在一定的环境容纳力内活动并及时修复环境创伤,探索二者的有效结合,和谐统一。现如今，人类对新能源的开发利用，减少对环境的压力，保护环境，真正彰显了环境价值。新能源的各种形式都是直接或者间接地来自于太阳或地球内部深处所产生的热能，包括太阳能、风能、生物质能、地热能、核聚变能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出来的生物燃料和氢所产生能量。可再生能源是指可以永续利用的能源资源，如水能、风能、太阳能、生物质能和海洋能等非化石能源。也可以说，新能源包括各种可再生能源和核能。新能源能够缓解经济发展与能源及环境之间的矛盾，可以减少污染物的排放，保护生态环，具有广阔的前景和深远的意义。

3.解决能源危机的策略

能源危机是一个全球性的问题，其应对的策略也必须是全人类共同努力，仅仅靠一个国家或一个组织，是不能帮人类度过这次困难的，一方面我们要节约能源，另一方面要开发新能源。对于环境和自然资源的配置方式来说，经济手段、行政手段、法律手段以及宣教手段、科技手段都是不可缺少的，科学技术以前所未有的速度和规模迅猛发展，增强了人类改造自然的能力，因此要做好开源节流这一举措离不开科学和技术。科学提供物化的可能，技术提供物化的现实，技术的属性具有二重性：自然属性和社会属性，而这两个属性是对立统一，因此我们还必须综合考虑社会的制约因素。综合了各种因素我国提出了可持续发展策略来解决能源危机，可持续发展战略就是指为了实现经济、社会、环境协调发展而制定的具有长远意义的行动方案。为了实施可持续发展，我们应该具体地从以下几个方面做起。

第一，降低能源消耗强度。降低能源消耗强度是缓解能源危机的根本途径。一是国家必须加大宣传教育力度，大力号召节能减排，让每位社会主义公民都将节能减排作为自己的责任与义务加以履行。二是要始终坚持节能优先方针，大幅度提高能源利用效率，调整经济结构，加大科技创新力度，实现生产方式和消费方式的重大转变，促进经济社会的全面、协调和可持续发展。

第二，开发利用新能源。新能源的发展与社会支持之间是相辅相成的关系。大力发展太阳能、地热能、水能、氢能、海洋能、风能、核能、生物质能等新能源，一方面能有效解决诸多社会问题，有助于和谐社会的构建。另一方面，大力发展新能源还可以有效解决能源危机、缓解能源紧张局面。太阳能、生物质能、氢能等都是新能源，要综合考虑各个能源的优缺点，从而找到能够取代化石能源又对环境没有危害，而又廉价的新能源。

第三，加强国际交流合作。能源问题对人类的影响是全方位的，没有哪一个国家能够在这巨大挑战面前独善其身，也没有哪一个国家能够单独承担起应对能源危机的重任。能源问题通常具有跨国、跨地区的特点，影响涉及环境、经济、社会、政治等诸多方面。为此，国际社会既要同舟共济，加强协调，重视开展国际和地区合作；也要根据实际需要，综合考虑，统筹兼治。作为国际社会负责任的一员，中国当一如既往，本着开放和负责任的态度，加强与国际社会就发展、安全等问题开展交流与合作，有效引进、消化、吸收国外先进的低碳技术，提高我国发展绿色经济、节能减排的能力。

第四，加快科学技术的发展，努力转变生产与经济发展模式。在自然辩证法中，恩格斯指出资本主义生产的兴起决定了近代自然科学的诞生，并对近代自然科学的发展给予了充分肯定，阐述了打开形而上学自然观六个缺口的自然科学成果。他还强调自然科学的发展对于人类认识自然界的巨大作用。“事实上，我们一天天地学会更正确地理解自然规律，学会认识我们对自然界的习常过程所作的干预所引起的较近或较远的后果。特别自本世纪自然科学大踏步前进以来，我们越来越有可能学会认识并因而控制那些至少是由我们的最常见的生产行为所引起的较远的自然后果。”马克思、恩格斯认为，人类只有科学地认识自然，进一步发展科学技术，才能用新技术来防止和消除旧技术的负面效应，避免对环境的破坏。马克思、恩格斯对科学技术的论述启示我们，进行生态文明建设，最终还要依赖于科学技术的进步及其合理运用，必须努力转变我国的生产与经济发展模式。

第四篇：韩国网络实名制的发展与式微

韩国网络实名制的发展与式微

柳圣爱

 2013-05-03 09:01:29

来源：《行政管理改革》2013年第4期

[摘要]网络是社会管理的世界性难题。由于网络的特质，将真实社会的管理制度搬之于网络虚拟空间，很难达到预期目标。韩国试图将实名制引入网络管理，历经了诸多矛盾曲折。本文对韩国互联网实名制管理的嬗变得失作了简要阐述，分析了实名制管理所引发的诸多矛盾以及正面意义，由此提出了对我国改善网络管理的具体建议。

[关键词]韩国；互联网；实名制

信息时代互联网的重要性众所周知。与报纸、杂志、广播、电视等传统媒体相比，互联网具有五方面特性：互动性、自由性、开放性、多媒体性，以及匿名性。互动性、自由性、开放性和多媒体性使网络发展突飞猛进，据测算，目前全世界网民总量至少在30亿以上。在韩国，70%以上国民使用网络。而网络的匿名性又像双刃剑，在给网民提供言论自由的同时也留下了为所欲为的机会。受制于社会规则或道德伦理无法在现实社会实施的想法、冲动、行为等在匿名掩护下被释放出来。匿名性也常常被那些对国家或社会不满的人所利用，躲在匿名的背后伪造一些事实来煽动人群，散布虚假信息，制造一些反社会舆论来危害社会。这些内容通过网络传播放大，潜在危害更是无法估计。

基于此，韩国对互联网的管制也应运而生。韩国政府认为，网络自律十分重要，但不能仅凭自律而使网络成为没有非法行为的平台。网络管制的目的是从国家及国民的利益出发，督促那些在互联网上行使言论自由权力的网民对自我言行负责，在法律的框架下重塑网络行为。为克服网络的副作用，尤其是匿名性带来的副作用，韩国政府出台了“《公职选举法》实名确认制”和“《信息通信网利用促进及信息保护相关法律》（简称《信息通信网法》）本人确认制”，正式拉开了实名制管理的序幕。而我国也于2012年12月28日下午，在十一届全国人大常委会第三十次会议上审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》，自公布之日起施行。该决定旨在保护网络信息安全，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和社会公共利益。在这非常时期，了解和借鉴韩国实行网络实名制的经验教训，对我国加强改善网络管理实有裨益。本文试图对韩国网络实名制的基本实践和两难矛盾以及走向式微的原因加以阐述，从中可以带给我们一些有价值的启示。

一、韩国网络实名制的嬗变历程

互联网实名制指“只有通过身份证号码或其它技术性实名认证方法确认为本人的人，才可使用信息通信服务或在留言板留言；而提供信息通信服务的人有义务构筑能够进行本人认证的技术性措施，无法认证是本人的人若在留言板上留言或上传文字、语音、视频等信息，提供信息通信服务的人有义务删除这些信息，或阻止这些人使用信息通信服务。这些义务均属法律义务，若违反这些法律义务将受到法律制裁。”[1]这里有两个概念要素：一是在互联网上进行上传文字或资料的积极行为时应使用本人的实名；二是上述措施根据国家的法律强制适用。[2]

1998年，金大中政府认为放任网民匿名加入信息通信网有可能导致信息文化的不健全发展，而匿名性带来的服务费拖欠也会恶化互联网企业的盈利性，为改善这些问题提出了通信实名制方案，但在当时并未引起太大的关注。

互联网发挥了巨大影响力的第16届总统（卢武铉）选举结束后，即在2003年2月和3月之间，大国家党和信息通信部提出了互联网实名制的立法必要性。信息通信部表示，“为解决网络上的人权侵害问题，计划阶段性实施互联网留言板实名制。首先从公共机构开始执行，民间领域则通过听证会得到社会的认同后再合理实施。”[3]但信息通信部的互联网留言板实名制设想一发表，就受到反对者的强烈反对。对此，信息通信部内部人士也认为互联网实名制的实施为时过早，并在同年12月撤回了互联网实名制方案。

信息通信部撤回互联网实名制方案后不久，国会政治改革特别委员会为预防在2004年第17届国会议员选举中恶意利用匿名性在互联网进行非法选举的事件发生，在《公职选举法》修正案中通过了与选举相关的留言板上留言实行实名制的方案。该方案同样受到民众的反对，因此中央选举管理委员会决定在第17届国会议员选举中不实施互联网实名制。

2005年6月，互联网实名制再次成为社会的焦点，其导火线就是“狗屎女”事件。当时，一位女士带着宠物狗乘坐地铁，宠物狗突然腹泻，该女性非常惊慌，未收拾洒落一地的宠物狗排泄物就下车。目睹该事件的人拍下该女性带宠物狗下车以及别人将宠物狗排泄物打扫的照片及相关说明一并传到网上，此事在网上急速扩散。大部分网民对照片中的主人公感到愤怒，他们给当事人取了“狗屎女”的外号，进行了人肉搜索，并发表了许多攻击侮辱性语言，甚至假冒该女性写下检讨书，此事件充分彰显了网络的影响力。

以此为契机，韩国国务总理李海瓒在2005年6月要求“区分适用互联网实名制的领域，找出既能防止个人的名誉损害又能保护公共利益的方案”。之后，信息通信部再三修改互联网实名制的名称，从“互联网留言板实名制”改为“实名确认优待制”，再改为“有限的互联网实名制”，最后改为“有限的本人确认制”，并大幅放宽了管制的范围和内容。终于,信息通信部于2005年12月经《信息通信网法》修改方案的听证会，在定期国会通过了信息通信网法部分修正案，该修正案规定大型门户网站的运营者们有义务确认在留言板上留言的用户是否本人。[4]

于是，2004年修改的“《公职选举法》实名确认制”终于在2006年5月开始首次适用。该选举法规定，市民在互联网上通过某些网站对特定政党候选人发表支持或反对意见时，必须确认实名。一到选举季互联网上就出现各种诽谤和黑色宣传满天飞的混乱现象，《公职选举法》实名确认制的目的就是通过实名认证义务，防止对候选人或政党的单方面诽谤影响选举，进行公正廉洁的选举。[5]

“《信息通信网法》本人确认制”则于2007年1月26日制定，同年7月26日试行，2008年6月13日通过修改至今使用。现行《信息通信网法》本人确认制规定，本人确认制的适用对象若要设置或运营留言板，有义务采取相关措施或程序来确认留言板使用者是否属于本人。本人确认制适用对象为国家机关、地方自治团体、公营企业和准政府机关等的公共机关和信息通信提供者，若每日平均有10万名以上的网民使用就应该施行本人确认制。[6]换句话说，一天访问人数超过10万名的网站必须经过实名验证才能提供会员注册及其他服务。以2007年为准,每天的访问人数超过10万名的网站包括言论社网站和门户网站共212家；访问人数超过20万名以上的言论社网站有11个；访问人数超过30万名以上的门户网站有17家。违反本人确认制的网站将收到信息通信部的整改令，若不执行将征收3000万韩元以下的罚金。[7] 2009年1月30日，广播通信委员会在留言板上提供留言服务的信息通信服务经营者中，评选并公布了153个网站应实施互联网实名制。2011年广播通信委员会又将164个网站指定为应实施本人确认制的对象网站，引起了这些网站的抗议。

网络的匿名性、传播性、易复制性频频被人恶意利用，出现多种形态的网络名誉毁损事件，不仅有政治家、艺人在内的公众人物名誉受损，普通个人及团体的利益也受到巨大损失。互联网实名制目的就是让网络暴力和犯罪、名誉毁损等各种互联网副作用变得最小化，营造出健全的网络使用文化。[8]

二、网络实名制的矛盾争议和趋向式微

2003年卢武铉政府时期出现的互联网实名制一开始就引起严重的社会矛盾和争议。网络实名制管理的正面意义显而易见。首先是清诽谤、正浮言，相当程度上净化了网络环境；二是提高了网民道德自律和理性表达言论的能力；三是方便政府有效管理舆情民意，降低了管理成本。相伴而来的是网络实名制的反对论者，反对意见主要有七方面：

一是认为互联网实名制侵害公民匿名自由及言论自由。实名制下人们的自由讨论及意见征集活动受到限制，政治言论自由也受到侵害。

二是认为互联网实名制向政府提供监视、监督互联网用户的机会和可能性，最终导致监视型社会的到来。在这种体制下，人们只能说不用负法律责任的话，对重要的社会问题不敢提出任何疑虑，从而造成想说也不敢说的萎缩效果（Chilling Effect）。[9]

三是认为互联网实名制侵犯个人信息的自我支配权。个人信息的自我支配权指的是个体有权自主管理并支配自己的信息，但互联网实名制侵犯网民自身的固有权利，即何时、以何种方式传达某种范围信息的权利。

四是认为互联网实名制破坏了个人信息安全。实施实名制后，门户网站和网络媒体储存的个人信息大都真实有效，切实加以保护成为核心诉求。互联网实名义务化的网络企业为了履行义务收集网民的个人信息，而这样收集到的个人信息会导致个人信息被侵害的意想不到的结果，表现为个人信息大量被盗。互联网实名义务化的网络企业收集到的大量重要的个人信息，意味着网站为保护个人信息应做出更多的额外技术投入，但由于实名制是政府强制执行的，网站往往对网民个人信息的保护失于防范，从而引发个人信息大量泄露事件。2008年韩国最大的购物网站auction被黑客入侵，1800万个人信息被泄露；2011年7月末韩国最大的社交网络服务器（SNS）Nate–cyworld会员信息泄露了3500万件。对仅有5000万人口的韩国来说，几乎是全体国民的居民身份证号码、联络地址等个人信息均被泄露。

五是认为互联网实名制会导致网民的言行事实上处于被控制状态。2008年韩国发生了Minerva事件，网民朴某在12月29日以“Minerva”的ID在门户网站Daum论坛“Agora”中发布了《对政府紧急公文发送-1号》言论，涉嫌散布假消息，当局以散布虚假事实的罪名逮捕了他，随后又无罪释放。[10]这件事情说明上传反政府言论者其身份可做到当场确认，也可立即进行司法处理。

六是认为互联网实名制导致韩国的网络环境越来越被孤立。2009年3月韩国政府宣布世界最大的视频网站“youtube”应执行互联网实名制，引发youtube方的强烈不满，该网站对所有韩国地区网民不提供任何视频，也不许留言。韩国网民大量涌向谷歌、twitter、face book等无需实名制的SNS网站，而需要履行实名制义务的国内SNS网站，如Cyworld、Me2day等网站的竞争力急剧下跌。

七是认为互联网实名制效果不明显。首尔大学行政大学院余智淑教授研究团体公布的“互联网留言板实名制效果的实证研究”结果表明，他们调查的SNS网站Dcinside留言板在施行互联网实名制之前登载的诽谤性文章有13.9%，而进行实名制后诽谤性文章有12.2%，诽谤性文章只有小幅减少，其效果微弱。并且在留言板上留言的人数由原来的2585名减少到737人，说明互联网实名制并没有阻止诽谤文章的上传，倒是起到了“阻止交流”的作用。

在此形势下，广播通信委员会于2011年12月向李明博总统报告，“根据互联网使用环境的变化，有必要进行制度上的改善，对互联网实名制将重新进行讨论。”[11]报告上虽用 “讨论”这个词，社会各界普遍认为互联网实名制实际上进入了废除程序。但由于支持互联网实名制的呼声也不容小觑，全面废除互联网实名制依然会引起相当大的争议。广播通信委员会提出组成相关部门之间的联合专门小组（TF）来综合分析互联网实名制的优缺点和互联网环境的变化以及技术发展等各方面事宜，为今后的制度改革提出建设性方向。同时为了在社会上达成共识，将进行公开讨论。广播通信委员会还计划在2012年制定《信息通信网利用促进及信息保护等相关法律》的修订案，在互联网上阶段性限制使用居民身份证号。首先，从2012年开始，全面限制每日访问人数超过1万名的网站收集、利用居民身份证号码；从2013年起扩大到所有网站；从2014年开始若违反这一规定，将处以罚款等行政措施，实名制管理走向式微已经难以避免。[12]

三、对我国改善网络管理的基本启示

韩国网络实名管理的制度举措以及废存之争很有借鉴意义。在中国这样一个人口众多、互联网用户全球第一的国家，有必要对现行网络管理政策制度设计和具体对策措施进行反思，达到既畅通公民合法合理的信息表达诉求网络渠道，又防范阻止与改革开放不协调的网络嘈音秽语、创造和谐有序的社会环境的目标。

一要建设透明政府。社会管理的核心是公开，要把政府管理社会的重大事项及时公开，接受社会监督。现实层面上的事务透明阳光，各种网络负面信息也就失去了存在的环境。

二要加快网络管理立法步伐。对网络管理和网络内容分别进行立法，从“人治”走向“法治”，探索网络虚拟社会治理新模式，依法打击网络违法犯罪行为，净化网络环境，优化网络生态。

三要把握网络信息审查筛选的“度”。对网络诉求，总体上要采取宽容宽松的态度，对网上自发的观点言论绝不能简单堵塞。对有组织的网络情绪和网络煽动，特别是敌对势力渗透影响的网情，则要密切关注动向，依法依规及时果断查处。

四要重在疏导。治网如同治水，由于网络的迅捷性开放性特点，切不可随意一堵了之、一删了之，作为创新社会管理的重要内容，要研究网络管理的新模式，探索网络问政、网络听证、网络交流等有效手段，使网络成为政府和公民平等交流沟通的重要平台。

五要保护公民信息安全。韩国实名制管理有不少可行之处，在某些领域某些阶段不妨参用。但要通过立法、技术革新等形式强化个人信息的安全管理，保护公民隐私，从严打击盗用公民信息进行非法活动的犯罪行为。

六要完善网络管理的体制机制。我国现行互联网管理政出多门，宣传、政法、公安、通信等部门均从不同角度管网络、管信息，建议组建由上述各部门参加的具有政策协调职能的非常设机构，实行网络管理的相应政策、措施和步骤，对网络管理进行宏观政策设计和革新，达成事权责权的统一和有效运行。

参考文献

[1] [韩] Hwang，Seong-Gi.互联网实名制的宪法研究[J].法学论总，2008,25（1）：5.[2] [5] [韩] Hwang，Chang-Geun.信息通信网法本人确认制的公法研究[J].世界宪法研究，2008,14（2）：319.[3] [4] [韩] Jang，Seong-Ho.韩国的互联网实名制矛盾：发展过程及特点[J].韩国东北亚论总，2011,16（2）：101.[6] [韩] Jeon, Jeong-Hwan.互联网实名制是否侵害言论自由[J].圆光法学，2010,26（3）：174-175.[7] Naver百科辞典[DB].http://100.naver.com/100.nhn?docid=824785.[8] [韩] Kim，Yeo-Ra.互联网实名制有关法令评论[J].议政研究，2008，14（2）:195.[9] [韩] Moon，Jae-wan.互联网实名制与匿名言论自由[J].人权与正义，2005，352（12）：59.[10] Wiki百科辞典[DB].http://ko.wikipedia.org/wiki/%EB%AF%B8%EB%84%A4%EB%A5%B4%EB%B0%94_%EC%82%AC%EA%B1%B4.[11] [韩] Lee，In-muk.互联网留言实名制明年有望废除[N].朝鲜日报，2011,12,30：A8.[12] [韩] Han，Min-ok.互联网实名制进入废除程序[N].数码时报，2011,12,29.

第五篇：新能源与环境保护论文

题目：新能源与环境保护

学生姓名： 朱健 专业班级： 14能动2 学 号：201414680226 学 院： 冶金与能源学院

新能源的与环境保护

朱健

（华北理工大学，唐山，063200）

摘 要

中国的能源发展面临资源，环境，经济和社会等诸多问题，形势不容乐观，面对人均能源资源减少，资源分布不均，环境污染严重，经济对能源依赖程度高的现实国情，要实现以较少的能源消费增长满足较高的经济增长需求，从根本上需要依靠能源生产和使用技术的提高，提升能源效率，降低能源成本，建立节约型能源，清洁型能源，鼓励新能源，提高环保水平，新能源的发展能有效的改善环境，是环境保护中必不可少的一部分。

关键词：新能源；环境保护

1中国能源与环境现状

改革开放30 年来，能源在满足经济社会持续较快发展的同时，清洁化发展也取得了巨大成就。到2020年非化石能源占一次能源消费比重提高到15%,而“十二五”时期,我国非化石能源占一次能源消费比重从2010年的8.6%提高到2015年的12%。

能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础，环境则与人类社会生存和发展的质量密切相关。能源是环境的核心问题，而能源利用是引起环境变化的主要原因。可以说任何一种能源的开发利用都会对环境产生影响，其中又以化石能源为代表的非清洁能源最为严重。我们可以认为全球生态环境恶化的直接原因就是人类活动。

随着能源消费量的不断增加，全球能源消费结构也在经历不断变革。我国 2016 年全年能源消费总量 43.6 亿吨标准煤，比 2015 年增长 1.4%。煤炭消费量下降 4.7%，原油消费量增长 5.5%，天然气消费量增长 8%，电力消费量增长 5%。煤炭消费量占能源消费总量的 62%，比 2015 年下降 2 个百分点 ；水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费量占能源消费总量的 19.7%，上升 1.7 个百分点。自1990年以来，我国消耗了 全球50%以上的新增能源、70%以上的新增煤炭

以及 40%的新增石油。庞大的能源消费需求导致了能源供 应的全面紧张，能源安全问题日益突出。因此，我国因为能源消费而导致的环境恶化问题 更加严重。

这主要体现在大气污染与温室气体排放两方面。我国大气污染状况十分严重，主要呈现为煤烟型污染特征。城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍 超标； 二氧化硫污染保持在较高水平； 机动车尾气污 染物排放总量迅速增加； 氮氧化物污染呈加重趋势； 全国形成华中、西南、华东、华南多个酸雨区，以华 中酸雨区为重。我国能源消费的温室气体排放强度比 世界平均水平高出30%以上。这主要是由于单位热量 燃煤引起的温室气体（CO2）排放比石油、天然气分 别高出36%和61%，更远远高于低碳或无碳的新能源 与可再生能源的温室气体排放。

2新能源的种类

新能源主要包括了太阳能、风能、生物质能、地热能、水能等可再生能源和核能。也可以说，新能源包括各种可再生能源和核能。同时新能源相对于传统能源，新能源普遍具有污染少、储量大的特点，对于解决当今世界严重的环境污染问题和资源枯竭问题具有重要意义。

太阳能清洁环保，无任何污染，利用价值高，太阳能更没有能源短缺这一说法，其种种优点决定了其在能源更替中的不可取代的地位。目前利用太阳能的方法主要有：太阳能电池，通过光电转换把太阳光中包含的能量转化为电能；太阳能热水器，利用太阳光的热量加热水，并利用热水发电等。现在还有很多公司已经开始着手利用太阳能来研发产品，比如太阳能烤箱、太阳灶反光膜等。

核能目前也有利用，但是存在好多问题，比如：资源利用率低，反应后产生的核废料成为危害生物圈的潜在因素，其最终处理技术尚未完全解决，反应堆的安全问题尚需不断监控及改进，核不扩散要求的约束，核电建设投资费用仍然比常规能源发电高，投资风险较大等，所以还要有待考虑。

风能是太阳辐射下流动所形成的。风能与其他能源相比，具有明显的优势，它蕴藏量大，是水能的10倍，分布广泛，永不枯竭，对交通不便、远离主干电网的岛屿及边远地区尤为重要。目前风能最常见的利用形式为风力发电。风力发电目前有两种思路，水平轴风机和垂直轴风机。水平轴风机目前应用广泛，为风力发电的主流机型。

生物质能来源于生物质，也是太阳能以化学能形式贮存于生物中的一种能量形式，它直接或间接地来源于植物的光合作用。生物质能是贮存的太阳能，更是一种唯一可再生的碳源，可转化成常规的固态、液态或气态的燃料。地球上的生物质能资源较为丰富，而且是一种无害的能源。地球每年经光合作用产生的物质有1730亿吨，其中蕴含的能量相当于全世界能源消耗总量的10-20倍，但目前的利用率不到3%。

地热能是地球内部热源可来自重力分异、潮汐摩擦、化学反应和放射性元素衰变释放的能量等。放射性热能是地球主要热源我国地热资源丰富，分布广泛，利用技术有待提高。

水能在我国早已得到大规模的使用，主要用途是发电。较早期的有小浪底水电站，刘家峡水电站等；规模较大的如三峡水电站等，这些水电站为我国的经济

建设提供能源保障作出了巨大贡献。水电是目前可再生能源中技术最为成熟，可以大规模开发的能源。世界上大约20%的电力来自可再生的水电，而其他类型的可再生能源发电总和还不到1%。水力发电是借助水能资源，然后采取相关的措施对其进行利用，转化为电能的一种新兴方式，这一种发电方式具有无污染、可再生、成本低以及运行的稳定性、可靠性、安全性的优势。不过，随着水电事业的不断发展，现有水电在建资源存量不断减少，前期规划项目因受到审批程序复杂、移民难度加大、环境影响、社会关切以及水电站单位电度投资不断提高等因素影响，推进速度较缓，这些都是我国水电业急需解决的问题。中国新能源的利用措施

中国政府历来高度重视清洁能源的发展，把节能和环保作为国家的基本国策。争取到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。为实现这一战略目标，今后一段时间中国清洁能源发展将着力做好以下几方面的工作。

(1）统筹做好相关规划。统筹谋划新能源和可再生能源的开发、化石能源的清洁高效利用、以及智能电网的研发、新能源汽车供能设施等方面的科技创新和产业发展。

(2）大力发展可再生电力。抓紧研究解决大型风电厂并网技术和运行管理问题，努力创造条件推动甘肃、内蒙古、江苏沿海等大型风电基地建设。加快发展海上风电，培育风电产业新的增长极。争取在2020年，风电装机容量突破1亿kW，加快推进甘肃敦煌10 MW光伏电站示范工程，在此基础上，采取规划引导和电价扶植政策，推动太阳能发电产业化进程。尽快培育和扩大国内光伏产品市场。

(3）有序开展核电建设。尽快出台新修订的核电发展规划，引导核电有序建设。核电项目前期工作和开工建设都要严格按照国家规划有序推进。

(4）积极推进水电开发。切实转变观念，先移民再工程。把水电开发与当地居民致富有机的结合起来。重视水电开发中的环保工作，流域开发规划要充分论证生态承载能力，把水电开发与生态保护和治理有机的结合起来。

(5）进一步提高火电高效清洁化水平。实践证明，调整电力结构是行之有效的措施。要继续深入开展这项工作，使上大压小成为火电节能减排的重要途径。同时要积极发展热电联产，提高综合能源效率。优先支持北方大中型城市建设30万kW热电机组，提高城市居民生活水平，改善城市大气环境。新能源利用对环境保护的意义

发展清洁能源，走低碳化经济发展道路，正在成为国际共识和潮流。中国将继续秉承节约有限、立足国内、多元发展、保护环境、加强国际互利合作的

能源发展方针，在新能源领域，与世界各国开展广泛的交流与合作，携手应对资源和环境等挑战，促进人类文明和可持续发展。

参考文献

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