第一篇：解放思想_提升境界_加速发展进程
——解放思想、更新的观念、求生存、谋发展心得体会
为了进一步贯彻落实集团公司、省公司会议精神，继续开展解放思想、更新观念大讨论活动。我认为很有必要，通过这次活动进一步改变大家的思想观念，使员工充分了解公司目前内部市场资源逐渐饱和，检修市场还没有真正打开，工程管理人员整体素质偏低等问题急待解决。首要的工作就是要求我们员工要以集团公司提出的“管理提升年”为契机，统一思想、提高认识，增强员工的责任感、使命感、不断提高员工综合素质和勇于创新的观念。为公司进军“国际一流，大唐先锋”的企业愿景凝聚智慧，贡献力量。通过开展解放思想，更新观念大讨论活动，回顾一年来的施工场景沥沥在目，从始至终就抱着一个坚定的信念，必须完成公司下达的施工任务，按期供热节点工期决不能突破。因此在施工过程中没有在规定的时间内办理相关签证，为了抢工期，赶进度，默许了个别施工队伍的野蛮作业行为。现场规章制度、及质量标准执行力度差，自身专业理论知识偏低，现场管理经验不足等诸多因素造成工程质量、观感均没有达到预期目标，如此继续下去将给公司外部形象造成不良影响，今后要坚决杜决类似现象重复发生。个体如果不解放思想，空谈企业的长远发展。要求我们每一位员工利用一切时间认真加强自身政治理论学习、强化专业理论知识培训工作、不断提高个人综合素质。用丰富的理论知识去适应现代市场发展的需求。
其一就是抓落实，重过程，求实效，推行有效管理。认真执行“绩效制”对表对标促进施工安全质量达标。
其二就是要提高规章制度的执行力，做到有令必行、有禁必止，坚持原则，少搞下不为例。让中央安全生产九条禁令，集团公司七不准，行业强制性标准真正发挥督导作用。
其三做好计划内的各项工作后，要结合公司特点主动联系外部市场，拓展公司经营项目，为公司添砖加瓦而努力工作。
二○○七年十月十五日
第二篇：解放思想,提升境界论文
解放思想提升境界
在真抓实干中实现奋发有为
境界，是指主观对客观事物认知所达到的程度。不同职业的人会有不同的境界。作为领导干部，其境界就是共产党人的政治素养、公职素养，就是立党为公、执政为民的品质，就是襟怀坦荡、甘当公仆、任劳任怨、开拓创新、对事业执著追求的品质。通过本次培训，我们要在更高境界上寻求更好的发展，以辩证的眼光审视时局，勇于承认存在的差距和不足，在横向比较中看挑战、增压力，在纵向比较中看理念、比招法，以创新的思路助推我区在实施黄蓝两大国家战略中率先崛起。
作为领导干部，思想修养、思想境界，是立身之本，是做好各项工作的基础。只有不断提升境界，才能提高主动工作的能力。只有不断提升境界，才能增强主动工作的责任感。只有不断提升境界，才能破除发展难题助推我区在实施黄蓝两大国家战略中实现奋发有为。
境界有高下，高尚的精神境界是在实践中形成的。领导干部要提升境界，就要深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神、全面落实科学发展观、结合实际工作来提升境界。
一、境界影响思路，思路决定出路----解放思想提升境界高度
提升境界首先需要解放思想，许多人会有这样的感受： 1
干点事不易，干成大事就更难。但生活在同一片蓝天下，有人事业有成，有人碌碌无为。为何？就在于境界不同、思想解放的程度不同。解放思想是我们党的思想路线，只要我们准确理解并实践之，就能把我们河口区的事业不断推向新高度。
解放思想，首先要求领导干部摒弃“自我感觉良好”的精神状态，树立志存高远的责任意识。看问题换角度，换视角，找差距，坚持用高标准来审视河口的发展，衡量自己的工作，时刻保持清醒的头脑，认清自己的责任，树立更高的目标追求，不断增强发展的紧迫感。
解放思想，其次要求领导干部破除畏难发愁、无所作为的思想，树立奋发有为的进取意识。充分认识到发展的进程中遇到困难是必然的，但困难同时也是机遇，要有摆脱被动落后局面，鼓足赶超先进的勇气、压倒困难的锐气、不达目的不罢休的士气。
解放思想，最后要求领导干部要切实转变作风，不断提高工作效率和依法行政的水平，做到只要有利于发展的事情就积极去办、全力办好，决不敷衍塞责、推诿扯皮。要多给基层办实事、解难题，少给基层添麻烦、增负担，把困难留在机关，把方便让给基层。
二、加强学习掌好权，努力学习用好权——理论学习扩展境界深度
领导干部加强学习，不仅可以开阔眼界，增长学识，增
强为党和人民工作的本领，有利于陶冶情操，提高道德修养，由此可见，加强理论学习是领导干部提高思想境界和道德修养的重要途径。
学习可以让人见贤思齐、加强修养，提高道德境界。一个人没有道德，就失去了安身立命的根本。中华民族历来注重加强道德修养，崇尚气节，珍惜荣誉。一句“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，激励多少人培育浩然之气；对于领导干部来说，只有注重在学习中提高道德修养，才有人格力量，才能吸引人、凝聚人、感召人。
学习可以让人俯仰天地、洞晓人生，提升思想境界。树立科学的世界观、人生观、价值观，是干好工作事业、实现发展进步的重要前提。在学习中探索自然、认识社会、领悟人生，才能摆脱愚昧和狭隘，培育理性思维，提升思想的高度和深度，具有大视野、大胸怀。
学习可以让人察时知变、奋发进取，提升精神境界。古人云：天行健，君子以自强不息。人是要有一点精神的。共产党人的最高精神追求就在于干事创业、造福于民。实现这种追求，一个重要途径就是注重学习、勤于学习、善于学习，在学习中感受时代前进的脉搏、感受人民群众的期待，进而做到与时俱进、奋发有为，勇于变革、勇于创新，努力让短暂的生命放射出灿烂的光华.三、真抓解难题，实干促发展-----真抓实干破解境界难度
提升境界需要真抓实干，空谈误国，实干兴邦。提升境界，最关键一环是真抓实干。不实干，再新再好的工作思路工作措施也落不到实处；不实干，再多再大的发展机遇也只能白白丧失。当前，我们面临黄蓝国家战略发展的重大发展机遇，要认真贯彻落实党的十七大精神，真抓实干，以新的面貌、新的形象、新的姿态迎接河口区发展的美好明天。
真抓实干，重在“真”，贵在“实”。毛泽东曾经说过，世界上的事，怕就怕“认真”二字。只要认真，没有解决不了的困难，没有完成不了的任务。真抓就见成效，实干就出结果。
真抓实干，要敢于碰硬。工作总会遇到这样那样的困难，如果不敢碰硬，不善于碰硬，就谈不上落实。正视矛盾，勇于解决困难，才能全力推进工作。
真抓实干，就要沉下去，听民声、察民情、顺民意，找准决策部署与实践的结合点、贯彻落实的突破点、解决关键问题的着力点，勇于创新，把工作做实做细做透。
在我们面前，还有很长的路要走，还会有更多的挑战和考验，我们要始终不渝地以高度的历史使命感和事业心，不断提升境界，奋发有为，精研业务，提高能力，以主动学习，勇于探索，敢闯新路的精神境界和发展气魄，富有创造性地开展工作，努力夺取河口区跨越发展的新胜利。
题目：（1）结合工作实际和这次培训的目的，谈谈如何进一步解放思想，做好工作，助推我区在实施黄蓝两大国家战略中率先崛起？
（2）请你谈谈对提升境界的认识，作为领导干部怎样提升境界奋发有为？
第三篇：解放思想提升境界促进发展(黄元伟)
解放思想 提升境界 促进发展
第一，多种方式查找差距，确保大讨论活动有的放矢。我们把查摆问题、分析原因、找准症结、制定措施作为大讨论活动的重中之重，采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”的形式，广泛听取职工的意见和建议，力求把问题找准、找足、找实。
第二，多角度分析问题，为下一步发展打下良好基础。根据自我查找和广泛征求意见情况，我们对存在问题进行了认真的梳理分析，重点围绕“满、熬、浮、难、小”五个字，讨论思想上存在的突出问题。一是创新精神不够强，有因循守旧、按部就班的心态，以新视野和新办法分析、解决问题的能力有待提高。二是工作上存在安于现状、应付了事、固步自封的现象，对新工作、新问题表现出畏难情绪。三是满足于已有成绩和进步，不能提出更新工作目标和更高工作要求。四是深入基层不够，缺乏换位思考，服务企业的积极性和主动性有待进一步提高。五是干部高人一等、目中无人，不贴近群众、不关心群众的思想有待提升。
第三，加大措施抓整改，保证大讨论活动收到实效。针对存在问题，我们结合实际确定了煤炭行业实现率先发展的目标和重点，形成了“树愿景、创环境、高科技、引精品、育人才、添活力”的六大思路，力求在更高层次和水平上取得发展和突破。“树愿景”就是要站在全面贯彻落实科学发展观，把解放思想作为实现行业跨越式发展的内在需求，抓学习、比知识，抓教育、比思想，抓能力、比素质，抓创新、比进步，抓落实、比效率。“创环境”就是要在注重煤矿硬件建设的同时，打造良好的软环境。“高科技”就是要利用信息技术与网络技术整合与改造传统设备。“引精品”就是要增强和完善市场交易功能和引领带动功能，拓展新型设备交易形式和经营空间，不断丰富设备市场。“育人才”就是要实施人才强企战略，重视培养新型企业人才和提高企业职工队伍整体素质。“添活力”就是要积极培育技术人才，为加快企业的发展增添活力。
进一步开阔视野，抢抓机遇，力求在更广领域、更大范围、更深层面上，继续解放思想，推动科学发展——理思路定措施促整改，推动煤矿建设事业科学发展。
机运工区：黄元伟 2014年3月15日
第四篇：解放思想 全力加速发展
解放思想 全力加速发展
鸦鹊岭邮政支局
鸦鹊岭邮政支局位于夷陵区鸦鹊岭镇中心，镇域面积243平方公里；19个行政村94个村民小组；总人口53318人；耕地面积75732亩；以农业生产为主要产业。虽然鸦鹊岭镇不是省百强乡镇，但也是夷陵区农业发展重镇。镇域经济较好，居民收入差距不大，金融业务发展市场较好。鸦鹊岭镇共设有5家金融网点：信用合作银行3家，农业银行1家，邮政储蓄1家。镇内金融网点多，虽说竞争较激烈，但也证明金融发展市场较好，我支局把代理金融类业务作为支局长期重点发展，取得了较好的效果，为支局业务收入快速增长打下了坚实的基础。
鸦鹊岭邮政支局明确了重点，代理金融业务作为支局支柱业务发展，我们通过市场调查发现镇域经济较平衡，居民收入差距不大，我们把一线农民作为开发储蓄业务的重点进行走访宣传。两年来我们利用业务谈季，共走访13个行政村9414户，每次入户宣传我们都跟村委会联系协商，以村委会答谢村民为借口，该村村民到支局存款有礼品相送，入户宣传时我们配上“真情回馈 存款有礼”兑奖卡，由村中心户带领支局职工入户宣传。每年旺季时我们抽调一名职工对全镇所有客户进行电话营销，宣传到邮局存款有礼品相送，淡季的走访和旺季的电话营销极大加深了邮政支局在居民心目中的印象。2011年我局存款余额净增5388万元，余额规模达到1.56亿元。储蓄余额的增大，储蓄客户的增多为窗口营销保险和储蓄短信增加了极大的资源。
2011年是鸦鹊岭支局务实创新、亮剑突围、加速发展的重要一年。一年来，我局紧紧围绕发展主题，充分调动一切积极因素，凝心聚力谋发展，打造了一个“支局效益明显好转、职工收益大幅提高、社会地位显著提升”的新局面。2011年全年实现业务收入288万元，达到全年预算的103.38%，同比增长50.88%。金融业务实现了快速发展，其中，邮储余额达到15589万元，全年累计净增余额5388万元，实现收入193.4万元。代理保险保费1709万元，实现代理保险收入52.3万元，达到预算进度118.88%。同比增长27.01%。信息业务新增4415条，收入完成10.23万元，累计完成进度121.8%，同比增长26.29%。分销收入7.3万元，累计完成进度104.81%.四重点业务的快速发展直接拉升了我支局的业务收入规模。
以服务为根本，促支局业务发展 以职工服务客户谋发展，服务是邮政的永恒主题，是企业生存和发展之本。今年，我们把对外服务工作的要求提高到了以服务促发展的高度来对待，把改善服务作为企业经营的重要举措，对职工的对外服务工作做了明确的规定。通过自检自查，全局职工充分认识到了对外服务工作的重要性，都能自觉履行各项服务职责，使自己养成良好的行业规范和职业习惯，形成一种奋发向上的良好氛围，我局职工的服务水平和服务质量明显提高。另外，为了使营业员、储蓄员、投递员等工种的对外服务工作更规范，今年我支局举办业务培训，并由支局带队到其他好的支局学习观摩。通过全局职工的共同努力，现在我局职工着装整齐，态度和蔼，文明服务、礼貌待客，对用户热情周到，基本杜绝了用户有理由申告，邮政信誉不断增强。
以支局服务职工谋发展 支局以帮抚解决职工工作和生活中困难，让职工工作中没有后顾之忧，职工家中的红白喜事及其它困难支局组织职工积极帮助参与，让职工充分认同支局是他的依靠。在工作中职工在发展业务时遇到的困难时需要支局给予支持时支局给予极大的帮助和解决，只要职工在业务宣传时没有误导客户，因客户原因造成的损失都由支局进行赔付。两年来支局共支付保险逾期损失21300元，解决了职工在发展业务时的后顾之忧，极大的激发了职工发展业务的热情。充分利用好各项业务的奖励机制，把职工原有的“要我干”的思想观念逐渐转变为“我要干”，大大调动了职工发展业务的积极性。
以“创、逼、超”促职工创收，谋支局发展 储蓄保支局谋发展，邮储业务区局按月均净增余额对支局核发业务费，储蓄近两年的快速发展为支局创造了较好的经济基础，支局拿出一大部分业务费用于业务发展投入和回馈给用户进行生产在投入吸引客户，另一部分费用用于凝聚职工、提升支局形象、帮助职工解决困难、提高职工技能进行投入。全年支局分三批组织支局全体职工到周边景点游玩，游玩中带领职工到保险发展好的安福寺、郭家坝支局观摩学习，到催家坝支局学习三农分销业务的发展。让职工在满足中体验与别人的差距、学习别人的经验，谋取自身的发展。支局形象的好坏直接影响支局业务的发展，支局将有限的资金用于职工服装的统一和服务礼仪的培训，让职工具有较强的亲和力。职工形象和营销能力的提升大大加快了支局的发展。
其他业务保职工谋发展 支局为了保证职工的收入和营销激情，将有限的业务费用作为其它业务发展的宣传起动费用，不挤占职工业务发展奖。为职工创造发展业务的市场和资源，在保险业务上全年有效的组织召开了村级产说会六场镇级产说会三场，礼品和召开产说会的费用全部由支局支付，不挤占保险业务奖，有效的激发了员工的业务发展热情。在三农分销业务上支局不仅将区局的政策全部分配给职工个人支局还另外进行奖励：化肥在区局奖励之外每吨还另奖200元，酒水另外每件加奖100元，激励投递员加强客户联系为自己创收。支局将有限的业务费用没有平均分给职工而是叠加到其它业务的发展上作激励政策，带动了支局业务整体推进。每周一支局召开上周业务发展分析会，将全体员工上周保险短信三农分销完成情况进行数据分析总结，发展好的表扬激励，帮助发展差的找原因解决问题，让员工时时牢记长期目标短期计划完成情况，向自己的目标计划奋进拉近与先进个人的距离。我们将员工的重点业务发展数据每周已公布立标杆送红旗，将员工每月重点业务收入上墙公示，在员工中树立赶帮超的发展氛围，在支局中树立拿钱拿的多就干的好的气氛，全年支局员工营销代理保险业务1709万职工创收24万元；完成短信4415条职工创收2.3万元；三农分销职工直销化肥40吨，家常酒135件职工创收61750元。通过业务快速发展我支局投递员人均收入达到3.5万元，营业员人均收入5.6万。
回顾过去，风雨兼程，这两年的发展速度只是弥补因为前几年鸦鹊岭支局受发展环境和措施的影响而放慢的脚步；展望未来，任重道远，鸦鹊岭支局后三年的发展才是具有挑战性的三年，但是我们全体职工有信心按照区局党委的统一安排和部署，认真总结经验，虚心学习兄弟局的先进做法，扎实工作，坚定信心，也期望市局和区局在硬件设施和业务发展投入上给予大力的支持，力争在新的一年，再创新的辉煌！
第五篇：提升村域经济自主发展能力 加速推进全面小康建设进程
提升村域经济自主发展能力 加速推进全面小康建设进程
长宁县委副书记、县政府县长 曾 健
村域经济是经济社会发展的重要组成部分，县域经济的基本单元，统筹城乡发展和加快农业产业化建设的重要载体。发展壮大村域经济，对建设社会主义新农村，推进城乡一体化，构建社会主义和谐社会，实现全面小康意义重大。作为城乡二元结构矛盾比较突出、经济发展水平低下、农业人口占绝对多数的长宁，加快发展、科学发展、又好又快发展必须千方百计提升村域经济自主发展能力，尽快解决制约农村发展难题。
一、正确认识，深刻领会，准确把握村域经济自主发展能力的科学内涵 村域经济自主发展能力是指村域内各行为主体（包括农户、村办企业、各经济合作组织等）在市场经济环境中，作为独立运营的经济实体依靠各行为主体及其相互间协作能够主动地获取信息、自主决策并赋予实施，使村域实力不断增强、经济水平不断提高，并最终使村域获得并保持动态竞争优势的能力。
村域经济自主发展能力具体包括农户经济的自主发展能力、村域集体经济的协调发展能力、村办企业的自生能力、村干部的开拓能力、村域内经济组织的发展能力等，还包括各行为主体间的彼此联系、密切合作，所形成的网络的整体发展能力。在不同的地区、不同的发展环境，村域经济的自主发展能力是不一样的，如在发达的东部沿海地区，村域经济各行为主体的发育程度相对较高，且外向性突出，网络联系频繁，整体水平较高，尤其体现在村域集体经济、各种与市场经济相联系的专业化组织、合作经济组织等；在中西部欠发达地区，村域经济的自主发展能力多发育不完善，尤其是村域的集体经济、各种专业化经济组织等寥寥无几。具体到长宁，村域集体经济基本没有，各类专业合作经济组织少之又少且发挥作用不明显，某种程度上可以这样说：长宁村域经济的发展水平和发展能力几乎与村域农户经济发展能力相当，即农户自主发展能力就可大致反映出村域发展能力，农户经济几乎就可等同于村域经济。
二、找准差距，迎难而上，切实增强提升村域经济自主发展能力的紧迫感近年来，一系列强农惠农政策的实施，虽保护和调动了农民的积极性，为村域经济发展注入了新的活力，农村经济呈现出良好的发展局面，但以村级行政区划为地域范围的长宁的村域经济发展仍十分落后。拿长宁与苏浙等沿海村域经济发达地区相比，苏浙等沿海地区的村域经济比较发达，其所有制结构也较为合理，基本形成了农户、集体、工商业主“三足鼎立”之势，产业结构转向以农业为基础、工业为主体、服务业为支撑的“三产协调”发展局面。以“天下第一村”——江苏省华西村为例，现有企业58家，固定资产达21亿元，人均GDP达300万元；“华西村”股票1999年上市，华西村股份有限公司成为全国第一家以村命名的上市公司，成为“中国农村第一股”。而长宁，村域经济至今仍是以农户家庭经济为主体，呈现出“一单”、“一小”、“一短”的状况，即经济结构单一，仍以传统种养为基础，加工类企业基本没有；产业规模小，除烟草等极个别产业外，基本上是分散的小规模经营；产业链条短，产品附加值低，果品、蔬菜等主要农产品基本上是以原料形式销售。
影响村域经济发展的原因是多方面的，总体可归结为两方面：
（一）从外部环境看。一是受历史、地理、自然条件等的制约，使得村域经济在发展空间上受到限制，滞后于发达地区。二是作为生产要素的农村土地改革进展缓慢，以家庭为单位的联产承包责任制，与市场经济和现代农业的要求不相适应，制约了土地的规模化流转，造成了小规模的家庭分散经营与大市场的农业产业化矛盾异常突出。三是政策性支农弹性有其限度，政策性金融和商业性金融存在“离农倾向”，导致资金缺乏，制约了村域经济的发展。
（二）从村域经济主体自身看。一是经济发展能力弱。这是造成村域经济自主发展能力不足的关键因素。比如在对资本的积累和运用上，我们的绝大多数农户有了钱想做的第一件事可能不是如何扩大投资获取更大的利益，而是想把房子修得宽敞一点、家居添置得漂亮一点；在经济发展上，以近几年我们自认为发展较好的开佛乡佛梨村为例，虽然乡村旅游已具有一定规模，在县内及邻近区县也小有名气，但农户各自为政，以种植、养殖收入为主的传统作业方式未得到根本改观，到目前也没有借助优势发展起村办企业、没有组建起功能完善且经得起市场检验的村域经济实体。二是环境利用能力弱。应该说随着宜长路、江长路的修通，省级百亿元工业集中区的打造，成贵高速铁路、宜泸渝高速公路的规划建设，蜀南竹海、梅硐竹石林等景区景点的打造等，为长宁的很多村都营造了得天独厚的发展环境。但目前，真正抓住、真正利用这些优势并转化为经济发展动力的村及农户却很少，这说明我们把环境优势转化为发展机遇、发展优势的能力还很欠缺。三是适应社会的能力弱。突出表现在，很多农户对土地过分依赖，离开了土地就不知道该怎么办。这一现象在征地拆迁中反映得尤为明显，如一些被拆迁户因找不到新的生活来源，为了要一些超标准的补偿，一而再再而三的上访就说明了这一问题。四是自身发展能力弱。作为村域经济主体的农民受教育程度和接受专业技能培训的次数偏低，特别青壮年，很大部分都是初中及以下文化水平，市场观念和商品意识淡薄，劳动效率低，发展经济的能力和素质不高，发展村域经济的思路不够开阔、不够活跃，对工业化、城镇化、农业现代化缺乏足够认识。缺少能人、专家的引领，对生产发展中出现的问题，很多时候都是自己摸索着解决。带领广大农户发展生产的村社干部，很多眼光不够开阔，开拓能力、科学决策能力不强，缺乏敢想、敢闯、敢试、敢为人先的魄力，不能站在未来谋发展，不能跳出圈子抓机遇。各村域经济主体之间联系不够，各自为政、各行其事的现象较为突出，合作意识不强。此外，受外出务工大潮影响，作为村域经济发展中坚力量的青壮年外出务工比例居高不下，留守人员多为老人或小孩，身体条件、发展欲望、知识阅历等在很大程度上制约了村域经济自主发展能力的增强。
三、创新模式，科学发展，努力提升村域经济自主发展能力，加速推进全面小康建设进程
据有关专家分析，未来村域经济发展将呈现十大趋势：一是村域数量呈进一步减少态势；二是村域经济实力逐渐增强，但弱势地位难以根本改观；三是村域经济发展模式更趋多元化；四是村域经济差异在相当长时期内仍呈扩大态势；五是村域集体经济将重现活力；六是村域经济活动外向性逐渐加强；七是专业化合作组织迅速崛起；八是村域土地流转将加快且方式多样化；九是影响村域经济发展的因素更趋复杂；十是文化积淀与整合对村域经济发展起重要作用。
如何才能在这十种发展趋势中找到适合长宁发展的具体路径？如何才能推进长宁的村域经济加快发展、科学发展、又好又快发展？当前，必须以项目工作为抓手，创新管理、服务、发展“三种模式”，强化项目支撑、组织保障、综合服务、协调发展“四种能力”。
（一）坚持以项目工作为抓手，强化项目支撑能力。项目是新的经济增长点、新的财源点，是提升村域经济自主发展能力的力量之源。纵观村域经济发展得好、取得突破性成效的地区，都是项目工作抓得牢、做得好的区域。比如位于成都锦江区城乡结合部的红砂、幸福、万福、驸马、江家堰、大安桥6个行政村，之所以能打造成闻名全国的“五朵金花”，就在于抓好了“幸福梅林”、“东篱菊园”、“荷塘月色”、“江家菜地”、“花乡农居”五个观光农业项目。反观长宁，抓项目工作基本上还停留在县、乡两级，大部分村级组织及其村干部抓项目的意识还很淡薄，上级安排什么项目就干什么项目，别人来投资什么项目就干什么项目，自己没有主见，没有规划，没有长远打算。在村域经济发展中，村干部作为主体中的主体，要牢固树立抓项目促发展的思想，把促进经济发展的主攻点放在抓项目、引资金、创办新型经济实体上；要抓住新农村示范片建设、新型村庄建设、城乡环境综合整治以及临城、临路、临港、临园等机遇，结合村情，因地制宜，发挥优势，认真策划、科学论证1—2个规模较大、效益较好、具有特色、能支撑本村经济社会发展的项目，并建立能引领未来发展的项目库；要引导农户围绕村域发展总体规划、总体目标、总的项目发展要求，发展子项目、小项目，强力推进户户有项目、人人干项目，一村有一品、一村有一业格局的形成。
（二）创新管理模式，强化村级组织保障能力。一是强化“村为主”意识。村级班子是村域各项工作的核心，要积极发挥其对村域经济的直接组织和推动作用。村级组织要在充分征求群众意愿的基础上，按照“一村一品”、“一村一业”、“一村一景”等发展模式，以村为单位选择发展项目，调整产业主攻方向。县级主管部门和各乡镇要学习、借鉴并总结推行村支两委交叉任职、村支“两委合一”等成功经验，利用村支“两委”换届之机，有效解决村支两委“两张皮”的问题。乡镇和村级党组织要积极动员和培养有开拓能力、有创新精神、视野开阔、善抓机遇、懂经济、有威信的能人担任村组干部，要动员不能胜任工作的现有村组干部从大局出发，主动让位放权。二是探索成片管理模式。随着改革的深化，产业化、规模化的快速推进，村域经济社会发展牵涉面越来越广，要求越来越高，难度越来越大。为适应新的发展要求，要大力推行分片设立党总支、村企联建党组织、跨村联建党支部等模式管理农村经济社会发展事务。如工业集中区建设涉及的开佛乡龙门、马村、羊
五、顺河等村和长宁镇曙光村、大坪村，佛来山景区打造涉及的佛梨、顺河、两合、马村等村，与蜀南竹海景区旅游产业发展联系紧密的竹海镇龙山、联山等村，就可探索建立统一的管理模式，这样即可满足自然资源分布、公益事业的兴办、同一产业的发展和跨村矛盾的调处等实际工作的需要，同时也填补乡镇和村条块管理留下的空白，还能突破发展区划界限，平衡村与村之间的利益需求，整合区域资源，实现优势互补；搭建起农村经济发展网络，拓宽发展空间，组织规模化生产经营。
（三）创新服务模式，强化村域经济综合服务能力。一是大力发展新型农村合作经济组织。合作经济组织，能帮助群众有效抵御市场风险，提高市场竞争能力，将是未来农村经济发展走向专业化、规模化、现代化的重要力量。要借助旅游资源、特色养殖、工业集中区建设、新型村庄建设、新农村示范片建设等，积极探索建立乡村旅游协会、特色水产养殖协会、村庄建设施工协会、工业集中区社会化服务组织等各类专业合作组织、行业协作服务组织和各种经济联合体等新型农村经济合作服务体系。要通过各类经济组织，通过“能人+合作经济组织+农户”、“公司+合作经济组织+农户”等多种合作形式，大幅降低农户与市场之间的组织成本、交易成本，帮助农户有效规避部分市场风险，广泛开辟就业岗位，有效增加群众收入。二要促进农村土地使用权合理流转。加快土地使用权的合理流转，是村域经济发展的内在需求。要在国家政策框架内，在维护原来的土地权属和使用权的前提下，建立农村土地使用权有偿流转制度，成立农村土地使用权流转中介服务组织，积极探索宅基地置换、“撂荒地或粗放经营地转包”、“大户或场园主租赁”、“承包户或各村组之间互换地块”、“以‘公司+协会+基地+农户’的形式进行土地核价入股”等有效的流转模式，提高土地这一生产要素的市场化程度，提高土地的产出率和利用率，推进农业产业化经营。
（四）创新发展模式，强化村域经济协调发展能力。把地缘、人缘乡村转变为业缘乡村，实现产业兴村是提升村域经济发展能力的需求。结合长宁实际，当前应重点发展5种村域经济模式。一是大力发展工业主导型经济。“天下第一村”华西村的发展历程告诉我们，工业是现代经济的脊梁，同时也是强化村域经济实力的重要支撑，积极转变传统农业经济格局为工业主导型经济格局是村域经济现代化的重要途径。当前，我县长宁镇大坪村、曙光村，开佛乡顺河村、羊五村，铜鼓乡红星村、星火村等都具有了发展工业主导型经济的良好条件，要抓住机遇，集中精力培育集体经济实体。要围绕工业兴农业、兴旅游，根据现有企业如酒厂、食品加工厂、竹工艺品加工厂等所需原料，发展壮大优质粮油、优质水果、高产竹林等原料基地，实现企业和农户“双赢”。要依托农业、旅游办工业，结合优质粮油园区、特色水产养殖园区、江南特色效益农业园区建设和五大旅游景区打造，兴办农产品加工、饲料加工、旅游食品加工、旅游小商品加工等企业，打造“贸工农一体化，产加销一条龙”的产业链条，实现产品增值，产业增效。各村域经济主体，要积极改善基础条件，优化发展环境，积极开展招商活动，努力争取一些工业企业向村内辐射、转移，逐步实现农民市民化，农村工业化。二是大力发展资源开发型经济。成都锦江区三圣乡通过挖掘梅、菊、荷等花文化内蕴，将花乡资源开发与特色文化旅游景区建设紧密结合打造出“五朵金花”，可谓资源开发型经济的典范。开佛乡佛梨村利用独特的生态农业、佛教文化等优势资源，大力发展乡村旅游的成功实践，也为我们发展资源开发型经济做出了表率。长宁各村域经济主体具有的相对优势资源很多，要尽快对潜在资源进行开发，把资源优势转化为竞争优势、经济优势。特别是具有明显交通区位优势、产业发展优势的村域经济主体，要先行先试，在全县尽快建成一批规模种养、观光旅游、传统加工制作等特色鲜明的专业村。在发展资源开发型经济中，要拓宽视野，不仅要充分利用竹木、花草等自然资源，还要充分挖掘民俗风情、传统工艺、民间秘术等人文资源。在开发自然资源过程中，要走“以开发促保护，以保护促建设”的良性循环之路；在人文资源的开发上，要在发展中体现传统特色，在创新中挖掘文化特质，实现社会效益和经济效益的统一。三是大力发展品牌型经济。品牌是无型资产，是产业升级、产品增值、市场流转的加速器，它能带来巨大的经济效益。华西村创造出的“华西村”和“仁宝”两个驰名国内外的品牌，不仅使华西生产的产品远销40余个国家和地区，还使华西的产品销售收入超过300亿元。长宁虽也创立了“佛梨”、“长裙竹荪”等品牌，但不亮、不响，很多还停留在“名字”层面，经济和社会效益都不明显。各村域经济主体要从华西村等具有代表性的发展典型中获得启示，总结经验，探索规模。当前，各村域经济主体要不断扩大产业规模，形成规模效益，形成市场影响力，创造形成品牌的基础条件；要选准一两个主攻方向，致力开发有生命力的大品牌、好品牌；要提高产品质量，优化产品功能；要注重品牌包装和宣传，挖掘文化底蕴，提高品牌的综合竞争力和效益。此外，在发展品牌经济过程中，既要注重单个产品的品牌开发，如前面提到的“佛梨”、“长裙竹荪”等，同时也要注重地理标志性、产业化、园区化品牌的开发和利用，如乡村旅游、特色效益农业园区等。四是大力发展能人带动型经济。能人带动型经济即依托土专家、土秀才等能人资源，帮助其他群众走上致富路，促进区域经济整体发展的一种经济模式。硐底镇养猪专业户旷银忠通过“母猪寄养”带领群众致富，打工仔周国玺通过外出务工带回资金技术创办企业促进群众就业等典型事例，充分说明了长宁的能人们可以带动村域办一项事业，兴一项产业，成一项大业，活一方经济。因此，要高度重视发挥能人的作用。一方面，要充分发挥土专家、土秀才等本土能人的作用；另一方面要借助在外经商办企业的成功人士、各级各类科研院所及专家教授等外部能人的作用。要通过村内、村外能人联手，发挥能人的示范、决策、带动三大作用，为村域经济的发展树立典型，找准路子，提高效益，提高市场竞争力。五是大力发展新型劳务经济。发展劳务经济是解决农业资源不足、农村劳动力相对过剩、技术和资金缺乏等问题的有效途径。但随着现代生产力的提高，各行各业对劳动者的知识水平、劳动技能和组织化要求越来越高。因此，要结合实际，通过劳动力转移培训、职业资格证书制度等形式，增强务工人员的就业和创业能力，实现劳动力输出由体能型向技能型转变。要充分发挥外出务工人员的牵线搭桥作用，加强与输出地企业的联系与协作，吸引外地企业到本地投资，实现由劳务合作向经济合作转变。要动员和引导外出务工人员在资金、技术等条件成熟的前提下，在外创业和回村创业，实现由“打工养家糊口”向“打工创业”的转变。
点击咨询 