关于加强高校廉政文化建设的思考

第一篇：关于加强高校廉政文化建设的思考

关于加强高校廉政文化建设的思考

摘 要：党的十八大以来，党和国家领导人非常重视反腐工作，中共中央相继出台落实八项规定，加强巡视工作等一系列重要举措，在短时期内取得了显著成效，增强了广大人民对反腐工作的信心，营造了浓厚的社会反腐氛围，为廉政文化的建设提供了良好条件。作为廉政文化的重要阵地，校园廉政文化建设也迎来了发展机遇，将校园打造成廉政文化的示范区，对于营造良好的社会廉政氛围具有重要意义。

关键词：高校；廉政文化；建设；思考

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）14-0239-02

反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。党的十八大报告强调，要“坚定不移地反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”，并提出要“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”，为今后一个时期的反腐倡廉建设指明了方向。党的十八大以来，党和国家领导人非常重视反腐败工作。党的十八大以来，中共中央相继出台落实八项规定、加强巡视工作等一系列重要举措，在短时期内取得了显著成效。增强了广大人民对反腐败工作的信心，营造了浓厚的社会反腐氛围，为廉政文化的建设提供了良好条件。作为廉政文化的重要阵地，校园廉政文化建设也迎来了发展机遇。

一、加强校园廉政文化建设具有重要的现实意义

高校作为先进思想和文化的发源地，肩负着社会主义建设者和接班人的历史使命。今天的大学生就是进行社会主义建设、实现民族伟大复兴的中国梦的中坚力量、主力军。他们中的一部分优秀分子，以后可能会走上各级党和政府的领导岗位。当前高校大学生和研究生每年毕业生数量巨大，就业压力很大。很多同学将考公务员作为自己的一个重要就业渠道和机会。从现实来讲，由于对学历和各方面条件的限制，现在每年上至国家、省级下至县区乃至镇村一级的公务员录取中，最大的群体就是高校毕业生。他们现在的思想状况特别是对廉政和反腐败问题的看法会直接或间接地影响到走上工作岗位之后的廉洁状况。因此，加强对高校学生的廉政教育，具有很大的必要性。

从当前高校学生的思想状况来看，绝大多数学生特别是党员学生能够认真学习党的重要理论，坚持理想信念，坚守精神追求，对党内出现的少数腐败状况有着比较客观、正确的认识。但是，也有少部分同学不重视思想理论建设，受到封建主义、拜金主义、享乐主义等各种不良思潮的干扰和影响，在人生观、价值观、世界观方面有不正确的倾向，对于腐败现象也有着不科学的认识。这对于他们以后的工作和成长特别是要在政府任职的同学有着隐性的消极影响。

因此，必须重视对高校学生状况的了解，加强对高校学生的思想教育特别是廉政教育，使他们树立正确的思想观和廉政观。同时应注意，一个人年轻时的思想状况对之后的行为具有决定性的影响。高校时期是塑造一个人思想水平的重要时期。高校学生特别是大学生，较为年轻，思想还未完全成熟，具有不确定性，容易受到各种思想的影响。在这个时期，受到积极影响多一些还是消极影响多一些，对他们来说至关重要。我们应重视这个规律，抓住他们思想成型的重要时期，对他们进行正面的教育特别是廉政文化的教育，使他们在走出校门时成为一个思想正派、崇尚廉洁的人。校园廉政文化建设是廉政文化建设的重要阵地，对于整个社会廉政文化的建设和发展具有示范效应。对于这个阵地，我们不去占领就会被消极、错误的思想所占领。将校园打造成廉政文化的示范区，对于营造良好的社会廉政氛围具有重要意义。

二、加强校园廉政文化建设，塑造良好的校园文化氛围

加强校园廉政文化建设具有重要的意义。意识到这个问题，只是做好校园廉政文化建设的一个重要前提。怎样切实加强校园廉政文化建设，将校园建设成一片廉洁的圣土呢？笔者认为，加强校园廉政文化建设应从以下几个方面入手。

（一）明确校园廉政文化建设的对象，即高校在校学生

进行校园廉政文化建设，必须首先明确对象。只有这样，才能抓住主要矛盾，做到有的放矢。明确廉政文化建设的对象，就要去了解对象、研究对象。通过了解问题，发现问题，提出有针对性的方法解决问题。首先要弄清在校学生的思想状况特别是在廉政方面的看法和想法。可以通过调查问卷和谈心及其他可行的办法，弄明白他们对腐败问题的正确看法，同时弄清楚他们对腐败和廉政问题不太正确的看法，然后进行总结、归纳和概括。对于正确的看法，要放到廉政文化教育的正面教育当中，进行适当的强化。对于错误的看法，要勇于面对，通过回复、解答和正确的引导纠正错误的思想，不能用说教和灌输的方式解决。

（二）开廉政课，使廉政教育课进课堂

在高校课程中引入廉政课，即通过讲廉政课的方式进行廉政教育，是进行高校廉政文化建设的一个重要方法。学生在校的学习，主要还是通过听课的方式。开展廉政教育，也要采取授课的方式。对于授课的内容，可以进行深入的研究和探讨，尽量使授课的内容即全面、科学又富于趣味性，使学生容易接受。力争通过廉政课，使学生对腐败的概念、发生腐败现象的根源、我国推进反腐败和廉政建设的主要举措和成效以及当前的反腐败形势和下一步的趋势等一系列与腐败相关的理论问题有一个科学的认识和了解。做到这一点，是他们树立正确廉政观的前提。如果实现廉政课进课堂，既体现了学校对廉政教育的高度重视，也使学生对廉政问题产生自觉关注，对于营造校园廉政氛围必将产生重要影响。

（三）组织党性实践活动，开展廉政教育

进行现场教学，是当前加强党性和廉政教育的一个重要方式。加强高校廉政文化建设，也可采取这种方式。具体到天津，有周恩来、邓颖超革命纪念馆，以及西青区石家大院共和国第一大案――刘青山、张子善案纪念馆。可以组织学生参观纪念馆，听一听现场课，增强对廉政和反腐败问题的观感。一方面，通过参加周恩来邓颖超纪念馆，学习周恩来、邓颖超全心全意为人民服务、廉政廉洁、艰苦奋斗、为共产主义和社会主义现代化建设奋斗终生的精神。另一方面，通过参观刘青山、张子善腐败案展览开展警示教育，增强拒腐防腐的思想意识及能力。还可以组织学生，结合反腐倡廉主题，开展廉政文化进社区、进工厂实践活动。使学生在活动中增强廉政意识，又为促进整个社会良好廉政文化氛围的形成贡献力量。

（四）组织、开展廉政文化活动，发挥学生正能量

举办以廉政、反腐败为主题的征文、漫画、演讲、小品等文艺比赛形式，设立奖项，激发学生参与廉政文化建设的积极性、主动性和能动性，增强学生的参与能力和社会实践能力。在报栏设置反腐败专刊，办以廉政建设和反腐败为主题的黑板报，增加学生对反腐败问题的注意。鼓励学生发表廉政建设和反腐败方面的论文，组织调研课题，加强对廉政建设和反腐败问题的认识和理解，提高理论水平。通过开展一系列相关廉政文化活动，切实加强校园廉政文化建设，努力营造校园廉政氛围。

三、要重视发挥高校教师在校园廉政文化建设中的重要作用

第一，高校教师要以身作则，率先垂范，树立校园廉政文化的标杆。所谓身教重于言教。作为高校教师，一言一行，对学生的言行、思想都有重要的示范作用。如果高校老师能够做到廉洁，凡事为学生着想，切实践行全心全意为人民服务的宗旨，就会对学生的廉政观产生积极、深远的影响。作为高校老师，面对的是正处于思想成长期的大学生，一定重视自己在与廉政相关的方面的言行，为学生做出表率，树立良好的榜样。使学生在接受廉政教育课、参加廉政实践活动的同时，在实践中看到廉政的典范，进一步增强廉洁意识。高校老师应重视自己的思想建设，树立正确的世界观、人生观、价值观，做廉政的示范者、引领者和维护者。

第二，高校教师要重视对廉政文化的组织和领导。加强高校廉政文化建设，必须加强组织、领导工作。这个组织者和领导者就是教师。高校老师要认识到廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性，首先做到在思想上重视。在实践中，要尽心尽责，兢兢业业，切实重视对廉政文化建设的组织和领导。要时常了解廉政文化建设的情况，针对问题提出对策，采取整改措施。要时刻关注廉政文化建设动态，将好的做法引入到高校廉政文化建设中来。要随时关注党和国家反腐倡廉建设的举措和方针，根据形势发展，不断创新，积极、主动推进校园廉政文化建设。在校园廉政文化建设中，教师不但要做出表率，还要重视领导和组织工作，为廉政文化建设贡献力量。

第三，高校教师应学会与社会互动建设校园廉政文化。高校是现今社会的一面镜子，是廉政文化建设的重要阵地。要培养素质过硬、专业扎实、思想正派、廉政过硬的高素质人才，要培养现代化建设的强大后备力量和生力军，高校必须与社会接轨，通过与社会的良性互动开展校园文化廉政建设。通过设立校园广播、新闻网、微信平台、官方微博、校报等多种媒体，宣传和展播廉政教育信息，营造廉政文化的良好氛围。依托政府和社会，强化整顿校园外部环境，让神圣校园远离灯红酒绿之地。建立长效互动机制，鼓励青年学生参与到廉政文化、廉政校园建设中来。高校教师要结合学生特点和校园文化建设，通过廉政教育实践和教育案例，警示和激励青年学生按规矩办事，认真做事，踏实为人，成为一名有担当、重品行、有责任、重廉洁的高素质公民。

加强高校廉政文化建设，紧紧抓住高校学生这个主体，全面开展廉政文化建设，需要全体师生坚持不懈的共同努力，对于大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，增强拒腐防腐的能力具有重要的现实意义。在今后的工作中，要把所有的汗水全部浇灌给每一棵破土而出的幼苗，使他们在阳光的照射下，快乐健康的成长，让校园里充满欢声笑语，让圣洁廉洁之风永驻校园。

参考文献：

[1]李清华.高校廉政文化建设的有效途径研究[J].长春教育学院学报,2014（1）.[2]李丹.高校廉政文化建设的重要意义及理论基础[J].思想政治教育研究,2013（3）.[3]曲雁.基于“内化”视角的高校廉政文化建设路径探讨[J].学校党建与思想教育,2013（3）.[4]苏丰.三措并举建设高校廉政文化――以天津理工大学廉洁文化建设为例[J].求知,2013（6）.[5]许青云.加强高校廉政文化建设的思考[J].国家教育行政学院学报.2009（10）.[6]吉克跃林.加强高校廉政文化建设的理性思考[J].西南民族大学学报:人文社科,2006（5）.[7]曹文泽.高校廉政文化建设必须把握的几个问题[J].中国高等教育,2005（6）.[8]冯碧元.论加强高校廉政文化建设的意义与对策[J].武汉科技大学学报:社会科学版,2014（1）.

第二篇：高校廉政文化建设的思考与实践

高校廉政文化建设的思考与实践

来源:《学校党建与思想教育》作者:黄君录时间:2011-07-

21摘要：高校廉政文化建设要取得实效，必须以辐射影响社会为时代使命，与社会主义市场经济相适应、与中华民族传统美德相承接、与社会主义核心价值体系相统一、与校园文化相融合、与大学生思想政治教育相促进。必须在分层推进、丰富内容、拓展内涵上采取新举措，在构建体系、打造载体、推行结合下真功夫。

关键词：高校；廉政文化；思考与实践；思想政治教育

加强高校廉政文化建设，不仅是建立健全高校预防和惩治腐败体系的现实需要，也是净化高校建设发展环境的需要。近年来，淮安信息职业技术学院以党的十七大精神为统领，以有效预防腐败、坚决抵制腐败、弘扬清风正气、鞭挞歪风邪气为目标，在着力构建与社会主义核心价值体系相统一、与校园文化相融合、与大学生思想政治教育相促进的高校廉政文化方面，取得了可喜的成绩，学院于2006年被江苏淮安市纪委评为“首批廉政文化进校园示范点”，2007年和2008年连续两年被淮安市纪委评为“淮安市纪检监察宣传教育工作先进集体”，同年还被评为“江苏省廉政文化示范点”单位。

一、明确主题，构建“四进”体系

1.以“清廉务实”为主题，推动廉政文化进领导班子

在一定程度上，领导者是廉政文化的形象代言人，领导者的领导行为与领导艺术是廉政文化建设能否取得实效的根本保证。基于此，学院纪委推出了“三送一推荐”的教育方式，即重大节日前夕，向领导班子成员发送一组内容新颖、言简意赅的廉政短信；每个月，精心挑选一则廉政小故事，打印后送到领导班子成员手中；每个季度，向领导班子成员提供自编的《激扬》期刊（曾荣获2008年江苏省反腐倡廉优秀期刊三等奖）；每年，向党委中心组推荐一本内容精练、寓意深刻的廉政新书。

2.以“廉洁高效”为主题，推动廉政文化进管理队伍

廉政文化建设从属于复杂的社会管理系统，反映出廉洁高效的实践与价值诉求。为了将高校廉政文化建设纳入大学管理工作的全过程，学院以转变机关工作作风、服务教学一线为廉政文化建设的目标，一方面，通过制定《关于开展优质服务实行效能监察的决定》和《开展优质服务实行效能监察的考核办法》，建立了管理规范、服务优化、监督有力及行政服务事故责任追究等方面的规定。另一方面，通过在机关党员干部中开展廉文荐读、心得展阅、廉政知识竞答，廉政故事演讲等活动，推进了机关廉政文化建设的步伐。在组织开展的“廉政故事大家讲”活动中，让干部讲自己身边或亲身经历的廉政小故事，相互启发；通过在机关主要岗位设立“廉洁警示牌”，悬挂、张贴廉洁从业警句、职业道德格言，将廉政格言制作成图文并茂的屏幕保护程序植入电脑等方式，将廉政文化以“润物细无声”的方式渗透于岗位，融汇于工作。

3.以“为人师表”为主题，推动廉政文化进教师群体

大学教师是高校廉政文化建设的主体，他们是高校廉政文化活动的组织者、实施者、创

造者，在廉政文化建设过程中发挥着桥梁和纽带作用。为了突出“为人师表”主题，学院举行了多场孟二冬、方永刚事迹报告会，组织教师聆听廉政报告和参观廉政漫画展，大力倡导严谨治学、廉洁从教的教风；在教师队伍中选拔了首批181位德才兼备的大学生人生导师，对恪守师德的优秀教师予以褒奖；启动了激励青年教师成长的“希望杯”工程和加快专业带头人、专业骨干培养的“名师工程”，组织评选“十佳教师”，使广大教师真正做到“学为人师、行为世范”。

4.以“敬廉崇洁”为主题，推动廉政文化进大学课堂

开展大学生廉洁教育是高校廉政治文化建设的重要任务，把大学生培养成为修身自律、人格健全的社会主义事业建设者，是促进我国当代社会发展的客观要求。学院在廉洁教育活动中，一方面，以思想政治理论课为主渠道，增加党风党纪、法制和廉政建设等方面的内容，加强廉政基本知识的学习，但各有侧重。如，《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》主要讲授党的反腐倡廉建设的历史发展和理论体系；《思想道德修养与法律基础》主要讲授反腐制度、法律体系以及大学生如何“修身践行”；《形势与政策》主要讲授当前我国党风廉政建设的形势与任务。与此同时，编印廉政知识补充教材，引导学生读原著和辅导读本，通过座谈讨论、演讲辩论、交流心得、调查报告等形式引导大学生增强廉洁意识。另一方面，以党课、团课和选修课为载体，加强廉政知识传播，提高学习的自觉性。通过充实党团课内容、开设选修课、举办学生党员和入党积极分子培训班等形式，加强对入党积极分子、党员等学生骨干的提高性学习；在党课教材和《青年与成才》《党的知识》《中国传统文化》等选修课中增加廉政方面的内容，不断增强廉政教育的针对性。

二、丰富内容，精心打造四大载体

1.以党性教育为载体，增强廉政意识。

廉洁从政是保持马克思主义政党先进性的内在要求，只有通过积极主动的学习，才能不断实现思想的改造，提高廉洁从政的意识和能力。几年来，在院领导带头讲党课、进行廉政教育和业务培训的基础上，多次邀请市纪委、监察局和市检察院领导为党员干部进行廉政建设专题讲座。组织开展廉政谈话、任职谈话、信访谈话和监察谈话等活动，做到了主管领导定期谈、干部任职深入谈、干部考核普遍谈、发现问题及时谈，确保干部既努力“干事”，又廉洁“干净”，形成了搞建设谋发展和保清廉的良好发展环境。

2.以典型教育为载体，培育文化风尚。

榜样的力量是无穷的。充分发挥榜样具有的示范、引导、激励作用，是提高廉政文化建设质量的重要途径。在加强开展日常性、经常性教育的基础上，学院努力实施“名师工程”，坚持用“教学名师”、“十佳教师”的先进事迹教育激励全院师生，用发生在高校的反面事例警示学院教职工，培育“廉洁从教、风清气正”的廉洁文化风尚。

3.以媒体教育为载体，丰富建设形式。

为了充分发挥不同文化传媒在高校廉政文化建设中的积极作用，学院通过办好“四个一”阵地，扎实推进廉政文化建设。这“四个一”是办好一个期刊（《激扬》），宣传廉政人物、格言警句、廉政故事以及廉政建设理论；建好一个网站（“激扬”），开辟党风廉政、政策法规、效能作风、廉政文化等专栏，开设网上廉政论坛，宣传学院廉政文化建设成果；开辟一个专栏，利用校报、广播站、宣传橱窗举办反腐倡廉图片展、书画展；在校园中心区域建成一条廉政文化长廊，动态宣传党风廉政建设形势与廉政知识。

4.以专题教育为载体，体现时代特色。

廉政文化建设离不开稳定持久的教育形式，专题教育具有把握针对性、保有持续性、体现实效性的重要功能，在营造氛围、丰富内容上具有特殊的地位和功能。学院把每年五月定为“党风廉政建设月”，在建设月中，组织开展了“五个一”系列主题活动：一是组织全院师生开展了一次廉政格言撰写活动，以自己撰写的廉政格言来时刻提醒自己；二是组织全体党员开展一次党纪条例知识考试，以党纪党规来警示教育自己；三是组织全体中层以上干部观看一次廉政警示教育片，以正反事例来教育自己；四是在全体教师当中组织开展一次“树正气新风、廉洁从教”主题演讲比赛，以演讲来感动自己；五是组织全院毕业生举行一次“廉洁人生路”离校教育，帮助毕业生以健康的心态走向工作岗位。

三、拓展内涵，努力推行两个结合1.廉政教育与制度建设相结合，筑牢建设基础。

一是采用印发学习材料、开展知识测试、观看专题片、举办培训班等形式，组织广大党员学习党风党纪条规；落实新上岗中层干部集体廉政谈话制度；定期召开重点部门、关键岗位人员廉政教育座谈会，通报高校违纪违法典型案例，结合工作实际进行深入剖析，提高廉政教育的针对性。二是组织党员干部参观新四军纪念馆、淮海战役纪念馆等爱国主义教育基地，接受革命传统教育；组织中层以上干部参观“江苏省反腐倡廉成果展览”、“淮安市廉政漫画展”；定期组织党员干部、重点部门和关键岗位人员赴洪泽湖监狱等警示教育基地，通过职务犯罪服刑人员现身说法，增强警示教育实效性。三是编印了《淮安信息职业技术学院纪检监察工作文件选编》，使学院工作有章可循、有法可依；两次修订学院招投标管理办法，进一步完善了招投标、物资采购方面的相关管理制度；建立了《合同管理办法》《内部审计规定》《兼职监察员、特邀监察员工作条例》《领导干部述职述廉规定》《领导干部任职廉政谈话和诫勉谈话制度》《党风廉政建设责任制实施办法》《廉政共保责任书》等制度，不断强化干部廉洁从政行为。

2.健全机制与落实责任相结合，抓住建设关键。

第一，建立由学院党委统一领导，纪委组织协调，政工部门、学管部门、教务部门和有关教学系部通力协作的领导机制和工作协调机制，定期召开工作会议，通报情况，交流经验，研究问题。第二，建立廉政文化建设工作检查、督促和评估机制，学院党政一把手与副职、分管领导与部门责任人分别签订了党风廉政文化建设责任状，将考评纳入师生员工综合考评的重要内容，形成了一种人人关心、齐抓共管的校园廉政文化建设的良好工作态势。第三，从校园文化建设的整体格局出发，考虑经费投入，保证设施建设和活动经费及时到位。（作者：淮安信息职业技术学院党委宣传部副部长，主要从事马克思主义理论与思想政治理论教育研究 江苏淮安223003）

第三篇：国土资源廉政文化建设思考

［摘要］廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败工作的基础工程，也是一个部门展示队伍形象、提升工作水平的重要载体。因此，国土资源部门要把廉政文化建设作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手，实施中坚持结合国土资源管理工作的特点，努力做到在目标上坚持先进性，在内容上坚持针对性，在范围上坚持广泛性，在形式上坚持多样性，在过

程上坚持持久性。

［关键词］国土资源；廉政文化；思考

廉政文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容，是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径。虽然近几年来，全市国土资源系统廉政文化建设不断深化内涵，创新形式，拓展领域，积极探索运用先进文化推进反腐倡廉工作的新路子，在宣传教育、主题活动、特色活动等方面取得了一定成效。但面对国土资源管理长期从紧从严的新形势，全系统要实现“干好事业、带好队伍、树好形象”的目标，就必须进一步发挥廉政文化建设的支撑作用。因此，今后一个阶段，深入开展国土资源廉政文化建设，应着力做好以下五个方面的工作：

一、把握深刻内涵，国土资源廉政文化建设要在目标上坚持先进性

新时期的廉政文化，是在吸收、传承传统廉政文化的基础上，突出体现社会主义政治文明和精神文明的要求，坚持以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨，以增强党的执政能力为目的，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容的社会主义文化建设的重要组成部分。它通过文化的外在形式，传播健康向上、积极进取、清正廉洁、有益社会的价值观念、道德情操和制度规范，最终维护最广大人民的根本利益。因此，廉政文化建设对提升国土资源系统队伍形象，提高国土资源管理水平有着重要作用。，国家实施宏观调控以来，我们根据国土资源管理实际，全系统确立了“守土如命护资源、惜土如金促发展”的行业精神，各项工作也取得了可喜的成绩，但在进一步深化国土资源廉政文化建设时，我们应充分把握廉政文化的深刻内涵和国土资源管理所处的时代背景，在目标定位上坚持高标准、体现先进性，主要应体现在以下几点。

（一）要着力培养执政为民的职业道德。国土资源系统干部的手中或大、或小都有一定的权力，如何规范权力行使，做到依法行政，始终是摆在我们面前的重要课题。因此，教育全系统干部职工树立正确的权力观、利益观，培养立党为公、执政为民、爱岗敬业、克已奉公的职业道德，是国土资源系统开展廉政文化建设的首要目标。

（二）要着力打造永攀高峰的奋斗精神。国土资源参与宏观调控后，国土资源管理的内容和方式都发生了重大变化，面临许多新情况、新问题，因此，只有全系统每个岗位上的干部职工，始终保持勤奋工作，争创一流的精神状态，国土资源事业才能一直保持欣欣向荣的发展局面，这也正是廉政文化建设所要打造的国土精神。

（三）要着力形成高效服务的工作作风。保障发展、服务发展是国土资源工作的重要职责，全系统要通过廉政文化建设，把优质、高效、过硬的服务打造成全系统的自觉行动和永恒理念，并融入到每一项工作开展之中，从而建设一支领导放心、社会满意、群众称赞的国土资源队伍。

（四）要着力建设廉洁奉献的和谐队伍。要着力通过廉政文化建设，在全系统传导正确的廉洁价值取向，使廉政意识、奉献意识内化为全系统干部职工的思想道德准则，努力形成遵纪守法、廉洁奉公、团结协作的团队精神。

二、紧扣行业特点，国土资源廉政文化建设要在内容上坚持针对性

廉政文化在内容上既具有历史的传承性，又具有现实的时代性；既有社会的广泛性，又有具体的针对性。因此，国土资源廉政文化建设应在保持廉政文化发展普遍性的同时，着力体现行业特点，注重工作实效，在具体活动开展中要着力做好以下几个结合。

（一）要与全系统党风廉政建设相结合。推进廉政文化建设必须大力弘扬求真务实之风，办实事，用实功，谋实效，力戒形式主义。国土资源廉政文化建设也应紧贴党风廉政建设的需要，针对国土资源系统内在反腐败领域中亟待解决的问题，组织有针对性的廉政文化活动，以取到事半功倍的效果。

（二）要与全系统作风建设相结合。好的作风必然是先进文化的重要内容，要通过廉政文化建设在全系统引导一种精神、一种作风，特别是要通过领导干部优秀作风的引领和示范作用，使全系统形成政治坚定、业务精通、服务优质、清正廉洁的行业风气。

（三）要与全系统工作重点相结合。国土资源参与宏观调控以来，国家不断加大土地调控力度，出台了一系列法律法规和重大政策，国土资源管理方式和内容发生了重大变化，也面临着许多新情况和新问题。随着国土资源工作重点的改变，廉政文化建设也应审时度势，根据国土资源新形势、新任务的要求，围绕工作中亟待解决的问题开展活动，使之成为推动国土资源管理各项工作顺利开展的重要手段。

三、坚持群众参与，国土资

第四篇：对高校廉政文化建设及反腐倡廉工作的思考

对高校廉政文化建设及反腐倡廉工作的思考

田月梅 马显才（河北旅游职业学院 067000）

摘要：本文针对高等院校廉政文化建设中存在的四种倾向，指出高校加强反腐倡廉建设必须全面准确地理解和把握廉政文化的内涵、特征和作用，充分认识开展廉政文化建设对反腐倡廉建设的重要性和必要性，坚持正确的指导思想和工作原则，制定科学的建设规划和工作计划，创新机制，勇于实践，把反腐倡廉建设与学校德育教育相结合，在增强实效性上下功夫。

关键词：高等院校； 廉政文化建设；反腐倡廉建设；思考

中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中提出“大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚”的要求，党的十七大又再次强调：要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权利运行监督机制。”从中可以看出党中央对以廉政文化建设推动反腐倡廉建设的高度重视。近年来，各高校均开展了不同特点和形式的廉政文化建设活动，取得了一定的成效。但也存在一些问题，有些院校的建设工作仅仅停留在开展一些活动的层面上，缺乏对高等院校廉政文化建设体制创新和形成拒腐防变教育长效机制的研究，更谈不上从反腐倡廉建设高度来认识廉政文化建设的重要性，因此深度不够、实效性不强。主要表现为四种倾向，一是简单化，把廉政文化建设理解为贴标语、搞演出等简单活动，使廉政文化形式单一，内容不够丰富；二是片面化，把廉政文化建设片面的理解为仅仅是纪委的工作任务，致使教职工参与的广泛度不够，没有形成合力；三是形式化，把廉政文化建设当作一种时尚概念进行炒作，重形式而不注重内容；四是功利化，把廉政文化建设当作出彩、出形象的“形象工程”来搞，注重功利性而不注重实效性。

产生这些问题的原因是多方面的，但最主要原因是思想认识问题，一方面

是对新形势下反腐倡廉教育的形势认识不清，另一方面就是对高等院校开展廉政文化建设的现实意义和深远意义认识不足。结合贯彻党的十七大精神，对高等院校以廉政文化建设促进反腐倡廉建设进行深入思考是必须也是必要的。

一、全面准确地理解和把握廉政文化的内涵、特征和作用

廉政文化是以反腐倡廉为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政文化以先进的反腐倡廉制度为基础，以先进的反腐倡廉理论为统领，以先进的反腐倡廉思想为核心，以先进的反腐倡廉文学艺术为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。

廉政文化以反腐倡廉为核心，具有五个方面的特征，一是先进性，廉政文化是社会主义先进文化在反腐倡廉建设方面集中而又具体的反映。二是传承性，中华民族有着深厚的廉政文化基础，形成了独具特色的清廉文化，这不仅深深影响了古代中国，也深深影响着当代中国。三是群众性，广大群众是反腐倡廉建设最广泛的主体，也是廉政文化建设不断丰富发展的源泉。四是广泛性，廉政文化建设面向全党全社会，覆盖面广，教育面大，影响深远。五是实践性，廉政文化是社会实践的产物，需要在实践中创新，在实践中丰富，在实践中发展。

廉政文化承担着树立廉洁理念、提倡廉洁精神、营造廉洁环境的重要任务，发挥着激浊扬清、惩恶扬善的独特作用，以其亲和力、吸引力、渗透力和感染力，能够从心理上、情感上潜移默化地教育人、感染人、引导人，陶冶人们的精神和灵魂，洗刷人们思想上的污垢，对人们的思想和行为产生实际的影响，也必将对反腐倡廉建设发挥重大作用。具体地讲，一是廉政文化对反腐倡廉建设具有导向作用，通过文化的强大影响力，自觉不自觉地把从事公务活动的人们引导到反腐倡廉建设所确定的目标上来。二是具有激励作用，激励人们严格自律，勤政为民。三是具有凝聚作用，通过凝聚全体社会成员和广大党员干部一道开展反腐倡廉建设的力量，使人们沿着实现共同利益的途径，自觉地团结在一起，为共同利益的实现而奋斗。四是具有约束作用，廉政文化通过知识体系、价值观念、思想信仰、行为规范、文化追求等内容，以宣传、评价、言论、视听、传播、交往等方式，规范党员干部及其他社会成员的行为。五是具有教育作用，廉政文化的特点就是自律与他律有机结合，是道德自律与法律制度约

束的统一。

二、充分认识开展廉政文化建设对反腐倡廉建设的重要性和必要性

（一）加强廉政文化建设是构建反腐倡廉建设坚实基础的需要。

廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工作，是拒腐防变的第一道防线，是惩治和预防腐败体系的重要内容，具有重要的现实意义。开展廉政文化建设，发挥廉政文化本身所具有的作用，有利于规范党员干部从政行为，引导领导干部提高廉洁自律意识，切实维护好群众的利益，纠正各种损害群众利益的不正之风，从源头上减少人民内部矛盾的发生，维护社会安定团结，促进和谐社会建设。开展廉政文化建设，有利于倡导“为民、务实、清廉”，维护社会的公平、正义、诚信和有序，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。加强廉政文化建设是贯彻落实《实施纲要》、从源头上防治腐败的重要举措。廉洁教育是培养廉洁人才的基础工程，也是构建全社会反腐倡廉体系的重要环节。加强廉政文化建设，为大学生步入社会后能经受住各种诱惑奠定良好的思想道德基础，这才是真正的“源头”预防；大学生切实成为廉洁的社会主义事业建设者和可靠接班人，避免了“前腐后继”，这才是真正的“治本”之策。青年大学生作为家庭和社会的一员，对他们进行廉洁教育，使他们认识到腐败和堕落给国家和人民造成的危害，认识到腐败给家庭和自身带来的灾难，他们就会运用学到的知识来提醒和监督家庭成员以及身边的人廉洁自律，这样既扩大了监督员范围，又有利于营造廉洁的家庭和社会氛围。

（二）以廉政文化建设促进反腐倡廉建设是大学生健康发展、成人成才的需要

一个人的廉洁素养不是与生俱有的，教育是使人廉洁自律、自觉遵守职业道德规范的重要基础。做为与社会接轨的直接平台，高校是大学生走向社会的最后一道关口，大学教育的成败，直接关系到大学生的一生。加强廉政文化建设，就是要帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，不断强化廉洁意识，增强在市场经济的复杂环境中辨别是非曲直和自觉抵御不良风气侵蚀的能力，养成良好的行为习惯和完善的人格；就是要使大学生们明白，廉洁是一个人安身立命的道德底线，是道德的基础和核心，是健全人格的基本素质要求，是人生成长的重要条件，扎实的理论功底，较高的文化素养，诚实守信的态度

与奉公守法的品质，才是在竞争中获胜的最有力砝码。有针对性地对大学生进行公正、公平、自律、守纪、诚信、正义等方面的廉政教育，潜移默化地锤炼他们自我调节、自我约束、自我培养、修身省过的意志品质，对他们的成长会产生重大而深远的影响。

（三）以廉政文化建设促进反腐倡廉建设是全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的需要

高校的培养目标就是为中国特色社会主义事业培养建设者和接班人。今天的青年就是明天社会的主人，特别是在大学生身上寄托着中华民族的希望，担负着实现中华民族伟大复兴的重任。新加坡前总理李光耀先生曾经说过：“中国在21世纪的发展变化取决于三个条件，一是中国的下一代有没有信仰；二是中国的下一代有没有责任感；三是中国的下一代能否实现廉政”，这也从一个侧面说明了高校以廉政文化建设促进反腐倡廉建设，对大学生进行廉洁教育是事关党和人民的事业代代相传、长治久安的大事，对于全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴具有重大的战略意义。

三、高校以廉政文化建设促进反腐倡廉建设必须创新机制，勇于实践，在增强实效性上下功夫

（一）以廉政文化建设促进反腐倡廉建设必须坚持正确的指导思想和工作原则

开展廉政文化建设应以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国特色社会主义理论为指导，贯彻和落实科学的发展观；坚持正确引导、可以接受、心理保护和浸润渗透等原则。

（二）以廉政文化建设促进反腐倡廉建设必须创新机制，勇于实践

在领导机制上要形成一把手亲自抓，主管领导全力抓，部门机构具体抓，党政工团学联合抓的建设格局。加强廉政文化建设，认识是前提、领导是关键。要坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门发挥优势、各展所长，广大干部群众积极参与”的廉政文化建设领导体制和工作机制。党委统一领导是关键，党政齐抓共管是优势，纪委组织协调是保证，相关部门密切配合、各展所长是合力，广大干部群众积极参与是基础。

在投入机制上要纳入预算，增加投入，舍得投入，不断加强载体建设，创

造廉政文化建设的良好条件，以促进反腐倡廉建设的发展。

在活动机制上要把群体廉政文化（领导者廉政文化、教师廉政文化、学生廉政文化等）、组织廉政文化（系部文化、班级文化、社团文化等）、节日廉政文化、网络廉政文化等多层次廉政文化进行有机整合，有计划有目的的开展丰富多彩而又主题鲜明的廉政文化创建与反腐倡廉建设活动。

在建立激励机制和长效机制上，要通过正面引导、舆论监督、惩贪奖廉等措施，调动广大师生积极参与廉政文化建设的积极性和主动性。要探索建立长效机制，使廉政文化建设拥有长期发展的动力支持和机制保障，进而带动反腐倡廉建设持久深入开展下去。

在效果保障机制上要全员监督，相互监督，成立专门机构监督，保证各项制度和廉政文化建设工作真正落到实处。纪委要发挥主动性和创造性，搞好组织协调，进行廉政文化建设与反腐倡廉建设目标管理和过程管理，分解任务，落实责任，加强督导检查，保证收到实效。

（三）必须把以廉政文化建设促进反腐倡廉建设纳入重要日程，制定科学的建设规划和工作计划，全员参与建设

廉政文化建设应该与校园文化建设相结合，借助校园文化生动活泼、灵活多样的形式，有的放矢地开展廉政文化建设活动，使广大师生和党员干部在丰富多彩的活动中受到反腐倡廉的教育和熏陶。青年学生可塑性极强，他们往往把教师的道德标准加以内化，然后把教师的情感方式、行为方式所透露出来、投射出来的对社会道德规范标准的态度都外化在他们的行为情感中。因此，在对青年学生加强廉政教育的同时，应重点对学校党员领导干部、广大教职员工加强反腐倡廉教育，营造一个廉政的校园环境。对于领导干部和行政人员，重点在于坚定理想信念，树立廉洁自律风范，着力构建思想道德和党纪法规防线，成为师生的楷模；对于教师和教工人员，侧重于加强师德师风建设，倡导严谨治学、廉洁从教的教风，使教师努力做到“学高为师，身正为范”，以自己的行为影响学生，让学生在潜移默化中树立廉洁的意识和观念。

（四）高校以廉政文化建设促进反腐倡廉建设必须与学校德育教育相结合 要实现反腐倡廉建设进教材、进课堂、进学生头脑。要把校园廉政文化建设的相关内容及要求与德育教育紧密结合，融为一体，互相促进。

以廉政文化建设促进反腐倡廉建设，贵在实践。只有积极探索，勇于实践，不断丰富廉政文化的深刻内涵，拓展廉政文化的有效途径，创造廉政文化丰富多彩的形式和载体，才能把反腐倡廉建设不断引向深入。

参考文献：

【1】本书编写组。十七大报告学习辅导百问，党建读物出版社，学习出版社２００７年１０月。

【2】孙家正.充分发挥文化建设在反腐倡廉中的作用.【3】刘利平.廉政文化进学校的探索与思考.作者简介：马显才，男，（1967--），现任河北旅游职业学院纪委书记；高级政工师。

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第五篇：高校廉政文化建设的若干思考

高校廉政文化建设的若干思考

摘要：党的十七大报告中明确提出加强廉政文化建设，表明廉政文化建设已经成为党反腐倡廉工作的一项重要内容。在这种情况下，作为传承文明、培养党和国家接班人的高校应成为廉政文化建设的重要组成部分和教育基地。本文在分析高校廉政文化建设的重要意义基础上，深入探讨高校廉政文化建设的途径和方法。

关键词：廉政文化建设； 和谐校园； 途径和方法

胡锦涛同志在党的十七大报告中明确提出，“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域。严格执行党风廉政建设责任制。坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”。十七大报告是我们全党开展反腐倡廉工作的纲领性文件，将廉政文化建设写入十七大报告，表明廉政文化建设已经成为全党反腐倡廉工作的一项重要内容，是党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新，加强廉政文化建设，就是要用系统的、科学的观点，从文化建设的角度深入推进党风廉政建设，把文化的力量融入到反腐倡廉的整体合力中，以此推动教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。学校是培养人才、传承文明、建设先进文化的重要阵地，教育事业在国家发展中具有基础性和全局性作用，在国民教育中加强廉洁教育，构建校园廉政文化氛围，是形成拒腐防变教育长效机制的重要环节，是建立健全惩治和预防腐败体系的基础性工程〔1〕。

一、高校廉政文化建设的重大意义

1.高校廉政文化建设，是高校教师思想道德建设的需要

高校廉政文化建设，教师是主角〔2〕。教师肩负着培养学生、科学研究、服务社会的神圣职责，教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到学校德育工作状况和学生的健康成长，无时无刻不在影响着学校的校风、教风和学风，尤其对正处于生理和心理成长和发育时期，世界观、人生观和价值观正在形成过程中的大学生的影响是不可估量的〔3〕。因此，充分认识校园廉政文化建设的重要意义，积极拓展校园文化的内容，创新廉政文化传播形式，在校园廉政文化建设的大环境中培养教师廉洁的道德品质、严谨的治学态度、求实的工作作风、诚信的处事方式、坚韧的意志品质，让大学生在接受知识的同时，首先得到教师以身作则的指导，坚定信念，积极投身到校园廉政文化建设中来，发挥他们的创造力，在实践中完善道德的成熟，真正唱响高校廉政文化建设的主旋律。

2.高校廉政文化建设，是推进大学生思想政治教育的要求

高校廉政文化建设，学生是主体。廉政文化进校园，有助于大学生进行系统的廉洁教育，使他们从小树立廉政思想观念，养成终身廉洁做人的信念，对构建和谐校园、净化社会风气、促进社会稳定与和谐具有重要意义；有助于培养师生崇

廉敬德的思想品质，增强大学生抵制享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识。当前从总体上看，大学生人生态度积极向上，成才愿望强烈，道德观念、竞争意识增强，文明素质和自律意识普遍提高。但由于受社会各种因素的影响，个别大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、艰苦奋斗精神淡化等问题。现在大学生的思想道德素质如何、廉政意识如何，将对我们国家、民族的未来产生深远的影响。因此，充分认识校园廉政文化建设的重要意义，基于对国家、对民族未来负责的政治态度，通过加强高校廉政文化建设，把它纳入学校健康发展和培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的大局之中，努力推进大学生思想政治教育，同样是高校的一项重要职责。

3.高校廉政文化建设，是建设和谐校园的现实需要

高校是传承文明、塑造民族性格和民族精神的重要阵地，它担当了提高全民族思想道德素质和科学文化素养的重任，是推动科技发展、社会进步、文化创新的机构。建设高水平大学有诸多因素，而拥有优秀校园人文环境则是核心的因素。实践证明，高校的发展建设，要把学校文化建设作为基础事业，从学校文化精神中汲取力量，给师生的品质打上学校的“文化烙印”，推动学校的可持续发展〔4〕。同时，高校作为制造和传播先进文化的重要阵地，对社会具有很强的示范和辐射功能，它影响社会，引导社会的文化发展。因此，加强廉政文化建设，有助于广大师生进一步掌握和实践“三个代表”重要思想；有助于形成优良传统和校风，有助于抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识；有助于建构民主法制、公平正义、和谐有序的校园环境；有助于依法治校、科学治校、民主决策，维护学校的稳定发展和改革，消除各种不和谐因素，激发广大教职工和学生的积极性和创造性，建立生机勃勃的和谐校园〔5〕。

二、高校廉政文化建设的途径和方法

高校廉政文化建设具有很强的现实性和实践性，今后，随着高校自身的建设和发展，高校廉政建设工作具有长期性和艰巨性。为此，我们要做好以下几项工作：

1.高度重视廉政文化建设，做到警钟长鸣

廉政文化具有教化、规范、鼓舞、导向和监督等作用，对于提高领导干部的素质，对于学校的建设和发展具有十分重要的意义。教育行政主管部门和高校要重视和加强校园廉政文化建设，将校园文化建设作为学校一项长期的基础性工作来组织实施。用“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观来指导高校廉政文化建设，把着力提高高校领导干部的廉政意识和思想道德素质作为廉政文化建设的核心，大力开展廉政文化建设的文化活动和教育活动，做到警钟长鸣，全面形成“廉荣贪耻”的思想意识和文化氛围。

2.建章立制，防患于未然

制度具有建设性作用，高校要走民主治校、依法治校、依德治校的道路，就必须重视和加强制度建设，扩大制度的覆盖面，增强和发挥制度建设在高校管理工作中的规范、保障作用，增强和发挥制度建设在高校领导干部中的规范、监督作用。建设完善的管理制度和反腐倡廉制度，坚持依靠制度管事和依靠制度管人的机制本身就是廉政文化的体现，把“文化反腐”和“制度反腐”有机结合起来。当前，高校要预防、治理腐败行为和腐败现象，首当其冲的任务就是要结合学校自身特点制定人、财、物等方面的规章制度，让完善的制度覆盖到学校的组织人事、教学科研、财务管理、招生分配、后勤服务、物资设备采购和招投标等各个领域和环节，使严格管理、依法治校、规范办学具有坚实的制度基础，用制度来用人、用权，用制度来做事、管事。除此以外，还应根据形势的发展变化，全面规划、精心设计，及时修改完善有关廉政制度，制定新的廉政制度，努力形成廉政制度配套体系，建立结构完整、配置科学、程序严密、相互制约的反腐败机制。

3.大力开展廉政文化教育活动，形成良好的校园廉政文化氛围

廉政文化建设的关键在于落实，在于通过大力开展廉政文化教育活动来推广廉政思想、廉政理念、廉政意识；在于通过开展廉政文化教育活动来制定切实可行的必要的规章制度；在于通过开展廉政文化教育活动，使廉政思想、廉政理念、廉政意识深入到学校的方方面面，扩大廉政文化的覆盖面和影响力，形成高校廉政建设的合力。因此，高校应该通过网络、报纸、广播、课堂等阵地宣传党的廉政建设的理论和法制纪律知识，组织广大教职员工尤其是领导干部和管理干部学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等等，积极开展形式多样、内容丰富的廉政文化教育活动，通过观看警示教育片等途径增强领导干部和管理干部反腐败的感性认识，充分发挥多渠道、多层次的监督作用，形成良好的校园廉政文化氛围。

4.结合学校热点问题，全面实行“阳光工程”，维护广大师生利益

廉政文化进校园最终要体现到校风学风建设和反腐倡廉工作的落实。应坚持把廉政文化建设与业务工作紧密结合起来，重点抓好教育收费管理、招生录取、干部选拔、人事调动、基建维修工程，以及仪器设备、教材、图书、药品采购等热点难点问题的监督检查，通过实施“校务公开”和推进“阳光收费”、“阳光招生”、“阳光采购”、“阳光招标”，提高反腐败的透明度，促进各方面的公开、公平、公正，维护学校和广大师生的合法权益，确保学校的规范管理，堵塞漏洞，最终促进领导干部廉洁从政，广大教师廉洁从教。

5.加强师德教育，规范教师行为

高校教师是学校主体之一，是教育的核心，是学生每天都要接触的主要对象，对学校的发展和教书育人起着举足轻重的作用，教师的行为将直接影响着学校的声誉、学校的建设和发展，对培养什么样的人，起着示范和潜移默化的作用。江泽民同志指出：“教师是学生增长知识和思想进步的导师，他的一言一行，都会对学生产生影响，一定要在思想政治上、道德品质上、学识学风上，全面以身作则，自觉率先垂范，这样才能真正为人师表。”〔5〕国运兴衰，系于教育，教育兴衰，教师责任重大。无数的事实证明，一个好的教师，带给学生的是正确、积极、健康的理想信念、道德观念、法制意识和社会责任，教师的“爱心”是学生人生道路上的“太阳”。因此，加强校园廉政文化建设，对于加强师德建设，建设高素质的教师队伍，进而带动良好校风、学风的形成，具有重要意义。所以，在加强高校廉政文化建设中，教师的德育不可忽视。

总之，高校的廉政文化建设，是反腐倡廉的一项长期性、基础性的工作，是高校党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，同时也是高校思想政治教育工作的重要组成部分。我们要积极探索，认真总结高校廉政文化建设的途径和方法，逐步

构建具有高校特色的廉政思想文化体系，努力构建和谐校园，使高校名副其实地成为社会的精神支柱，成为传承文明、培育人才、建设先进文化的重要基地。

参考文献

〔1〕姜希.加强廉政文化建设，构建高校和谐校园〔J〕.乐山师范学院学报，2005（9）：31-32.〔2〕蔡宏，李春湖.校园廉政文化建设初探〔J〕.江西广播电视大学学报，2006

（1）：6-7.〔3〕李强.加强校园廉政文化建设，营造高等学校党风廉政建设良好氛围〔J〕.福州大学学报，2006（4）：21-22.〔4〕林雨.试论廉政文化进校园〔J〕.集美大学学报，2005（8）：21-22.〔5〕李进宏.高等学校廉政文化建设〔J〕.理工高教研究，2006（1）：14.