面临企业改制团工作的难处及今后发展方向

第一篇：面临企业改制团工作的难处及今后发展方向

企业改制过程中团组织建设面临的问题及工作取向

随着企业改革改制的不断深化，共青团工作面临新的形势和新的任务。适应形势变化的要求，我们必须本着巩固成效、分析问题、创新突围的工作思路，进一步加强基层团组织建设，推进共青团工作全面发展，保证工作职能的充分发挥。为此，我厂以课题分析、座谈交流、走访摸底和抽样调查等方式进行了专题调研。

一、我厂团组织建设的成功做法和存在的问题近年来，我们以党建带团建为根本，坚持从严治团，抓好基层团组织建设。一是根据工厂组织机构调整及团支部人员的流动情况，对部份团支部及时进行了组织更名和调整设置，坚持做好团支部改选工作。二是着眼团支部建设，坚持开展了创建“五四红旗团（总）支部”活动，评选表彰了21个“五四红旗团（总）支部”。三是按照《共青团工作标准》，加大基层团组织的考核力度，做好支部建设情况的跟踪反馈，定期开展团内交叉检查，促进支部的平衡协调发展。四是切实做好了“双推”工作，认真抓好优秀团员的培养、考察、推荐工作。五是通过开展重温入团誓词、新团员入团宣誓等活动，定期做好团员评议和团籍注册工作，加强团员意识和团纪观念教育。六是坚持抓好团干部的素质培养，定期进行团干培训。七是广泛开展适合青年特点的文体活动，丰富组织生活，增强组织的生机和活力。通过本次深入调查了解，综合平时跟踪掌握的信息，可以反映出工厂团组织建设整体情况较好。但随着市场经济体制的逐步建立和企业改革改制的稳步推进，也凸现了一些不容忽视的问题。主要有： 问题之

1、团组织工作空间缩小。一是团组织机构锐减。随着主辅分离的推进，辅业单位相继改制分离，其团组织也相应转交地方管理，工厂团的组织体系将发生相当大的变动。明年辅业单位改制分离工作完成后，团（总）支部将由原来的30个减至20个。20个支部再根据团员数量作相应整合后，将只剩下10来个支部。二是 团干部工作热情呈下降趋势。主要是因为团干部成长渠道不畅，受工厂精减机构、压缩编制的影响，团干部转向、提干都受到很多制约。再就是因为受功利主义等思想的影响和经济利益的驱动，许多团干部普遍认为 “干团的工作没有好处”，付出的和得到的不对等，奉献意识不强。同时也有团委自身工作不到位的原因，尤其是基层团干部的选拔机制不能很好地适应形势要求，团干部交流互动机制不健全，团干部培训没有做到长期性，团干部的思想素质、业务素质与共青团事业发展有脱节现象。三是团员的组织意识呈淡薄趋势。团组织是一个群众组织，没有法律约束性，很难为广大团员带来眼前的物质利益，再加上市场经济的冲击、企业改革的深入以及社会环境的影响，“拜金主义”、“享乐主义”的思想在他们中间占据了很大的份额，团员对履行自己的权利和义务持消极态度者居多，很多团员只认眼前利益和个人利益，集体意识和大局意识相对淡薄。问题之

2、团员队伍急剧萎缩。近几年来工厂新招员工不多，全厂35岁以下青工有1472人，其中28岁以下团员青年404人（含党员57人、青年29人、在册缴纳团费的团员318人），404人中，84年1人、83年3人、82年26人、81年42人、80年43人、79年81人、78年90人、77年128人，每年充实到团组织的优秀青年只有为数甚少的退伍分配、院校毕业生进厂的新员工。如果剔除改制单位的近100人，整个队伍将缩减得更厉害。问题之

3、团员青年参与活动的积极性不高。社会的迅速发展和市场各类活动的多元化，更能吸引年轻人的眼球，很多年轻人已经不愿意局限于厂内开展的活动，外面生活的丰富多彩更具有诱惑力。很多年轻人通过参与社会活动，自我意识更强、自主意识更强，认为“自己想干什么，就干什么，集体活动麻烦”，“做自己的事，灵活自由”，我们的工作很难迎合年轻人的口味。归结到团组织本身原因，主要表现在：开展的活动没有完全适应青年需求；有的活动形式很好，策划也不错，但开展不持久，没有深入人心；有的活动过于复杂化，形式多于内容；“静”的活动与“动”的活动开展不协调，不适合青年活跃好动、争强好胜的普遍特点。

二、加强基层团组织建设的措施

1、明确目标，加强指导，提供工作依据。市场经济条件下，随着国企改革的深化和现代企业制度逐步完善，共青团的工作必须与时俱进，理顺新的思路，明确新的目标。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党建带团建，坚持服务青年成长成才、服务生产经营的宗旨，坚持与工厂改革发展相适应的原则，确定工作思路。要从社会、企业、工厂三个角度，给共青团工作定位。以建立创新型、服务型、学习型 “三型组织”为总体目标，根据实际建立科学的目标体系，给基层团组织开展工作提供目标依据。要充分利用工厂的信息载体，建立信息工作体系。加强基层团组织的信息反馈，及时掌握工作动态，有针对性地指导团组织的日常工作。加强团的工作调研，了解工作情况，分析工作问题，为进一步开展好工作提供依据。

2、把握特点，灵活设置，增强组织活力。在巩固现有团组织的基础上，要适应体制改革的新变化，按照主辅分离后企业生产要素重新组合的要求，科学设置团组织。主辅分离后，一方面要完善组织体系，建立静态组织模式，设立好“固定型”基层团组织。根据各单位团员青年的分布情况，依托行政组织，在相应的党组织下建立团组织。另一方面，根据团员青年的工作生活特点设置团组织，建立动态组织模式，设立“灵活型”团组织。一是根据青年的岗位性质建立团组织。二是根据青年的兴趣爱好建立团组织。三是根据团员青年的年龄层次建立团组织。四是按照团员青年的籍贯建立团组织。五是根据重点工作项目建立团组织。六是按照居住地点建立团组织。通过建立静态与动态相结合的团建模式，更好地把握工厂工作中心和青年特点，为发挥团组织服务功能，满足工厂和青年的需求，打好组织基础。

3、完善机制，改进方法，提高工作水平。要适应团员青年需求多样化的趋势，努力创新和完善面向团员青年、具有共青团特点、开放互动的运行机制，改进让青年乐于接受的、富有实效的工作方式，提高工作水平。首先，在完善工作机制上下功夫。一是坚持和改善日常工作制度，以求真务实的精神，突出实效的原则，简化日常工作程序，建立动态性的软件台帐，避免走形式、搞应付。二是要健全团内民主制度。在传统的团内民主方式的基础上，充分利用网络资源，建立公示机制，调动团员青年参与组织生活的积极性。三是创新团内管理模式。把现代管理知识借鉴到团的管理中来，大力推行项目化运作和目标管理，引用营销管理模式和品牌管理理念，促进团的工作有效发展。四是完善团内激励机制。要大力开展团内个人和集体的竞赛活动，如创建“五四红旗团（总）支部”、争当“优秀团员（干）、”“十佳青年”等五四表彰活动。根据各基层组织的特点完善竞赛办法和充实考评内容，将物质激励和精神激励紧紧结合起来，增强活动的内在动力。其次，在改进工作方法上下功夫。一是改进和丰富服务手段，积极探索途径、拓宽渠道、丰富手段，努力实现服务形式的多样化。二是要寻找新的载体，在工作中和青年中寻找开展工作的最佳结合点。三是要拓展领域，由八小时之内向八小时之外转变，努力增大共青团工作的触角和范围。四是在活动组织上，工作时间内要突出引导青年立足岗位，建功成才。工作之余，要从大型集中向小型、多样、业余自愿转变开展活动。

4、加强教育，以人为本，提高队伍素质。不断提高团组织的凝聚力和战斗力，要以人为本，坚持不懈地抓好团员青年的教育和团干部的培训，提高青年队伍的整体素质。一是加强团干部队伍建设。根据企业发展的实际，创新团干部的岗位设置，合理配备团干部。根据兼职团干多的特点，努力争取党政的支持，积极采取激励措施，为团干部岗位创造更好的工作条件。兼职团干虽然从事团的工作时间和精力都相对专职团干减少，但是并不代表兼职团干工作干不好。如果掌握兼职团干部的特点，找准加强这支团干部队伍建设的切入点，采取有效措施，同样能发挥出与专职团干一样的作用。兼职团干既具有本职岗位的工作能力，也在团干岗位接受锻炼，今后转岗顺利，也是团的组织建设的一大优势。要持之以恒地抓好团干部的培训。根据团干部的素质结构和工作要求，采取自学、交流、讲座、参观等多种形式长期抓好培训工作。二是加强团员队伍教育和管理力度，增强团员意识和先进性。在坚持“三会一课”制度的基础上，改进思想教育方式，保证教育效果。丰富团日活动内容和规范团的活动仪式，吸引团员积极参与。根据团员岗位流动频繁的实际，建立团员交叉管理制度。发挥共青团的组织优势，推行“推优”公示制，进一步做好“双推”工作。三是要掌握团员队伍的特点，开发人力资源。主辅分离后，团员队伍中一线员工、退伍分配和院校毕业进厂员工比例大，要掌握这些团员的特点，分类抓好教育和管理，充分发挥好他们的优长和潜力，努力建立一支有特色的团队。院校毕业生，他们都是从事技术和管理工作，都接受过正规院校的系统教育，综合素质较高。退伍军人经过部队的严格磨练，到了工业战线，他们身上的艰苦奋斗、不畏艰难、敢打敢拼的军人风采，没有褪色。他们身上的军营文化气息，没有消失。团员队伍中这两类人员，是十分有价值的人力资源，这对加强团员队伍建设和带动青年成长成才，将起到积极作用。同时，50.26%的团员在一线岗位，为紧贴一线生产开展好团的工作，发挥团员生力军作用，提供了人力资源保证。

5、发挥优势，整合资源，优化工作环境。善于做青年工作是共青团的一大优势。要利用这一优势，延伸共青团的工作手臂，不断扩大和增强服务团员青年和服务工厂建设的覆盖面和有效性。一是加强共青团的阵地建设。要争取党委、厂部和工会的支持，利用和依托工厂现有阵地和社区资源，充分发挥俱乐部、图书馆、体育场和宣传媒体等教育青年、服务青年和活跃青年的作用。二是加强协作。要与工厂各职能部门积极开展青年工作，哪里有青年，共青团开展工作就涉及到哪里。注重抓好青年学技练功、创新创效活动。同时要加强与兄弟单位的协作，争取优势互补。通过各方面的合作优化工作环境，提高共青团服务青年、服务企业能力。

新时期如何引导企业青年员工，投身现代企业建设，开展好团组织的活动，是企业团组织面对的重要问题，下面就现代企业（公司）开展团的工作谈几点想法: 一要摆正团的地位和作用。作为现代企业团的组织，首先应摆正位置，将自身定位在一定的高度，加以认识，组织和引导团员青年参与企业建设，发挥青年员工的突击队作用。青年团员是现代企业经济建设中的主力军，是各项工作指标、经济指标，任务完成的主要力量。青年人的思想比较活跃，创新意识强，文化水平较高，有强烈的求知欲。青年员工在企业所占的比重和他们的特点，决定了企业对团组织的重视程度。作为现代企业团的组织一定要看到自己所处的地位和责任，只有坚定不移地带领企业青年完成各项工作指标，促进企业经济发展，才能发挥团组织的地位和作用。二要围绕企业中心工作开展活动。企业的生产目的是追求经济效益，团组织要以提高企业经济效益为工作的出发点，积极组织青年活动。一是深入开展创新创效活动，要成立青年科技小组，鼓励和帮助团员青年进行创新研究，定期组织开展多层次的科技创新实践活动，从而建立一套青年创新创效项目管理和奖励机制。二是建立一支较为固定的志愿服务队伍，要按照青年志愿者注册制度，坚持志愿性、经常性和规范化的原则，结合企业宣传、市场调查、产品营销、安全生产、销后服务等工作开展青年志愿者活动。三是“争创青年文明号”活动要在传统管理的基础上，细化创建内容，统一考评标准，抓好服务承诺和监督公示，促进文明号集体的创建质量，树立良好的社会形象。四是青年文化活动在企业文化建设中起着重要作用，团组织要始终引导先进文化生活，帮助团员青年自觉抵制不良生活方式，尤其是唯心主义观念、享乐主义的侵蚀，营造健康活泼的企业文化氛围，提高企业形象。三要切实代表青年利益，做青年员工的知心人，为青年办实事。企业团组织是青年人的组织，代表青年人的特殊利益，要为青年人的健康成长负责。企业团干部要真正做青年的知心人，要切实为青年人办实事，引导青年服从社会、企业整休利益。青年人是一个特殊的群体，国家的未来，企业的未来，企业团组织工作要抓住年轻人的特性，为青年办实事，排难解忧，做青年的知心人，把组织办成青年人的“娘家”。并积极引导、教育青年人处理好各种利益关系，促进青年人健康成长。四要加强团的自身建设。要抓好基层团支部的工作，把发挥团支部的作用延伸到团小组，因为团小组是团的最基层的组织，是团组织的细胞，只有把细胞激活了，团组织这个肌体才能活、才有生机。还要做好团的基础工作，完善团的制度，健全团的领导班子，将那些热爱团的工作、关心集体、乐于奉献、有一定组织能力的团员选拔到团干队伍中来。同时积极地发现团员青年在文艺、体育等方面的专长。在条件成熟时可考虑成立具有个性化特点的协会组织（如象棋、围棋、摄影、乐器、乒乓球、电脑应用等）有计划地开展一些青年人喜闻乐见、寓教于乐的活动，不断增强团组织的凝聚力。五要做好党的助手，关心青年成长成才，为企业输送合格生力军。一是以“争当青年岗位能手”活动为载体，在青工中深入开展“五小”练兵活动，通过理论、实践考试来评定岗位能手，造就一支能打硬仗的青工队伍。二是做好推优工作，认真、慎重地在青年中发现人才，并向企业党组织推荐人才，在社会上宣传青年典型。三是注重日常培训，提倡青工“精

一、懂

二、会三”，增强团员青年适应知识经济的能力。总之，想搞好现代企业团的工作，应从实际出发，与时俱进，科学组织，以企业经济建设和中心工作为中心，充分显示团组织优势，当好党的助手和后备军，在企业和青年之间搭建一个沟通、互动的平台，发挥好桥梁和纽带作用。

第二篇：企业改制工作经验交流材料

近年来，远洋运输股份有限公司（以下简称网公司），在省国资委和省交通集团的正确领导下，按照省委省政府提出的“创业富民、创新强省”和“加快发展海洋经济、建设海洋经济强省”的总体要求，抓住机遇，深化改革，不断完善产权制度，健全和完善企业治理结构，公司整体实力得到稳步提升，市场竞争力持续增强。目前公司已发展成为省航运龙头企业，船队

规模居省第一，全国第五。

一、以企业改制为契机，求新求变，迎难而上，公司发展实现了质的飞跃

1、公司改制前情况

网公司的前身是中国远洋运输总公司省公司，公司创建于1980年，是由省交通厅和中国远洋运输总公司各持50%股份的合营公司。自1980年成立至90年代末的近20年间，公司发展缓慢，船舶运力相对低下，运营线路较为单一。自1998年后，公司淘汰了高能耗的多用途船，购置了一批小型散杂货船，1999年年底开始购置巴拿马型散货船，尝试进入大型散货船运输市场。船队结构的调整使公司经营出现一定的转机，但由于仍然保持老的运行机制，公司的竞争力和盈利能力没有得到根本性的改变，公司无论是规模还是市场竞争能力，都没能得到有效提高。尤其是1997年东南亚经济危机后，世界经济的衰退严重影响了国际航运市场，恶劣的生存环境，以及自身机制体制的束缚，造成公司始终处于微利甚至亏损的状态，公司利润仅为18万元。

2、调整发展思路，进行改制

远洋运输业是一个古老而完全竞争的行业。前所未有的经营困难，使得公司上下充分认识到，墨守成规、安于现状没有出路，要想在市场竞争中占据一席之地，必须突破束缚，大胆改革，从自身实际出发，积极寻找出路。公司根据省交通厅《关于远洋运输公司改制总体方案的批复》（浙交复403号）和省财政厅《关于对远洋运输公司资产评估立项的复函》（浙财工字1号）及《关于远洋运输公司国有股权设置的批复》（浙财国资字272号），以12月31日作网为基准日改制为远洋运输有限公司。1月，经省国资委和省交通投资集团有限公司批准，通过增资变更为远洋运输股份有限公司，公司注册资本4.5亿元。

3、改制后公司情况

改制后，公司逐步建立了各项与现代企业相适应的体制机制，大大调动了员工的主观能动性，增加了员工的凝聚力。在经营决策上更贴近了市场，通过不断的市场调研，公司领导层做出了大力发展大型散货船队的战略决策，从而使公司得到了前所未有的快速发展，不但竞争能力大大增强、盈利能力和经济效益大幅提高，国有资产也得到了快速增值。-间，公司累计实现利润总额15.61亿元，上缴税金4.25亿元。截止到底，公司总资产达26.39亿元，净资产9.04亿元，公司现有船队规模已达110万载重吨。

4、加强资本运作，努力争取ipo上市

随着公司的快速发展，要进一步优化船队结构，扩充船队规模，保持企业健康、快速、可持续发展，就必须加强资本运作，为此，公司提出了ipo上市，期望通过资本市场这个平台，吸收低成本资金。目前，上市工作已通过辅导期，公司将进一步关注市场行情变化，并计划于明年一季度申报。

二、以航运主业为依托，扩展规模，增强实力，创造了良好的经济效益和社会效益

1.抓住机遇，积极扩展船队规模、拓宽航运主业

从1980年成立至90年代末的近20年间，公司仅拥有船舶运力6.7万载重吨，主要经营宁波至香港及宁波至日本的集装箱支线班轮运输。随着全球最有实力的班轮公司纷纷进入中国市场，开辟集装箱干线班轮运输，其凭借强大的规模优势在竞争中占据了主动权，我公司集装箱支线运输逐渐陷入了难以为继的窘境，逐渐不能适应竞争日益激烈的市场环境。1998年后，公司淘汰了高能耗的多用途船，购置了一批小型杂货船，经营范围也扩展至东南亚航线，主要从事小批量的散杂货运输。1999年年底公司开始购置巴拿马型散货船，进入大型散货船运输市场。1999年至上半年间，当时正值航运业的低谷，公司领导层果断决策，先后在市场低位时购入8艘6.5-7万吨级的巴拿马型散货船，积极开拓环球大宗散货运输业务，成为真正意义上的远洋公司。

下半年至间，国际航运业走出低谷、快速发展，而公司也在新的产权体制下抓住机遇大力发展。公司领导层做出了进一步发展大型散货船的战略决策，并抓住有利时机购置了1艘8万吨级的巴拿马型散货船、4艘15万吨级的海峡型散货船、并淘汰了大部分小型杂货船。通过不断开拓，公司目前已拥有一支以巴拿马型散货船和海峡型散货船为主的110万载重吨的远洋船队，公司船队航区已由当初的宁波/香港扩展至全球，并在国际航运界逐步建立起良好的声誉。

2.积极响应“创业富民、创新强省”要求，打造大型化、年轻化现代远洋船队

企业发展到一定的程度，除了要求规模效应外，还必须提高质量。由于资金实力等方面的原因，公司最初购买的散货船均为二手旧船，使用至

今已面临技术落后、修理费用高及船舶营运率较低等问题，而网公司近年来的快速发展已为公司自购新船在资金实力和业务技术能力上打下了良好的基础。，我省为贯彻党的十七大精神提出了“创业富民、创新强省”的经济社会发展总战略，网公司积极响应省委提出的“两创”战略，以科技创新为契机结合公司实际提出“打造大型化、年轻化现代远洋船队”的战略规

划。近两年公司抓住市场机遇陆续订造了12艘18万吨级海峡型散货船，订造新船的总载重吨达212.8万吨。公司派出船舶监造组对新建船舶进行监造，确保新船的建造质量。公司第一艘新造船“网嘉兴”将于9月底交付，其余新船也将陆续交付投入使用。根据公司的发展规划，将通过5年左右的努力，加强船队更新和结构调整，使公司船队规模达到500万载重吨，以不断增强公司的国际竞争力、抗风险能力和可持续发展能力。

3.创造了良好的经济效益和社会效益，为“加快发展海洋经济、建设海洋经济强省”作贡献

得益于突出航运主业的思路，公司通过加大对国际航运市场的分析，努力踏准市场节奏，捕捉市场机遇，近年来公司经营利润回报丰厚，多年来盈利的不断增长使得公司呈现出积极健康的发展态势。

公司在又好又快的发展过程中，勇于承担企业社会责任，在扩大就业、维护稳定、奉献社会等方面作出了贡献。公司始终坚持把安全工作放在首位，十分注重安全生产。近年来，公司安全形势稳定，未发生上报的安全事故。同时，网公司通过自身的大发展，提供的就业岗位逐年增多，为社会就业和稳定做出了贡献。在席卷全球的国际金融危机的严重冲击之下，虽然公司经营业绩有所下滑，但仍然坚持“不下岗、不降低工资”这一原则不动摇。公司坚持改革创新，对社会的经济贡献越来越大，改制以来累计上缴税金达4.25亿元，为我省的经济发展作出贡献。

通过多年来不懈的努力，公司造就了一支居国内前列的远洋运输船队，顺应了我省建设海洋经济强省的需要，带动了我省船舶制造业、各类船舶备件等机械制造业及船舶修理、船舶供应、船舶代理、港口装卸等服务业的共同发展，促进了我省海洋经济的发展。

4.抗风险能力大为提高

公司整体实力的日益增强极大地提高了全体员工的信心，通过全体员工的辛勤努力，公司规模和效益都得到了快速提升，为公司的可持续发展打下了坚实的基础。9月份后，全球金融危机的爆发令国际干散货航运市场出现暴跌，使得公司航运主业受到巨大冲击，造成我司的主营收入出现明显下降。面对如此困境，我司通过加强对国际航运市场的分析与调研，采取一系列行之有效的措施应对金融风暴的冲击，在国际航运市场低迷的不利形势下，依然取得了较好的收益，上半年共实现利润总额4682.19万元。

三、以“以人为本”为宗旨，强化管理，共建共享，构建稳定和谐的劳动关系

1.健全利益分配机制，构建员工与企业利益共同体

公司通过改制，把员工的利益与企业的效益紧紧地联系在一起，极大地提高了员工的工作积极性、创造性和凝聚力，从而使得公司的效益连年快速增加。企业在大力发展航运主业并取得丰厚效益的同时，员工的工资福利也得到了稳定快速的增长。近年来公司员工工资年平均增长幅度超过10%，员工福利增长幅度达到近100%，同时实行了企业年金制度，以切实保障员工待遇。公司让全体员工共享了企业发展的成果，真正体现了创业富民的战略精神。

2．开展各项培训，提高员工综合素质

船舶被称为“流动的国土”，要确保“国土”的安全，员工的素质至关重要，为此，公司尤其重视旨在提高员工素质的各种培训。根据公司安全管理体系的要求，每年初各部门/船舶均拟定本的各项培训需求，交由人事部门统一按计划组织实施。同时公司近年来安排高级船员来公司本部“以工代训”，在本部管理机构的工作中使其在业务上的能力更为完善；在干部船员培训方面，公司安排符合换证资格的船员到上海海事大学、省交通职业技术学院等院校进行培训，促进其不断提高业务技能和水平。仅今年上半年，公司累计培训人员共76人次左右，船员素质得到了明显提高，取得了良好的效果。

3．实行人性化管理，开展人文关怀和激励活动

企业要发展，科学化、制度化管理是基础，但如何在机械的程序化管理中体现人性化管理往往能起到积极的作用。为此，公司利用非工作时间举行各种员工休闲活动，每年安排新春团拜会、安排员工体检、评选优秀员工及优秀船员家属等等。所有这些，进一步激发了员工的向心力，使员工把企业当成自己的家，真正实现了“爱企业如爱家”。实践证明，在决定企业发展的各种要素中，员工的积极性和创造性的发挥是根本性的。

四、以党建工作为堡垒，内强班子，外树形象，夯实思想政治工作基础。

1.加强班子建设，坚持民主集中制原则

公司“一把手”负责抓大局，抓协调，敢于负总责，挑重担，同时注重调动和发挥班子成员的积极性和主动性。公司坚持把领导班子思想政治建设放在首位，加强中心组理论学习，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，指导实践，通过各种渠道，加大领导班子成员培训力度，不断提高其政治素质和理论水平。公司领导班子认真贯彻执行民主集中制原则，凡是在生产经营的重大决策、重大项目安排、大额资金运作及重要人事安排，都能坚持集中研究决定，集中班子成员的智慧和力量，不断增强班子成员的整体合力和效能。在省交通投资集团有限公司“四好”领导班子的评选中，网公司领导班子作为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的先进典型，获得了表彰。

2.加强党的建设，做好广大员工的思想政治工作

公司十分重视党建工作，着重抓好基层党组织建设和党员队伍建设。公司成立以来始终坚持“支部建在船上”的优良传统，构筑了“浮动国土上的生命线”，完全发挥党支部的战斗堡垒作用，保证了各项急、难、险、重任务的圆满完成，保持了公司的健康发展。

公司通过典型引路激发党员发挥先锋模范作用，加强党员的教育和管理制度。公司将开展“学创”活动作为党员教育管理的重要载体，通过开展“两学一树”活动、“党支部目标管理”活动、“党员责任区”活动、党员先锋岗等活动，建立党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制，并制订了“加强改进党建工作意见”、“流动党员教育管理办法”、“中心组学习制度”、“定点联系制度”等，使党员教育管理纳入经常化、规范化和科学化轨道。

3.加强党风廉政建设，树立良好作风和形象

公司始终把“作风正、形象好”作为班子建设的重要准则，认真贯彻党风廉政建设责任制，坚持教育、制度、监督并重，努力构建惩防体系，落实中央和上级党风党纪廉洁自律的有关规定，严格执行《企业领导人员廉洁从业若干规定》，自觉抵制各种不良风气，班子成员都能自觉地接受监督。公司班子成员没有发生任何违法违纪事件，在群众中树立了良好的形象。

做大航运事业做强航运企业抒写公司繁荣发展新篇章。网公司将继续以科学发展观为指导，通过领导班子及全体员工的共同努力，冷静应对金融危机带来的不利影响，进一步抢抓机遇，实现转危为机，努力把公司打造成国内乃至国际一流的航运企业，为我省经济发展作出新的更大贡献。

第三篇：企业改制过程中团组织建设面临的问题及工作取向

随着企业改革改制的不断深化，共青团工作面临新的形势和新的任务，企业改制过程中团组织建设面临的问题及工作取向。适应形势变化的要求，我们必须本着巩固成效、分析问题、创新突围的工作思路，进一步加强基层团组织建设，推进共青团工作全面发展，保证工作职能的充分发挥。为此，我厂以课题分析、座谈交流、走访摸底和抽样调查等方式进行了专题调研。

一、我厂团组织建设的成功做法和存在的问题近年来，我们以党建带团建为根本，坚持从严治团，抓好基层团组织建设。一是根据工厂组织机构调整及团支部人员的流动情况，对部份团支部及时进行了组织更名和调整设置，坚持做好团支部改选工作。二是着眼团支部建设，坚持开展了创建“五四红旗团（总）支部”活动，评选表彰了21个“五四红旗团（总）支部”。三是按照《共青团工作标准》，加大基层团组织的考核力度，做好支部建设情况的跟踪反馈，定期开展团内交叉检查，促进支部的平衡协调发展。四是切实做好了“双推”工作，认真抓好优秀团员的培养、考察、推荐工作。五是通过开展重温入团誓词、新团员入团宣誓等活动，定期做好团员评议和团籍注册工作，加强团员意识和团纪观念教育。六是坚持抓好团干部的素质培养，定期进行团干培训。七是广泛开展适合青年特点的文体活动，丰富组织生活，增强组织的生机和活力。通过本次深入调查了解，综合平时跟踪掌握的信息，可以反映出工厂团组织建设整体情况较好。但随着市场经济体制的逐步建立和企业改革改制的稳步推进，也凸现了一些不容忽视的问题。主要有：问题之

1、团组织工作空间缩小。一是团组织机构锐减。随着主辅分离的推进，辅业单位相继改制分离，其团组织也相应转交地方管理，工厂团的组织体系将发生相当大的变动。明年辅业单位改制分离工作完成后，团（总）支部将由原来的30个减至20个。20个支部再根据团员数量作相应整合后，将只剩下10来个支部。二是团干部工作热情呈下降趋势。主要是因为团干部成长渠道不畅，受工厂精减机构、压缩编制的影响，团干部转向、提干都受到很多制约。再就是因为受功利主义等思想的影响和经济利益的驱动，许多团干部普遍认为 “干团的工作没有好处”，付出的和得到的不对等，奉献意识不强。同时也有团委自身工作不到位的原因，尤其是基层团干部的选拔机制不能很好地适应形势要求，团干部交流互动机制不健全，团干部培训没有做到长期性，团干部的思想素质、业务素质与共青团事业发展有脱节现象。三是团员的组织意识呈淡薄趋势。团组织是一个群众组织，没有法律约束性，很难为广大团员带来眼前的物质利益，再加上市场经济的冲击、企业改革的深入以及社会环境的影响，“拜金主义”、“享乐主义”的思想在他们中间占据了很大的份额，团员对履行自己的权利和义务持消极态度者居多，很多团员只认眼前利益和个人利益，集体意识和大局意识相对淡薄。问题之

2、团员队伍急剧萎缩。近几年来工厂新招员工不多，全厂35岁以下青工有1472人，其中28岁以下团员青年404人（含党员57人、青年29人、在册缴纳团费的团员318人），404人中，84年1人、83年3人、82年26人、81年42人、80年43人、79年81人、78年90人、77年128人，每年充实到团组织的优秀青年只有为数甚少的退伍分配、院校毕业生进厂的新员工。如果剔除改制单位的近100人，整个队伍将缩减得更厉害。问题之

3、团员青年参与活动的积极性不高，调查报告《企业改制过程中团组织建设面临的问题及工作取向》。社会的迅速发展和市场各类活动的多元化，更能吸引年轻人的眼球，很多年轻人已经不愿意局限于厂内开展的活动，外面生活的丰富多彩更具有诱惑力。很多年轻人通过参与社会活动，自我意识更强、自主意识更强，认为“自己想干什么，就干什么，集体活动麻烦”，“做自己的事，灵活自由”，我们的工作很难迎合年轻人的口味。归结到团组织本身原因，主要表现在：开展的活动没有完全适应青年需求；有的活动形式很好，策划也不错，但开展不持久，没有深入人心；有的活动过于复杂化，形式多于内容；“静”的活动与“动”的活动开展不协调，不适合青年活跃好动、争强好胜的普遍特点。

二、加强基层团组织建设的措施

1、明确目标，加强指导，提供工作依据。市场经济条件下，随着国企改革的深化和现代企业制度逐步完善，共青团的工作必须与时俱进，理顺新的思路，明确新的目标。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党建带团建，坚持服务青年成长成才、服务生产经营的宗旨，坚持与工厂改革发展相适应的原则，确定工作思路。要从社会、企业、工厂三个角度，给共青团工作定位。以建立创新型、服务型、学习型 “三型组织”为总体目标，根据实际建立科学的目标体系，给基层团组织开展工作提供目标依据。要充分利用工厂的信息载体，建立信息工作体系。加强基层团组织的信息反馈，及时掌握工作动态，有针对性地指导团组织的日常工作。加强团的工作调研，了解工作情况，分析工作问题，为进一步开展好工作提供依据。

2、把握特点，灵活设置，增强组织活力。在巩固现有团组织的基础上，要适应体制改革的新变化，按照主辅分离后企业生产要素重新组合的要求，科学设置团组织。主辅分离后，一方面要完善组织体系，建立静态组织模式，设立好“固定型”基层团组织。根据各单位团员青年的分布情况，依托行政组织，在相应的党组织下建立团组织。另一方面，根据团员青年的工作生活特点设置团组织，建立动态组织模式，设立“灵活型”团组织。一是根据青年的岗位性质建立团组织。二是根据青年的兴趣爱好建立团组织。三是根据团员青年的年龄层次建立团组织。四是按照团员青年的籍贯建立团组织。五是根据重点工作项目建立团组织。六是按照居住地点建立团组织。通过建立静态与动态相结合的团建模式，更好地把握工厂工作中心和青年特点，为发挥团组织服务功能，满足工厂和青年的需求，打好组织基础。

3、完善机制，改进方法，提高工作水平。要适应团员青年需求多样化的趋势，努力创新和完善面向团员青年、具有共青团特点、开放互动的运行机制，改进让青年乐于接受的、富有实效的工作方式，提高工作水平。首先，在完善工作机制上下功夫。一是坚持和改善日常工作制度，以求真务实的精神，突出实效的原则，简化日常工作程序，建立动态性的软件台帐，避免走形式、搞应付。二是要健全团内民主制度。在传统的团内民主方式的基础上，充分利用网络资源，建立公示机制，调动团员青年参与组织生活的积极性。三是创新团内管理模式。把现代管理知识借鉴到团的管理中来，大力推行项目化运作和目标管理，引用营销管理模式和品牌管理理念，促进团的工作有效发展。四是完善团内激励机制。要大力开展团内个人和集体的竞赛活动，如创建“五四红旗团（总）支部”、争当“优秀团员（干）、”“十佳青年”等五四表彰活动。根据各基层组织的特点完善竞赛办法和充实考评内容，将物质激励和精神激励紧紧结合起来，增强活动的内在动力。其次，在改进工作方法上下功夫。一是改进和丰富服务手段，积极探索途径、拓宽渠道、丰富手段，努力实现服务形式的多样化。二是要寻找新的载体，在工作中和青年中寻找开展工作的最佳结合点。三是要拓展领域，由八小时之内向八小时之外转变，努力增大共青团工作的触角和范围。四是在活动组织上，工作时间内要突出引导青年立足岗位，建功成才。工作之余，要从大型集中向小型、多样、业余自愿转变开展活动。

4、加强教育，以人为本，提高队伍素质。不断提高团组织的凝聚力和战斗力，要以人为本，坚持不懈地抓好团员青年的教育和团干部的培训，提高青年队伍的整体素质。一是加强团干部队伍建设。根据企业发展的实际，创新团干部的岗位设置，合理配备团干部。根据兼职团干多的特点，努力争取党政的支持，积极采取激励措施，为团干部岗位创造更好的工作条件。兼职团干虽然从事团的工作时间和精力都相对专职团干减少，但是并不代表兼职团干工作干不好。如果掌握兼职团干部的特点，找准加强这支团干部队伍建设的切入点，采取有效措施，同样能发挥出与专职团干一样的作用。兼职团干既具有本职岗位的工作能力，也在团干岗位接受锻炼，今后转岗顺利，也是团的组织建设的一大优势。要持之以恒地抓好团干部的培训。根据团干部的素质结构和工作要求，采取自学、交流、讲座、参观等多种形式长期抓好培训工作。二是加强团员队伍教育和管理力度，增强团员意识和先进性。在坚持“三会一课”制度的基础上，改进思想教育方式，保证教育效果。丰富团日活动内容和规范团的活动仪式，吸引团员积极参与。根据团员岗位流动频繁的实际，建立团员交叉管理制度。发挥共青团的组织优势，推行“推优”公示制，进一步做好“双推”工作。三是要掌握团员队伍的特点，开发人力资源。主辅分离后，团员队伍中一线员工、退伍分配和院校毕业进厂员工比例大，要掌握这些团员的特点，分类抓好教育和管理，充分发挥好他们的优长和潜力，努力建立一支有特色的团队。院校毕业生，他们都是从事技术和管理工作，都接受过正规院校的系统教育，综合素质较高。退伍军人经过部队的严格磨练，到了工业战线，他们身上的艰苦奋斗、不畏艰难、敢打敢拼的军人风采，没有褪色。他们身上的军营文化气息，没有消失。团员队伍中这两类人员，是十分有价值的人力资源，这对加强团员队伍建设和带动青年成长成才，将起到积极作用。同时，50.26%的团员在一线岗位，为紧贴一线生产开展好团的工作，发挥团员生力军作用，提供了人力资源保证。

5、发挥优势，整合资源，优化工作环境。善于做青年工作是共青团的一大优势。要利用这一优势，延伸共青团的工作手臂，不断扩大和增强服务团员青年和服务工厂建设的覆盖面和有效性。一是加强共青团的阵地建设。要争取党委、厂部和工会的支持，利用和依托工厂现有阵地和社区资源，充分发挥俱乐部、图书馆、体育场和宣传媒体等教育青年、服务青年和活跃青年的作用。二是加强协作。要与工厂各职能部门积极开展青年工作，哪里有青年，共青团开展工作就涉及到哪里。注重抓好青年学技练功、创新创效活动。同时要加强与兄弟单位的协作，争取优势互补。通过各方面的合作优化工作环境，提高共青团服务青年、服务企业能力。

第四篇：把握企业发展方向 加强意识形态领域工作

把握企业发展方向 加强意识形态领域工作 [2009-03-19]

3月18日下午，工厂在三楼会议室召开了中层干部会，会议主要内容是传达集团公司关于贯彻学习《船舶工业调整振兴规划》座谈会精神；传达集团公司总经理谭作钧关于做好意识形态工作的讲话要点和广州地区工作会议上的讲话。党委书记李国辉主持。厂长李明结合以上三项内容的学习和学习实践科学发展观谈发展企业想法，对干部提出要求。

2月11日，国务院常务会议讨论并原则通过了《船舶工业调整振兴规划》，出台了一系列包括金融和财政在内的扶持措施，促进船舶工业实现持续、健康、稳定发展。中船集团公司近期分别在北京和上海组织了学习，畅谈如何认真学习贯彻落实规划，把握行业发展机遇，紧紧围绕重点工作攻坚克难，努力开创集团公司和船舶工业调整振兴的新局面。

去年以来，中船集团公司总经理谭作钧在集团公司工作会议、地区公司工作会和总经理办公会等不同场合多次谈到了对意识形态工作的认识，积极研究和探索中央企业做好意识形态工作的有效途径和方法，指出提高各级领导干部对做好意识形态工作的思想认识，切实做好集团公司及所属企事业单位的意识形态工作，是加强党的建设的重要内容，是各级领导班子、各级党组织必须十分重视的重大问题。谭总在广州地区工作会议的讲话就进一步认清当前形势，积极应对国际金融危机挑战，努力做好今后的各项工作提出了新的要求。

厂长李明的讲话从今年两会温总理记者招待会上的语录开始，谈到了湖口县两会和当前开展的深入学习实践科学发展观活动以及集团公司出版的两本书，指出这些讲话及各方面工作归纳起来都有一个共点，就是要解决方向问题，也就是意识形态领导的工作，目的就是两个字——发展。结合怎样发展企业谈了三点个人想法：

一、发展是干出来的，不是混出来，也不是讲一讲就出来的。企业发展关系到职工的切身利益，工作中很多具体的事情靠职工干出来，我们的工作也体现了每位职工的人生价值，两级班子一定要把这一点传达给职工。让他们充分领会到：厂兴我荣，厂衰我耻。发展是干出来的，具体怎么干？重要的一点，方向不能出问题。我们两级班子要加强学习，了解国际形势发生的变化，了解经济社会发展形势。对于企业来说，我们要在把握中国造船业方向的基础上，把握住企业发展的方向，把握住意识形态领域的主渠道和主方向，始终与党中央保持高度一致，每个人朝着同一个方向努力，才能形成合力，不能只顾埋头拉车，还要抬头看路。谭总在讲话中指出，看一个干部，不仅要看其业务能力、水平和业绩，还要看其在一些重大政治问题上的立场和观点，这就是意识形态的表现。实际上也就是社会主义和资本主义意识形态的较量，我们每一位干部都要考虑面对当前企业发展的大势，应该树立怎样的人生观、价值观。一滴水可以反射出太阳的光辉，干部的每一项工作也体现个人的人生观和价值观，我们每一位干部要认真反思所做的工作是否从个人、少数几个人的利益出发，是否把企业的发展摆在第一位。

二、关注民生，守土有责。科学发展观动员大会上，集团公司总经理助理、科学发展观指导检查组组长孙伟指出科学发展观落实在企业就是加快发展、创新发展、和谐发展。工厂近几年虽然有了较快发展，但离职工群众的要求，与同行业的平均水平、与船舶工业发展需要强大的配套相比，还有一定差距。落实科学观，加速企业发展势在必行，但加快企业发展，落实科学发展观不仅是领导的事，搞好工厂每个人都有责任。我们两级班子要想尽一切办法，把职工的思想统一到企业发展上来，把力量凝聚到企业发展上来，把智慧集中到企业发展中来，真心实意关注、了解职工的思想状况和生活情况，把组织的关怀和温暖送到职工的心坎上，做到守一方土，尽一份责。当前还要结合学习实践科学发展观活动的开展和破产改制工作的进行，真正沉下心去与职工沟通、交流，及时发现新情况、新问题，以务实的态度把科学发展观活动开展好，实现党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，最终实现企业发展，改善职工生活。

三、日常工作怎么干。一要规划好方案，研究好对策。近几年，我厂生产、经营、管理、技术、财务等各项工作的步入规范化管理，协调越来越顺畅。但金融危机的蔓延、拉动内需政策的出台以及科学发展观的学习，需要我们重新梳理一下我们的思路，尤其是经营策略。经营部门要进行广泛调研，针对市场变化出台可行方案。相关部门还要对制度进行认真梳理，看看有哪些漏洞。同时，对在制度上“钻空子”的要严肃处理。二要发动好职工，组织好队伍。独木难成林，一个人的力量是渺小的，领导干部既是劳动者，又是指挥者，如何组织好队伍，带动队伍还有很多文章可做。三要解决好问题，总结好经验。解决问题重要的是态度，遇到问题要认真慎重思考，然后用稳妥的方式设法解决，既不莽撞，也不回避。

第五篇：改制企业如何加强反腐倡廉工作

改制企业如何加强反腐倡廉工作

几年前，油田的一批三产和存续公司陆续的进行了改制，成为独立的法人企业。如何在这些单位加强党风廉政建设，消除企业中的一些消极腐败现象，是关系到改制成功与否的关键问题。

一、当前改制企业存在的腐败现象

由于一些改制企业没有认真贯彻落实党风廉政建设和个别单位的领导人员放松了世界观的改造和思想政治上的严格要求，导致滥用职权、以权谋私，并在私欲膨胀中走向腐败的深渊。主要表现以下几方面：

1、独断专权，欺上瞒下。在取得一些成绩，得到职工信任后，自认为有了违纪成本，开始不接受上级的善意提醒，听不进下属的意见与亲人的劝告，在盲目自大中违法乱纪。

2、作风腐朽，丧失原则。放松了政治学习，忽视了世界观人生观的改造，利用索贿手段敛聚大量钱款供养情人，包养情妇，生活作风极其恶劣。

3、公权私用、权钱交易。利用手中的权利不是为企业发展考虑，而是为自己的私利打算，如何能多捞点回扣，如何能多得点分红，如何能让下属多送点钱财，这种卑劣的手段却被一些领导干部奉为经典，甚至成为日常工作的重点。

4、利用职权、侵吞国资。在企业进行股份制改革时，有预谋、有计划地采取变更股东及股权的方式，将国有或者集体企业变为私人控制的公司，或召集职工采取入股分红的方式进行集体贪污。

5、巧立名目、贪污公款。利用发放物品等手段，以次充好、以低价卖高价，自买自卖，获取高额差价；采取造假虚报等手段达到贪污公款的目的。

6、拉帮结派、任人唯亲。在单位中注重裙带关系、搞小圈子，排斥、打压不服从自己领导意图的人员，把人财物关键部门要职人员全部安排自己的亲信，把国有企业构筑成自己的王国。

二、腐败现象滋生的主要原因

（一）思想认识不到位。一些改制企业领导人员在生产经营和执行廉洁自律过程中，存在“说一套做套”现象，认为“水至清则无鱼”，严格廉洁自律会影响企业的发展，信奉“经济要上，纪律要让”的错误观念；有的对抓企业党风廉政建设心存畏难情绪和躲避态度，认为查企业的问题左右为难，怕查出了案子搞垮了企业，吃力不讨好，因而对问题睁只眼闭只眼。造成有的企业的党风廉政建设形同虚设。

（二）制度措施不到位。部分改制企业的党风廉政建设制度操作性不强，宏观强而微观弱，只重形式不重实际内容。如关于个人收入情况申报制，由于规定的内容不够细，反映不出隐性收入的真实情况；干部任免往往是一把手说了算，随意性大。由于制度措施不明确，不深入、不细化，在一定程度上限制了企业党风廉政建设工作的开展，增大了企业领导人员放松廉洁自律的空间，是强化廉洁自律行为需要解决的突出问题。

（三）监督履职不到位。不受监督的权力必然导致腐败，反腐倡廉的过程很大程度上是一个加强权力监督的过程。就当前来看，改制企业监督工作存在诸多困难，存在着上级监督太远、下级监督太浅、法律监督太晚。存在这样的现象，一方面企业纪检监察机构不健全，纪检监察人员少，且兼职较多，工作量大，顾此失彼；另一方面企业纪检监察部门缺乏权威性，在监督中疑虑重重、畏首畏尾，导致监督职能弱化。

（四）责任落实不到位。企业领导人员不能按照责任制“一起部署、一起落实、一起检查、一起考核”的要求正确履行职责，不能真正地把党风廉政建设责任制纳入自己的日常工作议程。多数企业虽然知道抓党风廉政建设是党委的一项重要职责，企业纪委工作存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来忘掉”的现象，严重影响了党风廉政建设责任制的质量。再者，追究制没有落实。个别企业领导干部怕执行责任追究伤了和气，影响企业形象，更怕拔出萝卜带出泥，于是捂着、盖着。

三、加强改制企业反腐倡廉要实现五本文章

1、在指导思想上，由以反腐为主向反腐败、提倡廉政并举、标本兼治转变。要注重从体制、机制、管理、制度创新上来巩固反腐倡廉工作的成果，达到标本兼治的目的。要从源头上治理腐败，以及加强“企务公开”工作，让职工参与监督，有效地解决一些“热点”问题，以此来遏制不正之风。

2、在工作方法上，由一般抓向办好试点、以点带面转变。反腐倡廉工作面临着人少、事多；雷声大、雨点小的局面。怎么打主动战?一要发挥职能部门主抓的作用；二要搞好指导协调；三要通过自己办点，解剖麻雀，取得经验，以指导面上的工作，取得反腐倡廉工作的主动权。

3、在加大工作力度上，由反腐倡廉专项治理向专项治理与查处典型案件相结合转变。要通过执法监察、巡视、纠风、落实党风廉政责任制发现案件线索。过去在反腐倡廉工作中往往注重一般的整改，没有注重查处典型案件，特别是将顶风违纪的典型案件曝光。要通过新闻媒体曝光，增强反腐倡廉工作的威力和透明度，提高职工对反腐倡廉工作的信心，同时对搞不正之风的人起到警示作用。

4、在组织领导上，由反腐倡廉办公室牵头抓为主向“谁主管，谁负责”转变。要逐步建立和完善党政统一领导、各级政府主抓、条块紧密结合、部门各负其责、反腐倡廉办公室积极参与组织和协调的领导体制和工作机制。要根据反腐 倡廉专项治理任务的具体情况，确定牵头的主管部门和配合单位，反腐倡廉办公室搞好指导协调，使工作顺利开展。

5、在工作落实上，由抓单项工作向实现“四个结合”、整体推进转变。纠风工作是反腐败三项工作格局的一个重要组成部分，但是光就“纠风”抓反腐倡廉力度是不够的，要注意做到“四个结合”：一是要与加强部门行业管理结合起来，充分发挥行业主管部门的作用，结合加强行业管理抓腐败，通过纠风促进行业管理。二是要与依法管理、依法行政结合起来，促进依法行政，保证政令畅通，做到令行禁止。三是要与行风评议、行风建设、创建文明示范窗口结合起来，形成“反与倡”相互促进的有效机制。四是要与倡廉各项工作结合起来，积极在源头治理上取得实际成效。

四、对改制企业廉政建设的思考和对策

加强改制企业廉政建设，要从服务于企业改革发展稳定的大局上着手，把党风廉政建设同加强企业经营管理、规范企业制度有机结合起来，把搞好企业领导人员的廉洁自律工作同加强有效监督更好地结合起来，把查处企业腐败现象同从源头上预防和治理腐败紧密地结合起来。因此，重点要做好以下几方面工作。

（一）强化思想教育。思想是行为的先导，企业领导干部要提高行为能力，提高思想觉悟，必须进行党风廉政建设理论的系统性教育。一是要从提高教育的有效性和时效性上 下功夫，经常研究被教育者的思想，针对他们在想什么、缺什么、疑问是什么等，对症下药；二要从加强教育的强制性着手，在提倡自觉学习的同时，制定必要的纪律和措施，如考勤、检查、考试等制度。由纪委牵头，联合技术、管理、政工、安检多个部门，组成检查小组，进行不定期进行检查，形成强大工作声势，营造廉洁自律氛围。

（二）完善工作机制。加强对重要环节的监控是从源头预防和治理腐败的重要手段，规范企业领导人员权力运作行为。要健全完善用制度管事、管人、管权工作机制，要进一步规范权力运行。主要分析企业是否建立科学民主的决策程序，企业财务审批制度是否规范，是否存在做假帐、账外账、私设小金库问题；是否按规定进行招投标；干部的推荐提名、考察考核、讨论决定是否有制度依据，围绕容易发生的问题，有针对性完善制度，进行堵漏。

（三）强化制度落实。制度反腐是治理腐败的必然选择，离开了法律和制度的保证，反腐倡廉就会疲软无力。从制度上改变权力过分集中而得不到制约的状况，建立起科学的权力运行机制。强化法规制度的执行力，用制度规范行为，维护制度的权威性。对那些有禁不止，有令不行，明知故犯的单位和个人必须动真格，按照党纪、政纪、法纪严肃查处。

（四）加强监督力度。对领导干部行政权力有效的制约和监督，是防止腐败的关键所在，要按照建立合理、配臵科 学、程序严密、制约有效的权力运行机制的要求，切实加强对领导机关、领导班子主要负责人的监督，加强对重要领域和关键环节权力行使的监督，对领导干部履职行为全过程进行有效制约和监督，真正做到权力运行到哪里，监督就延伸到哪里，确保权力的正确行使。

（五）预防惩治并重。反腐败要惩治作保障，防范为基础，两者是相互依赖，不可顾此失彼。因此，在反腐败斗争中，坚持标本兼治，既要坚决同已经出现的消极腐败现象和腐败分子作斗争，又要努力做好消除产生消极腐败现象根源的工作，积极有效地预防和控制改制企业领导干部的职务犯罪，关口前移，重点关注掌握人财物实权的领导人员，进行有针对性的开展警示教育；再者，要严惩歪风邪气，一旦出现不良现象，立即着手处理，防止态势恶化。