吉林党建三项工程

第一篇：吉林党建三项工程

吉林实施“三项工程”破解农村党建难题

2009年以来，吉林省委紧紧围绕推进农村改革发展，组织实施了农村基层党组织“固本强基工程”、农村基层干部“素质提升工程”和农村党员“创业带富工程”三项工程，确定了10个方面、35项具体任务，着力破解影响和制约农村基层组织建设上水平的重点难点问题，力争通过3年左右时间的努力，使全省农村基层党组织领导核心地位明显提高，农村基层干部整体素质明显提高，农村党员创业带富能力明显提高。

吉林实施农村基层党组织“固本强基工程”，着力构建组织保障、人才保障、投入保障、制度保障“四个体系”。构建组织保障体系，即积极构建以村党组织为主体、产业党组织为链条、流动党员党组织为补充的新型农村基层党组织覆盖体系，完善村级组织“1带X”运行模式，以村党组织建设带动其他村级组织建设。目前，全省已在农民专业合作组织中建立党组织2264个，发展党员9185名；在农民工党员相对集中点建立党组织64个。人才保障体系建设中，吉林省积极探索跨村兼职、县乡机关干部下派挂职、选聘高校毕业生到村任职等途径，鼓励优秀民营企业经营管理人员、机关事业单位离岗或退休人员回原籍任职，切实把那些政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强型”优秀人才选拔到村干部岗位。目前，全省共有跨村兼职村党组织书记94名，县乡干部兼任村党组织书记610名，致富能人型村党组织书记4965名。吉林探索建立各级财政资金和留存党费适当匹配、村集体积累和社会力量帮扶作为补充的多元化投入渠道，加大对村级组织运转经费保障力度。据统计，全省各市州及所辖县（市、区）3年内计划投入财政资金4.74亿元用于加强农村基层组织建设，村均每年达到1.7万元，平均每个村比2008年底增加1.2万元，其中有16个县（市、区）3年内计划投入财政资金数额超过1000万元。到2011年末，全省各级财政至少增加投入7亿元，用于加强村级组织建设。在巩固和坚持既有制度的同时，吉林积极探索建立城乡基层党组织互帮互助机制，在全省广泛开展“城乡手拉手、党群心连心”活动，组织1000个相对后进村与城市基层党组织结对共建，努力构建城乡统筹的基层党建新格局。紧紧围绕“察民情、解民忧、传民声、聚民心”，健全农村基层党组织服务民生工作网络，完善农村基层党组织服务民生工作机制。全面实行县、乡、村党组织书记向上一级党委专项述职抓农村基层党建工作制度，进一步完善农村基层党建工作责任制。为进一步调动各地工作积极性，省里每年安排150万元专项资金，对扎实推进“三项工程”的市州、县（市、区）进行表彰奖励。

吉林通过实施“项目支书”、实践培训、学历培训“三项计划”，实施农村基层干部“素质提升工程”。到2011年末实现“4个1万名”的培养目标，即1万名村“两委”负责人参加省里组织的实践培训、1万名在职村干部取得大专以上学历、1万名优秀农村青年参加“一村一名大学生”项目成为村干部后备人才、1万名高校毕业生选聘到村任职。村党组织书记创业与下岗职工、高校毕业生创业享受同等优惠政策。目前，全省9345名村党组织书记中已有3859人带头领办创办致富项目，年收入超过5万元；6977名村党组织书记掌握了一门以上致富技能或实用技术。通过开展岗位能力轮训、强化实用技术培训、加强实践锻炼培养等措施，切实提高乡村干部领导科学发展的实际能力和水平。省里每年培训2000名村“两委”负责人和120名乡镇党委书记，5年内把所有乡村党组织书记轮训一遍，省财政安排2000万元专项资金用于轮训。省财政每年安排150万元农村基层干部学历培训专项经费，每年组织500名优秀乡镇干部参加本科学历培训，组织1000名优秀村干部参加大专学历培训。每年选拔2000名左右优秀农村青年，通过参加全国统一成人高考到高等院校进行脱产学历培训。目前，全省共有7879名村干部参加学历培训，其中70%以上为村党组织书记；10637名优秀农村青年通过“一村一名大学生”项目进入高等院校学习。吉林还实施农村党员“创业带富工程”，抓好党员创业、党员带富、党内帮扶“三个项目”。把农村党员就业创业技能培训纳入“百万特别职业培训工程”，每年组织1万名农村党员参加失去工作返乡农民工技能培训和农村劳动力转移就业技能培训，组织5000名农村党员参加创业培训，参加培训的农村党员根据有关规定享受培训补贴政策。每年扶持100名村党组织书记和100名农村党员建设畜禽标准化规模养殖场（小区），每个小区补贴10万元。优先向农村党员提供创业贷款和创业补贴，积极为农村党员创业提供政策咨询、项目引进、技术指导、市场营销等各类服务。目前，全省共建立农村党员创业培训基地1100个，成立党员创业服务团队1600个，各级党组织帮助农村党员协调贷款5亿多元，参加创业、就业培训的农村党员达13万人次。通过大力培养党员创业示范户、建设党员创业示范区、组建党员创业联合体，积极抓好党员带富项目。目前，全省共培育党员创业示范户18673户，建立创业示范区1381个，组建党员创业联合体2052个。加大对贫困党员的帮扶力度，实行扶贫包保责任制，每名党员领导干部、每个部门分别确定1至2名贫困党员进行重点帮扶。落实党内帮扶专项资金，各级留存党费每年都要安排一定资金，用于慰问老党员和帮扶生活困难党员。目前，全省共结对帮扶农村贫困党员46343名，落实帮扶资金6587万元。

黑土地上的生动实践——吉林省实施“三项工程”破解农村党建难题综述

去年以来，吉林省委紧紧抓住基层党组织、基层干部和党员三个核心要素，精心组织实施了农村基层党组织“固本强基工程”、农村基层干部“素质提升工程”和农村党员“创业带富工程”三项工程，确定了10个方面、35项

具体任务，努力提高农村基层组织建设整体水平。中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮对此批示：“吉林省推进农村基层组织建设的‘三项工程’是创新之举，可以向全国介绍一下”。

群山披上层层新绿，沃野犁出道道诗行。记者穿行于绵延的长白山脉和广袤的黑土地上，一股新风扑面而来：基层党组织充满活力，基层干部成为小康路上的领路人，农村党员当起“小老板”，带民共富„„这些变化，动因何在？答案只有一个，那就是吉林省大力实施农村基层组织建设“三项工程”，夯实党在农村执政的组织基础。吉林省委常委、省委组织部长黄燕明介绍说：“从‘三项工程’实施一年多的实践看，农村基层多年想解决而无力解决的没人干事、没钱办事等一系列问题逐步破解，暖了基层干部和党员群众的心，强了党的阵地。特别是实施‘项目支书’计划和‘创业带富工程’，使党建与经济工作实现了深度融合，经济社会发展真正借了力，组织工作切实有了作为。”

难点：部分农村基层党组织功能弱化

破题：构建“四个体系”，实施“固本强基工程”

“发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定”。面对一项项职责任务，吉林省委着眼于夯实党在农村执政的组织基础，积极构建组织、人才、投入、制度四个“保障体系”，大力实施农村基层党组织“固本强基工程”。

优化组织设置，完善运行模式，维护边疆稳固。积极构筑以村党组织为主体、产业党组织为链条、流动党员党组织为补充的新型农村基层党组织覆盖体系，完善村级组织“1带X”运行模式，以村党组织建设带动其他村级组织建设。大力开展军警地“同心筑堡垒”活动，组织军警部队与177个边境乡村结对共建，在国务院第五次民族团结进步表彰大会上，延边作为全国唯一受到表彰的少数民族自治州，连续第四次被命名为“全国民族团结进步模范集体”。沈阳军区提出在整个战区推广军警地共建基层组织这一“吉林模式”。

跨村兼职，下派挂职，选聘任职。针对农村劳动力大量外出、村干部越来越难选的实际，采取跨村任职、县乡机关干部下派挂职、选聘高校毕业生到村任职等多种办法，把各方面优秀人才选拔到村干部岗位。到去年底，全省共有94名村书记跨村任职、610名机关干部担任村书记，321名优秀高校毕业生到村任职。

保运转，提待遇，办保险。省委组织部、省财政厅先后印发《吉林省村级组织运转经费保障暂行办法》和《关于进一步做好村级组织运转经费保障工作的通知》，提出3年内实现村级组织运转经费和村干部基本报酬“两个翻一番”目标，即每个村级组织运转保障经费每年递增1万元，提高到2011年的大村6.8万元、中村6.4万元、小村6万元；将村干部基本报酬从2008年的年人均4500元提高到2011年的年人均1万元左右，并实行按月发放。全省各级财政3年内将累计增加预算支出7亿元，村级组织“没钱办事”难题正在破解、履行职责能力逐步增强。在提高村级组织运转经费保障标准和村干部基本报酬的同时，还以县为单位向正常离任村书记发放生活补助；全面推行村“两委”负责人社会养老保险制度，年底前实现应保尽保。

落实责任，统筹城乡，服务民生。在全省基层党组织广泛开展“城乡手拉手、党群心连心”活动，积极探索建立城乡基层党组织互帮互助机制。组织农村基层党组织围绕“察民情、解民忧、传民声、聚民心”，建立首问负责制、服务承诺制、服务代理制、两次办结制等服务民生制度，构建起了覆盖乡村的服务民生工作网络。推行“四议两公开一监督”工作法，发展完善党组织领导的村级民主自治机制。

难点：部分农村基层干部引领科学发展能力不强

破题：落实“三项计划”，实施“素质提升工程”

“项目支书”、学历培训、实践培训“三项计划”，招招着实，项项管用。在实施农村基层干部“素质提升工程”中，吉林省确定了到2011年末实现“3个1万名”的培养目标，即1万名在职村干部取得大专以上学历、1万名村“两委”负责人参加省里组织的实践培训、1万名优秀农村青年参加“一村一名大学生”项目成为村干部后备人才。

在落实“项目支书”计划中，吉林省通过开展专项培训、提供政策扶持、实行跟踪服务，鼓励扶持村书记依托当地资源优势和特色产业，带头领办创办致富项目，组织带领群众发展致富项目。到去年底，全省有致富项目的村书记已达到7103人，同比提高11.1个百分点，占总数的76.4%；其中，1745人领办创办村集体项目，3538人联合其他党员群众共同创办了致富项目。

为切实提高农村基层干部文化素质，省财政每年安排150万元农村基层干部学历培训专项经费，组织500名优秀乡镇领导干部参加本科学历培训，组织1000名优秀村干部参加大专学历培训，确保到2011年末，全省乡镇领导

干部基本达到本科以上学历，每个建制村至少有1名大专以上学历村干部。集安市花甸镇花甸村党支部书记李秀峰通过函授学习取得吉林农业大学农业经济管理专业大专学历后，又参加了长春工业大学法学专业本科班的学习，成为名符其实的“学习型”村干部。

与学历培训相对应，省、市、县三级普遍加大对乡村书记的岗位能力培训力度。省委组织部会同省新农村建设办公室启动“万名村干部培训班”，去年举办7期、培训2018人，着力提升村书记谋划项目、致富发展的能力。举办4期新任职乡镇党委书记专题培训班，培训217人。同时，在省内高等院校、农业产业化龙头企业、新农村建设试点村中确定12个省级农村党员干部实践培训基地，为增强乡村干部实践本领搭建平台。在实践培训内容设计上，白山市江源区还突出村干部党性教育这个重点，组织33 名村书记赴井冈山开展理想信念教育，通过培训进一步坚定广大农村基层干部建设社会主义新农村的决心和信心。

难点：部分农村党员先锋模范作用不明显

破题：抓好“三个项目”，实施“创业带富工程”

着眼于发挥先锋模范作用，通过抓好党员创业、党员带富、党内帮扶三个项目，大力实施农村党员“创业带富工程”，千方百计帮助党员解决没技术、缺资金、少信息等创业难题。

实施党员创业项目中，组织农村党员参加创业、就业培训。每年扶持200名农村党员建设牧业小区，每个小区补贴10万元。优先向农村党员提供创业贷款和创业补贴，积极为农村党员创业提供政策咨询、项目引进、技术指导、市场营销等各类服务。去年，全省有10.7万名农村党员参加了免费创业技能培训；向18.3万名农民发放了创业服务指导手册；有5.8万名农村党员（不含村书记）投资兴办了万元以上的创业项目，其中1.8万人投资额在10万元以上，同比增幅均超过10%。

在抓好党员创业项目的同时，通过大力培养党员创业示范户、建设党员创业示范区、组建党员创业联合体，鼓励扶持农村党员引领群众创业致富。出台《加强农民专业合作组织党的建设的意见》，促进了农民专业合作组织健康发展。到去年底，全省农村党员干部领办创办的新经济组织已达4640个，占总数的62.7%，并辐射带动近29万个农户。

加大对贫困党员的帮扶力度，对有劳动能力的贫困党员实行开发式扶贫，对丧失劳动能力的贫困党员给予救助帮扶。落实党内帮扶专项资金，各级留存党费每年安排一定资金，用于慰问老党员和帮扶生活困难党员。省、市、县三级普遍实行党员领导干部农村党建扶贫联系点和部门包村制度，全省县处级以上党员领导干部和县以上机关共建立联系点7630个，为农村引进项目3834个、引进资金6.5亿元，捐款捐物折合人民币近4000万元。到去年底，全省共有10352名农村贫困党员通过帮扶实现脱贫，同比增加15%。

青山如屏满目春，柳绿无言自成荫。人民群众对实施农村基层组织建设“三项工程”的效果最有评判的资格。全国组织工作满意度民意调查结果显示，总体评价2009年吉林省基层党组织发挥作用情况为“很好”和“好”的比例达75.38%，同比提高8.33个百分点。

第二篇：2011农村党建三项工程总结

2011年“三项工程”工作总结

2009年吉林省委提出开展“三项工程”工作以来，在上级相关部门的正确领导下，经过全乡上下的共同努力，圆满的完成了各项工作任务，现总结如下：

一、圆满完成了乡、村党组织换届选举工作

乡党委换届情况：我乡结合实际，精心组织，周密安排，规范操作，乡党委班子换届于2011年8月28日全面完成，具体情况如下:在新当选的11名领导班子成员，所有组织提名人选全部当选，平均年龄41岁，其中30岁以下的1人，占总数的9.1%；31至35岁的1人，占总数的9.1%；40岁以上的5人，占总数的45.5%；年龄最大的57岁，最小的24岁。女干部1人，少数民族1人。研究生学历2人，大学学历6人，大专学历2人，高中学历1人。

村级党组织换届情况：为了把村党组织换届工作做好，由乡党委主要领导带队，深入各村做了大量细致的准备工作，摸清了全乡的村情和选举形势，采用“两推一选”和“一推一选”方法，于2010年5月21日顺利完成。共选举产生党组织成员57人，13个村中实现一肩挑9个，接近70%。村委会委成员45人，交叉任职41人，一村一名大学生3人，高中以上学历31人。年龄结构：25—30岁1人；31—40岁15人；41—50岁8人；51—60岁15人。文化结构：

1、13个村书记：大专4人；高中3人；初中2人；

2、13个村委员：大专8人；中专1人；初中9人；高中12人。通过乡村领导班子换届，使班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，高学历的干部比例有所提高，为“十二五”规划的顺利实施奠定了基础。

二、加强党员日常管理工作

我乡重点加强了对现有党员的管理和发展党的后备力量工作。在这项工作中，多次召开有各村副书记参加的会议，在强调进一步加强基层党组织基础工作同时，通过登记建档，建立流动党员管理长效机制，定期走访外出务工党员家庭，随时掌握外出流动党员的去向、思想动态等各方面情况。目前全乡有21个基层党组织，党员749名，其中流动党员17名，三年共组织发展53名党员，农村党的积极分子达170人。

三、认真组织开展各种活动

坚持以建一流党员队伍，建一流基层党组织为宗旨，在全乡基层党组织和党员中开展创先争优活动。充分调动全乡党员投身社会工作热情，乡党委认真研究，设计多种形式的活动载体，强化了党员立党为民的意识。在基层党组织中开展争做“我是一名好村官”活动。在乡机关开展“服务基层好干部”活动，充分利用开展创先争优活动契机，组织机关党员对照查摆，结合自身工作，总结过去，谋划未来，深刻领悟，促成共识，为全乡经济和各项事业更好更快发展献计献策。2010年末，乡机关和永庆、建华、永安、裕民、三佳子、大孤家子6个村接受了省委组织部创先争优活动检查。利用“七〃一”党的生日到来之际，结合各村实际，在集中开展系列纪念活动的同时，对老党员和生活困难党员进行了走访慰问。全乡共走访慰问贫困党员200人次。三年来，各村组织党员、村民代表走出去参观学习79次，组织14个党员服务先锋队开展了各类服务达200余次，2011年庆祝建党90周年之际，全乡党员捐款56200元，受到党员、村民广泛好评。

四、实施“三项工程”活动

为了全面加强基层党组织建设，乡党委认真研究了“三项工程”和“创先争优”相关文件，并结合乡情、村情，研究制定我乡的“创先争优”活动实施方案，同时创新工作载体，把“三项工程” 和 “创先争优”真正落到实处。一是实施“固本强基工程”，实现党组织创优秀。全乡11个村党组织书记有领办创办项目，其中，年收入5万元以上，并带动1户以上党员群众致富的有11人。提供政策扶持，优先向有创业项目的村支书提供小额贷款，协调解决贷款100余万元。建立了项目支书档案。二是实施“创业带富工程”，提高党员“双带”能力和争优意识。突出抓好党员创业项目。建立了葡萄种植党员创业培训基地，对10名党员进行了技术培训和创业技能培训，2011年5月成立农村党员技术服务队以来，帮助村民解决生产生活中的实际困难，为党员创业提供全方位服务；培养党员创业示范户39户：完成了2009年制定的计划；建立党员创业示范区1个：二道沟果仁加工成示范区。组建农民专业合作社4个，其中1个合作社单独组建党组织，其余2个分别派驻党建指导员，并落实扶贫包保责任制。采取送帮扶资金物资和指导帮助被帮扶对象选择致富项目，提供技术服务等形式，项主要领导班子对全乡18名贫困党员实行包保，三帮双促开展以来，全乡帮扶结对 63对。帮助解决生产生活困难95件。成立农村党员技术服务队和法律服务队，为党员创业提供全位服务。三是实施“素质提升”工程，2010年协调资金50多万元，为12个村配备远程教育室，为建华村配备党员教育课堂。利用远程教育系统使全乡1200余名党员参加了学习，促进了全乡党员的整体素质得提升。

做好“划档分类，升级晋位”工作：制定了“划档分类、升级晋位”实施方案、考评办法、三年规划表、建立了基础档案表。制定了提升偏弱村措施，主要采取“书记抓和抓书记”、“抓两头、带中间、抓典型、做示范”、提供项目信息的措施，使强村更强、偏弱村尽快提升，计划2012年消灭偏弱村；标兵村、先进村、达标村、偏弱村、薄弱村的数量和比例：2010年标兵村2个，占15.4%、先进村3个，占20.1%、达标村6个，占46.2%、偏弱村2个，占15.4%；2011年标兵村3个，占20.1%、先进村5个，占38.5%、达标村4个，占30.8%、偏弱村1个，占7.7%；2012年消灭偏弱村，全部达标。2011年对各村进行考核重新定档，都按照2011年“划档分类、升级晋位”工作目标完成。

完成“示范村提升、后进村提高”工作：今年裕民村为“示范提升村”、小孤家子村为“后进提高村”，完成了年初登记表所列的重点任务。采取的措施：一是村干部带头发展项目，带领党员、群众致富；二是按照要求，完善村部及配套设备，如小孤家子村，今年8月，社情移民库区后扶资金和村集体自筹资金85万元，新建建筑面积为425平方米的村级文化活动中心，达到了“六有”标准；三是积极推进产业发展，提高村体积收入；四是改善人居环境，搞好基础设施建设，2个村都新修水泥路、进行泥草房改造等民生工程；五是弘扬文明新风，维护社会稳定；七是严格履行程序，合理使用专项资金，2个村都得到了上级拨付的百村建设专项资金，主要用于对活动场所维修改造、购臵桌椅、电教化器材、制作各种标准化揭示板、牌匾等。经过努力，2个村都得到了提升。

2011年12月15日

第三篇：三项工程

卡党发〔2011〕32号

中共卡坝乡委员会

关于印发基层组织建设“三项工程”工作规划

实施意见的通知

各村党支部：

为深入贯彻落实党的十七届四中全会和全国农村基层组织建设工作座谈会精神，全面加强新时期农村基层组织建设，卡坝乡党委决定，当前和今后一个时期，认真组织实施农村基层党组织“固本强基工程”、农村基层干部“素质提升工程”和农村党员“创业带富工程”（以下简称农村基层组织建设“三项工程”），进一步提升全乡农村基层组织建设整体水平。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以村党组织书记队伍建设为重点，大力实施 1

农村基层组织建设“三项工程”，进一步增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高农村基层干部的能力和水平，发挥农村党员的先锋模范作用，不断巩固党在农村执政的组织基础，为推进我乡农村改革发展和社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

二、目标要求

坚持以改革创新精神推进农村基层组织建设“三项工程”，着力破解影响和制约农村基层组织建设的突出问题，力争通过3年左右时间的努力，使农村基层党组织领导核心地位明显提高，农村基层干部整体素质明显提高，农村党员创业带富能力明显提高，促进农村经济健康发展，促进农村社会和谐稳定，让广大农民群众满意。

（一）基层组织坚强有力

党在农村的基层组织设置形式科学合理，领导班子结构优化，党内民主扎实推进，制度体系健全完善，保障措施落实到位，各项工作务实创新，能够有效发挥领导核心和战斗堡垒作用。到2012年末，力争全县“五好”乡镇党委、“五好”村党组织的比例均达到70%以上。

（二）干部素质全面提升。

乡村干部文化层次进一步提高，执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷的能力进一步增强。到2015年末，全乡在职村干部50%以上为达到高中以上文化程度、19名高校毕业生选聘担任大学生“村官”、19万名优秀农村青年参加“一村一名大学生”项目成为村干部后备人才。

（三）党员作用充分发挥。

广大党员理想信念坚定、宗旨观念牢固、党员意识增强，能够带头创业致富、带领群众致富，自觉服务农民群众，充分发挥先锋模范作用。到2012年末，全乡60%以上有劳动能力的农村党员掌握1项以上致富技能，30%以上农村创业党员能够带动1户以上贫困农民脱贫致富。

（四）农村经济健康发展。

社会主义新农村建设扎实推进，农业产业结构明显优化，农民收入持续稳步增长，生产生活条件不断改善，集体经济实力逐步增强，乡村债务得到有效化解。到2015年末，力争全乡当年有收益的建制村达到20%以上，收益在5万元以上的建制村达到10%以上。

（五）农村社会和谐稳定。

农村文化建设和精神文明建设不断加强，农民思想、文化、道德水平不断提高，文明村镇创建活动扎实深入开展，农村社会治安综合治理成效显著。

（六）农民群众普遍满意。

农村基层党组织服务民生工作成效明显，工作作风和工作实绩得到群众肯定，诚心诚意为群众办实事办好事，广大农民群众的利益得到有效维护和发展，党群干群关系进一步密切。到2012年末，力争农村基层党组织和农村党员的民意调查满意度均达到80%以上。

三、基本原则

1．坚持围绕中心、服务大局。始终把发展作为第一要务，着力提高农村基层党组织领导农村经济工作的能力

和水平，紧紧围绕建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入，为推进社会主义新农村建设奠定基础。

2．坚持改革创新、开拓进取。

紧密结合农村基层组织建设工作面临的新形势新任务，以改革的精神研究新情况、解决新问题，创新工作机制、改进工作方法，使农村基层党组织和党员干部队伍始终保持生机与活力。

3．坚持典型带动、整体推进。

充分尊重基层的首创精神，认真总结推广农村基层组织建设的好经验好做法，突出重点，分类指导，以点带面，推动农村基层组织建设各项工作扎实有序开展。

4．坚持完善制度、落实责任。

健全规章制度，落实领导责任，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的长效机制，不断提高农村基层组织建设工作科学化、制度化和规范化水平。

四、主要任务

（一）农村基层党组织“固本强基工程”

着眼于巩固党在农村执政的组织基础，着力构建“四个体系”，努力把广大农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

（二）农村基层干部“素质提升工程”

着眼于提高引领农村改革发展的能力和水平，认真实施“三项计划”，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

（三）农村党员“创业带富工程”

着眼于充分发挥农村党员的先锋模范作用，重点抓好“三个项目”，努力建设一支带头创业致富、带领群众致富的高素质农村党员队伍。

五、保障措施

（一）加强组织领导

各村党支部要切实增强管党意识、履行管党责任，加强对农村基层组织建设“三项工程”的领导和指导。乡党委成立农村基层组织建设“三项工程”领导小组，由乡党委书记耿态同志任组长，卡坝乡党委书记、政府乡长黄海毅同志为副组长，领导小组下设办公室，设在卡坝乡党政办，赵龙具体负责全乡农村基层组织建设“三项工程”的综合协调和监督检查。各村党支部也要成立领导机构，抓好责任分解和落实，形成党委统一领导，各村支部牵头抓总，各司其职、密切配合、齐抓共管的农村基层组织建设工作格局。乡党委书记要认真履行抓农村基层党建工作第一责任人的职责，把农村基层组织建设“三项工程”摆上重要议事日程，投放足够精力，加大工作力度，确保各项工作任务落到实处。

（二）加强宣传引导

采取多种形式，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开辟专题专栏，创办工作简报，广泛开展农村基层组织建设“三项工程”宣传活动，努力营造全社会关心支持农村基层组织建设的良好氛围。积极宣传长期在农村一线埋头苦干、务实创新、默默奉献的优秀农村基层干

部和农村党员，充分发挥先进典型的示范带动作用。大力宣传推广农村基层组织建设“三项工程”的成功经验，不断扩大工作影响力，全面提升农村基层组织建设整体水平。

（三）加强检查督导

各村党支部要结合实际，对农村基层组织建设“三项工程”进行细化分解，明确工作目标，制定工作措施，抓好工作落实。要把农村基层组织建设“三项工程”作为村党支部书记专项述职抓农村基层党建工作的主要内容，制定和完善考核评价办法。乡党委要加强督促检查，适时对各村党支部实施农村基层组织建设“三项工程”工作情况进行考评验收，并把考核结果作为评定村“两委”班子工作实绩和绩效考核的重要依据，增加抓农村基层党建工作的权重，对成绩突出的予以表彰奖励，对工作不力的提出批评、限期整改。

二0一一年四月六日

主题词：基层组织建设实施意见通知抄报：县委组织部卡坝乡党政办二〇一一年四月六日印发

第四篇：加强党建,三项机制

关于加强党建工作及落实“三项机

制” 的发言材料

各位同志：

大家好！我公司党支部自成立以来，在集团党委的坚强领导下，认真贯彻落实上级党委的各项工作部署、积极开展组织建设，建立健全党务工作制度，取得了一定成效。下面我向大家简要介绍一下我支部的党建工作及落实“三项机制”的基本情况，并结合实际剖析党建工作中存在的不足及改进措施。

一、认真落实党建责任，全面加强党的建设

1、完善支部组织架构，建立党务工作制度。支部成立后，经过选举及上级党委同意，成立了支部书记领导下的支部委员会；逐步建立了党支部工作制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、发展党员工作制度、党内监督制度、党支部民主生活会制度等党内制度。

2、强化政治理论学习，始终把思想政治建设放在首位。我支部认真学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神、全国国有企业党建工作会议、全省第十三次党代会及集团党委会议精神，以此作为首要政治任务，强化思想理论武装，打牢全面从严治党的思想根基。

3、建立支部例会制度，持续推进“两学一做”学习教育的常态化、制度化。为全面提升党员的政治理论水平及党性修养，我支部以教育为源头，以支部例会为载体，以习总书记讲话、党中央、省委市委、集团党委下发的各项文件精神为内容，定期组织全体党员上党课，形成党员学习例会制度。

4、扎实推进党风廉政建设工作，努力锻造廉洁务实的党员队伍。按照集团党委工作部署，开展了党风廉政建设宣传月活动，通过召开全体党员讨论会，观看反腐倡廉教育纪录片，开展党章、党规知识答题等方式进行党风廉政宣传教育；深入推进全面从严治党“两个责任”落实，强化“四个意识”，教育监督党员干部要严于律己，率先垂范，营造风清气正的良好氛围。

5、切实抓好“两个责任”、“三项机制”的学习宣传和贯彻落实。开展专题会集中学习“三项机制”文件精神，贯彻落实上级党委相关工作要求，开展落实“两个责任”及运用“三项机制”的自查工作并按季度形成专题报告。要求领导干部切实履行“一岗双责”，不断健全完善“一把手总负责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪检组织协调”的领导体制和工作机制。

二、党建工作中存在的问题及思考

1、党建工作与公司治理、企业经营的衔接有待于进一步加强。党建工作重在实效，国有企业党建工作取得实效的一个重要体现就是党的领导与公司治理、业务运营能够有效统一，从而促进企业经营业绩不断提升。在这方面，我支部结合实际做了一些探索，一是认真学习领会中央、省市委对国有企业党建工作的会议精神，准确把握精神实质。二是完善支部党务工作人员同步配备。三是进一步规范党支部组织建设。四是在民主集中制的基础上，把党的领导融入公司治理的各环节中，确保集团党委有关决议落地落实。五是实行党务管理制度和业务管理制度建设“两手抓”、“同步抓”，实现党的领导与公司治理在实践中的统一结合。

根据党中央及上级党委的工作指示，落实中国特色现代企业制度将会成为今后国企党建工作的一个重要方向，因此，如何在具体操作层面实现党建工作与公司治理、企业经营的有效衔接成为了一个值得思考的问题。

2、与党建工作相互配合的公司管理制度还需继续完善。今年我们逐步修订完善了《车辆管理暂行办法》、《业务招待费用管理办法》、《差旅费管理暂行办法》等管理制度，实现了“用制度管人”、“用制度管事”。但是在落实“两个责任”，推进“三转”工作落实，加强纪检监督，全面推进党风廉政体系建设等方面还需要做大量的实操性工作，建立相应的配套制度。因此，我支部将会继续把加强制度建设、制度学习、制作执行作为基础性工作长期来抓。

3、党员干部的思想作风建设和业务能力培养两手都要抓，两手都要硬。一是要认真落实“三会一课”、支部例会、支部组织生活会、谈心谈话等基本制度，重视党员教育工作，持续深化巩固“两学一做”学习教育成果，为公司发展筑牢思想之基。二是结合公司实际，我们需要加大对干部员工业务能力的培养力度，需要激励大家提振精气神、树立好作风、增强执行力，需要大兴干事文化和实干之风，树立担当干事的鲜明导向，才能在党建工作和经营工作两方面都取得成效。

古语有云“业精于勤，荒于嬉，毁于随，行成于思”，我认为这句话对我们党建工作具有很强的指导意义，我们要以勤奋、严谨、善思的工作态度对待它，才能创业、干业，最后才能成业。我支部将在今后的工作中更加全面深入地贯彻落实上级党委的工作要求，深入细化、常抓不懈，努力推动基层党组织的建设工作取得新的进展！

第五篇：三项工程总结材料

扎实推进“三项工程”建设 全面提高教育教学质量

——北关小学“三项工程”总结材料

城关镇北关小学现有教职工61人，在校生1268人,16个教学班，我校秉承“科研兴校，特色立校”“关注每一个孩子的成长，让孩子在快乐中学习，成就孩子的美好未来”的办学理念，扎实推进“三项工程”建设，为进一步提高我校的办学水平，所以我校高度重视规范化工作，特别是近几年来，我校成功申报了“汉字工程”三星级示范学校、“高效课堂”三星级示范学校和“高效阅读”一星级示范学校，取得了显著的成效，现就三大个方面的情况总结如下：

一、“汉字工程”方面：

以国家教育部《九年制义务教育全日制小学语文写字教学指导提纲》为指导，以郸城县教体局《汉字工程实施方案》为目标，于2010年10月被评为“汉字工程”一星级示范校，2012年5月评为“汉字工程”二星级示范校，2014年5月评为“汉字工程”三星级示范学校，具体做法

1、建立领导组，制定方案

学校成立“汉字工程”实施领导组，校长王军任组长，党支部书记牛怀堂为副组长，语文教师为骨干，全体教师均参与的领导机构。以考评细则来制约各级各班的具体工作，分工明确，各司其职。

2、开设写字课，落实“三个一”

每周每班开展开设一节写字课，有专职教师指导，语文教师兼写字课，做到有计划、有教案、学生有训练作业，教师做到全收全批。具体做法

（1）、提高对写字教学的认识，端正写字教学工作的态度本学期写字教学能够全面贯彻落实教育方针政策，以九年义务教育语文课程标准（实验稿）》和《九年义务教育全日制小学写字教学指导纲要（试用）》中提出的要求为教学目标，在培养学生养成正确的写字姿势、巩固识字教学成果的同时培养学生热爱祖国语言文字的情感；陶冶情操，培养审美能力；养成认真细心的学习态度和良好的意志品格。

（2）、加强基本功练习，打下扎实的写字基础在写字教学中能够做到精心备课，把握教材的特点，引导学生自读自悟，以教材安排的字为练习范例，加强书写规范的教学，做到指导与练习有机结合；突出重点，突破难点大大提高了教学的效率；同时安排了丰富多彩的练写内容，努力做到课堂指导和课后练习相结合：为了突出写字教学是一门持之以恒的功课，课外根据教学要求、教学进度布置一定数量的作业，收到了良好的效果。

（3）、采取多种形式，提高师生的写字兴趣

教师在教学中，根据学生的年龄特征，开展丰富多彩的写字为议题的活动——作业展览、手抄报、每周一评比、单元测验有书写加分等生动活泼、多种多样的形式，大大提高了学生的写字兴趣。通过努力学习，学生能够比较熟练地使用钢笔写字，掌握钢笔字正确书写方法，有一定的速度；比较熟练地掌握本册规定的偏旁的书写，做到字中的搭配关系，做到结构匀称，布局合理，行款整齐。为鼓励和真实检查学生练字的程度，学校统一印制硬笔书法比赛试卷，按照计划安排，领导班子、教师及学生分段比赛，硬笔书法有铅笔字、钢笔字，及毛笔字的形式每期领导班子、教师比赛两次，学生比赛四次，依据《北关小学汉字工程量化考评细则》评出优秀作品，并把师生们的优秀作品做了张贴展览，大会表彰，颁发奖品。有效的促进了我校的“汉字工程”三星级学校的创建工作。

3、认真落实方案，加大检查力度

按照方案和计划的具体要求，根据领导班子成员的分工，人人深入班级，对班内文化建设，黑板报的更新，教师每节课的板书以及学生的的两资情况，学生的写字作业和课堂作业进行检查，做到检查认真细致，记录详实，周周汇总，根据考评细则，逐项打分，对好的班级表扬，较好的班级发奖牌，差的班级责令限期整改，真正达到了步调一致，成绩有效。

二、“高效课堂”方面

根据《创建高效课堂星级学校实施方案》，我们开展了一系列创建活动，提高了课堂教学效率，提高了教育教学管理水平。学校于2012年5月评为县“高效课堂”一星级示范校、2011年5月评为县“教学教研先进单位”、2013年5月评为“周口市课改先进学校”等荣誉称号，具体做法如下：

1、创新管理，是高效课堂的前提。

为加强创建“高效课堂”二星级学校，学期初我们根据学校的教情、学情重新制定了《北关小学教学管理细则》、《单元集体备课》、《课时集体备课》等制度。确立了高校课堂改革目标方向，对教师的自身教研能力和教学水平提出一定的要求，确立高效课堂教案模式、高效课堂操作程序、操作要求。目前实施较好，得到领导的认可。

2、抓学习，是提高教师业务能力的关键。首先，我们坚持每周一下午进行业务学习，组织教师认真深入学习有效课堂理论，深入研读新课程标准，理清课堂结构。通过骨干示范，同事合作，同课异构、个人研读提高了教师对课标的理解，对教材的把握，所有教师都能合理利用教材，并且创操性的使用教材。学校不惜财力，拿出经费，添加学习资源，为青年教师征订教学刊物，满足教师学习需求。其次，挖掘网络资源，拓展教师学习视野，教导处注重网络资源的利用，与《名师课堂》联手，让教师不出校门就能了解有权威的课改动态及课堂走向，要求教师通过认真学习，去观课，去仿课，去磨课，深刻领会，来提高自身能力。

2、立足校本，是提高课堂的导航。

（1）、进一步完善备课形式。教导处根据年级组和学科组有机结合，实施集体备课，坚持个人备课提问题---集体备课解问题---二次备课定问题。教师们能结合学生实际，发挥个人潜能，对教案进行个性化修改和补充，课后写出真情实感的反思，为提高课堂效率打下良好基础。

（2）借助成功经验，完善自我模式。我校以教体局提出的高效课堂十六字方针和课堂改革方案，大力推进课堂改革，按照课程标准，借助名校成功经验，我们完善并优化了11535课堂模式。即：一个方针：先学后教、当堂训练、合作交流、堂清日结。一个中心：以学生为中心，让学生成为学生的主人，让课堂成为学生展示自己的平台。五个环节：

1、预习新知，2、合作交流，3、巧妙点拨，4、展示成果，5、结果检测。三个度：活与实、动与静、教与改。五个提高：

1、提高学生为主、合作学习的积极性。

2、提高师生情感交流，质疑反馈的和谐氛围。

3、提高文本的教学容量，有效地利用教学资源，扩大学生的知识视野。

4、提高教师的教学素养。

5、提高现代化教学手段的利用率。新模式实施改变了教师由传统知识到发展能力，由重结果到重过程，由居高临下到平等相处的转变。

3、特色教研，是打造高校课堂的资源宝库。

我校充分利用多媒体教学资源，组织教师开展多方向、全方位教法探讨，结合教学目标，教学内容，教师个性特点，学生学习规律，按照有利于激发学生学习兴趣，调动学生学习积极性来选择合理教法。要求教师围绕培养学生自主学习能力，从预习新知，合作交流，当堂检测等自主学习，主动发展，每学期组织一次师生教法学法的交流并存档推广。开展课堂教学活动，第一、采用推门听课形式，第二、采用观摩研讨课的形式，第三、采用反思交流形式，在我校教研制度的引导下，王芳芳、胡艳敏、包玉霞三位教在2014年3月在县说课比赛中获十佳能手，其中有8位教师获2014年城关镇高校课堂优质课奖。

4、抓常规，为高校课堂助力

（1）、抓备课。首先抓集体备课，按中心校要求，各学科每周组织一次集体备课，确定中心发言人，对每一学科每学期教材进行研究，特别注重难点突破，教学方法探讨，学习方法的指导，要求教师在集体备课基础上写出详细教案，杜绝抄教参的习惯，学校每月一次教案检查，将成绩列入期末量化。

5、严把课堂教学质量，评优评先

学校每学期坚持课堂教师评选，逐人听课，人人参评，学校根据“高效课堂评价表”进行打分，由学校评委总体审查达到95分以上者，为高效课堂过关人员，达标班级挂牌奖励，有力促进了课堂教学改革。

6、抓作业布置，促课堂实效

要求教师作业布置适量，作业上注评语，要求教师的批语像谈话、像交流、像鼓励，要求真切、感人、动情，让学生认识到教师耐心，教师的真情付出。充分发挥作业的有效性。同时学校成立了各种兴趣小组，对特长生进行辅导，大大促进课堂教学的效益。

三、“高效阅读”方面

我校于自2012年8月开始实施高效阅读，全面提高阅读教学质量，“高效阅读”教学，是信息时代的产物，是阅读领域的革命。快速高效的阅读教学所产生的“效率意识”，对学生的终身学习有着积极而深远的意义。明确了阅读教学的重要性后，我校狠抓“阅读教学”，积极响应课改的要求，开展了高效阅读教学工作，并于2013年5月评为县“高效阅读”一星级示范校，在工作中有些许的经验与收获，特总结如下。

一、建立健全“高效阅读”领导组

学校成立了以校长任组长，分管教学的副校长为副组长，由实验教师为成员的“高效阅读”领导小组，分工具体，责任到人。

二、积极引领，提高认识，实施方案。

为了更好的实施“高效阅读”加深“高效阅读”的理解和认识，我校特请实验小学潘芝兰、杨文静两位老师来学校做示范课，为全体教师讲解“高效阅读”的实施方法，学校特制定了《北关小学“高效阅读”实施方案》其中明确了

1、确立了师生教与学的目标；

2、实施内容与措施；3总结提高；

4、实施效果；5保障措施。

了解高效阅读教学流程，使我校教师对“高效阅读”有了更多更深的了解。

三、高效阅读实施过程

1、确定高效阅读实验班，将三至六年级确定为“高效阅读”实验班级。

2、确定高效阅读实施时间，规定每周每班至少上一节“高效阅读”课。

3、确立“高效阅读”检查机制。学校定期对实验班进行检查。

4、建立“高效阅读”考评机制，学校根据每月对实验班级教师教案、测试题目、学生作业内容进行量化考评。建立“高效阅读”档案，学校对教师个人的实施计划、教案、课件及个人感悟，及时汇总、总结，发现问题及时改正。

四、创设读书环境

根据学校整体发展规划，创建橱窗、黑板报、壁报栏，悬挂宣传标语、名人名言，张贴学生作品，展示读书成果，营造浓厚读书环境。

五、实验结果

学生的记忆力和阅读力有明显的提高，大部分同学阅读量达到每分钟500字左右，最高每分钟达到800字左右。通过练习，提高了学生的阅读能力，增强了阅读兴趣，充分调动学生的阅读与记忆潜力，抓住高效阅读和写作作为语文学习改革的突破口，营造浓厚的高效阅读氛围，让学生享受到阅读和写作的乐趣，解决学习效率等问题。让学生真正成为语文学习的主人，并通过语文带动其他课程的学习，为学生的终身发展奠基。

学生的读兴趣难以长久的保持；学生的时间观念依然不能进入高效的状态；学生的效率感难以实实在在建立；争强好胜的心理也因时间的推移而逐渐消失；学生对文本的个性化解读也难以在高效速读”中完成。要解决这些问题，还需要我们艰苦的劳动。

面对成绩，我们充满欣喜。同时我们还将继续努力，勤奋耕耘、不断反思、发挥集体智慧的力量，才能使我校的“三项工程”建设工作更扎实地开展下去，从而全面提高我校的教育教学质量。