国有建筑企业加强纪律审查工作的几点思考

第一篇：国有建筑企业加强纪律审查工作的几点思考

国有建筑企业加强纪律审查工作的几点思考

中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）2-000-01

摘 要 面对新形势下纪律审查工作的特点，本文分析了国有建筑企业纪律审查工作现状，对国有建筑企业如何改进纪律审查工作，提出了自己的思考。

关键词 国有建筑企业 纪检监察 纪律审查

纪律审查工作是各级纪检监察机关的主业主责，新形势下如何进一步提高纪律审查工作水平，增强依纪依法惩治腐败能力，是国有建筑企业纪检机关应该思考的重要课题。

一、新形势下国有建筑企业纪律审查工作的重要特点

（一）指导思想突出“从严执纪”

2016年10月10日，总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，“新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，总的要求是坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇。”中纪委再三强调，“全面从严治党，国企不能例外。巡视央企发现的问题，从根本上讲是党的领导弱化，主体责任缺失，管党治党不严，党的路线方针政策未能得到有效贯彻。”旗帜鲜明地加强党的领导，突出从严执纪，抓好党风廉政建设和反腐败工作，既是政治责任，也是促进国企深化改革发展的重要举措。

（二）工作方法强调“四种形态”

工作时机要“抓早抓小”。把重心放在“咬耳扯袖、红脸出汗”上，对发现的苗头性倾向性问题和轻微违纪问题，听到就要过问、有反映就要核实，早提醒、早纠正，真正守住守好第一道防线。工作对象强调“关键少数”。重点查处十八大后不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部，尤其要突出一把手这个“关键少数”。工作内容紧盯“政治纪律”。

（三）工作目标紧盯“企业效益”

企业的中心任务是生产和经营。纪律审查过程中，要紧盯企业效益，维护企业发展成果，也要旗帜鲜明地向腐败行为宣战，对少数侵害企业利益的腐败分子亮剑，在对亏损项目治理、侵害职工群众利益事项进行纪律审查的同时，也要监督企业各项管理制度的执行情况，对工程项目开展效能监察，及时发现企业内部管理缺陷和经营短板，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管。

二、国有建筑企?I纪律审查工作需要改进的地方

（一）执纪观念需要从“办案”到“纪律审查”

纪律审查工作是各级纪检监察机关的主业主责，加大纪律审查力度，工作重点放在监督上，用党章党规党纪去衡量党员干部行为。工作程序放在执纪上，用纪律的语言去描述违纪行为，线索处置、立案调查、审理报告过程中都体现出“把纪律挺在前面”的要求。让违纪问题成为纪律审查的重点，让立案审查、移交司法成为少数，立足当前，保持惩治腐败的高压态势，着眼长远，突出执纪特色，用纪律管住大多数。

（二）纪律审查程序需要从“惯例”到“规范”

一要强化程序意识。明确纪律审查操作规范，严格执行审查权限，加强对强制措施使用、涉案款物处理、办案时限、权利保障等环节的程序审核。二要强化证据意识。严格遵循相关政策法规，确保审查的案件依据充分、事实确凿。在证据确实充分的前提下，达到“定性、定情节事实均有证据证明”“定案证据均经查证属实”和“综合全案证据认定事实排除合理怀疑”三项标准，确保事实认定扎实可靠。

（三）纪检监察人员需要从“经验”到“专业”

一是岗位专业技能。纪检监察干部在相关工作中的专业技能，例如谈话、调查、取证、文书制作、宣传等，这是胜任本职工作的首要条件。二是分析综合能力。能够全面、准确地对各种事态和情况及时作出识别、判断与评价，抓住事物的实质、要害，形成决策与应对措施。

三、加强国有建筑企业纪律审查工作的几点思考

（一）加强党委的统一领导

国有建筑企业党委主要领导必须加强党委统一领导，在加强党员干部日常管理监督的同时，加强对纪律审查特别是线索处置和案件查办的领导，建立完善组织协调机制，加强纪检监察机关同司法、审计等部门的协调配合，把执纪和执法贯通起来，形成反腐败工作合力。

（二）规范纪律审查工作程序

纪律审查工作是一项程序性、原则性、规范性很强的工作，必须严格按照线索受理、初步核实、立案、调查、审理的步骤进行。从线索的移交、信访件的初核、调查期间的汇报到证据材料的收集、审查报告的书写，制定统一的办法，形成规范的工作流程。同时还要注意，不仅限于文书和手续上的完备，还要贯穿整个纪律审查过程，需要我们在工作中严格加以遵循。

（三）提高纪检监察人员能力

一要提高调查取证能力。调查取证是纪律审查工作的核心。除了通过谈话笔录取得言词证据，还要注意第一时间全面调取与案件事实相关的实物证据予以佐证，形成排除其他合理怀疑的“证据链”，达到“证据确凿”的要求。二要提高调查谈话能力。如何在短时间内突破被审查人的心理防线，把握被审查人在调查过程中的对抗、沉默、试探、认定、交代、检举的心理变化过程，实现调查工作的突破，这就需要结合具体案情和证据掌握情况，提高调查谈话能力。

参考文献：

[1] 10月10日至11日，习近平《在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话》.[2] 《公安机关办理刑事案件程序规定》（公安部令第127号）.

第二篇：纪律审查工作自查报告

纪律审查工作自查报告

面从严治党，严明纪律既是应有之义，也是治本之策。在当前“依然严峻复杂”的形势下，党的纪律审查工作要不断与时俱进，通过深化“三转”，把纪律和规矩挺到最前沿，突出执纪特点，体现纪律审查的政治性。

纪律审查不是简单的办案，不能搞单打一。纪检监察室深化转职能，就是要守住依“纪”进行监督执纪问责这个定位。党章明确规定，纪委的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反贪腐工作。过去人们把纪委内部的纪检监察室称作“案件室”，评价干部也动不动就说“办案能力强”，好像纪委只负责办案。如果只是办案，纪委职责范围就变窄了，也不准确了。xx大以后，中央纪委把“办案”改叫“纪律审查”，把“案件室”改称“纪检监察室”，把“案件线索”规范为“反映领导干部问题线索”。这些都不仅仅是称谓的改变，更是内涵的深化，体现了职能的重大转变，是对党章规定的回归。

维护党的纪律是纪检机关的职责，纪律审查首先要审查违纪行为尤其是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为。党内审查是纪律审查，不是司法检控，一个是依“纪”、一个是依“法”，二者不能混淆。有的领导把法律当成纪律审查的尺子，只重视查办能移送司法机关的案件。纪律审查报告、审理报告也还是传统的“三段论”，混同于司法机关的起诉书，主要体现违法问题，把违纪问题当成注脚。党员违法必先违纪。贪腐等问题毫无疑问是纪律审查的重点，但违反纪律恰恰是这些问题的开头，更需要引起高度重视。

纪委不光要办大案、打“老虎”，更要用党章党规党纪去衡量党员干部行为，用纪律的语言去描述违纪行为，线索处置、立案调查、审理报告都要体现出“把纪律挺在前面”的要求。要对照“七个有之”、“五个比如”，把违反政治纪律、组织纪律的问题查清楚，不能一看不涉法就放过。搞假年龄、假学历、假婚姻，篡改档案，不如实报告个人有关事项，这都不是小错误，而是欺瞒组织，是对党不忠诚；买x卖官不是简单的贿赂，而是严重违反政治纪律和组织纪律的行为；搞攻守同盟、转匿赃款赃物，就是对抗组织调查。把纪律严起来，做到经常化、长效化，动辄则咎，就是要告诫全党，必须守住纪律这条底线，这样才能实现党的自我监督、自我净化、自我革新，永葆先进性和纯洁性。

要转变政绩观，抓早抓小。反贪腐是把双刃剑，打的是违纪违法党员干部，疼的是组织，损害的是党的形象。对每个违纪违法干部的惩处，给他本人带来的损害远没有对党组织的损害大。过去有种倾向，纪委以办大案要案论英雄，甚至有的人手里攒着反映领导干部问题线索不少，但对“小问题”视而不见，总是先等等、再看看，“养大了”再办，一处理就“算总账”。这是对党的事业不负责，对干部不负责！平常不红脸，等出事了就不是红脸的问题，再去提醒也已经晚了。“老虎”怎么长大的？实践证明，就是一路贪腐、一路带病提拔过来的。惩是为了治。如果在出现苗头的时候提醒提醒、警示警示，就可以避免问题小变中、中变大、单变双，最后演变成违法犯罪问题。纪检机关要认真反思，回归党章规定的本职，逐步完善机制制度，发现线索要及时追踪，有了反映就及时提醒，对一些蛛丝马迹也不能忽略，决不能把小问题拖成大问题。严明纪律不能时紧时松，要体现在日常管理监督中，每日每时都要做，有病就要及时治，这才是对干部的真正爱护，对党纪的切实维护。

对一个执政党来说，把纪律这条线看住了，就不至于出现大的问题。纪委是党内监督的专责机构，是管党治党的重要力量，必须改变惯性思维、找准职责定位，依纪监督、从严执纪，维护纪律的严肃性。

第三篇：对新形势下国有建筑施工企业加强思想政治工作的思考

对新形势下国有建筑施工企业加强思想政治工作的思考

[摘要]当前，国有建筑施工企业的思想政治工作面临着新的情况和新问题。继承和发扬优良传统，锐意改革和创新，使其更加贴近群众、促进企业发展是“十二五”建筑施工企业思想政治工作的奋斗目标。只有认真分析当前思想政治工作面临的一系列变化，适应社会和企业发展需要，找准突破点，才能切实做好企业思想政治工作，充分发挥其应有的作用。－[关键词]国有建筑施工企业；思想政治工作；思考

思想政治工作是我党的传家宝，在党的各个时期为推进党的事业发挥了重要作用。随着国有建筑施工企业改革的不断深化，企业的组织形式、用工制度、经营机制正发生着一系列新的变化。今年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》，从8个方面提出了20条意见，对新时期国有企业思想政治工作具有十分重要的指导意义。面对新形势、新情况，国有建筑施工企业思想政治工作要在继承和发扬优良传统的基础上，努力开拓创新，更加贴近群众。下面就新形势下如何加强国有建筑施工企业思想政治工作谈一些认识。

一、思想政治工作对国有建筑施工企业发展的重要性

(1)思想政治工作为企业的一切工作指明了正确的政治方向，是企业不可缺少的生产力要素之一。企业长年从事野外作业，生产、生活条件相对比较艰苦。各级党组织在各个时期通过标语、简报、黑板报等简单载体，宣传党的路线、方针、政策、邓小平理论和科学发展观，宣传先进典型，对广大员工进行爱国主义、集体主义和新时期艰苦创业精神的教育，引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观，因地制宜开展员工乐于参加的各种社会和文化体育活动。思想政治工作充满活力，鼓舞着广大员工战胜困难的决心和勇气，激发了大家的荣誉感、成就感，为工程建设和企业发展提供了思想保证，成为企业不可缺少的生产力要素之一。(2)思想政治工作能为企业营造一个良好的外部环境。面对日趋激烈的市场竞争，经常性地对职工开展思想政治工作，用党的路线、方针、政策鼓舞教导职工，让职工了解外界的环境与动态，能够提高他们工作的效率和积极性，主动迎接市场挑战，主动改造企业外部环境，促进生产发展和技术创新，使企业在市场竞争中立于不败之地。(3)思想政治工作可为企业的生存和发展营造一个和谐、稳定的内部环境。随企业改革而来的职工人数锐减和工作机构的调整，势必会造成部分员工的心理波动或不满，这使企业和社会的不稳定性因素增加。这时只有积极的思想政治工作才能让员工理解和支持改革的举措，从而平复员工的情绪，消除企业发展的阻碍，营造和谐、稳定的内部环境。

二、当前国有建筑施工企业思想政治工作面临的问题-

1.员工队伍不稳定。建筑施工企业的特点是长期工作在外，员工长年不能与家人团聚，青年员工找对象难，子女入学难等问题，极容易使职工精神状态和工作情绪出现波动。尤其是80后、90后新生代员工对职业发展、收入等有了更高的期待，思想十分活跃。建筑施工企业工作难度高、强度大、危险性强，环境艰苦，生活枯燥，一些员工很难适应这种状况。部分员工特别是技术干部频繁跳槽，造成企业人员的流失。

2.员工素质参差不齐。现建筑施工企业的员工来源广泛，既有技术娴熟、经验丰富的老员工，也有刚毕业参加工作的大学生、中专生和技校生，还有大量的外来农村务工人员。从用工形式看，职工队伍中既有合同工、劳务派遣人员，也有临时工，他们接受教育的水平、自身的知识及能力和思想认识水平等存在很大的差异。

3.部分员工价值观念错位。随着国力的增强，国家的高速发展，各种社会新旧观念相互撞击，各种矛盾相互交织：社会主义市场经济体制的建立，企业改制、改革及多种分配方式的实行，使企业员工的收入拉开了档次。加上西方各种腐朽思想对当前企业部分员工的思想价值观念的影响，造成部分员工价值观念错位，收入较低的员工心理不平衡，又不思进取，影响了工作的效率和质量，也会影响企业的正常运转。

4.企业凝聚力减弱。随着市场经济制度逐步确立，企业员工和大多数社会成员一样，对物质利益的追求，在思想意识上占据了主要位置，相当一部分职工对企业和个人的前途担忧.职工主人翁意识淡薄，企业凝聚力在减弱。

三、新形式下如何做好国有建筑施工企业思想政治工作

1.提高认识，加强对企业思想政治工作的领导。新形势下，不断创新企业思想政治工作是国有建筑施工企业健康发展的必然要求。思想政治工作是党的政治优势和光荣传统。越是经济发展，越要发挥这种优势传统。各级党组织要加强对思想政治工作的领导，加强思想政治工作队伍建设，在组织上为企业思想政治工作提供保障。新的形势迫切要求企业党组织认真履行好职责，进一步加强对企业思想政治工作的领导，为企业思想政治工作设定方向，把好关，通过卓有成效的思想政治工作充分发挥党组织的政治核心作用，并要按照“稳定队伍、优化结构、提高素质”的思路，建设一支素质高、作风硬、懂管理的复合型思想政治工作的干部队伍。加强思想政治工作队伍的理论培训，提高队伍素质；在参与具体的生产经营和管理工作中，锻炼思想政治工作队伍，增长才干。同时，在实践中积极推行和落实“一岗双责”。要通过相关制度措施的约束，形成行政领导和业务管理部门既抓生产经营，又做思想政治工作的大政工格局，充分发挥行政管理干部在思想政治工作中不可替代的作用。要把“一岗双责”的执行情况作为考察干部的重要依据，让行政干部乐于做、善于做思想政治工作。

2.找准切入点，充分发挥思想政治工作的功能作用。(1)着力强化解放思想的宣传教育，促进职工不断更新和转变思想观念。随着企业转换机制，进入市场，员工竞争上岗，优胜劣汰等制度的实施，广大员工的思想和心理承受能力受到挑战。这就需要企业大力开展形势任务教育，理想信念教育，鼓励员工积极调整好心态，增强心理和思想的承受力，正确处理个人与企业、局部与全局的关系，彻底摒弃因循守旧、不思进取、消极等待的思想。要组织员工学习社会主义市场经济理论、WTO基本规则等，使广大职工明确企业要生存、求发展，就需要改革，建立与市场经济相适应的运行机制、现代企业制度，提升企业应对市场的能力。让每一个员工认识到不改革、固步自封，只有死路一条。从而增强全体员工的危机感、紧迫感和压力感，增强参与市场竞争的意识。(2)紧密围绕企业的生产经营，创新拓展思想政治工作平台。生产经营是企业一切工作的中心。紧密围绕企业的生产经营，实现思想政治工作的内容创新，适应生产经营工作需要，是科学发展观对企业思想政治工作的客观要求。党组织要紧密围绕企业的生产经营，按照突出重点紧贴生产，科学组织、深入开展“创岗建区”、“争先创优”、“突击会战”、“劳动竞赛”等各种有效活动，通过活动把广大干部职工的精力和热情引导到促进企业健康快速和谐发展的各项工作上来。要通 过树立先进典型为广大员工提供学习的榜样，激发广大职工的工作热情，充分调动和发挥广大职工干事业的积极性，推进中心工作，实现企业思想工作与生产经营工作的有机结合。(3)指导、帮助职工解决实际问题，让职工自觉接受思想政治工作的引导。改革开放以来，物质利益的原则得到正确贯彻，利益驱动机制表现愈加突出。企业韵思想政治工作也不能离开这个原则。

首先，要贯彻“多劳多得，按劳分配”的原则，用制度保护员工的合法权益。近年企业对分配制度进行改革，打破工种、身份、工龄、年龄界限，薪酬向生产一线、科技含量高的岗

位倾斜，实行同岗同酬，多劳多得，充分调动了广大职工工作积极性。其次，思想政治工作要从员工思想、工作、生活实际出发，将员工的要求作为工作的出发点和切入点。要结合具体问题因人施教，加强人文关怀和帮助职工解决实际问题。要把解决思想问题与解决职工的实际问题结合起来，把耐心教育与热情服务结合起来，既要讲道理，又要办实事。对职工群众反映的实际问题，不管能不能解决，都不能回避，应当满腔热情、主动关心。解决了后顾之忧，职工才能将全部心思放在工作上。再次，要积极改善员工生产生活条件，不断满足员工日益增长的文化需求。为使员工在艰苦环境中安心生产生活，企业在标准工地建设和三工建设(工地生活、工地文化、工地卫生)方面加大资金投入，加强员工办公、住地、文化娱乐设施建设，陆续设置了图书阅览室、棋牌室、卡拉OK厅等文化娱乐场所，建立职工之家，加强劳动保护，改善工作条件，同时组织员工开展健康向上的文化娱乐活动，保障员工身心健康。这些措施对凝聚人心，规范员工思想行为，提高执行力和创造力都发挥了积极作用。

3.与深化改革措施紧密结合，互为保证，互相促进。正确制定和实施改革措施有利于稳定人心，统一思想，减少利益冲突，避免引发思想矛盾。把思想政治工作与企业的生产经营、内部改革、机制转换等工作有机结合起来，可形成综合效应，使职工在“情”的激励下爱岗敬业，在“法”的约束下努力工作。要做好宣讲，帮助职工了解具体政策。职工如果对具体政策不理解，很容易引起思想上的疑惑、情绪上的波动。要把政策原原本本地交给干部群众，帮助他们了解政策出台的背景，掌握政策精神，熟悉政策内容，提高员工执行政策的自觉性。思想政治工作需要相应的制度措施作为保证。说理疏导固然必要，但如果没有措施上的奖勤罚懒、倡优斥劣作支撑，道理说得再好再多，人们也难以接受，思想政治工作的说服力和感召力也就无从谈起。

4.加强企业文化建设，用统一的企业价值观来教育、引导、凝聚职工。企业文化建设是企业精神文明建设的有效途径，是加强和改进企业思想政治工作的重要措施。企业文化与思想政治工作在调动职工积极性，增强企业凝聚力，保证企业发展目标实现上起着相辅相成的作用。随着市场经济的发展，企业的生存环境发生了很大变化，竞争已经从单一的价格战、质量战、品牌战，逐步演变为目前的企业综合形象战。CIS作为近年国际上出现的一种新型现代企业管理理论，对企业的发展起到很好的促进作用。现在企业先后制定了发展战略、企业理念和企业精神，制作了《员工手册》，用简报、征文、演讲、知识竞赛等形式对《员工手册》进行宣传，统一了企业形象设计规范，用各种企业文化活动丰富了思想政治工作的内容，塑造了企业形象。企业理念、企业精神已深深地铭刻在职工的心灵深处，融化在职工的行为之中，成为广大职工的行为指南。思想政治工作借助企业文化建设把职工的信念追求、价值观念逐步凝聚到企业发展的目标上来，调动了员工的主动性和创造性，达到事半功倍的目的。

新时期国有建筑企业职工思想政治工作是一项长期而艰巨的任务，是一个需要不断探讨、不断深入的课题。思想政治工作只有适应不断变化，不断发展的新形势新情况，坚持与时俱进的原则，在实践中不断创新和改进，才能充满生机活力，在促进生产经营和企业发展的实际工作中发挥更大作用。（王川平：企业导报·上半月 2011年5期）

第四篇：提高国有建筑施工企业党建科学化水平的思考

提高国有建筑施工企业党建科学化水平的思考

高强

“提高党的建设科学化水平”，这是党的十七届四中全会提出的新形势下加强和改进党的建设的一个重大主题和战略任务。提高国有建筑施工企业党建工作科学化水平，既是企业自身健康发展的客观需要，也是中国社会主义制度建设的内在要求，必须用科学的理论、科学的方法、科学的制度和科学的途径来加强国有建筑施工企业党建的科学化水平，开拓国有建筑施工企业党建科学化的新境界。

一、提高国有建筑施工企业党建工作科学化水平的重要意义

在当前形势下，提高国有建筑施工企业党建工作科学化水平是国有建筑施工企业党的建设工作的一项重要议题，对于国有建筑施工企业自身发展和社会主义制度建设发展都具有重要的理论和现实意义。

一方面，党的建设是一门应用型科学，必须在不断认识规律、把握规律、遵循规律、按规律办事的基础上展开，逐步提高党的建设的科学化水平。而在当前我国的党建工作中存在着诸多问题，例如党的建设工作责任机制落实不到位，党政人员缺乏工作积极性，尤其是在党的建设中有许多不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，领导体制中权力过分集中、缺乏监督，党员主体地位和民主权利难以保障，干部考核和选拔任用具有明显的随意性，党的基层组织的活力和战斗力不够，等等，这些都是党的建设不够科学的表现，也是党的建设未能按科学规律办事的结果。党的领导是全国人民实现全面建设小康社会宏伟目标的根本保证，党的建设是实现这一领导的前提。因此，必须努力推进党的建设科学化、制度化、规范化，才能为党科学执政、民主执政、依法执政提供根本保证，为领导全国人民实现全面建设小康社会的宏伟目标提供根本政治后盾。

另一方面，国有企业是我国国民经济的重要支柱，是中国共产党执政的重要基础，国有企业党组织是党的基层组织的重要组成部分,如果党组织不能充分发挥政治核心作用，必然从整体上削弱党的领导，从而影响企业健康发展。党在国

有企业中生存与发展的策略选择，“就是如何使企业职工凝聚在党组织的周围，同时使党的组织成为全面推动企业建设和发展的重要政治资源与组织资源。”[1]提高国有企业党建工作科学化水平是国有企业实现科学发展的有力保证，只有这样，才能把国有企业党组织的政治优势转化为发展优势。而随着社会主义市场经济体制的不断完善，建筑施工企业的市场竞争也越来越激烈，国有建筑施工企业面临着外资建筑施工企业、民营建筑施工企业在管理、资金、设备、人才、技术等多方面的竞争和挑战。国有建筑施工企业要想在竞争中立足和突围，必须充分发挥国有建筑施工企业的思想政治优势，将企业党组织的政治优势转化为发展优势。然而，当前在当前的国有建筑施工企业中，大量存在着忽视企业党建工作重要性的问题，这是阻碍国有建筑施工企业党建工作实现科学化发展的重要因素。因此，国有建筑施工企业必须充分发挥企业党建工作的政治优势，在党建工作观念、内容、方法、途径等方面进行改革和创新，促进国有建筑施工企业党建实现科学发展，为提升企业竞争力提供坚实的政治保证和组织支撑。

二、提高国有建筑施工企业党建工作科学化水平的对策建议

提高国有建筑施工企业的党建工作科学化水平是一个不断探索和发展的历史过程，这需要企业各部门、各单位协同配合、全力推进。具体来讲，提高国有建筑施工企业党建工作科学化水平，可以从以下四个方面入手：

第一，以科学认识和严格遵循党的建设规律为核心，提高国有建筑施工企业的党建工作科学化水平。认识和遵循规律是党建科学化的核心，这个规律既包括马克思主义执政党建设的特殊规律，也有世界上所有政党建设和管理活动的科学经验。一方面，作为马克思主义政党的中国共产党，其首要的特征在于其处于执政的地位，这就需要不断加强党的执政能力建设，提高党的科学执政、民主执政和依法执政的能力，这是提高党的建设科学化水平的重要基础。另一方面，中国共产党具有一般政党的属性，这就需要党的建设遵循一般政党的建设规律，在取得政权和执政地位以后，以一定的结构和方式组织起来，不断发挥利益表达、利益整合、政治动员的功能，这就不可避免地需要借鉴其他政党的宝贵经验和其他管理活动的实践经验。例如，在党的建设中可以借鉴ISO9001《质量管理体系要求》标准，建立党建质量管理体系，密切结合企业中心工作，结合企业党建实际需求，形成具有科学性、针对性、规范性、和实用性的企业党建系统，并对这一

系统进行科学管理、全程控制和精细运作。在认识和运用党的建设规律中，必须正确处理共性与个性、普遍性与特殊性的关系，这是按照党的建设规律办事的体现，也是提高国有建筑施工企业的党建工作科学化水平的必然要求。

第二，以建立学习型党组织为长效机制，提高国有建筑施工企业的党建工作科学化水平。国有建筑施工企业的党建工作科学化意味着党建工作的知识化，这就需要不断地学习和提高，创建学习型党组织。建设学习型党组织是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础，是国有建筑施工企业实现科学发展的有力保障，也是国有建筑施工企业党组织不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的必然要求。国有建筑施工企业学习型党组织建设，必须根据党中央提出的科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，号召和组织党员群众重点学习中国特色社会主义理论体系，这既是科学的产物和理论，也是开展国有建筑施工企业党建工作的思想宝库；学习党的路线方针政策，学习党的历史，深入学习实践科学发展观和社会主义核心价值体系，这是国有建筑施工企业不断探索、学习和掌握共产党执政规律、建设规律的基础；同时还要广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，尤其是国际先进的建筑知识和施工技术，将专业学习与思想政治理论学习结合起来。正如江泽民曾经指出的：“我们不懂得、不熟悉、不精通的东西还很多，或者过去懂得的、熟悉的东西，随着科学技术的迅猛发展和知识的迅速更新，又变成不懂得、不熟悉了。所以唯一的办法，就是加强学习。”[2]因此，国有建筑施工企业的党建工作科学化必须以建设学习型党组织为长效机制，在与时俱进的时代背景中不断学习与时俱进的马克思主义理论和科学文化知识，将乐于学习、善于学习的作风培养成为国有建筑施工企业中的共产党人的一种政治责任、精神追求和生活方式，将提高国有建筑施工企业党建工作科学化作为一项长期工作来抓。

第三，以维护企业职工根本利益为最终归宿，提高国有建筑施工企业的党建工作科学化水平。中国共产党是广大人民根本利益的忠实代表，是维护广大人民群众根本利益的先锋队，党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党的建设既是为巩固党的领导奠定基础，也是为广大人民群众服务的，而后者具有更为根本的意义。因此，提高国有建筑施工企业的党建工作科学化水

平，其最终归宿点应该是企业职工的根本利益。国有建筑施工企业的党建工作科学化不是为了科学而科学，而必须以国有建筑施工企业职工的根本利益为价值追求和归宿，这也是检验国有建筑施工企业党建工作是否具有科学性的根本标准。这就要求在提高国有建筑施工企业党建工作科学化的过程中，始终坚持立党为公、执政为民，切实做到权为民所赋、权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

第四，以科学掌握和充分利用现代科学技术为途径，提高国有建筑施工企业的党建工作科学化水平。胡锦涛同志在《努力开创新形势下党的建设新局面》一文中指出：“现在信息网络化程度越来越高，对党的建设提出挑战，也带来机遇。全会（指党的十七届四中全会）提出要办好党建网站、建立全国党员信息库、推进基层党组织工作信息化、加强农村党员干部现代远程教育网络一体化建设、健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制，等等，目的就是要运用信息网络技术来加强和改进党的建设，提高党建工作效率。各级干部要学习和熟悉信息网络，善于运用信息网络，提高运用信息网络进行引导和管理能力。”[3]国有建筑施工企业的党建工作科学化也是一个现代化的过程，这就需要不断学习和掌握现代科学技术，调整党建工作的工作模式和方式，尤其是随着互联网的发展，网络日益成为党建工作不可忽视的重要领域，它在沟通党组织与党员、党员与群众方面发挥着重要作用，人民群众和党员通过网络参与政治的积极性越来越高，通过网络表达诉求、行使权利的意识越来越强，这就要求党的建设必须不断利用网络技术来开拓新思路，提高党的建设科学化水平。

参考文献：

[1]林尚立：《阶级、所有制与政党：国有企业党建的政治学分析》，载《天津社会科学》2010年第1期。

[2]江泽民：《深刻领会和全面落实邓小平同志的重要谈话精神，把经济建设和改革开放搞得更快更好》，载《十三大以来重要文献选编》（下册）第2085页。

[3]胡锦涛：《努力开创新形势下党的建设新局面》，载《求是》2010年第1期。

第五篇：纪律审查实务

纪律审查实务

尊敬的各位领导、同志们：

大家晚上好！

非常感谢各位领导为我们提供了这次总结汇报的机会。在座的既是领导又是专家，所谓的上台讲课是班门弄斧，但我们这个集体学习叫“XX大学堂”，对我来说就是个学习的地方。今天我向各位领导和同事们汇报的是从事纪律审查工作多年来的体会和感受，重实践，轻理论，有些地方我可能理解的不对，希望大家多多包涵并批评指正！

从事纪检监察工作七年多来，我觉得，作为一名年轻干部，在工作中应坚持三个原则：首先是讲政治。纪委是党的纪委，听党指挥、服从领导安排、服务中心工作是根本要务，不能存有私心杂念；其次是抓好落实。要牢记工作纪律，在想方设法完成好领导交办工作的同时，遇到拿不准的问题多请示多汇报，事后要向领导详细汇报具体情况，做到事事有回音，件件有落实；最后是当好参谋助手。作为工作的具体执行者，要在工作中见微知著，为领导决策提供可靠依据。总之就是年纪尚轻，水平尚浅，多看多学，少说多干。

下面我就结合本人参与调查处理的七个具体案例，向大家汇报一下这几年的工作历程，也为大家在今后的纪律审查工作中提 的感触更深了，如果当时我一念之差收了他的卡，我现在是不是什么都敢收了？如果人家不送，我是不是敢主动去要？作为一名纪检监察干部，千万不能有这个“第一次”。

总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

XX书记在七一前夕为我们讲专题党课的时候强调，忠诚是对纪检监察干部第一位的要求，对我们来讲，忠诚就是坚决执行市纪委常委会的决定，不出现杂音；干净是纪检监察干部的立身之本，对我们来讲，干净就是要守住纪律底线，清清白白做人、干干净净做事；担当是纪检监察干部的成事之道，对我们来讲，担当就是攻坚克难、善于学习、以身作则。

作为一名处在纪律审查一线的干部，是查处别人的，吃别人嘴短，拿别人手短，吃了拿了就无法秉公执纪，如果我们无法达到他们的目的，甚至还会因此反过来举报我们。“忠诚、干净、担当”绝不是只在嘴上喊的口号，更要落到具体行动上。

二、某村党支部书记XX虚报粮食直补面积案

2014年5月，我们收到群众举报，反映某村党支部书记XX虚报粮食直补面积，拿国家补贴送人情等问题。当时XX一再向我们表示，粮食直补问题上级非常重视，绝对不会出差错，但在与XX谈话中，我们发现其对村民粮食直补的具体面积并不清楚，对是否真正种植粮食作物也含糊其辞，为此，XX书记和我商定，去实

国家粮食安全的重要举措，因此，严肃查处粮食补贴中的违规违纪问题，是我们纪检监察机关义不容辞的责任。

纪律审查工作有时候并不需要多么高深的思维和技巧，需要的是我们不怕麻烦，扑下身子，亲力亲为。

三、某村党支部书记XX招待费超标案

2015年9月，我们接到上级纪委转来的群众举报，反映某村党支部书记XX挥霍村集体资产等问题。对于XX，我们已经比较熟悉了，因为不久前，我们连续多次收到关于XX的信访举报，经过走访调查，我们发现XX是真心实意的想为村民做点事，上任村党支部书记以来，工作积极性很高，修路、改水、建办公室，村容村貌变化很大，得到广大村民的普遍赞誉，他经常说的一句话就是：“再给我几年时间，我们村一定能成为全市的明星村！”但XX在实际工作中，缺乏工作经验和程序意识，与村主任等村干部缺乏沟通，与村民缺乏交流，造成了很多误解，这应该是群众举报XX的主要原因。在调查中同时发现，由于村内工程较多，仅2012年，村内招待费支出就达XX元。经向市农经局咨询，在中央八项规定精神出台之前，针对该村的具体情况，招待费每年可支出XX余元，但实际支出大大超出了该规定，作为村党支部书记的XX，应承担相应责任。最终，XX因招待费超标等问题，受到党内警告处分。

我们认为XX带领村民干事创业的意愿比较强烈，虽然受到了党纪处分，但主要是因为规则意识、程序意识不强造成，与其他

委主任等村干部，对违规发放福利问题认识严重不足，对中央八项规定精神和上级各项规定一知半解，甚至认为村干部平时工作很辛苦，耽误了自己的休息时间，发桶油还发少了。但许多村民认为村干部借机领取豆油是贪了公家便宜，连桶豆油都提回家，估计平时也没少贪，普遍是心中不满。村干部的行为看似微不足道，实际上就是给党的形象摸了黑。最终，该村党支部书记XX、村主任、村监委主任等村干部受到党内警告处分，对其他领取了豆油的村干部进行批评教育，责令他们自行承担购买豆油的费用。

中央八项规定出台以来，各级党委、纪委把贯彻执行中央八项规定精神作为落实全面从严治党的重要抓手，采取有力措施持续推动作风建设向纵深推进，党风政风明显转变，得到广大人民群众的充分肯定和高度赞扬。但是仍有个别党员干部置上级三令五申于不顾，在党的十八大后，在中央八项规定出台后，在党的群众路线教育实践活动后，仍然不收敛、不收手，我行我素，顶风违纪，逾越“红线”，必将受到严肃处理。

五、某村党支部书记XX低保二次分配案

2016年6月，我们收到群众举报，反映某村党支部书记XX侵吞低保户补助款等问题。我们找到XX，他拍着胸脯说以党性担保，绝对没有拿过贫困户的低保款。在向其详细了解村内低保户的基本情况以及低保申请程序后，我们与XX谈话气氛逐渐轻松，XX翘着二郎腿说：“我们村就是讲究公平，但是低保户名额有限，有时候为了追求这个公平很难。”我们紧接着问：“有些人也很

从书上查资料，咨询市国资局、人社局等相关业务单位，仍然一无所获，就在我们陷入僵局的时候，XX书记终于从网上找到了省人社厅、省国资委联合下发的《XX的意见》，这一文件对国有企业招聘职工做出了详细的规定，我们据此对XX提出了党纪处分意见并移交审理。最终，XX因未经集体研究，违规将多名亲属招入公司，受到党内严重警告并调离岗位的处理。

我们在纪律审查中经常遇到类似的问题，根据经验判断，这样做八成是不行，查阅纪律处分条例等重要法规，只是较为笼统的说违规就给予什么处分，但前提是违了什么规？这个规定在哪里？我们就只能先从网上搜，实在找不到就向领导和其他科室请教，有时候也没有很好的办法，只能通过经验积累。在日常工作中，我们在加强学习、搜集保存资料的基础上，多关注网络或微信上的文章，将他人的经验转化为自己的经验，也是行之有效的方法。

七、某村村民XX实名举报村党支部书记案

这是我们一室前不久调查处理的案件。上世纪90年代，村民XX承包了村内一片山坡用于种植桃树，承包期满后，XX向村委提出以原承包价继续承包土地，村委认为价格太低拒绝了XX的续包要求，XX便认为是村党支部书记XX从中作梗，由此多次扑风追影的向上级举报XX，根本目的就是要求罢免其职务。接到XX的举报信后，XX主任带领我们进行了认真调查，发现XX反映的问题均是查无实据的。在反馈的时候，XX情绪非常激动，先是诉说

情绪，让其明白我们绝对不是万能的，对于涉法涉诉问题应引导其通过司法途径处理。

借此机会，我想对各位领导表达最真挚的感谢，从你们身上，我们学到了积极、严谨、务实的工作作风，回头看看，作为年轻干部，这些年我们成长很多，而这无不凝结着各位领导的心血，我们唯有踏实认真的做好每一件事，才能回馈各位领导的关心和厚爱。

我的汇报结束，谢谢大家！