实施语文教学三项工程

第一篇：实施语文教学三项工程

实施语文教学三项工程，助推学生素质全面提升

樊存阁

作为一种素养，语文是促进人健康、全面、和谐发展的重要因素；作为一种工具，语文是增强学习能力、突破学科垒壁、达到成才目标的重要渠道；作为一个学科，语文是提高阅读与表达能力、提高思维水平、提升文化品位的重要手段。在学校教育中，语文教学在促进学生的全面发展、提高教育教学质量等方面起到基础性、工具性、催化性的功用。站在整体教育与学科整合的角度上，语文教学可作为实现教育目标的一个重要的突破口。在教学实践中，我们将尝试实践语文的三项工程，助推学校教学质量的提升。

（一）书写

读书识字，是学生的基本要求。看看学生的书写，真的令人哭笑不得。初中学生，接触汉字十几年的经历，专门训练也有七八年，临近毕业了，字体歪七斜八，作业乱七八糟，卷面一塌糊涂。

书写，是一种规范。笔画、笔顺、结体，都有明确的要求。可惜我们的学生，人人都教识字，人人都不教书写。可怜的孩子，大学毕业了，成名成家了，恐怕到签字留念的时候还不知道笔顺。

书写，是一种技巧。由技能到技巧，需要训练，需要指导，需要长时间的磨砺。

书写，是一种态度。认认真真写字，有板有眼地研究，精益求精地研究学问。一手“草上飞”的手笔，难以静下心来做事情。

书写，是一种习惯。良好的书写习惯一旦养成，会使人终生受益。有一位同事，写得一手秀气的钢笔字，就是打欠条、填差旅单也是给人以美的享受。看他的家舍，一尘不染；看他的穿着，整洁大方；看他做事，一丝不苟。

见字如面，我们就是要为学生一生的创业，打造一张无言的名片；字如其人，我们就是要为学生一生的发展，铸造一种良好的习惯；先入为主，我们就是要在学生成功成才的求学道路上，扫清精陋的障碍。

要确保书写训练的实效，就要把好五道关口。

一是练字关。要明确书写的基本要求，根据学生书写基础与特点提供相应的范本。单字的训练，切忌杂乱宽泛。字体，在起始阶段，最好采用个个击破的方法，集中几个、十几个进行阶段性练习，掌握笔画特点、把握结体要求、形成相应的映象与手感，以达到触类旁通、举一反三的目的。

二是布局关。对版面的整体布局，要有事先的构想、总体的安排。作业、板演、卷面，要根据实地空间与内容的预设，作出相应的安排。做到合理布局，给人以整体的美感。

三是迁移关。由单个字的练习，到整个版面的实际书写，这个迁移的过程十分重要。作为任课教师，要舍得在课堂上拿出足够的时间让学生进行迁移性训练，以及时予以指导，逐渐养成良好的书写习惯。

四是评价关。根据书写练习的进程，定期组织相应的展评活动，适时进行激励，以调动学生参与的内在积极性。在对学生的学业评价中，将书写与卷面情况纳入学业成绩总体评价之中，引起学生的重视。

五是示范关。教师的书写，对学生起着潜移默化的影响。要高度重视教师板书的示范效应，以达到相互促进、教学相长的目的。

学会书写，学会做事，学会做人；掌握技巧，养成习惯，形成品格。这不正是我们教育的真正目的吗？

（二）语法

义务教育阶段，语法教学是否应该列入教学内容？这是一个争执不休的话题。上世纪七八十年代，语法教学曾列入初中段的教材。体系完整，内容具体，目标明确，训练到位。记得参加高教自学考试的时候，只是粗略地将现代汉语语法系列翻阅了一篇，依靠初中的功底便轻易地过了现代汉语这一关。不知从什么年代开始，语法内容淡出教材，语法教学远离了语文教学。

唉，中国的教学改革！教学为什么总要谈改革，改革为什么总是从一个极端走向另一个极端？！要么闭关自守，要么崇洋媚外，要么中西结合成为四不像。教学是一门科学，科学就要遵循规律，按规律办事是搞好教学工作最基本的要求。改来改去，我们究竟要走向何方？

语文教学，需要不需要研究语法，这是一个不需要回答的问题。语文，语言与文字。语法是语言的规则。学数学，要背小九九，规则记住了，便能迅速提高计算的速度与技能。语文，识字，要了解字的结构；读词，要清楚词义的理解；成段，要把握句子的关系；谋篇，要明确总体的布局。既有规律，既有规则，不教，不学，是想愚死民众，还是想让学生另立王国？

语文服务于其他学科的教学，需要不需要研究语法，是一个摆在桌面上的问题。可笑的是，许多人提出，英语教学亦不需要研究语法。但站在课堂上的英语教师，没有一个不在语法上费尽心力却事倍功半的。试想，连基本的词性不能辨别，连句子的基本成分划不清楚，这样的语文功底怎样理解和把握英语的语言规则？

语文服务于学生的发展，需要不需要研究语法，是一个需要思考的问题。语言是思维的外壳。一个质地破旧、外形粗劣的破袋子，能承载天地的灵性、世间的精华？

（三）阅读

阅读之于语文教学的重要性，自始就是人们关注的焦点。只是我们在实践中，这个焦点不停地进行范围的转移和角度的变换。阅读在于教材，精讲精读之于每一篇；阅读在于教材之外，扩大阅读范围，增大阅读量；阅读在于课内外结合，精读与泛读相结合。

阅读，是积累、内化、升华的过程，在这个过程中同样也存在效率的问题。要提高阅读的效率，更好地服务于学生的学习与成长，可从以下几个方面进行思考。

1、科学地使用语文教材。语文教材内容宽泛，头绪繁杂，知识容量包罗万象。科学地使用教材，是语文教师教学艺术与策略的重要体现。教师要在通读年度与学段教材的基础上，明确阶段性教学目标，科学公布教学重点，宏观编织训练要点。对语文技能的训练与语文知识的传授，“伤其十指不如断其一指”。切忌篇篇讲、段段讲，千篇一律；旧时练，新时练，练等于没练。

2、要搞好课外阅读的管理。①要做好阅读方法的指导，培养学生良好的阅读习惯；②要搞好阅读成果的评价，激发自主阅读的积极性；③要把好阅读范围的关口，让学生读好书、有好处、做好人。

3、尝试将其他学科的部分教材纳入阅读指导的范围。翻阅中考试题，英语的、整治的、历史的，甚至是数学题目的题干，有许多内容实际上是考查语文知识与技能。语文，真的是打开科学大门的第一把钥匙。作为语文教师，要转变自己的观念与策略。语文课堂教学，要讲历史与政治，这不是浪费学习语文的时间。试想，只要我们指导到位，政治、化学的课堂上，学生们不正是在进行语文的阅读训练吗？

第二篇：三项工程实施意见

泉眼岭乡三项工程实施意见

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以村党组织书记队伍建设为重点，大力实施农村基层组织建设“三项工程”，进一步增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高农村基层干部的能力和水平，发挥农村党员的先锋模范作用，不断巩固党在农村执政的组织基础，为推进我乡农村改革发展和社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

二、目标要求

坚持以改革创新精神推进我乡农村基层组织建设“三项工程”，着力破解影响和制约农村基层组织建设的突出问题，力争通过3年左右时间的努力，使我乡的农村基层党组织领导核心地位明显提高，农村基层干部整体素质明显提高，农村党员创业带富能力明显提高，促进农村经济健康发展，促进农村社会和谐稳定，让广大农民群众满意。——基层组织坚强有力。

党在农村的基层组织设置形式科学合理，领导班子结构优化，党内民主扎实推进，制度体系健全完善，保障措施落实到位，各项工作务实创新，能够有效发挥领导核心和战斗堡垒作用。

——干部素质全面提升。、乡村干部文化层次进一步提高，执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷的能力进一步增强。

——党员作用充分发挥。

广大党员理想信念坚定、宗旨观念牢固、党员意识增强，能够带头创业致富、带领群众致富，自觉服务农民群众，充分发挥先锋模范作用。——农村经济健康发展。

社会主义新农村建设扎实推进，农业产业结构明显优化，农民收入持续稳步增长，生产生活条件不断改善，集体经济实力逐步增强，乡村债务得到有效化解。

——农村社会和谐稳定。

农村文化建设和精神文明建设不断加强，农民思想、文化、道德水平不断提高，文明村镇创建活动扎实深入开展，农村社会治安综合治理成效显著。

——农民群众普遍满意。

农村基层党组织服务民生工作成效明显，工作作风和工作实绩得到群众肯定，诚心诚意为群众办实事办好事，广大农民群众的利益得到有效维护和发展，党群干群关系进一步密切。

三、基本原则

1．坚持围绕中心、服务大局。

1．坚持围绕中心、服务大局。始终把发展作为第一要务，着力提高农村基层党组织领导农村经济工作的能力和水平，紧紧围绕建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入，为推进社会主义新农村建设奠定基础。

2．坚持改革创新、开拓进取。

紧密结合农村基层组织建设工作面临的新形势新任务，以改革的精神研究新情况、解决新问题，创新工作机制、改进工作方法，使农村基层党组织和党员干部队伍始终保持生机与活力。

3．坚持典型带动、整体推进。

充分尊重基层的首创精神，认真总结推广农村基层组织建设的好经验好做法，突出重点，分类指导，以点带面，推动农村基层组织建设各项工作扎实有序开展。

4．坚持完善制度、落实责任。

健全规章制度，落实领导责任，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的长效机制，不断提高农村基层组织建设工作科学化、制度化和规范化水平。

四、主要任务

（一）农村基层党组织“固本强基工程”

着眼于巩固党在农村执政的组织基础，着力构建“四个体系”，努力把广大农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

1．组织保障体系

——优化农村基层党组织设置形式。打破按行政区域设置党组织的单一模式，探索“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”等方式，推广在农村社区、农民专业合作组织、产业链中建立党组织的做法，完善流入地与流出地双向共管的流动党员党组织设置形式，积极构建以村党组织为主体、产业党组织为链条、流动党员党组织为补充的新型农村基层党组织覆盖体系，不断扩大党在农村工作的影响力和覆盖面。村党支部可根据工作需要升格改建为村党总支或村党委。

——完善村级组织运行模式。切实抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，积极推行以村党组织为核心，村民自治组织、群团组织、集体经济组织和农民专业合作组织相配套的农村基层组织“1+X”运行模式，提倡村党组织委员和农村党员通过选举等办法兼任其他组织负责人，鼓励村党组织和农村党员干部带头领办创办农民专业合作组织，以村党组织建设带动其他各类农村基层组织建设。

——深化拓展“三创两建”活动。紧紧围绕我乡农村基层组织建设“三项工程”，丰富创建活动内容，落实创建活动责任，提高创建活动水平。

2．人才保障体系

——选优配强村党组织书记。根据不同村情，采取“公推直选”、“两推一选”、面向社会公开选拔、乡镇党委委派等选任方式产生村党组织书记。坚持放开视野选人，打破地域、身份、职业界限，注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商返乡党员中选拔，鼓励优秀民营企业经营管理人员、机关事业单位离岗或退休人员回原籍任职创业，探索村党组织书记跨村任职、县乡机关干部下派挂职、选聘高校毕业生到村任职等途径，把更多的优秀人才选拔到村党组织书记岗位。

（二）农村基层干部“素质提升工程”

农村基层干部“素质提升工程”着眼于提高引领农村改革发展的能力和水平，认真实施“三项计划”，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

“项目支书”计划

——创办领办项目。鼓励扶持村党组织书记依托当地优势资源和特色产业，带头创办致富项目，组织带领群众发展致富项目，努力形成“一村一品”、“一村一业”、“一村一特”的发展格局。

——开展专项培训。积极参加市州和县（市、区）开展的村党组织书记领办创办产业项目专题培训，分期分批组织村党组织书记到域外发达地区参观学习，定期组织到企事业单位挂职锻炼，参与项目建设，增强致富技能和工作本领。

——制定扶持政策。村党组织书记创业与下岗职工、高校毕业生创业享受同等优惠。发展改革、农业、畜牧、粮食等部门，要充分发挥职能作用，帮助村级组织谋划适合当地实际的产业发展项目，加快推进项目建设，为村党组织书记创业提供项目保障。

（三）农村党员“创业带富工程”

着眼于充分发挥农村党员的先锋模范作用，重点抓好“三个项目”，努力建设一支带头创业致富、带领群众致富的高素质农村党员队伍。

1．党员创业项目

——建立党员创业培训基地。整合利用党校、农业、劳动就业等各类培训资源，建立党员创业培训基地。

——为党员创业提供资金扶持。

——成立农村党员创业服务团队。

2．党员带富项目

——培养党员创业示范户。农村党员兴办有限责任公司，在土地、林地用途不变的情况下，允许以土地承包经营权、林地承包经营权以及林木资源评估作价出资和抵押贷款

——建设党员创业示范区。鼓励扶持农村党员依托当地资源优势和特色产业，大力发展规模化农产品加工、园艺特产种植和畜牧养殖等，建设创业示范区，带动周边农民致富。农村党员带头发展棚膜蔬菜产业，可纳入“百万亩棚膜蔬菜建设工程”，给予一定数额的补贴。

——组建党员创业联合体。以基层党组织和党员干部为骨干，以创业党员和致富能手为主体，吸收广大农民群众，建立党群经济联合体、党员生产合作社、党员人才联合会、专业协会等各种新经济组织。

3．党内扶贫项目

——加大对贫困党员的帮扶力度。对有劳动能力的贫困党员，实行开发式扶贫，帮助解决致富信息、实用技术、发展资金等问题。对丧失劳动能力的贫困党员，给予民政救助，同时支持贫困党员赡养人创业致富。

——实行扶贫包保责任制。

——落实党内扶贫专项资金。乡里留存党费每年都要安排一定资金，用于慰问老党员和帮扶生活困难党员。对党龄60年以上的老党员，按照县委县政府规定每年配套安排一定数额的留存党费给予补助。对生活特别困难的党员，乡党委每年安排一定数额的留存党费给予补助。

五、保障措施

1．加强组织领导。

乡党委乡政府要切实增强管党意识、履行管党责任，加强对农村基层组织建设“三项工程”的领导和指导。

2．加强宣传引导。

采取多种形式，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开辟专题专栏，创办工作简报，广泛开展农村基层组织建设“三项工程”宣传活动，努力营造全社会关心支持农村基层组织建设的良好氛围。积极宣传长期在农村一线埋头苦干、务实创新、默默奉献的优秀农村基层干部和农村党员，充分发挥先进典型的示范带动作用。大力宣传推广农村基层组织建设“三项工程”的成功经验，不断扩大工作影响力，全面提升农村基层组织建设整体水平。

3．加强检查督导。

我乡要结合实际，对农村基层组织建设“三项工程”进行细化分 解，明确工作目标，制定工作措施，抓好工作落实。要把农村基层组织建设“三项工程”作为乡党委书记专项述职抓农村基层党建工作的主要内容，制定和完善考核评价办法。

第三篇：实施“三项工程” 助推承接产业转移工作

实施“三项工程” 助推承接产业转移工作

——赣县人劳局狠抓民生工程，服务承接产业转移

江西赣县地处江西南部，毗邻广东，下辖19个乡镇、276个行政村，经济发展滞后，产业结构单一，是一个典型的中部小县，近年来，该县为为抓住广东部分劳动密集型产业向内地转移的发展机遇，促进产业结构的优化升级，该县县委、县政府提出了关于加快推进承接产业转移的决定，为此，该县人事劳动和社会保障局通过实施好“三项工程”（即：养老医疗保障工程、就业保障工程、引才引智工程），在助推承接产业转移工作方面取得了一定成效，又一定的借鉴意义。

一、实施好养老医疗保障工程，为承接产业转移做好社会保险对接工作。

一是进一步扩大养老医疗保险覆盖面，为承接产业转移营造良好的社会大环境。以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员、工业园区企业、被征地农民和“三类人员”参加养老医疗保险为重点，积极推动养老医疗保险扩面工作。09年，该县新增基本养老保险参保人数1323人，全县参保人数达到26775人，城镇职工参加职工医疗保险31134万人，城镇居民基本医疗保险参保62857人，通过扩面，有效改善了该县用工大环境，提升了该县在用工方面的吸引力，使许多农民工改外出无保障的打工为留在本地有保障进厂。二是针对金融危机，认真落实“五缓四降三补贴”政策。今年，该县为赣州福珍针织有限公司、赣州鑫业工艺有限公司、赣州远驰新材料有限公司、赣州腾远钴业有限公司等4家企业缓缴社会保险费323.9万元，其中养老保险267.8万元、医疗保险30.6万元、失业保险26.5万元；降低了四项社会保险费率；落实社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴资金达22万元，通过这些措施，使企业实实在在的看到了政府在服务企业发展方面的决心，有效提升了政府在企业心目中的形象，为该县在承接产业转移方面加大了吸引力。

二、实施好就业保障工程，为承接产业转移解决用工需求。

通过加强职业培训，完善服务措施，落实 “先培训后输出”的原则，推动城乡富余劳动力向园区专业转移。一是找准市场需求，抓好技能培训。该县人劳局结合该县四大支柱产业和六大新兴产业的特点，有针对性地开展职业技能培训。今年以来，县内各培训基地共开展职业技能培训班84期,培训人数达4890人。二是立足提高能力，开展创业培训。根据不少下岗失业人员年龄偏大、仅仅开展职业技能培训难以实现再就业的实际，该县变培训“打工者”向培训“小老板”转变，积极开展下岗失业人员创业能力培训。在培训工作中把创业培训与小额贷款结合起来，形成以培训促进创业，以创业带动就业的创业培训新模式，使一批有能力、有勇气的下岗失业人员重新走上了自主创业的道路。仅09年年，该县就开展创业培训班13期，培训学员693人，有686人通过小额贷款资金扶持实现了自主创业。三是结合转移就业，狠抓农村富余劳动力转移培训，提高农村富余劳动力从业水平和转岗能力。将服装加工、电子电工、厨师烹调、针织织机、家政服务、餐厅服务、钳（车、铣）工、汽车驾驶、计算机操作、美容美发、保安等培训内容（专业）设置为培训重点，根据农村劳动力的培训意愿开展“定单式”培训，切实提高了培训的实效性。09年，该局累计组织开展农村富余劳动力转移培训8685人。

三、实施好引才引智工程，为承接产业转移提供人力支撑。

在重视机关事业单位人才引进的同时，重视企业人才以及县外、国外智力的引进，逐步建立了多层次、全方位的引才引智格局。一是建立了企业高层次人才引进机制。县人劳局07年在全市率先成立了学士后流动中心，利用县学士后流动中心平台，积极组织企业参加各类人才交流大会，引进企业急需的各类人才，对引进的本科以上学历和中级职称以上人员，试用期3个月内，由学士后流动中心补助每人每月500元，09年，就为企业引进人才69人。二是建立了企业工人招收补充机制。由县人劳局牵头，从全县19个县直单位抽调人员组成企业招工服务队，协助企业开展了专项招工服务。招工任务的完成情况作为年终考核重要依据。招工服务队的成立既解决了剩余劳力的就业问题，又缓解了企业用工紧张矛盾。09年，招工队仅为09年新引进的新海洋密度组件有限公司一家就招收26名管理人员，招收一线工人1450多名。09年招工队共为县内企业招工9765人，完成农村劳动力转移培训8685人。三是建立和完善了人才需求发布制度。09年2月3日在县人民广场成功举办了2009年春季就业招聘大会暨全民创业推介会，组织了128家县内外企业进场招聘，提供了20668个就业岗位，并推介了138个创业项目，吸引了36000多名求职人员，现场录用6736人，达成创业意向213个。2月11日又举办了赣县创业项目推介会暨创业政策咨询专场会，共推介项目220个，达成意向350多人，免费报名参加培训650人，为本地劳动力与本地企业提供了双向选择平台，解决了不少因金融危机回乡的农村富余劳动力的就业创业难题。四是建立了完善的人才发展帮扶机制。通过积极开展非国有企业专业技术人员申报和评聘技术职称工作，09年就为7个非国有企业的72名专业技术人员上报了技术职称评审的申报材料。通过积极开展“有突出贡献专家评审”、“开展百千万人才工程”等人才选拔活动，极大的提升了该县对企业高技能人才的吸引力。

赣县人事劳动和社会保障局：李敏荣

二00九年十二月二十六日

第四篇：“三项工程”汇报

双山镇实施“三项工程”工作汇报

双山镇共有基层党支部35个，其中镇机关、事业联合和镇直单位党支部14个，村党支部21个。我镇共有党员1057人，女党员117人，男党员940人；其中干部党员239人，工人党员154人，农民党员664人。在党员中35岁以下的有174人；36岁到45岁有249人；46岁到54岁有200人；55岁以上的有434人；初中及以下学历的有690人，高中（中专）的有280人，大专及以上的有87人。

为扎实推进农村基层组织建设“三项工程”，进一步增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实提高农村基层干部的素质和能力，充分发挥农村党员的先锋模范作用，不断巩固党在农村执政的组织基础，双山镇党委精心组织、积极运作，加大工作力度，采取有效措施，确保“三项工程”各项任务落到实处。

一、构建“五个体系”，保障“三项工程”顺利实施。我们把实施农村基层组织建设“三项工程”作为推进社会主义新农村建设的有利契机，通过完善党建工作责任制，着重建立健全“四个体系”，全力推进农村基层组织建设“三项工程”顺利实施。

1、强化了领导体系。成立了由党委书记任组长的农村基层组织建设“三项工程”领导小组，领导小组下设办公室，由党委 副书记任主任，组织、宣传、纪检等为成员的工作组织。建立了领导小组的例会制度、工作汇报制度等，每月召开一次领导小组会议，听取“三项工程”进展情况的汇报，研究解决工作中重大问题。各基层支部组成领导小组21个，在此基础上，镇党委委选派站所长和包村干部为各村“三项工程”的工作指导员，为基层班子决策和开展工作把关定向、出谋划策、协调关系，解决“三项工程”开展过程中遇到的实际困难。

2、明确了责任体系。首先，明确“首要”责任。镇党委书记为第一责任人，突出发挥牵头抓总作用。其次，明确“直接”责任。主管党务工作的副职领导列为抓“三项工程”工作直接责任人，负责抓好协调，加强检查、监督和指导，推动各项任务的落实。第三，明确“集体”责任。镇党委将“三项工程”工作责任分解到党委班子成员人头，按分管工作配合抓好党建工作，实行“一岗双责”。

3、确立了目标体系。制定了《双山镇关于农村基层组织建设“三项工程”的实施方案》，决定从2009年起至2011年末，力争通过3年努力，使农村基层党组织领导核心地位明显提高，农村基层干部整体素质明显提高，农村党员创业带富能力明显提高，努力让广大农民群众满意。并对总体目标进行分解，明确每阶段的推进进度，召开推进会落到实处。

4、强化了舆论宣传体系。为了营造好开展农村基层组织建设“三项工程”良好氛围。我们先后召开由全体机关干部、村两 委成员参加的镇村两级动员会和农村党员大会，做到党员干部先知。同时我们又通过刷写宣传标语、广播和宣传简报等形式，与学习实践科学发展观活动结合起来，及时宣传农村基层组织建设“三项工程”具体内容和开展情况。我们在全镇75个自然屯发放宣传单2200张，刷写墙标96条，条幅8条，发放简报1000张，做到全社会知晓。努力营造全社会关心支持农村基层组织建设的良好氛围，有效地促进“三项工程”顺利开展。

5、完善了考评体系。一是实行述职制度。要求各村党支部书对推进“三项工程”建设情况进行专项述职。二是实行党委调研制度。镇党委成员结合分管工作定期到所包村进行调研，在推动工作的同时，准确掌握各村党建和重点工作任务完成情况，并及时向镇党委反馈。三是实行镇党委踏察制度。组织党委委员到各村实地踏察，重点了解经济、党建、精神文明建设等各项任务进展和完成情况，实地检验村级领导班子政绩和能力。四是党支部岗位工作目标验收制度。镇党委每年对各村党支部工作进行一次严格检查验收，根据年初确定的工作目标和评比办法，对党支部工作进行量化打分，并把岗位责任制落实情况和工资奖金挂钩。

二、实施“固本强基工程”，不断巩固党在农村的组织基础。一是抓好党员发展工作，确保党员发展质量。严格发展程序和标准，严把公示、政审、谈话等重要关口，确保党员队伍的纯洁性和先进性。把致富能手培养成党员、及时吸收政治素质好、能力强的优秀青年入党，成熟一个发展一个，不断增加新血液。今年，共培养入党积极分子350名，被各支部吸收为预备党员的人选有31名，其中致富带头人22人。二是探索建立村干部报酬待遇正常增长机制。切实解决村党组织书记待遇问题，全面推行村干部“基本报酬＋奖励报酬”薪酬制度。新增村级组织运转经费资金全部发放各村，已按上级要求落实到位其中10%作为村干部工资发放，90%作为村集体活动经费。现在村干部基本报酬已按月发放，现已发放5个月，村书记、村主任每月500元，副书记、副主任每月400元，我镇共有47名村干部按月领取基本报酬。对发展壮大村集体经济做出突出贡献的村党组织书记，经营性收入达到20万元的，按5%提取奖金；超过20万元的再提高2%；三是强化投入保障。逐年加大财政投入，保证农村基层党组织正常运转的经费需要。把村级组织活动场所建设工作纳入新农村建设项目总体规划中，纳入发改、卫生、文化、民政等部门向上争取资金项目中。采取部门包保、财政支持、乡镇自筹、村级补充、社会援助等办法广泛筹集建设资金，全力加强新建、改建、扩建和维修村级组织活动场所，确保到2011年底实现村级标准化活动场所全覆盖。百碌、川头、合亲村级组织活动场所因年久失修正在进行维修，和发村村部正在建设中，新建两层主体楼360平方米，占地面积1000平方米，共需资金 75万元通过自筹和向上争取资金解决资金，大约年底完成建设任务。建设的目的在于使用。对于村级组织活动场所管理我们指导村级活动场所规 范化建设，充分发挥活动场所的综合效益，把活动场所建设成为集党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多功能于一体的综合阵地，分别要求各村建立村村级组织活动场所的产权管理、管理维护和功能使用制度。我镇现有14个村有22个合作社，关于符合成立合作社党支部条件的正在调查核实中，现在尚未批复。四是创新党组织服务民生方式。利用原有网络平台组建了党组织服务民生网络平台，镇政府设立党组织服务民生工作总站，各村设立服务民生工作站，站下面设工作点，层层确定专人负责此项工作。运转以来，通过平台接收到群众反映的情况问题480多个，发布党员服务民生信息3200多条，为群众办好事、实事421件。

四、实施“素质提升工程”，努力建设一支高素质的农村基层干部队伍。

一是实施“项目支书”计划。通过提供政策扶持、实行跟踪服务，鼓励扶持村党组织书记依托当地资源优势和特色产业，带头领办创办致富项目，组织带领群众发展致富项目。我镇现有五棵村、百录村、山玻璃村、玉尺村等共17名村党支部书记领办、创办项目达到24个，年收入均达到时5万元以上，其中10万以上的项目有8个，领办、创办项目分别有大棚种植、专业合作养殖、合作种植、农机及农资合作组织和客运等。项目支书占全镇付书记总数的80%，真正成为带头致富、带领群众致富的领路人。二是实施实践培训计划。按照“实用、实际、实效”的原则。我 镇举办村干部培训班利用农闲时节搞好大规模培训，即以理论教育为主的党委培训；以农业科技培训为主的专家培训；由农业、科技、劳务输出、司法等部门组成的综合培训，通过这些培训，全面提升农民党员和农村干部整体素质，提高执政能力。在集中培训了理论知识后，采取分类指导的原则对支部书记培训党务方面的知识，村副主任培训财务管理、村务公开、村财务帐目管理等，不断提高村级干部的素质。同时，分期分批组织村党组织书记到域外发达地区参观学习，开阔视野，增强本领。三是我们通过自荐、民主推荐、村“两委”班子选拔等多种渠道，把一批年纪轻、有文化的致富能手培养成村干部后备人才，保证每个建制村至少储备2名村干部后备人才，现在我们双山镇共村干部后备人才63名。共结致富帮扶对子343个，新增党员致富项目57个

五是实施“创业带富工程”，切实提高农村党员“双带能力”。一是加强创业培训。建立二个党员创业培训基地，一是在山玻璃村牧业小区，重点培训党员的养殖技术。另一个在五棵村棚膜园区，重点培训党员的种植绿色蔬菜技术。充分整合党校、农业、劳动就业等各类培训资源，镇党委先后组织200名农村党员参加返乡农民工技能培训，组织150名农村党员参加创业培训建立党员创业培训基地。二加大创业扶持。我镇现在每个建制村有3名党员成为创业示范户，共有党员创业示范户63户，带动86户以上农户创业致富。党员示范户通过林业、农机、农业、畜牧等部门组成的“三项工程”人才服务团队，为农村党员创业提供 服务，提供政策咨询、项目引进、技术指导、综合信息、市场营销等各类服务，千方百计帮助农村党员解决没技术、缺资金、少信息等创业难题。服务站设在畜牧站，设立服务电话，并有专人值班，随叫随到，发放各类宣传单680张，服务联系统卡568张。我镇通过青年创业贷款向五棵创业党员提供低息贷款18万元，用于本村党员发展棚膜经济；向合亲村提供贷款23万元用于发展养殖业，其中合亲村党员孙大力通过贷款养殖黄牛10头，年增收1万元。三要强化党内帮扶。实行党员领导干部建立农村党建扶贫联系点制度和部门包保制度，加大对贫困党员的帮扶力度。镇领导每年缔结一户特困“连心户”，镇直机关单位每年帮扶一个结对子贫困党员及特困户，各支部党员干部结一个贫困户。我镇今年结对包保贫困党员106人，经过帮扶脱贫党员数有20人。我们通过联系贷款、提供致富信息等对有劳动能力的贫困党员实行开发式扶贫，对丧失劳动能力的贫困党员给予救助帮扶。积极开展慰问老党员和帮扶生活困难党员。开展远程教育，为农民党员提高科技知识。我们双山镇共有五个村作为农村党员干部现代远程教育活动场所分别是合亲村、五棵村、余粮村、秀水村、川头村。据统计，全镇共组织收看远程教育直播节目达5000多人次，参加培训的党员干部400多人次，为农民群众提供各类信息1200多条，受到了广大农村党员干部群众的欢迎。

六是村“两委”和党委换届选举工作平稳有序进行。为做好村“两委”换届选举工作，镇里已经成立了专门的领导机构和工 作机构，各村也按《通知》的要求成立专门的领导机构和工作机构，健全和落实领导责任制尤其是各村现任支部书记要认真履行直接责任人职责，切实把换届选举工作抓在手上。一要抓好村民选举委员会的组建。村民选举委员会主持村民委员会选举工作，组成人员的品德、能力对选举工作有着直接影响。要引导党员、群众按照民主程序选好村民选举委员会，提倡把村党组织负责人推选为村民选举委员会主任。二要抓好教育培训。重点抓好对镇、村两级负责村“两委”换届选举干部和包村干部、村民选举委员会成员的培训，让他们熟练掌握有关法律法规，熟悉选举程序和方法步骤。同时，加强对农村党员、群众的民主法制教育，使他们真正了解换届选举的基本要求和程序，提高政治参与能力。三是严格把握“两委”成员候选人标准。明确候选人资格条件、从源头上把好村干部入口关，是换届选举成功的关键。镇党委要对村“两委”成员候选人应当具有的政治素质、工作能力、道德品行等提出明确要求，向党员、群众讲清楚应该选什么样的人、不应该选什么样的人，真正把那些政治素质好、“双带”能力强、办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务的人提名为候选人。我省村党组织书记和村委会主任“一肩挑”比例要达到85％。为实现这一目标，换届中还要提倡村党组织成员加村委会成员交叉任职，尤其要大幅度提高村书记和村主任“一肩挑”比例，原则上先进行村委会换届选举，再进行党组织换届选举。同时，普遍实行村党组织成员兼任团组织、妇代会和民兵连负责人 职务。四是下气力抓好重点村、难点村换届选举工作。为保证“一肩挑”比例达到85%，经过调查，我镇上一轮村两委换届选举出现了5、6个重点村、难点村。这些村产生重点、难点的问题不一而足，虽然数量不多，但影响了全镇的换届进程。所以在这次换届选举工作中，我们把重点村、难点村换届选举工作摆上突出位臵，镇党委派出得力干部驻村指导，逐一分析村情、选情，有针对性地制定工作预案，实施“一村一策”。对党组织软弱涣散、干群矛盾比较突出、以往选举中出问题比较多的村，要先进行组织整顿，有效解决群众反映强烈的问题，化解矛盾纠纷，理顺群众情绪，之后再组织进行换届选举。

在今年党委换届选举中，我们根据市委《关于认真做好2011年乡镇党委换届工作的通知》有关文件要求，我镇高度重视、精心筹备、严肃纪律、规范程序，在市委的正确领导下和组织部、市指导组、市督查组的有效指导下，于8月9日顺利召开了双山镇第十三次党代会。出席党代表134名，到会率达到96%。大会选举产生了中共双山镇第十三届党委会委员11名，纪律检查委员会委员5名和出席市第十四次党代会代表18名，圆满完成了各项会议议程，市委提名的候选人全部实现了高票当选，组织意图得到了充分体现。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高。通过党委换届和人代会换届换出了一个好班子，一支好队伍，一个风清气正的好环境，一个好的发展思路。开展三项工程工作以来，各村、各单位涌现出来的先进典型超过了100人。全镇农村664名党员中有312名党员有致富项目，占党员总数的46.9%。21个村支部书记有17个有了领办创办致富项目，年收入都在5万元以上。农村党员新上致富项目238个，预计年增加收入680万元。全镇基层组织的活动场所覆盖面达到了100%。各村普遍实现了升级晋位，五棵、余粮2个村升为标兵村；百录、班达、玉尺、秀水升4个村为先进村；三合、石头、多稼、种德、川头5个村升为达标村；乔木、绿化2个村为偏弱村。组织基础得到夯实，经济和社会各项事业快速健康发展。

第五篇：三项工程汇报

石岘镇 “三项工程”汇报材料

石岘镇党委

石岘镇辖四个社区、十一个行政村、24个自然屯，幅员

面积256平方公里，其中镇区面积2.9平方公里，境内林地面积227.4平方公里，水域面积10.8公顷，耕地面积1490公顷。全镇总人口23316人，其中农业人口5302人，占全镇总人口的22.7%；朝鲜族10425人，占全镇总人口的44.7%。目前，石岘镇党委共设有1个总支，36个支部，党员

1527名，其中农村支部11个，党员248名。石岘镇党委以“三项工程”的实施为契机，不断探索新思路，采取有力措施，深化基层党建工作，提升党员凝聚力和战斗力，为全镇

经济和社会事业的又好又快发展提供坚强的组织保证。

一、完善机制，动员实施。

1、加强组织领导。按照图们市基层组织建设“三项工

程”实施方案的要求，镇党委及时召开党委会，成立活动领导小组，结合石岘镇实际研究制定“三项工程”实施方案及目标任务分解表，要求党政班子成员及包村干部定期到各村指导、协助党支部抓好“三项工程”的落实工作，形成党委统一领导，有关站所和村党组织各司其职、密切配合、齐抓共管的农村基层组织建设工作格局。先后通过“三项工程”

动员大会、推进会、村党支部书记培训班等形式，进一步落实“三项工程”活动的展开。

2、形成监督考核制度。镇党委每半年进行一次集中调度，每年进行一次考评验收，对成绩突出的予以表彰奖励，对工作不力的限期整改。把农村基层组织建设“三项工程”考评与机关干部、村干部考核结合起来，增加抓农村基层党建工作的权重。

二、落实各项“工程”，狠抓实干。

（一）固本强基工程。

1、优化农村基层党组织设臵形式。以村党支部班子建设为重点，提高农村基层党组织的战斗力。为了加强村“两委班子”建设，镇党委年初都与村支部书记、村主任签订工作目标责任书，制定考核细则，建立村干部政绩档案，同时把致富能人和党员致富先锋选入“两委”班子，使“两委”班子的凝聚力进一步增强，村民满意度逐年提高。由于村党支部发挥了战斗堡垒作用，能为群众办好事、办实事，得到了群众的拥护，目前，全镇有2个村实行了党支部书记兼村委会主任。

2、推进农村党内基层民主建设。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，深化实施“民主议事会”制度，深入推进党务公开、政务公开和村务公开，积极探索扩大农村党内基层民主的有效实现形式。

3、大力培养村干部后备人才。针对村“两委班子”成员平均年龄较大的实际情况，镇党委通过建立青年致富能手、复退军人、高校毕业生信息档案的方式，与村党支部一起对有知识、有文化、有号召力、能够创业带富的能人，在发展入党、提供信息技术方面给予大力支持，作为后备人选加以培养和使用。

结合“一村一名大学生”工程，鼓励村干部和青年致富能手报名参加，并给予一定的政策支持，为培养高素质的村党支部后备力量而做好充足的准备，保证了每个建制村至少储备2名村干部后备人才，目前全镇共有26名村级后备干部（35岁以下8名）。通过实施“一村一名大学生”项目已培养了4名大学生。此外水南村由省委组织部选调大学生一名，镇党委定期考核，确保其发挥实效。同时鼓励每个村每年发展1名35岁以下、文化程度较高的农民党员，保持有3名以上入党积极分子，改善农村党员队伍的年龄和文化结构。

4、深入村级组织活动场所建设水平。一是把村级组织活动场所建设纳入新农村建设规划，保证办公场所的同时，必须有党员活动室（阅览室、会议室），党员活动室的面积要能够满足党员群众学习、活动需要。二是要管理好村级组织活动场所。严格按照统一图板专栏、统一制度薄册、统一门牌标识、统一悬挂党旗国旗的“四统一”要求，指导所辖村加强村部规范化建设，配备统一的文件柜、档案盒，在党员活动室悬挂党旗，在村部外新建旗杆悬挂国旗。各村党支

部都十分重视党群活动室的利用和管理，充分利用好农家书屋和文化大院这块阵地，通过组织党员、干部群众开展学习、培训，以及开展丰富多彩的文体活动等形式，不断提高和丰富了农民的精神和文化生活。目前，各村对党群活动室累计投入都在5万元以上，同时，每年都投入资金对党群活动室进行维修，对设备进行维护和更新。

（二）素质提升工程。

1、大力实施“项目支书”计划。结合实际制订了石岘镇“项目支书”实施方案，计划用2年时间，使90%以上的村党支部书记都要领办创办一个年收入超过5万元的致富项目。通过签订责任书、镇领导包保、提供无偿服务和技术培训的方式，加大对“项目支书”的扶持力度，对创收高、带动人数多的项目，给与表彰和奖励。目前，已有七个村党支部书记领办了蔬菜种植、食用菌种植、养殖等年收入超过5万元的项目。

2、加大对村干部的培训力度，不断提高自身的综合素质。今年来组织村党支部书记、党员骨干进行如何带领村民致富培训2次，参加人数55人；开展包括种植、畜牧、技术工程等实用技术培训3次，参加人数140多人，组织普法培训3次，参加人数100多人。大力开展农村剩余劳动力转移培训和农民科技培训，充分开展“阳光工程技能”培训，共举办各类农村劳动力转移培训班3期，培训152人。通过学习培训，村干部的综合素质有了很大提高。

（三）创业带富工程

镇党委在实施“创业带富工程”中，广泛开展争树致富先锋村、争当致富带头人活动，按照“一村一品” “多村一品、一村多品”的发展思路，充分利用现有的产业基础，重点在绿色蔬菜种植、养殖业和食用菌种植上下功夫，全力抓好党员创业示范户、党员创业示范区和农村新型合作组织建设。目前，全镇有33名党员创业示范户，平均年收入在3万元之上，每个示范户带动一个贫困户，为他们脱贫提供技术和资金支持。陆地村书记杨明华从2002年带领4名党员开始种植地栽木耳，通过几年努力现如今全村86户中有76户种植地栽木耳，年产量达200万贷。向阳村党支部组织党员和村民种植蔬菜，通过几年努力向阳村蔬菜种植已形成规模，去年成立了大众和天池两个蔬菜种植合作社。水南村书记李秉春有自己的牧场600公顷，他把自己的牧场和牛舍无偿提供给村民来养牛，现如今发展为全村有50多养牛户。河北村书记崔国录2008年通过招商引资建起了金针菇厂，并联合成立了合鑫农民专业合作社，目前该厂年生产量达日产1吨，并带动农户30户。

镇里对创业示范户加大扶持力度。我们打算把去年底向上争取来的菜田建设项目往创业示范户、项目支书、合作社倾斜，从政策、资金、技术全方位给于支持。

党内帮扶方面：我镇贫困党员数量多，乡镇财力有限，走访的经费来源，主要靠市委组织部投入和把贫困党员纳入

低保补助范围内，在此基础上，建立健全了包保贫困党员责任制度、党员联系贫困群众制度等规章制度，成立了石岘镇“市、镇、村三级党建联系点”，积极开展“党组织关爱党员、党员服务群众”活动，充分调动广大干部党员的积极性，与贫困党员和群众“一对一”帮扶，结成帮扶对子150对，共为173户、181人，发放低保金35280元，两节期间走访困难党员群众52人，送去慰问金5400元。此外对于有劳动能力困难党员，更多的采取的让致富党员在技术上，项目上提供支持，最终目的要帮助其脱贫致富。

“三项工程”的实施，是进一步加强和巩固农村基层政权的重要举措，在今后的工作中，镇党委将按照上级党委的要求，扎实推进“三项工程”工作的开展，积极探索做好农村基层组织建设新的方式方法，努力增强村党支部的凝聚力和战斗力，不断提升镇、村基层组织建设工作水平，为全镇各项事业的健康发展提供组织保证。