浅析思想政治文化工作在医院改革中的重要意义

第一篇：浅析思想政治文化工作在医院改革中的重要意义

浅析思想政治文化工作在医院改革中的重要意义

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）2-000-01

摘 要近年来，随着医疗卫生机构的改革不断深入，很多医院已经关注到政治思想文化工作在医院发展的重要性，因此在新的形势之下，医院的思想政治工作也面临着新的问题和挑战，需要加大对思想政治工作的投入力度，寻找更新的思想政治工作思路，以积极的心态面对思想政治文化工作的改革，确保思想政治工作能够得到有效的实施，霸王简单的叹息，思想政治文化工作在医院改革中的重要意义。

关键词 医疗改革 思想政治文化工作

在新的时代之下，医疗事业也在处于不断发展状态，为了适应当前的市场发展需求，提高医疗卫生的服务水平，就必须要从多个方面入手，塑造新的医院形象。在其中思想政治文化工作是非常重要的一环，甚至可以说是医院改革的核心内容，因此要在医院改革过程当中，不断创新思想政治文化工作的改革，寻找新的方式，让医疗工作者能够以积极的心态学习政治思想文化，全面提升综合素质和服务意识，改善紧张的医患关系，树立服务型的医院形象。

一、思想政治文化工作现状

最近，医患?P系极度紧张，甚至出现了多次的医院打架事件，究其原因是医院的政治思想文化工作还存在着一些问题。你主要表现在医院的政治思想文化工作与医院的业务工作相互脱离，很多医院的工作者认为自己只需要将精力关注到业务工作能力上，提升专业的早诊断技术就足以，但其实在实际工作过程当中，与患者做良好的沟通也是极其重要的。还有一些医院，虽然已经在做政治思想文化工作的改革，但由于形式较为单一，严重与当前时代发展相脱节，致使思想政治文化工作建设存在一定的问题。另外综合分析当前医院的党建工作者，通常是一些年龄较大的主任教授担任，由于这些人的思想较为保守，在思想政治工作的建设上没有更多的创新点，甚至无法与当前时代发展相统一，这也会导致医院的政治思想文化工作发展受到一定的限制。

二、政治思想文化工作在医院改革中的意义

在新一轮的医疗卫生机构改革过程当中，医院将政治思想文化工作放在改革的重点，其主要原因是，虽然在现代化技术的支撑下，医疗卫生事业有了非常大的发展，但是所出现的医患关系紧张，医务人员服务意识较差的问题仍然存在，这就有必要在新时代之下加大政治思想文化工作的建设，逐步提升医疗工作者的素质，这对于医疗卫生机构的改革，有着非常重要的现实意义。

（一）树立正确的工作价值观

政治思想文化的改革，其主要目的是促进医务工作者的思想定位，提升综合素养，进而提高医院的服务水平，保证医院的效率和利益，实现医院的长久发展。在过去一段时间当中，医院为了提升整体的服务意识，在改革过程中引进了竞争机制，通过竞争来区分医疗工作者的政绩，进而调动医疗工作者的积极性。然而这在改革过程当中出现的问题是一些能力突出的医疗工作者，得到了相关的利益和奖励，而一些能力不为突出的医疗工作者的利益则会受到损伤，这种改革方式会严重挫伤医务工作者的热情，这一问题的衍生，就会在工作过程中表现出来。因此在这样的背景之下，必须要加强政治思想文化工作，让医务人员对于服务意识进行重新的定位，不断提升自己的业务能力和思想觉悟，同时也要认识到，这是医院改革的必然所在，只有这样才能够不断的适应医院改革的发展。

（二）政治思想文化是医改的需要

随着社会经济的发展，改革是大势所趋，而政治思想文化工作是保证医院改革发展的必然前提，只有加大对政治思想文化的工作投入，是医务工作者的思想觉悟能够得到有效的提升，任何医院的文化建设，政治改革。这样既能够保证政治思想文化的改革深入，又能够使医务工作者以更加饱满的热情投入到岗位职责，参与医院的思想政治文化改革，为医院的建设作出贡献。对于医院的改革来说，是一个长久的过程，因此需要医务工作者不断的加强思想政治觉悟，以主动的方式来适应医院的改革。

（三）政治思想文化建设是医务工作者素质提高的保障

对于医院而言，服务质量关乎到医院的发展，也关系到医院的竞争能力。因此医院要想提高其服务水平，就必须要从思想文化方面入手，积极开展相关的思想工作，提高医务人员的文化素养和综合素质，比如说医生的职业操守和职业道德，不断凝聚医务工作者的精神动力，形成和谐统一的医院工作环境，为医院的发展奠定良好的基础。

三、结语

就新的形势之下，医院要想使服务水平得以提升，就必须要发挥政治思想文化工作的作用，重视政治思想文化工作的建设，不断提升医务人员的综合素养，进而促进医院的长远发展。

参考文献：

[1] 盛友斌.浅议医改新形势下如何推动医院政治思想工作的创新[J].办公室业务，2015（21）：9.[2] 范洁华.浅议医改新形势下如何推动医院政治思想工作的创新[J].东方企业文化，2015（03）：88.[3] 陈建.浅议医改新形势下如何推动医院政治思想工作的创新[J].现代企业教育，2012（03）：122.

第二篇：劳动教养改革的重要意义

“实践是检验真理的唯一标准”。劳动教养工作几十年的成功实践证 明，这一制度具有强大的生命力和存在价值，具体表现为：

一、劳动教养是预防犯罪的一道重要防线

违法犯罪是一种复杂的社会现象，因而治理违法犯罪也应该是多种 形式，多道防线。劳动教养便是其中的一种形式，一道防线。它与社会 帮教，工读教育，治安处罚，刑事处罚等措施结合在一起形成了一个相 互联系，相互配合的预防犯罪的网络体系。具体而言，劳动教养作为弥 补治安处罚与刑事处分之不足的一种强制性教育改造措施，适用于那些 有严重违法和轻微犯罪，给予治安处罚失之偏轻，而给予刑事处分又失 之过重的人。这些所谓的“大法不犯，小法常犯，罪错不断，屡教不改” 的人在社会生活中是大量存在的，如果没有劳动教养这一措施，那么对 这些人或者给予治安处罚，或者给予刑事处分，前者由于罚不当罪，根 本起不到惩戒作用，反而会使其产生侥幸心理，进而重蹈覆辙；后者由 于罚过其罪，极易使之产生吃亏感，甚至出现对抗情绪和报复社会的逆 反心理，同时还会增加监狱的负担和交叉感染的机会。显然，这两种做 法都是不可取的。只有将劳动教养介于两者之间，才能做到轻重衔接，严密合理，使我国预防犯罪的机制健全合理，浑然一体。更为重要的是，与刑事处罚和治安处罚只关注行为，重视追责于后、消极惩罚不同，劳 动教养关注的是行为人，强调的是早期干预，积极预防。同时这一制度 的设立还弥补了我国刑法中“惯犯”、“职业犯”、“身份犯”设置之缺陷，填补了我国预防犯罪体系的结构性缺损。因而，作为预防和治理违法犯 罪的一道重要防线，劳动教养在社会治安综合治理中占有不容忽视的地 位。如果取消这一措施，在法律制度上将出现“盲区”，在矫正罪错，治 理社会治安的机制和手段上将缺少必要的环节，大量有严重违法或轻微 犯罪的人将得不到有效的处理。

二、劳动教养是维护社会治安的一种有效形式

劳动教养的对象主要是那些大法不犯，小法常犯，为害一方，主观 恶性较深，处于犯罪边缘或已经构成犯罪，不够刑事处罚或依法不追究 刑事责任的人。把这些罪错不断，屡教不改，扰乱社会治安的人收容起 来实行劳动教养，一则可以在一定的时间内限制他们的人身自由，改变 他们所处的环境，矫正他们的不良行为与不良恶习，消除诱发他们继续 犯罪的条件，从而有效地遏止他们对社会的破坏作用，维护社会的安定； 二则可以切断他们对社会上其他守法公民的引诱、腐蚀、拉拢作用，使 更多的人免于走上违法犯罪的道路；三则可以警诫社会上其他不稳定分 子或潜在的犯罪分子，使他们悬崖勒马，不去实施或停止实施违法犯罪 活动。这种在刑事政策上具有缓冲、防范作用的措施，与刑罚的事后消 极处罚相比，更具有积极的预防作用。从世界范围来看，对这类大错不 犯，小错不断，扰乱治安，危害公众的人存在有不同的处理方式，有的 国家把他们纳入刑罚调整的范畴，有的国家则采用保安处分的形式。这 是由西方国家犯罪概念中无定量因素所决定的（即只要某一行为符合犯 罪构成，不论其造成的危害结果如何都构成犯罪）。我国刑法中的犯罪概 念含有定量因素，这点决定了我国不能盲目采用国外的刑法理论，也不 能不加分析地采用保安处分措施，而必须坚持符合中国国情的劳教制度。

三、劳动教养是教育、挽救和改造失足青少年的一个重要阵地

劳动教养作为一种强制性的教育人、改造人、挽救人的措施，其积 极作用还在于通过对劳动教养人员进行法制教育、道德教育、文化技术 教育和组织他们参加生产劳动和其他有益的集体活动，改变他们的不良 思想和恶习，化消极因素为积极因素。劳动教养制度创立以来，教育改 造工作取得了举世瞩目的成就。这一切都说明，劳动教养是一项荡浊扬 清，矫莠为良的制度。尽管目前劳动教养制度存在种种缺陷和弊端，如 立法滞后，法律地位不明，审批随意性大，缺乏正当的司法程序，对功 利的追求远甚于对公正的关注。但是，这些弊端并非不能克服，也不是 劳动教养所独有的。更何况从社会功效来看，劳动教养制度从总体上说 还是功大于过。所以，不能废除，只能改革和完善。

第三篇：环境保护在日常生活中的重要意义

环境保护在日常生活中的重要意义

随着社会的发展和人类文明的进步，环境保护日益得到人们的重视。众所周知，地球是人类惟一的家园，在《宇宙与人》中也介绍到在茫茫的宇宙中除了地球之外目前尚未发现其他适合人类生存的星球。通过艾伯特·阿诺·戈尔的《难以忽视的真相》一片，我们不仅了解到自古以来地球的气候变迁，也更深刻地认识到伴随着人类发展而产生的环境问题。无论地球最后是否真的如戈尔所言到如此惨痛的地步，无论是否又如一些政治家认为这只是危言耸听，我们都应该树立起环保意识。中学时学过的一篇古文中说“水能载舟亦能覆舟”，我认为这也是对环保的重要性的最好阐述。地球能给我们丰富的资源和舒适的生存条件，也能使不珍惜她的人类走向灭亡。

四季不再分明，暖冬连续出现，灾难性气候频繁发生，新疾病不断出现和传播„„等等这些现象的发生都在警醒人们应当有所举动。无论是作为个人、国家公民还是地球公民，增强环境保护都具有重要意义：

（1）生活环境的改善依赖人的创造和努力，人的生存依赖健康的环境。作为一名学生，稳定和谐的生活环境更有助于我们学习生活，同时我们学习科学文化知识就是为了能更好地改造世界和环境。

（2）没有环境的发展就没有国家的发展。国家的发展应该建立在世界和地球的发展上，失去了生存环境就无从谈及经济发展和社会进步。在全球都注重经济发展的形势下，人们为了取得利益最大化往往不惜一切代价地利用自然。试想当所有可以利用的自然资源都被人类消耗殆尽，经济和国家还怎样继续发展。国家的发展和个人的发展也是辩证统一关系，个人的发展能加快国家的发展，国家的发展又促进个人的发展。结合我国实际情况，如何能在发展中国家中做到更好更快发展，如何能一直处于领先地位，是中国作为发展中大国和强国必须面对的问题。作为中国公民，国家的发展和进步依赖我们每一个人的努力。由此，我们在日常生活中应当响应党和政府在环境保护方面的号召。

（3）人是自然界发展的产物，人在自然之中，人的生存和发展依赖于自然界。环境是人类生存和发展的基本前提，环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。随着世界的全球化，环境问题变成了所有地球公民共同的问题。作为自然进化产生的最高智能，我们不仅要对人类的发展负责，更应该对其他的生物物种负责，对地球负责。

综上，人作为一种自然存在物，作为自然长期演化的产物，作为自然界的一个重要的组成部分，必须符合系统的要求，树立生态自然观，遵循生态系统规律，积极地适应和改造周围的自然界，使其顺应自己日益增长的物质文化需要，同时也要使自己的行为符合自然界的变化和发展规律，按照客观规律办事，积极探索未知领域的运行机制与发展规律，掌握完整的知识体系，使得人类自身和自然界同步发展，才能更好的保护环境，实现人与自然的和谐发展。

第四篇：高职院校思想政治教师在新课程改革中何以定位

摘 要：随着新课程改革的日渐深入，高职院校思想政治教师当前的首要任务就是客观、科学、理性地反思自己的角色，进而转变观念找准自己的角色定位，才能更新教学理念，改革教学方法，以充分调动学生的积极性，使新课程改革落到实处。

关键词：新课程改革；教师角色；定位

中图分类号：g621 文献标识码：a文章编号：1006-4117（2011）06-0234-01

当下，随着新课程改革的日渐深入，高职院校思想政治课程改革已迫在眉睫。思想政治教师当前的首要任务就是客观、科学、合理地反思自己的角色，转变观念找准定位，才能更新教学理念，改革教学方法，以便充分调动学生的积极性，使新课程改革落到实处。

那么，在新课程改革中高职院校思想政治教师何以定位？针对这个无法绕开而又十分重要的问题，笔者从传统应试教学模式下思想政治教师的角色定位入手，来梳理和探讨新课程改革下思想政治教师的角色定位。

一、传统应试教学模式下思想政治教师的角色定位

角色是出于一定社会地位的个体，根据社会的客观期望，借助自己的主观能力适应社会环境所表现出来的行为模式。“师者，所以传道、授业、解惑也”，这是对传统教学模式下教师角色的最好诠释。在我国传统教学模式下，师生关系严重失衡，教师被歪曲成教学活动的主角，是知识的唯一拥有者，对学生拥有绝对的支配权，而学生则是教学活动的配角，是“传道、授业、解惑”的对象。

（一）知识的复制者。传统的课堂教学过程强调以教师为中心，教师成了知识的传授者，其任务就是“把教材重点内容当作金科玉律，把教材中的提示当作颠扑不灭的真理，把预先设计好的教案当作是步步亦趋的向导”，然后运用灌输手段，把知识原原本本复制给学生。这种“复制---接受”的教学方式过分强调知识的完整性、系统性、理论性，严重禁锢了学生创新意识的形成和发展，湮没了学生的生机和活力，使学生成了记，背，默的工具。

（二）课堂活动的独白者。教学过程应该是师生互动、共同发展的交往过程。在传统的课程环境下，教师把自己置于课堂的中心，以知识权威者的身份说话，几乎“垄断”课堂话语权。学生则时时处于教师“全景式”控制下，一举一动都有可能引起教师的“关注”和评判，沦落于“失语”境地。

（三）课程的控制和教学者。在传统课程环境中,教师仅仅沉溺于教书匠的角色，关注的往往是“我教了什么”,“我是如何去教的”,却很少反思和研究:这堂课教给了学生什么？采取这种方式教合适吗？还有没有更为合理的其他方法？课堂中有没有意料之外的事情？自己又如何去处理?这样处理合理吗？等等。

二、新课程改革下思想政治教师的角色定位

高职院校思想政治理论课承担着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的任务，是对大学生进行思想政治教育的主渠道。为了保证新课程改革的有效实施，思想政治教师必须客观、科学、合理地反思自己的角色，找准自己的位置。进而从知识的传授者转变为学生学习的促进者，从课程的执行者转变为课程的研究和开发者，从单纯的教育者转变为既是教育者又是学习者。

（一）从知识的复制者转变为学生学习的促进者。在新课程改革中，教学过程应该是师生共同交往，共同互动的过程。教与学是一个统一的整体，单一的讲授和接受都不利与教学的发展。所以，教师应该努力把学生引向学习之中。此外，兴趣是最好的老师，当学生感兴趣的时候，他们的身心处于最佳的状态，学习效率达到最高值。在课堂教学活动过程中，教师要积极创设丰富、轻松、有趣的课堂气氛，使课堂内容呈现多种形式，要打破传统的上课形式，力求每节课能给学生带来新鲜感，把学生的目光集中到课堂上。

（二）从课堂活动的独白者到课堂的组织者。新课程一再强调：教师要以“人为本，以学生为本”，“把一切为了每一个学生的发展”作为最高的宗旨和核心目标。为此，教师应当“尊重学生的人格”，走下讲台，深入到学生中间，把“话语权”还给学生，把课堂变成是与学生平等交往的场所。在课堂教学中，教师以组织者的身份创设开放的、贴近学生生活的教学情景，激发学生求知的欲望与兴趣，同时为对话的展开提供操作的平台。

（三）从课程的控制和教学者转变为课程的研究和开发者。面对课堂中生成的丰富多彩的教学资源，教师必须摆正好自己的位置，把自己变成一个课堂教学的反思者与研究者。课堂只是教师教学实施的场所，作为思想政治教师在教学实践中不断反思自己的教学行为，分析其中的不足，提出整改方案，使自己的教学行为适应学生学习的需要，从而努力提升教学实践的理论层次，并使自己成为研究型、学者型教师。

结束语：当下，素质教育的观念正日益深入人心，新课程改革对教师提出了新的要求：“教师要更新教学理念，转变教学方式，倡导灵活运用多样化的教学手段和方法，为学生的自主学习创作必要的前提。”这就意味着教师要切实更新教育思想、转变教育观念。而思想政治课新课程改革是一个大的课题，对高职院校思想政治教师来说既是机遇也是挑战。这就要求我们首先必须对自己进行准确定位，才能根据自己所担任的角色的特定要求来确定自己的发展方向和内容，进而明确自己在教育人才培养中的作用和地位，在教学内容、教学方法、教学手段和考试方式等方面大胆改革,勇于创新,努力提高高职院校思想政治课教学的针对性、实效性和课程的吸引力、感染力。

作者单位：周口职业技术学院

作者简介：曾博（1975—）男，汉，周口市人,周口职业技术学院讲师，研究方向：思想政治教育。

第五篇：中蒙医院改革汇报

凉城县中蒙医院综合改革工作汇报

2015年8月12日

各位领导：

我院在县委、政府和卫计局的正确领导下，紧紧围绕旗县级公立医院改革的目标、措施和要求，落实国家卫计委等5部门、自治区卫生计生委等5部门和自治区卫生计生委《关于印发内蒙古自治区旗县公立医院综合改革2014年重点工作任务分工方案的通知》（内卫计体改字[2014]918号）。根据自治区卫生计生委等5部门印发的《关于印发旗县级公立医院综合改革效果评价实施方案的通知》（内卫计体改发[2014]163号）的提出的评价方案，结合我院实际情况，认真贯彻医改方针，积极探索改革路径，稳妥把握工作进度，切实达到预期目标。为此，医院本着实事求是、因地制宜、循序渐进、扎扎实实为人民群众做好最基本的医疗服务为基本出发点。以医改执行力度不削弱，患者负担不增加，职工待遇不降低。日常运行不卡壳为原则。全面做好试点旗县公立医院改革工作。现将我院改革进展情况汇报如下：

一、组织推进

我院已拟订了《凉城县中蒙医院综合改革试行实施方案》及《凉城县中蒙医院医疗体制改革工作领导小组》，相关配套政策及工作机制正在逐步完善中。对县级公立医院改革，我院非常重视，从2015年以来，已把医改工作列入正式议程，并作为今年工作的重中之重。认真学习其它试点医院的成功经验，弥补不足，查漏补缺。院领导亲自参加了国家卫计委在三明市举办的“公立医院改革院长培训班”和2015年6月内蒙古卫计委在呼和浩特举办的“全区公立医院综合改革培训班”。并及时将培训精神和内容传达到院、科两级领导。布置了相关工作。

二、基本情况与资源配置机制

我院目前编制床位数为40张，实际开放60张。编制人员62人，实际在岗人数91人，其中医疗技术人员78人，占医院总人数的86%。凉城县从2008年开始筹建中蒙医院，2009年12月建成并启动运行。医院占地面积6726平方米，其中门诊楼5346平方米，住院楼1380平方米。门诊楼建筑面积2600平方米，开设了中医内科、骨伤科、外科、儿科、妇科5个临床科室。院办财务、医务护理、总务后勤3个职能科室。住院、护理2个护理单元，设立中西医结合、内科、外科、骨伤科、儿科、耳鼻喉科、中医针灸、妇科8个门诊。去年投资3600万元建成综合住院楼，建筑面积12046平方米。现有在职人员83人。其中主任医师1人，副主任医师6人，主治医师15人，医师9人。学历方面，大学6人，大专37人，中专14人。护理人员21人。医院配备飞利浦双排CT，全数字DR—X线摄影成像系统，迈瑞DC-8PRO四维彩超两台，日本阿洛卡彩超一台，美国贝克曼800全自动生化分析仪一台，麻醉剂，心电监护仪等大型医疗设备。目前，检验科可根据临床工作需要开展全部生化检验和常规化验，功能科可开展心脏、腹部脏器、浅表器官、血管的超声波检查。外科可开展胆囊全切、子宫全切、卵巢手术、输卵管吻合术，腹部外科手术，开放性骨折复位固定等手术。

三、主要措施与管理体制

目前医院实行目标管理责任制，在2009年中蒙医院成立之时，县政府就实行了院长公推公选制，科室主任、护士长由院长聘用制。

逐步落实县级公立医院独立法人地位和经营管理自主权。中蒙医院院长刘树浑是于2009年10月份全县公推公选产生的。县委、政府完全支持院长负责制。院长在人、财、物的使用上，具有主导权。随着改革的不断深入，逐步过渡到院长职业化。

在聘用合同制临时工方面，先考核试用人员的技术水平，因时间短，还有部分人员没有签订劳动合同，待试用认为合格后可上报政府，至少能够解决聘用人员的“五险一金”问题。医院按照与正式职工同工同酬的待遇计发工资。

中蒙医院完全将“三权”，即人权、物权、分配权下放到科室，科室负责人“一岗双责”管理，同步进行院科两级核算和成本化管理，定期进行财务分析、后勤支出对比，科室工资有科室负责人管理，科室核算与院级核算相统一。同时制定了科室负责人岗位定津贴考核标准与办法，还制定了科室质量管理考核细则，根据考核结果发放科室负责人的岗位津贴和科室绩效奖，做到了奖惩分明。下一步医院在自主用人、绩效分配等方面进一步完善相关政策。目前，医院在绩效考核制度落实方面还不够健全，下一步在考核评价指标的落实、考核内容和方式以及考核结果应用等方面逐步完善，加强进行考核制度的落实。

四、补偿机制

1、补偿机制建立情况。从2012年3月份就开始执行实行药品零差价销售一直至今，除中药饮片、毒麻药品外，所以基本药物目录中的药品全部取消了15%的加成率。2013年药品零差价销售让利百姓91余万元，2014年药品零差价销售让利百姓189.8余万元。“以药补医”的局面基本改变。

2、医疗服务价格调整情况。按照自治区发改委（2014）1488号和（2015）403号文件要求，我院已制定价格改革方案，文件已上报县发改委等有关部门。目前正在逐步调整医疗服务价格，下一步按照区、市有关政策逐步开展。

3、财政投入情况。2013年426万元、2014年631万元，2015年上半年278万元。财政扶持力度逐年加大。为顺利推进医疗体制改革奠定了良好的基础。全院62名在编在册职工工资拨款方式，其中的34人财政拨款比例100%，28人财政拨款比例为85%。聘用的18人由医院支付完全聘用工资。

五、药品供应保障制度

按照国家医改政策，严格执行国家基本药物制度，同时以合理用药、科学施治为原则。因为我院主要的服务对象是农村患者，为了减轻农民负担，没有开展药品集中采购，而且低端药品占80%以上，因为集中招标采购药品的价格高，对老百姓没什么益处。还有个原因就是我院信息化建设没有建立，实行网采有一定难度。所以没有启动，信息化建设已列入近期工作计划，预计在10月份安装完毕，建成信息化平台以后，结合下一步通过二次议价，如果网上药品的价格能够降低，我院迅速启动网采工作。

我院制定了严格责任的药品采购及保障制度，有效杜绝了药品及耗材等生产流通领域与医院、医生之间利益关系。未发现药品及耗材方面商业贿赂现象。

六、分配制度改革

我院认为，要想彻底破除改革阻力，顺利推进改革，主要是调动以医务人员为主体的技术人员积极性，其核心是让临床一线人员得到“阳光”的既得利益，改善执业环境，降低医师的从业风险，否则，就会出现推诿病人，收受“红包”、“回扣”等乱象，只要这些现象的存在，直接受害者肯定是老百姓。那么，医改就谈不上成功。因此，我们运用以下办法给予调节。坚定不移地实行以“技术水平、劳动价值、工作强度、社会效益和经济效益”五大要数为主要参数的绩效考核分配制度。公立医院虽然是一个微利经济体，但毕竟有一定的利润空间，所以我们拿出40%的收入主要分配给临床一线的医务人员，尤其是技术骨干，同时兼顾同工同酬的原则，我院以2014年为例，全年业务量为2084万元，其中药品收入1155万元，药品收入中，草药和成药311万元。门诊达到84800多人次，住院2125人次。月绩效工资平均达40多万元，其中70%发给了技术骨干和临床一线人员，如此发放力度在周边旗县医院的反应是表示怀疑的，认为我们难以生存或者没有发展，事实却证明，我们不仅保障了医务人员的合理收入，而且发展势头良好，在我院改革工作开始后，进一步调整了绩效分配制度，重新制定绩效分配方案，突出了服务质量，改进了激励机制，实施了按岗取酬、按工作量服务质量取酬，体现工作绩效。根据岗位设立绩效系数，明确了二次分配项目，重点向学科带头人倾斜发放。

考虑到一线职工在岗时间长、工作强度大的情况，医院大幅度提高夜班补贴、节假日补贴以及岗位绩效奖。夜班费增加到200元，节假日加倍，还另增加了岗位补贴医生每月300元，护士每月600元，医院职工收入大幅度增加，提高了工作积极性。

七、努力提升服务能力

凉城县中蒙医院住院患者外转出率是0.5%，外转率最高的病种有心脑血管疾病及创伤外科等疾病。亟待加强的科室有妇产科、骨伤科、普外科、康复科、中医特色服务等科室。需要引入5名学科带头人及10名住院医师。

八、建立对口帮扶体系

促进医疗资源纵向流动情况。中蒙医院对乡镇卫生院实行对口支援帮扶、对乡镇卫生院卫生技术人员免费培训、进修。医院骨干专业人员定期深入乡镇卫生院进行技术指导。

九、改革成效情况

一是医院始终坚持因地制宜、循序渐进、实事求是的态度，不盲目追求规模化，不争取名不副实的等级观，一切围绕农村老百姓的实际需求，从就医流程、服务水平、服务态度、价格体系，结算方便等方面下功夫，我们坚信规章制度固然重要，但是老百姓的认同是最重要的。通过医院五年多来的运行说明，我们取得了明显的社会效益。可以以人民群众的调查问卷证实。

二是医院收支结构日趋合理。2014年，医院业务收入1895万元，其中药品收入865万元，其它收入1030万元。职工平均年门急诊1045人（次），职工平均业务收入30万元/人，年门诊量6.4万人次左右，年收治住院2902人次左右，病床使用率100%，平均住院日9天，治愈好转率96以上%，固定资产增加450万元。各项工作持续稳定健康发展。

三是医院人才队伍建设和服务能力提升

树立“以用为本”的人才观，努力营造“拴心留人”的宽松工作环境。为此，医院用伟大的事业凝聚人才，用真挚的感情关心人才，用崇高的精神鼓励人才，用适当的待遇吸引人才，仁和精诚，团结务实，培育正气，遏制歪风，净化医疗行业的各种不正之风。尊重人才，不能停留在口头上，要用实际行动去感化。例如：我院需要购置一台放射机器，从机型的选择、价格谈判、合同签订都交给放射科主任去完成，因为机器就是他们完成工作任务的工具，机器性能的好坏、如何使用、后续维护他们最清楚怎么办，只有这样，他们才会爱护机器，提高设备的使用率。其它科室也是一样，就是日常耗材也交给他们自己采购。全院实行全成本核算，而且核算到个人，切实体现多劳多得原则。对于这种做法很多医院不理解，认为是疏于管理，甚至于说不规范。而我们就这样做了，事实证明，管理成本和运行成本大幅度下降，科室人员连自己用的白大褂都是拿回家洗，所以，我们觉得，医院领导不贪，环节干部不腐，一般职工不懒，没有完不成的任务。根据中蒙医医院目前的建设规模和临床要求，2011年到2014年共引进人才16人，其中护士11人，医技5人，派出进修中医专业2人，并在人才培养方面给予政策优惠。为了提升服务能力，新建住院楼一座，建筑面积10046平方米，框架九层，能够容纳150病床，配置层流手术室，可以开展骨关节手术项目。预计今年9月份投入运行。可以大幅度提升服务能力，改善患者就医环境。