关于石家庄市工会经费代征实施办法发展与协调(精)

第一篇：关于石家庄市工会经费代征实施办法发展与协调(精)

公

司诉 讼 理由 是什么？

关于石家庄市工会经费代征实施办法

为进一步加强和规范全市代征工会经费管理，充分发挥工会组织作用，维护广大职工的合法权益，根据《中华人民共和国工会法》、《河北省实施〈工会法〉办法》等法律法规，以及河北省总工会、河北省国家税务局、河北省地方税务局《关于进一步完善税务代征工会经费工作的通知》(冀工发〔2005〕50号)和河北省总工会、河北省地方税务局、中国人民银行石家庄中心支行《关于印发〈河北省工会经费代征管理暂行办法〉的通知》(冀工发〔2008〕4号)等文件规定，结合我市实际情况，特制定本实施办法。

一、代征工会经费和工会筹备金的范围

(一)全市凡依照《中华人民共和国工会法》建立工会组织的企业、事业单位(实行自收自支、企业化管理的事业单位和财政差额拨款的事业单位)、个体经济组织和民办非企业单位等组织(以下简称用人单位)均由市地税局全额代征工会经费。(二)凡开业投产满一年仍未依法建立工会组织的用人单位均由地税局代征工会筹备金;个体经济组织经县(市)、区总工会认定后开征工会筹备金。(三)下列单位暂不列入代征范围： 省总工会、省国家税务局和省地方税务局确定的我市25家国有和国有控股大企业及其所属基层单位仍由市工会自收(企业名单附后);2 按系统管理经费的省产业(局)工会所属基层工会(金融、保险、教育、邮政、移动、网通、电力、地质、铁路)经费仍由市工会自收;3 已实行财政统一划拨工会经费的党政机关和行政事业单位不纳入代征范围。

二、工会经费和工会筹备金的计提拨缴标准

用人单位按每月全部职工工资总额的2%计提、拨缴工会经费或工会筹备金。全部职工是指在本企业、事业单位工作，取得工资或其他形式的劳动报酬的全部人员(含外籍人员和港台人员)，包括正式职工、合同制职工和临时性、季节 性用工，以及离开本单位但保留劳动关系并领取生活费的职工和内部退养职工等。

工资总额的确认以国家统计局《关于工资总额组成的规定》(1990年1号令)和《关于印发1998年年报劳动统计新增指标解释及问题解答的通知》的规定为依据，包括计时工资、计件工资、各种奖金、津贴和补贴、加班工资、其他工资和单位发放的职工生活费等。

对于企业规模小，账目、制度不健全的单位，按省政府颁布的最低工资标准和单位的全部职工人数核定工资总额。

三、代征工会经费、工会筹备金的比例

全市建立工会组织的单位按全部职工工资总额2%向同级地方税务部门申报缴纳工会经费;开业投产满一年仍未成立工会组织的单位，应向同级地方税务部门申报缴纳工资总额2%的工会筹备金。

四、全额代征的时间和办法

从2008年6月1日起，用人单位计提2%工会经费或工会筹备金，由地税局按照属地管理原则全额代征。地税局代征的工会经费或工会筹备金，采用地税征管信息系统，工会经费、工会筹备金和所缴纳税款同时征收、同时申报。工会经费具体征收流程和票据的使用，按地税局要求并参照税款征收的相关规定执行。(一)申报。各用人单位每月10日前向主管地税局报送《纳税申报表》(代替工会经费申报表)，将单位的职工人数、工资总额、应缴纳工会经费或工会筹备金的比例及金额等相关数据如实提供给地税局，并缴纳工会经费或工会筹备金。年代征额在1000元以下(含1000元)的单位可按月或按季缴纳。

(二)解缴。地税局对用人单位申报的应缴纳工会经费或工会筹备金进行审核，用人单位以银行转账或现金方式解缴，由地税局开具《税收通用缴款书》或《税收通用完税证》。

工会经费和工会筹备金使用预算外科目核算收缴。工会经费科目代码为

1800101，科目名称为“工会经费”，科目类型为预算外，级次为市或县(市)、区级;工会筹备金科目代码为1800102，科目名称为“工会筹备金”，科目类型及级次不变。

用人单位的入库级次，由市总工会确定，并向地税局提供，地税局要做好用人单位的缴费辅导。

(三)对账。各级人民银行国库部门每日打印工会经费预算外报表，附加盖业务转讫章的《税收通用缴款书》第四联一起给地税局做回单;各级人民银行国库部门于每月末和年末打印工会经费预算外收入月报、年报一式3份加盖金库章

后，于月后1个工作日内交同级地税部门，地税局于月后3个工作日内核对完毕，1份留存，2份返回国库。

各级国库每月末打印工会经费预算外报表，加盖金库章后给同级地方工会进行账务核对;地税局每月初和年初与国库部门对账无误后，将缴费明细、汇总信息等情况提供给同级地方工会，作为地方工会分拨划解工会经费的依据。

(四)划解。各用人单位解缴的2%工会经费或工会筹备金由地税局征收，划入国库部门，由各级国库汇总后于每月初划转到同级地方工会在商业银行开设的“工会经费集中户”。市级和县(市)、区级由地税代征的工会经费在扣除手续费后，依据

全总和省、市工会经费分成比例进行计算，及时上解，并将各用人单位解缴的2%的60%回拨给已建立工会组织，并独立核算的基层工会。返还基层工会经费的期限比照基层工会缴纳工会经费的期限执行，按月缴纳的按月返还，按季度缴纳的按季度返还。各级地方工会必须及时足额返还基层60%经费。基层单位所缴纳的工会筹备金，按照《工会法》有关规定在建立工会组织并独立核算后予以回拨。

用人单位缴纳的工会经费或工会筹备金的税前扣除，按《国家税务总局关于修订企业所得税纳税申报表的通知》(国发〔2006〕56号)有关规定执行。

五、监督、检查及处罚措施

(一)中国人民银行石家庄中心支行对全市代征工会经费入库流程进行统一部署，负责对经费入库核算的业务进行指导和监督检查，将各级国库代征工会经费开展情况纳入国库业务考核范围，确保工会经费正常收纳划转。

(二)地税局和各县(市)、区总工会要建立健全用人单位工会经费征管资料档案并完善相关制度，促进工会经费征管工作的规范、有序开展。

(三)地税局要加大对工会经费税前扣除的检查力度，将其纳入日常、专项检查和税收稽查工作范围。在所得税汇算清缴和税务稽查工作中，要对工会经费申报缴纳情况进行检查，对未按规定及时足额申报缴纳工会经费的缴费单位，要督促其申报补缴。

(四)根据《工会法》规定，任何单位和个人都无权减免工会经费。对撤销、关闭和破产的用人单位，必须由用人单位工会提出书面报告，并附有关撤销、关闭和破产清算的文件复印件，经县以上工会审核同意后，由工会函告地税局停收工会经费。

(五)对用人单位拖延、拒不拨缴或者不足额拨缴工会经费、工会筹备金的，地方主管工会可根据《河北省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第四十七条规定，按欠缴金额每日千分之二加收滞纳金。并由工会依照《中华人民共和国工会法》第四十三条规定，向拖延、拒缴工会经费的单位下发《工会经费催缴通知书》，经两次催缴无效的，向当地人民法院申请支付令。拒不执行支付令的，工会根据河北省高级人民法院《关于进一步做好涉及工会组织的民事案件审判工作 切实做好保护工会组织和职工合法权益的意见》(冀高法发〔2005〕142号)依法申请人民法院强制执行。

本办法自2008年6月1日起实行。附件：

25家工会系统自收工会经费企业名单 华北制药集团有限责任公司 石家庄钢铁有限责任公司 石家庄石药集团有限公司

石家庄炼油厂

石家庄焦化集团有限责任公司 河北白沙烟草有限责任公司

石家庄宝石电子集团有限责任公司 石家庄东方热电集团有限公司 石家庄新奥燃气有限公司

石家庄强大泵业集团有限责任公司

石家庄常山纺织股份有限公司棉一分公司 石家庄常山纺织股份有限公司棉二分公司 石家庄常山纺织股份有限公司棉三分公司 石家庄常山纺织股份有限公司棉四分公司 石家庄常山纺织股份有限公司棉五分公司 石家庄化工化纤有限公司 石家庄联碱化工有限责任公司 石家庄市农村信用合作社联合社 石家庄市商业银行

石家庄北国人百集团有限责任公司 石家庄新燕春集团有限责任公司 石家庄煤矿机械有限责任公司

河北电机股份有限公司 河北翼凌机械制造总厂

中国电子科技集团公司第十三研究所

发布部门：石家庄市政府 发布日期：2008年05月20日年06月01日 实施日期：2008

第二篇：工会经费代征经验经验

加大宣传夯基础 强化监管提质量

---安源区总工会全力抓好工会经费代征工作

安源区作为全市较早代征工会经费工作地区之一，下辖区12个镇街、管委会和工业园区总工会，全区基层工会组织达到756个，近几年来新建非公企业工会197家，组建机关事业单位工会302家，建会率达100%；累计发展会员达5.97万人，会员入会率达95%。自从2007年地税部门代征工会经费（工会筹备金）以来，全区各级工会、税务部门紧密配合、团结协作，代征工作逐步走向了规范化、制度化、程序化的工作轨道，呈现出良好发展态势。

一、收入总量快速增长。2015-2017年三年来全市税务部门代征工会经费（工会筹备金）已超过1600万元，特别是2017年代征工会经费606万元，比地税代征前的2007年增收520万元，增长700%，年平均增长70%，2006年省政府明确将工会经费交与地税部门代征以来，当年区地税部门征收工会经费8万元。

二、代征面迅速扩大。2010年以来，我区工会经费（工会筹备金）代征户数由原来的国有企业为主，逐步扩展到私营企业、外商投资企业，现已基本涵盖了查账代征的各个企事业单位，代征户数和代征面都有较大的提高。

三、依法代征。经过工会、税务部门两家耐心细致的工作和广泛的宣传，我区代征工作取得了广大纳税人和社会各界的广泛理解和支持，现已逐步变成了纳税人的自觉行为。

我区代征工作呈现出良好的发展态势，得益于以下几个方面：

一、领导重视高位推进。代征工作开始，区工会、区税务局就积极取得区委区政府领导的高度重视，区总工会、区税务局根据区府办文件精神，下发了贯彻意见，明确了操作办法。对逾期不缴、少缴、拒缴工会经费的单位也作出了明确的处罚规定。为工作的顺利开展提高了制度保证。代征工作开始后，两家分管领导亲自过问，将任务层层分解到人，定期召开协调会，按季通报收缴情况，切实解决实际问题，研究部署下一阶段工作，确保了代征工作有条不紊的开展。

二、加大宣传夯实基础。工会经费（工会筹备金）代征工作涉及征收主体的重大变更，没有社会各界的理解和支持是举步维艰。我区通过召开会议，做好对内动员和宣传工作，通过在大街小巷挂上宣传横幅，在市中心广场设立业务咨询点，在区税务纳税大厅设立宣传《工会法》资料栏，把《工会法》、《江西省实施〈工会法〉办法》和收缴工会经费有关的文件摘录打印成册发至税务征收员和各单位等方式做好对外宣传，使各方面达成广泛共识，为代征工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围和工作环境。

三、强化监管提高质量。代征工作涉及工会、税务部门和广大缴费人，问题能否及时有效处理将直接影响工作的开 展。工会、税务部门通过建立信息交流反馈制度。信息交流反馈制度，对代收工会经费过程中，急需解决的疑难问题，税务部门和工会组织通过深入缴费单位现场，耐心细致的做好宣传和解释工作，认真倾听缴费单位的意见，及时提出解决问题的办法、措施及时限，一个一个地抓落实，确保代征各项政策措施落到实处。税务征管员及时更新征管系统里企事业单位的职工人数、月工资总额和月应缴费金额信息。建立“税费同管、税费同票、银税一体化”申报机制。每月十五日前，缴费单位持《单位计拨和上缴工会经费申报表》到当地税务机关申报工会经费(筹备金)，经地方税务机关审核后。申报单位到设在税务机关的银行专柜，通过税款专户的银行卡划拨工会经费，使得各企业在申报税款的同时申报工会经费，既方便又快捷。并且要求申报表上必须有各基层工会主席的签字，从而保证了基层工会在拨缴工会经费工作中的知情权。

第三篇：福建省工会经费代征管理暂行办法

关于印发《福建省工会经费代征管理暂行办法》的通知

各市县区总工会、财政局、地方税务局，人民银行各市县区中心支行、支行，省、各设区市地方税务局直属分局、稽查局，福州、厦门、泉州、漳州市地方税务局外税分局，泉州、南平市地方税务局征收分局：

现将《福建省工会经费代征管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

福建省总工会

福建省财政厅

福建省地方税务局

中国人民银行福州中心支行

福建省工会经费代征管理暂行办法

第一条 为加强和规范工会经费的征缴管理，切实维护广大职工的合法权益，促进我省社会经济发展，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国民法通则》、《福建省实施<工会法>办法》、《福建省企业职工合法权益保障条例》等有关法律法规以及福建省总工会、福建省国家税务局、福建省地方税务局《关于转发中华全国总工会、国家税务总局<关于进一步加强工会经费税前扣除管理的通知>的通知》(闽工[2005]28号)的有关规定，结合本省实际，制

定本办法。

第二条 本办法适用于实行委托地方税务机关代征工会经费(含工会筹备金和补偿金，下同)的辖区内的所有企业、企业化管理的事业单位、各类经济组织、民办非企业单位以及其他经营实体(以下简称缴费单位)。凡由中华全国总工会、福建省总工会批准的实行自管工会经费的省级产业(系统)工会(具体名单附后)的所属缴费单位暂不包括在上述适用范围内。第三条 建立工会组织的缴费单位按每月全部职工工资总额2％向工会拨缴的经费，其中拨缴给上级地方工会40％部分的经费委托地方税务机关代征，基层工会应留成60％部分的经费由缴费单位同时拨给其所在的基层工会。

开业投产满一年仍未成立工会的企业，其按月向上级地方工会缴纳工资总额2％的工会筹备金和工资总额0.5％的补偿金，全额委托地方税务机关代征。实行自管经费的省直属企业工会(福建省石油化工集团有限责任公司工会委员会、福建省高速公路有限责任公司工会委员会、福建炼油化工有限公司工会委员会、中国水利水电闽江工程局工会委员会、中国福建对外贸易中心集团工会委员会)所属基层缴费单位应缴纳所在地地方总工会部分的经费，按其应缴纳的比例委托地方税务机关代征。

第四条 全部职工和工资总额的构成，按国家统计局的有关规定执行。

第五条 缴费单位在开业投产后的一年内成立工会的，自成立工会之日起30日内，向主管地方税务机关办理拨缴工会经费登记手续；开业投产满一年仍未成立工会的，自开业投产满一年后的30日内，应向主管地方税务机关办理拨缴工会经费登记手续。缴费单位应填报《福建省缴纳工会经费登记表》(一式三份)，经审核后，主管地方税务机关、地方工会和缴费单位各存一份。

第六条 工会经费实行按月代征。缴费单位应于每月10日前向主管地方税务机关办理工会经费申报手续，15日前向银行解缴工会经费。逾期缴纳的，从欠缴之日起，每日加收滞纳费额千分之五的滞纳金。

第七条 实行“税库行横向联网系统”缴费的，开户银行向缴费单位开具《福建省税库行横向联网电子缴费凭证》，并将代征的工会经费解缴到人民银行国库。人民银行国库会计核算系统中，在预算收入类级科目“非税收入”款级科目“专项收入”项级科目“其他专项收入”下，增加一个目级科目“工会经费收入”，编码为103029901，预算级次为地(市)级或县级，统计代码为1030299。缴入人民银行国库的工会经费，列“103029901非税收入——专项收入——其他专项收

入——工会经费收入”科目。

暂未实行“税库行横向联网系统”缴费的，主管地方税务机关向缴费单位开具《中华人民共和国税收通用缴款书》。缴费单位以现金缴费的开具《中华人民共和国税收通用完税证》，并按票证缴费期限开具《中华人民共和国税收汇总缴款书》。预算收入科目编码、级次的填列参照联网缴费的内容填写。为减少原始凭证量，“工会经费收入”不单独开票，并入其他同级次税费一同开票。

第八条 每月30日前由主管地方税务机关直接向同级人民银行国库办理退库手续，将当月代征的工会经费从国库全额退库到同级地方工会在商业银行开设的“工会经费集中户”。退库原因填列：退给企事业单位的其他退库。在编报财政收入报表时，“地方财政收入”不含“工会经费收入”。终了，本科目无余额。

县以上各级地方工会应分成的工会经费，应按规定的时间和比例进行分

成、上缴。

第九条 基层工会应留成60％部分的经费，由地方总工会监督缴费单位及时足额拨给其所在基层工会(用地方总工会统一印制的《工会专用结算凭证(行政拨缴工会经费缴款书)》作为拨缴凭证，据此凭证可在税前扣除)。基层工会必须按规定开立银行账户。对尚未开立银行账户的，缴费单位可将60％部分的工会经费暂拨到单位行政的银行账户，实行单独核算，开支由工会主席审批，待基

层工会开立银行账户后转入。基层工会留成60％部分的经费，各地应积极创造条件，逐步纳入委托地

税机关代征范围。

第十条 工会经费因误征、错征、串户等造成多缴的，由县以上工会将多缴的工会经费从“工会经费集中户”退还给缴费单位。经缴费单位同意的，也可用多缴的经费抵顶以后应拨缴的工会经费；工会经费因串户等原因作为财政收入入库的，由主管地税机关向同级财政和国库办理退库手续，将其退库到“工会经

费集中户”。

第十一条 工会经费代征管理软件采用与省地方税务局征管信息系统相同的技术架构，在全省范围内统一使用，把工会经费代征工作纳入地方税务机关

税收征管信息系统管理。

第十二条 工会经费不得减免。缴费单位因经营困难、连续三个月以上发不出工资的，可提交相关书面证明材料，向县以上工会申请缓缴工会经费，县以上工会应在20个工作日内批复，并通知主管地方税务机关。但缓缴期最长不超过12个月。经批准缓缴的，在缓缴期内免缴滞纳金，缓缴期满后应当如数补

缴工会经费。

第十三条 缴费单位不按规定申报或拒缴工会经费，经催缴无效的，主管地方税务机关应及时将单位名单反馈给地方工会，由县以上工会向当地人民法院申请支付令。缴费单位在法定期限内未对支付令提出异议，或者提出的异议不能成立又拒不执行支付令的，工会可以申请人民法院强制执行。

第十四条 本办法自2007年7月1日起施行。

附件：

自管工会经费的省级产业（系统）工会

单 位 名单

1、中国邮电工会福建省邮政委员会

2、中国电信集团工会福建省委员会

3、中国移动通信集团工会福建省委员会

4、中国联合通信有限公司工会福建省委员会

5、南昌铁路局福州办事处工会委员会

6、福建铁路建设（集团）有限公司工会委员会

7、中国铁路工会铁通福建分公司工会委员会

8、福建省电力工会委员会

9、华电福建发电有限公司工会委员会

10、中国金融工会所属32家会员单位：中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国中信集团公司、中国光大（集团）总公司、交通银行、招商银行、中国民生银行、中国人保控股公司、中国人寿保险（集团）公司、中国再保险集团公司、中国出口信用保险公司、中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司、中国信达资产管理公司、中国银河证券有限责任公司、中国国债登记结算有限责任公司、中诚信托投资有限责任公司、中华民族证券有限责任公司、中国科技证券有限责任公司、民生人寿保险股份有限公司、中国建设投资有限责任公司、阳光财产保险股份有限公司（不含福建兴业银行、福州市商业银行、厦门市商业银行、泉州市商业银行、各市县区农村信

用社）

第四篇：韶关市工会经费拨缴暂行办法发展与协调

公

司诉 讼

理由

是什么？

韶关市工会经费拨缴暂行办法

为推动我市工会工作和工运事业的发展，强化依法拨缴工会经费意识，根据《中华人民共和国工会法》、《广东省实施<中华人民共和国工会法>办法》，结合我市实际，制定韶关市工会经费拨缴暂行办法。

第一条 工会经费及工会建会筹备金的征收范围：韶关市行政区域内(包括各县、市、区)机关、企业、事业单位以及其他经济组织。

第二条 工会经费的计算基数：工会经费的拨缴以缴费单位全部职工的工资总额为计算基数。

全部职工是指在缴费单位中工作，取得工资或其他形式劳动报酬的各类用工性质的全部人员，包括离开本单位仍保留劳动关系的职工和内部退养职工。

工资总额是指缴费单位一个月支付给全部职工的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴和补贴、加班工资和其他特殊兑现方式(含年薪制、市场发包或劳务结算形式)支付的工资总和。对经营性的企事业单位工资总额确认不以经费来源、支付形式为依据，凡是以货币形式和非货币形式支付的、工资科目开支的和非工资科目开支的、税前列支和税后列支的都应列入工资总额计算范围。

第三条 工会经费拨缴的比例：凡已建立工会组织的企业、事业单位，按每月全部职工工资总额的2%缴交工会经费;设立满12个月仍未依法建立工会组织的单位，从第13个月开始，按每月全部职工工资总额的2%缴交工会建会筹备金(2009年1月1日以前已设立的单位，设立之日均以2009年1月1日为计算始点)。

第四条 工会经费由地方税务机关代征，按地方税收管理体制实行属地征收。

财政全额预算拨款的行政机关、依照公务员管理的事业单位的工会经费由财政部门按有关规定划拨同级地方总工会。

第五条 缴费单位在每月终结后15日内，使用《广东省地方税收纳税申报表》，向所在地地方税务部门申报缴交工会经费。

对采取预缴清算法的缴费单位，年终缴费单位自行进行汇算清缴。多缴的部分抵作下年经费，少缴部分年终后15日内据实补缴。

第六条 征收工会经费统一使用地方税务机关的税收票证，并参照税收征缴方式缴款。

第七条 工会经费的划拨办法：凡建立工会组织的企业、事业单位，按每月全部职工工资总额2%上缴工会经费的，地方总工会在收到经费后的五个工作日内将基层工会应留成部分的工会经费(全额工会经费的50%)划拨缴费单位。

为应对金融危机的影响，帮助企业和职工共渡难关，地方总工会在2009年、2010年两年内对外商投资企业、民营企业实行优惠政策。

(一)凡在2009年1月1日至2010年12月31日内，新建工会的外商投资企业、民营企业缴费单位，工会经费缴交实施“即交即拨即补”的办法：即新建企业工会按每月全部职工工资总额2%上缴工会经费的同时，地方总工会即时将基层工会留成部分的工会经费(全额工会经费的50%)划拨缴费单位，即时将应缴地方总工会的工会经费(全额工会经费的50%)以补助的形式下拨缴费单位。

(二)凡在2009年1月1日之前已建工会的外商投资企业、民营企业缴费单位，按每月全部职工工资总额2%上缴工会经费后，地方总工会按其上缴经费总额90%的比例划拨缴费单位。除此之外，仍有困难的缴费单位，可向地方总工会提出申请，经确认后，地方总工会可酌情再给予基层工会适当的经费补助。

第八条 “工会建会筹备金”的划拨办法：对按全部职工工资总额2%缴交“工会建会筹备金”的事业单位、国有和国有控股企业，地方总工会在其建立工会组织后的五个工作日内，按50%的比例一次性划拨缴费单位。

对按全部职工工资总额2%缴交“工会建会筹备金”的外商投资企业、民营企业，地方总工会根据其建会时间，在工会组织建立后的五个工作日内，按比例划拨缴费单位。

(一)企业凡在设立之日起两年内建立工会组织的单位，一次性全额划拨缴费单位;

(二)企业凡在设立之日起三年内建立工会组织的单位，按80%的比例一次性划拨缴费单位;

(三)企业凡在设立之日起四年内建立工会组织的单位，按60%的比例一次性划拨缴费单位;

(四)企业凡在设立之日起四年以后建立工会组织的单位，按50%的比例一次性划拨缴费单位。

第九条 帐户的设立与管理：市、县级总工会在专业银行开设工会经费收缴集中户，基层工会应建立工会经费专户并按有关要求加强使用管理。

市区(不含曲江区)征收的工会经费及工会建会筹备金统一缴入市总工会经费收缴集中户，其他各县(市、区)征收的工会经费及工会建会筹备金直接划入各县(市、区)总工会经费收缴集中户。

各县(市、区)征收的中省驻韶单位工会经费及工会建会筹备金统一缴入市总工会经费收缴集中户。

对于多收或错收工会经费的退费，由缴款单位提出退款申请，提供原始票据，由其同级市、各县(市、区)总工会办理退费。

第十条 工会经费管理：地方总工会按规定比例上缴其上一级总工会。

地方总工会和地方税务机关对征收的工会经费不得以任何理由截留、挪用、压库、混库。

第十一条 工会经费的清算和法律责任：根据《中华人民共和国工会法》和有关文件精神，任何单位和个人都无权减免工会经费。对撤销、关闭和破产的企事业单位，必须由单位工会提出书面报告，并附有关撤销、关闭和破产清算的文件及相关材料复印件，经主管工会审核，报所在地地方总

工会同意后，由所在地地方总工会函告地方税务机关停收工会经费。

对拖延、拒缴工会经费的单位，且经催缴无效的，地方总工会将依照《中华人民共和国工会法》第四十三条的规定，向当地人民法院申请支付令。拒不执行支付令的，依法申请人民法院强制执行。

第十二条 市、县两级总工会将定期对各缴费单位缴交工会经费及工会建会筹备金情况进行专项检查。

第十三条 工会经费征收中的有关政策问题，由市总工会负责解释。

第十四条 本办法自2009年1月1日起实施。

发布部门： 发布日期：2009年04月23日 实施日期：2009年01月01日

第五篇：福建省工会经费代征管理暂行办法(精)

关于印发《福建省工会经费代征管理暂行办法》的通知

各市县区总工会、财政局、地方税务局，人民银行各市县区中心支行、支行，省、各设区市地方税务局直属分局、稽查局，福州、厦门、泉州、漳州市地方税 务局外税分局，泉州、南平市地方税务局征收分局：

现将《福建省工会经费代征管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。福建省总工会 福建省财政厅

福建省地方税务局 中国人民银行福州中心支行 福建省工会经费代征管理暂行办法

第一条 为加强和规范工会经费的征缴管理，切实维护广大职工的合法权益，促进我省社会经济发展，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国民法通则》、《福建省实施<工会法>办法》、《福建省企业职工合法权益保障条例》等有关法律法规以及福建省总工会、福建省国家税务局、福建省地方税务局《关于转发中华全国总工会、国家税务总局<关于进一步加强工会经费税前扣除管理的通知>的通知》(闽工[2005]28号)的有关规定，结合本省实际，制 定本办法。

第二条 本办法适用于实行委托地方税务机关代征工会经费(含工会筹备金和补偿金，下同)的辖区内的所有企业、企业化管理的事业单位、各类经济组 织、民办非企业单位以及其他经营实体(以下简称缴费单位)。

凡由中华全国总工会、福建省总工会批准的实行自管工会经费的省级产业(系统)工会(具体名单附后)的所属缴费单位暂不包括在上述适用范围内。第三条 建立工会组织的缴费单位按每月全部职工工资总额2％向工会拨缴的经费，其中拨缴给上级地方工会40％部分的经费委托地方税务机关代征，基层工会应留成60％部分的经费由缴费单位同时拨给其所在的基层工会。

开业投产满一年仍未成立工会的企业，其按月向上级地方工会缴纳工资总额2％的工会筹备金和工资总额0.5％的补偿金，全额委托地方税务机关代征。

实行自管经费的省直属企业工会(福建省石油化工集团有限责任公司工会委员会、福建省高速公路有限责任公司工会委员会、福建炼油化工有限公司工会委员会、中国水利水电闽江工程局工会委员会、中国福建对外贸易中心集团工

会委员会)所属基层缴费单位应缴纳所在地地方总工会部分的经费，按其应缴纳 的比例委托地方税务机关代征。

第四条 全部职工和工资总额的构成，按国家统计局的有关规定执行。

第五条 缴费单位在开业投产后的一年内成立工会的，自成立工会之日起30日内，向主管地方税务机关办理拨缴工会经费登记手续；开业投产满一年仍未成立工会的，自开业投产满一年后的30日内，应向主管地方税务机关办理拨缴工会

经费登记手续。缴费单位应填报《福建省缴纳工会经费登记表》(一式三份)，经审核后，主管地方税务机关、地方工会和缴费单位各存一份。

第六条 工会经费实行按月代征。缴费单位应于每月10日前向主管地方税务机关办理工会经费申报手续，15日前向银行解缴工会经费。逾期缴纳的，从欠缴之日起，每日加收滞纳费额千分之五的滞纳金。

第七条 实行“税库行横向联网系统”缴费的，开户银行向缴费单位开具《福建省税库行横向联网电子缴费凭证》，并将代征的工会经费解缴到人民银行国库。人民银行国库会计核算系统中，在预算收入类级科目“非税收入”款级科目“专项收入”项级科目“其他专项收入”下，增加一个目级科目“工会经费收入”，编码为103029901，预算级次为地(市)级或县级，统计代码为1030299。缴入人民银行国库的工会经费，列“103029901非税收入——专项收入——其他专项收 入——工会经费收入”科目。

暂未实行“税库行横向联网系统”缴费的，主管地方税务机关向缴费单位开具《中华人民共和国税收通用缴款书》。缴费单位以现金缴费的开具《中华人民共和国税收通用完税证》，并按票证缴费期限开具《中华人民共和国税收汇总缴款书》。预算收入科目编码、级次的填列参照联网缴费的内容填写。为减少原始 凭证量，“工会经费收入”不单独开票，并入其他同级次税费一同开票。

第八条 每月30日前由主管地方税务机关直接向同级人民银行国库办理退库手续，将当月代征的工会经费从国库全额退库到同级地方工会在商业银行开设的“工会经费集中户”。退库原因填列：退给企事业单位的其他退库。在编报财政收入报表时，“地方财政收入”不含“工会经费收入”。终了，本科目无余额。县以上各级地方工会应分成的工会经费，应按规定的时间和比例进行分 成、上缴。

第九条 基层工会应留成60％部分的经费，由地方总工会监督缴费单位及时足额拨给其所在基层工会(用地方总工会统一印制的《工会专用结算凭证(行政拨缴工会经费缴款书)》作为拨缴凭证，据此凭证可在税前扣除)。基层工会必须按规定开立银行账户。对尚未开立银行账户的，缴费单位可将60％部分的工会经费暂拨到单位行政的银行账户，实行单独核算，开支由工会主席审批，待基

层工会开立银行账户后转入。

基层工会留成60％部分的经费，各地应积极创造条件，逐步纳入委托地 税机关代征范围。

第十条 工会经费因误征、错征、串户等造成多缴的，由县以上工会将多缴的工会经费从“工会经费集中户”退还给缴费单位。经缴费单位同意的，也可用多缴的经费抵顶以后应拨缴的工会经费；工会经费因串户等原因作为财政收入入库的，由主管地税机关向同级财政和国库办理退库手续，将其退库到“工会经 费集中户”。

第十一条 工会经费代征管理软件采用与省地方税务局征管信息系统相同的技术架构，在全省范围内统一使用，把工会经费代征工作纳入地方税务机关 税收征管信息系统管理。

第十二条 工会经费不得减免。缴费单位因经营困难、连续三个月以上发不出工资的，可提交相关书面证明材料，向县以上工会申请缓缴工会经费，县以上工会应在20个工作日内批复，并通知主管地方税务机关。但缓缴期最长不超过12个月。经批准缓缴的，在缓缴期内免缴滞纳金，缓缴期满后应当如数补 缴工会经费。

第十三条 缴费单位不按规定申报或拒缴工会经费，经催缴无效的，主管地方税务机关应及时将单位名单反馈给地方工会，由县以上工会向当地人民法院申请支付令。缴费单位在法定期限内未对支付令提出异议，或者提出的异议不 能成立又拒不执行支付令的，工会可以申请人民法院强制执行。第十四条 本办法自2007年7月1日起施行。附件：

自管工会经费的省级产业（系统）工会 单 位 名单

1、中国邮电工会福建省邮政委员会

2、中国电信集团工会福建省委员会

3、中国移动通信集团工会福建省委员会

4、中国联合通信有限公司工会福建省委员会

5、南昌铁路局福州办事处工会委员会

6、福建铁路建设（集团）有限公司工会委员会

7、中国铁路工会铁通福建分公司工会委员会

8、福建省电力工会委员会

9、华电福建发电有限公司工会委员会

10、中国金融工会所属32家会员单位：中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国中信集团公司、中国光大（集团）总公司、交通银行、招商银行、中国民生银行、中国人保控股公司、中国人寿保险（集团）公司、中国再保险集团公司、中国出口信用保险公司、中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司、中国信达资产管理公司、中国银河证券有限责任公司、中国国债登记结算有限责任公司、中诚信托投资有限责任公司、中华民族证券有限责任公司、中国科技证券有限责任公司、民生人寿保险股份有限公

司、中国建设投资有限责任公司、阳光财产保险股份有限公司（不含福建兴业银行、福州市商业银行、厦门市商业银行、泉州市商业银行、各市县区农村信 用社）