对提高大学体育教师教学水平的思考论文

第一篇：对提高大学体育教师教学水平的思考论文

关键词：体育教帅教学水平科研水平

摘要：体育教学水平和科研水平构成体育教帅的专业学术水平两者缺一小可高校应重视政策导向有计划地开展各类教研活动加强教学质量监控开展教学质量评价提高教学水平。

一、目前对体育教师教学水平认识的现状

在实际工作中评价一名大学体育教师的学术水平存在着重学科学术水平、轻教学水平的现象。主要表现在以下三个方而

1对体育教师教学水平的认识普遍存在局限性

随着科学技术和经济的发展高等学校的职能向学科研究领域扩展大学的体育教师也成为体育科学研究中一个重要方而军大学体育同时还担负着为国家培养体育后备人才的重任。特别是近年来体育科技发展迅速要把最新的知识传授给学生不但要求教师要具有一定的学科学术水平史重要的是要具备较高的教学学术水平这样才能在人才培养中发挥越来越重要的作用。但是目前对体育教学学术水平的认识却仍然存在着局限性。一论及“学术”往往是指参加体育学科科研与发表、专著等。人们已习惯于在体育学科研究领域内来评价一名体育教师的学术水平而忽视其所从事的主要职业活动—体育教学过程中所表现的能力和水平甚至根木没有认识到体育教学也需要发现、综合和应用史需要教师有极大的创造性。教学水平作为评价体育教师的学术水平的应有之义被忽视甚至被遗忘。

2对提高体育教师教学水平普遍重视不够

不重视提高体育教师的教学水平导向偏离离措施不力是目前各高校普遍存在的问题。美国高等教育界在20世纪90年代初开始钊一对忽视教学工作的倾向对教师学术水平的内涵进行反思卡内基促进教学基金会明确提出教师的学术水平应有教学水平的内涵。在实际工作中我们经常可以看到忽视教师教学学术水平的现象。例如在教师职称的评审中经常是教师所发表的、专著等决定其能否晋升高一级技术职务而教学水平的高低则常被认为是次要的。在教师的考核中教师教学、科研的表现很少能得到同等的褒奖。在学校各项鼓励性政策中往往向学科学术水平的提高倾斜而在如何提高教师的教学水平方而则明显措施不力。

3忽视教师教学水平的后果

对体育教学水平的忽视产生的直接后果是体育教师在教学方而的努力、贡献、水平得不到公正的评价和应有的承认使一些立志在教学工作中有所作为、潜心研究和投入教学改革的教师产生挫折感影响了教师从事体育教学李舌动的积极性和努力程度缺乏象投身科研那样投身教学的热情。事实上体育教师的教学水平得不到最终的提高不但提高教学质量是一句空话而日‘也不能适应当前快速发展的高等教育。因此提出重视提高体育教师的教学水平不仅是一个理论上需要探讨的问题史是实际工作中需要解决的问题。

二、体育教学水平和科研水平共同构成体育教师专业学术水平

作为大学体育教师应具备一定的体育专业学术水平。体育专业学术水平是指对体育专业系统的、专门的学问所能达到的高度。笔者认为体育教师的体育专业学术水平应是体育教师在体育学科领域从事教学、科研、训练等职业活动时所表现出来的发现、综合和应用的能力。发现是一种探究是对体育知识木身的一种不懈追求。体育教师的发现能力不仅体现在发现的成果上也体现在发现的过程中。综合是强调体育教师对体育现象加以解释和整体考察、寻求总结和提出新的见解的能力。应用是强调体育教师的发现和综合的成果在实际体育工作中所产生的效益及所作出的贡献。

体育教师的学术水平是专业性的是通过体育教师在从事体育专业活动中所表现出来的很难脱.离体育学科背景孤立地讨论学术水平。在建国初期很氏一段时间里我国大学体育教师主要是从事体育学科的教学活动。进入70年代大学体育对体育教师的职业活动提出了新的要求把体育教师的职业活动扩展到教学、训练和科研等方面，并且日益重视教学和科研活动。因此大学体育教师的学术水平应该主要表现在两个方而一方而表现为从事体育教学工作的研究、综合和应用能力称为体育的教学水平另一方而表现为从事体育学科的研究、综合和应用的能力称为体育的学科学术水平。大学体育教师的学术水平应当而日‘必须包含这两个方而的内容这也是评价大学体育教师与体育科研工作者的最大不同之处。体育学科学术水平和教学水平分别是钊一对两个主要工作领域而言的这两个工作领域有着不同的特点和!对素质、知识、能力的不同要求。体育学科的学术水平与体育教师所从事的体育专业相联系而体育教学的学术水平在很大程度上山教师对教育和教学规律的掌握所决定的。体育教师的教学水平主要反映在以卜方而一是对党的教育方钊一和教育政策的理解程度这反映了一名体育教师从事教学活动的基木素质。作为一名大学体育教师必须清楚要培养了什么样的人体育教学的目的和任务这个问题是教学的根木方向问题。一是教育学和教学论的理论功底。从事教学活动不掌握系统的教育理论没有先进的教育观念为先泞不具备与教育教学有关的基木知识在实际的教学活动中就很难获得满意的教学效果。二是教师在教学活动中所表现出来的能力。体育教学过程的互动性体育教学中教与学的关系、教学方式的启发性培养学生的创新思维、教学方法的多样性调动学生学习的积极性和教学于段的现代化动用电教、网络化和多媒体教学技术等方而充分体现出体育教师的能力和水平。四是在体育教学活动中的创造性。教师在充分理解教学大纲和教学内容的基础上课堂教学要有改革和创新使体育教学在培养学生的创新素质中起到应有的作用。

三、提高体育教师教学学术水平的途径和措施

体育教师的教学学术水平的提高是一个复杂的系统工程需要广大体育教师在自己的工作岗位上不断地学习、实践和总结史需要体育教学部门和学校采取各种途径和措施来进一步促进教学水平的提高。

1要重视政策泞向充分肯定教师的教学水平

学校坚持每学年对教师进行一次教学质量考核制度对于教学质量优秀者给子一定的奖励。在教师专业职务晋升中规定教师在近二年的教学工作中必须有一次被评为教学质量优秀否则不子申报高一级专业职务。体育骨干教师的评选也应有相应的教学要求。通过这些有效的政策泞向一而对体育教师的教学水平给子充分的肯定另一而也对广大体育教师从事体育教学研究的积极性给子了积极的鼓励。

2有计划地开展各类体育教学研究活动提高教师的教学水平

学校从1989年就建立了教改立项制度每年都提供专门的体育教改立项基金专款专用鼓励和奖励教师通过参与教改活动提高教学水平。至今全教研室已有半数以上的教师参加了体育教学改革促进了教师教学学术水平的提高。学校对青年教师的培养也非常重视通过开展青年教师教案评比、青年教师教学成果展和青年教师教学比赛等一系列的活动来促进青年教师钻研教学的积极性。教研室坚持每一周开展一次教学法研究活动指定一名教师进行主讲从技术动作的示范、到教法组织、教学难点以及易产生的错误动作及纠正方法等都进行详细地讲解然后再进行讨论和练习。通过教法研究活动极大地调动了教师钻研教学工作的积极性。对这些做法应总结经验继续坚持务求实效。

3加强体育教学质量监控积极开展教学质量评价

学校每学期坚持教学期中检查组织校级专家对体育课的教学水平进行评价教研室坚持每学期的听看课制度对每位教师的课都进行一次同行评价组织学生对体育课任课教师的授课质量进行意见反馈清校、院系和教学管理职能部门的领泞定期听课对教学质量进行抽检。根据多方而的综合评价意见对教学水平高的教师进行奖励对教学质量不高的教师和不称职的教师进行课时数的调整少安排课时或不安排上课增加了教师不断提高自身教学水平的自觉意识和竞争意识。今后还应进一步加强教学质量的监控与评估。

体育学科学术水平和体育教学学术水平是构成大学体育教师体育学术水平的一个方而一者相辅相成、相互促进缺一不可。在重视学科学术水平提高的同时史要重视教学水平的提高无论在政策泞向上还是在制度和措施上都要将体育教学水平的提高放在重要的位置把教师的教学积极性调动起来使教师能把主要的精力放在教学上。这样教学质量才能得到进一步的提高。

第二篇：提高高校教师教学水平的几点思考论文

【摘 要】21世纪对人才培养提出了更高的标准，面向未来的现代教育对高校教师也提出了新的更高要求。本文对如何提新形势下高校教师的教学水平进行了深入思考，提出高校教师在教学过程中应做到“四要”：要应具备高度的责任感、要解决好“教什么，怎么教”的问题、要选取正确的教学方法、要正确使用多媒体课件。

【关键词】高等教育 高校教师 教学方法

高等教育发展已从量的扩张转变到质的提升的新阶段。各个高校为实现内涵式发展，纷纷采取措施深化高校教学改革，“改到深处是教学，改到真处是教学，改到难处是教学，改到痛处是教学”。为此，高校教师在人才培养模式上必须进行深度思考、创新，把更强的教学目的、更新颖的教学内容、更灵活的教学方式方法、更实用的教学效果贯穿于自己的教学过程，在具体的课堂教学中始终做到“四要”，从而有效提高教学质量。

一、要有高度的责任感

作为一名教师，要意识到“教师是人类灵魂的工程师”，自己的一句话也许改变一个人的一生，所从事的工作关乎人的精神生命、关乎人的事业生命，这需要教师具有高度的责任心、责任感。

当教师站在讲台上时，听课的都是一个个求知的学子。他们经历了“寒窗”苦读，克服了种种困难来到大学，希望能在大学里学到丰富的知识，从而自信、自强、自立。教学是一种创造性劳动，要想提高课堂讲授水平，教师必须要有高度的责任感。教师有了责任感，就会积极主动投入。可以说，教师从事教学的效果好坏与投入的时间和精力是成正比的。

课堂教学是教师面向学生讲解书本知识和科学问题的场所。讲课就是讲解，“讲解”是课堂教学的中心，没有讲解就没有课堂教学，照本宣科不是教学。为了在“讲”字上下功夫，备好课则是最为重要的一环。唯有备好课，才能讲好课。即使对课程内容十分熟悉，在给新生讲课之前，都须重新写教案，不断修改和充实讲稿内容。在上课之前，无论是讲稿，还是多媒体课件，教师都需一遍又一遍地阅读、修改和充实，尤其是一些与重点难点相关的内容更要花费精力反复斟酌。一堂课，一个章节，乃至一本书，都应有它的体系和要求，梳理、分析清楚内容上的点与面、点与线的关系。同时还要思考如何讲解学生才能更好的理解、接受？考虑如何使前后内容衔接、授课体系更完善等等。

二、要解决好“教什么，怎么教”

教学本身是一门学问，也是一门艺术。要想成为一名受欢迎的教师，除了要有责任感和时间、精力的投入外，还要知道“教什么，怎么教”，使学生不仅“学到知识”，而且要使他们“会用知识”，实现知识到能力的转化。

作为一名教师，在课堂教学中要用自己的思想和语言引导学生的思路，启发他们理解问题和进一步思考问题，培养学生严谨的治学态度和科学正确的价值观。要提高课堂讲授水平，最重要的是要钻研教学内容。教学内容充实了，这门课就有可能站得住、讲得好。做到这一点并不是一件容易的事，教师要花上多年的艰苦劳动，才能解决好“教什么，怎么教”的问题。

1.教什么。首先，教师应该对自己所讲授的课程内容从整个课程体系上进行认真分析，讲授的内容不仅要符合课程设置的需要，而且要通过自己的教学达到课程设置的目的。其次，在对课程内容充分熟悉和理解的基础上，还需对所讲授的内容进行合理安排，确定每部分内容的讲解程度，形成自己的授课体系。从课程体系这个整体考虑所涉及到的基础知识、基本原理、章节内容和章节之间的关系，以及课程内容的知识关联等，启发、教会学生对知识的综合分析与理解。

2.怎么教。它与“教什么”是相互关联的。首先，要特别重视讲课的条理性。整个课程应该有个清晰的条理，课程中的每一章、每一节，直至每一次课的内容，也都应有一个清晰的条理。在讲授每一部分之前，先给出这一部分的纲，每一部分讲解完毕后再进行小结，用一条清楚的线把整个内容串联起来。这样不仅有助于学生掌握课程内容，而且有助于训练学生思维条理化。其次，若课程侧重理论，要防止空泛地讲道理。理论问题的讲解和阐释要有理有据，尽量讲得具体、切实，使理论落到实处，让它管用，增强教学内容的实用性。最后，一定要保持教学内容的先进性。教师应努力掌握新知识，了解新动向，要把新理论、新观点、新方法等吸收到教学中来。

三、要选取适当的教学方法

在教学过程中，教师在课堂上除了使用讲授式教学方法外往往还会用到一些其它教学方法，比如案例式教学、情景模拟教学、研讨式教学、音像教学、网上教学等。但是，有时学生听后仍感觉印象不深刻。分析其原因，问题出现在所使用的教学方法没有较好地和教学内容相适应。

面对这些各有特色的教学方法，教师首先要弄清楚、弄明白每种教学方法的优势和不足，然后分析自己所授课程内容的最佳表现形式，最后选择、使用合适的教学方法来授课，让学生感知、理解、提升、运用，提高教学效果。每种教学方法一般都有自己的适用范围，如讲授式教学一般适用于专题理论和专业理论培训及方针政策宣讲，研究式教学主要着眼于提高学生观察问题、分析问题和解决问题的能力，案例式教学主要着眼于强化学生理论联系实际和运用理论解决实际问题能力。教学内容决定教学方法，教学方法服务教学内容。每门课程教学内容都有其最佳的表现形式，教师在选择教学方法时，必须以教学内容的需要为目的，理性对待，切不可本末倒置，走追求形式、追求表面文章的极端。

教学方法的选择不仅要与教学内容相适应，同时还要从教师自身的实际情况出发，从教师自身的教学风格出发。如组织能力和课堂驾驭能力不强的教师不宜选择案例教学；年纪比较轻、资格比较浅的教师不宜选择专题教学和案例教学；习惯了板书的教师就不一定非要采用多媒体教学。教师选择教学方法不能赶潮流，不切合自己实际、不适合自己教学风格的教学方法，不但发挥不了其应有的作用，有时还会束缚教师自己的手脚，不能发挥自身的教学特色。

四、要正确使用多媒体课件

应用多媒体课件上课有许多“黑板+粉笔”不可企及的效果。但是，随着多媒体课件的广泛使用，暴露出了一些课件使用上的弊端。如把书本上的内容简单压缩在课件中，内容之间缺乏有机的衔接，一览无余，毫无悬念；教师不亲自制作课件，采取拿来主义，在课堂上照本宣科；课件的内容过分简单，只是一些标题和一些图标，采用报告的方式授课；教师坐而论道，“以片子驱动”，使学生不得要领。

在教学中运用多媒体课件，的确可以给教学质量的提高带来一些好处:①它可以使本来比较枯燥的课堂教学变得较为轻松、生动、活泼；②它可以使许多难以用语言表述的内容通过多层面的展现而表达得更清楚明白；③它可以大面积、连贯地展示出一个复杂的过程，将一个完整的内容呈现在学生的眼前；④它可以动静结合，色彩鲜艳地表现出内容和过程的先后顺序，立体地展现彼此之间的关系；⑤它可以很方便地使前后内容相融通，从不同方面和不同的角度勾画出内容间的相互关联；⑥它可以很方便地补充和更新教学内容，随时可以把科学研究中的新成果和新发现充实到教学中去；⑦它可以省出更多的时间让教师在课堂上着重进行讲解、分析和归纳。

多媒体课件的制作过程实际上是一个教学准备过程。教师应该把课堂上要讲授的内容科学地组织起来，并把这些内容应用到对科学问题的讲解和分析上，以利于学生对问题的理解和对知识的掌握。这就要求教师在时间和精力上加大投入，研究如何把讲授的内容与现代化教学手段有机结合起来，如何把握好多媒体课堂讲课节奏，利于学生思考，利于课后复习。这是教师职责所在，这与教学质量的提高密切相关。

五、结束语

教学质量是高等院校永恒的主题。教师作为信息源存在于整个教学活动中，教师的素质和水平是提高教学质量的重要保证。要成为高等院校教师队伍中的优秀一员，教师必须在树立无私奉献的师德的同时，加强教学方法的研究，树立精品意识，把每一堂课都上成精品课、优质课，为国家和社会培养更多合格人才。

参考文献：

[1]朱玉玲.21世纪高校教师应具备的素质.吉林商业高等专科学校学报，2004，(04).[2]刘青.高等教育国际化与高校教师素质的提高.煤炭高等教育，2006，(06).[3]韦丽华.浅谈高校教师素质.广西财政高等专科学校学报，2003，(S2).[4]罗胜，古炳玮.教学反思与提高高校教师教学水平.高教论坛，2005，（06）.[5]李晓静，刘劲.论高校教师教学能力素质.现代教育科学，2006.

第三篇：体育教师教学能力提升思考论文

1教什么

教什么？有时候会困扰我们教师，如何安排教学内容是教师必须掌握的技能之一。首先，各地区的实际情况不同，特别是新课程推出后，没有具体的教学内容，在放宽对教学内容的限定后，给体育教师带来的疑问是——教什么？体育课的制订需要根据不同年段的水平特点、教材特点、气候特点以及不同教材搭配等情况来综合考虑。其次，在确定教材后，要明确教学内容的时数比例，要坚持实践性、灵活性、综合性的原则。再次，需要明确每个教材的教学计划。例如，蹲踞式跳远这一教材，应该划分为几个教学课时，每个课时应安排什么教学内容，不同内容的重难点是什么，这些都应该明确。最后，国家体质健康测试的一些内容也会占据体育课的课时，如何将这些内容融入到教材中也是需要考虑的问题。例如，2014年学生体质健康标准监测有较大的调整，除身高、体重、肺活量、50m跑、坐位体前屈为各年级学生的共性指标外，高中各年级组还有立定跳远、引体向上（男生）/1min仰卧起坐（女生）、1000m跑（男生）/800m跑（女生），我校将该内容作为体育课成绩的一部分，是为了让学生身体素质的提高有较好的时间保证，符合教材选择要符合本地区的特点。这是我们要知道教什么的问题。

2怎么教

怎么教？这是教学策略问题，当我们定好教学内容，就考虑用什么方法来教会学生所要学的内容。教师在处理一个教材时，更多的是关注教材本身的重点难点，针对教学重难点来设计教学思路，挖掘教学手段和方法。怎么教，更注重教师对教学手段的掌握，对教学方法的运用，对教学技巧的领悟，理论指导实践的倾向更浓。在教授女生行进间双人传接球第一次课时，一般都会把学生的脚步动作作为重点，把脚步节奏和手脚协调配合作为难点。围绕重难点设计教学手段，一般都会考虑由易到难，由徒手到持球，由走到跑，由慢到快。练习方法依次有：

（1）2人走动中徒手传接球练习；

（2）2人跑动中徒手传接球练习；

（3）2人走动中传接球练习；

（4）2人慢跑中传接球练习。但是教学中往往会出现这样的问题，单个练习时，看不出有什么不妥，但是当最后完整练习时，女生的带球走现象很明显，前面设计的徒手、慢跑等练习形同虚设，练习中还是要反反复复强调，教师教得烦累，学生学得茫然。这对于完成教师预设的教学目标就会有一定的难度。传统的教学方法固然有它的可取之处，但是我们在教学过程中也要时常考虑，在不多的教学课时里，能否有更好的方法来完成我们的教学任务呢？在教学实践和反思中，笔者对教学手段进行了一些改变。练习方法。

（1）原地正面提膝传接球练习；

（2）原地小跑正面传接球练习；

（3）左右侧向原地小跑传接球练习；

（4）行进间传接球练习（由慢到快）。这个练习手段的变化，使女生带球走的现象大有改观，因为这个练习从头到尾都在用节奏的方式，来刺激学生传接球时跨步接球，上步传球的脚步节奏，当学生适应了这个节奏，在行进间练习时就较少出现带球走的现象了。在强化了脚步动作和节奏的练习后，让学生进行慢跑中传接球练习，这个练习当中也会出现传统教学方法中，学生因传球路线的不稳定而出现停顿或走步现象，但是在前面脚步动作和节奏练习的基础下，学生对脚步节奏熟悉，对运动中的传接球有了适应，教师在讲解和对比原地与行进间传球路线的不同后，学生一般都能够较快地调整传球线路，从而能够更加顺利地完成教学任务。这就是在教学方法上下功夫，更明显地体现教学效果。

3怎么学

于素梅《体育学法论》一书中定义：体育学法是指在体育教学过程中，学生为学习和掌握运动技能等所采取的行为方式和认知策略。学法有听讲法、观察法、模仿法、练习法、提问法、讨论法和展示法等。在日常教学中，怎么教的问题探讨得较多、较深，因为涉及教师层面较多，教师比较关注；但是怎么学涉及学生层面较多，模糊性更强。怎么学的问题总觉得是一个“黑箱”，我们教学中知道学生会遇到一些学习困难，但是不太容易解决产生这个结果的原因。因为，人的大脑不象一张光盘，刻录什么内容就能输出什么资料，人是一个复杂的个体，当我们将一个动作呈现在学生面前，学生经过自己的视觉表象，输出所学的动作各异，在学生头脑中加工处理的过程就是我们为之困惑的“黑箱”。但是，这个学习的“黑箱”肯定有迹可寻，可以从外显的行为方式来判断学生内隐的认知策略。那么，如何才能让学生学得会、学得好，这是我们教师必需认真研究的问题，学法的探讨开始在部分教师中热衷起来。怎么学是从学生的视角来审视教师的教学方法和手段是否有效的关键。这中间还有一个重要的纽带——学法指导，学法指导的好坏直接影响教师的教学效果，是体现教师教学智慧的最有力的环节。学法指导就是要教会学生学习的方法，能够较好掌握动作技术。掌握学生学习的规律，知道学生学习的策略，了解动作表象的加工过程，是进行有效学法指导的关键。学法指导可以多种多样，其来源可能是依据自己的教学经验，可能是从别人那里借鉴的方法，也或者是经过讨论研究总结出来的一些行之有效的手段。学生练习过程中，他们的动作反应了其在学习中对动作的理解和技能习得的反馈，根据这个经验，我们要让学生知道如何听讲，如运用不同的语气，提高学生听讲前的注意力；如观察教师动作前，要求学生重点观察哪一部位；如模仿动作的时候增加情景设计，提高学生对动作的理解等。要让学生互相学习，学会互相评价来提高对动作的认识。以情景教学为例，在学习抢篮板球的卡位动作时，如果教师先预设比赛场景动作，模拟比赛画面，那么抢篮板球的卡位动作也就很自然地体现了，这比简单的设计起跳时机，练习跳抢篮板球的动作对学生运动表象的刺激来得更深，更有利于学生理解所做动作的目的，有利于学生对动作的把握。一开始学生可能对卡位动作不熟悉，教师根据前面的情景教学，再讲解动作要领，就便于学生对动作的顺序和结构的关注了。然而动作要领讲解即冗长又不利于学生记忆，教师就应该在学法指导上下一番功夫，让学生简便记忆动作。如编顺口溜：取位准、下盘稳、身贴紧、合理顶，用“准、稳、紧、顶”4个字形象地将卡位的整个要学的动作归纳其中，学生从视觉表象转化为运动表象就更加容易，学习就更加简便，效果就更加明显。教法是学法的基础，学法是教法的智慧表现，而连接教与学的学法指导，是教师钻研教材、研究学情，提高教学效果的法宝，值得很好地挖掘与开发。

4学得如何

学得如何是教与学结合的成果，是检验教的方法和学的方法，以及教与学之间的学法指导成功与否的最直接的显现，教与学所围绕的最终结果是学习效果。如何评价学得好坏，应该从几个方面来考量：首先，要看教师对整节课的预设，从教学目标来判断教师是否了解学情，是否能正确定位该教材的难易程度。例如，教师教案中的教学目标是初步掌握某个动作，那么对学生学会技能动作的要求就低；如果是较好掌握某一动作，那么对学生学会技能动作的要求就较高；如果是熟练掌握某一动作，那么学会该动作的程度就更高了。其次，要看学生学习目标，也就是学生最后所学动作是否完成了学生自己所要求达到的程度，他们对课的体验是轻松愉快的，还是沉重有负担的。再次，要看教学过程中，教师所采取的学法指导是否合适，在教师教和学生学之间是否搭建了很好的平台，有没有亮点和创新之处等。经常听课的教师可能会有这样的感触，某个教师的课上得很好，很成功。在反思、探讨的时候发现，课上得好，是教师在指导学生学会某一动作时，很有方法和手段，学生能很快理解和有效模仿，形成了一套具有个人特色的风格，这是很让人羡慕和敬仰的。笔者身边就有这样优秀的教师，经常对这些教师感慨地说：“一直在模仿，却从未能超越。”所以，学法指导是应该值得重视和开发的，未知的东西多，却有无限的“风光”在其中。

第四篇：对提高税务机关依法行政水平的一点思考

对提高税务机关依法行政水平的一点思考

税务机关是国家税收执法机关，应当牢记“聚财为国，执法为民”的工作宗旨，坚持依法治税，不断提高税务机关依法行政水平。

一、依法治税与依法行政的关系

依法行政是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和其它法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行有效管理的活动。依法治税与依法行政之间是部分与整体、局部与全局的关系。依法治税是依法行政的有机组成部分，是依法行政整体系统工程中的一个子系统工程，并与其他方面的法治子系统工程相互联系、互相促进。

二、当前依法治税的现状

经过1994年税制改革和后续改革，我国逐步建立了一套较为完备的税法体系。但随着我国经济和税收事业的快速发展，依法治税的深入推进，依法行政的要求越来越高，税收法律制度自身存在的不足和税务机关依法行政的能力不强也逐步显现出来。

(一)立法、执法方面

l、税收立法层次较低。目前我国税收立法除仅有的《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国税收征收管理法》三部是由全国人大及其常委会制定以外，其余的大多数是由国务院制定的暂行条例等行政法规，相当大的部分还是由财政部、国家税务总局制定的暂行规定等。立法层次相对较低、权威性较差，容易导致税收立法程序简单、变化较多、执法随意性等问题，不利于税务机关依法行政。

2、税收执法可操作性有待提高。依法治税首先要有法可依。目前，我国在税法上已规定了税收征管程序和简易程

序、一般程序、听证程序在内的税收违法处罚程序，以及税务行政复议和诉讼等权利损害的救济程序，但这些程序在不同程度上存在可操作性不强的问题，需要进一步完善。

3、重管理轻服务。虽然税务机关的服务意识和服务水平不断提高，但是仅仅停留在具体行政行为的优质快捷上，对于在执行税收法律、法规、规章的宣传、教育上依旧跟不上，应加强税务人员的培训。

(二)税收执法环境方面

公民依法纳税意识不强。纳税人对税收的认识存在纳税吃亏、法不责众和投机取巧等心理误区，造成偷漏抗税时有发生，使税收面临着征收难度大、效率低等问题。

三、建立健全依法治税机制，确保税务机关依法行政 依法治税是一项系统工程，需根据不同发展阶段的要求，分步推进。

(一)完善税收立法机制，增强依法行政刚性

尽快完善税收法律体系。加快税收立法工作，制定税收基本法或“税法通则”，把税收法律、法规的基本原则统一于基本法，强化税法的系统性、稳定性和规范性，并为单项税收立法提供依据，同时随着一些暂行条例、部门规章的不断成熟，抓住时机及时上升为法律法规。

(二)规范税收执法行为，提高依法行政质量

坚持纳税服务与打击税收违法行为并重。要树立管理就是服务的思想，帮助纳税人更准确地履行纳税义务。一方面要加大税法宣传教育力度，提高全民税法遵从意识。另外要着重把纳税人关注的热点、敏感问题公开，增强税收政策透明度。牢固树立严格依法治税就是对纳税人最高层次服务的思想，坚持公开、公平、公正执法，最大限度保护纳税人利益，把优化服务体现到依法治税、依法行政之中。

(三)优化税收执法环境，营造依法行政和谐氛围

1、加强税法宣传。依法纳税是每个公民应尽的义务，让税法深入人心是我们税务机关的责任。只有让公民知法、守法，才能有稳定的社会环境。要采取群众喜闻乐见的形式，坚持不懈地向广大纳税人和社会各界宣传税法、普及税法，努力扩大税法宣传辐射面和影响力，增强全社会依法诚信纳税意识、为依法治税和依法行政创造良好的外部环境。

2、优化纳税服务。坚持公正执法、文明执法，切实维护纳税人合法权益。在具体税收征管中要注意减轻纳税人负担，提高办事效率。要合理简化办税程序，方便纳税人办税。要通过税务机关的优质服务、规范执法，体现先进的治税理念，构建和谐的征纳关系。

(四)加强税收执法监督，确保依法行政良性运转

1、强化内部监督，加强执法考核。要加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，促进税务干部队伍建设。要深入推行税收执法责任制，严格执行过错责任追究，加强执法监督和责任考核。要进一步推广应用税收执法管理信息系统，通过计算机进行自动考核。要扎实开展税收执法检查，及时发现和解决税收制度和管理中存在的问题。

2、强化外部监督，公开执法行为。税务机关应自觉接受同级人大及其常委会的监督，依法向有关机关备案规章和规范性文件；自觉接受政协的民意监督，虚心听取其对税收工作意见和建议。积极配合监察、审计等专门监督机关的工作，自觉接受监察、审计等专门监督机关的监督决定。接受检察机关的监督，共同做好预防税务干部职务犯罪工作。要增加税收工作透明度，让全社会都来关心、支持税收工作。

总之，依法治税是衡量税务部门依法行政的核心标准和实现税收各项职能的核心途径。随着我国法制建设的大力推进，税收环境的不断改善，税务部门依法行政的水平必将越 来越高。

孙大为

2011.11.30

第五篇：对提高新时期体育教师道德素质的思考

对提高新时期体育教师道德素质的思考

杨占明苟怀杰吴爱华李润梅

【摘要】：体育教师由于受商品经济和应试教育对其职业道德的冲击和制约,目前还存在着某些道德问题,解决这些问题,提高其职业道德素质,必须采取相应措施,在消除冲击和制约因素的前提下,转变传统体育观念,加强师德宣传教育力度,在学校及体育部门营造一种学师德、讲师德的氛围.关键词】：体育教师 道德素质 问题 策略