第一篇：深化民主管理 促进解困发展(华安公司)（共）
深化厂务公开
促进企业发展
黑龙江华安机械有限责任公司
黑龙江华安机械有限责任公司是国有兵器行业大型骨干企业。几年来公司领导班子认真贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，重视加强厂务公开工作，带领职工要好名声，树新形象，自己艰苦奋斗，争取多方支持，经过9年多的顽强拼搏，使企业发生翻天覆地的变化，实现跨越式发展，受到党和国家领导人胡锦涛、吴邦国等同志的高度称赞，并在工作中不断探索出适合公司实际的厂务公开工作机制，为切实保障职工的主人翁地位，调动职工群众的积极性和创造性，促进华安公司改革、发展和稳定发挥了积极作用。
一、抓认识，明确制度，确保形成齐抓共管的良好态势 实践使我们体会到：企业要解困发展，必须加强基层民主政治建设，不断发挥厂务公开在企业管理中的作用。为了把厂务公开工作落到实处，我们一是认识明确。公司接到国家“两办通知”后，相继召开党政领导班子会、厂务公开领导小组会和中层领导干部会，认真学习中央领导同志的重要指示和“两办通知”精神，以此提高公司各级领导干部对厂务公开的认识，并要求公司各级领导要像重视抓现场管理、质量体系认证、安全性评价那样，抓好厂务公开工作，有组织、有计划、有步骤地推动厂务公开工作在公司健康发展。二是制度规范。根据国家“两办通知”精神，公司对1999年制定下发的厂务公开文件进行修改补充，明确了除涉及国家法律规定的保密事项及商业秘密之外十个大项公开内
—1— 容；明确规定公司实行三级公开；明确了公开形式及程序。在此基础上制定《厂务公开目标分解落实表》把厂务公开内容逐项分解，落实到责任单位，并配套出台了3项监督制度和15项公开实施细则，确保厂务公开的时效性和真实性。三是分工明确。为了加强对厂务公开工作的领导，公司明确规定：党委在厂务公开中发挥领导作用，统一组织协调厂务公开工作；行政是厂务公开的主体，负责企业重大决策和生产经营管理以及涉及职工切身利益重大事项的公开；纪检查部门对厂务公开实施监督检查；工会是厂务公开的工作机构，负责日常管理工作。形成“统一领导在党委、内容落实在行政、监督检查在纪委、日常工作在工会”的组织领导体系。形成了分工明确，齐抓共管，职工广泛参与的工作机制。
二、抓重点，强化参与，确保厂务公开工作稳步推进 我们感到：职代会作用发挥的如何，在一定程度上反映出厂务公开工作的程度和效果。几年来，我们以职代会为载体，突出发挥了三个作用。
1、注重实效，发挥职代会整体作用。为了充分发挥职代会作用，公司每次召开职代会之前，行政将所要做出的重大决策、改革方案，生产经营方针、目标和任务事先下发到公司12个职工代表团组，由职工代表团组长负责收集职工意见，行政在征求职工意见的基础上，反复研究和多方论证后，再提交职代会审议、。几年来，凡是职工关心的住房、道路、供暖等都经过职代会审议通过后付诸实施。职工代表感到：职代会不是形式，而是充分行使代表民主权力的有效载体。近四年，我们对职代会召开进行了新的尝试，在原有职工代表和列席代表的基础上，扩大了列席代表
—2— 名额，把机关干部，基层单位职能人员，“四长”（党组长、行政班长、工会组长、团组长）及部分离退休老工人2000余人扩大在内，共同听取和审议工厂大政方针，使职代会精神在实际工作中得到贯彻。
2、坚持主渠道，发挥职代会专门委员会监督作用。公司职代会下设的4个专门工作委员会在职代会闭会期间，组织职工代表对公司劳动用工，生产经营、劳动保护、职工生活福利等内容实施厂务公开和监督检查。2003年公司修建一条通往国防教育基地混凝土公路，为了确保道路施工质量，职代会生活福利委员会先后10余次组织职工代表深入施工现场进行监督检查，对施工中存在的严重质量问题当场责令停工整改，撤换1名项目经理，有2名领导在全公司土建施工人员大会上作了深刻检查，保证了道路施工质量。
3、依靠职工，发挥民主评议作用，在职代会民主评议工作上，一方面注意在“评”字上做文章，另一方面更注重在“议”字上下功夫。每年年初，全公司中层以上领导干部就上一年度的工作、学习、廉洁自律等情况向职工代表做述职报告，接受职工代表在“德、能、勤、绩、廉”5个方面的“背对背”评议，评议出职工心目中的好干部，差干部，可提拔重用的干部，评议结果作为干部任免升降主要依据，对评议排名后20位的干部进行戒免谈话。公司形成了有效的评议、监督和约束机制。另外，在民主选举工会主席、后备干部推荐、先优模评选等工作中，坚持一切公开，实行阳光操作，职工参与企业管理的积极性得到提高。使“依靠”方针落到实处。
三、抓落实，主动公开，确保厂务公开不断深化
—3— 厂务公开工作是新形势下民主管理工作的延伸。在推行厂务公开工作中，我们坚持遵循实事求是，突出重点，便于监督，讲求实效的原则，把企业改革和发展的难点，职工群众关心的热点，企业党风廉政建设的关键点，作为厂务公开工作的重点。总的原则是哪些问题最制约企业的改革发展，哪些问题最影响职工群众的积极性，哪些问题最为企业所关注，公开就从哪里入手，把厂务公开的落脚点放在促进企业改革、发展和稳定上。我们在坚持职代会主渠道公开的基础上，根据不同内容分别在职工代表团组长联席会、职工民主议事会、厂情发布会、有线电视、广播、厂务公开栏等进行公开，并在实际工作中注重加强5个结合。一是与生产经营相结合，每月召开一次生产例会，通报生产落实情况；二是与安全生产相结合，组织人员进行现场监督检查，发现问题通报限期整改；三是与企业发展相结合，就有限的资金用于发工资，还是克服眼前困难，追求企业长远发展交职工进行讨论，使沉睡10年的9255生产线由“参观线”变成万名职工的“生命线”；四是与企业重大改制相结合，公司实施分立破产，职工安置方案经过职代会全票通过得到启动；五是与党风廉政建设相结合。公司相继发出“禁酒令”、“禁牌令”、“禁钓令”等11道规范干部行为禁令，先后处理违规干部12名。两级业务招待费使用也随着企业产值的不断攀升而逐年递减，有效地控制在预算范围内。
几年来，正是由于我们重视和加强厂务公开工作，企业先后被命名为：全国“安康杯”竞赛先进单位、“全国百家思想政治工作优秀企业”、“省党风廉政建设先进集体”、“省厂务公开工作先进集体”等荣誉称号。我们将从“三个代表”重要思想的高度出发，加大厂务公开工作力度，举万人之力，促企业解困发展。
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第二篇：深化民主管理 促进学校发展
深化民主管理 促进学校发展
-------------平潭城关中学民主管理工作总结
学校工会在上级教育工会和学校党总支的领导下，认真贯彻执行上级有关推进学校民主管理的一系列文件精神，坚持教职工代表大会、校务公开、民主评议作为民主管理的模式，尊重教师的民主权利，激发教师的主人翁意识，促进学校各项工作的开展，有力地保证了校园的和谐发展。这所始建于1978年的学校一跃成为平潭综合实验区名校，现正焕发出勃勃生机，教育事业蒸蒸日上。
学校教代会制度是学校的一项基本制度。每次教代会定期举行，每年至少召开一次教代会。从2009年六届教代会成立以来，学校先后召开了六次教职工代表大会，审议有关学校改革发展的重大问题和重要方案(措施)。如六届一次教代会的《平潭城关中学绩效工资分配方案》；六届二次教代会《平潭城关中学岗位聘任考评标准》；六届四次教代会的《城关中学今后三年改革发展规划（2010年-2013年）》，《平潭县城关中学岗位设置实施方案》和《平潭县城关中学专业技术岗位聘任实施细则》；六届五次教代会的《平潭县城关中学奖励性绩效工资分配修订方案（试行）》，《平潭县城关中学岗位聘任考评标准修订》和《平潭县城关中学教学工作量化评分标准》；六届六次教代会的《2012—2013学年城关中学促进区域发展全国示范性劳动竞赛实施方案》，《平潭县城关中学考核实施细则》，《平潭县城关中学教职工考勤制度管理的规定》和《关于修订学校岗位聘任考评标准的意见》等等。以上内容教代会都享有讨论审议并就通过或不通过进行表决的职权，采用无记名投票方式表决，表决通过后由校长颁布实施，表决未通过，报党总支审定暂缓执行，进一步与代表沟通，或修改，直到教代会表决通过才执行。教代会坚持代表提案征集、立案、办理和反馈制度。学校制定了《民主评议政风行风活动方案》，成立了政风行风建设领导小组和督导组。坚持学校行政领导“亮岗履职”制度。每学期学校全体的教职工对中层及以上行政干部进行一次以无记名方式进行民主测评；每一学年，全体学生都对本班的任课老师进行师德师风测评；测评的结果与任课的老师的评先、绩效工资、职称评定以及岗位竞聘挂钩。凡推荐参评县级及以上各类先进、劳模、市级及以上学科带头人，学校都召开教代会进行表决，表决通过的上报，表决未通过的不上报。
学校还坚持校务公开制度。制定了《平潭城关中学校务公开实施细则》，成立了校务公开领导小组、校务公开工作小组、校务公开监督小组，形成了党政工齐抓共管的工作机制，向全体教职工明确校务公开的内容、公开的形式、公开的程序、公开的时间、公开的范围。在校园醒目的地方设立对内对外校务公开专栏，学校严格校务公开内容的登记，把教代会、教职工大会作为校务公开的基本形式和主要途径，把规定公开的内容及情况定期向教职工大会、教代会报告，还利用各类联席会、座谈会、校园网发布学校情况。我校各项重点工作、重大事项始终在教职工广泛参与、监督，增强了我校办事的透明度，保障了教职工的知情权。
为了更好地维护教职工的合法利益，学校还成立了以工会干部为主的劳动争议调解小组，绩效考核以及评优中产生的各种矛盾。此外，学校还利用有限的资源通道，积极听取家长意见；校内设立了意见箱，及时了解教师学生的民意民声，广泛倾听家长的意见和建议，广开言路。学校用各种形式广泛征求教师、学生、家长对学校发展的各类箴言，努力践行民主管理，促进学校和谐发展。
平潭城关中学工会 2013年9月25日
第三篇：深化民主管理 促进管护区和谐发展
深化民主管理 促进管护区和谐发展
记者 徐超 通讯员 郝 飞
2月25日上午，白银纳森林资源管护区召开了七届一次职工、会员代表大会。会议全面贯彻落实了林业局两会精神，总结2011年工作，部署2012年工作，统一思想，坚定信心，动员广大干部职工全力推进职工致富工作和管护区持续创新发展。
近年来，白银纳森林资源管护区始终把深化民主管理、促进管护区和谐发展，增强职工凝聚力作为工作的重点，不断强化职能，规范管理，开创管护工作新局面。在木材生产、营林生产、多种经营生产和职工增收致富工作中，白银纳管护区能够按照工作思路和总体目标，发动全体职工群众充分发挥职能作用，锐意进取、团结奋斗，积极想措施、上项目、抓重点、攻难点、创特色、上水平，携手共进为构建职工致富之路而努力奋斗。会议期间，与会代表们进行了讨论，大家充分肯定了2011年管护区取得的各项工作经验和成绩。客观分析了还存在差距和不足，围绕2012的工作目标的实现，提出了具体的工作方案和措施的同时，讨论通过了《行政工作报告》、《工会工作报告》，审议通过了职工提案解答报告等项日程。选举产生了新一届工会委员会委员、经审委员会委员，并对管护区党政工领导进行了民主评议。
第四篇：加强民主管理,促进企业和谐发展
加强民主管理，促进企业和谐发展
各位代表，各位同志：
现在我代表*****有限公司工会委员会们一届二次工会代表大会作工会工作报告，请予以审议。
2008年，公司工会在上级工会的指导下，在公司行政的大力支持下，在全体会员的积极参与下，以科学理论为指导，不断适应新形势，树立新观念，探索新思路，加强企业民主管理，增加企业凝聚力，面向市场，开拓业务，较好的完成了年中各项生产经营指标，确保了企业和谐稳定，提高了职工整体素质。
一、工作回顾：
1.建立健全组织，建章建制
2007年4月30日召开了一届一次会员代表大会，选举了新的一届工会委员会，并根据工会法和上级工会的要求，建立健全工会经费审查委员会、女职工委员会，劳动争议调解委员会，调整了安全委员会，并遵循法律、法规规定的原则和程序，通过集体协商签定了****有限公司集体合同，经报**市劳动和社会保障局审查通过，按照上级要求恢复申请ISO9002质量认证与此同时建立了职工代表大会制度实施办法，推行企务公开制度实施意见，调整了员工旅游的实施细则、公休假实施细则，业务操作流程、起草了“员工手册”并征求了员工意见，去年年底接受了上级公司安全检查及企管、质管奖考评考核，取得较好的评价和较好的成绩。由此可见，组织健全制度完善，1既维护了职工的权益又保证了生产经营的秩序。
2.关注职工热点问题，力所能及办实事
在企业发展过程中，和谐稳定是根本，关心职工生活，反映职工的实际困难，了解职工的思想脉搏，力所能及地为职工办实事，对工会工作来说显的尤为重要。
今年以来，工会始终坚持职工利益无小事的原则，认真开展各项送温暖工作：坚持组织安排一年一次职工体检；高温季节，除行政发放高温费外，工会还组织发放防暑降温物品，公司领导带着慰问品，慰问在高温条件下坚持在生产一线的职工；坚持给工作满半年以上的聘用职工及正式职工在生日的当月给予生日贺礼；坚持一年一次职工旅游，根据以往集中组织旅游，少数职工因工作忙而放弃旅游的情况，重新调整了职工旅游实施细则，由集中组织改为自由组织，同时为保证职工公休假，下发了职工公休假实施细则，坚持慰问病假职工和产假女职工，并为女职工买了3年医疗互助保险，通过工会力所能及为职工办实事，关注和关心职工的切身利益，增强了企业的凝聚力，促进了企业的和谐稳定。
为体现社会主义大家庭的温暖，一方有难，多方支援。开展了多次献爱心活动。锡山报关行一保安患重病，过富强同志组织员工每人捐款50元；****有限公司员工***不幸身患***病，无力承担巨额医疗费用，我司组织捐款***元；四川汶川大地震，我司组织员工捐款8250元，党员交纳特殊党费2600元。通过献爱心捐款活动，既提高了员工的思想素质又提高了企业的形象。
3.因地制宜，开展文体活动
年初，按照公司要求，落实举办了迎春联欢会暨表彰大会，表彰了先进，安排了抽奖活动和卡拉OK比赛，干部员工踊跃即兴表演，气势十分融洽，充分体现了企业大家庭的欢乐和谐气象。
“五四”青年节，团支部组织团员，青年羽毛球比赛，加强了团员青年之间的联系和交流。
“九九重阳节”组织全体员工参加登山活动，与每年安排的旅游一样，既锻炼了员工的身心，增强了大家的体质，又领略了祖国的大好河山。同时倡导了积极、健康向上的企业文化。
奥运期间，我们利用中午休息时间，在会议室播放奥运赛事。每天中午济济一堂踊跃观看，为奥运喝彩，为中国加油。为祖国欢呼。针对公司办公用房紧，无活动场所，应员工要求购置了哑铃，拉力器等简易健身器材。
新的一届工会委员会在一年多的时间里做了一些应该做的工作，但距离上级的要求和职工的希望差距较大，有待进一步加强和改进。
二、工作打算
2008年工会工作目标：以党的十七大精神为指导，以《工会法》赋予我们的责任和权力为准则，在上级党委和上级工会的领导下紧紧围绕企业的中心工作，切实履行工会的基本职能，维护企业改革、发展、稳定、力求实现企业与职工的共同发展。
1.要继续加大制度建设的力度，夯实依法维权的基础，要坚持落实职代会制度，以保证职工对企业改革和重大决策的民主参与，特
别要建立和完善职代会质量评估制度，充分发挥职工代表的主体作用，落实职工代表的民主管理、民主参与和民主监督的权利。
2.要加强民主管理，民主监督的意识，党员干部要自觉接受员工的监督，坚持民主评议党员干部规范程序制度，并将评议结果作为考核，考察，任免党员干部的重要依据。
3.要加大维权力度，坚持厂务公开制度，职工的切身利益问题要平等协商，形成一致意见，维护好职工和企业双方的合法权益，建立畅通的信息渠道，了解掌握职工的思想动态，抓住职工关心的热点、难点、疑点问题做好思想稳定工作，确保职工队伍稳定。
4.要加强工会自身建设，提高工会工作质量和管理水平，今年以来在上级工会的统一指导和部署下，全面实施“工会质量管理和绩效考核体系”并列入企管奖考核体系，不断地健全工会管理制度，提高工会工作的效果和水平，真正做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化，为开展工会工作提供制度保障。
5.要充分发挥工会经费审查委员会对本级工会经费使用情况的审查与监督作用，发挥好工会经费服务职工、服务工会工作的作用。各位代表、各位同志、在今后的工作中，工会将紧紧的围绕公司的工作中心，以构建和谐劳动关系为主线，切实加强工会维权机制建设、加强职工素质工程，充分激发全体职工的工作热情和创造力，积极开展“双学一创”活动，为促进公司的和谐稳定，可持续发展发挥应有的作用。
第五篇：加强民主管理 促进企业和谐发展
加强民主管理 促进企业和谐发展
在新的形势下，经过十年对矿务公开民主管理工作的推行和不断深化，企业基层民主政治建设得到了巩固，职工民主管理和民主监督得到了切实的加强。如何才能更进一步推进企业民主管理，促进了企业稳定、和谐和健康发展，笔者提出了自己的看法。
关键词民主管理民主监督和谐发展
一、要深刻认识深化企务公开和民主管理的重要意义
首先深化企务公开和民主管理进一步调动了广大职工参与企业改革发展的积极性。按照依靠方针的要求，我们始终注重保护和调动职工群众的主动性、积极性和创造性，尊重职工群众的首创精神，对企业重大决策、重大改革措施、重大项目建设以及大额资金使用等问题，坚持企务公开，通过工作会议、专业会议、文件等向职工群众交实底，充分调动广大职工参与企业改革与发展的工作热情。
其次，深化企务公开和民主管理进一步提高了企业经营管理水平。通过实行企务公开，使职工参与管理，企业从少数人管理到全员管理，由封闭式管理变为开放式管理，集思广益，提高了管理水平。在研究制定企业发展战略、财务管理、生产管理、营销管理、人力资源管理等制度中，坚持实行企务公开民主管理。
第三，深化企务公开和民主管理进一步维护了职工切身利益。在推行企务公开过程中，始终把维护职工的利益作为根本目的。在企业重大决策、重大改革方案以及与职工前途命运息息相关的重大问题
上，充分尊重职工的民主权利，坚持履行民主程序，通过职工代表大会、职工代表座谈会等形式，进行多层次公开，广泛征求意见，充分发挥职工的民主参与、民主管理和民主监督作用。坚持平等协商集体合同制度，把企业劳动用工、薪酬分配、职工休息休假等纳入集体合同，严格规范，并把集体合同履行情况向企业职代会报告，自觉地接受职工监督，有效地维护了职工的合法权益。
第四，深化企务公开和民主管理进一步密切了干群关系，确保了职工队伍稳定。在领导班子建设和党风廉政建设中，充分发挥企务公开的民主监督、群众监督的作用，不断完善监督制度，建立健全监督约束机制。特别是在民主评议中层干部、矿领导班子成员、领导干部的廉洁自律、业务招待费使用情况等方面，严格按照企务公开制度要求，加大公开力度，较好地落实了职工民主监督的权利。
二、深入推进企务公开和民主管理，要注重落实三个坚持
1、坚持职工群众利益无小事，夯实维护职工合法权益的基础。在落实平等协商和集体合同制度、帮扶困难职工、监督检查安全生产和劳动保护措施工作中坚持企务公开、强化民主监督，把维护职工合法权益、建立企业稳定协调的劳动关系作为构建和谐发展环境的基础。积极进行民主协商，确保集体合同的合法性、规范性和可操作性。认真坚持集体合同草案提交职代会讨论通过的制度，定期对集体合同履行情况进行监督检查，并在职代会上报告，最大限度地做到了维护职工合法权益与维护企业整体利益的统一。
2、坚持全心全意依靠职工办企业的思想，切实引导好职工参与
企业改革发展的积极性。我们坚持以人为本，企业发展依靠职工，发展为了职工，企业各种资源和成果实现共享，把引导好职工群众参与企业改革发展的积极性，作为构建和谐发展环境的根本。通过企业网站、黑板报、简报等形式，强化对企业目标任务的宣传和督导，使工作目标、任务进度、完成情况进行透明公开。党政领导通过各种渠道听取不同意见和建议，及时答复和反馈处理情况，使企业的各项工作具有广泛的群众基础，有力地促进了企业民主管理。
3、坚持走群众路线，密切党群、干群关系。我矿党政工坚持走群众路线，广泛征求和听取职工群众的意见，主动接受群众监督，以职工群众的满意度来检验和衡量在我们工作的成效，进一步密切了党群干群同职工群众的联系。切实体现了我厂党政工领导依靠职工群众发展企业的决心。
三、深入推进企务公开和民主管理，要建立完善四个机制
1、建立领导机制，为推进企务公开提供组织保证。
2、建立工作运行机制，保证企务公开民主管理工作的规范化。
3、建立监督检查机制，保证企务公开民主管理工作的质量。
4、建立奖励评比机制，促进企务公开民主管理工作深入开展。
四、用制度建设推动企务公开民主管理工作实现形式的创新
1、职代会制度作为企务公开民主管理工作的基本载体，实现源头参与。
职代会制度是职工参与民主管理、民主决策、民主监督的重要途径，是贯彻落实广大职工知情权、参与权、监督权、管理权、表决权、的有效载体。
2、矿务公开制度作为职代会制度的补充与延伸，务求取得实效。
企务公开领导小组，负责对企务公开工作的组织领导，审定重大公开事项，协调解决企务公开工作中的问题。全矿上下形成了“党委领导、行政支持、工会主抓、纪委监督、职工参与”的工作格局，为企务公开民主管理工作的深入开展提供强有力的组织保证。
综上所述，在企业民主管理的进程中，只有真正从思想上认识了开展民主管理和企务公开的重要性，在制度上、机制上得到充分保障，方法上既讲究实事求是，又推崇创新发展，紧跟时代步伐，民主管理工作才会与企业的生产经营工作、党建工作同频共振，最终实现企业的科学发展、和谐发展。
加强民主管理 促进企业和谐发展
单位：新岭煤业有限公司
编写人：孟庆妮
时间：2012年9月22日
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